突發(fā)事件應急處置預案范文（精選17篇）
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇1
為進一步加強動力區(qū)的環(huán)境信訪工作，動力區(qū)環(huán)保局制定了環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案�！额A案》從適用范圍、工作原則、組織機構、責任分工及保障措施等五方面規(guī)定了我區(qū)一旦發(fā)生環(huán)境信訪突發(fā)事件應如何處理的具體做法，從而為及時有效處置環(huán)境信訪突發(fā)事件，最大限度地減少社會影響，切實維護政治安定和社會安定提供保障。其主要是：
適用范圍：主要包括導致或可能導致重大信訪問題的污染擾民事項，以及因污染擾民問題而發(fā)生的群體上訪事項。
工作原則：一是預防為主，做好排查工作。二是信訪科查處，監(jiān)察隊分片監(jiān)督管理做好預防工作。三是教育疏導，做到談清問題、講明政策、解疑解惑、理順情緒、化解矛盾、盡快勸返，防止矛盾激化。四是反應快速，應對正確，依法果斷處置。
組織機構：為了將環(huán)境信訪突發(fā)事件應急預案落到實處，動力區(qū)環(huán)保局成立應急預案領導小組，局長任組長。
責任分工：環(huán)境污染擾民事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，完成現(xiàn)場調(diào)查取證工作，及時制止環(huán)境違法行為，積極與上訪者溝通，做好穩(wěn)定工作，及時反饋相關查處意見，呈報上級主管部門。群體性上訪事項的處置，行動小組快速趕到現(xiàn)場，做好勸返接回工作；涉及兩個或兩個以上責任單位的，由區(qū)環(huán)保局統(tǒng)一安排，相關責任單位一并到現(xiàn)場共同完成勸返接回工作；有過激行為的，協(xié)調(diào)當?shù)毓矙C關采取必要的現(xiàn)場處置措施；適時匯總接待處置工作中的相關信息，及時呈報上級主管部門和同級政府信訪工作機構。
保障措施：一是制定應急計劃，開展應急演練，提高應急水平和能力。二是準備充分，聯(lián)絡通暢，行動迅速。三是行動小組24小時聽從12369環(huán)保舉報中心調(diào)度，對突發(fā)事件做到及時、妥善處理。四是處置突發(fā)事件后，要繼續(xù)依法完成相關案件的查處和反饋等后期處置工作，努力使處理結果一次到位，不反彈。五是駕駛員輪流值班，值班司機手機24小時開通，確保應急人員及時到達現(xiàn)場。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇2
一、成立中考工作應急處置領導小組
領導小組對本考場的各項備考工作與考試工作進行全方位、全過程檢查、督促與指導，對本考場考試工作負責。
二、突發(fā)事件處理細則
報告程序
突發(fā)事件
考場主考
光明新區(qū)教育體育科
深圳市招考辦
1、試卷運送
學校必須準備三輛車，兩輛為運送試卷專用車（其中一輛為警車），一部作為機動車輛，運送試卷的車輛及保密員必須按規(guī)定時間，辦理好試卷領取手續(xù)，直達指定的保密室，中途不得搭載無關人員。
運送試卷車輛如遇交通事故或車輛堵塞，應立即報告主考，并向上級招生考試部門匯報，并立即調(diào)動備用機動車輛到出事點接應試卷。試卷運送途中發(fā)生失竊、泄密，保密人員立即報告主考，并向上級考試部門報告，如隱瞞不報的追究保密人員責任。每天考試結束后，保密人員負責把當天試卷安全送回新區(qū)保密室，并辦理好試卷移交手續(xù)。
2、周密部署好考試安全保密工作
試卷的保存及取送工作要嚴格按照規(guī)定程序及要求進行。
（1）保密室必須做到“二鎖（柜鎖、門鎖）、三鐵（鐵門、鐵柜、鐵窗）、四防（防盜、防火、防水、防潮）”。
（2）試卷進入保密室后應做好移交手續(xù)及登記。試卷在保密室期間，無關人員一律不得入內(nèi)，同時保證至少有兩名保密員現(xiàn)場監(jiān)視。
�。�3）考試期間，保密室鑰匙必須分開由兩名保密員掌管，不得單人掌管或移交給他人，如有違反追究保密員責任。
�。�4）保密員做好試卷、答題卡的交接工作，試卷交接必須做好登記、檢查、辦理移交手續(xù)。交接時，檢查試卷密封是否正常。如有異常，須迅速查明原因，并上報主考和市招辦。
�。�5）開考前30分鐘（語文、英語開考前40分鐘），兩名保密員押送試卷到考務辦公室，做好試題的的分發(fā)工作，同時按規(guī)定辦理手續(xù)，并做好登記。
�。�6）每天考試結束后，把所有試卷、答題卡全部安全送回新區(qū)
保密室，并辦理移交手續(xù)。
（7）如發(fā)生泄密行為或試卷遺失現(xiàn)象，應立即報告主考，并保護現(xiàn)場，防止擴散，同時第一時間向上級考試部門報告。
3、保持交通暢通，防止由于交通原因引發(fā)考生大面積遲到
�。�1）考前40分鐘聯(lián)系考生學校領隊
�。�2）如考生大面積遲到：
①報告主考
�、谕ㄖ趯W校
�、垩杆俾�(lián)系交通部門
4、做好氣候突變的應急措施。
如遇大風雨，保衛(wèi)人員應指揮送考生的車輛進入校內(nèi)；考生在離教學樓較近的地點下車，盡量避免被雨淋；總務處要準備10把雨傘，10條毛巾、5套衣服，提供給有需要的考生；由于惡劣天氣，造成一樓候考學生過多，則可讓考生提前上樓候考，但不得進入試室。
5、保證供電正常
考試期間電工在辦公室待命。如遇停電：
�、倭⒓绰�(lián)系供電部門啟動發(fā)電車發(fā)電
②如遇聽力考試，則立即啟用備用直流電源為廣播系統(tǒng)繼續(xù)供電
�、蹐蟾媸姓修k，請求延時。
6、食堂保證食品安全
�、侔l(fā)現(xiàn)部分師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送學校校醫(yī)室進行初診，對于病情嚴重的患者撥打“120”電話或送醫(yī)院進行處理。
②迅速向新區(qū)教育體育科及衛(wèi)生防疫部門報告。
�、圩龊盟惺澄锸称啡庸ぷ�，以備衛(wèi)生部門檢驗。
④迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
�、菁皶r通知家長并做好家長和家屬的工作。
�、薹e極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
7、安全保衛(wèi)人員加強考場巡查，防止學生之間出現(xiàn)糾紛
安全保衛(wèi)人員在候考期間、考試結束之后應加強考場巡查，避免學生之間出現(xiàn)吵架、斗毆等影響考生情緒或造成身體傷害的糾紛。發(fā)現(xiàn)吵架、打架現(xiàn)象，考場工作人員應及時制止，并通知負責考場安全保衛(wèi)的干警和學生所屬學校的帶隊老師，并查明原因，妥善處理，避免糾紛進一步惡化。
8、考務突發(fā)事件處理
考場中的考務突發(fā)事件，嚴格按照《20xx年深圳市中考考務偶發(fā)事件處理預案》（附后頁）中的處理辦法進行。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇3
1 總 則
1.1 編制目的及依據(jù)
為了快速、有效地處理電力建設過程中發(fā)生的施工機械設備事故，最大程度地減少人員傷亡、經(jīng)濟損失和供電影響，維護員工人身安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《重特大生產(chǎn)安全事故預防與應急處理規(guī)定》、《河南省電力公司重特大人身傷亡事故應急預案》，并結合公司實際制定本預案。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預案適用于XX市供電有限責任公司應對和處理電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故，施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失。
1.2.2 本預案用于指導和規(guī)范XX市供電有限責任公司各基建施工部門制定重特大施工機械設備事故應急預案。各部門應參照本預案框架的內(nèi)容和要求，制定本部門的重特大施工機械設備事故應急預案。
1.3 工作原則
1.3.1以人為本，健全機制。要把保障員工的生命安全和身體健康作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少施工機械設備事故造成的機械設備損失、人員傷亡和經(jīng)濟損失。
1.3.2 以防為主，防救結合。堅持“安全第一、預防為主”的方針，突出事故預防工作。單元目標預案要由事故的預防和事故發(fā)生后的控制兩個方面構成，明確相關人員的責任制，做到以防為主，防救結合。
1.3.3 預防為主，常備不懈。要經(jīng)常性地做好應對電力建設過程中的重特大施工機械設備事故的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備，加強培訓和演練，注重資源整合與兼容，充分利用現(xiàn)有資源，做到預防為主，常備不懈。
1.3.4 自救為主,反應迅速。明確各有關部門的職責和權限，主動配合、密切協(xié)同、形成合力。確保重特大施工機械設備事故信息及時準確傳遞，充分依靠和發(fā)揮各應急專業(yè)隊伍在處置生產(chǎn)安全事件中的突擊隊作用，并利用外部一切可利用資源，做到自救為主，反應靈敏迅速。
1.3.5 統(tǒng)一指揮,分級管理。在公司電力建設事故應急領導小組的統(tǒng)一領導下，組織開展事故預防、事故處理、事故搶險、應急救援、維護穩(wěn)定、恢復生產(chǎn)等各項應急救援工作，應急救援辦公室統(tǒng)一領導公司生產(chǎn)安全事故的'應急救援和處理工作，做到統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮、分工協(xié)作、措施果斷。
2 組織機構與職責
2.1大型施工機械突發(fā)事件應急領導小組
組 長：
副組長：
成 員：
2.2 主要職責為：
�。�1）貫徹落實國家及國家電網(wǎng)公司、河南省電力公司、供電公司等有關電力建設事故應急救援與處理的法律、法規(guī)、規(guī)定；
�。�2）組織制訂公司在電力建設過程中發(fā)生的重特大施工機械設備事故、施工機械設備原因引起的機械設備損失、人員傷亡或其它災害造成機械設備損失等應急處理預案，并定期對其進行評估和修改；
�。�3）發(fā)布公司重特大施工機械設備事故造成機械設備損失、人員傷亡應急處理預案啟動命令；
�。�4）指揮協(xié)調(diào)重特大施工機械設備事故應急處理預案的實施；
�。�5）報道、通報和發(fā)布公司重特大施工機械設備事故的進展情況。
3 事故分級
發(fā)生以下情況之一者定為重特大機械設備事故：
3.1重大機械設備事故：直接經(jīng)濟損失150～1000萬元以下的事故或經(jīng)濟損失不足以數(shù)額30天內(nèi)不能修復或原機械設備修復后不能達到原來銘牌出力的安全水平的事故。
3.2特大機械設備事故：直接經(jīng)濟損失1000萬元及以上的事故。
3.3.機械設備事故的直接經(jīng)濟損失不足上述規(guī)定，但事故性質(zhì)惡劣，造成嚴重社會影響的，也可定為重大機構設備事故或特大機構設備事故。
3.4 職工從事與電力建設有關工作過程中因施工機械故障發(fā)生的人身傷亡。
4 應急響應
4.1 因施工機械故障發(fā)生人身傷亡事故，事故單位主要負責人應當立即組織救援，并立即報告公司突發(fā)事件應急辦公室和公司安全監(jiān)察部。
4.2公司突發(fā)事件應急辦公室、安全監(jiān)察部接到事故報告后，立即報告公司突發(fā)事件應急領導小組啟動本預案，做好指揮、領導工作。
4.3 事故發(fā)生后，突發(fā)應急領導小組組長或副組長趕赴事故現(xiàn)場進行現(xiàn)場指揮，成立現(xiàn)場指揮部，批準現(xiàn)場救援方案，組織現(xiàn)場搶救。
現(xiàn)場指揮部設綜合協(xié)調(diào)組、安全保衛(wèi)組、新聞報道組、后勤保障組、事故調(diào)查組、善后處理組，具體承擔事故應急處理工作。
4.4 現(xiàn)場救援處置
現(xiàn)場指揮部負責事故現(xiàn)場應急處置和搶險救援以及善后處理的組織指揮工作�？傊笓]是處置因施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故、重大機械設備損失及電力設備損失的組織者和指揮者，負責組織、指揮事故應急處理工作�，F(xiàn)場指揮部應迅速了解、掌握事故發(fā)生的時間、地點、原因、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況，涉及或影響范圍，已采取的措施和事故發(fā)展趨勢等；迅速制定事故處置方案并組織指揮實施；及時將現(xiàn)場情況向公司報告，必要時提請公司申請社會支持與援助；妥善處理現(xiàn)場新聞報道事宜；組織、配合開展事故調(diào)查，組織善后處理工作。
綜合協(xié)調(diào)組：由行政工作部及安全監(jiān)察部負責，承接人身傷亡事故和重大機械設備損失及電力設備損失的報告；協(xié)調(diào)各專業(yè)組的應急處理工作；協(xié)調(diào)社會支持與援助；及時向公司領導和有關政府部門報告事故應急處理進展情況；落實上級關于事故應急處理的指示和批示。
安全保衛(wèi)組：由保衛(wèi)部負責，協(xié)調(diào)組織對事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行管理、控制，組織人員有序疏散。
新聞報道組：由政治工作部負責，組織事故應急處置和搶險救援的新聞報道工作。
后勤保障組：由物流分中心及生活服務中心負責，組織協(xié)調(diào)有關部門，落實運輸保障和物資保障工作。
事故調(diào)查組：由安全監(jiān)察部負責，配合有關政府部門對事故的調(diào)查處理工作。
善后處理組：指揮部責成有關部門負責，處理傷亡人員的善后工作。
5 應急保障
5.1 技術保障
5.1.1現(xiàn)場事故發(fā)生后，在現(xiàn)場的其他工作人員，應在班組安全員或受過緊急救護培訓人員的帶領下，組成現(xiàn)場臨時急救小組，立即地開展現(xiàn)場緊急救護工作，并及時向有關醫(yī)療部門報告，請求急救醫(yī)療支援。
5.1.2 現(xiàn)場發(fā)生施工機械設備事故、施工機械故障造成的人身重傷及以上人身事故和緊急情況后應按照應急預案迅速采取有效措施及時搶救人員和財產(chǎn)，并保護好事故現(xiàn)場。
5.1.3公司應定期組織有針對性的反事故演習，落實人身事故處理預案的有關要求。
5.2 裝備保障
5.2.1公司保證事故應急經(jīng)費的投入，做好救援物資的儲備和管理工作。
5.2.2應急處理辦公室應統(tǒng)一掌握全公司大型施工機具的分布情況及狀況，并能夠隨時調(diào)用。如作業(yè)車輛、起吊設備、越野車輛等機具。
5.3 人員保障
加強應急處理隊伍建設和人員技能培訓，通過模擬演練等手段提高各類人員的應急處理能力和救護技能。
6 改進措施
重特大施工機械設備事故后，公司應及時組織有關單位和部門認真研究事故發(fā)生機理，分析事故發(fā)展過程，吸取事故教訓，提出具體措施，進一步完善和改進應急預案。
7 附 則
7.1重特大施工機械設備事故發(fā)生后，本預案與同時發(fā)生的其他事故專項預案同時啟動。
7.2 公司各單位應根據(jù)本預案制定實施方案。
7.3 本預案由公司生產(chǎn)技術部負責解釋。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇4
一、組織領導
學校校長、學校教導處、政教處、少先隊負責人。
二、報告程序
1、學校校長
2、學校教導主任、政教處主任或大隊輔導員
三、處置措施
1、學校任何人員在大型師生活動中，發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災害無法進行等，要在第一時間報告學校校長，由校長根據(jù)預案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。
2、應急預案起用后，領導小組人員按照分工和職責要求，全面進入緊急工作狀態(tài)。
3、如果師生出現(xiàn)傷情，立即組織人員送往國華中心衛(wèi)生院救治，情況緊急報警求助。
4、立即確定疏散路線，并組織人員疏通所有安全通道，排除障礙，引導人員分流，確保人員安全疏散。
5、阻止無關人員進入相關區(qū)域。
四、注意事項
校長應根據(jù)險情結束、隱患消除后宣布應急狀態(tài)的終止。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇5
為認真貫徹黨中央、國務院和省人民政府關于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署，根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》（黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號）和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室關于堅決抓好脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》（黔保支辦通〔20xx〕5號）文件的工作部署和要求，為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實，特制訂如下實施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負責的原則”，通過落實企業(yè)責任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度，建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制，著眼于保護農(nóng)民工勞動所得，確保欠薪違法行為得到全面治理，確保勞動者按時足額領取工資，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件，實現(xiàn)“無欠薪”目標。
二、工作目標
我鎮(zhèn)建設項目中，存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理，按照“誰主管、誰負責”的原則，按照“一村一名領導，一套班子，一抓到底”的工作要求，通過包�；�，確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解：
�。ㄒ唬�20xx年4月15日前，化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
�。ǘ�20xx年4月16日-4月20日，化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
�。ㄈ�20xx年4月21日-4月25日，化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
�。ㄋ模�20xx年4月26日-4月29日，化解脫貧攻堅領域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
三、工作措施
�。ㄒ唬┏闪⒔M織機構，形成聯(lián)動根治欠薪合力
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領域建設項目欠薪行動，特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領導小組，領導小組下設漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領導小組辦公室，辦公室設在漾頭鎮(zhèn)人社中心，由劉澤友兼任辦公室主任，具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整，領導小組成員如下：
組長：
副組長：
1.村建站：負責與項目承包方清算；做好項目建設項目事前事中事后監(jiān)管，項目款相關問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通，并負責與中標單位簽訂不欠薪承諾書，加強不欠薪宣傳；在完工時簽訂工資支付結清承諾書，然后再退保證金。負責協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心：做好勞動書面審查工作、暢通舉報投訴渠道、加強日常巡查和專項檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時報告等；
3.綜治辦：負責主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作，協(xié)助人社中心處理欠薪案件，防止事態(tài)擴大。
4.工會：宣傳勞動保障法律法規(guī)，構建和諧勞動關系，督促企業(yè)簽訂雙愛約定書，開展服務農(nóng)民工公益法律服務行動，依法開展工資支付法律監(jiān)督，幫助職工運用法律等途徑來維護自身的合法權益。
5.司法所：加強涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作；依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請，開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道，使欠薪案件快速進入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所：嚴厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為，做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的接收核查、立案偵辦等工作；依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為，或以欺詐手段惡意討薪行為；依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為；負責維護突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序，預防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村：加強對村級建設項目的監(jiān)督管理，村級財務支出應優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付，及時排查建設項目欠薪隱患，發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心，主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
�。ǘ┞鋵嵵黧w責任，加強根治欠薪工作意識
為便于預防薪工作常態(tài)化管理，加強根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領導班子責任分工情況，由各村的包領導負責的具體落實，漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負責；茶園山由馮治孝、劉澤友負責；九龍村由肖葉明、田井廣負責。支付欠薪明細每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處；村建站及財政分局按時撥付工程款；施工單位應足額支付農(nóng)民工工資，從根源化解欠薪隱患。
同時，鎮(zhèn)人社中心負責對欠薪支付情況進行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進行檢查、統(tǒng)計，并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領導小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程，各村、社區(qū)、站所需密切配合，高效聯(lián)動，全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作，形成根治欠薪工作的良好氛圍，確保安全穩(wěn)定。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇6
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件，切實保障勞動者和用人單位的合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，根據(jù)《勞動保障監(jiān)察條例》、《XX省突發(fā)事件應對條例》、《XX市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》及有關法律法規(guī)，結合我鄉(xiāng)實際，特制定本預案。
一、工作原則
堅持預防為主，按照“快速反應，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合，及時處理”的原則，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，防止矛盾激化和事態(tài)擴大，切實維護農(nóng)民工合法權益，確保社會和諧穩(wěn)定。
二、適用范圍
本預案適用于本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪，圍堵或滯留黨政機關，堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。（以下簡稱突發(fā)事件）。
三、突發(fā)事件分類
根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度，分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標準
一般性突發(fā)事件：10人以上30人以下集體上訪的行為。
較大突發(fā)事件：30人以上50人以下集體上訪的行為。
重大突發(fā)事件：50人以上集體上訪的行為，或人數(shù)雖不到50人，但行為激烈、影響巨大，有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
四、突發(fā)事件處理組織機構及職責分工
�。ㄒ唬┙M織機構
為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件，成立XX鎮(zhèn)處置拖欠農(nóng)民工工資應急領導小組（以下簡稱領導小組），由鎮(zhèn)長任組長，鎮(zhèn)分管負責人任副組長，鎮(zhèn)社保所、信訪辦、派出所、司法所、財政所、維穩(wěn)辦等相關單位負責人為成員。領導小組下設辦公室,設在鎮(zhèn)社保所。
�。ǘ┞氊煼止�
領導小組：全面負責本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應急處置工作。
五、突發(fā)事件處理程序及要求
規(guī)范農(nóng)民工欠薪案件應急處置程序。堅持“誰主管誰負責”和“屬地管理”原則，建立及時就地解決農(nóng)民工合理訴求機制。對因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)事件，鄉(xiāng)社保所分析研判后，依照部門職責統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關部門處理，明確責任單位、責任人和化解時限。同時，將事件起因分析、性質(zhì)判斷、影響程度、已采取的措施與結果、公眾及媒體反映等情況，向領導小組報告。發(fā)生越級討薪案件，領導小組辦公室及時通知相關部門協(xié)調(diào)處理。
（一）信息報告
突發(fā)事件發(fā)生后，按“快速、準確、速報”的原則，務必在30分鐘內(nèi)向領導小組辦公室報告，報告的內(nèi)容包括：案情概況（單位、人數(shù)、時間、地點、原因等）、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關責任單位要保證信息暢通，反應迅速，任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
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領導小組辦公室應在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷，并向領導小組組長報告，達到預案啟動條件的，由領導小組組長下令啟動應急預案。緊急情況下，可由領導小組辦公室先行啟動應急預案，控制局面后及時報告領導小組。
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領導小組辦公室在接到預案啟動指令30分鐘內(nèi)，應根據(jù)案情迅速通知各責任（包保）單位和領導小組相關成員單位相關負責人，在第一時間趕到現(xiàn)場，了解情況，按各自職責做好協(xié)助處理工作，通過耐心細致地解釋、疏導，穩(wěn)定農(nóng)民工情緒，控制事態(tài)發(fā)展；發(fā)生較大、重大突發(fā)事件，責任單位主要負責人要親自接待處置；對現(xiàn)場人員眾多的，要求當事人派出代表反映情況，同時勸導其他人員有序地疏散，嚴禁干擾黨政機關正常辦公秩序；對無理取鬧、尋釁滋事的人員，及時通報公安機關采取果斷措施，嚴厲打擊；對拖欠事實不清的要引導當事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟，按有關法律法規(guī)及時處理。必要時，可啟動農(nóng)民工工資應急周轉金，按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資，及時平息事態(tài)。
（四）后期處置
突發(fā)事件處理后，應督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾，做好善后工作，并將處置結果形成書面材料報領導小組辦公室。領導小組辦公室要組織相關人員對事件進行綜合分析，評估事件后果，總結經(jīng)驗教訓，防止反彈；依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進行全面檢查，對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴肅查處；事件處理后7日內(nèi)，依照有關規(guī)定向鄉(xiāng)清欠農(nóng)民工工資領導小組報告。
六、預警預報
突發(fā)事件應急處理工作應堅持“預防為主、疏導化解”的原則，用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責任單位，要加強勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育，防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障監(jiān)察部門要把存在問題嚴重和投訴較多的用人單位，作為重點監(jiān)控對象，進行重點監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底，收集信息，掌握動態(tài)，提前介入，積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭，要及時采取措施，按規(guī)定及時上報。
�。ㄒ唬╊A警預報制度。各單位要加強對用人單位勞動用工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)督檢查，重點監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放，發(fā)現(xiàn)問題及時報告，及時督促整改。
�。ǘ┎欢ㄆ诙讲橹贫取趧颖Ｕ媳O(jiān)察機構要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進行督查，對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
�。ㄈ┲攸c督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應急處理督辦制度，對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性的事件的情況，確定專人負責實行跟蹤督查和監(jiān)控，做到責任落實，及時有效地化解矛盾。
七、其他事項
在預防和處置突發(fā)事件中，各有關職能單位及工作人員有下列情形之一的，應當嚴肅追究有關領導和相關人員的責任：
�。ㄒ唬⿲η迩饭ぷ鞑恢匾�，不負責，情況不明，措施不力，造成欠薪糾紛升級，社會影響惡劣的；
�。ǘ⿲趧诱叻从车目赡芤l(fā)突發(fā)事件的問題不關心，或推諉、敷衍，長期得不到解決，致使問題和矛盾越來越多，趨向激化，多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的；
（三）對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時，發(fā)生突發(fā)性事件后，緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
領導小組各成員單位之間應建立應急聯(lián)系工作機制，保障信息暢通，做到信息共享；按照各自職責對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強監(jiān)管、檢查，制定本部門解決欠薪問題應急處理預案，成立專門機構、落實專人負責，提高應急處理能力。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇7
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)、《遵義市人民政府辦公室關于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專項行動方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號)精神，按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號)具體要求，結合實際，制定仁懷市“工程無欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專項行動實施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對根治欠薪工作的安排部署，以整治工程建設領域農(nóng)民工工資拖欠問題為重點，堅持“消化存量、遏制增量”目標，按照“誰主管誰負責”“誰拖欠誰償還”的原則，深入開展“工程無欠薪”專項整治行動，全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡輿情，綜合運用法律、行政、經(jīng)濟等手段，加快形成制度完備、責任落實、監(jiān)管有力的治理格局，力爭拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降，最終實現(xiàn)“工程無欠薪”。
二、目標任務
(一)20xx年4月底前，完成全市脫貧攻堅領域所有欠薪項目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前，完成全市所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定，并接續(xù)督辦、限時銷號。
(三)20xx年6月10日前，完成全市所有政府性欠薪項目的徹底化解。
(四)20xx年10月底，完成全市所有非政府性欠薪項目的徹底化解。
(五)20xx年底前，實現(xiàn)根治欠薪長效機制基本建立，全市“工程無欠薪”。
三、組織領導
為順利開展我市保障農(nóng)民工工資支付工作，最終實現(xiàn)工程建設領域農(nóng)民工工資零拖欠，成立“工程無欠薪”專項行動工作領導小組。
組長:
常務副組長:
副組長:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(主任)主要領導
領導小組下設辦公室在市人力資源社會保障局，陳光琦同志兼任辦公室主任，陳川同志兼任辦公室副主任，負責日常事務和牽頭落實領導小組交辦的工作。定期匯總和通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門工作開展情況，研究解決工作推進中的困難和問題，及時提請領導小組研究工作中的重大事宜，督導欠薪問題化解和穩(wěn)控。
四、重點任務
(一)開展全面排查，動態(tài)建實臺賬。一是建實欠薪項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要持續(xù)以易地扶貧搬遷項目、鄉(xiāng)村建設(含道路、水務、房屋等基礎設施建設和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車間等脫貧攻堅領域欠薪問題排查為重點，全面摸清政府性項目(含國企項目和各類政府與社會資本合作項目)、非政府性項目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問題進行全面徹底核查，對信訪反映、網(wǎng)絡輿情、投訴登記、行業(yè)部門匯總等各種渠道收集的欠薪信息進行回訪、甄別，將仍然未化解的欠薪問題在20xx年4月23日前如實納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺賬，并動態(tài)更新，同時報送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領導小組辦公室(以下簡稱市領導小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺賬。各單位要認真核實、認真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資，對上報臺賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的，市領導小組將予以通報，并對相關責任人進行問責。二是建實拖欠工程款項目臺賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務水電等重點領域，迅速對拖欠工程款項目進行全面徹底排查，建實本行業(yè)、本領域、本單位拖欠工程款項目臺賬，于20xx年4月23日前報送市財政局，由市財政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項目臺賬。三是規(guī)范臺賬報送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要嚴格匯總、審核數(shù)據(jù)，排查中嚴格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問題，工資要精準核實到農(nóng)民工本人，拖欠農(nóng)民工工資臺賬要同步整理欠薪人員工資清冊等印證資料備案備查，嚴防數(shù)據(jù)造假和瞞報漏報行為發(fā)生。20xx年5月1日前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(園區(qū))、市級相關政府性工程項目業(yè)主單位和市屬國有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項目償還方案的制定。
(二)突出工作重點，加快清欠進度。一是對于本方案工作目標明確的欠薪項目，各有關部門要始終盯緊抓牢、強化工作措施、加快分類化解進度，堅決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責，確保按時高質(zhì)量完成既定目標任務。市領導小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度，各行業(yè)主管部門要全面落實行業(yè)監(jiān)管責任，加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，積極解決資金問題。二是對移交司法程序的欠薪項目，涉及部門和單位要持續(xù)跟蹤，加強與司法部門的案情銜接，加快查處進度，確保盡早執(zhí)行到位、案結事了。三是對已清欠了的項目，要綜合采取欠薪線索專查、隨機隨訪巡查、核查支付憑證等方式，動態(tài)開展清欠“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問題立即整改到位，持續(xù)鞏固清欠成果
(三)強化執(zhí)法檢查，加大震懾力度。市發(fā)展改革、財政、人社、住建、交通、水務、審計、工業(yè)商務等有關部門要對本行業(yè)在建工程項目落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)和實名制管理“8個100%”情況持續(xù)開展監(jiān)督檢查，做到對所有在建工程項目執(zhí)法檢查全覆蓋，并做好執(zhí)法檢查文書的保管，確保在建工程項目全面落實“8個100%”;發(fā)展改革、財政、住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要加大建筑市場秩序清理整頓力度，依法嚴厲查處和打擊建設工程項目未批先建、墊資建設、違法發(fā)包、違法分包、層層轉包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設單位、施工單位、勞務分包企業(yè)等，督促在建工程項目嚴格落實《條例》各項規(guī)定和實名制管理“8個100%”制度。對未按規(guī)定完成“8個100%”制度以及違法分包轉包的，立即責令整改，對不整改或整改不到位的建設單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機關依法對涉嫌拒不支付勞動報酬罪的用人單位及責任人嚴厲打擊，并由市人力資源社會保障部門對接發(fā)改等部門將其納入“失信聯(lián)合懲戒對象名單”實施聯(lián)合懲戒，形成強有力震懾。
(四)加強監(jiān)測預警，做好風險穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門要加快推進勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺的運用，將全市在建工程項目全部納入平臺監(jiān)管，依托平臺對建設工程項目實名制管理、農(nóng)民工工資專戶使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進行動態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測預警和及時處置，并推行電子勞動合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為，有效推進源頭治理。市領導小組辦公室要加大對平臺建設和運用的統(tǒng)籌推進力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要動態(tài)建立重大欠薪問題和敏感項目臺賬，并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風險防控責任清單，確保重大欠薪問題和敏感項目發(fā)現(xiàn)及時、處置得當、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關部門和單位要加強協(xié)調(diào)聯(lián)動，充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動處置機制作用，強化正面引導和負面輿情管控，嚴防和妥善處理各類輿情風險隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡輿情或收到其他單位通報輿情的，要在12小時內(nèi)組成聯(lián)合工作組，開展調(diào)查核實，掌握證據(jù)材料，查明案件真相，以問題的及時處理促進欠薪網(wǎng)絡輿情化解。對社會和媒體關注的欠薪網(wǎng)絡輿情，在輿情發(fā)生后12小時內(nèi)主動發(fā)聲、做到權威發(fā)布、口徑統(tǒng)一，加強正面宣傳和輿論引導，避免事態(tài)擴大。
(五)全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，建立長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要按照“標本兼治、防治結合、預防為主”的原則，全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》，著眼于遏制增量欠薪，強化欠薪源頭治理，進一步健全完善和全面落實“8個100%”等各項長效制度措施，確保盡早實現(xiàn)“工程無欠薪”的既定目標。要充分利用新聞媒體、報刊、網(wǎng)絡平臺等資源，加強對《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學習、公益宣傳及先進典型的報道，依法加強對拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督，引導用人單位增強依法用工、按時足額支付工資的法律意識，加強對農(nóng)民工依法維權意識的培育，引導農(nóng)民工依法維權。
五、部門職責
(一)強化行業(yè)部門監(jiān)管主體責任。住建、交通、水務、工業(yè)商務等行業(yè)主管部門要按照“誰主管、誰負責”的原則，認真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務，落實好行業(yè)監(jiān)管的主體責任，規(guī)范建設市場秩序，督促各類企業(yè)嚴格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度，明確專人對本行業(yè)建設項目實名制“8個100%”制度落實情況進行指導和檢查，實現(xiàn)“8個100%”全覆蓋。對不落實“8個100%”制度的，行業(yè)主管部門要視其情節(jié)采取通報、限期整改、限制招投標、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場等方式予以處罰。對工程建設領域出現(xiàn)的違法分包、違法轉包問題，各行業(yè)主管部門要依法進行打擊。發(fā)改部門按照職責負責政府投資項目的審批管理，依法審查政府投資項目的資金來源和籌措方式，按規(guī)定及時安排政府投資，對資金不到位的項目不予審批。加強社會信用體系建設，組織對拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象依法依規(guī)予以限制和懲戒，并將評價結果應用到企業(yè)資質(zhì)評定和建設項目招投標等環(huán)節(jié)。對拖欠工資的失信企業(yè)，在政府資金支持、政府采購、生產(chǎn)許可、履約擔保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場準入、評優(yōu)評先等方面依法依歸予以限制，使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財政部門負責政府投資項目資金的預算管理，根據(jù)經(jīng)批準的預算按規(guī)定及時足額撥付政府投資資金，積極籌措資金保障欠薪項目農(nóng)民工工資支付。公安機關負責及時受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬刑事案件，依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會治安案件。
(二)強化人社部門綜合監(jiān)管職責。人社部門要履行領導小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責，組織各行業(yè)職能部門通過“貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務平臺”，開展農(nóng)民工工資支付臺賬歸集匯總管理，進一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門對重點工程領域、重點區(qū)域進行專項整治，開展常態(tài)化巡查督查，形成齊抓共管合力，及時查處有關拖欠農(nóng)民工工資案件。對不按要求落實“8個100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為，要依法從重從嚴打擊，對情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門資源，將農(nóng)民工維權窗口調(diào)整設置在仁懷市群眾工作中心，從相關行業(yè)部門抽人辦公，實現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結事了”。
(三)強化相關職能部門監(jiān)管職責。司法、自然資源、人民銀行、審計、國有資產(chǎn)管理、稅務、市場監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門，按照職責做好與保障農(nóng)民工工資支付相關的工作。工會、共產(chǎn)主義青年團、婦女聯(lián)合會、殘疾人聯(lián)合會等組織按照職責依法維護農(nóng)民工獲得工資的權利。
(四)強化屬地管理責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責任主體，要按照“屬地管理、分級負責”的原則，切實履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責任，加強組織領導，推進工作落實。加強對拖欠農(nóng)民工工資問題的排查和調(diào)處工作，對小的勞資糾紛要及時化解，不能化解的要及時上報相關職能部門和行業(yè)主管部門，共同施策，將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應急處置預案，明確指揮權限和部門分工，規(guī)范分級響應和處置流程。推行勞動保障監(jiān)察“網(wǎng)絡化、網(wǎng)格化”管理，暢通農(nóng)民工維權舉報渠道等。
(五)強化工程建設單位具體監(jiān)管責任。工程項目建設單位要按照“誰發(fā)包誰負責”的原則，切實履行好農(nóng)民工工資支付的具體責任。明確專人負責農(nóng)民工實名制管理工作，督促總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)落實好“8個100%”工作，同時將“8個100%”制度納入施工合同約束條款。指導和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設項目配備勞資專管員，及時將農(nóng)民工工傷保險繳費、考勤等相關信息錄入實名制管理信息系統(tǒng)，實時通過實名制管理信息系統(tǒng)在線填報施工項目農(nóng)民工務工信息。精準掌握項目建設中農(nóng)民工工資支付的進度，在劃撥工程進度款時，要將農(nóng)民工工資款項單獨劃到農(nóng)民工工資專戶，監(jiān)督施工企業(yè)通過銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對沒有落實“8個100%”制度的項目要停止劃撥工程款，待工程項目整改后再繼續(xù)推行項目建設，將“8個100%”制度落實與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對發(fā)生欠薪問題的項目要重點監(jiān)管，督促施工單位履行工資支付主體責任，保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導致拖欠農(nóng)民工工資的，要積極籌措資金，履行農(nóng)民工工資清償責任。
六、督查問責
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開區(qū)(名酒園區(qū))、各部門要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作，采取有效措施確保各項工作和政策落到實處，最終實現(xiàn)我市“工程無欠薪”。市委督查局要加大對各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度，對拖欠農(nóng)民工工資問題高發(fā)頻發(fā)、舉報投訴量大的地方和部門以及重大違法案件，要進行重點督查督辦，對行動遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報批評;對工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關單位及人員責任。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇8
食品衛(wèi)生突發(fā)事件一般是指發(fā)生食物中毒或者其他食源性疾患事故和重大食品污染事故。為了增強炊管人員的食品衛(wèi)生與法律意識，強化食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，預防食物中毒和食品污染事故的發(fā)生，維護師生身體健康，以及此類突發(fā)事件發(fā)生后，能有效地采了取緊急措施并迅速進行妥善處理，最大限度減少危害程度和降低損失，確保師生的身體健康，結合本學校的實際情況，制定食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理預案。具體內(nèi)容如下：
一、成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理領導小組
切實加強組織領導，對食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防應常抓不懈，建立領導機構，做好突發(fā)事件預防及應急處理準備，組建食品衛(wèi)生突發(fā)事件的預防及處理領導小組。
組長：任學民
副組長:李風華
王保偉
成員：王曰文
李爽慧
吳華民
食堂工友
二、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的積極預防
武城鎮(zhèn)中心小學堅持“規(guī)范管理，科學配餐，安全第一，預防為主”的工作方針，重視食品衛(wèi)生安全的防控工作，做到食品衛(wèi)生安全無小事，始終把食品衛(wèi)生安全放在第一位，切實加強食品衛(wèi)生安全工作的監(jiān)督管理，制定加強食品衛(wèi)生安全的保障措施，做到防患于未然。
（一）大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、及食品衛(wèi)生“五·四”制等有關衛(wèi)生法律法規(guī)，搞好食品衛(wèi)生知識的宣傳工作，提高全學校工作人員衛(wèi)生法制意識及自我保護能力。
�。ǘ┙⒔∪称沸l(wèi)生安全工作制度和崗位責任制度，設立食品衛(wèi)生管理機構和組織機構，組織炊管人員認真學習并督促落實，協(xié)同學校有關職能部門加強對全學校服務人員的食品衛(wèi)生安全教育。
�。ㄈ┖髲N、餐廳設備與環(huán)境衛(wèi)生要求
1、保持后廚、餐廳環(huán)境整潔，確保后廚、餐廳無積水、無油垢，無雜物、無衛(wèi)生死角；及時清運垃圾，嚴禁食堂、餐廳存放生活垃圾和雜物。
2、后廚、餐廳的設施設備布置應當合理，設立相對獨立的食品原料存放間、食品衛(wèi)生加工操作間、食品出售場所及進餐場所。配備足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠設施，以及污水排放和符合衛(wèi)生要求存放廢物的設施和設備。
3、制售冷葷、面點必須設獨立的鹵菜間、面點加工間，加工制作程序嚴格做到“六專”，即專用操作間、專人制作、專用不銹鋼工具容器、專用冷藏設施、專用消毒設施、專用洗手設施。
4、餐具用具所使用的洗滌、消毒劑必須符合衛(wèi)生標準或要求，洗滌、消毒劑設立固定的存放場所，并設置明顯的分類標記。
5、未經(jīng)消毒的餐具（用具）不得使用，禁止重復使用一次性使用的餐飲具。
6、執(zhí)行食品衛(wèi)生法的有關規(guī)定，餐具嚴格做到“一清、二洗、三刷、四消毒、五保潔”，所有餐具（用具）當餐消毒，做到“一用一消毒”，消毒后的餐具（用具）分類存放保潔柜，已消毒和未消毒的餐具（用具）應分開存放，并在餐具（用具）貯存柜上設明顯標記，餐具（用具）保潔柜應當定期清洗、保持潔凈。
7、后廚進餐場所設置供用餐者洗手、的自來水裝置。
8、保持后廚、餐廳內(nèi)環(huán)境整潔，采取有效措施，消除老鼠、蟑螂、蒼蠅和其他有害昆蟲及孳生條件。
�。ㄋ模┎惋嬑镔Y采購、驗收、運輸、貯存的衛(wèi)生要求
1、嚴把餐飲物資采購關，物資采購員必須到持有衛(wèi)生許可證的經(jīng)營單位采購伙食物資，應相對固定食品采購的場所，實行定點、定人、定品種、定品牌采購，以保證其質(zhì)量，并按照國家有關規(guī)定進行索證，執(zhí)行伙食物資索證制度，主要索取產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品檢驗合格證、產(chǎn)品銷售人員健康證等相關資質(zhì)證件。
2、禁止采購腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔、混有異物或者其他感官性狀異常，含有毒有害物質(zhì)或被有毒、有害物質(zhì)污染，可能對人體健康有害的食品；禁止采購未經(jīng)獸醫(yī)衛(wèi)生檢驗或者檢驗不合格的肉類及其制品；禁止采購超過保質(zhì)期限或不符合食品標簽規(guī)定的定型包裝食品，以及其他不符合食品衛(wèi)生標準和要求的食品。
3、嚴格執(zhí)行伙食物資驗收制度，不收腐爛變質(zhì)的原料，不收“三無”物資（即無生產(chǎn)日期、無保質(zhì)期、無生產(chǎn)廠家）；不收證件不全的物資（即無產(chǎn)品經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證、產(chǎn)品合格證等相關資質(zhì)證件）。
4、伙食物資及食品的運輸工具、盛裝容器做到專用，并經(jīng)常清洗消毒，定專人負責，保持衛(wèi)生。
5、設立獨立的食品貯存場所、設施和設備，保持食品貯存場所清潔衛(wèi)生，應有良好的通風、滅蠅、滅鼠等設備設施。
6、食品貯存應分類、分架、隔墻、離地存放，定期檢查、及時處理變質(zhì)或超過保質(zhì)期限的食品、原料。保存食品的設備（如冷庫、冰箱）必須貼有明顯標志，將生食品、熟食品分開存放，避免交叉感染。
7、食品貯存場所禁止存放有毒、有害物品、易揮發(fā)物品及個人生活物品。
（五）食品粗加工、精加工及銷售的衛(wèi)生要求
1、用于原料、半成品、成品加工的刀、墩、板、桶、盆、筐、抹布以及其他工具、用具、容器必須標志明顯，做到分開使用、分開存放、一用一洗，保持清潔。
2、動物性食品與植物性食品嚴格做到分開清洗，分開切配，分開加工；加工場所按原料、半成品、成品的順序加工制作，并實行分開存放，以避免交叉污染；加工食品必須做到熟透，需要熟制加工的大塊食品，其中心溫度不低于70攝氏度（70°C）。
3、食品在烹飪后至出售前一般不超過2小時，若超過2個小時應當在高于60°C或低于10°C的條件下存放。
4、食堂剩余食品必須冷藏，冷藏時間不得超過24小時，在確認沒有變質(zhì)的情況下，必須高溫徹底加熱后，方可繼續(xù)出售。
�。┖髲N從業(yè)人員衛(wèi)生要求
1、后廚從業(yè)人員（后廚廚師、餐廳服務員、物資采購員、倉庫保管員、食品操作員等）每年必須進行身體健康檢查，均需持健康證、培訓合格證上崗。凡患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化疾�。òú≡瓟y帶者）、活動性肺結核、化膿性或者滲出性皮膚病以及其他有礙食品衛(wèi)生疾病的，不得從事接觸直接入口食品的工作。
2、后廚從業(yè)人員在出現(xiàn)咳嗽、腹瀉、發(fā)熱、嘔吐等病癥時，應立即脫離工作崗位，待查明病因，排除有礙食品衛(wèi)生的病癥或治愈后，方可重新上崗，否則調(diào)離本工作崗位。
3、后廚從業(yè)人員應養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣，個人衛(wèi)生做到“四勤”（即勤剪指甲；勤洗澡、洗手；勤洗衣服、被褥；勤換工作服）。上崗前、處理食品原料后、便后用肥皂及流動清水洗手；接觸直接入口食品之前應洗手消毒；穿戴清潔的工作衣、帽并把頭發(fā)置于帽內(nèi)；不留長指甲、涂指甲油、戴戒指加工食品；不得在食品加工和銷售場所內(nèi)吸咽。
�。ㄆ撸┘訌姾髲N、餐廳等單位的安全保衛(wèi)
1、后廚建立嚴格的.安全保衛(wèi)生措施，嚴禁非食堂工作人員進入食堂食品加工操作間（如紅案、白案操作間、切配間、蒸飯間及粗加、精加工間）和食品原料存放間（如倉庫、冷庫、物資加工場所）等后廚的重要部位，落實免費湯等免費品種的保護措施，謹防投毒事件的發(fā)生，確保學生用餐的衛(wèi)生與安全。
2、落實安全值班措施，堅持重點單位、重點部位二十四小時值班制度，確保食品衛(wèi)生安全。
（八）檢查與監(jiān)督
配備專職或兼職的食品衛(wèi)生與質(zhì)量管理部門及人員，經(jīng)常深入食堂一線進行業(yè)務指導和督促檢查，重點對食堂采購、貯存、加工、銷售中容易造成食物中毒或其它食源性疾患、重大食品污染事故的重要環(huán)節(jié)進行監(jiān)督指導，并作好檢查記錄。
三、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處理
切實加強領導，完善制度，做好突發(fā)事件的應急處理準備。建立食物中毒或者其它食源性疾患和重大食品污染事故等突發(fā)事件的應急處理機制，一旦發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件或疑似突發(fā)事件后，應采取下列緊急措施：
�。ㄒ唬﹩邮称沸l(wèi)生突發(fā)事件預防及處理的組織機構
1、一旦出現(xiàn)食品衛(wèi)生突發(fā)事件，食品衛(wèi)生突發(fā)事件預防及應急處理領導小組立即采取緊急措施，落實各項工作的責任人，進行明確分工。
�、偈称沸l(wèi)生突發(fā)事件應急處理總指導、總協(xié)調(diào)負責人：
任學民；
②食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理校區(qū)負責人：李風華；
�、凼称沸l(wèi)生突發(fā)事件應急處理及時報告、信息及時反饋負責人：王曰文；
�、苁称沸l(wèi)生突發(fā)事件應急處理具體落實、執(zhí)行應急處理措施負責人：王保偉。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件值班制度，設突發(fā)事件報告或投拆電話；尤其在多發(fā)季節(jié)，節(jié)假日期間，要重點落實，以保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件發(fā)生后能迅速報告和及時處理。
�。ǘ┝⒓聪蛏霞壭l(wèi)生、行政機關報告
1、發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件后，立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動，并向所在地的醫(yī)療單位、上級衛(wèi)生主管部門報告。撥打電話120向當?shù)蒯t(yī)院求援，協(xié)助衛(wèi)生機構和醫(yī)務人員救治中毒或疑似中毒病人.2、上級衛(wèi)生主管部門尚未到達之前，應保護事故現(xiàn)場，并停用食物、出售等一切經(jīng)營活動；保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，便于衛(wèi)生局工作人員展開調(diào)查、取證和分析。
�。ㄈ┡浜仙霞壭l(wèi)生主管部門展開調(diào)查
1、主動配合上級衛(wèi)生主管部門進行調(diào)查，按要求如實提供有關材料和樣品；落實衛(wèi)生局的具體要求并采取一切可以采取的措施，把事態(tài)控制在最小范圍。
2、配合上級衛(wèi)生主管部門詳細調(diào)查：中毒發(fā)生時間、地點、中毒人數(shù)（包括就診人數(shù)、住院人數(shù)、危重病人及死亡人數(shù)）、中毒發(fā)展趨勢及采取的緊急措施；污染食品種類、可疑污染物、污染程度、食品加工設備和場所、食品有效地點、食品運輸工具及車輛等等。
3、加工配送人員整理記錄和調(diào)查相關材料后及時向主管衛(wèi)生、行政部門報告。
四、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的責任追究
建立食品衛(wèi)生責任追究制度。對玩忽職守、疏于管理、麻痹大意，造成食物中毒或其它食源性疾患事故和食品污染事故發(fā)生的責任人，以及對隱瞞實情不及時上報，導致事態(tài)擴大的責任人，將按后勤集團《工作責任追究制實施辦法（試行）》進行處罰。對造成重大食物中毒事故或者其它食源性疾患事故、重大食品污染事故，情節(jié)特別嚴重的，交司法機關依法追究相應責任人、當事人的法律責任。
xx小學
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇9
為及時、妥善處置我區(qū)區(qū)域內(nèi)因企業(yè)欠薪及欠薪逃匿引發(fā)的群體性突發(fā)事件，最大限度地減少由此造成的危害和損失，切實維護社會穩(wěn)定，推進“平安黃巖”建設，根據(jù)《國務院辦公廳關于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國辦發(fā)〔20__〕1號）、《中共浙江省委浙江省人民政府關于進一步構建和諧勞動關系的實施意見》《浙江省人民政府關于切實做好防范處置企業(yè)拖欠工資工作的通知》和《黃巖區(qū)突發(fā)公共事件應急預案》等文件精神，結合我區(qū)實際，特制訂本預案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照“四個全面”戰(zhàn)略布局和黨中央、國務院決策部署，牢固樹立并切實貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，緊緊圍繞保護企業(yè)職工勞動所得，堅持標本兼治、綜合治理，著力規(guī)范工資支付行為、優(yōu)化市場環(huán)境、強化監(jiān)管責任，健全預防和解決拖欠企業(yè)職工工資問題的長效機制，切實保障企業(yè)職工（農(nóng)民工）勞動報酬權益，維護社會公平正義，促進我區(qū)社會和諧穩(wěn)定，推動科學發(fā)展，建設和諧黃巖，打造平安黃巖。
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一領導、齊抓共管的原則。在區(qū)委、區(qū)政府的領導下，圍繞統(tǒng)一指揮、齊抓共管的要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門密切配合，高效有序地開展處置工作。
�。ǘ╊A防為主、依法處置的原則。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關單位對有欠薪及欠薪逃匿苗頭的企業(yè)，要高度重視，做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置。要講究方式方法，爭取把問題解決在萌芽狀態(tài)。
�。ㄈ⿲俚毓芾怼⒎旨壺撠煹脑瓌t。在處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件中，要堅持屬地管理、分級負責的原則，做到職責明確，責任落實。
�。ㄋ模┛焖偬幚�、就地解決的原則。以最快的速度，盡最大的努力處理問題，最大限度地避免和減少社會負面影響。
二、組織領導
成立區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組。由區(qū)委副書記擔任組長，區(qū)政府常務副區(qū)長、區(qū)政府分管工業(yè)副區(qū)長、黃巖公安分局局長擔任副組長，成員由區(qū)委辦、區(qū)府辦、區(qū)應急辦、人力社保局、公安分局、人民法院、信訪局、住建局、交通局、水利局、市場監(jiān)督局、財政（地稅局）、國稅局、審計局、經(jīng)信局、金融辦、總工會、司法局、宣傳部、國土資源分局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人組成。領導小組下設辦公室，由區(qū)人力社保局局長任辦公室主任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）根據(jù)本預案結合自身實際情況，建立相應企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組，加強領導，組織實施。
三、處置工作有關單位職責
嚴格落實《浙江省人民政府辦公廳關于落實和完善建設領域欠薪處理責任制的通知》精神，有關單位負責人為企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件處置工作的第一責任人。因領導不重視、責任未落實而引發(fā)社會不穩(wěn)定的，將嚴肅追究相關責任人的責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要按屬地管理原則，加強對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)欠薪情況的監(jiān)控，及時處理欠薪案件，把責任落實到每個人。按照誰主管誰負責的原則，各行業(yè)行政主管部門要加強源頭治理，大力預防欠薪，切實解決農(nóng)民工工資拖欠問題。各單位加強聯(lián)動，形成合力，齊抓共管，確保我區(qū)社會穩(wěn)定。
�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人民政府（辦事處）職責
1、統(tǒng)一領導、指揮、協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）范圍內(nèi)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的處置工作。
2、確定應急處置具體分工，責任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）平時加強采集轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工基本信息，建立企業(yè)信息檔案，實行分片管理，做到“一戶一卡”，以備應急之需；每月對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)勞動用工、工資發(fā)放等情況進行一次隱患排查登記，做到“逐戶登記，逐戶排查”；發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪，即建立預警檔案，重點監(jiān)控，跟蹤整改，經(jīng)督促，拖欠工資超過7天仍不能改正的，應當日報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組；發(fā)現(xiàn)企業(yè)批量裁員、瀕臨破產(chǎn)、停業(yè)、搬遷等重大情況的，及時上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政府（辦事處）和區(qū)人力社保局；開展一般性勞資糾紛調(diào)查工作，引導員工通過正當途徑反映維權訴求，防止矛盾進一步激化和事態(tài)進一步擴大。
3、研究制定信息發(fā)布、輿論引導等方面的具體措施，向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告有關事項。
4、完成區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組交辦的其他重大事項。
�。ǘ﹨^(qū)有關單位職責
區(qū)委辦、區(qū)府辦（區(qū)應急辦）：綜合協(xié)調(diào)有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件。
區(qū)人力社保局：發(fā)現(xiàn)企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，及時趕赴現(xiàn)場，了解情況并及時向相關部門和單位通報。積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參與核實企業(yè)職工人數(shù)和工資數(shù)額。做好對鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）處置企業(yè)欠薪逃匿事件的業(yè)務指導工作，同時盡快將涉嫌拒不支付勞動報酬罪的案件移送黃巖公安分局。
黃巖公安分局：負責維護社會秩序，及時調(diào)查逃匿企業(yè)法人有無經(jīng)濟違法問題，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）保護逃匿企業(yè)剩余財產(chǎn)，依法追查被轉移的財物，尋找逃匿人員。對涉嫌拒不支付勞動報酬的案件，應提前介入處置。
區(qū)人民法院：涉及欠薪案件采取快立、快審、快結，及時處置，盡快變現(xiàn)企業(yè)財產(chǎn)。在緊急情況下依法對當事人（主要是用人單位）的資產(chǎn)進行財產(chǎn)保全，依法啟動破產(chǎn)程序。
區(qū)信訪局：做好企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的信訪接待和集體上訪的處置工作，做好越級上訪的勸導勸返工作，維護社會穩(wěn)定。
區(qū)住建局：采取有效措施杜絕建筑工程非法轉包、分包現(xiàn)象，嚴格執(zhí)行建筑業(yè)企業(yè)市場準入和退出制度，督促建筑業(yè)企業(yè)嚴格執(zhí)行《建設領域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》的有關規(guī)定，負責落實建筑領域欠薪保證金、簽訂勞動合同等制度，建立民工記工考勤卡、人工工資直接發(fā)放制度；負責做好建筑領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)查處置工作；及時提供逃匿案件相關的房產(chǎn)信息，停止辦理逃匿人員房產(chǎn)過戶手續(xù)。
區(qū)交通局、區(qū)水利局：要加強本領域監(jiān)督管理，建立健全農(nóng)民工勞動保護機制，督促簽訂勞動合同，進行勞動工資支付監(jiān)控；負責落實本領域的欠薪保證金制度，并做好本領域的工資拖欠及突發(fā)性群體勞資糾紛事件的調(diào)處工作；將施工單位、分包單位和勞務單位的勞動用工情況和農(nóng)民工工資支付情況納入市場主體行為標準和企業(yè)資質(zhì)年審工作范疇。
區(qū)市場監(jiān)督局：提供用人單位的登記情況，核實企業(yè)性質(zhì)和股東情況；與區(qū)人力社保局及時溝通銜接，對侵害職工合法權益的企業(yè)納入信用信息公示系統(tǒng)；從嚴查處欠薪企業(yè)的違法經(jīng)營行為。
區(qū)財政（地稅）局、區(qū)國稅局：保證財政應急專項資金的到位，協(xié)助調(diào)查用人單位的基本信息和經(jīng)營狀況，對企業(yè)欠薪及欠薪逃匿企業(yè)及時開展稅收風險應對輔導。涉及出口企業(yè)，及時查明出口退稅情況，以保障農(nóng)民工工資支付。
區(qū)審計局：協(xié)調(diào)社會審計機構及時做好對企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)財務審計工作。
區(qū)經(jīng)信局：評估、摸清企業(yè)的經(jīng)營狀況，配合調(diào)查取證，追查被企業(yè)轉移的財物。
區(qū)金融辦：評估、摸清企業(yè)的財務資金狀況，配合調(diào)查取證。
區(qū)總工會：負責事件現(xiàn)場職工的情緒穩(wěn)定、思想教育和勸導工作，引導勞動者依法維權。
區(qū)司法局：及時為企業(yè)欠薪及逃匿企業(yè)職工提供法律援助，幫助做好起訴工作。
區(qū)委宣傳部：及時對外公布信息，避免造成不良影響；做好正面宣傳引導工作。
黃巖國土資源分局：停止辦理逃匿事件當事人的地產(chǎn)過戶手續(xù)，查取擅自改變土地使用性質(zhì)的出租經(jīng)營場所。
四、應急處置預案的等級分類
按企業(yè)欠薪數(shù)額、涉及勞動者人數(shù)、事態(tài)復雜及其危害程度，將企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件劃分為一般、重大、特大三個級別。
�。ㄒ唬┮话愕燃�。指涉及勞動者30人以下（含本數(shù)，下同），或者工資總額20萬元以下，社會影響程度較小的。
（二）重大等級。指涉及勞動者30人以上100人以下，或者工資總額20萬元以上60萬元以下，社會影響程度較大的。
�。ㄈ┨卮蟮燃墶Ｖ干婕皠趧诱�100人以上，或者工資總額60萬元以上，社會影響程度大的。
五、預測預警
�。ㄒ唬⿷敝凳�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門要建立健全緊急情況報告制度，落實值班人員，確保緊急情況報告渠道暢通。
�。ǘ┬畔蟾�。企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和企業(yè)主管部門要嚴密跟蹤監(jiān)控，并立即向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦和兩辦信息科報告，并迅速開展維穩(wěn)、求助等相關應急工作，控制事態(tài)發(fā)展。
�。ㄈ╊A警行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門一旦掌握或接報企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件預警信息，要在對事件性質(zhì)、信息級別作出分析判斷的基礎上，立即采取相應措施，防止事態(tài)擴大。
六、事件處置
�。ㄒ唬⿷碧幹�
1、一般等級事件的處置。一般等級的企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件發(fā)生后，事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要迅速了解情況，成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）分管領導擔任應急處置總指揮，派出所副所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成。及時受理，迅速組織力量進行調(diào)查處理，防止矛盾激化。
2、重大等級事件的處置。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）成立應急處置指揮部統(tǒng)一指揮，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主要負責人擔任應急處置總指揮，派出所所長任副總指揮。應急處置指揮部由綜治工作中心、經(jīng)濟發(fā)展辦、人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）、安監(jiān)中隊、工會、派出所、法庭、司法所、市場監(jiān)督管理所、財稅所等部門（單位）人員組成，區(qū)級有關部門參與處置工作。指揮部要靠前指揮，及時采取有效措施化解矛盾，控制事態(tài)，并迅速處理，維護社會穩(wěn)定。
3、特大等級事件的處置。由區(qū)委分管維穩(wěn)工作領導任總指揮，區(qū)政府分管領導、公安分局局長、政法委副書記、法院副院長為副總指揮，有關部門領導為成員。統(tǒng)一領導指揮、協(xié)調(diào)群體性的事件的應急處置工作。
�。ǘ┙Y束應急。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）確認企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件得到有效控制，危害已經(jīng)消除，應向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組報告。
�。ㄈ┥坪筇幚�。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要依據(jù)國家有關規(guī)定及時開展調(diào)查，查清事件原因，做好善后處理工作，限期向區(qū)企業(yè)欠薪預警機制工作領導小組辦公室、區(qū)維穩(wěn)辦、兩辦信息科報告。
七、應急保障體系建設
�。ㄒ唬⿵娀A警機制。人力社保和社會救助所（勞動監(jiān)察中隊）隊伍事關勞動者合法權益的保障，是和諧穩(wěn)定勞動關系的關鍵。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）一定要從工作大局出發(fā)，按照核定編制人數(shù)，健全勞動保障機構，建設一支強有力的隊伍，加大《中華人民共和國勞動法》等法律法規(guī)的宣傳和執(zhí)法力度，切實加強對用人單位的督查，力求從源頭上預防企業(yè)欠薪及欠薪逃匿等違法行為的發(fā)生。同時，要建立健全快速高效的群體性的事件信息反饋系統(tǒng)，一旦發(fā)生企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件，能夠在第一時間反饋信息，掌握情況，及時啟動應急預案，盡快化解矛盾，把事件解決在基層。
�。ǘ┙敝苻D金。為保障企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件的妥善處置，防止因資金原因引起的事態(tài)擴大，區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）兩級政府建立完善農(nóng)民工工資應急周轉金，區(qū)級財政安排應急周轉金200萬元，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）不少于50萬元。
�。ㄈ┙M織應急演練
經(jīng)常性組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和有關部門開展防范處置企業(yè)欠薪及欠薪逃匿事件演練，著重加強對于重特大事件的實戰(zhàn)演練，增強各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和相關部門之間的互動配合，使得各參與單位熟練掌握事件處理的程序、自身應采取的措施，切實提高應急響應能力和現(xiàn)場處置能力。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇10
為了預防和減少園外集體活動事故的發(fā)生，保障幼兒的人身安全，根據(jù)《中華人民共和國未成年人保護法》、教育部《幼兒傷害事故處理辦法》的精神，制定本應急預案。
一、可能引發(fā)園外集體事故的原因。
可能引發(fā)園外集體事故的原因很多，比較復雜，有園方教育管理和幼兒方面的因素；也有車輛和活動場所方面的因素，歸納起來主要有：
1、園方未對幼兒進行必要的安全教育。
2、帶隊教師疏于管理。
3、幼兒不遵守活動紀律擅自自行活動或離隊。
4、租用的車輛車容、車況差、安全性能差、駕駛員疲勞駕車、超載、超速、隨意變道、闖禁令標志、駕駛員技術不熟練、應變能力差。
5、場所的設施、設備、器械（具）等存在隱患，不符合國家安全標準等。
二、預防辦法
1、出發(fā)前，通過各種途徑，家園小報、家園園地等家園一致地對幼兒進行紀律和安全教育，增強幼兒的自我保護意識。
2、加強對教師進行責任意識的教育，要求教師把嚴格貫穿于本次園外集體活動的全過程，尤其是穿越馬路時，教師要有防范措施。
3、幼兒與教師穿著校服，統(tǒng)一著裝，活動前檢查好幼兒穿戴，便于認領、識別和排除不安全因素。
4、要求車輛單位選派能自覺遵守交通法規(guī)、駕駛經(jīng)驗豐富、技術熟練的駕駛員和車容、車況、安全性能好的車輛為園外集體活動服務。
5、師檢查門窗，站在車輛重要位置中。每輛車配有一位負責人。
6、活動前，園方派專人到活動場所，實地查看活動器械（具）、設備設施是否存在安全隱患。
7、把園外集體活動委托給有資質(zhì)的旅行單位，并要旅行單位為此次活動購買保險。
三、處理程序
在園外集體活動一旦發(fā)生事故，一般應按下列程序處理：
1、園外集體活動中的交通事故應立即報警。
2、以最快的速度把受傷幼兒送往就近指定的醫(yī)院救治，并通知家長。
3、重大事故立即成立事故處理小組，統(tǒng)一指導指揮協(xié)調(diào)。
4、如果事故由園方管理和幼兒自身原因引起的，可參照園內(nèi)幼兒意外傷害事故的處理程序開展工作；如果事故是由活動場所的活動器械（具）、設施設備引起的，幼兒園要與活動場所、組織單位交涉，并配合進行善后處理工作，一般事故三天書面報告局辦，重大事故立即報局辦、可先口頭后書面。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇11
1、總則
1.1編制目的
提高全縣及時控制和妥善處置用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的能力，最大限度地減少社會影響，維護社會穩(wěn)定，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制，保障農(nóng)民工權利，維護社會正常秩序。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國勞動合同法》《云南省農(nóng)民工工資支付保障規(guī)定》和《文山州處置因拖欠農(nóng)民工工資印發(fā)突發(fā)事件的應急預案》等有關法律、法規(guī)，以及省州有關文件精神，結合我縣工作實際，制定本應急預案。
1.3分類分級
根據(jù)拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的參與人數(shù)、影響大小及其危害程度，分為三級：Ⅰ級（特大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（一般）。
（1）特大突發(fā)緊急情況：30人以上的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為；或人數(shù)雖不到30人，但到省州信訪部門上訪或行為激烈，如：聚集圍堵沖擊黨政機關、非法集會、游行、示威、堵塞公路交通、阻礙執(zhí)法需出動警力才能恢復秩序等行為，以及在公共場所懸掛標語、呼喊口號、攔截領導座車等影響較大的上訪行為。
�。�2）重大突發(fā)緊急情況：10人以上30人以下的農(nóng)民工，集體上訪、請愿、靜坐等行為。
�。�3）一般性突發(fā)緊急情況：10人以下的農(nóng)民工，集體投訴、上訪、請愿、靜坐等行為。
1.4工作原則
堅持統(tǒng)一指揮、屬地管理、行業(yè)歸口、協(xié)調(diào)各方、分級負責、就地解決，疏導教育、耐心勸離、依法辦事、把握政策、快速反應、妥善處置的原則。
1.5適用范圍
本預案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)由于農(nóng)民工工資拖欠問題所引起的影響生產(chǎn)、生活、社會秩序和危害社會公共安全的群體性突發(fā)事件（以下簡稱農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件）。
1.6啟動條件
�。�1）正在進行集體上訪，導致影響正常工作生產(chǎn)秩序的。
（2）正在進行集體上訪造成不良后果且有可能繼續(xù)擴大的。
�。�3）拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件雖未造成嚴重后果，但在事件發(fā)生過程中，情況突然發(fā)生變化，有可能造成嚴重后果的。
（4）應急領導小組負責人認為有必要啟動預案的。
2、應急組織機構與職責
2.1應急組織機構
成立以縣政府分管副縣長為組長，縣監(jiān)察局、縣總工會、縣發(fā)改局、縣工信商務局、縣教育局、縣民宗局、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財政局、縣人社局、縣國土局、縣環(huán)保局、縣住建局、縣交運局、縣農(nóng)科局、縣林業(yè)局、縣水務局、縣文廣體局、縣衛(wèi)計局、縣安監(jiān)局、縣扶貧局、縣市監(jiān)局、縣信訪局、縣產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會、縣機場籌建處（鐵建辦）及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府主要負責人為成員的“丘北縣處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件應急領導小組”（以下簡稱應急領導小組），領導小組下設辦公室在縣人力資源和社會保障局，辦公室主任由縣人力資源和社會保障局局長兼任。
應急領導小組各成員單位也應成立專門處理突發(fā)事件應急機構，做好各自主管行業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作，人社、信訪、公安等相關部門要暢通舉報投訴渠道。
2.2應急領導小組職責
2.2.1領導小組職責
組織協(xié)調(diào)指導全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的預防和應急處理工作；組織指導全縣各部門對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件隱患進行定期或不定期排查，對引發(fā)農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的原因進行分析；對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件中涉及的重大勞動保障問題及時報告、參與調(diào)查、向有關方面通報情況、組織協(xié)調(diào)處理、跟蹤并督促妥善處理；承擔對全縣農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的統(tǒng)計上報工作；落實上級部門下達的農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件的處理工作。
2.2.2領導小組辦公室職責：負責領導小組辦公室的日常工作，通過信訪投訴、成員單位上報、丘北縣社會應急聯(lián)動指揮中心承接拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的報告，匯總、上報有關情況，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息。
2.3成員單位主要職責
縣人社局具體負責縣農(nóng)民工工資清欠工作，受理并查處農(nóng)民工工資拖欠的舉報投訴案件，通過勞動保障監(jiān)察、勞動爭議仲裁等手段，糾正和查處用人單位拖欠、克扣工資的違法行為，對一般性突發(fā)緊急情況進行應急處置。對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件進行匯總、上報，統(tǒng)一對外發(fā)布突發(fā)事件應急信息，督促各成員單位嚴格落實屬地管理和行業(yè)歸口管理職責。
縣信訪局負責妥善處置拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，做好安撫、勸導工作。
縣監(jiān)察局負責對農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件應急領導小組各成員單位履行職責的情況進行監(jiān)督。
縣公安局參與聯(lián)合行動，密切掌握拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)展動態(tài)，及時組織人員快速出警，積極協(xié)同相關部門控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)擴大和惡化，并對縣人社局移送的惡意欠薪案件從快處理，及時處置。
縣法院接到應急領導小組辦公室關于拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的通知后，要及時介入采取必要的法律措施，有效保障職工的合法權益。
縣司法局負責建立農(nóng)民工討薪法律援助機制，為解決拖欠農(nóng)民工工資問題提供及時有效的法律咨詢服務和法律援助，依法幫助農(nóng)民工解決拖欠工資問題。
縣工信商務局負責招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)傳達貫徹勞動保障法律法規(guī)及有關政策，搜集掌握招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)工資拖欠情況，組織進行專題調(diào)研，積極組織、協(xié)調(diào)處理招商引資企業(yè)和工業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件。
縣住建局負責協(xié)調(diào)處理建筑業(yè)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件，及時介入進行處置，責令其支付勞動者被拖欠、克扣的工資。
縣總工會負責企業(yè)工會組織建設，指導幫助企業(yè)實施工資集體協(xié)商制度，為勞動者維權提供援助；縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領域建設項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理。
縣衛(wèi)計局參與聯(lián)合行動，負責事件發(fā)生過程中突發(fā)傷害的搶救治療工作，防止事態(tài)進一步擴大，配合做好調(diào)查取證和善后工作。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、普者黑景區(qū)管委會負責轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件應急處理，掌握事件動態(tài)，采取相應措施，切實把工資拖欠問題解決在萌芽狀態(tài)；負責做好政策咨詢、舉報投訴處理以及重大突發(fā)性工資拖欠案件的先期介入，及時趕到現(xiàn)場勸解、疏散上訪群眾，及時匯報和協(xié)助處理等工作。
其他成員單位職責：縣國土局負責非煤礦山企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣安監(jiān)局負責煤礦企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣發(fā)改局負責發(fā)改項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣農(nóng)科局負責農(nóng)業(yè)項目和涉農(nóng)企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣市場監(jiān)督管理局負責全縣餐飲服務業(yè)企業(yè)和有雇工的個體工商戶拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣交通運輸局負責交通領域項目建設拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣水務局負責水利項目建設拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣教育局負責教育基建項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣通信和電力部門負責各自行業(yè)領域建設項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應急處理；縣民政局、環(huán)保局、民宗局、財政局、林業(yè)局、文廣體局、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、機場籌建處（鐵建辦）等部門負責各自主管行業(yè)企業(yè)和建設項目拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件的防范和處置工作。
3、應急響應
3.1信息報告
在接到各成員單位上報有拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件情況，或縣政府和縣信訪局遇到群體性上訪事件時，應急領導小組辦公室負責人要及時趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查處理，對重特大突發(fā)緊急情況一般應在接到報告后第一時間內(nèi)上報應急領導小組。報告內(nèi)容為：1.突發(fā)事件發(fā)生的基本情況，包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員等相關情況；2.突發(fā)事件發(fā)生的起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度預測；3.掌握突發(fā)事件中施工企業(yè)和有關部門已做的工作、采取的措施及處理情況；4.隨時了解公眾及媒體等方面的反映；5.其他應掌握的情況。
3.2啟動預案
發(fā)生Ⅲ級及以上拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件后，應急領導小組辦公室要在30分鐘內(nèi)做出案情初步判斷，向應急領導小組報告，由應急領導小組下令啟動應急預案。
4、處置程序
4.1處置原則
解決拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件要按照“快速反應，依法規(guī)范，協(xié)調(diào)配合”的原則進行，堅持以安撫情緒和解釋疏導為主，要按照“動之以情、曉之以理、可散不可聚、可順不可激、可分不可結”的方法，及時化解矛盾，防止事態(tài)擴大，直至最終平息事件。
4.2應急處置
4.2.1應急領導小組根據(jù)突發(fā)事件情況下令啟動應急預案，應急領導小組辦公室要立即與公安部門聯(lián)系，加強對人員、設施的安全保護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動，必要時依法采取有效管制措施，控制事態(tài)發(fā)展，維護社會秩序。
4.2.2應急領導小組辦公室在接到應急領導小組啟動應急預案指令30分鐘內(nèi)，根據(jù)案情通知領導小組有關成員單位，投入應急處理工作。有關成員部門接到通知后，應快速趕赴現(xiàn)場，在應急領導小組統(tǒng)一指揮下，了解情況，進行初步分析研究，按各自職責果斷處置。
4.2.3有關單位趕赴現(xiàn)場后對能夠現(xiàn)場處理的立即處理，對原因不清，需要一定時間進行調(diào)查處理的，要耐心細致地向群眾解釋，限期答復。配合公安部門嚴格控制和監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，防止社會閑雜人員和別有用心的極個別人利用事件做危及公共安全的事情。會同有關部門研究處置辦法，力爭把問題解決在內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，防止事態(tài)擴大。
5、后期處置
5.1拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處置結束后，應急領導小組要組織相關人員對事件進行分析，評估事件后果，總結經(jīng)驗教訓，進一步鞏固成果，防止事件反彈。
5.2應急領導小組在完成事件的處置工作后，督促施工企業(yè)盡快恢復生產(chǎn)秩序，加強勞動用工管理，規(guī)范勞動用工行為。
6、責任追究
在拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件處理過程中，凡出現(xiàn)下列情況的單位，要嚴肅追究相關責任人的責任。
6.1對農(nóng)民工反映的情況不關心、反映問題長期得不到解決，致使矛盾激化，引發(fā)突發(fā)事件等現(xiàn)象的。
6.2對拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件不重視、不負責任、措施不力，造成糾紛不斷，社會影響惡劣的。
6.3拖欠農(nóng)民工工資突發(fā)事件發(fā)生后，謊報、瞞報或未采取積極有效措施進行調(diào)查處理，或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力，以致延誤時機，造成不良影響和后果的。
6.4應急領導小組有關成員單位接到通知后，未能及時趕赴現(xiàn)場，造成事態(tài)擴大和其它不良后果的。
7、應急保障
7.1信息保障：應急領導小組各成員單位要建立健全并落實農(nóng)民工工資拖欠突發(fā)事件信息收集、傳遞、處理、報送各個環(huán)節(jié)的工作制度，完善各單位、各部門已有的信息傳輸渠道，保持信息報道通暢和通訊設備完好。
7.2資金保障：嚴格執(zhí)行《云南省農(nóng)民工工資保證金管理辦法》，縣內(nèi)各用工單位必須足額繳納農(nóng)民工工資保證金，為處置因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性突發(fā)事件提供資金保障。
8、附則
8.1本《預案》由縣人力資源和社會保障局負責解釋。
8.2本《預案》自下發(fā)之日起施行。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇12
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學校安全穩(wěn)定工作，做好學校突發(fā)事件后的應急搶險救援工作，保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一，預防為主。
2、統(tǒng)一領導、分級負責。
3、快速反應、協(xié)同應對。
二、實施目標
1、 建立預警機制，對我園的現(xiàn)有設施要進行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進行及時整改，達到安全標準，防患于未然。
2、 遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時采取控制機制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應急人員落實到位。
3、 組織指揮機構健全，應急人員落實到位，職責明確，將財產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財產(chǎn)生命安全，減少社會的負面影響。
三、 應急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學校健全應急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮，其它領導成員分工合作，各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應急的本職工作。
2、 分級管理的原則。我園對應急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負其責、從上層領導到中層干部，從年組長到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網(wǎng)絡。
3、資源整合的原則。我園對應急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應急工作。如：消防設施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到：領導指揮到位，組織人員到位，各種設施到位，安全防范到位，通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護部門報告，向上級部門報告。
5、責任追究的原則。我園必須按照應急預案的要求，做好預防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責任。
四、應急組織機構
總指揮：副總指揮：成 員：教研組長 各班級教師 后勤人員
五、 應急事件預案
（一）火災事故應急預案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災，立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時發(fā)出火警信事號，使消防人員和車輛及時趕到火災現(xiàn)場，通信組要把火災的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來，并及時報道火災情況，記錄火災的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護起來，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災的起因，保護好學校財產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學校的貴重物品（如：多媒體設備、財務室的帳目、檔案、樂器設備、體育設備等）如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
4、運輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設備物品及時運到安全地帶，并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護，配合疏散將師生護送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領導匯報。妥善處理好應急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場所。
6、學校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
（二）幼兒園食物中毒事件應急預案。
1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領導報告，領導和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護好現(xiàn)場，要及時調(diào)查中毒原因，并形成書面資料，保存好食品證物，并送交有關部門進行檢驗，事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告，待有關部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全（園）師生（幼兒）對食品衛(wèi)生進行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關。
4、幼兒園通信報道組，要及時將學校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。
（三）幼兒園大型集體活動突發(fā)事件應急預案。
1、幼兒園搞大型集體活動（如參加舉辦運動會、文藝匯演、參觀、公益勞動等）要認真做好組織工作，要把安全工作放在首位，妥善安排好保衛(wèi)人員，采取有效保護措施，教育學生應注意的安全事項。
2、在大型活動中一旦突發(fā)意外事件，領導要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)事故，妥善處理，組織實施指揮救護系統(tǒng)，把事態(tài)影響降到最低，把損失降到最低，做到不慌不亂，井然有序，措施得當。
3、大型活動中的突發(fā)事件要及時記錄，情況一定要弄清楚，實事求是，事情重大要向上級主管部門報告，追究責任，吸到教訓，妥善處理好善后事宜。
（四）幼兒園發(fā)生重大傳染病的應急預案。
1、幼兒園一旦發(fā)生重大傳染病疫情，學校主管領導首先要向上級主管部門和防疫部門，及時報告。準確報告?zhèn)魅静〉陌Y狀，發(fā)病對象，年齡結構，人員數(shù)量，請示應急措施。
2、幼兒園對傳染病要采取應急措施，組織指揮系統(tǒng)，及時防護、隔離病源、配合有關部門調(diào)查傳染病因。分清類別。做好隔離、疏散、消毒、治療、統(tǒng)計記錄、防范、教育等項工作。
3、做好傳染病的預防宣傳教育工作，幼兒園行政部門、保健醫(yī)生和教師要針對發(fā)生的疫情做好宣傳防護工作、充分利用廣播、家園欄、宣傳畫、家長會等大力宣傳衛(wèi)生常識，注意傳染病的發(fā)生與防治。
4、幼兒園把防治甲型流感工作納入重要議事日程，一旦發(fā)現(xiàn)（幼兒）發(fā)高燒要立即通知家長，并將一旦診斷流感，立即向上級主管部門和防疫部門進行報告請示，并立即做好園內(nèi)的防范、隔離、消毒工作，遵照上級的批示做好（幼兒）家長的思想和社會穩(wěn)定工作。
（五）幼兒園突發(fā)事件的應急措施。
1、幼兒園孩子小，所以一定要把我園工作抓緊抓好，抓出實效，幼兒園的安全工作是幼兒教育工作的重中之重。
2、幼兒園的安全防護措施是幼兒園的安全保障，絕不能麻痹大意。領導要經(jīng)常檢查幼兒園的設施情況，對不安全隱患一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時整改，力急達到規(guī)范化標準。
3、幼兒園的教師要時刻注意幼兒的活動情況，及時檢查和發(fā)現(xiàn)幼兒學習用品的桌椅用品，活動室的場所門窗、地面、玩具、睡覺時的床鋪、被褥，吃飯時的餐具、食品等有無異常情況。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時報告，妥善處理好，保證幼兒的人身安全。
4、幼兒園一旦發(fā)生應急事件，幼兒園首先要及時向領導報告，說明情況，及時指揮和組織有關人員妥善解決，做到及時準確，妥當無負面影響，根據(jù)事情的性質(zhì)和后果，對直接責任人追究其責任，保證今后不再發(fā)生此類或類似事件。
六、幼兒園突發(fā)性安全事故處理步驟
1、事故報警：幼兒園發(fā)生事故時，現(xiàn)場人員積極做好師生自身保護和救助工作，學校領導向教育局報告，必要時還要報警。報警內(nèi)容：事故單位、事故發(fā)生時間、地點、性質(zhì)、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯(lián)系電話。
2、緊急疏散和現(xiàn)場急救：事故發(fā)生后，幼兒園有關責任人應立即根據(jù)現(xiàn)場事故發(fā)生的情況，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區(qū)域，控制事態(tài)發(fā)展，搶救受傷師生；現(xiàn)場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規(guī)定的方法、措施進行，實施救死扶傷，堅持“先救人后救物，先救重后救輕”的原則，同時注意保護現(xiàn)場，嚴禁幼兒參加救護活動。
3、事故處理：學校立即啟動處置突發(fā)事件應急預案，領導小組相關成員必須即刻到達事故第一現(xiàn)場，指揮或指導、協(xié)助有關班級進行事故處理，并及時做好信息報送工作。
七、實施要求
1、學校教師要確保安全的各項工作部署和要求始終把維護穩(wěn)定、確保安全作為壓倒一切的政治任務，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識。
2、根據(jù)幼兒園實際，不斷完善學校的應急預案。
3、要不斷完善維護學校穩(wěn)定，確保幼兒園安全工作機制，健全制度，落實措施，要加強突發(fā)事件應急處理專業(yè)隊伍的建設和培訓，確保突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。要按照突發(fā)事件制定詳細的應急反應工作流程。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇13
為貫徹上級關于加強學校安全預案建設的指示，針對突發(fā)火災、地震等自然災害，以及空襲、恐襲等特殊情況，實施緊急避險行動時，做到預先演練，臨危不亂，從思想上和行動上做好應急準備，提高全體師生的危機意識和避險自救技能，保障師生生命安全，特制定本緊急疏散預案：
一、疏散指揮組
組長：翟方初（初小部） 王正林（高小部）
成員：陳長艮、謝紅利、汪中秋、倪水兵，龔少將
及各班班主任和科任教師。
二、疏散步驟
1、當災情發(fā)生時，學校立即啟動本緊急預案，以保障師生生命安全為第一原則，緊急疏散師生至安全地帶。
2、啟動一鍵報警裝置并向教育局匯報，在確保安全的前提下組織和協(xié)調(diào)救災工作。
3、護導教師和其他疏散組成員迅速趕到分工位置，協(xié)助各班主任及任課教師準備疏散學生。護導教師在各層樓梯口維持秩序并告誡學生“沉著、冷靜、不要擁擠、到操場中央集合”。
三、初小部疏散順序及路線
1、初小部一樓：一（1）、一（2）、一（3）班，分別由教室前后門疏散到操場，撤至操場按大課間隊伍依次排列并清點人數(shù)。
2、初小部二樓：四（1）班在前、四（2）班跟隨由西樓梯疏散至操場，四（3）班由東樓梯下樓疏散，撤至操場依次排列并清點人數(shù)。
四、初小部各地點負責人及責任：
教室至操場：各班班主任
一樓西樓梯口：阮廷
一樓東樓梯口：余婷
二樓西樓梯口：王呈、謝遷
二樓東樓梯口：夏畏之
主要職責：班主任組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識，其他防護教師協(xié)助維持秩序。
操場負責人；汪中秋、龔少將
主要職責：帶領所有班主任、任課教師，組織全體學生迅速、有序、合理地避險、疏散，維持紀律、隨時提醒學生有序撤離，學生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點。
防衛(wèi)救護：呂放
主要職責：準備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。
五、高小部疏散順序及路線
1、高小部一樓：二（3）班由教室前后門疏散至操場，二（2）在前、二（1）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)。
2、高小部二樓：三（1）班由教室前后門疏散至操場，三（2）在前、三（3）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)，疏散至操場安全地帶整隊并清點人數(shù)。
3、高小部三樓：五（3）班由教室前后門疏散至操場，五（2）在前、五（1）跟進，撤至操場依次排列并清點人數(shù)，疏散至操場安全地帶整隊并清點人數(shù)。
六、高小部各地點負責人及責任：
教室至操場：各班班主任
教學樓前臺階：孔小紅、饒慧、張林
一樓樓梯負責人：皮秀枝
二樓樓梯負責人：何銀林、李慧平
三樓樓梯負責人：陳宇玲、陳瑞航
主要職責：班主任組織本班人員疏散順序，穩(wěn)定本班學生的情緒，同時向班內(nèi)人員傳授必要的自身防護知識，其他防護教師協(xié)助維持秩序。
操場：陳長艮、謝紅利、倪水兵
職責：帶領所有班主任、任課教師，組織全體學生迅速、有序、合理地避險、疏散，維持紀律、隨時提醒學生有序撤離，學生出現(xiàn)跌倒現(xiàn)象時應及時扶起避免踩踏現(xiàn)象發(fā)生，確保人人安全到達指定地點。
防衛(wèi)救護：李全全
主要職責：準備醫(yī)療急救用品、位于操場待命，如有傷病員及時處理，重大傷情者及時送醫(yī)院。
七、撤離后工作
1、各班學生均已撤離至操場安全地帶，各班主任馬上清點本班人數(shù)并立即向疏散指揮報告，及時查找失聯(lián)人員。
2、穩(wěn)定師生情緒，及時與學生家長取得聯(lián)系，做好其它后續(xù)工作。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇14
一、總則
（一）目的：有效預防、及時控制突發(fā)事件的發(fā)生，消除危害，保證生命財產(chǎn)安全。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t：以學院領導和相關部門負責人為主體成立指揮中心，以附中、幼兒園領導和相關部門負責人為主體成立突發(fā)事件應急工作組。組織機構見附圖。
�。ㄈ┚幹埔罁�(jù)：《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
（四）適用范圍：附中、幼兒園。
二、組織體系及職責任務
（一）應急組織機構與職責
1、決策機構：指揮中心，負責突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機構：應急工作組，負責突發(fā)事件的現(xiàn)場處理。
�。ǘ┙M織體系框架：見附表1。
三、預防預警機制
（一）預防預警信息
學院及附中、幼兒園的相關部門及相關人員提供相關信息。
�。ǘ╊A防預警行動
對相關人員進行相關知識及技能培訓，提高防范意識和防范能力。
�。ㄈ╊A警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應急響應
�。ㄒ唬┓旨墤表憫�
突發(fā)事件的報告順序是：發(fā)現(xiàn)人-——部門負責人——單位領導——學院職能部門——學院主管領導。
�。ǘ┬畔笏秃吞幚�
突發(fā)事件的信息按報告順序進行傳遞，由相關部門和人員進行確認，分清事件的等級，由決策機構進行決策處理。
五、應急保障
�。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛(wèi)處負責通信系統(tǒng)的維護，確保應急期間信息暢通，并從各種媒體上獲取相關信息。
�。ǘ⿷敝гc裝備保障
機構、人員名單參見附表1；
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等；
學院車隊為突發(fā)事件的處理提供急救車輛；
醫(yī)療保障主要有上級醫(yī)院的幫助；
學院保衛(wèi)處和當?shù)毓矙C關的提供安全保障；
由學院財務處的提供財力支持。
�。ㄈ┘夹g保障
牡丹江消防支隊、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
（四）宣傳、培訓和演習
1、公眾信息交流：預案、報警電話在校園網(wǎng)上共享，同時在必要地點張貼；同時定期進行安全常識講座。
2、培訓：由人事處對特殊崗位人員進行定期培訓，對可能涉及的教職員工進行必要的應急自救與互救教育。
3、演習：保衛(wèi)處組織、實施各種突發(fā)事件的演習。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場所和特點進行有針對性的疏散演習、應急救援演習等。頻次要求每學期不少于二次。
六、后期處置
�。ㄒ唬⿲υ谕话l(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟補償；對在事件中傷情較為嚴重的`，學院給予適當?shù)慕?jīng)濟援助，發(fā)放必要的生活用品；對污染物的處理按照國家廢物處理的相關規(guī)定進行。
�。ǘ┌l(fā)動學生捐助，同時向社會廣泛求助，得到的資金由財務處統(tǒng)一管理。
（三）為應急人員辦理保險業(yè)務，且及時理賠。
�。ㄋ模┳龊猛话l(fā)事件的調(diào)查、分析和應急經(jīng)驗的總結，同時提出改進建議。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇15
安全健康教育，學校是未成年人集中的場所，也是近來犯罪分子作案較多的場所，近期全國各地不斷發(fā)生犯罪分子闖入學校傷人案件，形勢極為嚴峻。為確保全校師生的生命和財產(chǎn)安全，特制定本預案。
一、健全組織：
1、成立反暴力事件指揮部，領導小組機構組成如下：
組長：校長、書記
副組長：副校長
成員：辦公室主任、德育主任、辦公室副主任、衛(wèi)生教師
2、成立學校護衛(wèi)隊，做好日常的安全保衛(wèi)工作。成員如下：
隊長：行政值周教師
隊員：值周教師3、值班保安人員
3、成立突發(fā)事件應急小分隊，專門對學校的暴力事件進行制止。成員如下：
隊長：
隊員：
二、職責分工：
以指揮部為中心，下設反暴力事件應急工作小組，負責維護校園安全和穩(wěn)定工作。
現(xiàn)場的學校領導為撲救現(xiàn)場的第一組織者和指揮者。
�。ㄒ唬⒅笓]辦公室：
總指揮：校長
副總指揮：副校長
成員：辦公室主任、辦公室副主任、保安班長
工作職責：
1、承擔指揮領導小組辦事機構的職能，傳達上級指示，協(xié)調(diào)各部門對突發(fā)事件處置，并向學校指揮部匯報和聯(lián)絡工作。
2、根據(jù)學校指揮部的指令，編播有關制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。
�。ǘ┳o衛(wèi)行動組：
組長：
組員：學校護衛(wèi)隊成員和應急小分隊成員
工作職責：
1、注意現(xiàn)場可疑人員，一旦發(fā)現(xiàn)立即控制住。由值周教師負責向校長或分管副校長報告現(xiàn)場情況，學校護衛(wèi)隊其它成員立即控制可疑人員。
2、應急小分隊迅速進行增援，及時穩(wěn)住或控制可疑人員。
3、應急分隊成員根據(jù)情況開展對事發(fā)區(qū)域檢查、搜索，做好事發(fā)區(qū)域出入口的控制工作。
�。ㄈ┈F(xiàn)場處置組：
組長：德育主任
成員：各年級組長、班主任、在現(xiàn)場的其它教師
工作職責：
具體組織實施現(xiàn)場處置工作。穩(wěn)定情緒、開展勸阻、疏導和維護秩序工作。
1、接到指令，組長要立即進入廣播室，按要求迅速在廣播室指揮安全疏散（撤離）和做好隨時疏散（撤離）師生的準備。
2、接到指令后，各成員按照要求，迅速指揮師生選擇相對安全又最近的路線有序撤離到安全地（教室等），在撤離過程中，發(fā)現(xiàn)有受傷情況立即報告現(xiàn)場指揮部并及時開展現(xiàn)場救治。
3、制止破壞校園公共財物及其它破壞活動等，及時向學校指揮部報告事態(tài)發(fā)展及處置情況。
4、防止和有效制止可能出現(xiàn)地驚慌、措施不當?shù)惹闆r，并穩(wěn)定在教學區(qū)學生的心情。
�。ㄋ模┩ㄓ嵚�(lián)絡組：
組長：德育副校長
成員：辦公室主任、大隊輔導員
工作職責：
1、要確保通訊聯(lián)絡暢通和有關現(xiàn)場信息收集，為現(xiàn)場指揮部提供可靠消息保障。
2、立即報110、必要時報119和120。
�。ㄎ澹┓雷o救治組：
組長：衛(wèi)生教師
組員：及現(xiàn)場其它教師
主要工作：
1、搶救現(xiàn)場傷員，把傷員送到指定安全區(qū)域。
2、配合醫(yī)療人員開展救助。
（六）外圍協(xié)調(diào)組
組長：
組員：
主要工作：
1、迅速有效控制區(qū)域各通道，特別是及學校大門口，保障道路暢通，準備隨時接受指令開展工作。
2、及時疏導通行車輛，防止出現(xiàn)道路堵塞情況出現(xiàn)。
3、引導公安等工作車輛進入，并安排車位停放等。
4、注意發(fā)現(xiàn)、控制可疑車輛、人員，作好隨時封道、封現(xiàn)場的準備。
�。ㄆ撸┥坪筇幚斫M：校長室、工會、德育處、辦公室負責善后處理事宜。
1、向上級有關部門匯報情況。
2、外來媒體的應對。
3、家長等相關人員的接待。
三、工作原則
1、以人為本，把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務，最大限度的減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡和危害，切實加強對應急救援人員的安全防護。
2、快速反應原則，學校一旦發(fā)生重大突發(fā)事件，第一時間向校長或副校長報告，第一時間趕到現(xiàn)場，果斷處置。
3、預防為主原則，努力提高全校防范突發(fā)公共事件的意識，落實各項安全預防措施，做好應對突發(fā)公共事件的思想準備、組織準備、物資準備等各項工作。及時對各類可能引發(fā)突發(fā)公共事件的情況進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
4、防止激化的.原則，重在思想教育。
5、統(tǒng)一領導、分級負責原則，根據(jù)突發(fā)公共事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)公共事件實行分級處置。每組的主要負責人是本組公共事件處置工作的第一責任人。
四、處置措施
1、校園一旦發(fā)生恐怖暴力事件，學校指揮領導小組負責本校安全穩(wěn)定工作，觀察事件發(fā)展動向，及時掌握信息與指揮中心取得聯(lián)系，按指揮中心要求，做好應急準備工作，組織落實本校應急小分隊為應急力量，并隨時接受指揮中心調(diào)動。
2、指揮領導小組在第一時間向社發(fā)局報告事態(tài)發(fā)生情況，同時報110，必要時報120、119等求救電話，不隱瞞事實真相，并采取響應措施，控制事態(tài)發(fā)展。
3、嚴格安全保衛(wèi)，阻隔外界鬧事群體與本校學生的聯(lián)系。
4、做好學生思想工作，學校指揮領導小組迅速召開有關部門會議，落實措施，各年級組長根據(jù)要求，做好學生思想工作，全力穩(wěn)定本班學生情緒，以避免學生卷入事件中。
5、當鬧事者不聽勸告，肆意破壞校園財物，或沖進校園進行非法活動時，保安及護衛(wèi)組成員迅速將鬧事者與圍觀者隔開。情況緊急和必要時直接與公安部門取得聯(lián)系，依法強行制止事態(tài)發(fā)展。
6、妥善處理事后工作，當事態(tài)基本控制或平息后，要繼續(xù)做好思想教育工作，抱著教育多數(shù)，幫助少數(shù)，挽救個別，穩(wěn)住大局的原則，做好安定工作。并組織力量采取有效措施迅速恢復正常的工作秩序，盡可能減少恐怖事件帶來的損失和影響。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇16
為加強值班安全管理，及時妥善處理發(fā)生的各類安全緊急事件，提高緊急突發(fā)性事件的快速反映和各項應急工作的協(xié)調(diào)開展，確保公司及員工財產(chǎn)和人身安全，結合公司實際情況，特制定X公司突發(fā)事件應急預案。
一、指導思想
依據(jù)X公司安全生產(chǎn)管理制度，本著預防為主，迅速及時、有效地開展各項處置工作，切實維護公司的安全與穩(wěn)定。在處置突發(fā)事件時，要態(tài)度明確，區(qū)分性質(zhì)，嚴格紀律，講究策略，措施得力，處置果斷，防止事態(tài)擴大。
二、報告制度和程序
1、發(fā)生安全事故后，值班人員應及時向公司安全工作領導小組報告，并視情況迅速撥打110、120、119應急電話（110匪警、120 救護、119火警）。
2、值班人員應根據(jù)事故情況，在24小時內(nèi)寫出書面報告，逐級上報。
3、報告內(nèi)容如下：事故的時間、地點、事故簡要經(jīng)過、已采取措施和事故控制情況以及報告人。
三、安全事故應急預案
�。ㄒ唬┫缿鳖A案
1、發(fā)現(xiàn)火警后，在場工作人員應及時向值班領導匯報，迅速撲滅火源，值班人員在接到火警信息后立即組織搶險，并視火情及時撥打119火警電話。
2、保障安全通道暢通，有組織的做好人員疏散工作，在疏散過程中，應井然有序，避免擁擠所發(fā)生的.人身傷亡事故。
3、應堅持先救人，后救火的原則，如有人被火圍困，需立即組織力量搶救。
4、控制火勢，防止火勢蔓延，極力搶救財物，降低火災所造成的損失。
（二）食品衛(wèi)生應急預案
1、如發(fā)現(xiàn)生病員工，應及時就醫(yī)，不得帶病上班。
2、通知員工所屬部門領導，以便及時做出工作安排，配合開展搶救工作。
3、若遇員工非正常中毒或發(fā)生疑似食物中毒事故，應立即停止食堂的生產(chǎn)活動，迅速報告衛(wèi)生行政部門，積極配合救助病人。
突發(fā)事件應急處置預案范文 篇17
為加強行政機關應急處置工作，提高應對突發(fā)事件的處置能力，形成防范嚴密到位、處置快捷高效的應急管理工作機制，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和市政府《關于加強基層應急管理工作意見的通知》精神，結合北京市商業(yè)法規(guī)監(jiān)督檢查辦公室（以下簡稱執(zhí)法辦）工作實際，制定本預案。
一、工作目標
執(zhí)法辦在辦公區(qū)域內(nèi)，發(fā)生火災事故、群體上訪、斗毆、盜竊以及重大自然災害等，造成（或可能造成）工作人員傷害、財產(chǎn)損失的突發(fā)事件時，及時啟動應急預案，采取措施，控制和最大限度減少突發(fā)事件造成的危害，保障工作人員生命及財產(chǎn)安全、維護工作秩序和社會穩(wěn)定。
二、工作原則
以預防為主，常備不懈為方針，貫徹統(tǒng)一領導、分級負責，反映及時、措施果斷，職責明確、加強合作為處置突發(fā)事件的總體原則。
三、應急處置機構
執(zhí)法辦成立突發(fā)事件應急處置工作小組（以下簡稱工作小組）。工作小組在上級應急處置工作組領導下開展工作。
�。ㄒ唬┙M織機構
工作小組組長由執(zhí)法辦主任擔任，副組長由副主任擔任，成員為各科負責人。
工作小組下設辦公室，綜合科科長兼任辦公室主任。
�。ǘ┞氊焺澐�
1、組長職責：
�。�1）領導工作小組工作，負責應急處置工作體系建設，預案啟動、終止和現(xiàn)場指揮。
�。�2）負責與上級應急處置工作組，局機關有關處室的協(xié)調(diào)，組織力量處置在辦公區(qū)域內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件。
�。�3）定期召開會議研究分析有關突發(fā)事件的信息，檢查、督導預案的執(zhí)行。
2、副組長職責：
�。�1）協(xié)助組長進行突發(fā)事件的應急處置工作。
（2）領導分管工作內(nèi)涉及突發(fā)事件有關的信息報送、原因分析、事件隱患排查等工作，有針對性地提出工作建議。
�。�3）檢查分管工作內(nèi)應急預案的執(zhí)行情況。
�。�4）完成上級領導和組長交辦的其他事項。
3、成員職責：
（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
�。�2）根據(jù)職責分工，帶領本科人員完成預定任務，并配合其他科完成相關工作。
�。�3）教育培養(yǎng)本科人員樹立預防為主、常備不懈的安全防范意識，及時消除各種安全隱患。
�。�4）組織落實工作小組交辦的其他事項。
4、辦公室職責：
（1）落實上級領導和工作小組作出的方案、決定。
（2）及時修訂執(zhí)法辦突發(fā)事件應急處置預案、并報工作小組研究決定。
�。�3）收集、綜合分析有關突發(fā)事件的信息，有針對性地提出工作建議。
�。�4）負責執(zhí)法辦人員應急安全教育和演練工作。
�。�5）向上級工作組匯報預案的執(zhí)行情況，報送相關信息。
�。�6）完成上級領導和工作小組交辦的其他事項。
�。ㄈC構設置
1、救援工作組由執(zhí)法辦一科、二科人員組成，分管領導為組長；負責組織搶險救援、控制事態(tài)發(fā)展。
2、疏散救護組由執(zhí)法辦三科人員組成，分管領導為組長；負責組織疏散人員、救護傷員。
3、信息工作組由執(zhí)法辦法制科人員組成，分管領導為組長；負責信息收集、報送、通知和聯(lián)絡。
4、后勤保障組由執(zhí)法辦綜合科、財務科人員組成，綜合科科長為組長；負責應急物資準備、檢查樓內(nèi)供電設施安全、提供車輛保障等工作。
5、安全保衛(wèi)組由新轉業(yè)到執(zhí)法辦工作崗位上的同志組成，辦公室主任兼組長，負責維護現(xiàn)場秩序和控制事態(tài)發(fā)展。
6、事故調(diào)查組由執(zhí)法辦書記負責，有關人員參加，處置結束后做好事件的調(diào)查、分析、處理等工作。
四、報告程序
�。ㄒ唬┊斂赡馨l(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生突發(fā)事件時，現(xiàn)場工作人員要在第一時間向工作小組辦公室報告。辦公室接報告后，要在第一時間向工作小組組長報告。
�。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生時，工作小組要在第一時間向上級應急處置工作組報告。報告內(nèi)容包括：事件發(fā)生的經(jīng)過、原因初步分析、現(xiàn)場已采取的措施、現(xiàn)場指揮人以及聯(lián)系方式、電話等。
�。ㄈ┦录l(fā)生后24小時內(nèi)，要將事件發(fā)生的詳細情況書面上報上級應急處置工作組。
五、突發(fā)事件應急處置程序
（一）火災事故
1、工作人員無論何時發(fā)現(xiàn)火情后，除立即報告工作小組外，要立即使用現(xiàn)場的消防器材滅火。
2、確認發(fā)生火災后，立即向“119”報警，并通知辦公樓內(nèi)物業(yè)管理人員。
3、工作小組組長下達啟動預案指令，組織工作人員按照職責分工立即趕往火災現(xiàn)場進行滅火。
4、處置措施：
�。�1）救援工作組人員負責切斷電源，使用滅火器、消防栓等滅火工具，及時撲滅初期火災，如火勢已大，在保證人員安全情況下，盡力控制火勢的蔓延。
（2）疏散救護組、后勤保障組人員在控制火勢的前提下，盡力搶救重要物品，如：現(xiàn)金、帳簿、人事及業(yè)務檔案。在火勢無法控制情況下，組織人員迅速撤離。
�。�3）信息工作組人員負責通知、聯(lián)絡，指派專人引導消防車和消防隊員快速進入火災現(xiàn)場，并隨時向上級應急處置工作組報告火災情況。
（4）辦公樓內(nèi)所有執(zhí)法辦工作人員聽到或得知火警后，要服從命令，聽從指揮。如火災現(xiàn)場有被困人員，要利用濕毛巾、衣物等紡織物品捂住口鼻，尋找就近安全出口，迅速離開火災現(xiàn)場，撤離到安全地帶。
�。�5）火災撲救后，組織相關人員保護好火災現(xiàn)場，協(xié)助有關部門調(diào)查起火原因，查明火災事故責任。
�。ǘ┤后w上訪事件
1、當發(fā)生集體上訪時，負責接待人員應保持冷靜，問清上訪事由后，及時上報主管領導，同時迅速通知安全保衛(wèi)組人員到現(xiàn)場維持秩序，做好疏通控制工作。
2、對集體上訪人員應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應避免發(fā)生沖突或爭吵。
3、如上訪人員較多，不聽勸阻沖入辦公樓或有傷人等暴力行為，執(zhí)法辦其他人員要協(xié)助安全保衛(wèi)組堅決阻止其過激行為，并立即向“110”報警。
4、當上訪人員沖擊辦公樓或有傷人等暴力行為時，執(zhí)法辦工作人員都有義務在現(xiàn)場維持秩序，積極協(xié)助安保人員的工作。信息工作組人員要進行跟蹤拍攝、錄像等工作，做到有針對性、有重點取證。
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1、處理斗毆等暴力事件應保持客觀、冷靜、克制的態(tài)度，一般情況下應盡量避免與其發(fā)生沖突或爭吵。
2、發(fā)現(xiàn)或接報有斗毆等暴力事件，應立即報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場的情況（地點、人數(shù)、斗毆程度、有無使用器械等）。如能處理的，即時處理；否則監(jiān)視現(xiàn)場，等待工作小組指令。
3、工作小組接報后要立即派工作人員到場制止，將肇事者帶離現(xiàn)場接受調(diào)查；如場面無法控制，應立即報警。
4、斗毆事件中如執(zhí)法辦的財產(chǎn)或工作人員受到傷害，應拍照、保護現(xiàn)場，留下目擊者、扣下肇事者，作詳細調(diào)查以明確責任和落實賠償，并及時將受傷人員送往醫(yī)院救治。
5、如涉及刑事責任，由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
�。ㄋ模┍I竊等破壞事件
1、發(fā)現(xiàn)或接報辦公室內(nèi)有人盜竊，應組織抓獲現(xiàn)場嫌疑人。如力量不夠，則使用對講機、電話或其它方式盡快報告工作小組，簡要說明現(xiàn)場情況，監(jiān)視現(xiàn)場等待上級指令。
2、應急處理小組接報后，應迅速組織人員到場制止，并將嫌疑人帶往問話室調(diào)查處理。
3、事件中如有財產(chǎn)或人員受到損害，應拍照或錄像，保護現(xiàn)場，留下目擊者，做詳細調(diào)查，以明確責任、落實賠償。
4、涉及刑事責任，由當?shù)嘏沙鏊柑幚怼?/p>
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1、發(fā)生重大自然災害時，工作小組組長下達指令，立即啟動應急預案，組織工作人員按照職責分工全面實施救災工作。
2、救援工作組組織人員進行自救、互救，控制事態(tài)發(fā)展，疏散救護組負責組織疏散人員、救護傷員。信息工作組馬上收集信息、向上級報告受災情況、根據(jù)現(xiàn)場情況撥打報警、急救電話。后勤保障組、安全保衛(wèi)組做好現(xiàn)場警戒，對重要設施進行排險、搶險，防止天然氣泄漏以及電路故障等。
3、工作小組領導成員要全力維護辦公樓安全和工作人員思想穩(wěn)定，隨時掌握受災情況。
4、及時向上級應急處置工作組報告受災情況及處置措施。
六、應急保障準備
1、工作小組要切實加強對預案實施工作的組織領導，做到有備無患，一旦發(fā)生緊急情況要切實加強現(xiàn)場指揮，杜絕混亂狀況發(fā)生。
2、要組織教育全體工作人員提高警惕，熟悉各科所處的位置、消防器材、電力設施、疏散出口等情況，做到心中有數(shù)。
3、認真組織宣傳學習，掌握本預案，每季度組織一次應急處置培訓和演練，充分做好應急準備工作。