道路交通事故應(yīng)急預(yù)案十篇
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇1
一、工作原則。
按照以人為本、預(yù)防為先、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、屬地為主、快速反應(yīng)、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，強化搶救意識和大局觀念，服從指揮，各盡其責(zé)，保證處置工作高效、快速、有序進行。
二、組織機構(gòu)
成立井口鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組，領(lǐng)導(dǎo)組具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)道路交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)和處置工作。鎮(zhèn)交通安全及洪災(zāi)事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)五個工作組，成員及工作職責(zé)分別如下：
1、指揮協(xié)調(diào)組
負(fù)責(zé)對事故處置的具體指揮和協(xié)調(diào)，組織有關(guān)人員進行施救，會同有關(guān)部門對事故責(zé)任進行調(diào)查。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援工作中的公路、水路交通保障工作，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場道路的搶險搶修，提供運輸車輛疏運事故現(xiàn)場人員及物資。
2、安全保衛(wèi)組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置、現(xiàn)場警戒勘查、組織救援、疏導(dǎo)交通、疏散群眾、調(diào)查取證、控制交通肇事者、實施交通管制、事故責(zé)任追查和向上級報告情況等。
3、應(yīng)急搶救組
負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險、電力輸送和排除電力遺留的安全隱患。負(fù)責(zé)傷員的醫(yī)療救護和醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織力量進行現(xiàn)場急救，并指導(dǎo)現(xiàn)場救護及防疫工作，確�！熬G色通道”暢通無阻。
4、救災(zāi)救濟組
協(xié)助做好事故家屬及傷者本人的安撫工作，協(xié)助有關(guān)部門妥善處理事故善后工作。
5、后勤保障組
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為有效預(yù)防、及時處置深圳市各類道路交通（含橋梁、隧道）突發(fā)事件，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，提高本市應(yīng)對道路交通突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力和應(yīng)急處置能力，保障經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展和城市安全運行，特制訂本預(yù)案。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《城市道路管理條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省道路運輸保障應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城市道路管理辦法》和《深圳市交通搶險工程管理辦法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
�。�1）堅持以人為本。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為出發(fā)點和落腳點，最大程度地減少道路交通突發(fā)事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，職責(zé)明確，分工協(xié)作，分級管理，分級響應(yīng)。在深圳市的政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市區(qū)兩級政府相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)、分工、權(quán)限和本預(yù)案的規(guī)定，共同做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援處置工作。
（3）相互協(xié)調(diào)，有效應(yīng)對。各相關(guān)單位或職能部門應(yīng)積極配合、密切協(xié)作、整合資源、信息共享、形成合力，保證道路交通突發(fā)事件信息的及時準(zhǔn)確傳遞、發(fā)布，高效有序地開展處置工作。
�。�4）堅持預(yù)防為主，常備不懈。積極采用先進的預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)，提高道路交通突發(fā)事件防范水平；不斷完善道路交通突發(fā)事件應(yīng)急救援體系建設(shè)，提高救援裝備技術(shù)水平和應(yīng)急救援能力。
�。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級
1、分類。
根據(jù)造成道路交通突發(fā)事件的原因及其影響，將深圳市道路交通突發(fā)事件分類如下：
（1）道路坍塌。道路路基、路面全部或局部、高邊坡發(fā)生塌陷，造成交通流持續(xù)中斷，嚴(yán)重影響交通通行的事故。
�。�2）橋梁事故。橋梁發(fā)生倒塌、斷裂或結(jié)構(gòu)異常、發(fā)生較大損壞，危及橋梁行車安全的事故。
�。�3）隧道事故。隧道發(fā)生坍塌或襯砌發(fā)生變形，危及隧道行車安全的事故。
（4）其他設(shè)施損毀。道路交通設(shè)施損毀影響道路交通乃至中斷，或造成人員傷亡的事故。
2、分級。
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，道路交通突發(fā)事件可分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）和特別重大（Ⅰ級）四個等級。
�。�1）一般道路交通突發(fā)事件（Ⅳ級）。
事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、社會政治經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成危害或者威脅，符合以下幾類情況的事件可視為一般道路交通突發(fā)事件：
①造成3人以下死亡，或10人以下重傷（中毒），或危及3人以下生命安全；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較小區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施輕微損傷，導(dǎo)致交通需要部分封閉或改道，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以下；直接經(jīng)濟損失1000萬元以下。
較大道路交通突發(fā)事件（Ⅲ級）。
事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成較大危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為較大道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移一定區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
�、诘缆吩O(shè)施較大損傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失1000萬元以上5000萬元以下。
重大道路交通突發(fā)事件（Ⅱ級）。
事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為重大道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移較大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
�、诘缆方煌ㄔO(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬元以上；直接經(jīng)濟損失5000萬元以上1億元以下。
③超出本市應(yīng)急處置能力的。
（4）特別重大道路交通突發(fā)事件（Ⅰ級）。
事態(tài)非常復(fù)雜，對深圳市范圍內(nèi)的公共安全、社會經(jīng)濟秩序以及生態(tài)環(huán)境造成嚴(yán)重危害或者威脅。符合以下幾類情況的事件可視為特大道路交通突發(fā)事件：
�、僭斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷（中毒）；需要緊急疏散、轉(zhuǎn)移特大區(qū)域范圍內(nèi)的人員。
②道路交通設(shè)施嚴(yán)重?fù)p傷，導(dǎo)致交通中斷，交通搶險工程規(guī)模1000萬以上；直接經(jīng)濟損失1億元以上。
③超出本市應(yīng)急處置能力的。
所有分級中所稱的"以上"包括本數(shù)，所稱的"以下"不包括本數(shù)（下同）。
（五）適用范圍
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)各類道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
（六）突發(fā)事件現(xiàn)狀
近幾年，深圳的機動車保有量以每年近20萬輛的速度增長，深圳的交通壓力日益嚴(yán)峻，道路交通突發(fā)事件頻發(fā)。突發(fā)事件的發(fā)生對城市道路交通有很大的影響，除了破壞道路基礎(chǔ)設(shè)施、對路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和交通控制產(chǎn)生影響外，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懮踩�，造成財產(chǎn)損失，給社會經(jīng)濟秩序帶來嚴(yán)重影響。
因此，做好該類事件的預(yù)防與監(jiān)控，提高該類突發(fā)事件的應(yīng)急處置水平，對深圳市交通安全保障、社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機構(gòu)和職責(zé)
（一）領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
市突發(fā)事件應(yīng)急委員會（簡稱市應(yīng)急委）是全市突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。市應(yīng)急委下設(shè)市交通運輸應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全市道路交通突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作。
（二）應(yīng)急指揮體系
1、市交通運輸應(yīng)急指揮部。
市交通運輸應(yīng)急指揮部總指揮由市政府分管交通的副市長擔(dān)任，副總指揮由分管交通的市政府副秘書長、分管應(yīng)急的市政府副秘書長擔(dān)任，執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官由市交通運輸委主任或由其指派的相關(guān)人員擔(dān)任。
市交通運輸應(yīng)急指揮部職責(zé)：貫徹執(zhí)行預(yù)防和應(yīng)對有關(guān)突發(fā)事件的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；起草和修訂有關(guān)市交通運輸應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實施；負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急隊伍的建設(shè)、管理和應(yīng)急演練；建設(shè)和完善專業(yè)應(yīng)急平臺，納入全市應(yīng)急平臺體系；統(tǒng)籌專業(yè)應(yīng)急物資、裝備的儲備和調(diào)用；及時確定較大以上有關(guān)突發(fā)事件的等級與響應(yīng)級別，按預(yù)案規(guī)定程序啟動和結(jié)束應(yīng)急響應(yīng)，組織和指揮有關(guān)力量和資源參與事件處置工作；指揮、協(xié)調(diào)或協(xié)助各區(qū)（新區(qū)）開展有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)防和應(yīng)對工作；開展專業(yè)應(yīng)急宣傳、教育和培訓(xùn)等工作；承辦市委、市政府、市應(yīng)急委交辦的其他事項。
市交通運輸應(yīng)急指揮部成員單位在市應(yīng)急委的領(lǐng)導(dǎo)下，由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，參與道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。
指揮部各成員單位及其職責(zé)如下：
�。�1）市交通運輸委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置與救援的綜合協(xié)調(diào)；負(fù)責(zé)交通運輸應(yīng)急保障，組織協(xié)調(diào)各種交通運力，做好人員、設(shè)備和物資的運送工作；負(fù)責(zé)組織道路交通突發(fā)事件中受損道路交通設(shè)施的搶修維護等工作。
�。�2）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急儲備物資供應(yīng)保障計劃。
�。�3）市經(jīng)貿(mào)信息委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件救援過程中生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)深圳通信、網(wǎng)絡(luò)相關(guān)單位落實通信、網(wǎng)絡(luò)等應(yīng)急裝備的搶修和通信物資的儲備。
�。�4）市財政委：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置所需的各項經(jīng)費保障，制定所需處置經(jīng)費的開支范圍、項目并確定其開支渠道，做好經(jīng)費使用的監(jiān)督管理工作。
（5）市規(guī)劃國土委：負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作，全面調(diào)查掌握地質(zhì)災(zāi)害分布情況，協(xié)助交通運輸部門和轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）對影響道路交通運輸?shù)纳襟w崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害進行防治，協(xié)助轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）開展危險區(qū)域人員的轉(zhuǎn)移安置，擬定地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，協(xié)助做好地質(zhì)災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。
（6）市人居環(huán)境委：負(fù)責(zé)快速查明因道路交通突發(fā)事故導(dǎo)致污染的主要污染源、污染種類及影響，在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴散，監(jiān)督管理對污染危害的消除工作，并對潛在危害進行監(jiān)控。
�。�7）市衛(wèi)生計生委：負(fù)責(zé)組織開展事件傷病員醫(yī)療救治工作，報告人員傷亡情況和傷病員救治信息。
�。�8）市公安局：負(fù)責(zé)制定治安、交通管制、反恐怖等相關(guān)應(yīng)急專項預(yù)案；負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場的警戒工作；負(fù)責(zé)人員撤離區(qū)域的治安管理；預(yù)防、制止和偵查處置過程中發(fā)生的違法犯罪行為；協(xié)助進行人員疏散；參與突發(fā)事件調(diào)查處理等。
（9）市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)按照規(guī)定參加重大交通突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，查處事件中涉及的違法違紀(jì)行為；對調(diào)查工作進行監(jiān)督；督促落實對事件相關(guān)責(zé)任單位和人員的責(zé)任追究工作。
（10）市民政局：負(fù)責(zé)協(xié)助做好受災(zāi)群眾的安置工作，向受災(zāi)群眾提供基本生活救助物資，必要情況下使用應(yīng)急避難場所；協(xié)助做好死亡人員的處置及遇難家屬的安撫工作。
�。�11）市國資委：指導(dǎo)并督促受道路交通突發(fā)事件影響的國資委監(jiān)管企業(yè)處理各項善后工作；指導(dǎo)并督促受影響監(jiān)管企業(yè)做好維穩(wěn)工作，盡快恢復(fù)正常運營；參與所監(jiān)管企業(yè)較大以上道路交通安全生產(chǎn)事故的調(diào)查處理。
�。�12）市住房建設(shè)局：協(xié)助開展涉及燃?xì)猓ㄌ烊粴猓┹敼芫�或場站的道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置與調(diào)查工作。
（13）市水務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)市政供、排水運營單位對道路交通突發(fā)事件中市政供、排水設(shè)施的搶險救援工作；承擔(dān)因此導(dǎo)致的水污染治理工程的建設(shè)管理和運行監(jiān)管職責(zé)；負(fù)責(zé)事發(fā)地及其周邊地區(qū)的供水保障工作。
（14）市市場監(jiān)管局：負(fù)責(zé)制定各類特種設(shè)備突發(fā)事件應(yīng)急專項預(yù)案；提出道路交通突發(fā)事件現(xiàn)場特種設(shè)備的處置措施。
（15）市氣象局：負(fù)責(zé)提供道路交通突發(fā)事件區(qū)域的氣象預(yù)報和災(zāi)害性天氣預(yù)警工作；組織道路交通氣象災(zāi)害風(fēng)險評價、雷擊風(fēng)險評估和協(xié)助災(zāi)害成因界定工作。
�。�16）市外辦：負(fù)責(zé)向有關(guān)外國駐華外交機構(gòu)和香港、澳門地區(qū)有關(guān)機構(gòu)通報本市道路交通突發(fā)事件的相關(guān)信息，并協(xié)調(diào)市相關(guān)部門處理上述機構(gòu)提出的問題；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中涉外受災(zāi)人士的救援與安撫工作。
（17）市臺辦：協(xié)助相關(guān)部門妥善處置涉及臺胞的道路交通突發(fā)事件，保證在處置事件中貫徹執(zhí)行黨和國家對臺工作方針、政策和有關(guān)規(guī)定；協(xié)助新聞辦做好涉臺新聞發(fā)布，涉臺媒體服務(wù)工作，并負(fù)責(zé)向省臺辦、國臺辦等相關(guān)機構(gòu)報送涉臺道路交通突發(fā)事件的動態(tài)信息和處置情況。
�。�18）市政府新聞辦：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)較大級及以上道路交通突發(fā)事件的新聞發(fā)布和宣傳報道工作；必要時協(xié)調(diào)市主管部門及轄區(qū)政府（新區(qū)管委會）新聞辦共同成立新聞中心，做好新聞發(fā)布、媒體服務(wù)等工作。
（19）市應(yīng)急辦：指導(dǎo)、檢查和監(jiān)督全市突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對工作；及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦；協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急資源參與突發(fā)事件處置工作，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示、指示；當(dāng)突發(fā)事件超出本市應(yīng)對能力時，請求國家和省支援，并在國家和省的統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)下開展處置工作。
�。�20）市公安消防支隊：負(fù)責(zé)組織指揮道路交通突發(fā)事件中滅火、搶險、救援及防化洗消等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)配合有關(guān)成員單位組建道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急救援隊伍。
�。�21）市公安交警局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場區(qū)域周邊道路的交通管制、交通疏導(dǎo)分流以及交通疏導(dǎo)信息的播發(fā)工作，禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域，保障救援道路的暢通。
（22）各區(qū)政府（新區(qū)管委會）：按照屬地管理原則，組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極配合現(xiàn)場指揮部及市有關(guān)部門開展各項應(yīng)急處置工作。
�。�23）市通信管理局：負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置期間的通信保障、恢復(fù)和監(jiān)管等工作。
�。�24）市無線電管理局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急處置期間無線電通信的暢通，根據(jù)搶險工作需要，協(xié)調(diào)調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)施，協(xié)調(diào)有關(guān)單位盡快組織恢復(fù)受破壞的無線電通信設(shè)施。
�。�25）深圳供電局有限公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)的所轄電力設(shè)備設(shè)施的損壞修復(fù)及電力調(diào)度工作。確保災(zāi)區(qū)的.電力供應(yīng)，保障防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)的用電及市交通運輸應(yīng)急指揮部各成員單位的日常用電。
�。�26）其他有關(guān)單位：按照"誰分管，誰負(fù)責(zé)"的原則，承擔(dān)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
所有成員單位還應(yīng)承擔(dān)本部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的其它應(yīng)急處置工作。
2、市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市交通運輸委，具體負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作，辦公室主任由市交通運輸委分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)是：
（1）落實市交通運輸應(yīng)急指揮部部署的各項工作，傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求。
�。�2）負(fù)責(zé)道路交通突發(fā)事件信息的接收、核實、處理、傳遞、通報、報告，執(zhí)行市交通運輸應(yīng)急指揮部的應(yīng)急指令。
�。�3）負(fù)責(zé)及時組織發(fā)布或配合上級單位發(fā)布關(guān)于道路交通突發(fā)事件及其處置情況的消息。
�。�4）負(fù)責(zé)監(jiān)視道路交通網(wǎng)絡(luò)運行，采集、分析、處理相關(guān)運行信息。
�。�5）負(fù)責(zé)建立應(yīng)急工作聯(lián)絡(luò)員制度，牽頭組織各成員單位交流溝通應(yīng)急準(zhǔn)備情況，共同研究應(yīng)急工作中的問題。
�。�6）負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展道路交通突發(fā)事件的研究工作。
（7）組織道路交通突發(fā)事件預(yù)防和處置的有關(guān)應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
�。�8）組織編制全市道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并監(jiān)督執(zhí)行。
�。�9）參與道路交通突發(fā)事件的調(diào)查與評估工作。
�。�10）承辦市委、市政府和市應(yīng)急委交辦的職責(zé)范圍內(nèi)的其它事項。
3、區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)。
各區(qū)政府（新區(qū)管委會）建立相應(yīng)的區(qū)一級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)，負(fù)責(zé)處置和管理本區(qū)范圍內(nèi)的道路交通突發(fā)事件。
4、專家機構(gòu)。
市交通運輸應(yīng)急指揮部專家組由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室牽頭組織，專家組成員由道路、交通、氣象、水務(wù)、電力、市政等行業(yè)的專家組成。專家組的主要職責(zé)是：
（1）對應(yīng)急準(zhǔn)備工作中的重大問題進行研究，提供建議。
�。�2）參加市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一組織的活動及專題研究。
�。�3）應(yīng)急響應(yīng)時，根據(jù)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室的通知，進駐指定地點、研究分析道路交通突發(fā)事件的信息和有關(guān)情況，為應(yīng)急決策提供建議。
�。�4）為現(xiàn)場指揮部應(yīng)急處置提供決策建議和技術(shù)支持。
�。�5）參與事件調(diào)查。
三、運行機制
�。ㄒ唬╊A(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警
1、預(yù)防。
堅持"預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合"的原則，從可能發(fā)生道路交通突發(fā)事件的多個環(huán)節(jié)進行深入分析，統(tǒng)籌考慮和綜合運用各方面的資源和力量，開展日常預(yù)防工作，做好完善應(yīng)急體制建設(shè)、加強隱患排查、加大安全宣傳、加強協(xié)調(diào)溝通等工作，減少道路交通突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除道路交通突發(fā)事件引起的社會危害。
2、監(jiān)測。
市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室是道路交通突發(fā)事件的監(jiān)測機構(gòu)，負(fù)責(zé)健全成員單位之間的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，促進不同成員單位之間氣象、交通、經(jīng)濟社會影響等監(jiān)測信息共享。
相關(guān)成員單位須及時發(fā)現(xiàn)道路交通突發(fā)事件的風(fēng)險隱患，并進行詳細(xì)調(diào)查、登記、專項風(fēng)險評估、形成分析報告，為及早治理風(fēng)險和控制風(fēng)險、保障安全運行提供決策支持。
在危險貨物運輸車輛、客運車輛、出租車、校車、泥頭車、重型貨車等重點車輛上安裝使用衛(wèi)星定位汽車行駛記錄儀，建立和完善安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。加強道路視頻監(jiān)控系統(tǒng)、交通引導(dǎo)及信息發(fā)布等道路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
3、預(yù)警。
�。�1）預(yù)警級別
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的影響范圍、緊急程度、發(fā)展態(tài)勢和可能造成的危害程度，道路交通突發(fā)事件的預(yù)警級別由低到高劃分為四級：Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級四個級別。
�、艏夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)一般道路交通突發(fā)事件，事件即將臨近，事態(tài)可能進一步擴大。
�、蠹夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)較大道路交通突發(fā)事件，事件已經(jīng)臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
�、蚣夘A(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
Ⅰ級預(yù)警：可能發(fā)生或引發(fā)特別重大道路交通突發(fā)事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在蔓延。
�。�2）預(yù)警信息發(fā)布
①Ⅳ級預(yù)警信息：由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布，同時報告市應(yīng)急辦，通報可能受到影響和危害地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會）。
�、冖蠹夘A(yù)警信息：根據(jù)市政府授權(quán)，由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）發(fā)布，同時報告市應(yīng)急辦。特殊情況需報市政府審定的，市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）應(yīng)及時簽署意見報市應(yīng)急辦核定后，由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。
③Ⅱ級以上預(yù)警信息：由市交通運輸應(yīng)急指揮部、有關(guān)部門（單位）提出預(yù)警建議，報市應(yīng)急委主任或副主任批準(zhǔn)后，由市應(yīng)急辦報告省應(yīng)急辦，由省應(yīng)急辦根據(jù)省人民的政府授權(quán)發(fā)布。
�。�3）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括：發(fā)布機構(gòu)、發(fā)布時間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
�。�4）預(yù)警信息發(fā)布方式
全市通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)在市氣象局）和深圳政府在線網(wǎng)站統(tǒng)一發(fā)布道路交通突發(fā)事件預(yù)警信息。各區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)充分利用廣播、電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機短信、微博、電子顯示屏、有線廣播、警報器、宣傳車等通信手段和傳播媒介，及時、準(zhǔn)確地將預(yù)警信息傳播給社會各界和公眾。
�。�5）預(yù)警響應(yīng)措施
發(fā)布預(yù)警信息后，有關(guān)成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況和分級負(fù)責(zé)的原則，依法采取相應(yīng)措施。
�。�6）預(yù)警信息的調(diào)整和解除
預(yù)警信息發(fā)布單位應(yīng)當(dāng)密切關(guān)注事件進展情況，并依據(jù)事態(tài)變化、處置情況和專家意見，適時調(diào)整預(yù)警級別并重新發(fā)布。有事實證明不可能發(fā)生突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的，應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警期。
�。ǘ⿷�(yīng)急處置與救援
1、信息報告和共享。
相關(guān)部門和單位接到報告后，應(yīng)當(dāng)立即派人前往現(xiàn)場初步判定事故等級，同時報上一級主管部門。主管部門接到報告后，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則，Ⅳ級以上道路交通突發(fā)事件必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通報市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室，如遇緊急情況先以口頭形式報告，隨后再在24小時以內(nèi)以書面形式上報，同時立即按照相關(guān)預(yù)案，先行組織開展應(yīng)急處置工作。
當(dāng)發(fā)生Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件時，相關(guān)成員單位必須在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部報告事件簡要情況，并通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）；在事發(fā)后1小時內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報告市委、市政府及市交通運輸應(yīng)急指揮部，通報事件可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會）、市有關(guān)部門（單位）。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時報告。
道路交通突發(fā)事件報告應(yīng)包括事件發(fā)生時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、危害程度、傷亡人數(shù)、影響范圍、直接經(jīng)濟損失的初步估計、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2、先期處置。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取先期處置措施，同時報告市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室，請求有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處置工作，以保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，防范事態(tài)擴大；向事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）及有關(guān)部門（單位）報告信息。
3、應(yīng)急響應(yīng)。
�。�1）Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)。
�、偈掳l(fā)企事業(yè)單位和主管部門等有關(guān)單位應(yīng)開展先期處置工作，并按要求將事件主要情況向市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室報告。
�、诋�(dāng)市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室將事件初步判定為一般（Ⅳ級）道路交通突發(fā)事件時，由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室視情況組織力量，指揮、督導(dǎo)先期處置單位做好應(yīng)急處置工作。
③其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
（2）Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)。
在Ⅳ級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，采取下列措施：
①市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室接到Ⅲ級以上事件報告后，及時報市交通運輸應(yīng)急指揮部并提請啟動本預(yù)案。
�、谑薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時進行研判，如果達(dá)到Ⅲ級以上道路交通突發(fā)事件，立即啟動本預(yù)案。
�、垲A(yù)案啟動后，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室及時通知相關(guān)成員單位開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案、救援搶險、交通管制等應(yīng)急處置工作。
④各成員單位在應(yīng)急處置過程中做好現(xiàn)場人員防護工作。
�、菔薪煌ㄟ\輸應(yīng)急指揮部及時組織關(guān)于交通管制、公交運營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
�、奁渌鄳�(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
�。�3）Ⅱ級以上應(yīng)急響應(yīng)。
�、蚣壱陨蠎�(yīng)急響應(yīng)工作經(jīng)指揮部研判確定后，在前一級響應(yīng)的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級應(yīng)急機構(gòu)的指示，由市應(yīng)急委進行統(tǒng)一指揮與部署，組織和協(xié)調(diào)各方面力量進行應(yīng)急處置，積極配合上級應(yīng)急機構(gòu)做好應(yīng)急處置工作。
4、指揮協(xié)調(diào)。
啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸應(yīng)急指揮部按照"統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)，屬地為主，專業(yè)處置"的要求，組織開展應(yīng)急處置工作。
市交通運輸應(yīng)急指揮部主要采取以下措施：
（1）協(xié)調(diào)有關(guān)區(qū)（新區(qū)）、市有關(guān)部門（單位）提供人力、物資、裝備、技術(shù)、通信等應(yīng)急保障。
�。�2）制訂并組織實施應(yīng)急救援或事件處置的方案，防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
�。�3）及時掌握突發(fā)事件事態(tài)進展情況，向市委、市政府報告，將有關(guān)信息通報市政府新聞辦。
（4）協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件，傳達(dá)并督促有關(guān)部門（單位）落實市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
（5）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
事發(fā)地的區(qū)政府（新區(qū)管委會）在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：
�。�1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，開展應(yīng)急救援和事件處置工作，向市委、市政府、市應(yīng)急委和市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。
�。�2）組織協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作，維持現(xiàn)場治安和交通秩序，維護本區(qū)內(nèi)社會穩(wěn)定。
（3）組織動員、指導(dǎo)和幫助群眾開展防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)工作。
�。�4）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
市有關(guān)部門和單位在市交通運輸應(yīng)急指揮部的指揮或指導(dǎo)下，采取以下措施：
�。�1）根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，開展應(yīng)急救援或事件處置工作，向市交通運輸應(yīng)急指揮部報告情況。
（2）派出或協(xié)調(diào)有關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急專家組參與事件處置工作，提供應(yīng)急救援、處置事件、減災(zāi)救災(zāi)等方面決策建議。
（3）其他相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和行動。
5、現(xiàn)場指揮部與現(xiàn)場指揮官。
啟動Ⅲ級以上應(yīng)急響應(yīng)時，市交通運輸應(yīng)急指揮部根據(jù)實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮官由市交通運輸應(yīng)急指揮部執(zhí)行總指揮兼任，現(xiàn)場副指揮官由市應(yīng)急辦、市政府新聞辦和有關(guān)區(qū)（新區(qū)）應(yīng)急委的負(fù)責(zé)同志分別擔(dān)任。
現(xiàn)場指揮官統(tǒng)一組織、指揮現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。現(xiàn)場指揮官有權(quán)決定現(xiàn)場處置方案，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊伍。
現(xiàn)場指揮部吸收事件涉及的有關(guān)單位負(fù)責(zé)人以及相關(guān)專家為成員。參加現(xiàn)場應(yīng)急救援的隊伍和人員在現(xiàn)場指揮部統(tǒng)一協(xié)調(diào)下進行應(yīng)急救援和處置工作。與突發(fā)事件有關(guān)的部門和單位應(yīng)當(dāng)主動向現(xiàn)場指揮部提供與應(yīng)急處置有關(guān)的信息資料，為實施應(yīng)急處置工作提供各種便利條件。
現(xiàn)場指揮部的主要職責(zé)是：
（1）執(zhí)行上級下達(dá)的道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
（2）負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施，下達(dá)應(yīng)急處置任務(wù)。
�。�3）開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
�。�4）及時收集、掌握、反饋現(xiàn)場信息情況和提供現(xiàn)場新聞材料。
�。�5）職責(zé)范圍內(nèi)的其他工作。
6、處置措施。
突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應(yīng)急指揮部按照道路交通突發(fā)事件的類別和處置工作需要，組織采取人員搜救、醫(yī)療救護、風(fēng)險源控制、交通管制、設(shè)備和場所管制、基礎(chǔ)設(shè)施搶修、市場秩序維護、治安維護、社會影響面控制等相應(yīng)措施。
7、響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅳ級突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)當(dāng)及時報請市交通運輸指揮部，進行應(yīng)急響應(yīng)升級。
經(jīng)應(yīng)急處置，Ⅲ級以上突發(fā)事件事態(tài)仍難以有效控制，呈現(xiàn)蔓延、擴大、惡化趨勢時，市交通運輸應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時報請市應(yīng)急委，進行應(yīng)急響應(yīng)升級。
8、社會動員。
根據(jù)道路交通突發(fā)事件的危險程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對工作需要，市、區(qū)兩級政府及各新區(qū)管委會可發(fā)布社會動員令，動員公民、企事業(yè)單位、社會團體、基層群眾自治組織和其他力量，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下做好道路交通突發(fā)事件的緊急救援、秩序維護、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建等處置工作。必要時，報請上級應(yīng)急機構(gòu)支持。
9、信息發(fā)布。
�。�1）信息發(fā)布要求。
道路交通突發(fā)事件的信息實行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
（2）信息發(fā)布機構(gòu)。
道路交通突發(fā)事件相關(guān)信息由市交通運輸應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織發(fā)布。
（3）信息發(fā)布內(nèi)容。
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點、性質(zhì)、人員傷亡和財產(chǎn)損失情況、救援進展情況、事件區(qū)域交通管制情況以及臨時交通措施等。
�。�4）信息發(fā)布方式。
通過廣播、電視、移動通信、氣象信息發(fā)布平臺、互聯(lián)網(wǎng)平臺（政府的網(wǎng)站、政務(wù)微博）以及公共場所電子顯示屏等方式向公眾發(fā)布信息。
10、應(yīng)急結(jié)束。
突發(fā)事件及其次生、衍生事件造成的威脅和危害得到控制或基本消除，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。履行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)或組織處置突發(fā)事件的有關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)停止有關(guān)應(yīng)急處置措施，撤銷現(xiàn)場指揮部，采取或繼續(xù)實施必要措施，防止事件反復(fù)或發(fā)生衍生、次生事件。
�。ㄈ┖笃谔幹�
1、善后處置。
應(yīng)急結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）應(yīng)及時組織協(xié)調(diào)善后處置工作，盡快消除道路交通突發(fā)事件后果和影響，安撫受害人員，保證社會穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。市交通運輸應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)處理好有關(guān)工作。
2、社會救助。
應(yīng)急結(jié)束后，由市民政局、事發(fā)地區(qū)政府（新區(qū)管委會）等相關(guān)部門參照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)助。
3、保險。
道路交通突發(fā)事件發(fā)生后，市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)有關(guān)保險機構(gòu)及時派員趕赴現(xiàn)場，開展應(yīng)急人員保險受理和受災(zāi)單位及受災(zāi)人員保險理賠工作。
4、調(diào)查評估。
�。�1）調(diào)查機構(gòu)。
較大級及以上道路交通突發(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
道路交通突發(fā)事件的調(diào)查主體為：
�、佗艏壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部辦公室或由其指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
�、冖蠹壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件由市交通運輸應(yīng)急指揮部指派有關(guān)部門和單位成立調(diào)查組進行調(diào)查。
�、邰蚣墶ⅱ窦壍缆方煌ㄍ话l(fā)事件，由上級應(yīng)急機構(gòu)牽頭進行調(diào)查。
（2）調(diào)查要求。
應(yīng)急狀態(tài)解除后，現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急記錄和文件等資料；總結(jié)和評價事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動和措施；必要時，提出修訂本預(yù)案建議，并及時做出書面報告。
�。�3）總結(jié)評估報告內(nèi)容。
�、侔l(fā)生事件的道路交通基本情況。
�、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）的分析與評價。
③采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性。
�、苁录�(zé)任認(rèn)定及對事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。
�、菘偨Y(jié)事件的主要處置經(jīng)驗、教訓(xùn)和防范整改措施等。
5、恢復(fù)與重建。
道路交通突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，結(jié)合調(diào)查評估情況，市交通運輸應(yīng)急指揮部組織制定恢復(fù)與重建計劃，及時恢復(fù)社會秩序，修復(fù)被破壞的設(shè)施。
四、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┤肆Y源保障
各應(yīng)急救援職能部門平時要不斷加強各自應(yīng)急救援、工程搶險隊伍的各項建設(shè)，并通過經(jīng)常性的培訓(xùn)、演練提高應(yīng)急處置人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。確保能隨時承擔(dān)應(yīng)急救援、搶險任務(wù)。
�。ǘ┙�(jīng)費保障
市、區(qū)財政部門應(yīng)保障道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急費用，建立應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。
處置突發(fā)事件所需財政經(jīng)費，由市、區(qū)兩級政府和新區(qū)管委會按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負(fù)擔(dān)。
�。ㄈ┪镔Y保障
相關(guān)成員單位應(yīng)按照《關(guān)于進一步加強我市應(yīng)急物資儲備工作的意見》（深府辦函〔20__〕87號）有關(guān)要求，加強應(yīng)急物資日常儲備，建立應(yīng)急物資生產(chǎn)能力、技術(shù)儲備、產(chǎn)品儲備信息數(shù)據(jù)庫，加強相關(guān)物資儲備、生產(chǎn)及加工能力儲備、生產(chǎn)工藝流程的技術(shù)儲備；制定應(yīng)急物資調(diào)撥、配送方案，并建立應(yīng)急物資緊急生產(chǎn)機制。各相關(guān)部門要根據(jù)道路交通突發(fā)事件的特點，配備必要的應(yīng)急救援裝備和救災(zāi)物資，并加強應(yīng)急裝備的管理、維護和保養(yǎng)。
（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障
市衛(wèi)生計生委建立和完善全市衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案體系、衛(wèi)生應(yīng)急指揮體系和醫(yī)療衛(wèi)生救援體系，組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍，組織儲備醫(yī)療救治應(yīng)急物資，開展突發(fā)事件醫(yī)療救援演練。
�。ㄎ澹┙煌ㄟ\輸保障
啟動應(yīng)急預(yù)案期間，市交通運輸委制定各類交通運輸工具的調(diào)用方案，建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制，保障緊急情況下的綜合運輸能力。必要時，可緊急動員和征用社會交通運輸工具。根據(jù)現(xiàn)場需要，市公安交警局對突發(fā)事件現(xiàn)場及有關(guān)道路實行交通管制，維持應(yīng)急處置期間的交通運輸秩序，必要時開設(shè)應(yīng)急救援通道。
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市公安局制定相應(yīng)治安應(yīng)急預(yù)案，負(fù)責(zé)制定突發(fā)事件狀態(tài)下維持治安秩序的各項準(zhǔn)備方案，包括警力集結(jié)、布控規(guī)劃、執(zhí)勤方式和行動措施等。
（七）人員防護保障
現(xiàn)場應(yīng)急工作必須在確�，F(xiàn)場人員安全的情況下實施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定配帶具有明顯標(biāo)識的專業(yè)防護服裝及裝備。現(xiàn)場應(yīng)急指揮部應(yīng)充分考慮對人員造成危害的可能性和所有危害種類，制定科學(xué)合理、切實可行的應(yīng)急救援方案，配備先進適用、安全可靠的安全防護設(shè)備，嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急工作有關(guān)人員進出現(xiàn)場的管理程序。
（八）通信和信息保障
市經(jīng)貿(mào)信息委牽頭負(fù)責(zé)，會同各成員單位建立和完善通信網(wǎng)絡(luò)，建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng)，為各應(yīng)急單位提供多樣化、高效率的通信方式，確保道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中通信網(wǎng)絡(luò)通暢。
�。ň牛┈F(xiàn)場救援和工程搶險裝備保障
各成員單位根據(jù)道路交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作需求，配備現(xiàn)場救援和工程搶險設(shè)備，建立應(yīng)急裝備、救治藥物和醫(yī)療器械等的儲備、維護、保養(yǎng)和調(diào)用制度，以及應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
（十）應(yīng)急避難場所保障
市規(guī)劃國土委負(fù)責(zé)制定全市應(yīng)急避難場所專項規(guī)劃。市民政局、應(yīng)急辦（地震局）分別負(fù)責(zé)指導(dǎo)和檢查室內(nèi)、室外（地震）應(yīng)急避難所的建設(shè)工作；應(yīng)急避難場所的歸屬單位負(fù)責(zé)場所的日常管理和維護；由民政部門負(fù)責(zé)災(zāi)時統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理避難場所。
應(yīng)急避難場所的歸屬單位應(yīng)按照要求設(shè)置各種設(shè)施設(shè)備，劃定各類功能區(qū)，設(shè)置規(guī)范的標(biāo)志牌，儲備必要的物資，建立健全應(yīng)急避難場所維護、管理制度和災(zāi)時應(yīng)急預(yù)案。
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由市科技創(chuàng)新委牽頭負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)信息委配合，采取扶持政策和優(yōu)惠措施，鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展公共安全領(lǐng)域的科學(xué)研究；研究制定促進應(yīng)急產(chǎn)業(yè)的政策措施，鼓勵支持本地產(chǎn)學(xué)研機構(gòu)和有關(guān)企業(yè)研究開發(fā)用于突發(fā)事件預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新設(shè)備和新工具。
（十二）氣象服務(wù)保障
市氣象局負(fù)責(zé)氣象服務(wù)保障工作，根據(jù)應(yīng)對事故的需要，提供事發(fā)地區(qū)的氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)，并加強對極端天氣的監(jiān)測和預(yù)警，為處置道路交通突發(fā)事件提供氣象服務(wù)和保障。
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在突發(fā)事件發(fā)生和延續(xù)期間，市政府依法發(fā)布緊急決定和命令。市法制辦按照市政府的要求對突發(fā)事件應(yīng)對工作提供法律意見。
�。ㄊ模┢渌麘�(yīng)急保障
各成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
（一）應(yīng)急演練
各相關(guān)單位不定期開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，市應(yīng)急辦負(fù)責(zé)規(guī)劃、組織和實施跨區(qū)域、跨系統(tǒng)的市級道路交通突發(fā)事件應(yīng)急演練，切實提高各單位應(yīng)急處置能力。
市交通運輸應(yīng)急指揮部和各有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)交通運輸行業(yè)的綜合演練或單項應(yīng)急演練，加強對基層部門（單位）的檢查和指導(dǎo)。各區(qū)政府（新區(qū)管委會）以及各街道辦事處（辦事處）負(fù)責(zé)本轄區(qū)應(yīng)急演練的綜合管理工作，根據(jù)實際需要組織綜合應(yīng)急演練。
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相關(guān)成員單位各區(qū)（新區(qū)）、市相關(guān)部門（單位）應(yīng)當(dāng)開展面向內(nèi)部、面向社會的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識宣傳教育活動，充分利用廣播、電視、報紙、海報、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實景模擬教育基地等多種載體，開展道路交通突發(fā)事件應(yīng)急宣傳教育，讓公眾掌握應(yīng)對道路突發(fā)事件避險、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識和技能。
（三）培訓(xùn)
市交通運輸應(yīng)急指揮部及各有關(guān)部門（單位）定期組織救援專業(yè)隊伍進行救援知識的專業(yè)培訓(xùn)，加強國內(nèi)外技術(shù)交流和研討，提高應(yīng)急處置、突發(fā)事件調(diào)查等專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)知識水平。
�。ㄋ模┴�(zé)任與獎懲
市應(yīng)急委根據(jù)調(diào)查報告，提請市委、市政府對在處置道路交通突發(fā)事件中做出貢獻(xiàn)的部門、單位和個人予以表揚；對在處置道路交通突發(fā)事件中瞞報、漏報、遲報信息及其他失職、瀆職行為的部門、單位和個人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
（五）預(yù)案實施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇3
為維護廣大人民群眾的生命財產(chǎn)安全，及時、妥善處理發(fā)生在我鎮(zhèn)境內(nèi)的重大道路交通事故，減少交通事故造成的損失，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《北京市實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》等法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合XX鎮(zhèn)實際，特制定本預(yù)案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立XX鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，由副鎮(zhèn)長擔(dān)任組長，綜治辦主任、派出所政委、xx公司經(jīng)理、市容所所長為副組長，綜治辦、派出所、xx公司、城管市容所、各村、社區(qū)、企事業(yè)單位為成員單位，協(xié)助交通管理部門調(diào)查處理交通事故。辦公室設(shè)在綜治辦，負(fù)責(zé)具體工作的實施。
二、加強宣傳教育，預(yù)防交通事故發(fā)生
各村、社區(qū)、企事業(yè)單位要建立健全交通安全組織，嚴(yán)格落實道路交通安全防范責(zé)任制度，利用多種形式對所屬人員及駕駛員進行交通安全法律、法規(guī)培訓(xùn)，進行交通安全教育，提高他們的安全意識，自覺遵守交通法規(guī)，維護交通秩序，定期對所屬車輛進行安全性能檢查，保證車輛符合國家安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，預(yù)防和減少事故發(fā)生，保證人民群眾生命財產(chǎn)安全。
三、具體措施
�。ㄒ唬┯鲇兄卮蠼煌ㄊ鹿拾l(fā)生時，要采取以下措施：（責(zé)任單位：各村、社區(qū)、企事業(yè)單位）
1、維護現(xiàn)場，積極搶救傷者；
2、迅速撥打122報警電話，通知交通管理部門；
3、同時上報鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理辦公室（電話：）
4、協(xié)助、配合交通管理部門進行事故原因調(diào)查核實。
5、鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急處理辦公室接到報警后，迅速組織力量趕赴事故現(xiàn)場，協(xié)助交通管理部門維護秩序、搶救傷者和事故現(xiàn)場勘察、施救工作，處理善后工作。（責(zé)任單位：綜治辦）
�。ǘ┡沙鏊�、創(chuàng)安公司、城管市容所要成立道路交通事故應(yīng)急小分隊，遇有事故發(fā)生時，一旦接到命令，要在第一時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，聽從鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、調(diào)遣，發(fā)揮職能作用。
�。ㄘ�(zé)任單位：派出所、創(chuàng)安公司、城管市容所）
�。ㄈ﹩挝话l(fā)生交通事故，要在24小時內(nèi)上報綜治辦，三天內(nèi)將事故具體情況及單位整改措施，寫出書面材料上報綜治辦。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇4
中秋節(jié)、“十一”小長假即將來臨，以中短途旅游為主的自駕車出行和客運流量將大幅攀升，群眾秋游活動也將大量增加，預(yù)計節(jié)日前后將出現(xiàn)旅游、自駕出行高峰，為了加強道路交通管理工作，更好的服務(wù)群眾，切實為群眾營造良好交通環(huán)境，Xx區(qū)交警大隊全力以赴保安全防事故，現(xiàn)就轄區(qū)危險路段以及中秋節(jié)、“十一”期間道路交通預(yù)判和分流繞行方案公布如下：
一、交通流預(yù)判
1、中秋節(jié)、十一期間為群眾出游高峰時段，屆時線、線、線等主要國省干道，以及縣鄉(xiāng)級道路上旅游、自駕出行活動的車輛將大量增加。
2、節(jié)日期間轄區(qū)各公路探親、訪友人流車流將增多。
3、節(jié)日期間適逢秋收時期，公路及農(nóng)村道路沿線農(nóng)業(yè)機械上路行駛增多，路邊停放的農(nóng)業(yè)機械增多易妨礙通行。
二、分流措施
（一）主要國省道
1、交通流預(yù)測。十一期間，轄區(qū)內(nèi)線、線、線的交通流量會明顯增加。旅游、自駕出行等群體從城市各公路入口涌入轄區(qū)，會發(fā)生部分路段交通擁堵的可能。
2、分流措施：
�。�1）當(dāng)線由東向西出現(xiàn)交通擁堵時，受阻車輛可經(jīng)橋繞行線，大貨車一律繞行線。
（2）線由西向東出現(xiàn)交通擁堵時，受阻車輛可經(jīng)橋、橋繞行線。
�。�3）線出現(xiàn)交通擁堵時，往返至市區(qū)的車輛可繞行線。
屆時Xx區(qū)大隊將組織全警上路，在轄區(qū)公路三個交通安全檢查服務(wù)站進行安全提示、分流引導(dǎo)。
�。ǘ┗疖囌�、客運站區(qū)域
1、交通流預(yù)測。節(jié)日期間，火車站、客運東站區(qū)域仍將面臨較大壓力。由于Xx市火車站與客運東站距離較近，出城和進城車輛也有造成交通擁堵的可能，路、Xx街交通壓力會增大，將出現(xiàn)人、車流量高峰。
2、分流措施：遇交通擁堵時，前往客運站的車輛從Xx街繞行；前往火車站的車輛從路繞行。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇5
為堅決預(yù)防重特大交通事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等五部門關(guān)于全省預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作方案的通知》（浙政辦發(fā)明電〔〕159號）精神，決定從9月1日開始至年底，在全縣范圍內(nèi)組織開展預(yù)防重特大道路交通事故專項行動。
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┤甑缆方煌ㄊ鹿嗜椫笖�(shù)實現(xiàn)“零增長”，專項行動期間道路交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少，不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故，確保不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。
�。ǘ┤h公路機動車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號，拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等交通違法行為明顯減少，其中超過規(guī)定時速50%以上的超速、醉酒駕車、客車超員20%以上等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，霞泉收費站卡點對9座以上客運車輛檢查率達(dá)到100%。
�。ㄈ┰谀陜�(nèi)，被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險路段的整治啟動率達(dá)到100%，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的整治。
（四）重點車輛和駕駛?cè)耍ǹ瓦\車輛、校車、危化品運輸車輛）全部實現(xiàn)戶籍化管理，其中重點車輛和駕駛?cè)说男畔⒉杉史謩e達(dá)到100%。一年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)恕皩嵙?xí)標(biāo)志”發(fā)放率達(dá)100%。
�。ㄎ澹┕卉嚒⒊鲎廛�、客運班車營運規(guī)范、文明、有序，杜絕非營運客車的非法營運。
�。┩侠瓩C營運管理達(dá)到規(guī)范、有序、適量的工作目標(biāo)，外籍拖拉機臨時檔案建立率達(dá)100%，涉及拖拉機的各類交通違法行為得到有效查處。
�。ㄆ撸⿲W(xué)校交通安全防范措施得到落實，學(xué)校周邊交通安全設(shè)施得到健全和完善，學(xué)生接送車得到有效監(jiān)管，中小學(xué)生專門接送車輛標(biāo)志牌發(fā)放率達(dá)到100%，學(xué)校周邊交通安全秩序得到整治和規(guī)范。專項行動期間力爭不發(fā)生一起涉及學(xué)生的死亡事故。
�。ò耍┤窠煌ò踩庾R、文明交通意識得到進一步提高，交通違法行為得到有效控制。加強政府機關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)说墓芾砗徒逃�，專項行動期間政府機關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)肆η蟛话l(fā)生交通違法行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由副縣長張為華為組長，縣政府辦公室副主任鄒云、公安局副局長肖永平為副組長，政法委、宣傳部、發(fā)改委、安監(jiān)局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、殘聯(lián)、人保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣交警大隊內(nèi)），由公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門也要建立具體的工作班子，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門人員，落實專項經(jīng)費，確保專項行動有序向前推進并完成預(yù)定目標(biāo)。
三、主要工作措施
（一）強化路面交通安全管理。
1.堅持從嚴(yán)的原則，嚴(yán)厲查處交通違法行為。公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理，加大對交通違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，形成高壓管理態(tài)勢。要重點查處機動車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號，拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。要加大對車流量大、事故多發(fā)的路段、時段的巡邏和管控力度，進一步發(fā)揮6f測速儀和電子監(jiān)控等科技手段的作用，不斷加大現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法的力度。要嚴(yán)肅查處各類農(nóng)村道路上的交通違法行為，農(nóng)機管理部門充分發(fā)揮公安駐農(nóng)機聯(lián)絡(luò)室的作用，加大農(nóng)村道路的巡查，同時要積極聯(lián)合公安交通管理部門和交通運管部門，嚴(yán)厲查處拖拉機載人、無證駕駛和脫檢等嚴(yán)重違法行為。進一步加大道路交通安全管理力度，專項行動期間，縣公安局、縣交通局要集中組織開展“藍(lán)盾”和“天網(wǎng)”行動，堅持“五個一律”的嚴(yán)管措施，嚴(yán)厲打擊超速、客（校）車超員、非法營運、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。對限速70公里/小時（含）以上路段超過規(guī)定時速50%以上和限速60公里/小時（含）以下路段超過規(guī)定時速70%以上的超速違法行為，一律給予吊銷駕駛證處罰；對酒后駕駛機動車的，一律依法給予暫扣駕駛證3個月的處罰；對無證駕駛汽車和醉酒駕駛機動車的，一律依法予以行政拘留10日以上；對醉酒駕駛機動車的，一律給予暫扣駕駛證6個月的處罰;對無證駕駛摩托車的，一律依法予以行政拘留。
2.在霞泉收費站設(shè)卡，實行24小時勤務(wù)制度，公安交警要在卡點各抽調(diào)4人以上，對9座以上客運車輛逐車檢查登記，切實加大路面管控和查糾力度。對超員的客運車輛一律扣車查糾、卸客轉(zhuǎn)運；縣內(nèi)客運車輛超員20%或違反規(guī)定客貨混載的一律停止?fàn)I運，超速行駛超過50%的，一律吊銷駕駛證。嚴(yán)格出租車日常監(jiān)督管理，堅決查處拒載、違章組客、異地經(jīng)營等行為。
3.加強農(nóng)村道路交通安全管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極牽頭本轄區(qū)公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門開展交通安全基礎(chǔ)工作排查與交通秩序整治工作，要充分發(fā)揮和調(diào)動村級信息員在交通安全基礎(chǔ)調(diào)查、安全隱患排查、交通安全宣傳等方面的重要作用，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)中小學(xué)校的交通安全負(fù)總責(zé)，落實中小學(xué)校校長道路交通安全責(zé)任制。
4.對交通違法行為形成有效監(jiān)督。進一步推進客車超員、拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車載人等交通違法行為有獎舉報制度的落實，集中處理曝光、點評一批嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)恕?/p>
�。ǘ⿵娀囕v和駕駛?cè)说脑搭^管理。
1.切實落實重點車輛及駕駛?cè)恕皯艏惫芾泶胧�。公安交通管理部門要將重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾砉ぷ髡嬲鋵嵉轿唬袑嵳莆哲囕v底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)税踩熊嚨惹闆r，做到一車一檔、一人一檔、見車見人，不漏登、不漏管。要采用統(tǒng)一的登記卡，將車輛和駕駛?cè)擞嘘P(guān)信息及時錄入戶籍化管理系統(tǒng)，并實行各部門信息共享。充分發(fā)揮重點車輛gps管理系統(tǒng)的作用，加強對重點車輛的監(jiān)控，從嚴(yán)查處重點車輛的交通違法行為。
2.嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試關(guān)。公安交通管理部門要進一步把好駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，特別是摩托車駕駛?cè)丝荚�，確�？荚囐|(zhì)量，堅決防止不合格學(xué)員取得駕駛資格，做到監(jiān)管重點前移、關(guān)口前移、預(yù)防在先。
3.交通部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，加強客運企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)責(zé)任主體加強交通安全生產(chǎn)，從嚴(yán)落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度（市場準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、場站現(xiàn)場監(jiān)督），確�？瓦\安全。
�。ㄈ┘訌姷缆肺ｋU路段和交通安全防護設(shè)施整治工作，全面消除交通安全隱患。
1.由安監(jiān)局牽頭并會同公安、交通等部門開展交通事故危險點段的滾動排查，及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患，落實整改單位和責(zé)任，制定整改措施，實行限期掛牌整改。
2.落實危險點段整改時限。交通、建設(shè)部門對排查出的公路、城市道路施工維修路段安全隱患，做到發(fā)現(xiàn)一處立即整改一處。
3.由公安會同交通部門組織開展臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的排查工作。在今年年內(nèi)，全面啟動已被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險路段的整治，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的整治工作。
4.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣交通和公安交警部門指導(dǎo)配合，組織開展鄉(xiāng)道及康莊工程道路的交通安全設(shè)施整改工作，力爭在今年年底前全部完成鄉(xiāng)道及康莊工程交通安全設(shè)施的設(shè)置、健全和完善工作。
（四）有針對性地加強交通安全宣傳、努力提高全民交通安全意識、法制意識和交通文明意識。
組織實施“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，不斷深化“五進”宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，進一步大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》。要根據(jù)交通事故的特點和原因，以客車、危險品運輸車、學(xué)生接送車駕駛?cè)耍{齡在3年以下駕駛?cè)撕凸费鼐�的居民、進城務(wù)工人員和中小學(xué)生為重點，有針對性地開展以機動車駕駛?cè)恕笆贿`”為主要內(nèi)容的交通安全宣傳活動，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省實施〈中華人民共和國交通安全法〉辦法》、觀看《保護生命、平安出行》動漫光盤教育片，通報轄區(qū)道路交通事故情況，剖析交通事故典型案例等，進一步掀起交通安全宣傳高潮。專項行動期間，要在縣主要新聞媒體上設(shè)立“事故警示欄目”，對機動車駕駛?cè)顺�、無證駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴(yán)重違法行為實行公開曝光和點評，加大輿論監(jiān)督力度，營造廣泛的社會輿論監(jiān)督氛圍。
�。ㄎ澹┘訌姸酱贆z查，狠抓工作落實。
縣安監(jiān)部門要發(fā)揮道路交通安全管理工作的綜合監(jiān)督管理作用，督促有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，牽頭并會同公安、交通等部門對事故多發(fā)點段和危險路段進行排查和綜合分析，確定重點整改的事故隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任單位限期整改。專項行動期間，縣里將組織專項行動督察組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對專項行動進行督促指導(dǎo)。12月下旬，將對專項行動進行認(rèn)真總結(jié)，凡在專項行動期間發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的，實行“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一票否決，對工作不落實，管理不到位的，將嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作要求
�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識，迅速行動。這次“全縣預(yù)防重特大交通事故專項行動”，是我縣創(chuàng)建“平安暢通縣”，實施“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，落實市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改意見，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的具體行動和主要措施。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須居安思危，堅持預(yù)防在先的原則，充分認(rèn)識開展預(yù)防重特大道路交通事故專項行動的重要意義和極端重要性，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動，精心組織，周密部署，認(rèn)真制定方案，確保專項行動取得實效。
�。ǘ┮�(guī)范執(zhí)法，依法行政。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關(guān)系，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，既要嚴(yán)禁不作為，又要防止亂作為和“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，認(rèn)真履行職責(zé)，增強法制意識、愛民意識，增強工作責(zé)任感，發(fā)揚無私奉獻(xiàn)的精神，在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)，暢通信息。專項行動期間，部門之間要密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制和信息報告制度，形成齊抓共管的格局。從9月18日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每周五上午下班前分別向?qū)ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：）報送專項行動一周情況；每月進行小結(jié)，分析當(dāng)前存在問題，研究提出下一步工作措施，小結(jié)于每月29日上報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了全面推進我縣道路交通安全管理工作，預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生，確保廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全。全縣道路交通事故預(yù)防工作中心任務(wù)是：在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合全國開展的隱患治理年以及省公安廳決戰(zhàn)年活動，全面貫徹落實__大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)道路交通安全工作，從改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)，以創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”
活動為載體，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把預(yù)防交通事故工作當(dāng)作第一要務(wù)來抓，緊緊圍繞“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo)，全面推進道路交通事故預(yù)防工作。深化和拓展“五整頓、三加強”和市政府關(guān)于《加強預(yù)防道路交通事故工作的`二十四條意見》，總結(jié)提練近年來道路交通事故預(yù)防工作的成功經(jīng)驗，結(jié)合道路交通安全形式發(fā)展，進一步為政府當(dāng)好參謀助手，完善“政府主導(dǎo)、部門主管、企業(yè)主體”三大責(zé)任體系，強化政府領(lǐng)導(dǎo)的交通安全工作機制，推動長效機制建設(shè)。為了確保這一中心任務(wù)的順利實施，現(xiàn)結(jié)合我縣道路交通安全工作實際，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
預(yù)防道路交通事故工作的指導(dǎo)思想是：，以黨的__大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立安全發(fā)展的新理念，認(rèn)真貫徹中、省、市關(guān)于道路交通安全工作的決策、部署,深入落實“五整頓”、“三加強”工作措施，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門各司其職、齊抓共管、綜合治理、標(biāo)本兼治的道路交通安全工作新格局。以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾根本利益的實際體現(xiàn)，力爭使全縣道路交通安全設(shè)施明顯改善，管理水平明顯提高，全民交通安全意識明顯增強，交通安全明顯好轉(zhuǎn)，真正把預(yù)防道路交通事故工作納入重要議事日程，切實抓緊、抓好、抓出成效，使我縣的道路交通安全工作形勢呈現(xiàn)又快又好的發(fā)展局面。
二、總體目標(biāo)
具體目標(biāo)是：，道路交通事故起數(shù)、死亡人數(shù)、萬車死亡率“三下降”，確保道路交通事故死亡人數(shù)不突破省市下達(dá)的道路交通安全控制指標(biāo)，堅決杜絕一次死亡十人以上特大交通事故，遏制一次死亡三人以上事故，減少重大交通事故，使道路交通參與者的違法行為明顯減少，預(yù)防道路交通事故工作新機制作用明顯增強。以“三基”工程建設(shè)為載體，全面促進道路交通安全工作，使預(yù)防道路交通事故工作各項措施落到實處，力爭做到道路交通安全工作逐步走向法制化、規(guī)范化、制度化。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強我縣道路交通事故預(yù)防工作，進一步提高預(yù)防成效，縣安委會決定成立XX縣預(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長：
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣交警大隊，任辦公室主任，負(fù)責(zé)預(yù)防道路交通事故日常事務(wù)工作。
四、主要職責(zé)
�。ㄒ唬└骷壵A(yù)防道路交通事故領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)要進一步健全完善道路交通安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)，量化工作任務(wù)，夯實工作責(zé)任、明確工作目的。在組織動員各級政府全力搞好道路交通安全工作的同時，著力解決突出問題和具體問題，重點推動縣、鄉(xiāng)、村層層負(fù)責(zé)農(nóng)村交通安全工作機制，解決農(nóng)村交通安全無人管，公路隱患無人治、宣傳工作無人抓的問題，強化農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室參與交通安全管理，進一步完善農(nóng)村派出所和農(nóng)村警務(wù)室參與交通安全管理的職責(zé)、權(quán)限。各級政府力爭通過減免稅費，實現(xiàn)農(nóng)村80%的機動車及駕駛?cè)宿k牌辦證。建立農(nóng)村教育網(wǎng)絡(luò)，加強對農(nóng)民群眾必要安全教育的培訓(xùn)。充分發(fā)揮預(yù)防工作一線的實戰(zhàn)作用。
�。ǘ┛h預(yù)防道路交通事故工作領(lǐng)導(dǎo)小組每個季度召開一次道路交通安全聯(lián)席會議，分析當(dāng)前安全形勢。加強下一步道路交通安全形勢研判，定期聽取各級政府預(yù)防道路交通事故工作匯報，及時掌握事故發(fā)生的規(guī)律，提出預(yù)防事故工作措施，有針對性的安排部署全縣預(yù)防交通事故的工作，發(fā)揮預(yù)防事故的領(lǐng)導(dǎo)效應(yīng)作用。
�。ㄈ┌脖O(jiān)部門要對各級政府和相關(guān)部門預(yù)防事故措施以及“五整頓”、“三加強”和市政府《二十四條意見》貫徹落實情況進行督查。按照各級政府和各相關(guān)部門工作責(zé)任對全縣事故預(yù)防工作進行專項檢查落實。要求每季度檢查一次，向縣預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組匯報，工作突出的要表揚，對工作滯后，措施不落實的要予以通報批評。
�。ㄋ模┙煌ú块T要加強對各運輸企業(yè)的管理力度，加強督促檢查健全其各項規(guī)章制度的完善，加強企業(yè)源頭教育培訓(xùn)力度，要明確管理責(zé)任，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，真正建立起“有交通安全隱患及時消除，按職責(zé)落實整改；有責(zé)任嚴(yán)肅追究”的運輸企業(yè)源頭管理模式。并要全面推進全縣客運車輛和危貨運輸車輛的行車記錄儀和ps的安裝工作，盡快組織實施。
�。ㄎ澹┕步还懿块T要認(rèn)真履行交通安全管理職責(zé)，充分發(fā)揮預(yù)防事故的主力軍作用，深入開展路面行車秩序?qū)ｍ椪�，加大整治力度；強化車管工作源頭管理，嚴(yán)把預(yù)防交通事故第一道防線；扎實有效開展交通安全宣傳工作，并加強對制約當(dāng)前道路交通安全工作的深層次問題研究，準(zhǔn)確把握本轄區(qū)事故多發(fā)原因的分析研判，不斷改進和完善對道路交通事故分析制度，進一步提高預(yù)防道路交通事故的能力。
五、工作任務(wù)
（一）深入開展源頭治理，人、車、路是道路交通的基本構(gòu)成要素，各行業(yè)部門要從根本要素入手，從源頭抓起，突出重點，強化措施
1、由交通部門牽頭，交警部門配合，對全縣的駕駛?cè)伺嘤?xùn)學(xué)校全面進行一次審查，對駕校的辦學(xué)資質(zhì)、教學(xué)計劃、教練員的資格進行審查，凡不符合培訓(xùn)、教學(xué)條件的駕校建議有關(guān)部門予以關(guān)閉。并對駕校培訓(xùn)出的駕駛?cè)说鸟{駛技能質(zhì)量進行跟蹤調(diào)查，對駕駛技能低下，交通事故較多的駕校要重新審核該駕校的辦學(xué)能力；同時要加大對各駕校的監(jiān)督力度，嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)、考核關(guān)。
2、公安車輛管理部門要嚴(yán)把駕駛?cè)丝荚囮P(guān)、發(fā)證關(guān)，嚴(yán)格按照“誰主管、誰審批、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格實行考試終身負(fù)責(zé)制，堅決杜絕不考試就發(fā)證、買賣駕駛證的違法行為，切實發(fā)揮車管所是預(yù)防道路交通事故的“第一道防線”作用。提高駕駛?cè)速|(zhì)量，按照公安部的規(guī)定增加考試難度和增加預(yù)防交通事故教學(xué)考試課程，增強駕駛?cè)恕罢湎�、防范事故”觀念。
3、由質(zhì)檢部門牽頭，交警部門配合，加強對檢測站的監(jiān)督管理。要對機動車安全技術(shù)檢測站和檢測員隊伍進行清理整頓。對檢測機構(gòu)實行綜合治理和資格管理制度，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的檢測機構(gòu)不得從事車輛的綜合性能檢測和安全性能檢測。對檢測人員實施培訓(xùn)考核持證上崗制度。對存在只收費不檢車出具虛假檢測報告等問題的檢測站，停止其檢測業(yè)務(wù)，并限期整改，整改后仍發(fā)生違規(guī)問題的，撤銷其檢測資格。實現(xiàn)機動車安全技術(shù)檢驗與車管所聯(lián)網(wǎng)，對上線檢測車輛信息實時監(jiān)督。
�。ǘ﹪�(yán)格整頓機動車維修、改裝企業(yè)
1、由交通部門牽頭，工商質(zhì)檢、交警部門配合對全縣機動車改裝、維修行業(yè)進行一次全面清理，對不符合改裝條件的廠家非法改裝車輛的要一律取締。對國家批準(zhǔn)的機動車改裝行業(yè)，必須嚴(yán)格按照國家規(guī)定執(zhí)行，決不允許私自改裝、改型或拼、組裝車輛，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要堅決停業(yè)整頓，問題嚴(yán)重的，要建議工商部門吊銷經(jīng)營許可證。對機動車修理行業(yè)，要嚴(yán)格按照《陜西省實施〈道路交通安全法〉辦法》之規(guī)定，對所承修的車輛建立臺賬，特別是對車輛外觀有損傷的車輛必須登記清楚。防止事故逃逸車輛修復(fù)后丟失證據(jù)，凡不按規(guī)定造冊登記，造成嚴(yán)重后果的，要追究該修理廠法人的法律責(zé)任。
2、車輛管理部門要開展對報廢機動車輛的整頓，對已經(jīng)達(dá)到報廢年限的車輛，要強制交機動車回收行業(yè)實施解體；凡已報廢的車輛決不允許復(fù)活、繼續(xù)上路運行，造成事故的，安監(jiān)部門要嚴(yán)格實行責(zé)任倒查，追究當(dāng)事人和行政主管部門的法律責(zé)任。
3、嚴(yán)把機動車注冊登記和檢驗關(guān)，嚴(yán)格按照公安部機動車注冊登記辦法和機動車檢驗有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格核查機動車發(fā)動機、車架號以及外觀標(biāo)識，嚴(yán)禁給盜搶車、套牌車注冊和檢驗。按照工作流程做好注冊登記工作，不符合標(biāo)準(zhǔn)的機動車杜絕入戶，對機動車檢驗要從嚴(yán)把關(guān)，決不允許不見車就發(fā)檢驗合格證的違法行為發(fā)生。
（三）科學(xué)排查和治理事故多發(fā)點段，進一步夯實治理責(zé)任
1、交警部門牽頭，交通、安監(jiān)部門配合，抽調(diào)有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)真抓好全縣事故多發(fā)點段和危險路段的摸排治理工作，根據(jù)陜公交〔20__〕263號排查治理標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真科學(xué)分析路段存在問題原因，提出有效治理措施，公路部門要對今年排查出的公路危險路段，做出設(shè)計和規(guī)劃，并合理安排治理進度，確保按時完成治理任務(wù)，交警部門要對今年排查出的危險路段治理前后的資料建檔入庫，使治理前后情況對比一目了然。
2、各級安監(jiān)部門要加大督促力度，夯實治理事故多發(fā)點段“摸排、建議、治理”工作責(zé)任，明確每個環(huán)節(jié)和相關(guān)部門的職責(zé)，堅決改變只排查不治理、排查多治理少的現(xiàn)象。加強監(jiān)督檢查，力爭到年底使全縣交通事故的多發(fā)點段得以全部治理，治理后效果要顯著。
（四）嚴(yán)格整頓交通運輸企業(yè)，充分發(fā)揮運輸企業(yè)的源頭管理作用
1、交通、交警部門要切實加強對運輸企業(yè)的安全管理和檢查力度，督促運輸企業(yè)和客運汽車站建立、健全并落實交通安全管理責(zé)任制，要把責(zé)任落實到人，嚴(yán)把車輛出行安全關(guān)。對安全責(zé)任不落實或落實不到位的運輸企業(yè)和客運汽車站以及內(nèi)部安全管理混亂的運輸企業(yè)，要堅決停業(yè)整頓。
2、督促運輸企業(yè)對駕駛?cè)诉M行交通法規(guī)、安全常識和職業(yè)道德的培訓(xùn)教育，全面提高遵紀(jì)守法的安全意識。
3、要重點對從事客運和危險品運輸企業(yè)的管理，嚴(yán)把駕駛?cè)说馁Y質(zhì)關(guān)和準(zhǔn)入關(guān)。對新進入企業(yè)的駕駛?cè)艘獓?yán)格審核駕齡和從業(yè)資格，由運輸企業(yè)填表，運管部門負(fù)責(zé)從業(yè)資格審查，車管所負(fù)責(zé)駕駛證網(wǎng)絡(luò)查詢，并出具駕駛?cè)诵畔�。同時各運輸企業(yè)還要對新進入的駕駛?cè)丝疾炱涑肿C后從事駕駛工作的實際情況，并對駕駛?cè)诉M行駕駛技能考試合格后，建立個人安全檔案和技術(shù)檔案。
4、交警部門要建立對本轄區(qū)專業(yè)運輸企業(yè)駕駛?cè)税l(fā)生事故和違法信息的抄報制度，每月將該企業(yè)駕駛?cè)说慕煌ㄊ鹿省⑦`法情況反饋到單位和主管部門，以便所在單位加強對車主、駕駛?cè)说脑搭^管理。
5、根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，對專業(yè)運輸企業(yè)一年內(nèi)發(fā)生兩起以上特大事故負(fù)有責(zé)任的，要派工作組進行停業(yè)整頓，并根據(jù)《道路交通安全法》對該運輸企業(yè)法人按照法律規(guī)定進行處理，強化源頭管理責(zé)任的落實。
�。ㄎ澹﹪�(yán)格整頓路面行車秩序
1、交警大隊要根據(jù)工作責(zé)任制要求，做到85%的警力下沉，交警中隊要制定勤務(wù)制度一覽表，明確每段道路的安全管理責(zé)任，大隊派出專門督查組，根據(jù)各中隊勤務(wù)工作一覽表進行督查，對脫崗、溜崗和出勤不出力的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)進行嚴(yán)肅處理。并要量化執(zhí)勤、執(zhí)法考核指標(biāo)，進一步明確任務(wù)，落實包段領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)勤民警責(zé)任，強化路面行車秩序整治，做到路面行車秩序井然、暢通，事故隱患減少，達(dá)到“一降二保”總目標(biāo)。
2、重點對超速、超員、超載、強超搶會、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕車、不按規(guī)定使用燈光、駕駛報廢車上路行駛和拖拉機、農(nóng)用車違法載客等嚴(yán)重違法行為，堅決予以整治。要在上路嚴(yán)管上下功夫，要在嚴(yán)格處罰上花力氣，對于嚴(yán)重違法行為做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，真正形成嚴(yán)管態(tài)勢。
3、強化縣鄉(xiāng)道路巡查中隊職責(zé)，突出重點，加強對縣鄉(xiāng)道路交通管理。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府、派出所落實鄉(xiāng)村道路監(jiān)管責(zé)任，全力推廣子長、等縣基層安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村道路巡查隊，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)對農(nóng)村道路安全的監(jiān)管作用，加強對低速車、三輪汽車和摩托車駕駛?cè)说脑搭^管理教育，嚴(yán)禁上述車輛違法載人。對每輛低速載貨汽車和三輪汽車在車身兩側(cè)噴印“嚴(yán)禁載客”字樣。
4、加大科技強警建設(shè)力度，按照支隊“三基”工程科技強警建設(shè)指導(dǎo)意見和要求，想法籌集資金購置電子移動警察、酒精測試儀，充分運用現(xiàn)代化手段加強管理，同時，加大巡邏密度，對超速、酒后駕車堅決予以打擊，形成震攝。
5、科學(xué)調(diào)配警力，認(rèn)真搞好城區(qū)交通秩序的專項整治活動，對亂停亂放、逆向停車、出租車超速、占道行駛、隨意掉頭、公交車不靠站停車、酒后駕車等嚴(yán)重違法行為進行嚴(yán)格管理。
6、大隊要加大對各中隊的督促檢查指導(dǎo)力度，要成立專門的督查組，深入各中隊明查暗訪督促檢查各項工作措施的落實，保證警力下沉和警力上路，加大執(zhí)勤民警對路面的有效管理，確保路面不失控。
�。┥钊胪七M交通安全宣傳“五進”工作。
1、深入實施交通安全宣傳教育工程，協(xié)調(diào)宣傳、教育、司法、安監(jiān)等部門，以“迎奧運、文明出行”為主題，以運輸企業(yè)駕駛?cè)�、中小學(xué)生和農(nóng)民群眾三個群體為重點，深入推進交通安全宣傳“五進”活動，深入開展全縣交通安全知識競賽等大型活動，不斷豐富交通參與者的安全意識。
2、要建立政府領(lǐng)導(dǎo)、部門配合、全社會共同參與的交通安全宣傳機制。不斷豐富交通安全宣傳“五進”內(nèi)容，拓展宣傳形式，努力構(gòu)建交通安全宣傳網(wǎng)絡(luò)，積極營造交通安全宣傳的良好氛圍。要重點加強對交通運輸企業(yè)從業(yè)人員的交通安全意識教育、培訓(xùn)，提高遵紀(jì)守法的自覺性。
3、樹立“以人為本、關(guān)愛生命”的理念，按照公安部“五進”總要求結(jié)合交警支隊“五進”實施方案使交通安全宣傳走進企業(yè)、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村、家戶，不斷增加廣大車主、業(yè)主、駕駛?cè)撕徒煌▍⑴c者的遵紀(jì)守法意識和文明交通意識。廣泛動員社會各界積極參與維護道路交通安全，將交通事故典型案例制成圖片和光盤，在集鎮(zhèn)、單位、農(nóng)村、學(xué)校向廣大群眾進行宣傳。
4、繼續(xù)開展“交通安全村、交通安全學(xué)校、交通安全社區(qū)、交通安全單位、車隊”的創(chuàng)建活動，今年要將道路沿線的村、鎮(zhèn)、社區(qū)、單位、學(xué)校全部建成交通安全村、校、社區(qū)、單位，并要樹立一批交通安全村、校、社區(qū)、車隊單位先進典型，起到以點帶面切實發(fā)揮四個創(chuàng)建在預(yù)防道路交通事故中作用。要求各學(xué)校、幼兒園建立健全校車安全管理機制，嚴(yán)格落實校車使用制度。
5、各級教育部門要將交通安全常識的教育納入全年的教育計劃大綱，全力抓好中小學(xué)生的交通安全常識培訓(xùn)，中小學(xué)生在校人數(shù)多，社會面廣，參與交通活動頻繁，求知欲望強烈，接受新知識、新觀念快，滲透力強，讓中小學(xué)生在校園、在家庭、在社會活動中能自覺規(guī)范自己的交通行為，并以此影響其家人，鄰居親朋，真正達(dá)到“小手牽大手”的宣傳效果。
�。ㄆ撸┥钊肼鋵嵔煌ò踩�(zé)任制和責(zé)任追究制。
1、各級政府、各有關(guān)部門要切實加強對道路交通安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實交通安全責(zé)任制，真正使道路交通安全工作有人抓、有人管，堅決防止層層衰減現(xiàn)象。
2、實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，政府的行政一把手為第一責(zé)任人，主管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)本轄區(qū)的交通安全管理工作，并實行社會治安綜合治理，實行“一票否決”，把交通安全社會化管理與政府政績掛起鉤來，實行同部署、同檢查、同考核，真正建立起相應(yīng)的責(zé)任制。
3、要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。政府要建立預(yù)防交通事故領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議，研判道路交通安全形勢，協(xié)調(diào)解決道路交通安全工作遇到的重大問題，督促各項工作措施的落實，真正發(fā)揮好聯(lián)席會議制度的職能作用。
4、要嚴(yán)格落實部門責(zé)任制。各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照“五整頓”“三加強”工作要求，分解任務(wù)，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，切實履行好本部門的職責(zé)任務(wù)。
5、要嚴(yán)格落實交通運輸企業(yè)責(zé)任制。要把交通運輸企業(yè)履行交通安全主體責(zé)任作為道路交通安全工作的一條基本原則，并使之制度化，堅決改變一些交通運輸企業(yè)只追求經(jīng)濟效益、忽視交通安全的做法，堅決改變一些交通運輸企業(yè)將營運風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給政府和社會的做法。對那些安全生產(chǎn)責(zé)任不落實，不注重管理教育，違法營運，道路交通事故頻發(fā)的交通運輸企業(yè)，要責(zé)令停業(yè)整頓，直至取消營業(yè)資格。對此，要把工作做在前面，不要等出了事再處理。
6、要嚴(yán)格責(zé)任追究。加強對重特大道路交通事故的查處力度，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。凡在一年內(nèi)發(fā)生兩起一次死亡5人以上的特大道路交通事故的，或者一年內(nèi)發(fā)生3起一次死亡3人以上的特大道路交通事故的，縣政府要向市政府作出書面檢查。
六、工作要求
1、要加強協(xié)作，形成管理合力。要充分調(diào)動各級道路交通安全工作人員積極性、主動性、創(chuàng)造性，牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、服務(wù)大局的理念，端正嚴(yán)格管理與熱情服務(wù)的關(guān)系，清醒認(rèn)識到和諧、穩(wěn)定、發(fā)展在我市經(jīng)濟發(fā)展中重要作用和重要意義，正確看待隨著我市人流、車流、物流的高速增長，是我市經(jīng)濟發(fā)展、市場繁榮、人民生活水平提高的必然趨勢的體現(xiàn)。這是我們的壓力，同時也是我們的機遇與挑戰(zhàn)，只有力往一處使，工作往實里干，才能確保道路交通安全工作既定目標(biāo)順利實現(xiàn)。
2、加強管理，在道路交通安全工作力度、深度、廣度上下功夫。各級政府和各部門領(lǐng)導(dǎo)要深刻認(rèn)識道路交通安全工程是事關(guān)民生大計，和社會穩(wěn)定的大事，所以，要加強道路交通安全工作的管理方法、管理機制的研究，要有針對性、實效性、前瞻性，具體工作措施要有可操作性，并要加強監(jiān)督檢查，嚴(yán)防空轉(zhuǎn)現(xiàn)象發(fā)生。
3、深入研究、解決深層次問題，各級政府、各相關(guān)部門要從法制、體制、機制投入等方面，研究制定本轄區(qū)道路交通安全治本之策，充分發(fā)揮參謀策劃、聯(lián)系協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督落實作用，全力推進道路交通安全工作目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。
4、更新工作理念，提高科學(xué)預(yù)防事故水平。開拓創(chuàng)新，大膽探索交通事故預(yù)防工作的新路子，及時發(fā)現(xiàn)問題、調(diào)整策略，充分運用各種手段綜合治理，促進人、車、路的協(xié)調(diào)發(fā)展，確保我縣的道路交通安全，為我縣政治穩(wěn)定、經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造一個安全、暢通、有序的交通環(huán)境。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇7
縣教育局
縣安監(jiān)局
為堅決預(yù)防重特大交通事故發(fā)生，切實保障人民生命財產(chǎn)安全，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個穩(wěn)定的道路交通環(huán)境。根據(jù)《浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省公安廳等五部門關(guān)于全省預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作方案的通知》（浙政辦發(fā)明電〔〕159號）精神，決定從9月1日開始至年底，在全縣范圍內(nèi)組織開展預(yù)防重特大道路交通事故專項行動。
一、工作目標(biāo)
�。ㄒ唬┤甑缆方煌ㄊ鹿嗜椫笖�(shù)實現(xiàn)“零增長”，專項行動期間道路交通事故死亡人數(shù)與去年同比減少，不發(fā)生一次死亡3人以上特大交通事故，確保不突破市政府下達(dá)的控制指標(biāo)。
�。ǘ┤h公路機動車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號，拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等交通違法行為明顯減少，其中超過規(guī)定時速50%以上的超速、醉酒駕車、客車超員20%以上等嚴(yán)重交通違法行為得到有效遏制，霞泉收費站卡點對9座以上客運車輛檢查率達(dá)到100%。
�。ㄈ┰谀陜�(nèi)，被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險路段的整治啟動率達(dá)到100%，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的整治。
�。ㄋ模┲攸c車輛和駕駛?cè)耍ǹ瓦\車輛、校車、危化品運輸車輛）全部實現(xiàn)戶籍化管理，其中重點車輛和駕駛?cè)说男畔⒉杉史謩e達(dá)到100%。一年內(nèi)駕齡的駕駛?cè)恕皩嵙?xí)標(biāo)志”發(fā)放率達(dá)100%。
�。ㄎ澹┕卉�、出租車、客運班車營運規(guī)范、文明、有序，杜絕非營運客車的非法營運。
（六）拖拉機營運管理達(dá)到規(guī)范、有序、適量的工作目標(biāo)，外籍拖拉機臨時檔案建立率達(dá)100%，涉及拖拉機的各類交通違法行為得到有效查處。
�。ㄆ撸⿲W(xué)校交通安全防范措施得到落實，學(xué)校周邊交通安全設(shè)施得到健全和完善，學(xué)生接送車得到有效監(jiān)管，中小學(xué)生專門接送車輛標(biāo)志牌發(fā)放率達(dá)到100%，學(xué)校周邊交通安全秩序得到整治和規(guī)范。專項行動期間力爭不發(fā)生一起涉及學(xué)生的死亡事故。
�。ò耍┤窠煌ò踩庾R、文明交通意識得到進一步提高，交通違法行為得到有效控制。加強政府機關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)说墓芾砗徒逃�，專項行動期間政府機關(guān)、事業(yè)單位駕駛?cè)肆η蟛话l(fā)生交通違法行為。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實加強對專項行動工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立由副縣長張為華為組長，縣政府辦公室副主任鄒云、公安局副局長肖永平為副組長，政法委、宣傳部、發(fā)改委、安監(jiān)局、公安局、交通局、農(nóng)業(yè)局、水利局、民政局、教育局、衛(wèi)生局、監(jiān)察局、司法局、建設(shè)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、殘聯(lián)、人保公司以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含開發(fā)區(qū)，下同）領(lǐng)導(dǎo)為成員的全縣預(yù)防重特大道路交通事故專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（縣交警大隊內(nèi)），由公安局分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)職能部門也要建立具體的工作班子，加強對整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專門人員，落實專項經(jīng)費，確保專項行動有序向前推進并完成預(yù)定目標(biāo)。
三、主要工作措施
�。ㄒ唬⿵娀访娼煌ò踩芾�。
1.堅持從嚴(yán)的原則，嚴(yán)厲查處交通違法行為。公安、交通、農(nóng)機、安監(jiān)等部門要認(rèn)真履行職責(zé)，嚴(yán)格依法管理，加大對交通違法違規(guī)行為的執(zhí)法力度，形成高壓管理態(tài)勢。要重點查處機動車超速、貨車超限、客車超員、騎乘二輪摩托車不戴安全頭盔、騎乘二輪摩托車3人以上、酒后駕駛、違法超車、無牌無證駕駛、違反交通信號，拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車違法載人等嚴(yán)重交通違法行為。要加大對車流量大、事故多發(fā)的路段、時段的巡邏和管控力度，進一步發(fā)揮6f測速儀和電子監(jiān)控等科技手段的作用，不斷加大現(xiàn)場執(zhí)法和非現(xiàn)場執(zhí)法的力度。要嚴(yán)肅查處各類農(nóng)村道路上的交通違法行為，農(nóng)機管理部門充分發(fā)揮公安駐農(nóng)機聯(lián)絡(luò)室的作用，加大農(nóng)村道路的巡查，同時要積極聯(lián)合公安交通管理部門和交通運管部門，嚴(yán)厲查處拖拉機載人、無證駕駛和脫檢等嚴(yán)重違法行為。進一步加大道路交通安全管理力度，專項行動期間，縣公安局、縣交通局要集中組織開展“藍(lán)盾”和“天網(wǎng)”行動，堅持“五個一律”的嚴(yán)管措施，嚴(yán)厲打擊超速、客（校）車超員、非法營運、酒后駕駛、無證駕駛等嚴(yán)重交通違法違規(guī)行為。對限速70公里/小時（含）以上路段超過規(guī)定時速50%以上和限速60公里/小時（含）以下路段超過規(guī)定時速70%以上的超速違法行為，一律給予吊銷駕駛證處罰；對酒后駕駛機動車的，一律依法給予暫扣駕駛證3個月的處罰；對無證駕駛汽車和醉酒駕駛機動車的，一律依法予以行政拘留10日以上；對醉酒駕駛機動車的，一律給予暫扣駕駛證6個月的處罰;對無證駕駛摩托車的，一律依法予以行政拘留。
2.在霞泉收費站設(shè)卡，實行24小時勤務(wù)制度，公安交警要在卡點各抽調(diào)4人以上，對9座以上客運車輛逐車檢查登記，切實加大路面管控和查糾力度。對超員的客運車輛一律扣車查糾、卸客轉(zhuǎn)運；縣內(nèi)客運車輛超員20%或違反規(guī)定客貨混載的一律停止?fàn)I運，超速行駛超過50%的，一律吊銷駕駛證。嚴(yán)格出租車日常監(jiān)督管理，堅決查處拒載、違章組客、異地經(jīng)營等行為。
3.加強農(nóng)村道路交通安全管理。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通安全工作站的作用，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極牽頭本轄區(qū)公安、交通、農(nóng)業(yè)等部門開展交通安全基礎(chǔ)工作排查與交通秩序整治工作，要充分發(fā)揮和調(diào)動村級信息員在交通安全基礎(chǔ)調(diào)查、安全隱患排查、交通安全宣傳等方面的重要作用，同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本轄區(qū)中小學(xué)校的交通安全負(fù)總責(zé)，落實中小學(xué)校校長道路交通安全責(zé)任制。
4.對交通違法行為形成有效監(jiān)督。進一步推進客車超員、拖拉機、三輪汽車、正三輪摩托車載人等交通違法行為有獎舉報制度的落實，集中處理曝光、點評一批嚴(yán)重交通違法行為的駕駛?cè)恕?/p>
�。ǘ⿵娀囕v和駕駛?cè)说脑搭^管理。
1.切實落實重點車輛及駕駛?cè)恕皯艏惫芾泶胧�。公安交通管理部門要將重點車輛和駕駛?cè)藨艏芾砉ぷ髡嬲鋵嵉轿�，切實掌握車輛底數(shù)、車輛安全技術(shù)狀況、駕駛?cè)税踩熊嚨惹闆r，做到一車一檔、一人一檔、見車見人，不漏登、不漏管。要采用統(tǒng)一的登記卡，將車輛和駕駛?cè)擞嘘P(guān)信息及時錄入戶籍化管理系統(tǒng)，并實行各部門信息共享。充分發(fā)揮重點車輛gps管理系統(tǒng)的作用，加強對重點車輛的監(jiān)控，從嚴(yán)查處重點車輛的交通違法行為。
2.嚴(yán)把駕駛?cè)伺嘤?xùn)和考試關(guān)。公安交通管理部門要進一步把好駕駛?cè)丝荚囮P(guān)，特別是摩托車駕駛?cè)丝荚嚕_�？荚囐|(zhì)量，堅決防止不合格學(xué)員取得駕駛資格，做到監(jiān)管重點前移、關(guān)口前移、預(yù)防在先。
3.交通部門要認(rèn)真履行行業(yè)管理職責(zé)，加強客運企業(yè)的監(jiān)督和管理，督促企業(yè)責(zé)任主體加強交通安全生產(chǎn)，從嚴(yán)落實“三關(guān)一監(jiān)督”制度（市場準(zhǔn)入關(guān)、從業(yè)人員從業(yè)資格關(guān)、車輛技術(shù)狀況關(guān)、場站現(xiàn)場監(jiān)督），確保客運安全。
（三）加強道路危險路段和交通安全防護設(shè)施整治工作，全面消除交通安全隱患。
1.由安監(jiān)局牽頭并會同公安、交通等部門開展交通事故危險點段的滾動排查，及時發(fā)現(xiàn)各類事故隱患，落實整改單位和責(zé)任，制定整改措施，實行限期掛牌整改。
2.落實危險點段整改時限。交通、建設(shè)部門對排查出的公路、城市道路施工維修路段安全隱患，做到發(fā)現(xiàn)一處立即整改一處。
3.由公安會同交通部門組織開展臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的排查工作。在今年年內(nèi)，全面啟動已被省里確定的10處臨水臨崖高落差特別危險路段的整治，并完成臨水、臨崖、高落差等特別危險路段的整治工作。
4.由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)，縣交通和公安交警部門指導(dǎo)配合，組織開展鄉(xiāng)道及康莊工程道路的交通安全設(shè)施整改工作，力爭在今年年底前全部完成鄉(xiāng)道及康莊工程交通安全設(shè)施的設(shè)置、健全和完善工作。
�。ㄋ模┯嗅槍π缘丶訌娊煌ò踩麄�、努力提高全民交通安全意識、法制意識和交通文明意識。
組織實施“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，不斷深化“五進”宣傳，充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳媒體，進一步大力宣傳《中華人民共和國道路交通安全法》和《浙江省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》。要根據(jù)交通事故的特點和原因，以客車、危險品運輸車、學(xué)生接送車駕駛?cè)耍{齡在3年以下駕駛?cè)撕凸费鼐�的居民、進城務(wù)工人員和中小學(xué)生為重點，有針對性地開展以機動車駕駛?cè)恕笆贿`”為主要內(nèi)容的交通安全宣傳活動，組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國道路交通安全法》、《浙江省實施〈中華人民共和國交通安全法〉辦法》、觀看《保護生命、平安出行》動漫光盤教育片，通報轄區(qū)道路交通事故情況，剖析交通事故典型案例等，進一步掀起交通安全宣傳高潮。專項行動期間，要在縣主要新聞媒體上設(shè)立“事故警示欄目”，對機動車駕駛?cè)顺�、無證駕駛、酒后駕駛、客車超員等嚴(yán)重違法行為實行公開曝光和點評，加大輿論監(jiān)督力度，營造廣泛的社會輿論監(jiān)督氛圍。
（五）加強督促檢查，狠抓工作落實。
縣安監(jiān)部門要發(fā)揮道路交通安全管理工作的綜合監(jiān)督管理作用，督促有關(guān)部門、單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，牽頭并會同公安、交通等部門對事故多發(fā)點段和危險路段進行排查和綜合分析，確定重點整改的事故隱患，制定整改措施，明確整改責(zé)任單位限期整改。專項行動期間，縣里將組織專項行動督察組，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門對專項行動進行督促指導(dǎo)。12月下旬，將對專項行動進行認(rèn)真總結(jié)，凡在專項行動期間發(fā)生一次死亡5人以上特大交通事故的，實行“平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)”一票否決，對工作不落實，管理不到位的，將嚴(yán)格追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
四、工作要求
（一）提高認(rèn)識，迅速行動。這次“全縣預(yù)防重特大交通事故專項行動”，是我縣創(chuàng)建“平安暢通縣”，實施“保護生命、平安出行”為主題的交通安全宣傳教育工程，落實市、縣人大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查整改意見，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)工作的具體行動和主要措施。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須居安思危，堅持預(yù)防在先的原則，充分認(rèn)識開展預(yù)防重特大道路交通事故專項行動的重要意義和極端重要性，在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，迅速行動，精心組織，周密部署，認(rèn)真制定方案，確保專項行動取得實效。
（二）規(guī)范執(zhí)法，依法行政。要正確處理嚴(yán)格執(zhí)法和文明執(zhí)法的關(guān)系，做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，既要嚴(yán)禁不作為，又要防止亂作為和“三亂”現(xiàn)象發(fā)生。要牢固樹立“執(zhí)法為民”的思想，認(rèn)真履行職責(zé)，增強法制意識、愛民意識，增強工作責(zé)任感，發(fā)揚無私奉獻(xiàn)的精神，在群眾中樹立良好的執(zhí)法形象。
�。ㄈ┘訌妳f(xié)調(diào)，暢通信息。專項行動期間，部門之間要密切配合，建立聯(lián)合執(zhí)法機制和信息報告制度，形成齊抓共管的格局。從9月18日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門每周五上午下班前分別向?qū)ｍ椥袆宇I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（電話：）報送專項行動一周情況；每月進行小結(jié)，分析當(dāng)前存在問題，研究提出下一步工作措施，小結(jié)于每月29日上報專項行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇8
為落實級教育行政部門有關(guān)文件精神，進一步加強安全育人工作，確保全體學(xué)生及住宿學(xué)生的身心健康和生命安全，加強學(xué)生乘車和上(放)學(xué)的管理，特制定預(yù)防交通事故應(yīng)急預(yù)案如下：
一、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：
組 長：江廷明
副組長：張付顯
成 員：全體教師
二、職責(zé)
1、學(xué)校每學(xué)期要對學(xué)生進行交通安全常識及法制法規(guī)的教育和宣傳。
2、每學(xué)期要對學(xué)生、家長簽定交通安全責(zé)任狀。
3、組織好每次學(xué)生放假返校期間的秩序，禁止學(xué)生駕駛機動車輛，確保學(xué)生安全到家。
三、交通事故應(yīng)急措施
1、發(fā)生交通事故時，對受傷人員及時送醫(yī)院搶救，并要記清肇事車輛的型號、牌號及車主。
2、保護好事故現(xiàn)場以及重要物品、證據(jù)。
3、迅速向交警部門報告、再向?qū)W校、家庭、教育局報告。
4、做好家長、家屬的工作。
5、配合交警部門做好調(diào)查、取證、事故處理等工作。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇9
應(yīng)急預(yù)案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應(yīng)急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應(yīng)急工程救援保障體系；綜合協(xié)調(diào)、應(yīng)對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災(zāi)的保障供應(yīng)體系；體現(xiàn)綜合救援的應(yīng)急隊伍等。從文體角度看，應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)用寫作學(xué)科研究的重要文體之一。
1:如遇發(fā)生事故，要記住肇事車的車型、車牌、顏色，拔打110報警電話，同時組織實施自救。
2:如有人員受傷盡快送往離出事點最近的醫(yī)院進行搶救。
3:將車上其他人員帶離出事點，轉(zhuǎn)移到安全地帶。
4:在高速路上無論是車禍或車輛故障，領(lǐng)隊?wèi)?yīng)馬上把人員帶離車輛，以免發(fā)生不測。
5:如遇車輛自燃、翻車、撞車等情況，立刻組織人員有序迅速撤離至安全地帶。如撤離時車門無法暢通，應(yīng)立刻設(shè)法砸破車窗以便逃生。
道路交通事故應(yīng)急預(yù)案 篇10
為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生，保障全體師生的生命安全，根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》的相關(guān)精神，結(jié)合學(xué)校實際制定本預(yù)案。
一、交通事故應(yīng)急處理
1.發(fā)現(xiàn)人報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救（或視情撥打120）。
2.迅速通知學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
3.學(xué)校迅速報告教體局。
4.組織保護好現(xiàn)場，看住肇事車輛及肇事人以備交警部門進行事故處理。
5.及時通知受傷者家屬。
6.積極配合交警做好事故處理。
二、預(yù)防辦法和措施
1.加強對廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。
2.加強對乘車師生的交通安全教育，特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。
3.要求騎自行車上、下學(xué)的學(xué)生，不騎撒把車、不并行、不搶道、不賽車、不帶人或貨物。
4.要求師生行路要做到禮讓三先。