牧區(qū)防雪災抗災應急預案范文（精選3篇）
牧區(qū)防雪災抗災應急預案范文 篇1
1總則
1.1目的
為應對冰雪災害天氣影響我縣公路通暢、安全的突發(fā)情況，及時采取針對性措施，快速、高效、有序地組織應急處置，保障公路的安全暢通，最大限度地降低冰雪災害給我縣國民經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾生活造成的影響，并最大程度地減少災害損失，特制定本預案。
1.2工作原則
遵循統(tǒng)一調度、分級負責，快速反應、確保重點，積極應對、果斷處置，依靠科技、加強協(xié)作的原則，實行縣交通主管部門、公路管理中心、項目部、作業(yè)點四級負責制，建立靈活快速、統(tǒng)一協(xié)調的應急反應機制。
1.2.1快速反應原則
建立并保持快速、高效、通暢的通訊聯(lián)絡系統(tǒng)，收集、傳達、反饋、匯總有關信息，接到信息后快速報告、快速決策、快速處理、快速反饋。
1.2.2協(xié)同配合原則
保持信息和指令傳遞順暢。管理中心的養(yǎng)護、路政等科室要形成除雪保暢聯(lián)動機制。同時加強與當?shù)卣鞑块T、公路沿線各企事業(yè)單位聯(lián)絡和協(xié)同配合，及時有效地開展防災抗災工作。
1.3制定依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》、《交通部關于全面加強交通應急管理工作的指導意見》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《安徽省公路安全保護條例》等法律法規(guī)。
2機構及職責
2.1成立應急指揮部
公路管理中心防抗冰雪災害應急指揮部，由局長李同祥任組長，副局長周愛華、副書記劉金龍、工會主席閆森、總工杜明超任副組長，孔祥光、吳禮杰、張文海、楊光林、曹靜、高明奎、韓憲清、張磊、黃先文、杜成九等同志為成員，指揮部下設辦公室，楊光林同志兼辦公室主任。聯(lián)系電話：0564—6024;傳真：0564—6024、6031)。
2.2指揮部工作職責
(一)按照上級主管部門的要求和部署，負責所管養(yǎng)公路網(wǎng)防抗冰雪災害工作的具體實施，及時向地方政府及市、縣交通主管部門和市公路處報告工作實施情況。全面負責霍邱境內國省道重要干線及重要縣道防抗冰雪災害的指揮、組織與協(xié)調工作，確保公路通暢、安全。
(二)做好相關信息的收集工作，負責管養(yǎng)路線的通阻信息和防災抗災信息發(fā)布和宣傳工作。
3線路分類
3.1一類線路：Gl05、S310。
3.2二類線路：S343。
3.3三類線路：X032。
3.4時間要求
一類線路清除積雪積冰一般不超過12小時，嚴重冰雪災情不超過24小時。道路應始終維持通行狀態(tài)。
二類線路清除積雪積冰不超過24小時，嚴重冰雪災情不超過48小時。道路一般應維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過24小時。
三類線路清除積雪積冰或進行防滑處理不超過48小時，嚴重冰雪災情不超過56小時。道路一般應維持通行狀態(tài)，嚴重冰雪災情中斷交通時間不超過56小時。
4應急響應
4.1四級響應
當氣象預報有雪情時，各養(yǎng)護項目部應急指揮部負責人立即上崗、成員立即到位，做好除雪人力、物資、設備的準備以及應急預案實施前的準備工作。
4.2三級響應
當降小雪時，公路管理中心路政、養(yǎng)護人員、各養(yǎng)護項目部應全員上路調查雪情、路況，并組織人員設備的集結、調配，并按照預案要求上路實施除雪、融冰、防凍、防滑作業(yè)。
4.3二級響應
當降中到大雪時，公路管理中心指揮部負責人應立即上崗，成員全部到位，按分片包干的原則上路指揮、檢查防災抗災工作，及時發(fā)現(xiàn)和處理各種問題。迅速報告地方政府，請求動員社會力量和沿線群眾上路除雪，同時按信息通報的要求上報信息。
4.4一級響應
當公路網(wǎng)出現(xiàn)大范圍冰凍封路情況，進入一級響應。應急指揮部迅速報告當?shù)厝嗣裾�，請求動員協(xié)調社會力量和軍警人員上路，實施除冰搶通、維護一類線路通行秩序和封閉不適宜通行路段。
4.5應急處置措施
4.5.1除雪保通措施
除雪融冰防凍防滑按照“機械化除雪除冰與撒鹽融冰防凍相結合，大范圍機械作業(yè)與局部人工處理相結合，專業(yè)隊伍除冰保通與社會力量積極參與相結合，全面清理與重點突擊相結合”的原則組織實施。
預案啟動后，應根據(jù)自身職責按照先通后暢、確保重點的
原則全力以赴組織對公路進行搶通保暢工作。科學調配人力、物力、機械設備等，迅速對受災路段采取處置行動。養(yǎng)護作業(yè)單位要準確把握撒鹽和除雪的時機，合理配置和使用現(xiàn)有的除雪機械，及時清除路面積雪，保障公路暢通。
(一)開始積雪(結凍雨)有礙通行后，立即安排在重點路段和大中型橋梁橋面系統(tǒng)進行小劑量的撒鹽(工業(yè)鹽或其它融雪劑)工作。
(二)當降雪厚度超過2cm時，待降雪結束后或達5cm，出動平地機、推土機等機械設備進行除雪。
(三)當出現(xiàn)連續(xù)降雪時，應24小時連續(xù)進行除雪作業(yè)，以平地機(或輪式推土機)為主，積雪嚴重路段可使用裝載機，除雪工作可采用多臺機械流水作業(yè)。對橋梁、陡坡、急彎路段要采取安全防范措施，機械除雪后及時撒鹽或鋪設麻袋、砂石等防滑材料。加強相應的交通安全控制措施，增設導向標志，對車輛進行限速，保障車輛安全行駛。
(四)當路面大面積結冰時，在結冰處撒鹽(或其它融雪劑)，根據(jù)氣溫一般在2小時左右后使用平地機和輪式推土機進行除冰。
當出現(xiàn)上述(二)、(三)、(四)種情況時，應立即請求政府協(xié)調當?shù)伛v軍、武警和人民群眾參與除雪除冰工作。
(五)在橋梁、陡坡、急彎路段應安排人工值守，隨時進行除雪融冰防凍防滑工作，確保重點部位通行安全。
4.5.2交通安全措施
(一)對路面冰凍嚴重、已嚴重危及交通安全的路段，及時報告當?shù)卣畢f(xié)助交警封閉交通。在已封閉交通路段兩端設立“冰凍封路，請繞道行駛”的指示牌，對結冰的橋梁兩端設立“橋面結冰，車輛慢行”的告示牌。
(二)所有公路的主要進出口設置提示標志，提醒過往車輛注意安全，開啟足夠數(shù)量收費道口，及時清除收費區(qū)域的積雪、積冰，確保車輛安全通行。
(三)工程施工路段停止施工(因搶險需繼續(xù)施工的除外)，并在路段兩端設置施工警告標志、減速裝置等交通安全設施，施工單位必須安排專人負責做好施工路段的交通維護工作。
(四)陡坡、急彎路段要撒布防滑材料，必要時應采取鋪設草包、麻袋等防滑措施。
5信息監(jiān)測、收集、報告與發(fā)布
從項目部(含作業(yè)點)、到公路管理中心指揮部，建立應急信息系統(tǒng)，執(zhí)行應急值班制度、報告制度，保證應急信息暢通。
公路管理中心作為第一責任者，應在出現(xiàn)降雪、輕度冰凍、冰凍封路、公路沿線出現(xiàn)重大險情或出現(xiàn)重大交通安全事故等情況時，迅速了解現(xiàn)場情況、采取應急措施并報告市公路處。
6保障措施
6.1通信與信息保障
公路管理中心、項目經(jīng)理部、作業(yè)點要設置專門聯(lián)系電話，確保預案啟動后防災抗災工作期間全天候值班和信息暢通。各級單位要利用無線通訊網(wǎng)、網(wǎng)絡等保持值班室之間通信聯(lián)系，信息傳輸，保障各成員單位迅速取得聯(lián)系、互動�，F(xiàn)場應急行動組要保持移動電話通信聯(lián)絡暢通。
6.2人員保障
公路管理中心統(tǒng)一調配防災抗災人力物力。搶修任務大的線路或區(qū)域，可上報公路管理中心請求組織其它項目部及進行應急支援。特別重大搶修和保障任務要緊緊依靠當?shù)卣M織協(xié)調當?shù)伛v軍、武警和人民群眾共同實施。
6.3物資保障
根據(jù)天氣預報，養(yǎng)護單位應充分做好機械、設備、材料、油料等物資準備工作，準備充足的工業(yè)鹽、砂石、麻袋等防凍防滑材料。根據(jù)氣象預報進行物質需求評估，并報當?shù)卣酱傥镔Y供應部門采購調運。必要時，調用交通戰(zhàn)備物資，投入抗災工作。公路管理中心要對公路沿線企事業(yè)單位和個人的可用于除雪除冰的機械設備登記造冊，并在預案啟動后保持與業(yè)主的聯(lián)絡，以備緊急調用。
7附則
7.1責任追究
對出現(xiàn)執(zhí)行上級命令不堅決、貽誤時機沒有完成任務，因責任落實不到位，導致發(fā)生安全事故或造成社會影響的單位和個人，將依照有關規(guī)定嚴肅追究責任。
7.2預案實施時間
本預案自通知發(fā)出之日起開始實施。
牧區(qū)防雪災抗災應急預案范文 篇2
為進一步提高雜多縣防災抗災保畜工作的整體水平，增強災害性天氣影響畜牧業(yè)生產(chǎn)的應急反應能力，最大限度的減輕災害損失，促進我縣畜牧業(yè)健康快速發(fā)展。現(xiàn)結合實際，制定本預案。
一、指導思想
堅持“以防為主，以人為主，防救結合”的方針，建立政府統(tǒng)一領導、農牧部門牽頭、相關部門配合的抗災救災體系，充分發(fā)揮各部門的職能作用，增強對災害天氣的應急反應能力，推動雜多縣經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
二、建立完善防災抗災保畜體系建設
�。ㄒ唬┏闪㈦s多縣防災抗災保畜應急指揮部
總指 揮：
副總指揮：
成 員：
應急指揮部辦公室設在縣農牧和科技局，具體負責處理災情發(fā)生后的應急協(xié)調工作。各成員單位要發(fā)揮各自職能作用，一旦發(fā)生災情要全力以赴做好防災救災保畜工作。
發(fā)改部門：配合民政等部門調運抗災救濟糧食、飼料等物資。
其他各部門要按照工作職責和縣政府的應急安排，全力做好抗災救災工作。鄉(xiāng)、村兩級也要成立相應的指揮機構，分工明確、責任到人，制定詳細的防災抗災應急預案，確保防災抗災保畜工作順利進行。
農牧部門：負責抗災飼草料的聯(lián)系協(xié)調和災區(qū)牲畜疫病防治工作，組織相關部門深入災區(qū)抗災保畜。同時，要建立草場狀況報告制度，負責統(tǒng)計草場產(chǎn)草量和載畜能力，為各級指揮機構決策提供準確依據(jù)。
財政部門：負責建立完善抗災資金投入機制，安排好緊急防災抗災資金和物資貯備所需資金，保證抗災救災資金及時到位。
公安部門：協(xié)助相關部門，做好災區(qū)社會治安管理、安全保衛(wèi)和交通管制等工作。
交通部門：負責輸送抗災救災人員及藥品物資，保證道路暢通。
衛(wèi)生部門：負責災區(qū)群眾的醫(yī)療救治工作，確保群眾生命安全。
民政部門：負責抗災救災物資的籌備調運工作。
�。ǘ┘訌娍篂木葹奈镔Y貯備。
以牧民為主體，建立縣、鄉(xiāng)、村三級防災抗災物資貯備體系�？h級物資貯備體系由農牧、衛(wèi)生、民政、糧食等部門組成，要貯備足夠的防災抗災物資。鄉(xiāng)級也要建立物資貯備體系，引導牧民按飼養(yǎng)牲畜數(shù)量，貯備好飼草料、面粉、煤炭、藥品等物資，并建立救災物資供應站，一旦發(fā)生災情及時向災區(qū)供應救災物資。
�。ㄈ┛篂木仍w系建設�？h、鄉(xiāng)兩級要成立由黨員、青年、民兵、獸醫(yī)、醫(yī)護人員組成的抗災救援突擊隊，抗災救援的車輛、油料、清雪機械工具等必須及時到位，一旦發(fā)生災情，及時進入災區(qū)開展救災工作。
（四）天氣預測預報體系建設。氣象部門要加強與地區(qū)及鄰縣氣象部門的聯(lián)系溝通，增強預報的可靠性，做好長、中、短期天氣預測預報，并對牧區(qū)天氣變化實施重點監(jiān)測。及時發(fā)布氣象信息，每月天氣總體情況在月初報縣抗災救災保畜指揮部辦公室，天氣變化異常期，要每天向縣指揮部辦公室和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報一次。
三、牧區(qū)雪災災害等級劃分
（一）一次性災害死亡牲畜達1000頭（只）以上，或受圍困牲畜達2萬頭（只）以上，或受圍困牧民達到30戶以上屬特大災。
�。ǘ┮淮涡詾暮λ劳錾筮_500—1000頭（只），或受圍困牲畜達1—2萬頭（只），或受圍困牧民達20—30戶的屬大災。
（三）一次性災害死亡牲畜達100—500頭（只），或受圍困牲畜達到1000—10000頭（只），或受困牧民達10—20戶的屬于中災。
（四）達不到中災標準的均為輕災。
四、抗災保畜應急處置程序
�。ㄒ唬┓舶l(fā)生特大災、大災時，縣、鄉(xiāng)兩級要迅速啟動防災抗災預案，并及時向上級指揮部辦公室辦公室報告災情；發(fā)生中災、輕災時，受災鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速啟動防災抗災預案，及時將災情上報縣指揮部辦公室。
（二）防災抗災應急預案啟動后，同級指揮部要在12小時內趕到災害現(xiàn)場，成立臨時指揮部和抗災救援隊，及時進行救援。根據(jù)災情工作需要，積極協(xié)調駐地軍隊、武警部隊、民兵、醫(yī)護和獸醫(yī)人員等開展搶險救災工作。
�。ㄈ└骷壷笓]部要按計劃、分步驟調運儲備物資，保證在第一時間內將救災物資運到災區(qū)。
�。ㄋ模┙⒖h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級災情匯報制度，各指揮部辦公室要指定專人實行24小時值班制，及時上報災情、受災程度等情況。
（五）合理調劑農牧區(qū)牲畜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從大局出發(fā)，將區(qū)域內的牧區(qū)牲畜向農區(qū)轉移，對受災后無法轉場的牲畜，可就近借用其他鄉(xiāng)場或牧民的草場進行放牧，在借用放牧草場時，要協(xié)商具體的借用時間、補償方法、草場基礎設施保護等，努力將災情損失降到最低程度。
五、抗災保畜保障措施
�。ㄒ唬┘訌娊M織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門（單位）要以高度的政治責任感和使命感，將防災抗災工作擺上重要議事日程，切實加強組織領導，制定防災抗災工作方案和計劃，確保雜多縣畜牧業(yè)安全。
�。ǘ┓e極做好宣傳動員。加強宣傳教育，使農牧民群眾充分認識防災工作的重要性，樹立“以防為主、防重于治、精心準備、沉穩(wěn)應對”的防災意識，鼓勵他們克服僥幸心理，提前備好草料，災情發(fā)生時不等不靠，主動抗災。
�。ㄈ┘訌娀A設施建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要督促牧民做好接羔點的消毒、設施維修等工作，保證飼草料、防疫藥品等物資的供應，積極預防倒春寒、暴風雪等自然災害，保證接羔育幼工作的順利進行。
�。ㄋ模┘訌娢镔Y貯備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農牧部門要督促牧民，按照標準貯備足夠的牲畜越冬渡春草料和放牧人員生活醫(yī)療用品等物資；根據(jù)防災抗災需要，縣、鄉(xiāng)指揮部及相關部門，要做好防災飼草料、燃料等群眾生活用品的籌集和調運工作，增強抗災應急能力。財政部門要建立10—50萬元的縣級抗災救災儲備周轉金。
�。ㄎ澹┘訌娚笠卟》乐喂ぷ�。健全縣、鄉(xiāng)兩級牲畜疫病防治機構，制訂疫病防治工作預案，獸醫(yī)技術人員實行分片包干上門蹲點服務，做好防疫工作，及時治療冬季牲畜疾病，保證畜群的安全。實行獸醫(yī)跟群服務制度，定期檢查監(jiān)測，一旦發(fā)現(xiàn)疫情立即采取緊急措施防治，及時向有關部門匯報。
�。┞鋵崬那閳蟾嬷贫取８鬣l(xiāng)鎮(zhèn)要嚴格實行災情報告制度，在正常情況下一周一報，有災報災，無災報平安；災情發(fā)生后要一天一報，實行24小時值班制。同時，要做好牲畜安全越冬渡春統(tǒng)計工作，每十天向縣農牧和科技局報告一次畜牧業(yè)生產(chǎn)情況，為雜多縣防災抗災指揮部決策提供依據(jù)。
�。ㄆ撸┘訌姳O(jiān)督檢查�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）防災抗災指揮部會同相關部門，采取自查、互查、督促檢查等形式，對各項防災準備工作進行不定期檢查，對檢查出的問題責令其限期改正。
六、預案管理與更新
本預案由縣農牧和科技局牽頭制定，由縣人民政府批準、印發(fā)實施。預案要定期評審，并根據(jù)突發(fā)重大動物疫情的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修訂。
七、預案解釋部門
本預案由縣防災抗災工作領導小組辦公室負責解釋。
八、預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
牧區(qū)防雪災抗災應急預案范文 篇3
為做好雨雪冰凍極端天氣安全生產(chǎn)工作，按照《應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會》的會議精神要求，結合我單位實際情況，現(xiàn)制定園林綠化冰雪災害安全生產(chǎn)應急方案如下：
一、指導思想
落實城管局應對冰雪災害天氣暨安全生產(chǎn)工作調度會要求，強化雨雪冰凍極端天氣條件下的安全生產(chǎn)管理，遏制重大責任事故發(fā)生。
二、工作目標
按照“以塊為主、分區(qū)負責、責任到人”的原則。接到應急任務后，做到反應迅速，在規(guī)定的時間內趕到指定地點，以有效的措施，及時排查清除城區(qū)及工業(yè)園區(qū)主次干道、各公園廣場、澧水風光帶傾倒樹木、隱患危樹、斷枝、冰雪等，確保正常的生產(chǎn)、生活和工作秩序。
三、組織機構及工作職責
�。ㄒ唬┙M織機構
組長：汪健
副組長：雷鳴、李丹東、周黎云、熊丹丹
組員：黃懷英、王惠明、李明、曾武祥、羅增國、馮閑、
文蓉、章紅云、喻盼、龔關、章函
�。ǘ┕ぷ髀氊�
為扎實有效做好雨雪冰凍天氣下各項工作，各塊分管領導根據(jù)要求提前做好應急處置隊伍、裝備、物資等準備工作，到各工地現(xiàn)場、市各路段、公園、廣場進行現(xiàn)場督查工作，并及時的向一把手匯報情況，做好應對措施。
督導科：負責對綠化維護公司和綠化工程公司的責任區(qū)進行巡查、督促，查露補缺。責任人章宏云
辦公室：負責對雨雪冰凍天氣的工作進行媒體宣傳報道；確保車輛、辦公院落內水電及其它設備安全運轉；確保綠化維護公司和綠化工程公司的物質保障和車輛安排。責任人黃懷英。
綠化維護公司：負責對城區(qū)各主次干道及公園廣場進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人王惠明、羅增國。
綠化工程公司：對在建、（已建）未移交的綠化工程及工業(yè)園區(qū)維護養(yǎng)管的道路、廣場綠化進行巡查。組織兩個應急隊伍，每隊5—8人，運輸車輛兩臺；對新栽苗木進行有效保護，確保苗木安全過冬。負責向辦公室提供應急工作的影像資料。責任人李明、曾武祥、馮閑。