最新幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案(精選3篇)
最新幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇1
一、總則
。ㄒ唬┠康模河行ьA(yù)防、及時(shí)控制突發(fā)事件的發(fā)生,消除危害,保證生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)工作原則:以學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為主體成立指揮中心,以附中、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為主體成立突發(fā)事件應(yīng)急工作組。組織機(jī)構(gòu)見(jiàn)附圖。
(三)編制依據(jù):《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《傳染病防治法》等。
。ㄋ模┻m用范圍:附中、幼兒園。
二、組織體系及職責(zé)任務(wù)
。ㄒ唬⿷(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
1、決策機(jī)構(gòu):指揮中心,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的決策及指揮。
2、工作機(jī)構(gòu):應(yīng)急工作組,負(fù)責(zé)突發(fā)事件的現(xiàn)場(chǎng)處理。
。ǘ┙M織體系框架:見(jiàn)附表1。
三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
(一)預(yù)防預(yù)警信息
學(xué)院及附中、幼兒園的相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員提供相關(guān)信息。
。ǘ╊A(yù)防預(yù)警行動(dòng)
對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)及技能培訓(xùn),提高防范意識(shí)和防范能力。
。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng)
校園網(wǎng)系統(tǒng)、電話通訊系統(tǒng)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┓旨(jí)應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事件的報(bào)告順序是:發(fā)現(xiàn)人-——部門(mén)負(fù)責(zé)人——單位領(lǐng)導(dǎo)——學(xué)院職能部門(mén)——學(xué)院主管領(lǐng)導(dǎo)。
(二)信息報(bào)送和處理
突發(fā)事件的信息按報(bào)告順序進(jìn)行傳遞,由相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行確認(rèn),分清事件的等級(jí),由決策機(jī)構(gòu)進(jìn)行決策處理。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┩ㄐ排c信息保障
保衛(wèi)處負(fù)責(zé)通信系統(tǒng)的維護(hù),確保應(yīng)急期間信息暢通,并從各種媒體上獲取相關(guān)信息。
。ǘ⿷(yīng)急支援與裝備保障
機(jī)構(gòu)、人員名單參見(jiàn)附表1;
救援藥品主要有繃帶、消毒水、止痛藥、消炎藥等;
學(xué)院車(chē)隊(duì)為突發(fā)事件的處理提供急救車(chē)輛;
醫(yī)療保障主要有上級(jí)醫(yī)院的幫助;
學(xué)院保衛(wèi)處和當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)的提供安全保障;
由學(xué)院財(cái)務(wù)處的提供財(cái)力支持。
。ㄈ┘夹g(shù)保障
牡丹江消防支隊(duì)、牡丹江市傳染病防治中心、牡丹江市醫(yī)院、溫春派出所、牡丹江市公安局等。
。ㄋ模┬麄、培訓(xùn)和演習(xí)
1、公眾信息交流:預(yù)案、報(bào)警電話在校園網(wǎng)上共享,同時(shí)在必要地點(diǎn)張貼;同時(shí)定期進(jìn)行安全常識(shí)講座。
2、培訓(xùn):由人事處對(duì)特殊崗位人員進(jìn)行定期培訓(xùn),對(duì)可能涉及的教職員工進(jìn)行必要的應(yīng)急自救與互救教育。
3、演習(xí):保衛(wèi)處組織、實(shí)施各種突發(fā)事件的演習(xí)。根據(jù)突發(fā)事件可能發(fā)生的場(chǎng)所和特點(diǎn)進(jìn)行有針對(duì)性的疏散演習(xí)、應(yīng)急救援演習(xí)等。頻次要求每學(xué)期不少于二次。
六、后期處置
。ㄒ唬⿲(duì)在突發(fā)事件中受傷的師生員工給予必要的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償;對(duì)在事件中傷情較為嚴(yán)重的`,學(xué)院給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)援助,發(fā)放必要的生活用品;對(duì)污染物的處理按照國(guó)家廢物處理的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。
。ǘ┌l(fā)動(dòng)學(xué)生捐助,同時(shí)向社會(huì)廣泛求助,得到的資金由財(cái)務(wù)處統(tǒng)一管理。
。ㄈ閼(yīng)急人員辦理保險(xiǎn)業(yè)務(wù),且及時(shí)理賠。
(四)做好突發(fā)事件的調(diào)查、分析和應(yīng)急經(jīng)驗(yàn)的總結(jié),同時(shí)提出改進(jìn)建議。
最新幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇2
根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))、《遵義市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)遵義市20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(遵府辦函〔20xx〕48號(hào))精神,按照《中共仁懷市委辦公室仁懷市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<仁懷市鞏固拓展全國(guó)文明城市創(chuàng)建成果加快打造魅力酒都實(shí)施方案>的通知》(仁辦發(fā)〔20xx〕11號(hào))具體要求,結(jié)合實(shí)際,制定仁懷市“工程無(wú)欠薪”(根治拖欠農(nóng)民工工資)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案。
一、總體要求
按照省、遵義市對(duì)根治欠薪工作的安排部署,以整治工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題為重點(diǎn),堅(jiān)持“消化存量、遏制增量”目標(biāo),按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)拖欠誰(shuí)償還”的原則,深入開(kāi)展“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),全面治理欠薪尤其拖欠農(nóng)民工工資行為,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)突破底線的事件和網(wǎng)絡(luò)輿情,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)等手段,加快形成制度完備、責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管有力的治理格局,力爭(zhēng)拖欠案件、金額和涉及人數(shù)比重逐步下降,最終實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”。
二、目標(biāo)任務(wù)
(一)20xx年4月底前,完成全市脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域所有欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(二)20xx年5月1日前,完成全市所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定,并接續(xù)督辦、限時(shí)銷(xiāo)號(hào)。
(三)20xx年6月10日前,完成全市所有政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(四)20xx年10月底,完成全市所有非政府性欠薪項(xiàng)目的徹底化解。
(五)20xx年底前,實(shí)現(xiàn)根治欠薪長(zhǎng)效機(jī)制基本建立,全市“工程無(wú)欠薪”。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為順利開(kāi)展我市保障農(nóng)民工工資支付工作,最終實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資零拖欠,成立“工程無(wú)欠薪”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長(zhǎng):
常務(wù)副組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)鎮(zhèn)長(zhǎng)(主任)主要領(lǐng)導(dǎo)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在市人力資源社會(huì)保障局,陳光琦同志兼任辦公室主任,陳川同志兼任辦公室副主任,負(fù)責(zé)日常事務(wù)和牽頭落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。定期匯總和通報(bào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)工作開(kāi)展情況,研究解決工作推進(jìn)中的困難和問(wèn)題,及時(shí)提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組研究工作中的重大事宜,督導(dǎo)欠薪問(wèn)題化解和穩(wěn)控。
四、重點(diǎn)任務(wù)
(一)開(kāi)展全面排查,動(dòng)態(tài)建實(shí)臺(tái)賬。一是建實(shí)欠薪項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要持續(xù)以易地扶貧搬遷項(xiàng)目、鄉(xiāng)村建設(shè)(含道路、水務(wù)、房屋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和改造)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、扶貧車(chē)間等脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域欠薪問(wèn)題排查為重點(diǎn),全面摸清政府性項(xiàng)目(含國(guó)企項(xiàng)目和各類(lèi)政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目)、非政府性項(xiàng)目等欠薪情況及信訪、輿情線索反映的欠薪問(wèn)題進(jìn)行全面徹底核查,對(duì)信訪反映、網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴登記、行業(yè)部門(mén)匯總等各種渠道收集的欠薪信息進(jìn)行回訪、甄別,將仍然未化解的欠薪問(wèn)題在20xx年4月23日前如實(shí)納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位欠薪臺(tái)賬,并動(dòng)態(tài)更新,同時(shí)報(bào)送市農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室)匯總形成全市欠薪臺(tái)賬。各單位要認(rèn)真核實(shí)、認(rèn)真區(qū)分工程款和農(nóng)民工工資,對(duì)上報(bào)臺(tái)賬中有工程款和農(nóng)民工工資混淆不清的,市領(lǐng)導(dǎo)小組將予以通報(bào),并對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。二是建實(shí)拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要突出房屋市政、道路交通、文化旅游、移民搬遷、教育衛(wèi)生、水務(wù)水電等重點(diǎn)領(lǐng)域,迅速對(duì)拖欠工程款項(xiàng)目進(jìn)行全面徹底排查,建實(shí)本行業(yè)、本領(lǐng)域、本單位拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬,于20xx年4月23日前報(bào)送市財(cái)政局,由市財(cái)政局梳理匯總形成全市拖欠工程款項(xiàng)目臺(tái)賬。三是規(guī)范臺(tái)賬報(bào)送工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要嚴(yán)格匯總、審核數(shù)據(jù),排查中嚴(yán)格區(qū)分拖欠工資與拖欠工程款問(wèn)題,工資要精準(zhǔn)核實(shí)到農(nóng)民工本人,拖欠農(nóng)民工工資臺(tái)賬要同步整理欠薪人員工資清冊(cè)等印證資料備案?jìng)洳,?yán)防數(shù)據(jù)造假和瞞報(bào)漏報(bào)行為發(fā)生。20xx年5月1日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(園區(qū))、市級(jí)相關(guān)政府性工程項(xiàng)目業(yè)主單位和市屬?lài)?guó)有企業(yè)完成所有政府性拖欠工程款項(xiàng)目?jī)斶方案的制定。
(二)突出工作重點(diǎn),加快清欠進(jìn)度。一是對(duì)于本方案工作目標(biāo)明確的欠薪項(xiàng)目,各有關(guān)部門(mén)要始終盯緊抓牢、強(qiáng)化工作措施、加快分類(lèi)化解進(jìn)度,堅(jiān)決做到心中有數(shù)、手里有招、肩上有責(zé),確保按時(shí)高質(zhì)量完成既定目標(biāo)任務(wù)。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要全程跟蹤督辦和統(tǒng)籌調(diào)度,各行業(yè)主管部門(mén)要全面落實(shí)行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),積極解決資金問(wèn)題。二是對(duì)移交司法程序的欠薪項(xiàng)目,涉及部門(mén)和單位要持續(xù)跟蹤,加強(qiáng)與司法部門(mén)的案情銜接,加快查處進(jìn)度,確保盡早執(zhí)行到位、案結(jié)事了。三是對(duì)已清欠了的項(xiàng)目,要綜合采取欠薪線索專(zhuān)查、隨機(jī)隨訪巡查、核查支付憑證等方式,動(dòng)態(tài)開(kāi)展清欠“回頭看”,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改到位,持續(xù)鞏固清欠成果
(三)強(qiáng)化執(zhí)法檢查,加大震懾力度。市發(fā)展改革、財(cái)政、人社、住建、交通、水務(wù)、審計(jì)、工業(yè)商務(wù)等有關(guān)部門(mén)要對(duì)本行業(yè)在建工程項(xiàng)目落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”情況持續(xù)開(kāi)展監(jiān)督檢查,做到對(duì)所有在建工程項(xiàng)目執(zhí)法檢查全覆蓋,并做好執(zhí)法檢查文書(shū)的保管,確保在建工程項(xiàng)目全面落實(shí)“8個(gè)100%”;發(fā)展改革、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要加大建筑市場(chǎng)秩序清理整頓力度,依法嚴(yán)厲查處和打擊建設(shè)工程項(xiàng)目未批先建、墊資建設(shè)、違法發(fā)包、違法分包、層層轉(zhuǎn)包、掛靠承包等違法行為和違規(guī)的建設(shè)單位、施工單位、勞務(wù)分包企業(yè)等,督促在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定和實(shí)名制管理“8個(gè)100%”制度。對(duì)未按規(guī)定完成“8個(gè)100%”制度以及違法分包轉(zhuǎn)包的,立即責(zé)令整改,對(duì)不整改或整改不到位的建設(shè)單位、施工單位要依法處理。法院、檢察院、公安等司法機(jī)關(guān)依法對(duì)涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的用人單位及責(zé)任人嚴(yán)厲打擊,并由市人力資源社會(huì)保障部門(mén)對(duì)接發(fā)改等部門(mén)將其納入“失信聯(lián)合懲戒對(duì)象名單”實(shí)施聯(lián)合懲戒,形成強(qiáng)有力震懾。
(四)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,做好風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)控。各行業(yè)主管部門(mén)要加快推進(jìn)勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)的運(yùn)用,將全市在建工程項(xiàng)目全部納入平臺(tái)監(jiān)管,依托平臺(tái)對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù)使用、施工總包代發(fā)農(nóng)民工工資等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管、監(jiān)測(cè)預(yù)警和及時(shí)處置,并推行電子勞動(dòng)合同管理,規(guī)范企業(yè)用工行為,有效推進(jìn)源頭治理。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加大對(duì)平臺(tái)建設(shè)和運(yùn)用的統(tǒng)籌推進(jìn)力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要?jiǎng)討B(tài)建立重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目臺(tái)賬,并納入本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位重大風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單,確保重大欠薪問(wèn)題和敏感項(xiàng)目發(fā)現(xiàn)及時(shí)、處置得當(dāng)、穩(wěn)控有力、化解到位。網(wǎng)信、人社等有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮欠薪輿情聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo)和負(fù)面輿情管控,嚴(yán)防和妥善處理各類(lèi)輿情風(fēng)險(xiǎn)隱患。發(fā)現(xiàn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情或收到其他單位通報(bào)輿情的,要在12小時(shí)內(nèi)組成聯(lián)合工作組,開(kāi)展調(diào)查核實(shí),掌握證據(jù)材料,查明案件真相,以問(wèn)題的及時(shí)處理促進(jìn)欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情化解。對(duì)社會(huì)和媒體關(guān)注的欠薪網(wǎng)絡(luò)輿情,在輿情發(fā)生后12小時(shí)內(nèi)主動(dòng)發(fā)聲、做到權(quán)威發(fā)布、口徑統(tǒng)一,加強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo),避免事態(tài)擴(kuò)大。
(五)全面落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門(mén)要按照“標(biāo)本兼治、防治結(jié)合、預(yù)防為主”的原則,全面貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》,著眼于遏制增量欠薪,強(qiáng)化欠薪源頭治理,進(jìn)一步健全完善和全面落實(shí)“8個(gè)100%”等各項(xiàng)長(zhǎng)效制度措施,確保盡早實(shí)現(xiàn)“工程無(wú)欠薪”的既定目標(biāo)。要充分利用新聞媒體、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等資源,加強(qiáng)對(duì)《保障農(nóng)民工工資支付條例》等法律法規(guī)政策的學(xué)習(xí)、公益宣傳及先進(jìn)典型的報(bào)道,依法加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工資違法行為的輿論監(jiān)督,引導(dǎo)用人單位增強(qiáng)依法用工、按時(shí)足額支付工資的法律意識(shí),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民工依法維權(quán)意識(shí)的培育,引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。
五、部門(mén)職責(zé)
(一)強(qiáng)化行業(yè)部門(mén)監(jiān)管主體責(zé)任。住建、交通、水務(wù)、工業(yè)商務(wù)等行業(yè)主管部門(mén)要按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真履行《保障農(nóng)民工工資支付條例》規(guī)定的法定義務(wù),落實(shí)好行業(yè)監(jiān)管的主體責(zé)任,規(guī)范建設(shè)市場(chǎng)秩序,督促各類(lèi)企業(yè)嚴(yán)格依法按月支付農(nóng)民工工資。要加大宣傳和監(jiān)督力度,明確專(zhuān)人對(duì)本行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)名制“8個(gè)100%”制度落實(shí)情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查,實(shí)現(xiàn)“8個(gè)100%”全覆蓋。對(duì)不落實(shí)“8個(gè)100%”制度的,行業(yè)主管部門(mén)要視其情節(jié)采取通報(bào)、限期整改、限制招投標(biāo)、記載不良行為、降低資質(zhì)、清出市場(chǎng)等方式予以處罰。對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域出現(xiàn)的違法分包、違法轉(zhuǎn)包問(wèn)題,各行業(yè)主管部門(mén)要依法進(jìn)行打擊。發(fā)改部門(mén)按照職責(zé)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目的審批管理,依法審查政府投資項(xiàng)目的資金來(lái)源和籌措方式,按規(guī)定及時(shí)安排政府投資,對(duì)資金不到位的項(xiàng)目不予審批。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),組織對(duì)拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對(duì)象依法依規(guī)予以限制和懲戒,并將評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到企業(yè)資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對(duì)拖欠工資的失信企業(yè),在政府資金支持、政府采購(gòu)、生產(chǎn)許可、履約擔(dān)保、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依歸予以限制,使失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)政府投資項(xiàng)目資金的預(yù)算管理,根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的預(yù)算按規(guī)定及時(shí)足額撥付政府投資資金,積極籌措資金保障欠薪項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付。公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)及時(shí)受理、偵辦涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬刑事案件,依法處置因農(nóng)民工工資拖欠引發(fā)的社會(huì)治安案件。
(二)強(qiáng)化人社部門(mén)綜合監(jiān)管職責(zé)。人社部門(mén)要履行領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)、督查調(diào)度、綜合監(jiān)管職責(zé),組織各行業(yè)職能部門(mén)通過(guò)“貴州省勞動(dòng)用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)”,開(kāi)展農(nóng)民工工資支付臺(tái)賬歸集匯總管理,進(jìn)一步完善保障農(nóng)民工工資工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)工程領(lǐng)域、重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治,開(kāi)展常態(tài)化巡查督查,形成齊抓共管合力,及時(shí)查處有關(guān)拖欠農(nóng)民工工資案件。對(duì)不按要求落實(shí)“8個(gè)100%”制度、惡意欠薪、惡意討薪的行為,要依法從重從嚴(yán)打擊,對(duì)情節(jié)惡劣的要納入黑名單制度。整合各部門(mén)資源,將農(nóng)民工維權(quán)窗口調(diào)整設(shè)置在仁懷市群眾工作中心,從相關(guān)行業(yè)部門(mén)抽人辦公,實(shí)現(xiàn)“一窗受理、綜合辦理、案結(jié)事了”。
(三)強(qiáng)化相關(guān)職能部門(mén)監(jiān)管職責(zé)。司法、自然資源、人民銀行、審計(jì)、國(guó)有資產(chǎn)管理、稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管等部門(mén),按照職責(zé)做好與保障農(nóng)民工工資支付相關(guān)的工作。工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等組織按照職責(zé)依法維護(hù)農(nóng)民工獲得工資的權(quán)利。
(四)強(qiáng)化屬地管理責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(名酒工業(yè)園區(qū))作為本轄區(qū)預(yù)防和治理拖欠農(nóng)民工工資工作的第一責(zé)任主體,要按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行保障農(nóng)民工工資支付的屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)工作落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的排查和調(diào)處工作,對(duì)小的勞資糾紛要及時(shí)化解,不能化解的要及時(shí)上報(bào)相關(guān)職能部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén),共同施策,將矛盾糾紛消滅在萌芽中。建立健全因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)突發(fā)事件的應(yīng)急處置預(yù)案,明確指揮權(quán)限和部門(mén)分工,規(guī)范分級(jí)響應(yīng)和處置流程。推行勞動(dòng)保障監(jiān)察“網(wǎng)絡(luò)化、網(wǎng)格化”管理,暢通農(nóng)民工維權(quán)舉報(bào)渠道等。
(五)強(qiáng)化工程建設(shè)單位具體監(jiān)管責(zé)任。工程項(xiàng)目建設(shè)單位要按照“誰(shuí)發(fā)包誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,切實(shí)履行好農(nóng)民工工資支付的具體責(zé)任。明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)農(nóng)民工實(shí)名制管理工作,督促總承包企業(yè)、專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)落實(shí)好“8個(gè)100%”工作,同時(shí)將“8個(gè)100%”制度納入施工合同約束條款。指導(dǎo)和監(jiān)督所發(fā)包的各工程建設(shè)項(xiàng)目配備勞資專(zhuān)管員,及時(shí)將農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)繳費(fèi)、考勤等相關(guān)信息錄入實(shí)名制管理信息系統(tǒng),實(shí)時(shí)通過(guò)實(shí)名制管理信息系統(tǒng)在線填報(bào)施工項(xiàng)目農(nóng)民工務(wù)工信息。精準(zhǔn)掌握項(xiàng)目建設(shè)中農(nóng)民工工資支付的進(jìn)度,在劃撥工程進(jìn)度款時(shí),要將農(nóng)民工工資款項(xiàng)單獨(dú)劃到農(nóng)民工工資專(zhuān)戶(hù),監(jiān)督施工企業(yè)通過(guò)銀行代發(fā)給農(nóng)民工。對(duì)沒(méi)有落實(shí)“8個(gè)100%”制度的項(xiàng)目要停止劃撥工程款,待工程項(xiàng)目整改后再繼續(xù)推行項(xiàng)目建設(shè),將“8個(gè)100%”制度落實(shí)與安全生產(chǎn)同檢查、同考核。對(duì)發(fā)生欠薪問(wèn)題的項(xiàng)目要重點(diǎn)監(jiān)管,督促施工單位履行工資支付主體責(zé)任,保障農(nóng)民工工資支付。因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的,要積極籌措資金,履行農(nóng)民工工資清償責(zé)任。
六、督查問(wèn)責(zé)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、經(jīng)開(kāi)區(qū)(名酒園區(qū))、各部門(mén)要高度重視保障農(nóng)民工工資支付工作,采取有效措施確保各項(xiàng)工作和政策落到實(shí)處,最終實(shí)現(xiàn)我市“工程無(wú)欠薪”。市委督查局要加大對(duì)各單位保障農(nóng)民工工資支付工作情況督查力度,對(duì)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題高發(fā)頻發(fā)、舉報(bào)投訴量大的地方和部門(mén)以及重大違法案件,要進(jìn)行重點(diǎn)督查督辦,對(duì)行動(dòng)遲緩、工作力度不夠、成效不明顯的予以通報(bào)批評(píng);對(duì)工作不力引發(fā)重大群體性的事件的依法依規(guī)追究有關(guān)單位及人員責(zé)任。
最新幼兒園校園突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案 篇3
為認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省人民政府關(guān)于切實(shí)解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號(hào))和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅(jiān)決抓好脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號(hào))文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實(shí),特制訂如下實(shí)施方案。
一、工作要求
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰(shuí)拖欠、誰(shuí)償還”、“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則”,通過(guò)落實(shí)企業(yè)責(zé)任、實(shí)施部門(mén)聯(lián)動(dòng)、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題的長(zhǎng)效機(jī)制,著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動(dòng)者按時(shí)足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實(shí)現(xiàn)“無(wú)欠薪”目標(biāo)。
二、工作目標(biāo)
我鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項(xiàng)目是“五改一化一維”。對(duì)于該項(xiàng)目欠薪清理,按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的工作要求,通過(guò)包保化解,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅(jiān)期間實(shí)施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實(shí)行分階段化解:
。ㄒ唬20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬(wàn)元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬(wàn)元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬(wàn)元。
。ㄋ模20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬(wàn)元。
三、工作措施
。ㄒ唬┏闪⒔M織機(jī)構(gòu),形成聯(lián)動(dòng)根治欠薪合力
為深入開(kāi)展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域建設(shè)項(xiàng)目欠薪行動(dòng),特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
1.村建站:負(fù)責(zé)與項(xiàng)目承包方清算;做好項(xiàng)目建設(shè)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管,項(xiàng)目款相關(guān)問(wèn)題及時(shí)保持與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系和溝通,并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書(shū),加強(qiáng)不欠薪宣傳;在完工時(shí)簽訂工資支付結(jié)清承諾書(shū),然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目承包方拖欠克扣勞動(dòng)者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
2.人社中心:做好勞動(dòng)書(shū)面審查工作、暢通舉報(bào)投訴渠道、加強(qiáng)日常巡查和專(zhuān)項(xiàng)檢查、依法受理查處欠薪案件、妥善處置欠薪重大事件并及時(shí)報(bào)告等;
3.綜治辦:負(fù)責(zé)主動(dòng)接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.工會(huì):宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛(ài)約定書(shū),開(kāi)展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動(dòng),依法開(kāi)展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運(yùn)用法律等途徑來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.司法所:加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請(qǐng),開(kāi)通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動(dòng)仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪線索的接收核查、立案?jìng)赊k等工作;依法打擊組織煽動(dòng)鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的治安秩序,預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強(qiáng)對(duì)村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,村級(jí)財(cái)務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時(shí)排查建設(shè)項(xiàng)目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)至人社中心,主動(dòng)積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
。ǘ┞鋵(shí)主體責(zé)任,加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理,加強(qiáng)根治欠薪工作意識(shí)。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況,由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實(shí),漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé);茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé);九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時(shí)更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財(cái)政分局按時(shí)撥付工程款;施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時(shí),鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對(duì)欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開(kāi)展工資支付專(zhuān)項(xiàng)檢查、對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計(jì),并及時(shí)予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動(dòng),全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。