高考隊伍管理應(yīng)急預(yù)案（精選3篇）

高考隊伍管理應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　一、工作原則

　　在縣黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，陽曲縣教科局積極協(xié)調(diào)各成員單位，加強(qiáng)信息溝通，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制，提前組織開展應(yīng)急演練，共同做好中高考期間應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急準(zhǔn)備和防范處置工作。指導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，積極開展學(xué)生心理輔導(dǎo)，緩解考試壓力，將天氣等環(huán)境因素對考試造成的不利影響降至最低。同時，積極做好政策宣傳和解釋工作，讓考生理解、讓家長支持、讓社會滿意，堅決打贏當(dāng)前疫情防控形勢下考試安全攻堅戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)“平安高考”“平安中考”。

　　二、工作機(jī)制

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　1.全縣的高考、中考安全突發(fā)事件應(yīng)急管理工作由縣教科局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，成立中高考安全突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，小組機(jī)構(gòu)成員由各涉考部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2.各考點(diǎn)也應(yīng)成立以主考為核心的考點(diǎn)高考、中考安全突發(fā)事件應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本考點(diǎn)的突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。

　　(二)工作職責(zé)

　　1.負(fù)責(zé)制定應(yīng)對極端天氣的應(yīng)急預(yù)案。

　　2.加強(qiáng)防范，考前檢查落實(shí)各項準(zhǔn)備工作和應(yīng)急措施、應(yīng)急設(shè)施的配備情況。

　　3.接到極端天氣預(yù)告，立即傳達(dá)至所轄各考點(diǎn)，并分赴考點(diǎn)、學(xué)校和重要部門檢查、指導(dǎo)預(yù)防工作。

　　4.極端天氣發(fā)生或遇到其他突發(fā)事件，立即向上級報告并啟動應(yīng)急預(yù)案。

　　5.落實(shí)上級指示，有效協(xié)調(diào)部門聯(lián)動，快速處置。

　　6.做好善后處理工作。

　　(三)信息通報制度

　　1.在考區(qū)、考點(diǎn)建立信息通報制度，有專人負(fù)責(zé)極端天氣情況的上傳下達(dá)工作，指定專門的電腦、電話、傳真機(jī)等用于工作聯(lián)絡(luò)。

　　2.極端天氣信息實(shí)行第一時間報告制度，包括事件時間、發(fā)生原因、波及范圖、處置措施等，不得遲報、瞞報、漏報。

　　3.隨時跟蹤事態(tài)發(fā)展情況，做好跟蹤信息報送工作。

　　4.及時傳達(dá)上級的部署和指令，反饋執(zhí)行情況。

　　(四)值班制度

　　1.高考、中考期間，規(guī)定考區(qū)、考點(diǎn)有關(guān)負(fù)責(zé)人24小時手機(jī)開機(jī)，保證能夠及時聯(lián)絡(luò)。

　　2.有極端天氣預(yù)報，考區(qū)辦公室實(shí)行24小時值班制度，密切關(guān)注天氣情況和災(zāi)害發(fā)展趨勢，收集了解情況，及時報告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、應(yīng)急措施

　　(一)應(yīng)對高溫天氣

　　炎熱的環(huán)境溫度容易影響考生情緒，增加突發(fā)、偶發(fā)事件的發(fā)生。根據(jù)往年6月高考中考期間的氣象數(shù)據(jù)，并參考人社部等4部門制定的《防暑降溫措施管理辦法》中有關(guān)溫度設(shè)定值，高考中考期間可采取有效的防暑降溫措施，將考場內(nèi)溫度降低到30℃以下。認(rèn)真梳理檢查考點(diǎn)環(huán)境及設(shè)施情況，全面細(xì)致地對考場門窗、通風(fēng)條件、電風(fēng)扇、空調(diào)、電力設(shè)施等進(jìn)行排查檢修，對電力保障能力，實(shí)際使用負(fù)荷等進(jìn)行嚴(yán)格測算和壓力測試，采取考場內(nèi)電風(fēng)扇通風(fēng)降溫、使用空調(diào)等多種方式，做好防暑工作。

　　1.使用電風(fēng)扇通風(fēng)降溫

　　當(dāng)通風(fēng)條件良好，外部氣溫(天氣預(yù)報溫度)不高于32℃時，采用電風(fēng)扇吊扇通風(fēng)降溫降低考場內(nèi)環(huán)境溫度。電風(fēng)扇風(fēng)力調(diào)節(jié)不宜過大，可視具體安裝高度、數(shù)量、噪音大小、體感效果等，設(shè)定在低檔中檔位置。

　　2.使用空調(diào)降溫

　　當(dāng)外部氣溫(天氣預(yù)報溫度)高于30℃時，具備空調(diào)使用條件的考點(diǎn)，可經(jīng)研究批準(zhǔn)所轄各考點(diǎn)同步使用空調(diào)降溫方式來降低考場內(nèi)環(huán)境溫度。各考點(diǎn)接到使用空調(diào)降溫的指令后，要安排專人在考生進(jìn)入考場前逐個考場開啟空調(diào)，設(shè)定制冷溫度不得低于26℃。室外最高溫度高于36℃時，室內(nèi)溫度設(shè)置與室外溫度相差不超過10℃，并做到考區(qū)內(nèi)各考點(diǎn)執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和操作指令�？荚嚱Y(jié)東，考生全部離場后應(yīng)關(guān)閉空調(diào)，開窗通風(fēng)。

　　各考點(diǎn)應(yīng)參照國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于印發(fā)共科學(xué)戴口罩指引(修訂版)和夏季空調(diào)運(yùn)行管理與使用指引(修訂版)的通知》要求，統(tǒng)一制定考試期空調(diào)使用運(yùn)行和管理規(guī)程。使用空調(diào)應(yīng)保證充足的新風(fēng)輸入，做好清潔消毒工作。同時通過調(diào)整出風(fēng)風(fēng)向、安裝空調(diào)風(fēng)板等方式，避免冷風(fēng)直接近距離吹向考生，最大限度保障均勻送風(fēng)。

　　同時要充分考慮空調(diào)使用過程中可能出現(xiàn)的突然停機(jī)、不制冷、開關(guān)跳等故障現(xiàn)象，制定應(yīng)急預(yù)案和處置辦法，避免影響考試進(jìn)程，增加不可控因素和處置難度。

　　外語考試期間空調(diào)的使用意見：外語考試前1小時安排專人依次開啟考場內(nèi)空調(diào)進(jìn)行降溫。在外語聽力試聽部分（高考6月8日14：50；中考7月22日上午8：20)開始前，由專人(監(jiān)考員甲)關(guān)閉考場空調(diào)。聽力考試結(jié)束后，開始筆試時，由考點(diǎn)派人通知考場依次開啟空調(diào)，避免所有考場同時開啟空調(diào)，瞬間產(chǎn)生過強(qiáng)電流引發(fā)供電故障。

　　3.高溫橙色預(yù)警

　　當(dāng)24小時內(nèi)最高氣溫將升至37°C以上時，氣象部門會發(fā)布高溫橙色預(yù)警。當(dāng)考試期間可能出現(xiàn)37°C以上高溫?zé)崂说葮O端天氣時，要綜合施策，聯(lián)合相關(guān)部門啟動高溫響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保高考、中考平穩(wěn)順利進(jìn)行。

　　(ニ)應(yīng)對雪雨大風(fēng)天氣

　　1.防汛排澇

　　雷雨大風(fēng)天氣極易形成強(qiáng)降雨過程，在短時間內(nèi)造成考點(diǎn)周邊道路積水，甚至造成電路停電、設(shè)施損壞等嚴(yán)重影響，教科局和考點(diǎn)學(xué)校積極協(xié)調(diào)公安、供電、城建等相關(guān)部門的支持，切實(shí)做好考點(diǎn)及周邊道路、設(shè)施的安全隱患排查和防汛、防澇工作，細(xì)化考務(wù)工作流程，梳理雷雨大風(fēng)天氣可能對考務(wù)組織和考試過程造成的影響，確保考生和考試工作人員的人身安全和考試安全。

　　2.應(yīng)急疏導(dǎo)

　　考生前往考點(diǎn)、進(jìn)入考場和考試結(jié)束期間遇雷雨大風(fēng)天氣時，應(yīng)提醒考生防風(fēng)防雨注意事項，并在相關(guān)路段實(shí)行交通引導(dǎo)，避免因交通擁堵、道路積水等情況而影響考生按時到達(dá)考場。各考點(diǎn)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況為考生提供便利，引導(dǎo)考生及時進(jìn)入考場，在各考場(教室)外指定位置集中擺放雨傘、雨衣等物品，避免將雨水帶入考場內(nèi)部�？荚嚱Y(jié)后引導(dǎo)考生有序離開考場。

　　3.雷雨天氣外語聽力考試

　　外語聽力考試遇雷雨天氣時，要及時關(guān)閉教室門窗，減小考場外部雷聲雨聲對考場內(nèi)部外語聽力播放效果的影響，聽力考試結(jié)束后再開門開窗。要安排外語教師監(jiān)聽外語聽力播放效果，確保外語聽力播音完整清晰，并通過巡查系統(tǒng)及時監(jiān)控各考場聽力考試過程情況。當(dāng)部分考區(qū)確因雷雨天氣影響聽力考試的，可按以下辦法進(jìn)行處理：

　　(1)聽力考試正式開考前持續(xù)打雷

　　處置辦法：開考后先組織進(jìn)行外語科目筆試部分的考試，在筆試部分結(jié)束后，再組織進(jìn)行聽力部分的考試。

　　(2)聽力考試正式開考期間打雷，且僅瞬間或較短時間有雷聲。

　　處置辦法：出現(xiàn)雷聲時暫停播音。待打雷結(jié)束后重新播音，原則上應(yīng)從暫停播音的前一道題目開始播放，并順延由此耽誤的考試時問。若重新播音后，又出現(xiàn)雷聲，且可能持續(xù)較長時間的，按第(3)種情況進(jìn)行處置。

　　(3)聽力考試正式開考期間打雷，且打雷時持續(xù)較長。

　　處置辦法：暫停聽力考試，立即組織進(jìn)行外語科目筆試部分的考試。筆試部分結(jié)束后，再繼續(xù)進(jìn)行聽力部分的考試，原則上應(yīng)從暫停播音的前道題目開始播放，并順延由此所耽誤的考試時間。

　　(4)筆試部分考試結(jié)束后，準(zhǔn)備重新播放因故暫停的聽力考試時，仍持續(xù)打雷。

　　處置辦法：要求考生立即停筆，不得在筆試部分考試結(jié)束后進(jìn)行答題。不允許考生離開考場，須靜坐在座位上等候監(jiān)考員指令，待打雷結(jié)束后重新播音。監(jiān)考員應(yīng)向考生做好解釋說明，穩(wěn)定考生情緒。當(dāng)延長時間較長時，考點(diǎn)要安排專人向在考點(diǎn)外等候的考生家長通報處置情況，緩解考生家長焦慮情緒。聽力考試結(jié)束，考生確認(rèn)無異議后，組織考生離開考場。為將雷雨天氣對外語聽力考試的影響降至最低，要求各考區(qū)加強(qiáng)對外語考試時段天氣情況的監(jiān)測預(yù)判，提前做好預(yù)案，選擇安排好外語聽力部分的考試時間。極端情況下，甚至可以安排在筆試期間氣象條件相對穩(wěn)定短時間內(nèi)無雷電天氣時，暫停筆試部分，轉(zhuǎn)而進(jìn)行聽力考試。無論以上哪種情況，各考區(qū)都要在第一時間內(nèi)報省考試院備案，并及時跟進(jìn)，做好后續(xù)處理。

高考隊伍管理應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　突發(fā)試題（卷）安全事故處理辦法：

　　試卷印刷有誤或自然災(zāi)害等原因造成延長考試時間，須由考區(qū)主任立即逐級報省招考辦批準(zhǔn)延遲考試結(jié)束時間（但延遲的考試時間一般不超過30分鐘）；

　　試題（卷）在保管、運(yùn)送、收發(fā)、裝訂發(fā)生失密、竊密、損毀事故：封閉并保護(hù)現(xiàn)場，控制擴(kuò)散范圍和信息傳播范圍；立即向上級領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事態(tài)；如實(shí)記錄事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事態(tài)及處理結(jié)果；根據(jù)上級指令作出妥善處理；追查事故發(fā)生的原因及責(zé)任人。

　　聽力考試突發(fā)事件處理辦法：

　　1、聽力考試開始時磁帶無聲或不清楚，及時請示考點(diǎn)主考啟用備用聽力磁帶，并由主考及時報告省級考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)延遲考試結(jié)束時間；

　　2、聽力考試進(jìn)行中途，聽力磁帶無聲或不清楚，應(yīng)記錄下出現(xiàn)問題時的題目，及時請示考點(diǎn)主考啟用備用聽力磁帶。重新放音時，應(yīng)從出現(xiàn)問題的前一道題開始播放，并由主考及時報告省級考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)延遲考試結(jié)束時間；如短時間內(nèi)解決不了問題，應(yīng)立即進(jìn)行其他部分考試，同時積極解決出現(xiàn)的問題，在其他部分考試結(jié)束后（考生不得離開考場）立即按規(guī)定繼續(xù)進(jìn)行聽力部分考試，并在聽力考試前請示省級考試機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)順延考試結(jié)束時間；

　　3、聽力考試開始時或進(jìn)行過程中，放音設(shè)備出現(xiàn)故障，應(yīng)及時換用備用的放音設(shè)備，其他參照1、2條處理。

　　4、聽力考試進(jìn)行中，因自然現(xiàn)象或無法預(yù)計的因素干擾考試受到影響，處理辦法參照2、3條相關(guān)規(guī)定。對偶發(fā)事件考點(diǎn)應(yīng)將發(fā)生的時間、范圍、故障原因及處理結(jié)果如實(shí)記錄，報省級考試機(jī)構(gòu)。其中有問題的磁帶應(yīng)單獨(dú)保存，考后送省級考試機(jī)構(gòu)復(fù)查。

　　其他突發(fā)事件處理辦法：

　　其他突發(fā)事件包括：與考試有關(guān)的突發(fā)消防安全事故，突發(fā)公共衛(wèi)生事故，突發(fā)人身安全事故，突發(fā)人為擾亂考場秩序事故，突發(fā)重大交通事故。

　　此時應(yīng)立即報告上級突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組；立即啟動應(yīng)急急救系統(tǒng)（調(diào)用“120”急救車、“119”消防車、備用機(jī)動車、調(diào)動公安民警）；涉及試題安全問題要按上級招生考試機(jī)構(gòu)的指令處理，并同時采取控制擴(kuò)散、安全轉(zhuǎn)移、如實(shí)記錄等相關(guān)措施；不涉及試題安全、考生權(quán)益、延長考試時間問題，由考區(qū)、考點(diǎn)負(fù)責(zé)人獨(dú)立指揮、妥善處理；處理此類突發(fā)事件，在條件允許的情況下，努力將對考生答題影響降到最低限度。

高考隊伍管理應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　1 總則

　　深入貫徹落實(shí)關(guān)于防范化解重大風(fēng)險和防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)重要論述，堅持人民至上、生命至上，快速響應(yīng)和有效應(yīng)對突發(fā)事件，高效、有序保障應(yīng)急救援物資裝備需求，把保護(hù)人民生命安全擺在首位，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命和財產(chǎn)安全，維護(hù)社會穩(wěn)定。

　　1.1 適用范圍

　　本預(yù)案適用于我市行政區(qū)域內(nèi)因突發(fā)事件引發(fā)應(yīng)急物資裝備保障需求，需調(diào)配應(yīng)急物資、裝備，保障應(yīng)急救援的情況。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法〉的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案框架指南〉的函》《四川省突發(fā)事件應(yīng)對辦法》《四川省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》《四川省突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》，結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點(diǎn)，制定本預(yù)案。

　　1.3 工作原則

　　1.3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)

　　在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建統(tǒng)一指揮、專常兼?zhèn)洹⒎磻?yīng)靈敏、上下聯(lián)動的應(yīng)急物資裝備保障體系。堅持分級負(fù)責(zé)、屬地為主的原則，由市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委政府依法分級組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急物資裝備保障工作。

　　1.3.2 科學(xué)研判、高效應(yīng)對

　　加強(qiáng)突發(fā)事件監(jiān)測和預(yù)警工作，積極開展應(yīng)急物資裝備需求評估，力求精準(zhǔn)把握突發(fā)事件趨勢變化�？茖W(xué)合理調(diào)配，高效應(yīng)對。

　　1.3.3 統(tǒng)籌兼顧、多級聯(lián)動

　　充分發(fā)揮突發(fā)事件指揮部的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，突出多層級聯(lián)動響應(yīng)，強(qiáng)化市級部門之間配合，強(qiáng)化市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的多級聯(lián)動，及時調(diào)配各類應(yīng)急救援物資裝備，提升應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。

　　1.4 分級應(yīng)對

　　突發(fā)事件分級應(yīng)對遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主，層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。當(dāng)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障需求超出屬地人民政府應(yīng)對能力時，由上一級人民政府提供支援或者組織應(yīng)對。

　　特別重大、重大突發(fā)事件，由市級人民政府組織應(yīng)對。涉及跨市級行政區(qū)域的，超出市人民政府應(yīng)對能力的特別重大事件，應(yīng)在立即采取先期處置措施的同時，報請省級層面協(xié)調(diào)支持或組織應(yīng)對。

　　較大、一般突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障，分別由事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組織應(yīng)對。

　　涉及跨縣（區(qū)）級行政區(qū)域的，由其共同的上一級人民政府組織應(yīng)對或由其指定一方或雙方共同應(yīng)對。

　　1.5 預(yù)案體系

　　本預(yù)案是《巴中市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案（試行）》關(guān)于應(yīng)急物資裝備方面的保障預(yù)案。預(yù)案體系由市級突發(fā)事件總體預(yù)案、市級主要專項應(yīng)急預(yù)案、縣（區(qū)）應(yīng)急預(yù)案以及部門保障類預(yù)案組成。

　　2 組織指揮體系

　　2.1 組織體系

　　在市委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市政府是全市突發(fā)物資裝備保障事件應(yīng)急管理工作的最高行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)。巴中市應(yīng)急委員會下設(shè)的巴中市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急指揮部（以下簡稱市指揮部）是應(yīng)對突發(fā)物資裝備保障事件的專項指揮部，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市物資裝備保障應(yīng)急處置工作。市指揮部在市經(jīng)濟(jì)和信息化局設(shè)置辦公室。如遇緊急情況，根據(jù)工作需要，由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭在事發(fā)現(xiàn)場成立現(xiàn)場指揮部，具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)現(xiàn)場物資裝備保障工作。

　　2.2 指揮部構(gòu)成與職責(zé)

　　指揮部指揮長由市政府分管副市長擔(dān)任，副指揮長由市政府分工副秘書長、市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長、市財政局局長、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）主任擔(dān)任。

　　主要職責(zé)：

　�。�1）貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委市政府有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作決策和部署。

　�。�2）指揮、協(xié)調(diào)全市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急處置工作，及時向市委市政府匯報相關(guān)工作實(shí)施和進(jìn)展情況。

　�。�3）研究部署突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。

　�。�4）承擔(dān)市委市政府交辦的突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作。

　�。�5）組織制定市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作相關(guān)辦法。

　　2.3 指揮部辦公室構(gòu)成與職責(zé)

　　市指揮部辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局，辦公室主任由市經(jīng)濟(jì)和信息化局局長擔(dān)任，副主任由市財政局、市發(fā)展改革委、市應(yīng)急管理局分管應(yīng)急工作的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。主要職責(zé)：

　�。�1）處理市指揮部的日常事務(wù)，負(fù)責(zé)與四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市內(nèi)有關(guān)部門及縣（區(qū)）指揮機(jī)構(gòu)的對接和協(xié)調(diào)。

　�。�2）負(fù)責(zé)建立成員單位間應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，定期組織召開會議，分析評估應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作形勢，落實(shí)指揮部的工作安排，指導(dǎo)全市應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　�。�3）負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作的監(jiān)測、分析、匯總、報送等工作，組織和制訂有關(guān)處置方案，向指揮部報告重大問題并提出處置建議。

　　（4）經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，啟動、調(diào)整、終止應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

　�。�5）按照市指揮部的命令和批示，在四川省應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的指導(dǎo)下，組織協(xié)調(diào)跨區(qū)域應(yīng)急物資裝備保障工作。協(xié)調(diào)軍隊參與應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作。

　�。�6）對應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急工作有關(guān)處置方案和恢復(fù)重建進(jìn)行綜合評估認(rèn)證，提出意見和建議等。

　　2.4 指揮部構(gòu)成及職責(zé)

　　指揮部成員單位由市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市財政局、市商務(wù)局、市公安局、市民政局、市自然資源和規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委等部門組成。

　　成員單位職責(zé)：

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局：編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；組織應(yīng)急情況下重要物資、裝備的生產(chǎn)；組織開展預(yù)案演練和宣傳培訓(xùn)；配合做好應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備保障項目的審查與立項；負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資、裝備采購及儲備管理；負(fù)責(zé)組織實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備綜合調(diào)控、緊急調(diào)度；負(fù)責(zé)提供糧食、帳篷、棉被等生活救災(zāi)物資供給；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市財政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資裝備保障資金的籌集和落實(shí)；負(fù)責(zé)突發(fā)事件中應(yīng)由市級財政安排的經(jīng)費(fèi)保障及其管理；參與突發(fā)事件應(yīng)急物資、裝備保障體系建設(shè)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；參與編制完善《巴中市突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案》；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市公安局：維護(hù)保障工作秩序；組織指導(dǎo)事發(fā)地的社會治安管理和重點(diǎn)目標(biāo)的安全保衛(wèi)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)突發(fā)事件保障中的困難救助、社會捐贈等工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市商務(wù)局：負(fù)責(zé)突發(fā)事件期間生活必需品的市場運(yùn)行和商品供求狀況監(jiān)測，做好全市生活必需品的市場供應(yīng)；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市自然資源和規(guī)劃局：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市交通運(yùn)輸局：及時收集報送保障工作中交通設(shè)施受損情況；及時組織協(xié)調(diào)搶修損毀的公路、水路交通設(shè)施，確保暢通；組織協(xié)調(diào)應(yīng)急運(yùn)力，配合有關(guān)部門做好應(yīng)急物資、裝備的運(yùn)輸工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市水利局：負(fù)責(zé)水情、汛情的監(jiān)測預(yù)警預(yù)報；負(fù)責(zé)相關(guān)水域的水文監(jiān)測及水量調(diào)度工作；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市衛(wèi)生健康委：負(fù)責(zé)應(yīng)急醫(yī)療物資、裝備供應(yīng)管理；提出應(yīng)急物資裝備保障建議；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)編制應(yīng)急物資裝備目錄；負(fù)責(zé)提供地震活動數(shù)據(jù)和趨勢判斷意見；協(xié)助物資裝備保障體系規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)編制；參與技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；為應(yīng)急物資裝備保障工作、物資裝備的運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　市國資委：負(fù)責(zé)市屬監(jiān)管國有企業(yè)應(yīng)急物資、裝備的統(tǒng)計和管理；完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5 指揮部工作組

　　指揮部根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急保障需要，下設(shè)多個工作組。各工作組由指揮部相關(guān)成員單位組成，工作組組長由牽頭單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。

　　指揮部主要職責(zé)：組織協(xié)調(diào)工作組各成員單位共同做好突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)工作，可根據(jù)突發(fā)事件實(shí)際需要增減工作組或調(diào)整成員單位。

　　2.5.1 綜合協(xié)調(diào)組

　　由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）、市財政局、市公安局、市民政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、市國資委和事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：組織實(shí)施應(yīng)急物資裝備保障工作。負(fù)責(zé)收集匯總災(zāi)情、社（輿）情等信息和應(yīng)急救援工作進(jìn)展情況；承辦指揮部會議、活動和文電工作；負(fù)責(zé)全市突發(fā)事件應(yīng)急救援裝備保障綜合協(xié)調(diào)工作，負(fù)責(zé)指揮部各工作組之間的協(xié)調(diào)工作、指揮部與外部單位的協(xié)調(diào)工作；負(fù)責(zé)指揮部后勤保障工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.2 技術(shù)支持組

　　由市發(fā)展改革委（市糧食和物資儲備局）牽頭，市交通運(yùn)輸局、市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市衛(wèi)生健康委、市應(yīng)急管理局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府、應(yīng)急物資裝備儲備單位、相關(guān)行業(yè)專家組成。

　　主要職責(zé)：組織進(jìn)行技術(shù)研判，開展事態(tài)分析；提出應(yīng)急物資裝備保障處置技術(shù)措施建議；為應(yīng)急物資裝備的運(yùn)輸、安裝、運(yùn)行、維護(hù)等工作提供技術(shù)支持。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.3 交通運(yùn)輸組

　　由市交通運(yùn)輸局牽頭，市水利局、市自然資源和規(guī)劃局、市應(yīng)急管理局、市商務(wù)局、事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)交通道路搶通保暢和應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸保障工作。實(shí)施必要的交通管制，搶修維護(hù)交通設(shè)施，維護(hù)交通秩序；制定救援隊伍、設(shè)備和物資運(yùn)送方案；組織協(xié)調(diào)各類運(yùn)輸力量，做好搶險救援隊伍、受災(zāi)人員、應(yīng)急救災(zāi)物資裝備以及基本生活物資的運(yùn)輸工作。負(fù)責(zé)市內(nèi)外有關(guān)交通設(shè)施搶險救援隊伍、交通運(yùn)輸隊伍的協(xié)調(diào)工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　2.5.4 治安維穩(wěn)組

　　由市公安局牽頭，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府組成。

　　主要職責(zé)：維持應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用期間秩序穩(wěn)定。預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動，預(yù)防和處置群體性的事件；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)指揮場所、黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲備倉庫、監(jiān)獄、強(qiáng)戒所、避難和臨時安置等重要場所的安全保衛(wèi)工作，必要時組織開展重要目標(biāo)的臨時轉(zhuǎn)移、搬遷工作；做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解工作。完成市指揮部交辦的其他任務(wù)。

　　3 運(yùn)行機(jī)制

　　3.1 日常聯(lián)絡(luò)機(jī)制

　　由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭，不定期召開協(xié)調(diào)會議，貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于做好應(yīng)急物資裝備供應(yīng)保障工作要求，研究重要事項，協(xié)調(diào)解決預(yù)測防范和應(yīng)對過程中的重大問題，指導(dǎo)督促有關(guān)部門（單位）和地方政府按照職能職責(zé)抓好責(zé)任落實(shí)，共同做好應(yīng)急物資裝備保障的應(yīng)對工作。

　　3.2 會商研判機(jī)制

　　由市經(jīng)濟(jì)和信息化局組織工作組負(fù)責(zé)人，對全市應(yīng)急物資裝備供應(yīng)形勢進(jìn)行會商研判，掌握國內(nèi)外應(yīng)急物資裝備最新動向，及時更新應(yīng)急物資裝備清單及分布圖，向有關(guān)部門（單位）和縣（區(qū)）發(fā)送。

　　4 應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 響應(yīng)級別

　　本預(yù)案分級應(yīng)對遵循分級負(fù)責(zé)、屬地為主、層級響應(yīng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動的原則。按突發(fā)事件引發(fā)的應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)需求，本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)從高到低設(shè)定Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級三個響應(yīng)等級。

　　4.2 響應(yīng)條件

　　按照突發(fā)事件響應(yīng)的等級啟動相對應(yīng)物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)等級。

　　4.3 分級響應(yīng)

　�、窦墶ⅱ蚣夗憫�(yīng)由市指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施，Ⅲ級響應(yīng)由相關(guān)縣（區(qū)）指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　4.4 啟動程序

　　4.4.1 先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地縣（區(qū)）人民政府主要負(fù)責(zé)人應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮消防救援、醫(yī)療救治等專業(yè)應(yīng)急救援隊伍及相關(guān)部門進(jìn)行先期處置，并根據(jù)實(shí)際情況，采取下列必要措施：

　�。�1）實(shí)施緊急疏散，組織群眾開展自救互救；

　　（2）緊急調(diào)配本行政區(qū)域內(nèi)應(yīng)急物資裝備用于應(yīng)急處置；

　�。�3）劃定警戒區(qū)域，采取必要管制措施，防止事件危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生；

　�。�4）實(shí)施動態(tài)監(jiān)測，進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)；

　�。�5）向社會發(fā)出危險或者避險警示，通報事件可能危害的相關(guān)區(qū)域，做好相應(yīng)準(zhǔn)備；

　　（6）及時向上級人民政府及相關(guān)部門報告，并提出應(yīng)急處置建議和救援支持請求。

　　4.4.2 啟動應(yīng)急

　　突發(fā)事件市級響應(yīng)啟動后，市指揮部立即按程序啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.4.3 應(yīng)急物資裝備需求研判

　　指揮部在市委市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展應(yīng)急物資裝備保障工作。主要工作：

　�。�1）現(xiàn)場信息獲取

　　組織應(yīng)急物資裝備保障成員單位、現(xiàn)場人員、應(yīng)急測繪和勘察隊伍等，利用衛(wèi)星和無人機(jī)遙感、北斗導(dǎo)航、雷達(dá)測量、地面勘察等手段獲取現(xiàn)場信息，分析研判道路橋梁、通信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施和事發(fā)地周邊環(huán)境情況，向現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門報告。

　　（2）摸排情況

　　現(xiàn)場參與處置的力量、資源、裝備情況以及現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。

　�。�3）應(yīng)急物資裝備需求研判分析

　　迅速研判事件的發(fā)展趨勢，初步分析應(yīng)急救援工作所需的應(yīng)急物資裝備。

　　4.4.4 應(yīng)急決策

　　指揮部與市應(yīng)急指揮部就初步研判結(jié)果展開進(jìn)一步的分析，積極提出措施建議，列出物資裝備需求清單。由市應(yīng)急指揮部下達(dá)應(yīng)急物資裝備保障指令。

　　4.4.5 物資裝備調(diào)配

　　根據(jù)列出的物資裝備需求清單，就近調(diào)配至目標(biāo)地。

　　4.4.6 裝備運(yùn)行維護(hù)

　　對裝備進(jìn)行安裝調(diào)試、維護(hù)，保障正常運(yùn)行。

　　4.5 應(yīng)急結(jié)束

　　按照“誰啟動，誰終止”原則，經(jīng)現(xiàn)場救援指揮部和事故發(fā)生地的縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府確認(rèn)事件得到有效控制、危害已經(jīng)消除、無繼發(fā)可能后，應(yīng)急物資裝備保障指揮部向總指揮部提交結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急物資裝備保障的報告。經(jīng)批準(zhǔn)后，應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急響應(yīng)終止。

　　宣布應(yīng)急物資裝備保障響應(yīng)結(jié)束后，相關(guān)單位應(yīng)及時補(bǔ)充應(yīng)急救援物資裝備。

　　5 保障措施

　　各級應(yīng)急物資裝備成員單位要從人員、技術(shù)、資金等方面著力提高應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障供應(yīng)能力。

　　5.1 人員保障

　　應(yīng)建立健全應(yīng)急裝備操作、專業(yè)隊伍、裝備及人員清單；加強(qiáng)人員技能培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件物資裝備保障能力。各級人民政府根據(jù)需要組織當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位建立屬地應(yīng)急物資裝備保障隊伍。

　　5.2 應(yīng)急物資裝備保障

　　政府部門應(yīng)與屬地救援物資存儲、裝備使用、制造、經(jīng)銷企業(yè)簽訂突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備征用協(xié)議，建立臨時征用工作機(jī)制。市級有關(guān)部門和各級人民政府要加強(qiáng)應(yīng)急物資裝備的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥和緊急調(diào)配保障工作，保障突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備供應(yīng)能力。

　　5.3 通信、交通與運(yùn)輸保障

　　各級人民政府及通信主管部門、通信運(yùn)營商要建立健全應(yīng)對突發(fā)事件應(yīng)急通信保障體系，形成可靠的通信保障能力，確保應(yīng)急期間通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。

　　交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系，保障突發(fā)事件應(yīng)急救援所需人員、物資裝備等的運(yùn)輸；公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理，保障應(yīng)急救援車輛和船只優(yōu)先通行。

　　5.4 技術(shù)保障

　　市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局、市商務(wù)局、市應(yīng)急管理局、市氣象局等部門應(yīng)為應(yīng)急物資裝備運(yùn)輸、使用提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。

　　5.5 資金保障

　　市民政局、市財政局等有關(guān)部門和各縣（區(qū)）人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對突發(fā)事件處置和恢復(fù)重建工作提供必要的資金保障。

　　稅務(wù)管理部門應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定，對事件應(yīng)對處置和恢復(fù)重建工作給予稅收減免政策支持。

　　6 后期處置

　　6.1 善后處置

　　突發(fā)事件發(fā)生地的縣（區(qū)）人民政府在市指揮部領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織善后處置工作，包括人員安置、征用物資、裝備補(bǔ)償、災(zāi)后重建、傷亡人員撫恤、司法援助以及疾病預(yù)防與控制，污染物收集與處理等事項。盡快消除事件帶來的不利影響，保障社會穩(wěn)定，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　6.2 總結(jié)評估

　　應(yīng)急處置工作結(jié)束后，市指揮部應(yīng)組織成員單位及其他參與應(yīng)急物資裝備保障的政府部門、企事業(yè)單位、專家等人員對應(yīng)急響應(yīng)全程進(jìn)行評估、總結(jié)、提出改進(jìn)意見，持續(xù)改進(jìn)、完善預(yù)案。

　　6.3 物資裝備補(bǔ)充

　　針對應(yīng)急處置消耗的物資裝備，各級政府應(yīng)結(jié)合總結(jié)評估意見，分級籌措、及時補(bǔ)充。

　　7 預(yù)案管理

　　7.1 預(yù)案編制

　　市經(jīng)濟(jì)和信息化局會同有關(guān)部門制訂本預(yù)案，按程序報批后實(shí)施。

　　7.2 預(yù)案演練

　　根據(jù)實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面演練等方式，組織開展貼近實(shí)際、形式多樣、廣泛參與、聯(lián)動性強(qiáng)的應(yīng)急演練。由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭組織演練，相關(guān)部門和單位應(yīng)積極配合參與。結(jié)合巴中市突發(fā)事件特點(diǎn)及其對應(yīng)急物資裝備需求，每2年至少進(jìn)行一次應(yīng)急演練。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　7.3 預(yù)案評估與修訂

　　應(yīng)當(dāng)建立定期評估制度，分析評估預(yù)案的針對性、可操作性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案的動態(tài)科學(xué)管理。

　　有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)及時修訂：

　�。�1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的；

　�。�2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職能職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的；

　�。�3）面臨的風(fēng)險發(fā)生重大變化的；

　�。�4）重要應(yīng)急物資裝備發(fā)生重大變化的；

　　（5）在實(shí)際應(yīng)對和演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調(diào)整的；

　�。�6）預(yù)案中重要信息發(fā)生變化的；

　　（7）其他應(yīng)當(dāng)修訂的情況。

　　8 附則

　　8.1 獎勵和責(zé)任追究

　　8.1.1 獎勵

　　在突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵：

　　（1）出色完成應(yīng)急處置任務(wù)，成績顯著的；

　�。�2）防止或搶救事件有功，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)、生命健康免受損失傷害或者減少損失傷害的；

　�。�3）對應(yīng)急物資裝備保障工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的；

　　（4）有其他特殊貢獻(xiàn)的。

　　8.1.2 責(zé)任追究

　　在應(yīng)急物資裝備保障工作中有下列行為之一的，按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，對有關(guān)責(zé)任人員視情節(jié)和危害后果，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分。其中，對國家公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員，分別由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　　（1）不按照規(guī)定報告、通報事件真實(shí)情況的；

　�。�2）拒不執(zhí)行突發(fā)事件應(yīng)急物資裝備保障應(yīng)急預(yù)案，不服從命令和指揮，或者在應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的；

　　（4）盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或者物資的；

　　（5）阻礙應(yīng)急工作人員依法執(zhí)行任務(wù)或者進(jìn)行破壞活動的；

　　（6）散布謠言，擾亂社會秩序的；

　�。�7）有其他危害應(yīng)急物資裝備保障工作行為的。

　　8.2 預(yù)案管理與更新

　　隨著應(yīng)急管理相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)或應(yīng)急物資裝備發(fā)生變化，以及應(yīng)急救援實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)或出現(xiàn)新情況和應(yīng)急演練發(fā)現(xiàn)預(yù)案等存在問題，市經(jīng)濟(jì)和信息化局應(yīng)及時修訂完善本預(yù)案，按程序?qū)彾ê笥“l(fā)實(shí)施。

　　8.3 預(yù)案實(shí)施時間

　　本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施，有效期2年。本預(yù)案由市經(jīng)濟(jì)和信息化局負(fù)責(zé)解釋。