應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文(精選6篇)
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇1
一、適用范圍
本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費(fèi)廣場(chǎng)積雪、積冰對(duì)過(guò)往車輛安全及收費(fèi)工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動(dòng)此預(yù)案。
二、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)“三個(gè)服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對(duì)”的方針,不斷加強(qiáng)和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制,全面提高公路收費(fèi)工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財(cái)、物的安全,保障過(guò)往車輛安全、方便、快捷通行。
。ǘ┕ぷ髂繕(biāo):堅(jiān)持“疏通第一、服務(wù)第一”的原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機(jī)制。
三、組織機(jī)構(gòu)
為了切實(shí)加強(qiáng)全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:、
領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員具體負(fù)責(zé)單位日常安全管理工作,收費(fèi)站安全生產(chǎn)責(zé)任人為當(dāng)班值班站長(zhǎng)。
應(yīng)急處置電話:
四、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲(chǔ)備。在收費(fèi)廣場(chǎng)要及時(shí)備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時(shí)增補(bǔ),確保收費(fèi)廣場(chǎng)防滑料不少于200立方米。在收費(fèi)站設(shè)置除雪搶險(xiǎn)設(shè)施儲(chǔ)備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。
(二)加強(qiáng)清雪除冰和交通疏導(dǎo)工作。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,及時(shí)與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)掌握、準(zhǔn)確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì),第一時(shí)間做出反應(yīng),并立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。收費(fèi)站要隨時(shí)清掃收費(fèi)車道積雪,并在收費(fèi)廣場(chǎng)前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當(dāng)出現(xiàn)交通阻塞時(shí)、車輛和人員在收費(fèi)廣場(chǎng)滯留時(shí),要第一時(shí)間開(kāi)展疏導(dǎo)和救援工作,及時(shí)為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時(shí)疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當(dāng)發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時(shí),所里將組織全體機(jī)關(guān)人員到收費(fèi)一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。
。ㄈ┘訌(qiáng)單位內(nèi)部安全管理。在加強(qiáng)冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時(shí),各部門(mén)要高度重視自身安全管理,收費(fèi)站采用電暖、煤爐取暖時(shí),要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實(shí);警衛(wèi)、稽查人員在收費(fèi)廣場(chǎng)執(zhí)勤時(shí)必須著反光標(biāo)志服、帶安全頭盔;加強(qiáng)車輛機(jī)械的安全管理,冰雪天氣出車時(shí)必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。
。ㄋ模┘訌(qiáng)信息報(bào)送和應(yīng)急宣傳教育工作。冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長(zhǎng)要及時(shí)組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴(yán)重程度及時(shí)向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報(bào)告。對(duì)于在收費(fèi)廣場(chǎng)因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長(zhǎng)時(shí)間中斷交通的,要按照交通運(yùn)輸部《公路交通阻斷信息報(bào)送制度》的要求,及時(shí)上級(jí)管理部門(mén)匯報(bào),以便及時(shí)協(xié)調(diào)處理。嚴(yán)格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時(shí)帶班制度,各崗位值班人員必須堅(jiān)守崗位,確保24小時(shí)通訊暢通。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時(shí)宣傳單位在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。
。ㄎ澹┝P則。本預(yù)案啟動(dòng)后,各部門(mén)必須聽(tīng)從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時(shí),交通疏導(dǎo)不力,行動(dòng)遲緩等原因造成收費(fèi)廣場(chǎng)交通事故及其它不良影響,或被上級(jí)單位點(diǎn)名批評(píng)者,將按單位相關(guān)制度嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任。
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇2
1、組織指揮體系職責(zé)
1.1指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?h政府成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任,有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位:縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤(pán)電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
1.2領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全縣低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害防御和救助工作。
1.3領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門(mén)和專家對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告;完成縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
1.4領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位職責(zé)
縣人武部負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)和民兵參加搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)后重建工作,根據(jù)災(zāi)情和地方需要,協(xié)調(diào)軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
縣政府應(yīng)急辦負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)全縣搶險(xiǎn)救災(zāi)資源,會(huì)同縣財(cái)政局做好應(yīng)急救災(zāi)資金的分配、管理和監(jiān)督,及時(shí)傳達(dá)縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組的指示和命令,負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。
縣發(fā)展和改革局牽頭負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建的實(shí)施工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),積極爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金。
縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)救援物資的生產(chǎn)和調(diào)運(yùn);保證災(zāi)區(qū)各類糧、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng);會(huì)同物價(jià)部門(mén)做好市場(chǎng)的監(jiān)管和平抑物價(jià)工作,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
縣教育局負(fù)責(zé)校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué)秩序,確保在校人員安全。
縣公安局負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和管制工作。
縣民政局負(fù)責(zé)救援物資組織和儲(chǔ)備、受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作;核查和上報(bào)災(zāi)情;組織、指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。
縣規(guī)劃和建設(shè)局負(fù)責(zé)保障城市供氣、公交等市政設(shè)施正常運(yùn)行;迅速組織力量打通城市主要交通干道,盡快恢復(fù)城市交通。
縣交通局負(fù)責(zé)國(guó)、省、縣道公路除雪除冰防滑工作;負(fù)責(zé)向被困在公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援;負(fù)責(zé)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)實(shí)施公路應(yīng)急救援工作。
縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和預(yù)防,做好緊急避險(xiǎn)及搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案。
縣農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)作物低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救。
縣水務(wù)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施水利設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)搶修城市、農(nóng)村供水設(shè)施,保障城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活用水需要;負(fù)責(zé)組織電力企業(yè)制定電力系統(tǒng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,搶修供電設(shè)施,保障電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)居民和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣林業(yè)局負(fù)責(zé)制定和實(shí)施林木及林業(yè)設(shè)施低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織專家對(duì)受災(zāi)林農(nóng)提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作。
縣環(huán)保局負(fù)責(zé)做好環(huán)境污染的監(jiān)測(cè)工作,盡可能控制災(zāi)害對(duì)環(huán)境造成的污染、破壞等影響。
縣廣播電視局負(fù)責(zé)廣播、電視等媒體及時(shí)播報(bào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)工作宣傳報(bào)道,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)工作;負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論,指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
縣糧食局負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧、油的儲(chǔ)運(yùn)、調(diào)配等保障工作。
縣旅游局負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)實(shí)施對(duì)因?yàn)?zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作。
縣畜牧局負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;負(fù)責(zé)組織因?yàn)?zāi)被困畜禽的緊急救助工作;采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。
縣氣象局負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布工作;及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提供災(zāi)害性天氣預(yù)警信息,為啟動(dòng)和終止應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
縣無(wú)管辦負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施通信行業(yè)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并指揮協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)公司對(duì)受損通信設(shè)施和線路的搶修和恢復(fù)工作,確保救災(zāi)指揮系統(tǒng)和重要部門(mén)的通信暢通。
縣武警中隊(duì)協(xié)助開(kāi)展搶險(xiǎn)救援,維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。
縣盤(pán)電力公司負(fù)責(zé)電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)保障居民用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。
縣供排水公司負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)保障居民用水及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。
縣天然氣公司負(fù)責(zé)供氣管網(wǎng)設(shè)施、設(shè)備的搶險(xiǎn)搶修工作;負(fù)責(zé)保障生產(chǎn)、生活用氣需要。
2.1編制目的
為提高全縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展防災(zāi)救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
2.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《**省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)案》、《**縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、**縣人民政府辦公室《關(guān)于做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作的緊急通知》(*政府辦發(fā)電〔20__〕2號(hào))等相關(guān)法律法規(guī)、政策要求制定本預(yù)案。
2.3適用范圍
我縣行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等適用本預(yù)案。
2.4工作原則
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì),最大限度地減輕或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失;堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),分工協(xié)作,各司其職;堅(jiān)持防災(zāi)與救災(zāi)并重、防救結(jié)合,落實(shí)保障措施,做到有備無(wú)患;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),全民動(dòng)員,充分發(fā)揮基層自治組織、社會(huì)團(tuán)體和志愿者的作用,共同完成應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作。
2、組織指揮體系職責(zé)
2.1指揮機(jī)構(gòu)組成
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制?h政府成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由縣政府分管農(nóng)業(yè)副縣長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由縣政府辦公室聯(lián)系農(nóng)業(yè)副主任擔(dān)任,有關(guān)部門(mén)和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
縣應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦,主任由縣政府應(yīng)急辦主任擔(dān)任。
成員單位:縣人武部、縣政府應(yīng)急辦、縣發(fā)展和改革局、縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局、縣教育局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣規(guī)劃和建設(shè)局、縣交通局、縣國(guó)土資源局、縣農(nóng)業(yè)局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣衛(wèi)生局、縣環(huán)保局、縣廣播電視局、縣糧食局、縣旅游局、縣畜牧局、縣氣象局、縣武警中隊(duì)、縣盤(pán)電公司、縣天然氣公司、縣供排水公司。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相應(yīng)成立應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1資金準(zhǔn)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的籌資工作,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)安排和撥付應(yīng)急救災(zāi)資金,確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
3.2物資儲(chǔ)備
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真做好救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備工作,各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪除冰專用工具,為全民參加除雪除冰行動(dòng)提供保障。
3.3預(yù)警發(fā)布
縣氣象部門(mén)應(yīng)建立和完善預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息;新聞媒體、電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)等要按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
縣公安、交通、規(guī)劃和建設(shè)、國(guó)土資源、水務(wù)、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門(mén)要加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),并定期演練,確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。
4、預(yù)警級(jí)別
Ⅳ級(jí)日平均氣溫已降至3℃或以下,并伴有雨雪天氣,且陰冷天氣將持續(xù)35天,可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成一定影響和危害。
、蠹(jí)日平均氣溫連續(xù)3天降至2℃或以下,有雨雪冰凍天氣出現(xiàn),且陰冷天氣將持續(xù)35天,可能對(duì)交通、農(nóng)牧業(yè)、輸電線路、露天設(shè)施等造成較大影響和危害。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)的原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮、部門(mén)密切配合、軍地聯(lián)合救援的原則,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
低溫雨雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)災(zāi)情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3響應(yīng)啟動(dòng)
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì)議,自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照本預(yù)案明確的職責(zé),組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.4響應(yīng)終止
低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出建議,領(lǐng)導(dǎo)小組決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,縣發(fā)展和改革、經(jīng)濟(jì)和商務(wù)、教育、公安、民政、財(cái)政、規(guī)劃和建設(shè)、交通、農(nóng)業(yè)、水務(wù)、林業(yè)、畜牧、衛(wèi)生、廣播電視、糧食、旅游、氣象、電力、供水、供氣等部門(mén),按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告縣政府和有關(guān)部門(mén),并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,農(nóng)業(yè)、畜牧、林業(yè)受災(zāi)情況,交通、水利、電力、供水、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況及房屋倒塌、損壞情況,地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況,當(dāng)?shù)卣M織救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向縣政府報(bào)告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
7.1受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)部門(mén)要盡快對(duì)受災(zāi)群眾、受災(zāi)企業(yè)等實(shí)施有效救助,幫助災(zāi)區(qū)群眾重建家園,恢復(fù)生產(chǎn)。
7.2縣民政部門(mén)要全面啟動(dòng)災(zāi)害核查機(jī)制,安排民政救濟(jì)資金,確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。
7.3縣教育部門(mén)要采取有效措施盡快修復(fù)損毀校舍,恢復(fù)學(xué)校正常教學(xué)秩序。
7.4縣規(guī)劃和建設(shè)、交通、水務(wù)、電力、廣播電視等部門(mén)要組織作好災(zāi)區(qū)供電、供水、供氣以及交通、通信、廣播電視等設(shè)施的恢復(fù)工作。
7.5縣經(jīng)濟(jì)和商務(wù)等部門(mén)要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救,盡快恢復(fù)生產(chǎn)。
7.6縣糧食、物價(jià)等部門(mén)要作好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品市場(chǎng)供應(yīng)、調(diào)控和監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,維護(hù)價(jià)格基本穩(wěn)定和正常市場(chǎng)秩序。
7.7縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧部門(mén)要深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開(kāi)展生產(chǎn)自救和搶修受損設(shè)施;畜牧部門(mén)要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng),采取有效措施,監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。
7.8縣衛(wèi)生部門(mén)要盡快恢復(fù)正常醫(yī)療衛(wèi)生工作秩序,同時(shí)做好災(zāi)后醫(yī)療防疫衛(wèi)生工作。
7.9縣環(huán)保部門(mén)要盡快消除災(zāi)害對(duì)環(huán)境的污染、破壞等影響。
8、附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)
8.1.1對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要責(zé)任人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋和實(shí)施
8.3.1本預(yù)案是縣政府指導(dǎo)應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
8.3.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害專項(xiàng)預(yù)案,并報(bào)縣人民政府備案。
8.3.3有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位和街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害工作
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇3
一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其應(yīng)急行動(dòng)
(一)學(xué)校救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):校長(zhǎng)副組長(zhǎng):副校長(zhǎng)成員:各科科長(zhǎng)
(二)救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急行動(dòng)
1、掌握災(zāi)情,制定救災(zāi)對(duì)策。
2、向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情。
3、組織全校教職工參加搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。
4、根據(jù)災(zāi)情的發(fā)展,請(qǐng)求有關(guān)部門(mén)進(jìn)行支援。
二、發(fā)布災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)
當(dāng)發(fā)布自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí),臨時(shí)應(yīng)急行動(dòng)如下:
1、召開(kāi)救災(zāi)指揮部會(huì)議。加強(qiáng)監(jiān)視,隨時(shí)報(bào)告異,F(xiàn)象,做好臨時(shí)預(yù)報(bào)。
2、根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況,組織學(xué)生疏散。
3、加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館、主控室等重要部門(mén)、場(chǎng)所的安全保衛(wèi)工作。
4、加強(qiáng)自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳,及時(shí)平息各種謠言和誤傳。
5、對(duì)易燃、易爆、毒氣、疫病等自然災(zāi)害源進(jìn)行檢查,進(jìn)行必要的處理。
6、做好災(zāi)后應(yīng)急的準(zhǔn)備和必要的物資、資金儲(chǔ)備工作。
7、采取強(qiáng)制措施,保持學(xué)校秩序穩(wěn)定。
三、發(fā)生嚴(yán)重破壞性災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)
(一)由救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組迅速組建救災(zāi)行動(dòng)小組并指揮開(kāi)展工作。
救災(zāi)行動(dòng)小組分成五個(gè)小組。①搶險(xiǎn)救災(zāi)組:全校青壯年教職工;②醫(yī)療救護(hù)組:學(xué)生科、教務(wù)科、校醫(yī);③治安保衛(wèi)組:校園管理組成員、保安;④生活安置組:總務(wù)科、工會(huì);⑤通信聯(lián)絡(luò)組:辦公室。
(二)救災(zāi)行動(dòng)小組職責(zé)
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:搶救被壓人員,排除險(xiǎn)情。迅速組織力量對(duì)重要設(shè)施進(jìn)行排險(xiǎn)、搶修,盡量避免自然災(zāi)害的擴(kuò)大,防止水災(zāi)、火災(zāi)、毒氣泄漏事件的.發(fā)生蔓延。
2、醫(yī)療救護(hù)組:開(kāi)展救護(hù)、防疫工作。
3、治安保衛(wèi)組:加強(qiáng)學(xué)校治安管理,保衛(wèi)要害部門(mén)。
4、生活安置組:安置師生,提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。
5、通信聯(lián)絡(luò)組:負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)保證信息暢通。
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇4
省聯(lián)社:
今年以來(lái),面對(duì)歷史上罕見(jiàn)的低溫、雨雪冰凍等極端天氣,我聯(lián)社認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、省聯(lián)社關(guān)于做好災(zāi)后重建恢復(fù)生產(chǎn)工作的有關(guān)指示精神,切實(shí)履行服務(wù)三農(nóng)、金融支持災(zāi)后重建工作的社會(huì)責(zé)任,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)工作目標(biāo),一手抓抗災(zāi)救災(zāi),一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)發(fā)展,取得了初步成效,F(xiàn)將有關(guān)情況綜合匯報(bào)如下:
一、一季度主要工作開(kāi)展情況
。ㄒ唬┲饕獦I(yè)務(wù)指標(biāo)完成情況
1、資金組織。截止3月20日,各項(xiàng)存款余額xx萬(wàn)元,比年初凈增xx萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的%。
2、各項(xiàng)貸款。截止3月20日,各項(xiàng)貸款余額xx萬(wàn)元,比年初凈增xx萬(wàn)元。
3、清收工作。截止3月20日,清收不良貸款xx萬(wàn)元,凈壓xx萬(wàn)元。
4、利息收入。截止3月20日,實(shí)現(xiàn)利息收入xx萬(wàn)元,完成全年計(jì)劃的%。
。ǘ┲饕ぷ鞔胧
1、抓好票據(jù)兌付前的準(zhǔn)備工作。20xx年底,經(jīng)多方努力,市人民政府同意將沉湖xx畝國(guó)有農(nóng)田的使用權(quán)(土地評(píng)估值xx萬(wàn)元)無(wú)償捐贈(zèng)給我社,并于今年辦理了土地使用證,使我社的資本充足率達(dá)到了人行兌付專項(xiàng)票據(jù)的相關(guān)要求,可于4月份如期申報(bào)。
2、完善績(jī)效考核體系。在去年推行萬(wàn)元含量工資的基礎(chǔ)上,對(duì)員工實(shí)行按月考核、滾動(dòng)結(jié)賬;信用社高管人員收入與信用社綜合經(jīng)營(yíng)成果直接掛鉤,并對(duì)信用社主任和分管副主任實(shí)行“一票否決”:一是存款未完成凈增計(jì)劃%的;二是利息收入未完成計(jì)劃的%或同比下降的;三是不良貸款(五級(jí)分類)不降反增的;四是當(dāng)年到期貸款回籠率低于%的。進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了員工工作積極性。
(三)及時(shí)召開(kāi)了有xx人參加的信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議。傳達(dá)了省聯(lián)社信貸風(fēng)險(xiǎn)工作會(huì)議精神,指出了20xx年信貸風(fēng)險(xiǎn)工作相關(guān)業(yè)務(wù)調(diào)整及變化情況,并對(duì)當(dāng)前工作重點(diǎn)進(jìn)行部署。
。ㄋ模┘哟罅耸袌(chǎng)營(yíng)銷力度。召開(kāi)了現(xiàn)有、潛在客戶共78家企業(yè)參加的客戶懇談會(huì)。
(五)加大了人事改革力度。整合低產(chǎn)網(wǎng)點(diǎn),優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)結(jié)構(gòu),按照網(wǎng)點(diǎn)數(shù)和存貸等業(yè)務(wù)量確定人員編制,通過(guò)“三定”和優(yōu)化組合,共有xx人待崗。按照省聯(lián)社文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)規(guī)范有關(guān)要求,從打造城區(qū)精品網(wǎng)點(diǎn)、樹(shù)立聯(lián)社窗口形象著手,對(duì)營(yíng)業(yè)部員工實(shí)行“雙試擇優(yōu)、選配上崗”,我們報(bào)請(qǐng)省聯(lián)社人事教育處出筆試試卷,由信用社主任、機(jī)關(guān)員工擔(dān)任面試評(píng)委,在30名參加選配的城區(qū)社員工中擇優(yōu)選拔xx名營(yíng)業(yè)部員工(此項(xiàng)工作正在進(jìn)行中)。此舉打破了營(yíng)業(yè)部員工進(jìn)得來(lái)、出不去,關(guān)系網(wǎng)交錯(cuò)形成的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量差的局面。
二、關(guān)于救災(zāi)小額貼息貸款工作
(一)受災(zāi)及救災(zāi)基本情況
1、給“三農(nóng)”帶來(lái)的影響。全市受災(zāi)人口xx萬(wàn)人,占總?cè)丝诘?;農(nóng)作物受災(zāi)面積萬(wàn)畝,占耕地總面積的%(其中,油菜萬(wàn)畝,小麥萬(wàn)畝,蔬菜萬(wàn)畝,萬(wàn)畝農(nóng)作物絕收);水產(chǎn)受災(zāi)面積8萬(wàn)畝,占全市水產(chǎn)總面積的%;凍死生豬頭、大牲畜頭、家禽萬(wàn)只;多臺(tái)農(nóng)用拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)凍壞;倒塌蔬菜大棚xx個(gè)、面積xx畝;倒塌房屋多戶多間。據(jù)核實(shí),全市因?yàn)?zāi)農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失億元,部分群眾和企業(yè)損失慘重。如花菜專業(yè)鎮(zhèn)張港鎮(zhèn)萬(wàn)畝花菜絕收萬(wàn)畝,加上雪災(zāi)滯運(yùn)等原因,僅花菜直接損失就在萬(wàn)以上。彭市鎮(zhèn)一養(yǎng)鴨大戶因鴨棚倒塌,凍、壓死近3萬(wàn)只鴨,經(jīng)濟(jì)損失在多萬(wàn)元。
2、給信用社帶來(lái)的影響。一是小額農(nóng)貸回籠率低,據(jù)統(tǒng)計(jì),我社20xx年發(fā)放,20xx年3月20日到期貸款xx萬(wàn)元,末回籠xx萬(wàn)元,回籠率僅%。二是農(nóng)貸投放進(jìn)度緩慢,截止2月底,累計(jì)投放貸款xx萬(wàn)元,比同期少投放xx萬(wàn)元。
3、截止3月20日,全市農(nóng)村信用社共發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款筆,金額xx萬(wàn)元,有力地支持了農(nóng)戶災(zāi)后重建。
。ǘ┲饕鞣
1、及時(shí)宣傳政策。救災(zāi)小額貼息貸款政策性強(qiáng)、時(shí)間緊、任務(wù)重,3月10日我們及時(shí)召開(kāi)信用社主任會(huì)議,強(qiáng)調(diào)救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟(jì)款,要積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好政策宣傳解釋工作,引導(dǎo)受災(zāi)農(nóng)戶正確使用貸款。通過(guò)政策宣傳,消除了一些農(nóng)戶的認(rèn)識(shí)誤區(qū),為發(fā)放救災(zāi)貼息貸款營(yíng)造了良好的工作氛圍。
2、及時(shí)分解任務(wù)。為有序做好救災(zāi)貼息貸款發(fā)放工作,市聯(lián)社積極爭(zhēng)取市政府、市農(nóng)業(yè)局、財(cái)政局和市財(cái)政局的支持,根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際受災(zāi)情況,合理地分配貸款額度,讓每一個(gè)基層信用社明確了工作目標(biāo)。
3、嚴(yán)格操作程序。為了切實(shí)將政策落實(shí)到位,我們要求各信用社嚴(yán)格核實(shí)受災(zāi)程度、核實(shí)生產(chǎn)狀況,核實(shí)投資規(guī)模和資金需求,在此基礎(chǔ)上確定小額貼息貸款的對(duì)象,同時(shí)嚴(yán)格按照《xx省農(nóng)村信用社小額農(nóng)戶信用貸款管理辦法》進(jìn)行操作,確保了貼息貸款放得準(zhǔn)、投到位。
4、強(qiáng)化貸款責(zé)任。為充分調(diào)動(dòng)信貸員發(fā)放救災(zāi)小額貼息貸款的積極性,市聯(lián)社明確將貼息小額貸款納入“四包一掛”考核范圍,有效增強(qiáng)了信貸員的責(zé)任意識(shí)和農(nóng)戶的信用意識(shí)。
。ㄈ┐嬖诘闹饕獑(wèn)題
1、少數(shù)村組干部和農(nóng)戶對(duì)救災(zāi)小額貼息貸款的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū),片面地將救災(zāi)小額貼息貸款理解為救濟(jì)款和扶貧款,導(dǎo)致提供的貸款資料不準(zhǔn)確,有的提供的貸款對(duì)象均為貧困戶,影響了放款進(jìn)度。
2、操作上政策把握不準(zhǔn)。對(duì)于“四核”標(biāo)準(zhǔn),少數(shù)信貸員缺乏有關(guān)農(nóng)技知識(shí)和專業(yè)知識(shí),特別是對(duì)受災(zāi)程度的界定主要依賴于村組干部,xx市政府能否貼息存在疑問(wèn),影響了貸款投放的準(zhǔn)確性和安全性。
。ㄋ模┙窈蠊ぷ鞔胧
1、進(jìn)一步加強(qiáng)與政府部門(mén)的聯(lián)系。切實(shí)將“救災(zāi)小額貼息貸款既不是扶貧款,也不是救濟(jì)款”的政策宣傳到位,將救災(zāi)小額貼息貸款真正用在需要扶持的農(nóng)戶身上。
2、加強(qiáng)信貸員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。從提高綜合素質(zhì)入手,切實(shí)提高支農(nóng)水平。
3、進(jìn)一步嚴(yán)肅紀(jì)律。強(qiáng)化全員責(zé)任意識(shí),切實(shí)把惠農(nóng)政策好事辦好。
4、嚴(yán)把扶持對(duì)象。確保救災(zāi)小額貼息貸款用于經(jīng)營(yíng)有項(xiàng)目、自身有投入、確實(shí)遭受損失、有自救能力和還款誠(chéng)信的種養(yǎng)業(yè)農(nóng)戶。
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇5
為進(jìn)一步做好高溫季節(jié)、強(qiáng)降雨防洪、雨雪天氣等自然災(zāi)害應(yīng)急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財(cái)產(chǎn)造成重大損失,特制定此應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
統(tǒng)一在醫(yī)院總務(wù)處后勤監(jiān)管委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下成立極端天氣應(yīng)急工作組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
。ㄒ唬O端天氣應(yīng)急工作組:
職責(zé):做好日常巡查工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來(lái)的影響;一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)導(dǎo)致大面積停電等事故時(shí),及時(shí)做好相關(guān)應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供電等;根據(jù)極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇、雨雪)帶來(lái)的影響,決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;及時(shí)向上級(jí)報(bào)告災(zāi)情并向社會(huì)公布;必須要時(shí)請(qǐng)求外部支援;綜合保障部是履行本預(yù)案規(guī)定的主要部門(mén),綜合保障部全體成員應(yīng)在組長(zhǎng)的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),強(qiáng)力合作,做好極端氣候的防范工作。
。ǘO端天氣應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)
聯(lián)系電話:
隊(duì)長(zhǎng):
隊(duì)員:
二、應(yīng)急程序
1、高溫天氣的應(yīng)急程序
加強(qiáng)夏季用電管理,嚴(yán)禁超負(fù)荷用電,認(rèn)真開(kāi)展電路安全檢查及節(jié)約用電舉措,減少用電量,避免用電安全事故發(fā)生。
對(duì)在高溫環(huán)境下從事一線作業(yè)的人員、準(zhǔn)備必要的防暑降溫藥品,開(kāi)展相應(yīng)的防暑降溫基本常識(shí)宣傳。
對(duì)工作環(huán)境惡劣的工種(外圍、制氧站值班房等),一般采取勤換班的方法縮短一次連續(xù)工作時(shí)間,適當(dāng)增加輪休次數(shù)。另外,必要時(shí)安排輪班時(shí)間間隔宜早晚多,中午少。
2、強(qiáng)降雨及城市內(nèi)澇的應(yīng)急程序
(1)強(qiáng)降雨前的應(yīng)急程序:
a.對(duì)接到強(qiáng)降雨的通知后,受理服務(wù)中心及時(shí)通知醫(yī)院重點(diǎn)區(qū)域(供應(yīng)室、配電房、空調(diào)機(jī)房、食堂、電梯維保單位等)及眾安康各部門(mén)負(fù)責(zé)人,做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
b.眾安康各部門(mén)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視(保安部對(duì)外圍、地下室、車棚等區(qū)域的巡視,機(jī)電部對(duì)排污泵/機(jī)房的運(yùn)行情況及院內(nèi)的排水系統(tǒng)檢查;醫(yī)輔部對(duì)電梯的巡視)。
c.通知負(fù)一層易內(nèi)澇部位加強(qiáng)值班巡查(供應(yīng)室、食堂、配電房、太平房、污水處理站、車庫(kù)),及時(shí)匯報(bào)情況。
(2)強(qiáng)降雨后導(dǎo)致內(nèi)澇的應(yīng)急程序:
a.當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的暴雨、導(dǎo)致醫(yī)院出現(xiàn)內(nèi)澇,必要時(shí)應(yīng)在南、東、西門(mén)附近筑起第一道攔水沙袋,在三個(gè)汽車坡道入口筑起第二道攔水沙袋,如遇水量過(guò)大應(yīng)保醫(yī)院重點(diǎn)部位(電梯、配電房、供應(yīng)室、地下放療室),在上述區(qū)域筑起第三道攔水沙袋,將剩余漫進(jìn)院內(nèi)洪水通過(guò)負(fù)一樓排水坑或機(jī)動(dòng)水泵排至室外。
b.因暴雨導(dǎo)致供應(yīng)室、商業(yè)街、負(fù)一樓電梯等區(qū)域進(jìn)水,應(yīng)急搶修隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)接到指令后,迅速組織人員開(kāi)展防洪。
c.眾安康機(jī)電部:
①查清暴雨下侵的路徑、爆管的位置、原因,如有爆管機(jī)電部組織人員修復(fù)(或聯(lián)系施工單位);
、诎才湃藛T到負(fù)一樓查看排污泵是否自動(dòng)排水,如不能自動(dòng)排水,則進(jìn)行手動(dòng)強(qiáng)排,在水量大的地方增加潛水泵,把水引到室外。
、弁ㄖ娞菥S保單位現(xiàn)場(chǎng)人員將電梯升到1層,防止轎廂進(jìn)水,同時(shí)協(xié)助電梯維保廠家對(duì)電梯井道進(jìn)水的組織清理。
眾安康保安、保潔部:
、賹⒕徒炒/防水麻袋堵住滲水的電梯、發(fā)電機(jī)房、供應(yīng)室等門(mén)口,防止二次進(jìn)水。同時(shí)組織人員利用水刮、掃把、吸水機(jī)等工具進(jìn)行清理,將水引到-1F或排走;
②保安部同時(shí)人員加強(qiáng)對(duì)其它可能存在暴雨造成漏點(diǎn)的檢查;
地下室污水站:暴雨時(shí),檢查管網(wǎng)的暢通情況,做好搶水自救工作。
食堂:
、賹(duì)落地物資及時(shí)轉(zhuǎn)移及地下排水溝污物清理確保暢通
②確保洪水后的物資供給。
商業(yè)街:暴雨時(shí),防止雨水漫延至室外步行梯處。
車庫(kù):加強(qiáng)對(duì)車輛的巡視,出入口排水暢通。
3、雨雪(冰雹)天氣的應(yīng)急程序
(1)對(duì)各區(qū)域門(mén)徑、走廊、飯?zhí)瞄T(mén)口鋪設(shè)防滑地毯,同時(shí)在明顯區(qū)域增設(shè)小心地滑牌;
(2)各部門(mén)配合保安關(guān)好門(mén)窗等,防止地面打濕及玻璃打碎;機(jī)電部提前做好管道保溫及地漏檢查等準(zhǔn)備工作;
(3)下雪后,及時(shí)組織各部門(mén)員工,緊急抽調(diào)崗位/休息員工投入到重點(diǎn)部位(車庫(kù)出入口、主干道、南西門(mén)、門(mén)急診、住院部大門(mén)人口)的清掃;必要時(shí),保安對(duì)進(jìn)入院內(nèi)車輛實(shí)施分流或限流等措施;
(4)儲(chǔ)備清雪的物資(鏟、掃把、紗手套、雨鞋、鹽等);
三、保障措施
1.總務(wù)部人員加強(qiáng)對(duì)分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即解決。
2.電工班實(shí)行24小時(shí)值班制度,值班人員手機(jī)保持24小時(shí)開(kāi)通。
3.臨床科室常規(guī)備有應(yīng)急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀況。
4.急診科加強(qiáng)日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
5.總務(wù)部部要組織進(jìn)行極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)應(yīng)急處置演練,每年至少1次,通過(guò)演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強(qiáng)降雨防洪、雨雪)的應(yīng)急程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財(cái)產(chǎn)安全。
應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案范文 篇6
按照文件要求,遵照《中華人民共和國(guó)氣象法》和《xx縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》精神,為保證冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行,全面提高應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處理能力,最大限度的預(yù)防和減輕冰雪災(zāi)害的影響,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保廣播電視事業(yè)順利發(fā)展和人民文化生活安全有序,加強(qiáng)媒體的宣傳、預(yù)報(bào)、報(bào)道工作。結(jié)合我局實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、基本原則
以人為本,預(yù)防為主。保障廣播電視事業(yè)和人民文化生活安全有序、人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地預(yù)防和減少冰雪災(zāi)害造成的人員傷亡和危害。
統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé),部門(mén)分工、協(xié)調(diào)一致。局內(nèi)站、室、校、場(chǎng)落實(shí)責(zé)任,互相配合,形成應(yīng)急合力,共同做好冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。
以科技為先導(dǎo)。依靠科技進(jìn)步,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、響應(yīng)和處置。同時(shí),通過(guò)媒體,加強(qiáng)對(duì)天氣的預(yù)報(bào)工作,確保全縣人民安全越冬。
二、適用范圍
本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,指受寒潮、低溫、大風(fēng)、冰雹、霜凍等天氣而造成的.大范圍降雪和冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。
本預(yù)案適用于發(fā)生在縣內(nèi)的冰雪災(zāi)害預(yù)報(bào)、報(bào)道、檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救災(zāi)等工作。
三、應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
1、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,由黨組成員副局長(zhǎng)任指揮長(zhǎng),由黨組成員為副組長(zhǎng),各部、室、站主要負(fù)責(zé)人為成員。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,局辦公室主任兼任辦公室主任。
2、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部
主要負(fù)責(zé)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)和處置及救災(zāi)等工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào),指導(dǎo)開(kāi)展冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作。指導(dǎo)一線新聞?dòng)浾呒皶r(shí)對(duì)災(zāi)害險(xiǎn)情進(jìn)行報(bào)道和宣傳。通過(guò)廣播電視向全縣宣傳冰雪災(zāi)害的防護(hù)和措施。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室
主要負(fù)責(zé)傳達(dá)縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織各部、站、室、研究會(huì)商災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì);對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;制定冰雪災(zāi)害應(yīng)急方案;適時(shí)對(duì)冰雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善;完成縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
四、預(yù)防預(yù)警機(jī)制
1、辦公室根據(jù)局系統(tǒng)冰雪災(zāi)害檢測(cè)、預(yù)報(bào)、警報(bào)信息,對(duì)可能發(fā)生的冰雪災(zāi)害,立即進(jìn)行相關(guān)工作部署,并上報(bào)縣人民政府辦公室和冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
2、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)冰雪災(zāi)害信息進(jìn)行分析評(píng)估,達(dá)到預(yù)警啟動(dòng)級(jí)別的,報(bào)請(qǐng)局指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警命令。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)冰雪災(zāi)害情況進(jìn)行宣傳報(bào)道。
3、局屬系統(tǒng)應(yīng)按照冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及防御指南,積極采取措施防御和避免冰雪災(zāi)害可能造成的損失。
4、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo),確保本預(yù)案的順利實(shí)施。
5、按照冰雪災(zāi)害的影響范圍、嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(iv級(jí))、較重(iii級(jí))、嚴(yán)重(ii級(jí))和特別嚴(yán)重(i級(jí))四級(jí),依次用藍(lán)色、黃色、橙色、紅色表示。廣電局按縣指揮部啟動(dòng)的預(yù)警級(jí)別啟動(dòng)本局的預(yù)警。
五、應(yīng)急響應(yīng)
1、iv級(jí)響應(yīng)
一般冰雪災(zāi)害發(fā)生后,廣電局做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府和市廣播電視局
iii級(jí)響應(yīng)
較大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,由局實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,及時(shí)收集災(zāi)害性天氣的發(fā)展變化情況,做好相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告縣人民政府市廣播電視局。
ii級(jí)響應(yīng)
重大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入ii級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)縣人民政府和市廣播電視局。
i級(jí)響應(yīng)
特大冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部迅速宣布進(jìn)入i級(jí)響應(yīng),局和局系統(tǒng)實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并將災(zāi)情和救災(zāi)情況報(bào)告縣人民政府及市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家有關(guān)部門(mén)。
2、應(yīng)急處置措施
冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部組織、協(xié)調(diào)、指揮各部、室、站和專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍及開(kāi)展應(yīng)急處置工作。各崗位應(yīng)急人員全部到位,實(shí)行24小時(shí)值班制度。
冰雪災(zāi)害發(fā)生后廣電應(yīng)急措施
注重廣播電視系統(tǒng)線路的暢通,防止冰雪對(duì)線路和廣電設(shè)備設(shè)施的冰凍破壞。事發(fā)后首先要立即組織開(kāi)展自救,組織專業(yè)維修隊(duì)伍迅速清除隱患,確保受災(zāi)群眾及時(shí)、迅速的收聽(tīng)收看到電視節(jié)目,了解災(zāi)情和政府部門(mén)相關(guān)的政策、措施。其次,組織新聞?dòng)浾卟杉谝皇譃?zāi)情,為救災(zāi)工作做好指導(dǎo);再次,組織其余工作人員,參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、信息共享和處理
冰雪災(zāi)害的檢測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、災(zāi)情等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦
公室歸口管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。
冰雪災(zāi)害信息的報(bào)送和處理,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì),重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的安全情況進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場(chǎng)人員的人生安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參
與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式向本級(jí)冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳部門(mén)要按縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求,按照有關(guān)規(guī)定,將冰雪災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害檢測(cè)預(yù)警、因?yàn)?zāi)傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過(guò)廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)冰雪災(zāi)害性天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢(shì)信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向縣人民政府和市廣電局報(bào)告。
六、后期處置
1、冰雪災(zāi)害發(fā)生后,局按民政部門(mén)的要求依法做好災(zāi)民安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活;對(duì)因參與重大冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作治病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,上報(bào)國(guó)家給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地;不能及時(shí)歸還或者造成損壞的,應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)按照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償。
3、局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)組織局系統(tǒng)及時(shí)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)冰雪災(zāi)害事件的影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)冰雪災(zāi)害造成的損失情況,形成書(shū)面材料向縣冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)報(bào)上級(jí)相關(guān)部門(mén),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
七、應(yīng)急保障
1、資金保障
按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,根據(jù)冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作需要應(yīng)由縣財(cái)政統(tǒng)一預(yù)算經(jīng)費(fèi)。
2、應(yīng)急隊(duì)伍保障
局全體在職職工為冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員。
八、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
各部、室、站應(yīng)當(dāng)充分利用我局的廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳冰雪災(zāi)害預(yù)警信號(hào)及災(zāi)害預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及冰雪災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
局冰雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
責(zé)任
凡有下列情形之一的,局要根據(jù)情節(jié)輕重,報(bào)請(qǐng)相關(guān)部門(mén)按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人員和主管人員行政處分,構(gòu)成犯罪的應(yīng)依法追究刑事責(zé)任:不按規(guī)定報(bào)告災(zāi)情或虛報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)災(zāi)情,造成嚴(yán)重后果的;拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,造成嚴(yán)重后果的;在應(yīng)急處置中,指揮嚴(yán)重失誤,致使國(guó)家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的。
3、監(jiān)督檢查
紀(jì)檢組長(zhǎng)對(duì)本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行檢查,保障應(yīng)急措施到位。
九、附則
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,局應(yīng)急管理辦公室組織進(jìn)行修訂和完善。
2、預(yù)案解釋部門(mén)
本預(yù)案報(bào)經(jīng)縣人民政府備案后實(shí)施,由局辦公室印發(fā)和負(fù)責(zé)解釋。
3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起結(jié)合縣冰雪災(zāi)害預(yù)案統(tǒng)一實(shí)行。
4、本預(yù)案與縣冰雪災(zāi)害預(yù)案相抵觸的,以縣預(yù)案規(guī)定為準(zhǔn)。