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項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案

發(fā)布時間:2024-10-29

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選33篇)

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇1

  為全面落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,切實搞好廠區(qū)安全工作,認真做好各種突發(fā)事件應(yīng)對工作,將可能發(fā)生的事故降到最低限度,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》、和上級有關(guān)部門要求,結(jié)合公司實際情況,制定以下應(yīng)急預(yù)案。

  一.組織機構(gòu)及主要職責.

  公司成立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案小組,組長支部書記擔任,副組長由生產(chǎn)經(jīng)理、技術(shù)經(jīng)理擔任,成員由部門、車間負責人組成,小組下設(shè)指揮組,搶險組和后勤保障組。

  1.指揮組由、組成。在第一時間發(fā)布突發(fā)事件的相關(guān)情況,第一時間組織員工疏散,第一時間組織員工自救,保證員工人身安全,第一時間保證公司財產(chǎn)和員工財產(chǎn)安全,第一時間組織協(xié)調(diào)各項工作有序進行。

  2.搶險組:由20名員工組程:由任組長,任副組長,組員由、承擔危難工作,在保證自身安全的前提下完成任務(wù)。

  3.后勤保障組:由6名同志組成,任組長,為副組長,組員由、擔物資裝備供應(yīng),切實保證突發(fā)事件工作所需。

  二.突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案措施

  1.發(fā)生一般火警、火災(zāi)事故、設(shè)備事故、人身傷害事故及其他突發(fā)事件,當班值班人員應(yīng)立即報告車間、部門和公司,逐級上報;鹁馂(zāi)撥打119請求救援。人身傷亡事故應(yīng)立即送醫(yī)院治療,或撥打120請求救援,但不管是哪類事故,搶險救護時都要先切斷電源或采取防護措施后再組織救護,防止事態(tài)擴大。

  2.發(fā)生重大火災(zāi)事故,應(yīng)立即切斷電源,迅速向公司匯報,公司逐級向上反映。崗位人員撥打119救援電話請求援后,首先組織自救,使用現(xiàn)場的滅火器進行滅火,根據(jù)著火部位、性質(zhì)也可用現(xiàn)場備用的防火沙、土、水進行滅火,電氣火災(zāi)要用干粉滅火器,變壓器、油罐等用水冷卻時,人要遠離,嚴防爆炸傷人,待消防專業(yè)人員趕到后,在專業(yè)人員指揮下配合滅火。

  3.發(fā)生人身傷亡事故,發(fā)現(xiàn)人員要立即向班組長、車間主任、部門、公司逐級上報后,還要通知醫(yī)院工傷搶救小組,立即趕赴現(xiàn)場組織救援。若傷部位屬擦傷、碰傷、壓傷等要及時用消炎止痛藥物擦洗患處,若為出血嚴重,要用干凈布料進行包扎止血。若傷者發(fā)生骨折要保持靜從事靜臥。若發(fā)生嚴重燒傷、燙傷,要立即用冷水沖洗30分鐘以上,若傷者已昏迷、休克,要立即抬至通風良好的地方,進行人工呼吸或按摩心臟,待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。

  4.若發(fā)生食物中毒事故,救援人員在救援時要了解中毒原因,迅速把中毒人員抬至通風良好處進行一般性搶救,并立刻送往醫(yī)院搶救。

  5.發(fā)生重大設(shè)備事故,要立即報告,同時停止設(shè)備運轉(zhuǎn),處理事故時,要有專業(yè)人監(jiān)護。嚴格執(zhí)行檢修程序和停送電確認制度,防止打亂仗,冒險作業(yè)。

  6.發(fā)生爆炸事故,要立即關(guān)閉爆炸源,若有人員傷亡,按人員傷亡預(yù)案救援。

  7.發(fā)生各類事故都要保護好現(xiàn)場,待事故調(diào)查分析處理。

  三.注意事項

  1.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作小組成員要保證24小時開機,認真做好各項預(yù)防工作,隨時準備應(yīng)付各類突發(fā)事件發(fā)生。

  2.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作要聽從指揮,服從安排,要切實做到安全第一、預(yù)防為主、綜合治理。

  3.本預(yù)案可根據(jù)實際情況進行修改完善。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇2

  一、活動的目的和意義

  環(huán)境問題是當前世界各國普遍關(guān)注的問題之一。生態(tài)破壞和環(huán)境污染不僅給經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來損失,更嚴重的是危害人民身體健康,破壞了人類賴以健康持久地生存的基本條件。

  該活動希望在位的每一位居民的共同配合下,提高和加強居民對環(huán)保的認識,并鼓勵居民以實際行動改善街道乃至社會的環(huán)境,共同肩負保護家園、保護地球的責任。

  二、活動設(shè)想科學性

  國務(wù)院發(fā)展研究中心林家彬認為,生態(tài)環(huán)境是重要的公共產(chǎn)品,應(yīng)把這種認識作為制定政策的重要依據(jù)。

  認為生態(tài)環(huán)境具有消費的非競爭性和非排他性等公共產(chǎn)品的重要特征,因此當生態(tài)環(huán)境需要人為投入來加以治理和保護時,它就具有了公共產(chǎn)品的屬性。

  因此“環(huán)!笔且粋全民性的問題,政府的政策與措施是必不可少的,但最重要的還是公民對“環(huán)保”意識的提高,所以,這個活動側(cè)重從每個家庭做起,從每個小角落做起,希望通過各項活動能真正讓每位公民行動起來,齊心協(xié)力共同保護環(huán)境這一公共財產(chǎn)。

  三、活動的計劃內(nèi)容和實施步驟

 。ㄒ唬┙值谰G化,人人參與

  1、加強關(guān)于“環(huán)保綠化”的宣傳力度,讓人們在上給予充分重視,并以主人翁的姿態(tài)參與環(huán)保。例如:張貼海報、標語;廣告宣傳;組織街道環(huán)保宣傳活動等;

  2、街道可以與每家各每戶進行商議,一起討論如何改善街道的生態(tài)環(huán)境,如實行“門前三包”的制度,從而使環(huán);顒涌蓮拿總家庭做起;

  3、街道居委會組織群眾進行一些“綠化”活動,例如:組織每個家庭的小孩參加植樹、栽花活動;集資興建“街道綠化小區(qū)”,“綠化帶”;評選“優(yōu)秀綠化小區(qū)”、“環(huán)保先進家庭/個人”等。

  4、街道與街道之間可以進行活動交流,加強各方面的建設(shè),從而把“街道綠化”的影響逐漸擴大,推向社會。

 。ǘ┐蠹倚袆悠饋矶沤^“白色污染”

  1、加強關(guān)于“白色污染”的宣傳力度,讓群眾對這個問題的認識得到加強,從而可以讓環(huán);顒痈樌M行;

  2、從自己做起,不但自己要減少用“白色污染”的物品,而且要對自己身邊的人進行監(jiān)督、同化,盡量減少“白色污染”;

  3、認“環(huán)境標志”,選用綠色產(chǎn)品。

 。ㄈ拔kU垃圾”零排放

  “危險垃圾”主要包括用過的電池、膠卷、注射針管以及用剩的藥品、油漆等。

  1、街道派專人上門收集,收集人員將收集到的“危險垃圾”分門別類地進行登記,以盡量減少“危險垃圾”的流失;

  2、在商店和藥店等處設(shè)收集箱。這些垃圾收集后將被送交指定的機構(gòu)集中處理。

 。ㄋ模肮(jié)約”行動

  1、節(jié)水為榮—隨時關(guān)上水龍頭,不要讓水空流;

  2、阻止滴漏—街道要實行定期的檢查、維修水管,水龍頭;

  3、隨手關(guān)燈—省一度電,少一份污染;

  4、支持綠色照明—人人都使用節(jié)能燈;

  5、控制噪聲污染—讓我們一起來互相監(jiān)督。

  四、活動的預(yù)算計劃

  因為該是側(cè)重從家庭做起,所以所需經(jīng)費不會太多,主要的資金可以分配如下:

  l、購置一些果皮箱,清潔車等(約800元);

  2、購置一些樹苗,花苗,花盆等(約500元);

  3、環(huán)保活動及評選所需的經(jīng)費(約1500元)。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇3

  為貫徹實施《堯都區(qū)破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》,配合區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)教育局高效而有序做好抗震搶險救災(zāi)工作,最大限度的減輕地震災(zāi)害造成的損失,根據(jù)實際,制定本預(yù)案。

  一、臨震應(yīng)急預(yù)案

  省人民政府發(fā)布本區(qū)發(fā)生破壞性地震預(yù)報后,學校隨鄉(xiāng)政府進入臨震應(yīng)急狀態(tài),并作出臨震應(yīng)急反應(yīng),實施如下臨震應(yīng)急預(yù)案:

  1、通知全校師生進入臨震應(yīng)急狀態(tài)。

  2、安排好全天候值班工作,加強震情臨聽,隨時報告震情變化。

  3、根據(jù)區(qū)人民政府發(fā)布的.避震通知,檢查落實各項安全措施,開展避震知識宣傳,組織必要的避震疏散工作。

  4、做好在搶險救災(zāi)和特殊情況下維護社會和學校治安與穩(wěn)定工作。

  5、地震發(fā)生時,按照防震逃生演練進行避險和疏散。

  二、抗震救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案

  在本區(qū)域內(nèi)發(fā)生破壞性地震時,防震抗震工作小組應(yīng)作出應(yīng)急行動,組織師生進行搶險救災(zāi)工作。

  一級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生中等以上破壞性地震時,學校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議,聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報傳達,明確分工,部署救災(zāi)工作。

  2、全面了解學校災(zāi)情,向鄉(xiāng)聯(lián)校匯報震情和災(zāi)情,提出求援請示。

  3、在區(qū)抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一下做好支援災(zāi)區(qū)搶險救災(zāi)工作。

  二級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生一般破壞性地震時,學校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、由校長主持召開防震抗震工作小組會議,聽取上級有關(guān)地震情況和災(zāi)情的通報傳達,明確分工,部署救災(zāi)工作。

  2、向鄉(xiāng)聯(lián)校、鄉(xiāng)政府防震指揮部報告震情和災(zāi)情,提出求援請示。并匯報救災(zāi)工作情況。

  3、協(xié)助地震宣傳、新聞等部門,做好安定民心、恢復正常教學秩序工作。

  三級預(yù)案:區(qū)內(nèi)發(fā)生輕微破壞性地震時,學校按以下要求作出應(yīng)急反應(yīng):

  1、了解災(zāi)情,并及時向鄉(xiāng)聯(lián)校、區(qū)教育局匯報。

  2、根據(jù)學校災(zāi)際情況,召開防震抗震工作小組會議,落實救援措施。

  3、恢復正常的教學秩序。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇4

  為有效防范重特大環(huán)境污染與破壞事故的發(fā)生,確保事故后的有效控制和及時處理,最大限度地減少國家與人民群眾的生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《報告環(huán)境污染與破壞事故的暫行辦法》及防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  發(fā)生在XX市轄區(qū)內(nèi)由于違反環(huán)境保護法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,國家重點保護的野生動植物、自然保護區(qū)受到破壞,人體健康受到損害,社會經(jīng)濟與人民財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

  二、防范重點

 。ㄒ唬┨囟ɑ蛎舾袇^(qū)域;

 。ǘ┧捶雷o區(qū)內(nèi)有污染隱患的單位;

 。ㄈ┦褂谩Υ、運輸劇毒化學品、易燃易爆物品和危險廢物的單位和場所;

 。ㄋ模└黝愑蛶臁⒓域恼、液化氣站(庫)、石油天然氣井口;

 。ㄎ澹└鲉挝坏奈鬯幚碓O(shè)施、高濃度污水、污泥儲存地及有毒有害廢物堆放場、點等。

  三、事故的確定

  環(huán)境污染與破壞事故可分為水污染事故、大氣污染事故、噪聲與振動危害事故、固體廢棄物污染事故、農(nóng)藥與污染事故、煤氣及天然氣污染事故、放射性污染事故及國家重點保護的野生動植物與自然保護區(qū)破壞事故等類型。

  根據(jù)事故程度分為一般環(huán)境污染與破壞事故、較大環(huán)境污染與破壞事故、重大環(huán)境污染與破壞事故、特大環(huán)境污染與三十事故。

  (一)一般環(huán)境污染與破壞事故。因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1千元以上,1萬元以下(不含萬元)的。

  (二)較大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情況之一者,為較大環(huán)境污染與破壞事故:

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在1萬元以上、5萬元以下(不含5萬元)的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人員中毒的;

  3、因環(huán)境污染弓i起廠群沖突的;

  4、對環(huán)境造成危害的。

 。ㄈ┲卮蟓h(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為重大環(huán)境污染與破壞事故:

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在5萬元以上,10萬元以下(不含10萬元)的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人員明顯中毒、輻射傷害或可能導致傷殘后果的;

  3、因環(huán)境污染發(fā)生人群中毒的;

  4、因環(huán)境污染影響社會安定的;

  5、對環(huán)境造成較大危害的;

  6、捕殺、砍伐國家二類、三類保護的野生動植物的。

  (四)特大環(huán)境污染與破壞事故。凡符合下列情形之一者,為特大環(huán)境污染與破壞事故:

  1、因環(huán)境污染或破壞行為造成直接經(jīng)濟損失在10萬元以上的;

  2、因環(huán)境污染發(fā)生人群明顯中毒或輻射傷害的;

  3、因環(huán)境污染造成人員中毒死亡的;

  4、因環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會的正;顒邮艿絿乐赜绊懀

  5、對環(huán)境造成嚴重危害的;

  6、捕殺、砍伐國家一類保護的野生動植物的。

  環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生后,當?shù)丨h(huán)境保護部門應(yīng)當立即趕赴現(xiàn)場調(diào)查,并對事故的性質(zhì)與危害作出恰當?shù)恼J定。

  凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由縣級(含縣級)以上環(huán)境保護部門確認,并報市環(huán)保局備案,由所在地區(qū)市縣政府負責組織處理;凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,均由市級以上環(huán)境保護部門確認。

  四、應(yīng)急組織體系

  (一)成立重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急處理指揮部。

  重特大環(huán)境污染事故應(yīng)急處理指揮部由市政府分管副市長任指揮長,市政府聯(lián)系環(huán)保工作的副秘書長、市環(huán)保局局長、事故發(fā)生地區(qū)市縣長為副指揮長,市安監(jiān)局、市經(jīng)委、市公安局、市交通局、市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市水利局、市林業(yè)局等單位負責制人為成員。

  重特大事故應(yīng)急處理指揮部辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負責排險減害(救助)中的具體協(xié)調(diào)工作。同時,根據(jù)工作需要,按政府各部門工作職能分組開展特大事故排險減害救助工作。

  1、綜合協(xié)調(diào)組:由市政府辦、市環(huán)保局、市安監(jiān)局、事故發(fā)生地區(qū)市縣政府、行業(yè)主管部門負責人組成,市政府辦負責人擔任組長。負責傳達貫徹指示,報告事故處理情況,嚴把宣傳報道關(guān);協(xié)調(diào)有關(guān)單位分工負責排險減害救助工作,保證現(xiàn)場指揮與上級的通訊聯(lián)絡(luò)暢通,溝通指揮部與外界的聯(lián)系,完成交辦的其它工作。

  2、專業(yè)排險減害救助組:由事故發(fā)生單位的行業(yè)主管部門、有關(guān)、公安局110指揮中心、市縣兩級專業(yè)救護隊負責人組成,行業(yè)主管部門的主要負責人擔任組長。負責事故現(xiàn)場排險減害救助工作。

  3、警戒維護組:由市公安局主要負責人擔任組長。負責設(shè)置警戒區(qū)域、維護現(xiàn)場秩序、疏通道路,組織危險區(qū)域人員撤離,動員圍觀群眾離開事故現(xiàn)場。

  4、醫(yī)療救護組:由市衛(wèi)生局、市縣兩級人民醫(yī)院、中醫(yī)院、職工醫(yī)院等單位負責人組成,市衛(wèi)生局主要負責人擔任組長。負責開設(shè)現(xiàn)場救護所,對受傷、中毒人員實施救護,保證救治藥品和救護器材的供應(yīng)。

  5、后勤保障組:由市政府辦、市財政局、市交通局及通信部門負責人和事故發(fā)生單位負責人組成,市政府辦負責人任組長。負責整個事故處理工作中的有關(guān)人員、經(jīng)費、交通工具、通訊聯(lián)絡(luò)等后勤保障工作的組織協(xié)調(diào),迅速調(diào)集車輛運送現(xiàn)場急需物資、裝備、藥品等。

  6、事故調(diào)查組:由市環(huán)保部門牽頭,各相關(guān)部門派員組成,組織或協(xié)助上級政府及有關(guān)部門對已發(fā)生的重特大環(huán)境污染與破壞事故進行調(diào)查取證工作,及時形成事故調(diào)查報告。

 。ǘ┞氊煼止。

  1、市政府辦:協(xié)助指揮長、副指揮長做好事故上報、事故處理和安撫穩(wěn)定工作。

  2、市環(huán)保局:具體負責對環(huán)境污染與破壞事故進行現(xiàn)場調(diào)查、分析認定,明確事故性質(zhì)和危害程度,并按規(guī)定及時上報污染事故;負責防治環(huán)境污染與破壞事故的技術(shù)儲備;負責組織、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)人員對污染區(qū)域進行監(jiān)測、化驗、消毒、洗消,最大限度地消除危害;負責監(jiān)督檢查污染源單位的污染防治工作。

  3、市安監(jiān)局:具體負責并與相關(guān)部門配合進行重特大事故調(diào)查,并實施危險化學品、煙花爆竹行業(yè)重特大事故排險減害救助工作。

  4、市經(jīng)委:具體負責并與相關(guān)部門配合實施煤礦、建材、電力、流通行業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)及經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)其它行業(yè)重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作。

  5、市公安局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施火災(zāi)、民用爆炸物品和化學危險品等重特大環(huán)境污染與破壞事故的排險減害救助工作,指揮當?shù)毓膊块T對其它重特大事故進行現(xiàn)場警戒、人員疏散、治安保衛(wèi)、滅火、道路交通管制及對事故重大責任嫌疑人員實施監(jiān)控等工作。

  6、市交通局:具體負責與相關(guān)部門配合實施排險救助工作,負責排險救助人員、器材、物資的運輸工作,確保道路暢通。

  7、市衛(wèi)生局:具體負責并與相關(guān)部門配合實施醫(yī)療急救工作,并負責其它重特大事故處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護指揮、衛(wèi)生防疫等工作,及時通報人員的搶救與中毒事故的控制情況。

  8、市農(nóng)業(yè)局、畜牧局、水利局、林業(yè)局具體負責與相關(guān)部門配合實施對農(nóng)業(yè)、畜牧、水利(漁業(yè))、林業(yè)污染與破壞事故的處理工作,其中市林業(yè)局、水利局具體負責并與相關(guān)部門配合實施捕殺和砍伐野生動植物的重特大環(huán)境破壞事故和處理工作。

  9、市監(jiān)察局:具體負責對重特大環(huán)境污染與破壞事故進行責任調(diào)查與追究。

  凡屬XX市轄區(qū)內(nèi)所有機關(guān)、團體、駐軍和企、事業(yè)單位收到重特大事故應(yīng)急處理指揮部處置小組發(fā)布的重特大環(huán)境污染與破壞事故應(yīng)急排險救援命令、信號后,應(yīng)立即派出救援隊伍,調(diào)運救援設(shè)備、物資趕赴現(xiàn)場,實施排險救援工作,任何單位和個人不得以任何理由拒絕參加重特大環(huán)境污染與破壞事故排險救援和傷員、中毒人員的醫(yī)療救護工作。

  五、事故處理程序和措施

 。ㄒ唬┲靥卮笫鹿实膱蟾。

  XX市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故后,市內(nèi)所有公民、企業(yè)法人和其他人員作為第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向12369環(huán)保舉報熱線或其單位負責人報告。環(huán)保部門值守熱線電話人員或其單位負責人接到報告后,應(yīng)按屬地管理原則,以最快捷的方式,將事故發(fā)生地點、時間、類型、污染源、主要污染物質(zhì)、人員受害、經(jīng)濟損失等有關(guān)情況。

  向當?shù)卣、主管部門、環(huán)保部門、公安機關(guān)、監(jiān)察部門報告,由環(huán)保局部門核實后向同級政府報告,本級政府、環(huán)保部門分別向上級政府、環(huán)保部門報告,其它部門在與環(huán)保部門核實后再按系統(tǒng)按程序上報。各區(qū)市縣在事故發(fā)生后除電話速報外,應(yīng)在3小時內(nèi)以事故快報傳真向市政府辦、市環(huán)保局報告事故情況。由市政府按有關(guān)規(guī)定迅速報告市委和省委、省政府。

 。ǘ┭杆匍_展排險減害救助工作。

  發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故,事故所在地區(qū)市縣人民政府主要、分管、有關(guān)部門負責人應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,組織實施事故排險減害救助工作。

  市政府分管和市級相關(guān)部門主要負責人在接到報告后,在事故涉及到人員安全、社會穩(wěn)定、當?shù)亟?jīng)濟和社會正;顒邮艿絿乐赜绊、對環(huán)境造成重大危害時立即啟動應(yīng)急預(yù)案,必須及時趕赴現(xiàn)場,組織指揮排險減害救助工作,防止事態(tài)擴大。

  現(xiàn)場應(yīng)處理必須堅持四條原則:

 。1)控制污染源,盡快停止污染物的繼續(xù)排放;

 。2)盡可能控制和縮小排放污染物的擴散、輻射蔓延的范圍,把事故危害降低到最小程度;

  (3)采取一切有效措施,避免人員傷亡,確保人民群眾生命安全;

 。4)應(yīng)急處理要立足于徹底消除污染危害,避免遺留后患。

  指揮部接到污染事故報告后,立即安排專業(yè)人員趕赴現(xiàn)場,對事故性質(zhì)、危害程度作出初步判斷,迅速制定、實施排險減害救助。對有明確污染源的,責令立即停止排放污染源,其中屬于化學危險品類型的,可能危及人民群眾生命財產(chǎn)安全的,應(yīng)立即采取有效措施,控制污染事故蔓延,并通知當?shù)卣蚪值、村級組織,做好防范工作,必要時,應(yīng)疏散或組織群眾撤離。

  在開展排險減害救助過程中,必須落實各項安全保護措施,防止在排險減害救助過程中發(fā)生其它意外傷亡事故。

  (三)善后處理。

  環(huán)境污染事故控制住后,指揮部要做好人員搶救及安撫、設(shè)施恢復等工作;對互不干涉污染事故的基本情況進行定性和定量描述,對整個事故進行評估;對相關(guān)資料進行匯編,包括決策記錄、信息分析;進行工作(或檢討)。

  (四)做好情況通報工作。

  市、縣兩級政府辦公室、環(huán)保局要做好上情下達、下情上報工作,經(jīng)政府審查同意后迅速將事故按分類管理程序逐級上報,及時將上級的指示傳達到基層。

  六、應(yīng)急處置專業(yè)隊伍的建設(shè)和培訓

  應(yīng)急處置專業(yè)排險減害救助組加強專業(yè)隊伍的建設(shè),達到國家對應(yīng)急處理的有關(guān)標準。各專業(yè)隊伍也應(yīng)做到每年演習1次,增強現(xiàn)場應(yīng)急處置的能力。

  七、嚴格責任追究

  對發(fā)生重特大環(huán)境污染與破壞事故的單位,由環(huán)保部門按照《環(huán)境保護法》等法律法規(guī)實施處罰。有下列行為的,監(jiān)察部門及司法機關(guān)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,追究政府有關(guān)、部門負責人和事故發(fā)生單位負責人的行政和法律責任,情節(jié)惡劣、觸犯刑律的依法追究刑事責任。

 。ㄒ唬┪丛谝(guī)定時間內(nèi)上報,并未說明原因的;

 。ǘ┕室馔涎訄蟾鏁r間的;

 。ㄈ┕室怆[瞞不報、謊報的;

  (四)因醫(yī)療機構(gòu)拒絕搶救或搶救不及時,導致人員死亡的;

 。ㄎ澹┚懿粓(zhí)行或故意拖延排險減害救助指示、命令的;

 。┮驌岆U不力,措施不當,推諉扯皮,擴大事故危害的;

  (七)排險救助中造成其他重大損失的社會影響的`。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇5

  為全面貫徹落實省環(huán)保局應(yīng)急工作措施要求,確保在本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故和突發(fā)事件時能夠快速響應(yīng),有序行動,高效處置,降低危害,實現(xiàn)保護公眾、保護環(huán)境的目的,根據(jù)國家法律、法規(guī)和省、市環(huán)保局有關(guān)指示要求,制定黃山區(qū)環(huán)境污染事故和突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。

  一、基本任務(wù)

  (一)負責對本轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境污染事件,污染源或危險廢物的鑒別,進一步核實污染物的性質(zhì)。

 。ǘ┡卸ōh(huán)境污染危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議。

 。ㄈ﹨⑴c對污染區(qū)域、水域、建筑物表面等消除去污及對染有生物粘劑、化學毒劑的物品和其它危險廢物的善后處理與處置。

  (四)完成市環(huán)保局應(yīng)急預(yù)案賦予的其他任務(wù)。

  二、應(yīng)急啟動

 。ㄒ唬┙拥江h(huán)境污染事故和突發(fā)事件通知時,立即通知應(yīng)急人員,指定集結(jié)地點,明確集結(jié)時限(20分鐘以內(nèi)),明確相關(guān)要求,展開應(yīng)急準備工作。

  (二)視具體情況報告有關(guān),通知相關(guān)部門。

  三、應(yīng)急準備

  (一)應(yīng)急任務(wù)

  受領(lǐng)應(yīng)急任務(wù)內(nèi)容:

  1、事件的基本情況;

  2、本單位的基本任務(wù);

  3、可能得到的支援及協(xié)同規(guī)定;

  4、向上級部門報告情況和通知相關(guān)部門。

  (二)應(yīng)急措施

  在分析判斷情況的基礎(chǔ)上,應(yīng)結(jié)合預(yù)案、應(yīng)急任務(wù)和實際情況,定下執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的行動計劃。應(yīng)急器材、設(shè)備、任務(wù)、處置方法及應(yīng)急人員防護等措施。

  四、應(yīng)急處理與處置

 。ㄒ唬﹨f(xié)同監(jiān)測應(yīng)急小組采取應(yīng)急監(jiān)測,接收應(yīng)急監(jiān)測有關(guān)數(shù)據(jù);

  (二)對污染源進行定性的鑒別,準確判定污染源的種類、性質(zhì)、規(guī)模;

 。ㄈ┫蛏霞壊块T報告鑒別結(jié)果,并提出處置建議。

 。ㄋ模└鶕(jù)污染源的種類和性質(zhì)以及應(yīng)急監(jiān)測數(shù)據(jù),對污染或危害范圍作出概略判定,及時提出人員撤離及防護建議。

 。ㄎ澹└鶕(jù)污染源種類、性質(zhì)、污染范圍,組織實施消除相應(yīng)污染。

  (六)認定污染類別,選擇處理方法,對污染危害進行最終徹底處置。

  (七)及時上報各類污染信息,發(fā)生較、特大突發(fā)事故是地,及時請求社會救助。

  五、應(yīng)急終止及應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┙M織人員返回,維護、保養(yǎng)應(yīng)急設(shè)備。

 。ǘ┲笇в嘘P(guān)部門及事故單位查出原因,防止類似問題的重復發(fā)生。

 。ㄈ┻M行應(yīng)急工作,編制應(yīng)急報告,上報應(yīng)急工作情況;

 。ㄋ模┳龊闷鞑、車輛、通信設(shè)備、醫(yī)療及生活的應(yīng)急保障。

  六、應(yīng)急組織機構(gòu)

 。ㄒ唬┰O(shè)定應(yīng)急投訴報告電話

  (二)應(yīng)急小組

  成立黃山區(qū)突發(fā)環(huán)境污染事故應(yīng)急小組,統(tǒng)一指導環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

  應(yīng)急小組組長由環(huán)保局組長擔任,小組辦公室由環(huán)保局副局長及各科主要負責人組成,小組成員為環(huán)保局及科、站這到所有成員。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇6

  為了確保師生的人身安全,嚴格執(zhí)行《學校安全制度》、《教師路隊護送責任制》、《學生安全包保責任制》、《安全責任追究制》,保證一旦發(fā)生安全事故能夠及時處理,特制定我校安全應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急小組

  組長:李誠

  副組長:吳紅秀廖落華盧興國

  江奇峰

  成員:李佳麗雷冰晶楊明珠趙詠琴孔維香吳小紅萬風紅邱娟何旺平

  二、主要職責

  1、組長負責召集小組會議,部署處置工作,安排、檢查落實學校安全重大事宜。

  2、副組長負責學校安全應(yīng)急預(yù)案的落實情況,處理突發(fā)安全事故,完成校交辦的各項任務(wù)。

  3、小組成員具體負責學校各、各部門突發(fā)安全事故的`處理、監(jiān)控、報告等事宜,并保證小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等,把安全事故減少到最低限度。

  三、應(yīng)急措施

  1、每天保證學校門口有一位值日人員,早上7:30到校,中午1:30到校,放學時待全部學生離校方可下班。若在校門口學生發(fā)生交通事故,由值日人員負責處理,一邊把學生送往醫(yī)院,一邊通知其家長,并及時報警。

  2、班主任教師和科任教師負責組織學生站隊放學,分成兩路縱隊,做到排隊一條線到家。

  3、學生上下樓梯,在各個樓梯口必須有指定學生干部看護,行政值日人員及時檢查。若學生發(fā)生擁擠踩傷事件,行政值日人員立即制止全體學生原地不動,通知學校、班主任救護踩傷學生。行政值日人員把受傷學生送往醫(yī)院,班主任教師負責疏散樓梯內(nèi)學生。

  4、值日人員每日在教室、班級門口樓道內(nèi)檢查,制止不安全行為。

  5、學生有病有事須請假,無故不到者班主任必須在1小時內(nèi)上報值日人員。若查實學生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長,該報案的立即向公安機關(guān)報案。

  6、學生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時通知學生家長,上報學校政教處,按《學生傷害處理辦法》條例迅速處理。

  7、學生課間操、集會以及組織學生外出活動和校內(nèi)大型活動的安全由學生安全包保責任教師負責。若發(fā)生意外傷亡事件,由學校行政值日人員處理,并及時上報。

  8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學設(shè)施“誰主管,誰負責”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),總務(wù)處立即通知電工切斷電源,撥打119報警,組織人員開啟滅火器進行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進班組織學生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。

  9、實行門衛(wèi)24小時值班制度,加強夜間巡邏。來客門衛(wèi)盤問登記。

  10、實行安全事件報告制度和安全責任追究制度。

  四、宣傳教育,確保安全

  1、認真落實“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識,提高防范和救護措能力。

  2、利用國旗下、主題班隊會、板報、生命教育課等多種形式,加強對學生的安全教育。

  3、定期舉行全校性的安全教育報告會。

  4、政教處經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動,讓學生學會生存,掌握自救本領(lǐng)。

  5、安全教育滲透到各科教學之中,時時講,事事講。

  總之,安全工作重于泰山,全體教職工必須高度重視安全工作,若因工作失職造成安全事故的,將直接追究有關(guān)人員責任,按學校規(guī)定嚴肅處理。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇7

  一、目的

  為了確保重大環(huán)境污染發(fā)生以后,我項目部能迅速、高效、有序地開展重大環(huán)境污染源的治理及善后工作,采取切實有效的措施及時控制污染源,及時制止重大環(huán)境污染源的繼續(xù)發(fā)生,最大限度地降低對環(huán)境的污染,特制定本項目部環(huán)境污染應(yīng)急準備和響應(yīng)預(yù)案。

  二、組織

  本項目部成立應(yīng)急救援指揮小組,負責指揮及協(xié)調(diào)工作。

  組長:

  副組長:

  組員:

  三、職責

  1.、任務(wù)是了解掌握險情,組織現(xiàn)場搶救指揮及對外聯(lián)絡(luò)。

  2.任務(wù)是根據(jù)指揮組指令,及時調(diào)動搶險員、器材、機械上一線搶險。

  3.任務(wù)是保護我項目部及行業(yè)主管部門(環(huán)保部門)等外界的聯(lián)絡(luò),做到上情下達,下情上傳,并負責生活保障。

  四、事故處理救援程序

  1.施工現(xiàn)場和基地發(fā)生一般的環(huán)境(如噪聲超標)污染,項目部環(huán)境污染應(yīng)急響應(yīng)指揮部組織上相關(guān)人員及時處理、中止施工,并制定相應(yīng)的處理及采用有效措施,確保能達標時方可繼續(xù)施工。

  2.當施工現(xiàn)場及基地發(fā)生為重大的環(huán)境污染,項目部應(yīng)及時組織人員工進行搶險。同時采取有效措施,切斷污染源及時制止污染的后續(xù)發(fā)生,并及時上報集團公司。

  3.對很嚴重的環(huán)境污染發(fā)生(如火災(zāi)發(fā)生、大量有害有毒化學品泄漏)后,要首先保護好現(xiàn)場,組織項目部人員進行自救并立即向工程管理部上報事件的初步原因、范圍、估計后果。如有人員在該嚴重的環(huán)境污染中受到人身傷害,則應(yīng)立即向當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生部門(120)電話求救。同時通知環(huán)保部門進行環(huán)境污染的檢測。工程管理部指揮部人員趕赴現(xiàn)場,按各自職能組織處理事故。

  4.當火災(zāi)發(fā)生后遵循消防預(yù)案有關(guān)規(guī)定,采取切實有效措施最快速度切斷火源,斷絕火點,控制火勢及熄滅火災(zāi)。并做好現(xiàn)場的有效隔離措施,及火災(zāi)的善后處理工作。及時組織地分類清理、清運,最大限度地減少環(huán)境污染;當發(fā)生大量有害有毒化學品泄漏后,應(yīng)及時采取隔離措施,采取適當防護措施后及時清理外運,或采取隔離措施后及時委托環(huán)保部門處理、檢測,以求將環(huán)境的污染降低到最低限度。

  5.立即組織安全自查自糾、消除隱患,確保施工安全;立即組織對全體施工作業(yè)人員的舉一反三環(huán)境保護安全再教育,提高安全防范意識,做到遵章守紀,防止同類事故發(fā)生。

  五、各相關(guān)通訊地址

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇8

  一、指導

  提高認識,加強,把維護師生健康和生命安全放在首位。做好學校衛(wèi)生安全工作,減少群體性食物中毒事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全,學校本著為學生和教師的身體健康的目的出發(fā),在加強學校常規(guī)管理的同時,加強對食堂食品衛(wèi)生工作管理,即適應(yīng)對學生非正常中毒或疑似食物中毒事故,特制定本預(yù)案。

  二、成立食物中毒預(yù)防應(yīng)急小組

  學校成立應(yīng)急小組,由學校主要任組長、副組長,成員由總務(wù)處、團隊和值日老師、食堂管理員等組成。

  三、對中毒者采取緊急處埋

  l、停止食用中毒食品;

  2、采集病人排泄物和可疑食品等標本,以備檢驗;

  3、組織醫(yī)生對中毒人員進行救治;

  4、及時將病人送醫(yī)院進行治療,包括急救(催吐、洗胃、洗腸)、對癥治療和特殊治療;

  5、對可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場采取臨時控制措施。

  四、食物中毒的報告和緊急報告制度

  1、及時逐級報告

  一旦發(fā)生食物中毒,班主任或分餐老師應(yīng)及時向;蜴(zhèn)衛(wèi)生院報告,學校則向市食品衛(wèi)生監(jiān)督檢驗所和城廂區(qū)教育局報告。報告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的地址、時間、中毒人數(shù)及死亡人數(shù),主要臨床表現(xiàn),可能引起中毒的食物等。以利于有關(guān)部門積極采取措施、組織搶救、調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報告。

  2、保護現(xiàn)場、保留樣品

  發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報告的同時要保護好現(xiàn)場和可疑食物,病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物(嘔吐物、大便)要保留,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗,為確定食物中毒可靠的情況。

  3、如實反映情況

  學校負責人及與本次中毒有關(guān)人員,如食堂工作人員及病人等應(yīng)如實反映本次中毒情況。將病人所吃的食物,進餐總?cè)藬?shù),同時進餐而未發(fā)病者所吃的食物,病人中毒的主要特點,可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的方法和加熱的溫度、時間等情況如實向有關(guān)部門反映。

  五、防范措施

  1、健全食物中毒報告制度

  學校的食堂要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關(guān)于《食物中毒調(diào)查報告辦法》的,以便及時采取防治措施。

  2、廣泛開展預(yù)防食物中毒宣傳教育

  廣泛深入的開展預(yù)防食物中毒宣傳,結(jié)合學校實際情況,充分利用廣播、黑板報、主題班會、宣傳畫和實物標本等各種形式,學習普及有關(guān)的衛(wèi)生知識,提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工的衛(wèi)生管理水平,減少食物中毒發(fā)生。

  六、突發(fā)性事件的處置

  l、在食品加工、供應(yīng)過程中或用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時,經(jīng)確認后,立即撤收處理該批全部食品。

  2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識,時時警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)可疑病情后(食用某一食品后,兩人以上出現(xiàn)同一疑似食物中毒癥狀),及時報告救治,由初步檢查確定,采取以下措施:

  (1)觀察病情,對癥處理。

  (2)如確定食物中毒,做好以下工作:

  a、對患病的師生進行初步診斷、治療、護理。

  b、立即報告學校安全工作小組,啟動應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。

  c、立即撥打急救電話120或者與醫(yī)院聯(lián)系,救治患病師生。

  d、立即向上級有關(guān)部門報告。

  3、學校主管指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救,向教育局主管及相關(guān)部門匯報,指揮以下部門工作:

  (1)、責令立即停止食品加工、供應(yīng)活動。

  (2)、由校長辦立即向上級衛(wèi)生部門報告,報告時間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

  (3)、負責保護好現(xiàn)場,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣,防止人為破壞現(xiàn)場,等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

  (4)班主任負責協(xié)助醫(yī)生護理患病學生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護理在班級進行。中毒師生病情較重、人數(shù)較多時,應(yīng)立即就近送醫(yī)院搶救或向120求援。

  (5)、政教處負責做好師生工作,穩(wěn)定學生情緒;負責家長的疏導工作;學校落實專人接受新聞部門采訪、應(yīng)對社會質(zhì)詢;協(xié)助上級有關(guān)部門做好善后處理工作。

  (6)、教務(wù)處要深入各班級配合衛(wèi)生行政部門。向患者了解食物中毒的經(jīng)過,可疑食品、中毒人數(shù),并預(yù)測發(fā)展趨勢。

  (7)、總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。

  (8)、食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實有關(guān)材料和樣品。

  七、事后處理

  根據(jù)查明的事故原因,向上級和衛(wèi)生部門遞交書面事故分析報告,對發(fā)生的事故做到“三不放過”,對所有食堂工作人員進行安全教育,引以為戒,并對造成中毒的責任人、當事人進行嚴肅處理,追究其責任。如故意破壞造成中毒事故,將當事人交司法機關(guān)處理,如因工作疏忽造成中毒事故,對當事人進行扣發(fā)工資、辭退或進行行政處分的處理。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇9

  按照市委、市政府和市園林局的要求,結(jié)合我園實際,特制定本突發(fā)事件處置預(yù)案。

  一、工作原則

  1、統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)各方。在公園管理處統(tǒng)一和指揮下,密切配合、快速高效地開展處置工作。

  2、立足預(yù)防,爭取主動。公園對自己管轄范圍內(nèi)的安全工作引起重視,開展定期和不定期安全工作專項檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,做好相關(guān)記錄,把安全隱患解決在萌芽狀態(tài)。

  3、快速應(yīng)對,減少損失。如發(fā)生突發(fā)事件,公園按預(yù)案要求以最快的速度,盡最大的努力,采取有效措施,最大限度地避免和減少人員傷亡,減少財產(chǎn)損失。

  二、應(yīng)急機構(gòu)

  公園成立應(yīng)急小組,公園委書記為組長,負責總指揮、協(xié)調(diào)。指定分管安全工作的副職為副組長,負責具體工作。專職安全工作人員及其他在崗人員為組員。

  三、應(yīng)急運行機制

 。ㄒ唬⑿畔⒈O(jiān)測

  1、公園做好安全自檢自查工作,開展定期(每周一次)和不定期(節(jié)假日)安全工作專項檢查,每季度以書面形式向公園管理處報告安全工作開展情況,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時排查。

  2、公園管理處每個季度至少安排兩次對公園進行安全檢查,針對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的安全隱患要書面通知公園各部門整改,并做好隱患整改的跟蹤,將整改情況及時進行書面反饋。

 。ǘ⿷(yīng)急處置

  1、公園火災(zāi)安全事故

 。1)發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即切斷火災(zāi)點電源采取措施予以撲滅,值班人員應(yīng)在第一時間撥打“119”電話向消防部門報警,并同時報告公園、公園管理處及局。

 。2)在消防隊未到達之前,園區(qū)在崗人員應(yīng)積極撲救,保護現(xiàn)場,疏通好消防通道,并派人在門口接應(yīng)消防車以便消防隊及時到達現(xiàn)場。

 。3)火災(zāi)撲滅后1小時內(nèi),公園管理處將起火原因和災(zāi)情書面報告局安辦。

 。4)公園干部職工根據(jù)有關(guān)部門和局要求做好善后工作。

  2、游客意外傷害事故

 。1)事故發(fā)生后,報警工作人員應(yīng)及時向公園和公園管理處主任報告,并做好游客救助和現(xiàn)場保護。

 。2)公園和公園管理處主任在接到報告后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織指揮救援處理,根據(jù)事故性質(zhì)大小,報告局相關(guān)科室、局。

 。3)所有園區(qū)在崗人員在接到救援信息后應(yīng)主動投入現(xiàn)場救援,并主動做好人員之間的分工協(xié)作。

  (4)保安人員應(yīng)負責保護現(xiàn)場并保管好傷者的隨身物品。

  3、防風防汛工作

 。1)公園在臺風季節(jié)和汛期來臨前,應(yīng)檢查人員在位及相關(guān)設(shè)備和物資準備情況。

  (2)公園應(yīng)及時啟動防汛防風工作應(yīng)急預(yù)案,加強值班和帶班制度,確保通訊聯(lián)絡(luò)24小時暢通,值班員應(yīng)主動與局辦公室對接并實行零報告制度。

 。3)公園要按上級指令及時做好閉園和防災(zāi)搶險工作。

 。4)在搶險過程中,遇到可能發(fā)生的問題應(yīng)及時與局防風防汛辦取得聯(lián)系,力爭快捷、高效地解決問題。

 。5)災(zāi)后要及時做好公園恢復開放工作。

  4、其他突發(fā)事件

  公園依據(jù)事故性質(zhì)和應(yīng)急預(yù)案,參照上述程序,采取有效措施,及時、正確、科學地進行引導、疏散、處理,做好善后處理處置工作,并根據(jù)事故程度及大小,及時報告公園管理處、局相關(guān)科室、局。

 。ㄈ⿷(yīng)急結(jié)束

  公園安全事故應(yīng)急小組在確認突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作已結(jié)束,次生、衍生事件危害被消除后,按程序及時結(jié)束應(yīng)急處置工作。并將情況及時報告公園管理處和局相關(guān)科室。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇10

  1.總則

  1.1編制目的。

  為加快建立健全我鄉(xiāng)突發(fā)事件應(yīng)急機制,迅速、高效、有序地做好突發(fā)環(huán)境事件處理工作,維護社會穩(wěn)定,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)。

  依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《國家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及其他相關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)章制定本案。

  1.3工作原則。

  堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀。遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針,建立健全政府統(tǒng)一、分級治理、職責明確、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效的突發(fā)環(huán)境事件預(yù)案和應(yīng)急機制,最大限度地保障人民生命和財產(chǎn)安全,提高政府社會治理水平應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

  1.4突發(fā)環(huán)境事件分類。

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理,突發(fā)環(huán)境事件主要分為三類:突發(fā)環(huán)境污染事件。突發(fā)環(huán)境污染事件包括重點流域環(huán)境污染事件、嚴重影響飲用水源地水質(zhì)的污染事故;危險廢物、危險化學品及其他有毒有害物品污染事件等。輻射環(huán)境污染事件包括放射性同位素、放射源、輻射裝置、放射性廢棄物輻射污染事件。

  1.5突發(fā)環(huán)境事件分級。

  按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級)、重大環(huán)境事件(Ⅱ級)、較大環(huán)境事件(Ⅲ級)和一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。

  1.5.1非凡重大環(huán)境事件(Ⅰ級)。

  凡符合下列情形之一的,為非凡重大環(huán)境事件:

  (1)環(huán)境事件死亡10人以上,或中毒(重傷)50人以上。

 。2)因環(huán)境事件需疏散、轉(zhuǎn)移群眾500人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上。

  (3)區(qū)域生態(tài)功能嚴重喪失,或瀕危物種生存環(huán)境受到嚴重污染。

 。4)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響。

 。5)因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的污染事故。

 。6)因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯存中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

  1.5.2重大環(huán)境事件(Ⅱ級)。

  凡符合下列情形之一的,為重大環(huán)境事件:

  (1)因環(huán)境事件死亡5人以上、10人以下,或中毒(重傷)10人以上、20人以下。

 。2)區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染。

 。3)因環(huán)境污染使當?shù)卣5慕?jīng)濟、社會活動受到較大影響,需疏散、轉(zhuǎn)移群眾200人以上、500人以下的。

  (4)因環(huán)境污染造成重要河流、湖泊、水庫大面積污染,或水源地取水中斷的污染事件。

  1.5.3較大環(huán)境事件(Ⅲ級)。

  幾符合下列情形之一的,為較大環(huán)境事件:

 。1)因環(huán)境事件死亡1人以上、3人以下,造成中毒(重傷)10人以下。

 。2)因環(huán)境污染造成行政區(qū)域糾紛,使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

  1.5.4一般環(huán)境事件(Ⅳ級)。

  因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)行政區(qū)域糾紛,引起一般群體性影響的。

  1.6適用范圍。

  xx鄉(xiāng)范圍內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件。

  2.應(yīng)急組織體系

  政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織由突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦、咨詢組、應(yīng)急監(jiān)測組、應(yīng)急處理組組成。

  2.1應(yīng)急指揮部

  鄉(xiāng)委書記曹群擔任應(yīng)急指揮部指揮長,鄉(xiāng)長、政協(xié)聯(lián)絡(luò)組長、副鄉(xiāng)長擔任副指揮長,負責對xx鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的統(tǒng)一,統(tǒng)一指揮。成員由政辦、企業(yè)辦、綜治辦、工業(yè)園管委會的工作人員組成。

  2.2應(yīng)急辦

  2.2.1鄉(xiāng)應(yīng)急辦設(shè)在企業(yè)辦,主任由副鄉(xiāng)長匡迪之兼任。

  2.2.2應(yīng)急辦職責

  在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部下,負責協(xié)調(diào)上級應(yīng)急監(jiān)測組和咨詢組及時開展應(yīng)急處理工作;接到突發(fā)環(huán)境事件報告后,及時向指揮部報告;負責處理一般環(huán)境污染事件;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

  2.3應(yīng)急處理組

  2.3.1應(yīng)急處理組由鄉(xiāng)企業(yè)辦工作人員組成。

  2.3.2接報后第一時間到現(xiàn)場,維護秩序,開展對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作,及時形成報告上報應(yīng)急指揮部和上級有關(guān)部門;協(xié)助上級救援隊伍開展應(yīng)急救援工作;完成應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

  3.預(yù)防和預(yù)警

  3.1信息監(jiān)控

  要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,開展對突發(fā)事件信息接收、報告,包括對發(fā)生在鄉(xiāng)外、縣外有可能對我鄉(xiāng)造成環(huán)境影響事件信息的收集與傳報。

  3.2預(yù)防工作

  3.2.1組織開展危險重點污染源調(diào)查,建立危險重點污染源數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)數(shù)據(jù)動態(tài)治理;開展危險污染源四周環(huán)境信息調(diào)查。

  3.2.2要指導工業(yè)園各區(qū)各廠家完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案并上報鄉(xiāng)企業(yè)辦存檔。

  3.3預(yù)警措施

  進入預(yù)警狀態(tài)后,應(yīng)當采取以下措施:

 、倭⒓磫討(yīng)急預(yù)案,隨時掌握事件進展情況。

 、诹⒓聪蚩h政府和相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件基本情況。

 、坜D(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

 、茚槍ν话l(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動等保護措施。

  ⑤調(diào)集人力、物力、財力,確保應(yīng)急保障工作。

  4.應(yīng)急響應(yīng)

  鄉(xiāng)政府結(jié)合本地實際,確定應(yīng)急響行動,出現(xiàn)問題及時向縣政府和縣環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援情況;需要應(yīng)急力量支援時,立即向縣政府和縣環(huán)保局提出請求。

  4.1應(yīng)急處置

 、侔凑铡秞x鄉(xiāng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》組織實施。

 、趫猿忠匀藶楸,采取一切有效措施,保障人民群眾生命健康和財產(chǎn)安全。

 、劭刂莆廴荆扇∫磺杏行Т胧,控制污染擴散和蔓延,最大程度的降低污染危害。

 、軕(yīng)急處置工作立足長遠,應(yīng)徹底消除危害,保證污染無繼發(fā)可能。

  4.2安全防護

  ①根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,向群眾告知采用的安全防護措施。

  ②根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散方式,組織群眾安全疏散撤離。

  4.3應(yīng)急終止

  符合下列條件之一的,即滿足應(yīng)急終止條件:

 、偈录F(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除。

  ②污染源釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。

 、凼录斐傻奈:σ呀(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能。

  ④事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要。

  4.4突發(fā)事件信息發(fā)布

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對影響重大的事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)縣政府批準后,根據(jù)需要及時發(fā)布。

  5.應(yīng)急保障

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急需要,鄉(xiāng)委、政府充分掌握事件處置措施所需的一切應(yīng)急力量。(人力、物力、財力)

  6.附則

  6.1獎勵與責任追究。

  6.1.1獎勵

  在突發(fā)事件應(yīng)急處理和救援工作中,有下列情形之一的,應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:

 、俪錾瓿赏话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置任務(wù),成績顯著的;

  ②對防止或拯救突發(fā)環(huán)境事件有功,使國家、集體和人民群眾的生命財產(chǎn)免受或者減少損失的;

  ③對事件應(yīng)急預(yù)備與響應(yīng)提出重大建議,實施效果顯著的。

  6.1.2責任追究

  在環(huán)境污染事件應(yīng)急救援過程中,有下列行為之一的,按照有關(guān)法律和規(guī)定,視情節(jié)和危害后果,對有關(guān)責任人員依法給予行政處分,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  ①不認真履行環(huán)保法律、法規(guī)而引起突發(fā)環(huán)境事件的;

  ②不按照規(guī)定制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,拒絕承擔突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)備義務(wù)的;

 、鄄话匆(guī)定報告突發(fā)環(huán)境事件真實情況的;

 、芫懿粓(zhí)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,不服從命令和指揮或者應(yīng)急響應(yīng)時臨陣脫逃的;

 、葑璧K應(yīng)急工作人員依法履行職責或者進行破壞活動的;

  ⑥散布謠言,擾亂社會秩序的;

 、咂渌麑ν话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作造成危害行為的。

  6.2預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇11

  為加強學校消防安全管理工作,預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生,保障學校和師生員工生命財產(chǎn)的安全,維護學校正常的教學工作,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)防措施

  1、學校各科、室、圖書館、實驗室的和工作人員,應(yīng)嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操作規(guī)程,經(jīng)常對本部位消防栓、滅火器材進行檢查、維護、保養(yǎng),保持其良好狀態(tài)。認真進行防火安全檢查,做好記錄,要懂得正確使用滅火器和消防栓。保衛(wèi)科每年組織一次對相關(guān)人員的培訓和滅火演練。

  2、圖書閱覽室、電子閱覽室、化學危險品存放室、電教中心、實驗室的工作人員下班前應(yīng)切斷室內(nèi)電源,關(guān)閉用電設(shè)施。對本部位防火工作經(jīng)常檢查,做好記錄。

  二、應(yīng)急處理:

  1、發(fā)生重大火災(zāi)事故時,應(yīng)急小組迅速下達疏散警報,報告119火警的同時,立即報告市教育局。

  2、疏散組迅速組織疏散師生,撤離到安全區(qū)域。

  3、后勤組迅速切斷有關(guān)電源。

  4、積極配合消防人員救火,并采取有效的隔離措施,防止大火蔓延。

  5、一般火災(zāi)情況(火勢較小、火勢發(fā)展慢、損失小、靠學校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時間、地點、情況、撲火經(jīng)過、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書面形式報校突發(fā)事件應(yīng)急小組。

  三、撲救初起火災(zāi)的程序和措施

  滅火行動組接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或指揮員的指令,迅速檢查是否切斷起火現(xiàn)場電源、火源和氣源,檢查是否存放有易燃、易爆物品,啟用攜帶或利用就近配置的滅火器、消防栓等滅火器材進行撲救(油漆、衣物起火應(yīng)用干粉滅火器撲救;電器起火應(yīng)用二氧化碳氣體類滅火器撲救)。如火勢較大,暫時撲滅不了,應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場情況及時采取冷卻、隔離等措施,防止火勢進一步蔓延,待消防隊趕到,配合完成滅火任務(wù)。

  四、應(yīng)急疏散的組織程序和措施安全防護及救護的程序和措施

 、偈枭⒔M接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,根據(jù)預(yù)案或總指揮的指令,疏通緊急疏散通道,疏散現(xiàn)場師生。

  ②通訊聯(lián)絡(luò)組接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令及時通知相關(guān)各組,迅速投入滅火戰(zhàn)斗,同時注意保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,及時準確地將各種指令、情況及信息上傳下達。

 、酆笄诮M接到報警后,應(yīng)立即趕赴著火現(xiàn)場,按照預(yù)案或指揮員的指令,對現(xiàn)場實行警戒,保證消防車行進暢通無阻,防止無關(guān)人員進入現(xiàn)場。維護好現(xiàn)場秩序,避免人員傷亡。應(yīng)按照預(yù)案或總指揮的指令,迅速調(diào)集準備滅火所需物資、設(shè)備為完成滅火、疏散救護任務(wù)必要的支持和保障。并疏散危險品及物資。

 、芫茸o組配合醫(yī)護人員搶救火場內(nèi)被困傷員。

  五、現(xiàn)場保護

  滅火戰(zhàn)斗結(jié)束后,警戒保衛(wèi)組要派專人對著火現(xiàn)場實施警戒保護,嚴禁非現(xiàn)場人員進入現(xiàn)場,確保現(xiàn)場的原始狀態(tài),并配合調(diào)查人員做事故現(xiàn)場的調(diào)查工作。并在總指揮的安排下做好善后處置工作。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇12

  一、總則

  (一)編制目的

  為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

  (三)適用范圍

  本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。

 。ㄋ模┦录旨

  按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  二、工作原則

  (一)以人為本,預(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

 。ǘ┙y(tǒng)一,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當堅持統(tǒng)一、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ┱腺Y源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

  三、組織機構(gòu)和職責

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮小組(以下簡稱“小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

  小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

 。ǘ┞氊煼止

  1.小組

 。1)批準本預(yù)案的啟動和終止;

  (2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;

 。3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;

  (4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組;

 。5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;

  2.應(yīng)急辦

 。1)承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)小組同意后下達應(yīng)急工作指令;

  (2)組織組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估,提出初步建議,為小組決策依據(jù);

 。3)及時傳達與貫徹落實小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報相關(guān)信息;

  (4)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,提出預(yù)警等級建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;協(xié)助相關(guān)部門進行突發(fā)事件的責任認定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時上報應(yīng)急處置信息;

  (5)組織各成員單位按職責開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急赴現(xiàn)場指導應(yīng)急處置工作;

 。6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;

 。7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;

 。8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

  3.現(xiàn)場處置組

  根據(jù)應(yīng)急組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  4.成員單位

 。1)局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

 。2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復的制定。

 。3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復的制定。

 。4)環(huán)境影響處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。

 。5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復的制定。

 。6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復的制定。負責組織組和污染防治一處、環(huán)境影響處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建,報小組研討和決策。

 。7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

 。8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。

 。9)財務(wù)處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。

  (10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

  (11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

  (12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。

 。13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

 。14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。

  (15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成小組交付的其他任務(wù)。

  四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

 。ㄒ唬┙訄

  市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話、傳真電話暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。

  應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

  突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  (二)應(yīng)急預(yù)案的啟動

  應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請小組宣布啟動本預(yù)案。

  預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

 。ㄈ┈F(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

  環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。

  督促責任單位及時切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置;

  根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

 。ㄋ模┬畔蟾

  相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報小組。經(jīng)小組批準后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

  突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:

  1.對初步認定為一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時內(nèi)向市委、市政府報告,在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告;

  2.對初步認定為較大(III級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳報告情況。

  3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。

  4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況。

  續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急終止

  滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:

  1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);

  2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復正常;

  3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。

  小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

 。┬畔l(fā)布

  經(jīng)小組批準后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

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  突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、,并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。

  五、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┲蛋嘀贫

  建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。

 。ǘ┡嘤柵c演練

  各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。

 。ㄈ┙(jīng)費保障

  市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。

  六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

  本預(yù)案經(jīng)小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、總則

  為了有效預(yù)防,正確應(yīng)對和有序處置突發(fā)性水環(huán)境污染事故的發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,防止人為或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因,致使飲水受到污染,保障人畜飲用水安全,確保人民群眾的身體健康,最大限度地減少損失,保障人民群眾飲水安全,維護人民的生命健康和社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國水法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》和防治環(huán)境污染的有關(guān)法律法規(guī)以及上級有關(guān)文件,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  二、本預(yù)案適用范圍

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案適用于方里鎮(zhèn)范圍內(nèi)飲用水安全的一切嚴重事故。

 。ǘ┮獓栏褡袷乇绢A(yù)案的制定,遵循預(yù)防為主,常備不懈的方針,以保護水資源的有效利用。

  三、應(yīng)急求援指揮系統(tǒng)的組成和職責

 。ㄒ唬┏闪⒎嚼镦(zhèn)飲用水應(yīng)急求援小組

  組長:

  副組長:

  成員:

  (二)小組職責分工

  組長:負責指揮、協(xié)調(diào)突發(fā)性或較大飲用水安全事故的應(yīng)急救援工作。

  副組長:協(xié)助組長負責應(yīng)急救援的具體指揮工作,率領(lǐng)有關(guān)人員趕赴事故發(fā)生地,積極協(xié)調(diào)配合醫(yī)療單位和有關(guān)部門開展救援工作,調(diào)查事故原因,處理善后工作。

  小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,由林海民兼任辦公室主任,辦公室的主要職責是傳達小組的指令,負責召集協(xié)調(diào)各應(yīng)急人員統(tǒng)一行動,及時了解和掌握事故處理進展情況,負責組織對外發(fā)布事故信息。

  (三)突發(fā)污染飲用水安全事故應(yīng)急處理,指揮部下設(shè)搶險應(yīng)急機動組、后勤保障組、環(huán)境污染現(xiàn)場處置專業(yè)組、宣傳接待組、衛(wèi)生防疫組、事故調(diào)查組。

  1.搶險應(yīng)急機動組

  組長:盛大偉(委副書記)

  成員單位:派出所、各村民兵連。

  職責:負責召集派出所、鎮(zhèn)應(yīng)急分隊、各村基干民兵組成臨時搶險隊伍,主要負責現(xiàn)場警戒,維護社會秩序,疏散撤離污染區(qū)人員和實施搶救工作。

  2.后勤保障組

  組長:黃哲峰(委副書記)

  成員單位:政辦、財政所、派出所、交管站。

  職責:及時組織車輛,優(yōu)先運送救助人員,物資生活必須品,保障道路交通暢通,確保應(yīng)急車輛及時到達事故現(xiàn)場,必要時采取道路交通管制措施。

  3.環(huán)境污染現(xiàn)場處置組

  組長:李霖(主任科員)

  成員單位:綜治辦、衛(wèi)生院、政辦、電管所。

  職責:負責收集污染飲用水安全事故相關(guān)資料。

  4.宣傳接待組

  組長:侯東鵬(委委員、武裝部長)

  成員單位:政辦、宣傳辦。

  職責:負責統(tǒng)一報道飲用水安全事故處理情況。

  5.衛(wèi)生防疫組

  組長:孫麗娜(副鎮(zhèn)長)

  成員單位:中心衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室。

  職責:負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步意見。

  6.事故調(diào)查組

  組長:鮑金墩(委委員、紀委書記)

  成員單位:派出所、安監(jiān)所、水利站

  職責;負責調(diào)查事故原因以及可能引發(fā)的中長期環(huán)境影響,提出應(yīng)對措施,擬定調(diào)查報告,提出對事故的初步處理意見。

  四、應(yīng)急處理措施

 。ㄒ唬┓怄i事故現(xiàn)場,嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安交通秩序。

 。ǘ┛刂莆廴驹矗鶕(jù)發(fā)生事故的類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

 。ㄈ┣謇硎鹿尸F(xiàn)場,消除危害后果,針對事故對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的危害,迅速采取有效的技術(shù)措施進行事故處理,防止污染危害的蔓延。

 。ㄋ模⿲κ艿轿廴疚:Φ娜藛T做好安撫善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  五、應(yīng)急處理工作要求

  (一)提高認識,加強,各村、鎮(zhèn)直各部門務(wù)必充分認識飲用水安全事故應(yīng)急處理工作的重要性,務(wù)必強化責任,服從統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)動作,責任到人,高效有序?qū)嵤╋嬘盟踩鹿实念A(yù)防和應(yīng)急處理工作,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保環(huán)境安全。

 。ǘ﹪烂C紀律,確保令行禁止,聽從指揮,拒絕推諉、推延執(zhí)行指揮部命令,導致貽誤事故處理時機,造成重大損失的,必須嚴格依法依紀追究行政責任,構(gòu)成犯罪的,提請司法機關(guān)依法追究刑事責任。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、工作目標

  減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。

  二、組織機構(gòu)

  組長:

  副組長:

  成員:

  三、具體應(yīng)急措施

  1、疏散。當事故突然發(fā)生后或接到上級的環(huán)境污染的警報后,各位教職工必須遵守"學生優(yōu)先,傷員優(yōu)先"的原則開展疏散、搶救工作,幫助學生迅速撤離危險區(qū)域。

  2、清點人數(shù)。撤離到安全區(qū)域后,班主任應(yīng)立即清點人數(shù)。

  3、及時搶救。保持鎮(zhèn)靜,沉著應(yīng)付,面對事故,決不能驚惶失措,手忙腳亂。事故現(xiàn)場的最高或組織者必須立即采取防護措施,組織教職員工開展搶救工作,有受傷師生即報120送醫(yī)院救治。

  4、應(yīng)急小組在接到險情報告后,應(yīng)迅速向環(huán)保、消防、教育等上級部門報告。在救治傷員的同時,要安排專人做好現(xiàn)場秩序的維持工作,以利于各種搶救措施的順利實施。要盡快通知受傷學生家長到醫(yī)院陪護。

  5、做好廣大師生的工作,維護學校和當?shù)氐陌捕ň置,盡快恢復學校的教學秩序。不要因事故本身導致其他不應(yīng)有的事端。

  6、要特別注意做好受傷學生及受驚嚇學生的心理咨詢與心理調(diào)節(jié)工作,逐步消解他們的恐懼心理和其他不良心理反應(yīng)。

  本預(yù)案啟動時間為:發(fā)生環(huán)境污染突發(fā)事件時啟動本預(yù)案。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇15

  為及時、有效減少環(huán)境空氣污染對人體造成的危害,保障學生的身體健康,結(jié)合我校實際,根據(jù)省廳20xx年1號文《XX省教育廳啟動重污染天氣IV級應(yīng)急響應(yīng)的緊急通知》特制定本預(yù)案。

  一、工作職責

  (一)領(lǐng)導小組職責

  1、在市環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,校長對學校環(huán)境空氣污染應(yīng)對工作全面負責,副校長組織協(xié)調(diào)。

  2、辦公室收集數(shù)據(jù),及時通報污染等級,并做好學校應(yīng)對環(huán)境空氣污染應(yīng)對情況上報工作。

  3、組織宣傳環(huán)境空氣污染相關(guān)科普知識,傳授有關(guān)防護、重污染天氣道路安全等常識。

  4、安全工作分管領(lǐng)導積極與有關(guān)部門配合,加強防護環(huán)境空氣污染和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。

  5、班主任利用班會課、環(huán)境教育課、家長會等方式開展環(huán)境空氣污染教育和應(yīng)急預(yù)案的學習,明確各級預(yù)警應(yīng)該采取的應(yīng)對措施。

  6、體育活動課教師根據(jù)預(yù)警級別做好室內(nèi)外體育活動的調(diào)整和安排。

  未盡事宜,以當天緊急通知為準。

  (二)工作要求

  學校根據(jù)應(yīng)急辦發(fā)布的預(yù)警通知。接到預(yù)警通知后,根據(jù)預(yù)警等級及時啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。及時采取應(yīng)急措施。

  二、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)分級

  根據(jù)環(huán)境空氣污染黃色、橙色、紅色預(yù)警等級,啟動相應(yīng)的三級、二級、一級應(yīng)急響應(yīng)措施。

  (二)響應(yīng)措施

  1、三級響應(yīng)措施

  接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的黃色預(yù)警時,學校落實上級響應(yīng)措施,讓學生減少戶外活動。

  2、二級響應(yīng)措施

  接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的橙色預(yù)警時,學校立即停止學生室外體育課及戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)體育鍛煉活動;遲到、缺勤學生不按遲到或曠課處理,學校根據(jù)學生出勤情況靈活安排教育教學活動;加強晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病學生的健康管理工作。

  3、一級響應(yīng)措施

  接到上級應(yīng)急辦發(fā)布的紅色預(yù)警時,學校根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。自動采取停課。停課期間,學校的教師按時到校、上崗,對因不知情等原因到校的學生,學校要組織人員做好看護和健康防護工作,靈活安排學生開展多種形式的室內(nèi)活動,學校不安排上新課。

  三、應(yīng)急保障

  1、學校成立環(huán)境空氣污染應(yīng)急工作領(lǐng)導小組,制定應(yīng)急工作預(yù)案,進行應(yīng)急演練,明確職責,分工協(xié)作,密切配合。

  2、加強宣傳教育,讓學生了解空氣污染對人體的危害,提醒學生盡量減少戶外活動,同時加強環(huán)境知識的教育,提高環(huán)境保護意識、

  3、確保通訊工具的暢通。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇16

  1、總則

  1.1編制目的

  在雷電、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣下,可能導致污閃、冰閃、舞動等事故發(fā)生,從而對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行帶來嚴重威脅;為加強各類惡劣天氣情況的監(jiān)測,做好電網(wǎng)應(yīng)對極端惡劣天氣的各項預(yù)控措施,充分發(fā)揮小浪底電廠作為河南電網(wǎng)氣象和災(zāi)情觀測點的重要作用,進一步全面做好電網(wǎng)安全運行工作,結(jié)合小浪底水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點,特編制此預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

  《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》

  《中華人民共和國電力法》

  《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》

  《安全生產(chǎn)許可證條例》

  《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》

  《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導則》

  《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》

  《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》(試行)

  《小浪底水利樞紐建設(shè)管理局突發(fā)事故總體應(yīng)急救援預(yù)案》

  《河南電網(wǎng)應(yīng)對冬季惡劣天氣預(yù)警預(yù)控預(yù)案》

  《電力企業(yè)綜合應(yīng)急預(yù)案編制導則》

  《電力企業(yè)專項應(yīng)急預(yù)案編制導則》

  國家、行業(yè)和地方政府有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和相關(guān)政策。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生大霧、大風、雨雪、冰凍等極端惡劣天氣現(xiàn)象。

  2、應(yīng)急處置基本原則

 。1)牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,緊密監(jiān)視生產(chǎn)區(qū)域周邊天氣狀況,堅持以人為本原則,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理,實現(xiàn)由事故處理向事故預(yù)防轉(zhuǎn)變,不斷提高管理水平。

 。2)應(yīng)急救援工作以“保人身,保樞紐,保電網(wǎng),保設(shè)備”為首要目標,實行“安全第一,常備不懈,以防為主,防救結(jié)合”的原則。

  (3)水力發(fā)電廠突發(fā)事故應(yīng)急救援工作由廠應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮,分級分部門實施。

 。4)應(yīng)急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責任區(qū)域劃分,事故發(fā)生單位首先采取自救措施,做好初起事故的應(yīng)急處理,控制事故的蔓延,盡量減少損失。

 。5)應(yīng)急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結(jié)合,各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排,做好救援工作。

  3、事件類型和危害程度分析

  3.1事件風險的來源、特性

  天氣隨著季節(jié)、氣候的變化更替,也不斷變化著,雖有規(guī)律可循,但也不能排除偶然因素所引發(fā)的天氣突變,由此而形成的極端天氣,往往對電力安全生產(chǎn)帶來不同程度的影響。為了減小天氣因素對電力生產(chǎn)的危害,我們必須高度重視,針對不同天氣狀況采取不同的應(yīng)對措施。

  3.2事件可能導致緊急情況的類型、影響范圍及后果

  極端惡劣天氣是指雷電、大風、雨雪冰凍等不正常天氣狀態(tài)。夏季的電閃雷鳴,常常會改變小浪底水力發(fā)電廠10KV廠用電的正常供電方式,降低廠用電系統(tǒng)的供電安全可靠性;大風強風天氣則會導致電站外送線路出現(xiàn)跳閘,影響電力供應(yīng);而冬季的雨雪冰雹等,往往導致污閃、冰閃等現(xiàn)象出現(xiàn),從而有可能造成發(fā)電廠開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,導致線路跳閘,發(fā)生停電事故。

  所以一旦出現(xiàn)這些天氣狀況,應(yīng)及時按照本預(yù)案進行處理,盡可能的減少天氣原因?qū)﹄娋W(wǎng)安全穩(wěn)定運行所產(chǎn)生的危害。

  4、事件分級

  應(yīng)急事件級別分為三級:

  4.1一級

  雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全。

  4.2二級

  雷電、大風、雨雪冰凍天氣導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響。

  4.3三級

  雷電、大風、雨雪冰凍天氣影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行。

  5、組織機構(gòu)與職責

  5.1應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)

  水力發(fā)電廠應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)由應(yīng)急救援指揮部、應(yīng)急救援辦公室組成。

  5.2應(yīng)急救援指揮機構(gòu)

  5.2.1應(yīng)急救援指揮部

  總指揮:水力發(fā)電廠廠長

  副總指揮:水力發(fā)電廠副廠長、總工

  總指揮負責指揮、協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援和處理,與外單位應(yīng)急反應(yīng)部門、機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò),調(diào)動各種應(yīng)急救援資源,最大限度地減少事故危害和損失,保證相關(guān)人員的安全。

  副總指揮負責協(xié)助總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù),向總指揮提出應(yīng)急反應(yīng)對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應(yīng)急救援隊伍按職責開展應(yīng)急救援行動,及時向應(yīng)急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。

  5.2.2應(yīng)急救援辦公室

  應(yīng)急救援指揮部的日常管理機構(gòu)為水力發(fā)電廠應(yīng)急救援辦公室,設(shè)在廠安監(jiān)部。

  主任:安監(jiān)部主任

  成員:安監(jiān)部專責工程師

  應(yīng)急救援辦公室執(zhí)行應(yīng)急救援指揮部的決定,負責組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應(yīng)對工作,組織編制和修訂水力發(fā)電廠應(yīng)急救援預(yù)案,督促檢查預(yù)案演練工作,應(yīng)急預(yù)案啟動后為應(yīng)急救援指揮部提供信息、預(yù)案、建議和指揮場所等,組織協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。

  5.3應(yīng)急救援工作組

  應(yīng)急救援工作組由技術(shù)保障組、后勤保障組組成。

  應(yīng)急救援工作組在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理的技術(shù)服務(wù)和后勤保障工作。

  5.3.1技術(shù)保障組

  組長:生技部主任

  副組長:安監(jiān)部主任

  成員:生技部、安監(jiān)部全體人員

  負責應(yīng)急處理時提供有效的技術(shù)服務(wù),根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急救援指揮部提供技術(shù)方案,有效地指導應(yīng)急反應(yīng)行動中的技術(shù)工作,組織相關(guān)技術(shù)和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。

  5.3.2后勤保障組

  組長:廠辦公室主任

  副組長:生產(chǎn)保障部主任

  成員:廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員

  負責保證應(yīng)急救援的交通、后勤及善后處理工作,組織應(yīng)急救援所需物資、材料、工具及其它物品,聯(lián)系醫(yī)療救護人員,協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。

  5.4應(yīng)急救援隊

  應(yīng)急救援隊由運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊、發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊、水工分廠應(yīng)急救援隊、水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊組成。

  5.4.1運行調(diào)度分廠應(yīng)急救援隊

  隊長:運行調(diào)度分廠廠長

  副隊長:運行調(diào)度分廠副廠長

  成員:運行調(diào)度分廠全體人員

  5.4.2發(fā)電維護分廠應(yīng)急救援隊

  隊長:發(fā)電維護分廠廠長

  副隊長:發(fā)電維護分廠副廠長

  成員:發(fā)電維護分廠全體人員

  5.4.3水工分廠應(yīng)急救援隊

  隊長:水工分廠廠長

  副隊長:水工分廠副廠長

  成員:水工分廠全體人員

  5.4.4水電供應(yīng)部應(yīng)急救援隊

  隊長:水電供應(yīng)部主任

  副隊長:水電供應(yīng)部副主任

  成員:水電供應(yīng)部全體成員

  各應(yīng)急救援隊在應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,開展應(yīng)急救援和事故處理工作。應(yīng)急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確職責分工,指揮實施現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。對各個應(yīng)急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調(diào),采取措施盡量將事故損失減小到最低程度,及時向應(yīng)急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。

  副隊長在隊長的領(lǐng)導下協(xié)助隊長工作。隊長不在時,行使隊長的權(quán)利與義務(wù)。

  6、預(yù)防與預(yù)警

  6.1危險源監(jiān)控

  6.1.1小浪底水力發(fā)電廠運行調(diào)度分廠值班人員,需在當班期間及時關(guān)注天氣預(yù)報,了解所處地域氣候規(guī)律。當接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)注意現(xiàn)場設(shè)備監(jiān)控重點,作好重要設(shè)備跳閘的.事故預(yù)想。

  6.1.2小浪底水力發(fā)電廠值班人員,每天需通過地面中控室互動信息系統(tǒng)定時向河南省調(diào)匯報當日周邊天氣情況,時間為每日06:00、15:00,基本格式為:“時電廠附近有大風(大霧、雨雪等)”,若無特殊天氣情況也應(yīng)匯報,基本格式為:“時電廠附近天氣晴好”。

  6.1.3小浪底水力發(fā)電廠如出現(xiàn)雷電、大風、雨雪冰凍等極端惡劣天氣時,應(yīng)在第一時間內(nèi)電話匯報省調(diào),并密切跟蹤天氣變化情況,視災(zāi)情縮短匯報時間間隔。若氣象部門發(fā)布紅色氣象預(yù)警時,小浪底電廠應(yīng)按照上級調(diào)度要求每一小時匯報一次,直至天氣轉(zhuǎn)好且經(jīng)上級調(diào)度同意后方可停止匯報。

  6.1.4省公司啟動大面積應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布黃色及以上預(yù)警信息,小浪底水力發(fā)電廠在收到預(yù)警后,應(yīng)立即匯報本單位應(yīng)急領(lǐng)導小組,按照省公司應(yīng)急預(yù)案要求開展各項工作,并將本單位啟動情況及時匯報省公司應(yīng)急辦。

  6.1.5小浪底水力發(fā)電廠運行值班人員在收到氣象部門發(fā)布的災(zāi)害天氣氣象預(yù)警后,應(yīng)結(jié)合《小浪底水力發(fā)電廠保廠用電及應(yīng)對大面積停電事件的預(yù)案和處置應(yīng)急預(yù)案》的要求,盡快匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導,并由應(yīng)急領(lǐng)導小組決定是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案。

  6.2預(yù)警發(fā)布

  夏季雷雨大風,電閃雷鳴,冬季霧霾、大雪冰凍天氣時,如果再滿足下列任意一項條件,則極端惡劣天氣預(yù)警行動的條件滿足。

  6.2.1小浪底電廠10KV廠用電某段出現(xiàn)母線接地、PT斷線報警。

  6.2.2開關(guān)站一次設(shè)備絕緣降低,出現(xiàn)爬電、閃絡(luò)。

  6.2.3上位機監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)“直流系統(tǒng)絕緣降低報警”信號。

  6.2.4開關(guān)站一次設(shè)備上送監(jiān)控系統(tǒng)異常運行信號。

  6.2.5母線差動保護動作、失靈啟動,相應(yīng)線路保護動作信號出現(xiàn)。

  6.3預(yù)警行動

  6.3.1一級預(yù)警

  出現(xiàn)的極端惡劣天氣,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠母線差動保護動作,開關(guān)站一次設(shè)備大范圍動作,嚴重威脅電網(wǎng)安全時,為一級預(yù)警;此時應(yīng)加強天氣實時監(jiān)測,隨時告知河南省調(diào)調(diào)度中心電廠周邊天氣狀況,做好事故預(yù)想,積極防范,并上報電廠應(yīng)急救援辦公室,同時做好全廠對外停電后的黑啟動準備。

  6.3.2二級預(yù)警

  當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能導致小浪底水力發(fā)電廠局部外送線路故障、跳閘,外送出力受到影響時,為二級預(yù)警;此時應(yīng)加大開關(guān)站巡檢力度,注意開關(guān)站一次設(shè)備加熱器的投退使用,注意觀察一次設(shè)備絕緣支柱工作情況,有無爬電、閃絡(luò)現(xiàn)象的發(fā)生,輸電線路是否隨大風出現(xiàn)擺動,設(shè)備端子箱內(nèi)有無積水,必要時立即通知維護人員及時趕赴現(xiàn)場進行處理,并通知電廠應(yīng)急救援辦公室。

 。1)小浪底電廠在接到調(diào)度部門轉(zhuǎn)發(fā)的省市氣象臺發(fā)布的大風預(yù)警天氣時,運行人員要提前做好加強對關(guān)站的巡檢,尤其是針對在合閘位置的西刀閘的檢查,檢查西刀閘拐臂是否有彎曲,如果有立即匯報值長,并及時通知維護,由維護人員操作西刀閘把手向合閘方向手動搖西刀閘,并確認拐臂不再彎曲,保證西刀閘動、靜觸頭完全接觸,如果已經(jīng)到位,操作把手已不能搖動,將此情況做好記錄,并加強對此刀閘的巡視力度,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導。

 。2)在大風持續(xù)時段內(nèi),運行人員要特別針對開關(guān)站在合閘位置的西刀閘巡視力度,要求每半個小時巡查一次。在大風中仔細查看在合閘位置的西刀閘,查看在大風中西刀閘是否偶爾有打火拉弧放電現(xiàn)象,一旦發(fā)現(xiàn)立即匯報值長,準備好轉(zhuǎn)移負荷或停運準備。

 。3)在大風過后,運行人員要對開關(guān)站再次巡檢,檢查大風后的開關(guān)站有無異常情況,特別檢查在合閘位置的西刀閘動、靜觸頭間的情況。

  (4)如果發(fā)現(xiàn)放電現(xiàn)象,說明動、靜觸頭沒有完全夾緊或者由于外力造成動靜觸頭間經(jīng)常放電從而使動靜觸頭間產(chǎn)生凹痕,造成動靜觸頭間不能完全接觸。立即匯報值長,并及操作西刀閘向合閘方向手動搖要把,看放電現(xiàn)象是否消失,如果放電現(xiàn)象不能消除,立即匯報調(diào)度申請將負荷倒至東刀閘,同時匯報調(diào)度分廠領(lǐng)導。

  (5)小浪底水力發(fā)電廠運行人員,平時巡檢開關(guān)站時,要加強對端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱內(nèi)的加熱器的檢查,發(fā)現(xiàn)加熱器損壞的,及時聯(lián)系維護處理,確保整個冬季,開關(guān)站內(nèi)所有加熱器正常運行。

 。6)如遇大雪天氣,在大雪停止后,要立即清掃開關(guān)站內(nèi)的主要道路,以及端子箱、開關(guān)柜、刀閘控制箱上的積雪。

  6.3.3三級預(yù)警

  當出現(xiàn)極端惡劣天氣,有可能影響小浪底水力發(fā)電廠廠用電安全運行時,為三級預(yù)警。此時應(yīng)加強全廠設(shè)備巡查,重點檢查廠用電切換系統(tǒng)等事故保安設(shè)施運轉(zhuǎn)是否正常,確保機組安全啟停。尤其是廠用電系統(tǒng)相關(guān)進線聯(lián)片狀態(tài),備自投開關(guān)聯(lián)片狀態(tài),查看備自投合閘、跳閘聯(lián)片是否在投;檢查機旁自用電進線開關(guān)、聯(lián)絡(luò)開關(guān)控制方式,自復投與自復切方式是否正確。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇17

  一、總則

  (一)編制目的

  為健全市、區(qū)環(huán)保系統(tǒng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)對工作聯(lián)動機制,建立統(tǒng)一指揮、綜合有力、規(guī)范有序、科學高效的環(huán)境應(yīng)急救援隊伍,確保迅速、有序、高效地開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,保障人民群眾環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律,《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法》等規(guī)章以及《武漢市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。

 。ㄈ┻m用范圍

  本預(yù)案適用于武漢市行政區(qū)域內(nèi)或發(fā)生在周邊地區(qū)及跨流域的江河上游可能波及到武漢市行政區(qū)劃范圍造成較大以上級別的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作。一般級別的突發(fā)環(huán)境事件適用于區(qū)級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(《武漢市大氣重污染天氣應(yīng)急預(yù)案》、《武漢市放射性污染應(yīng)急預(yù)案》另行制定)。

  (四)事件分級

  按照事件嚴重程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大、重大、較大和一般四級。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸荆A(yù)防為主。把保障人民群眾健康和生命安全作為首要任務(wù),加強對可能引發(fā)突發(fā)環(huán)境事件隱患的排查及日常監(jiān)測、監(jiān)管工作,建立完善環(huán)境風險防范體系,及時督促整改和消除污染,有效預(yù)防污染事故的發(fā)生。

  (二)統(tǒng)一領(lǐng)導,屬地管理。各區(qū)環(huán)保局應(yīng)當堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、屬地管理、協(xié)同應(yīng)對、分級負責的原則,負責組織開展、落實轄區(qū)內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ┱腺Y源,加強演練。充分整合現(xiàn)有資源,發(fā)展社會化應(yīng)急救援隊伍,適時組織市區(qū)聯(lián)合環(huán)境應(yīng)急實戰(zhàn)演練,提升全市應(yīng)急處置能力,建立資源共享、優(yōu)勢互補、科學決策、快速高效、分工明確的環(huán)境應(yīng)急處置體系。

  三、組織機構(gòu)和職責

  (一)組織機構(gòu)

  成立武漢市環(huán)境保護局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組(以下簡稱“領(lǐng)導小組”),由局長任組長,分管環(huán)境應(yīng)急工作、環(huán)境監(jiān)測工作的局領(lǐng)導任副組長,局辦公室、污染防治一處、污染防治二處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處、自然生態(tài)保護處、政策法規(guī)處、局機關(guān)黨委、財務(wù)處、市環(huán)境監(jiān)察支隊、市環(huán)境監(jiān)測中心、市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心、市環(huán)境宣傳教育中心、市環(huán)境信息中心、事發(fā)地或可能波及轄區(qū)區(qū)環(huán)保局的主要負責人為成員,負責組織、協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件的應(yīng)對和處置工作。

  領(lǐng)導小組下設(shè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置辦公室(以下簡稱“應(yīng)急辦”),由分管環(huán)境應(yīng)急工作的副組長兼任主任,由市環(huán)境監(jiān)察支隊主要負責人任副主任,辦公室設(shè)在市環(huán)境監(jiān)察支隊,負責承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常工作。發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時,協(xié)調(diào)各區(qū)和社會化專業(yè)環(huán)境應(yīng)急救援隊伍組建現(xiàn)場處置組。

 。ǘ┞氊煼止

  1.領(lǐng)導小組

 。1)批準本預(yù)案的啟動和終止;

  (2)及時向市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議,根據(jù)政府授權(quán),向公眾發(fā)布預(yù)警信息;

 。3)協(xié)調(diào)各區(qū)人民政府及跨市、跨流域的市級環(huán)保部門參與環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作;

  (4)組建全市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急專家組;

 。5)批準對外發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的監(jiān)測信息;

  2.應(yīng)急辦

 。1)承擔環(huán)境應(yīng)急管理日常事務(wù)工作,經(jīng)領(lǐng)導小組同意后下達應(yīng)急工作指令;

 。2)組織專家組和相關(guān)處室對突發(fā)環(huán)境事件等級進行評估,提出初步建議,為領(lǐng)導小組決策提供依據(jù);

 。3)及時傳達與貫徹落實領(lǐng)導小組的決策、決定和指令,有序開展環(huán)境應(yīng)急管理和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng)、協(xié)調(diào)、調(diào)度工作,通報相關(guān)信息;

 。4)根據(jù)現(xiàn)場情況和監(jiān)測結(jié)果,提出預(yù)警等級建議;初步判斷突發(fā)環(huán)境事件的危害范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;協(xié)助相關(guān)部門進行突發(fā)事件的責任認定;采取有效措施控制污染,并監(jiān)督相關(guān)單位完成后續(xù)處置工作,及時上報應(yīng)急處置信息;

  (5)組織各成員單位按職責開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作,根據(jù)情況成立現(xiàn)場指揮部并邀請環(huán)境應(yīng)急專家赴現(xiàn)場指導應(yīng)急處置工作;

  (6)報告突發(fā)環(huán)境事件信息;

 。7)組織突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置和評估工作;

 。8)組織應(yīng)急物質(zhì)儲備與調(diào)度。

  3.現(xiàn)場處置組

  根據(jù)應(yīng)急專家組的建議,負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  4.成員單位

 。1)局辦公室負責與市相關(guān)部門的聯(lián)系銜接、綜合協(xié)調(diào)等工作。

 。2)污染防治一處:參與飲用水水源地污染的突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的水環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。

 。3)污染防治二處:參與突發(fā)環(huán)境事件造成環(huán)境空氣污染損害環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。

 。4)環(huán)境影響評價處:參與建設(shè)項目突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理,提出處理建議。

 。5)污染物排放總量控制處:參與土壤、化學品、重金屬、持續(xù)性有機物的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理。參與突發(fā)環(huán)境事件造成的土壤環(huán)境損害生態(tài)恢復方案的制定。

 。6)自然生態(tài)保護處:參與發(fā)生在濕地、森林、自然保護區(qū)的突發(fā)環(huán)境事件的調(diào)查處理和生態(tài)恢復方案的制定。負責組織專家組和污染防治一處、環(huán)境影響評價處、污染物排放總量控制處等,擬定生態(tài)恢復和重建方案,報領(lǐng)導小組研討和決策。

 。7)政策法規(guī)處:負責指導對污染事故責任單位進行行政處罰、行政強制、行政命令等工作,涉嫌犯罪的移送司法機關(guān)。

 。8)局負責行政監(jiān)察職能部門:負責突發(fā)環(huán)境事件中環(huán)境執(zhí)法人員違法違紀行為的責任追究。

  (9)財務(wù)處:負責保障突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置、防護裝備與儀器設(shè)備采購、應(yīng)急演練等相關(guān)工作經(jīng)費。

 。10)市環(huán)境宣傳教育中心:負責編寫突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置情況新聞通稿,協(xié)調(diào)新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。

 。11)市環(huán)境信息中心:負責監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,及時將相關(guān)情況報局應(yīng)急辦;建立內(nèi)部環(huán)境應(yīng)急信息共享平臺;通過局網(wǎng)站、微博等平臺發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息。

 。12)市環(huán)境監(jiān)察支隊:負責環(huán)境污染事故和污染源排查,負責和組織突發(fā)環(huán)境事件(放射源、危險廢物和醫(yī)療廢物除外)的調(diào)查、取證,組織對事發(fā)地周邊敏感點、敏感企業(yè)進行調(diào)查,對市直管的事故責任單位的違法行為進行立案調(diào)查處理。

  (13)市環(huán)境監(jiān)測中心:負責組織開展應(yīng)急監(jiān)測工作,確定污染物及污染范圍,分析預(yù)測污染情況的動態(tài)發(fā)展,提出污染防控和初步處置建議;及時將環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測信息報應(yīng)急辦;參與事件現(xiàn)場調(diào)查、取證和原因分析。

 。14)市輻射和危險固體廢物污染防治管理中心:負責對危險廢物突發(fā)環(huán)境事件提出預(yù)警等級建議,初步判定危險廢物的種類、危害程度、范圍,提出區(qū)域隔離、人員撤離及其他防護建議;組織突發(fā)環(huán)境事件產(chǎn)生的危險廢物的處置工作;及時向應(yīng)急辦報送信息;配合對危險廢物污染事故責任單位進行立案調(diào)查、處理。

 。15)各區(qū)環(huán)保局:編制本局突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,并報轄區(qū)人民政府和市環(huán)保局備案;在發(fā)現(xiàn)或知曉本轄區(qū)發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件后,迅速趕赴現(xiàn)場開展事故調(diào)查、應(yīng)急處置和環(huán)境監(jiān)測工作。根據(jù)對應(yīng)職責,按照《突發(fā)環(huán)境事件分級標準》,及時將相關(guān)信息分別報轄區(qū)人民政府、市環(huán)保局應(yīng)急辦、并對轄區(qū)內(nèi)管轄的污染事故責任單位進行立案調(diào)查;及時修訂本單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;完成領(lǐng)導小組交付的其他任務(wù)。

  四、環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)與處置工作流程

 。ㄒ唬┙訄

  市環(huán)保局值班室人員24小時值守并確保值班電話(85808359)、傳真電話(85805485)暢通,在接報突發(fā)環(huán)境事件信息后,應(yīng)如實記錄接報時間、信息來源、事發(fā)時間、地點及現(xiàn)狀等信息,立即通知發(fā)生地區(qū)環(huán)保局(自行報告的除外)進行核查。

  應(yīng)急突發(fā)事件發(fā)生地和所受污染影響地的區(qū)環(huán)保局在獲知或接到市環(huán)保局值班室通知后,應(yīng)立即組織環(huán)境應(yīng)急人員趕赴事故現(xiàn)場開展調(diào)查處置工作,并將相關(guān)情況及突發(fā)環(huán)境事件等級初步評估結(jié)果回告。

  突發(fā)環(huán)境事件初步評估結(jié)果在較大級別以上或發(fā)生地區(qū)環(huán)保局需要提供支援的,市局值班室應(yīng)立即向應(yīng)急辦值班領(lǐng)導報告。應(yīng)急辦對事件等級做進一步評估并及時向領(lǐng)導小組報告,組織相關(guān)成員單位協(xié)助區(qū)環(huán)保局開展應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  (二)應(yīng)急預(yù)案的啟動

  應(yīng)急辦對突發(fā)環(huán)境事件等級評估結(jié)果在較大突發(fā)環(huán)境事件級別以上的,報請領(lǐng)導小組宣布啟動本預(yù)案。

  預(yù)案啟動后,應(yīng)急辦立即按照職責分工通知成員單位開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  各成員單位接到通知后,立即組織人員攜帶必備的防護用具和儀器設(shè)備趕赴事故現(xiàn)場,開展突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、應(yīng)急處置或監(jiān)測工作。

  (三)現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置

  環(huán)境應(yīng)急人員趕赴現(xiàn)場后,應(yīng)核實以下情況:發(fā)生事故的企業(yè)名稱、地址、發(fā)生時間、類別、現(xiàn)場人員傷亡情況、環(huán)境影響范圍及可控程度等,對發(fā)生地區(qū)環(huán)境應(yīng)急現(xiàn)場處置工作進行指導和協(xié)助,并進一步提出科學、有效的處置建議。

  督促責任單位及時切斷污染源,對洗消廢水全部收集,妥善處理,防止污染擴大和造成二次污染。對事故現(xiàn)場需及時處置的危險廢物,由市輻危中心聯(lián)系有資質(zhì)的危廢處置單位進行收集處置;

  根據(jù)現(xiàn)場需要,可向應(yīng)急辦建議成立現(xiàn)場指揮部,邀請市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處理專家赴現(xiàn)場參入、指導突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,并指派現(xiàn)場處置組,攜帶救援物質(zhì)和器材趕到事故現(xiàn)場參與突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援和處置工作。

 。ㄋ模┬畔蟾

  相關(guān)區(qū)環(huán)保局、現(xiàn)場處置組應(yīng)及時向應(yīng)急辦報告突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查與應(yīng)急處置工作的最新情況,應(yīng)急辦匯總后報領(lǐng)導小組。經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,由應(yīng)急辦向相關(guān)部門報告突發(fā)環(huán)境事件信息。同時協(xié)助市政府應(yīng)急辦對新聞媒體統(tǒng)一發(fā)布信息。

  突發(fā)環(huán)境事件信息報告要求如下:

  1.對初步認定為一般(IV級)突發(fā)環(huán)境事件的,在1小時內(nèi)向市委、市政府報告,在4小時內(nèi)向湖北省環(huán)保廳報告;

  2.對初步認定為較大(III級)以上的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)在30分鐘內(nèi)向市委、市政府和省環(huán)保廳應(yīng)急辦電話報告,1小時內(nèi)書面報告;對省環(huán)保廳要求核報的信息,電話反饋時間一般不超過15分鐘,要求書面反饋的,時間一般不超過1小時。在緊急情況下,在向市政府報告突發(fā)事件信息的同時,可直接向省環(huán)保廳(87167390)報告情況。

  3.突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。

  4.報告采取初報、續(xù)報、處理結(jié)果報告三種形式。初報應(yīng)在上述規(guī)定時間內(nèi)上報,采用電話報告加書面補充報告的方式,主要內(nèi)容包括:突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、能判明的主要污染物和數(shù)量、能及時出具監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及應(yīng)急現(xiàn)場指揮員和聯(lián)絡(luò)員的聯(lián)系方式等情況;續(xù)報在查清有關(guān)基本情況后及時上報,采用書面報告,在初報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事件發(fā)生的原因、過程、進展情況及采取的應(yīng)急措施等基本情況;處理結(jié)果報告在事故處理完畢后上報,采用書面報告,在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和結(jié)果,事故潛在或間接的危害、社會影響、處理后的遺留問題,事故的危害與損失,責任追究、查處等詳細情況。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急終止

  滿足以下條件時,事發(fā)地區(qū)環(huán)保局商現(xiàn)場應(yīng)急處置組可向應(yīng)急辦提出終止突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的建議:

  1.現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急處置工作已基本完成,污染源得到有效控制,事故裝置處于安全狀態(tài);

  2.已采取有效措施,次生、衍生和事故危害基本消除,周邊居民生產(chǎn)、生活已基本恢復正常;

  3.已制定和實施環(huán)境恢復計劃,環(huán)境質(zhì)量正處于恢復之中。

  領(lǐng)導小組宣布環(huán)境應(yīng)急處置工作終止,應(yīng)急辦負責通知相關(guān)成員單位。相關(guān)成員單位在未接到通知以前,不得擅自停止環(huán)境應(yīng)急處置工作,環(huán)境應(yīng)急人員不得擅自離開工作崗位。

  (六)信息發(fā)布

  經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,應(yīng)急辦將突發(fā)環(huán)境事件相關(guān)信息交由市環(huán)境宣教中心形成新聞通稿并協(xié)調(diào)新聞媒體對外發(fā)布,或通過網(wǎng)站、微博等平臺進行信息公開。未經(jīng)批準,任何參加環(huán)境應(yīng)急處置工作的單位和人員不得擅自接受媒體采訪或?qū)ν鈧鞑ズ桶l(fā)布相關(guān)信息。

 。ㄆ撸工作總結(jié)

  突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查和應(yīng)急處置工作結(jié)束后,相關(guān)成員單位應(yīng)及時進行分析、總結(jié),并在5個工作日內(nèi)將書面材料報應(yīng)急辦。

  五、應(yīng)急保障

  (一)值班制度

  建立值班制度,值班人員24小時值班并保持通訊暢通。值班表報應(yīng)急辦備案,內(nèi)容發(fā)生變化的,至少提前1個工作日重新報備。

 。ǘ┡嘤柵c演練

  各成員單位應(yīng)加強業(yè)務(wù)培訓,定期組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置和應(yīng)急監(jiān)測演練,提高應(yīng)急處置水平和能力。

 。ㄈ┙(jīng)費保障

  市環(huán)境監(jiān)察支隊、市輻危中心和市環(huán)境監(jiān)測中心應(yīng)將相關(guān)環(huán)境應(yīng)急處置經(jīng)費納入預(yù)算,及時購置、更新環(huán)境應(yīng)急裝備,定期組織開展環(huán)境應(yīng)急演練,保證環(huán)境應(yīng)急工作正常運行。

  六、預(yù)案的發(fā)布和修訂

  本預(yù)案經(jīng)領(lǐng)導小組批準后,自發(fā)布之日起實施。應(yīng)急辦結(jié)合實際情況,適時組織預(yù)案的修訂工作。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇18

  一、應(yīng)急演練主要內(nèi)容

 。1)時間:xx年4月1日上午9:00

  (2)地點:理論一會議室實操一全廠

 。3)人員:

  總指揮:

  副總指揮(現(xiàn)場指揮):

  應(yīng)急辦公室:

  應(yīng)急處置組:

  警戒疏散組:

  后勤保障組:

  環(huán)境監(jiān)測組:

  其他參與人員:其他全體員工

  (4)內(nèi)容:

 、偻话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練內(nèi)容和人員安排;

 、谕话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制情況說明;

 、鄣湫屯话l(fā)環(huán)境事件分析和應(yīng)對;

 、艿湫屯话l(fā)環(huán)境事件模擬和處置演練;

 、萃话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制意見或建議;

 、尥话l(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練總結(jié)。

  二、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制

 。1)向全體員工介紹企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制情況;

 。2)組織全體員工閱讀學習編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容。

  三、典型突發(fā)環(huán)境事件

  向全體員工介紹同類企業(yè)發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件(起因、經(jīng)過、結(jié)果)

  四、典型突發(fā)環(huán)境事件模擬和處置演練

 。1)典型突發(fā)環(huán)境事件情景模擬

 、偬盥駡稣託饣馂(zāi)爆炸引起的次生環(huán)境污染事件;

  ②填埋場滲濾液滲漏環(huán)境污染事件;

 、蹪B濾液處理系統(tǒng)污水泄漏或超標排放環(huán)境污染事件;

 、墉h(huán)境風險物質(zhì)泄漏環(huán)境污染事件;

 、輼O端天氣引發(fā)的次生環(huán)境污染事件;

 、奁胀ɑ馂(zāi)事故產(chǎn)生洗消廢水(攜帶著垃圾污染物)環(huán)境污染事件; ⑦應(yīng)地方政府、周邊企業(yè)應(yīng)急聯(lián)動要求的。

 。2)演練過程模擬

  ①報警:

  a報警(會場模擬)。

  應(yīng)急演練小組接突發(fā)環(huán)境事故通報,通報人:王華。

   王華向演練小組總指揮報告險情:我是(職位)王華,(情景n).情況緊急,請指示!

  b、接警(會場模擬)。

  演練小組總指揮接到突發(fā)環(huán)境事件通報后,問清事故情況,了解事故發(fā)

  生的時間、地點、原因、現(xiàn)狀、類型、特征等。

  演練小組總指接警:我是總指揮

  ,立即通知部門所有人員啟動

  X《xx公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,響應(yīng)等級為級,F(xiàn)立即成立應(yīng)急演練小組,請部門所有人員立即赴指揮部待命。

 、趹(yīng)急響應(yīng)(會場模擬):

  警鈴拉響、廣播5分鐘(現(xiàn)場指揮負責)后,所有演習參與人員到應(yīng)急

  演練總指揮部向總指揮報告就位?傊笓]要求立即完成以下任務(wù):

  a現(xiàn)場指揮率領(lǐng)應(yīng)急監(jiān)測組對(情景n)進行現(xiàn)場核查,并在10分鐘內(nèi)報告指揮部。

  演練小組總指揮 :現(xiàn)令現(xiàn)場指揮攜應(yīng)急監(jiān)測組立即奔赴事故現(xiàn)場,對情景n進行現(xiàn)場核查。

  b、指揮部接到初步調(diào)查結(jié)果后,向應(yīng)急演練小組所有成員通報突發(fā)事件的

  初步調(diào)查情況,并宣布按照《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練一實施方案》內(nèi)容進行處理。

  現(xiàn)場指揮向演練小組報告現(xiàn)場情況:經(jīng)現(xiàn)場勘查,(情景n)。

  演練小組總指揮接到現(xiàn)場情況匯報:各部門聽令,現(xiàn)按《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練一實施方案》進行處理。

  c、現(xiàn)場指揮率領(lǐng)現(xiàn)場處置組趕赴現(xiàn)場,開展應(yīng)急處置工作,控制事件發(fā)展。

  現(xiàn)場指揮及應(yīng)急監(jiān)測組得令:是,保證完成任務(wù)。

  ③現(xiàn)場應(yīng)急處置及環(huán)境監(jiān)察(現(xiàn)場模擬):

  a演練小組展開工作(現(xiàn)場模擬)。

  演練小組成員到達現(xiàn)場,針對(情景n)的特點,展開如下工作:

  I、實施現(xiàn)場警戒。在事故現(xiàn)場拉起警戒線聽令,立即對事故現(xiàn)場進行封鎖警戒。

  警戒疏散組組長得令:是,保證完成任務(wù)

  U、實地勘察。重點核實事故對附近土壤、水體的危害,并派遣一名應(yīng)急監(jiān)測人員前往雨水總排口,實時觀察雨水總排口水體情況,并在事故處理完成前每一個小時取樣一次。

  現(xiàn)場指揮指揮:環(huán)境監(jiān)測組組長聽令,請立即前往雨水排口查看并取樣。

  環(huán)境監(jiān)測組組長得令:是,保證完成任務(wù)。

  現(xiàn)場指揮指揮:環(huán)境監(jiān)測組人員聽令,請攜帶便攜式有毒氣體檢測儀對事故現(xiàn)場進行實時監(jiān)測,跟蹤空氣中有毒有害氣體濃度,并及時匯報。

  環(huán)境監(jiān)測組人員得令:是,保證完成任務(wù)。

  川、應(yīng)急措施。泄露現(xiàn)場用沙土圍堤,避免污染物質(zhì)進入下水道。組織人員使用正確工具對污染物質(zhì)進行收集和裝載。

  現(xiàn)場指揮指揮:應(yīng)急處置組組就聽令,請立即使用皮卡車將沙土袋運至現(xiàn)場并在下坡地堆砌圍堤。

  應(yīng)急處置組組就得令:是,保證完成任務(wù)。

  現(xiàn)場指揮指揮:應(yīng)急處置組人員聽令,請立即使用正確工具對污染物質(zhì)進行收集和裝載。

  應(yīng)急處置組人員得令:是,保證完成任務(wù)。

  現(xiàn)場指揮指揮:應(yīng)急處置組人員聽令,請配合劉金生行動。

  應(yīng)急處置組人員得令:是,保證完成任務(wù)。

  W、若大量污染物質(zhì)進入雨水管路,雨水取樣后,立即將雨水排口取樣送回實驗室分析,應(yīng)急監(jiān)測人員接到樣品后立即開展分析。

  雨水排口應(yīng)急監(jiān)測人員回報:雨水排口未見污水排出,無污染物質(zhì)進入雨水管路。

  V、總指揮負責與XX縣生態(tài)環(huán)境局保持聯(lián)系和溝通,及時匯報情況。

  b、應(yīng)急處理完成和匯報(現(xiàn)場模擬)。

  排除(情景n)事故后,現(xiàn)場救援組各部門人員向現(xiàn)場指揮部匯報工作。雨水排口應(yīng)急監(jiān)測人員每隔半個小時一次匯報:雨水排口未見污水排出,無污染物質(zhì)進入雨水管路。

  現(xiàn)場指揮 :收到!

  應(yīng)急處置組匯報:現(xiàn)場圍堤堆砌完成,污染物質(zhì)未有泄露至雨水管路,現(xiàn)場污染物質(zhì)清理完畢。

  現(xiàn)場指揮 :收到!

  現(xiàn)場指揮向演練小組總指揮匯報:經(jīng)過一個多小時的應(yīng)急處理,泄漏的污染物質(zhì)得到全部控制,污染物質(zhì)未影響周邊環(huán)境,應(yīng)急處理完畢。

  應(yīng)急演練小組總指揮 :收到,請各部門積極最好善后工作,請環(huán)境監(jiān)測小組繼續(xù)跟蹤環(huán)境受影響情況。事故應(yīng)急狀態(tài)解除。

  C、善后工作(現(xiàn)場模擬)。

  事故應(yīng)急狀態(tài)解除后,應(yīng)急處置組停止應(yīng)急響應(yīng),清點人員、設(shè)備和器材,并撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)入善后工作;現(xiàn)場指揮按規(guī)定提取相關(guān)物證、作好現(xiàn)場檢查筆錄,并提交調(diào)查報告;環(huán)境監(jiān)測組編制應(yīng)急監(jiān)測技術(shù)報告,必要時會同評估組做好環(huán)境安全后評估工作。

 、苎菥毥Y(jié)束(會場模擬):

  應(yīng)急演練小組總指揮宣布演習結(jié)束,并對此次演習做出評價,現(xiàn)場指揮收集應(yīng)急相關(guān)物證、調(diào)查技術(shù)報告,并編寫突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急演練記錄。

  五、意見或建議

  參與人員根據(jù)應(yīng)急演練實際情況,結(jié)合編制的'突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,提出各自的意見或建議,分組進行討論,進行相應(yīng)論證,是否予以采納。

  六、 總結(jié)

  根據(jù)應(yīng)急演練實際情況,結(jié)合編制的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容,收集整理各方意見或建議,歸納總結(jié),積極采納合理部分,對應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容進行調(diào)整和完善,使其更具有合理性、客觀性、科學性以及指導性等。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇19

  1.總則

  1.1.編制目的

  為了有效應(yīng)對重大水體污染事故,規(guī)范和強化我縣水環(huán)境污染事故應(yīng)急處置工作,提高縣政府保障公共安全和處置突發(fā)公共事件能力,最大限度地預(yù)防和減少城市水污染事故發(fā)生,保護生態(tài)環(huán)境,保障公眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定,促進共和經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

  1.2.編制依據(jù)

 。1)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》;

 。2)《中華人民共和國環(huán)境保護法》;

 。3)《中華人民共和國水污染防治法》;

  (4)《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》;

 。5)《關(guān)于進一步加強飲用水水源安全保障工作的通知;

  (6)《共和縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》;

 。7)《共和縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》;

  (8)《新聞發(fā)布管理辦法》。

  1.3.工作原則

  (1)以人為本,預(yù)防為主。提高突發(fā)環(huán)境污染事故防范和處置能力,加強對水污染事故源頭的監(jiān)測、監(jiān)管,盡可能的避免或減少水污染事故發(fā)生,保障縣城飲用水供應(yīng)。積極采取有效措施,最大限度地減少重大水體污染事件造成的人員傷亡和對身體健康的損害,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

 。2)屬地為主,分級響應(yīng)。充分發(fā)揮各級政府的職能作用,堅持屬地為主,實行分級響應(yīng)。水污染事故實行縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、企業(yè)三級負責制,統(tǒng)一協(xié)調(diào)各有關(guān)部門按照應(yīng)急處置與救援預(yù)案的職責,各司其職,相互配合,不斷提高我縣的水污染應(yīng)急反應(yīng)與處置能力。

  (3)統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理。在縣委縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,加強部門之間的協(xié)同與合作,提高快速反應(yīng)能力。根據(jù)突發(fā)環(huán)境污染事故級別,實行分級控制、分級管理,充分發(fā)揮部門專業(yè)優(yōu)勢,采取有效措施解決水污染事故引發(fā)的危害。

 。4)快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。建立我縣水污染事故風險防范體系和響應(yīng)聯(lián)動機制,充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍作用,切實做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報告、快速反應(yīng)、及時控制。建立健全聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能完備、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。

 。5)科學處置,措施果斷。加強水污染防治科學研究,采用先進的預(yù)測、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù),提高預(yù)防和應(yīng)對水環(huán)境污染事件科學技術(shù)水平,并及時、果斷地處置水環(huán)境污染突發(fā)事件。

  1.4.適用范圍

  本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)和涉及的跨縣界的各種水體功能的河、庫地表水體以及地下水體等,由于單位或個人活動與行為、意外因素或不可抗拒的自然因素等原因,使污染物質(zhì)進入水體,危害了各種水體的使用功能,造成了水體污染突發(fā)事故的發(fā)生。具體包括以下六類:

 。1)有毒有害化學品污染事故:企業(yè)在生產(chǎn)過程中因使用、貯存、排放不當?shù)葘е掠卸居泻ξ镔|(zhì)泄漏或非正常排放所引發(fā)的水體污染事故。

 。2)易燃易爆物品泄漏污染事故:煤氣、天然氣、石油液化氣、氯氣、氨氣、苯、甲苯等氣體和易揮發(fā)的有機溶劑的泄漏所引起的水體污染事故。

 。3)油類污染事故:原油、燃料油、潤滑油等各種油品在生產(chǎn)、貯存、使用等過程中由于意外造成泄漏所引發(fā)的水體污染事故。

 。4)影響飲用水源地水質(zhì)和破壞生態(tài)環(huán)境的嚴重污染事故。

 。5)其他生產(chǎn)經(jīng)營活動引發(fā)的突發(fā)事故而造成水體污染事故。

 。6)由交通運輸事故造成有毒有害化學品泄漏而引發(fā)江河水體污染事故。

  1.4.1.根據(jù)水體污染事故的類別及危害程度劃分。

  分為一般水體污染突發(fā)事故(Ⅳ級)、較大水體污染突發(fā)事故(Ⅲ級)、重大水體污染突發(fā)事故(Ⅱ級)、特大水體污染突發(fā)事故(Ⅰ級)。

  1.4.2.一般污染事故(Ⅳ級):是指發(fā)生一般水環(huán)境環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛;

 。2)引起一般群體性影響,發(fā)生3人以下死亡。

  1.4.3.較大污染事故(Ⅲ級):是指發(fā)生較大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境污染造成跨地級行政區(qū)域糾紛;

 。2)發(fā)生3人以上,10人以下死亡,或中毒(重傷)50人以下;

 。3)因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到影響。

  1.4.4.重大污染事故(Ⅱ級):是指對水環(huán)境造成重大污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到較大影響,疏散轉(zhuǎn)移群眾1萬人以上、5萬人以下的;

 。2)發(fā)生10人以上、30人以下死亡,或中毒(重傷)50人以上、100人以下;

 。3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能部分喪失或瀕危物種生存環(huán)境受到污染;

  (4)造成重要河流、水庫水域大面積污染,或縣級以上城鎮(zhèn)水源地取水中斷的污染事故。

  1.4.5.特別重大污染事故(Ⅰ級):是指發(fā)生特大水環(huán)境污染與破壞事故,具體分為以下幾種:

 。1)因發(fā)生水環(huán)境事故須疏散、轉(zhuǎn)移群眾5萬人以上,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上;

 。2)發(fā)生30人以上死亡,或中毒(重傷)100人以上;

 。3)致使區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能嚴重喪失或瀕危物種生存環(huán)境遭受嚴重破壞;

 。4)因發(fā)生水環(huán)境污染使當?shù)亟?jīng)濟、社會活動受到嚴重影響;

 。5)因水環(huán)境污染造成鎮(zhèn)區(qū)主要水源地取水中斷的污染事故;

 。6)因危險化學品(含劇毒品)生產(chǎn)和貯運中發(fā)生泄漏,嚴重影響人民群眾生產(chǎn)、生活的污染事故。

  2.組織機構(gòu)與職責

  2.1.應(yīng)急處置組織機構(gòu)與職責

  共和縣水體污染突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣指揮部),是在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下專門負責應(yīng)急處置水體突發(fā)性環(huán)境污染事故工作的領(lǐng)導機構(gòu),為非常設(shè)機構(gòu),共和縣水體污染事件發(fā)生時自動成立。

  指揮長由縣政府主管生態(tài)環(huán)境工作的副縣長擔任,副指揮長由縣公安局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì)進行調(diào)整。應(yīng)急指揮部成員,根據(jù)不同的環(huán)境污染事故性質(zhì),由以下部門(部分或全部)的主要領(lǐng)導組成:縣紀委監(jiān)委、縣政府辦公室、縣委宣傳部、縣人武部、縣公安局、縣民政局、縣財政局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣交通運輸局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣文體旅游廣電局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場監(jiān)督管理局、縣消防大隊、海南州正源供水公司、縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等相關(guān)部門負責人組成。

  縣指揮部辦公室下設(shè)在縣生態(tài)環(huán)境局,辦公室主任由縣生態(tài)環(huán)境局局長擔任。同時,根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)與處置工作需要,共設(shè)立應(yīng)急處置專家咨詢組、污染事件調(diào)查處置組、醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組、治安交通通訊組、后勤生活保障組、飲用水供應(yīng)保障組、應(yīng)急資金物資保障組、工程搶險機構(gòu)、信息發(fā)布組等9個應(yīng)急現(xiàn)場處置小組。

  以上組織機構(gòu)作為縣水體污染應(yīng)急處置工作的領(lǐng)導、決策部門,組織、協(xié)調(diào)、指揮本縣的應(yīng)急響應(yīng)工作。

  2.1.1.縣應(yīng)急指揮部職責

 。1)領(lǐng)導全縣水污染事故應(yīng)急救援和處置工作,研究部署應(yīng)急處置方案;指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂和組織實施本轄區(qū)水環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案;現(xiàn)場組織指揮應(yīng)急救援和處置工作,制定控制措施并對應(yīng)急處置工作進行決策。

 。2)指揮我縣重、特大水污染事故的應(yīng)急監(jiān)測和事故責任認定。

  (3)負責組建事故調(diào)查組、應(yīng)急監(jiān)測組、專家咨詢組等技術(shù)支持機構(gòu)。

 。4)督促各職能部門及企事業(yè)單位做好事故的調(diào)查處置、現(xiàn)場救援、后勤保障、信息上報、善后處理及生產(chǎn)和生活秩序恢復等工作,并對各部門履行職責情況進行督察。

 。5)統(tǒng)一對外發(fā)布事故所造成水體污染和處置的權(quán)威信息,負責向縣政府報告情況。

 。6)負責危急情況下,聯(lián)系上級部門、周邊城市的支援。

  (7)負責協(xié)調(diào)啟動飲用水備用水源和組織應(yīng)急飲用水的供應(yīng)。

 。8)開展水環(huán)境污染事故防控及應(yīng)急的公眾宣傳和教育。

  2.1.2.縣指揮部辦公室主要職責

 。1)在縣政府的領(lǐng)導和指導下工作,做好應(yīng)急監(jiān)測和監(jiān)督工作,組織應(yīng)急支援;

  (2)及時向縣政府、州政府和省有關(guān)部門匯報事故情況;

  (3)負責重大水體污染事故的新聞和信息發(fā)布,審查事故或應(yīng)急情況的通報或通告。(聯(lián)系電話:)

  2.1.3.應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室職責

  應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室作為應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的執(zhí)行機構(gòu)。

  主要職責:

  (1)開展水環(huán)境應(yīng)急處置人員培訓,制定應(yīng)急處置演練計劃并組織演練,檢查、落實應(yīng)急器材和裝備。

 。2)了解掌握水環(huán)境污染源規(guī)模、分布情況及有關(guān)情況,建立環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng)和環(huán)境應(yīng)急資料庫。

 。3)接收上級部門水環(huán)境污染應(yīng)急處置命令、指示及水環(huán)境污染事件的有關(guān)通報,接收事件責任單位和社會各界的水環(huán)境污染事件報告。

 。4)綜合協(xié)調(diào)本系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)應(yīng)急單位的行動,傳達應(yīng)急領(lǐng)導小組的指令,通報有關(guān)單位應(yīng)急工作情況,接收、指導下級部門應(yīng)急處置工作。

  (5)負責應(yīng)急處置過程記錄,對應(yīng)急行動結(jié)果進行評估,編寫水環(huán)境污染應(yīng)急處置的工作總結(jié)報告,提出改進應(yīng)急工作預(yù)案建議。負責組織環(huán)境應(yīng)急處置工作的各種保障。

  2.1.4.應(yīng)急現(xiàn)場處置小組及職責

  9個應(yīng)急現(xiàn)場處置小組在縣指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,根據(jù)事故性質(zhì)、嚴重程度、應(yīng)急響應(yīng)與處置要求,履行相應(yīng)的職責。各工作組組成單位及具體職責如下:

  2.1.4.1.應(yīng)急處置專家咨詢組職責

  由縣直相關(guān)管理部門專業(yè)管理人員、直屬及有關(guān)單位污染治理、環(huán)境監(jiān)測、公共衛(wèi)生、醫(yī)療、水利、應(yīng)急管理、農(nóng)牧、漁業(yè)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、公安等行業(yè)專家組成。

  主要職責:指導環(huán)境應(yīng)急預(yù)案的編制及修改完善。掌握本地區(qū)水環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況,了解國內(nèi)外的有關(guān)技術(shù)信息、進展情況和形勢動態(tài),提出相應(yīng)的對策和意見;對突發(fā)性水污染環(huán)境事件的危害范圍、發(fā)展趨勢做出科學估計,為應(yīng)急領(lǐng)導小組的決策和指揮提供科學依據(jù)。參與污染程度、危害范圍、事件等級的判定,對污染區(qū)域的隔離與解禁、人員撤離與返回等重大防護措施的決策提供技術(shù)依據(jù)。負責環(huán)境應(yīng)急工作結(jié)果以及事件的中長期環(huán)境影響的評價分析工作。

  2.1.4.2.污染事件調(diào)查處置組職責

  污染事故調(diào)查處置組內(nèi)設(shè)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組和船舶污染水域事故調(diào)查處置小組。

 。1)飲用水水源污染事故調(diào)查處置小組由縣生態(tài)環(huán)境局牽頭,縣紀委監(jiān)委、縣公安局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等部門主要負責人組成。

 。2)船舶污染水域事故調(diào)查處置小組由縣交通運輸局牽頭,縣監(jiān)察局、縣公安局、縣生態(tài)環(huán)境、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣自然資源和林業(yè)草原局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局等部門主要負責人組成。

  主要職責:組織水污染事故的現(xiàn)場調(diào)查、取證及污染現(xiàn)場監(jiān)測工作,收集河流流量、流速等水文資料,對事故污染現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢進行分析、預(yù)測,判斷事故的變化趨勢;組織有關(guān)部門對污染損害進行評估,并提出必要的處置防范措施,最大限度的減輕污染及損害。

  2.1.4.3.醫(yī)療救護及衛(wèi)生防疫監(jiān)督組職責

  由縣衛(wèi)生健康局牽頭,縣水利局、縣市場監(jiān)督管理局、縣疾病預(yù)防控制中心等部門主要負責人組成。

  主要職責:負責組織緊急醫(yī)療救護隊伍,對受傷人員和搶險救援的受傷人員進行救治;組織對自來水公司供水水質(zhì)進行監(jiān)測;負責污染區(qū)和疏散區(qū)疾病預(yù)防工作和污染區(qū)的消毒工作,對疫情進行監(jiān)測和防治;做好所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全設(shè)備的準備工作等。

  2.1.4.4.治安交通通訊組職責

  由縣公安局牽頭,縣交通運輸局、縣交警大隊和縣電信公司、縣移動公司、縣聯(lián)通公司等部門主要負責人組成。

  主要職責:負責應(yīng)急處理與處置過程中交通運輸?shù)墓芾,控制無關(guān)人員車輛進出危險區(qū)域,負責保護人員和財產(chǎn)安全;對事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域開展治安巡邏,確認人員傷亡情況,打擊各種違法活動;協(xié)助生態(tài)環(huán)境局做好污染調(diào)查,落實各項強制隔離措施。優(yōu)先安排應(yīng)急物資和人員疏散的運送;在水污染事故現(xiàn)場設(shè)立警戒線,做好保障交通安全和通訊暢通。

  2.1.4.5.后勤生活保障組職責

  由縣民政局牽頭,縣財政局等部門主要負責人組成。

  主要職責:妥善安排因水環(huán)境污染事故轉(zhuǎn)移、疏散群眾的生活、籌集和發(fā)放救援物資工作等。

  2.1.4.6.飲用水供應(yīng)保障組職責

  由縣水利局牽頭,縣衛(wèi)生健康局、縣消防大隊、海南州正源供水公司等部門主要負責人組成。

  主要職責:啟動《飲用水水源污染應(yīng)急預(yù)案》,協(xié)調(diào)啟用飲用水應(yīng)急水源,組織應(yīng)急飲用水供給,對應(yīng)急水源水質(zhì)組織監(jiān)測,保障居民生活飲用水的供應(yīng)。

  2.1.4.7.應(yīng)急資金物資保障組職責

  由縣財政局和應(yīng)急管理局牽頭,縣民政局、生態(tài)環(huán)境局等部門主要負責人組成。

  主要職責:負責水污染事故應(yīng)急監(jiān)測、處置資金和救援資金保障,確保應(yīng)急環(huán)境污染事故處置所需的裝備、器材和經(jīng)費,并做好經(jīng)費使用情況監(jiān)督檢查工作。組織應(yīng)急物資的生產(chǎn)、儲備和調(diào)度,維護市場秩序,保證物資供應(yīng)及物價穩(wěn)定。

  2.1.4.8.工程搶險機構(gòu)

  重大水體污染應(yīng)急處置的工程搶險機構(gòu)由全縣各部門及所屬技術(shù)單位的人員組成。

  主要職責:在現(xiàn)有的檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上,增加污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備,特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備、物資的儲備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控和消除污染的能力,保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

  2.1.4.9.信息發(fā)布組

  由縣委宣傳部牽頭,縣政府辦、縣生態(tài)環(huán)境局、縣文體旅游廣電局等部門組成。

  主要職責:負責水污染應(yīng)急處置工作的宣傳報道,按規(guī)定向公眾及時發(fā)布準確、權(quán)威信息,正確引導社會輿論。

  3.預(yù)防預(yù)警機制

  3.1.建立水體污染預(yù)防預(yù)警信息監(jiān)測與報告體系

  3.1.1.全面掌握重要水體水質(zhì)狀況?h生態(tài)環(huán)境局對本轄區(qū)內(nèi)重要河、庫地表水和集中飲用水源地、重點地下水源地水質(zhì)進行定期常規(guī)監(jiān)測,根據(jù)地表水水質(zhì)功能區(qū)劃和飲用水源地水質(zhì)要求,進行常規(guī)監(jiān)測斷面的布設(shè)、監(jiān)測項目與監(jiān)測頻次的確定和監(jiān)測數(shù)據(jù)結(jié)果的報告。按照國家和省州環(huán)境監(jiān)測和數(shù)據(jù)傳輸、報送的技術(shù)規(guī)范執(zhí)行。環(huán)境監(jiān)測是全縣各類水體水質(zhì)監(jiān)測的技術(shù)中心、數(shù)據(jù)中心,縣生態(tài)環(huán)境局負責對水體水質(zhì)監(jiān)測數(shù)據(jù)和結(jié)果進行匯總、分析、評價,并定期、及時將水質(zhì)監(jiān)測情況按規(guī)定報送州生態(tài)環(huán)境局。發(fā)現(xiàn)水質(zhì)異常情況,應(yīng)立即向州生態(tài)環(huán)境局報告,并初步分析問題發(fā)生的可能原因。同時,縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)會同縣交通運輸局對本轄區(qū)內(nèi)經(jīng)過或穿越重要水體的公路、城市道路、橋梁進行調(diào)查,對事故易發(fā)路段、敏感路段進行登記建檔,對經(jīng)過這些路段的化學物質(zhì)運輸實行申報審批制度。

  3.1.2.全面掌握污染源排放情況。對本轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位污水排放情況進行調(diào)查,對污水排放口進行定期監(jiān)測。根據(jù)企業(yè)和單位的污染物排放特征,掌握企業(yè)和單位常規(guī)污染物和特征污染物的排放情況,對排污企業(yè)和單位的廢水處理設(shè)施運行情況和污染物排放情況進行經(jīng)常性檢查和監(jiān)督管理,實行排污許可證制度,按照排污許可證監(jiān)控排污企業(yè)和單位污染物排放濃度和排放總量。

  3.1.3.建立暢通的數(shù)據(jù)庫。要建立全縣水體水質(zhì)狀況監(jiān)測數(shù)據(jù)信息庫和向水體排放污染物的企業(yè)和單位污染物排放情況的數(shù)據(jù)信息庫,并建立管理檔案。

  3.2.開展水體污染預(yù)防預(yù)警行動

 。1)根據(jù)可能向水體排放的污染物的種類和特性,配齊相應(yīng)的監(jiān)測儀器、設(shè)施以及分析監(jiān)測試劑和數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等,明確和研究相應(yīng)的水質(zhì)監(jiān)測方法,加強水體污染的環(huán)境監(jiān)測能力。

 。2)縣生態(tài)環(huán)境局應(yīng)組織專家,對轄區(qū)內(nèi)向水體排放污染物的企業(yè)和單位的廢水處理工藝技術(shù)和處理設(shè)施進行技術(shù)論證和評價,在建設(shè)、運行階段定期對處理設(shè)施進行事故風險評估,提出杜絕廢水排放事故的措施和應(yīng)急處理措施,并進行驗收和日常運行的監(jiān)督檢查、管理,確保各項機制正常啟動、有效運行。

  3.3.建立水體污染預(yù)防預(yù)警支持系統(tǒng)

  建立全縣水體污染預(yù)警支持系統(tǒng),主要包括快速預(yù)警監(jiān)控系統(tǒng)、技術(shù)支持系統(tǒng)、預(yù)警服務(wù)系統(tǒng)、預(yù)警報警系統(tǒng)?h生態(tài)環(huán)境局水環(huán)境污染報警電話:

  4.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)

  4.1.分級響應(yīng)程序

  縣指揮部辦公室接到重大水體污染事故報告后,應(yīng)立即通知縣指揮部,并傳達指揮部的命令,按應(yīng)急處置程序通知應(yīng)急現(xiàn)場處置辦公室、應(yīng)急現(xiàn)場處置小組、應(yīng)急處置專家咨詢組和縣公安局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水利局、縣農(nóng)牧和科技局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局等有關(guān)部門,立即攜帶儀器、設(shè)備趕赴事件發(fā)生現(xiàn)場,調(diào)查、核實、監(jiān)測分析,對事件的類型、級別、性質(zhì)做出恰當?shù)恼J定,提出控制措施?缧姓䥇^(qū)域的水體污染事故及情況復雜有爭議的水體污染事故及認為需要州級處置的水體污染事故,報請州級應(yīng)急處置機構(gòu)處置。

  4.2.信息共享和處理

  應(yīng)急處置過程中的各種常規(guī)信息、現(xiàn)場信息、監(jiān)測數(shù)據(jù)及結(jié)果、專家分析評估意見、控制處置措施及意見、污染控制效果及結(jié)果等各種信息經(jīng)現(xiàn)場指揮部審查后,及時報送縣指揮部?h指揮部設(shè)立信息分析組進行信息分析、綜合,歸納整理后,形成概要文字材料,報縣指揮部領(lǐng)導?h指揮部及時將有關(guān)信息報告縣政府并通報相關(guān)部門,確保信息共享。縣指揮部的總體工作部署、處理安排意見和指令,由專門工作人員迅速以電話、傳真等方式向現(xiàn)場指揮部下達。

  4.3.基本響應(yīng)程序

  4.3.1.重大水體污染應(yīng)急響應(yīng)程序:

 。1)值班人員接到有關(guān)部門、企業(yè)、事業(yè)單位或個人水體污染應(yīng)急報告后,記錄水體污染事件的有關(guān)情況(包括事發(fā)時間、地點、污染區(qū)域及影響、損失的初步情況、可能的污染原因等)。同時立即向縣指揮部辦公室或縣指揮部領(lǐng)導報告。

 。2)水污染應(yīng)急處置機構(gòu)根據(jù)有關(guān)情況報告,調(diào)派專家到達現(xiàn)場做進一步評估,確屬重大水體污染事件,應(yīng)立即上報縣政府,啟動縣級重大水體污染應(yīng)急預(yù)案。

  (3)縣指揮部負責全盤指揮,緊急調(diào)集和征集相關(guān)人員、物質(zhì)、交通工具以及相關(guān)設(shè)備、裝備,組織相關(guān)部門協(xié)助環(huán)保部門做好應(yīng)急處置工作,組織有關(guān)方面的力量進行應(yīng)急支援,并做好正確的輿論導向工作。

 。4)重大水體污染事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門在縣應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下,啟動水體污染應(yīng)急處置預(yù)案,成立由相關(guān)部門參加的事件救援現(xiàn)場指揮部,落實有關(guān)控制措施。

 。5)縣生態(tài)環(huán)境局在實施應(yīng)急工作的同時,要及時將水體污染事件情況、采取的處置措施及效果上報州生態(tài)環(huán)境局。

  4.3.2.擴大應(yīng)急

  在事件難以控制或有擴大和發(fā)展的趨勢時,水體污染事件應(yīng)急處置工作中的外援力量要統(tǒng)一聽從縣指揮部的指揮,配合有關(guān)部門、有關(guān)人員作好應(yīng)急處置工作。

  4.4.指揮協(xié)調(diào)程序

  縣指揮部按照相應(yīng)的職責和權(quán)限進行開展指揮工作,制定決策機制、報告、請示等規(guī)章制度并嚴格執(zhí)行。縣生態(tài)環(huán)境局和相關(guān)部門的各專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)、應(yīng)急中心、現(xiàn)場指揮部按各自的職責開展應(yīng)急工作,服從統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  4.5.新聞發(fā)布

  慎重做好重大水體污染事件的新聞報道、宣傳和溝通工作,統(tǒng)一報道口徑和報道意見,正確引導輿論,避免產(chǎn)生混亂和誤解。在縣委宣傳部的指導下,縣指揮部制定新聞發(fā)布的原則、內(nèi)容、規(guī)范性格式,審查發(fā)布時機、方式、途徑等。新聞發(fā)布前,報縣委宣傳部審定。

  4.6.應(yīng)急處置結(jié)束

  應(yīng)急處置結(jié)束條件為:重大水體污染事件得到控制,事件條件已經(jīng)消除;污染源污染物的排放和事發(fā)水體及下游水體污染物指標已降到規(guī)定限值之內(nèi);事件造成的危害已被徹底消除,且無繼續(xù)發(fā)生可能;事件現(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)工作的必要;已采取并繼續(xù)采取一切必要的防護措施以保護公眾免受水體污染危害,并使事件可能引起的中長期后果趨于合理且盡量降到最低的水平。

  5.后期處置

  5.1.善后處置

  污染物收集、清理與處理由生態(tài)環(huán)境局委托第三方機構(gòu)或由其指定的專門處置單位處置;人員安置、補償、災(zāi)后重建等工作由縣指揮部根據(jù)所受的污染程度提出合理處理建議,報縣政府協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理。

  5.2.社會救助

  對社會、國外機構(gòu)和個人所捐贈的救助資金要妥善管理,設(shè)立專門的資金賬戶,做到?顚S茫煽h指揮部根據(jù)所受的污染程度提出補償處理建議,包括所捐贈物資都要由縣指揮部提出建議報縣政府。

  5.3.保險

  各保險公司要深入水體污染應(yīng)急處置工作的第一線,調(diào)查掌握第一手資料,最大限度地進行理賠,縣指揮部如有異議,可提出建議報縣政府。

  5.4.調(diào)查報告和經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進意見

  縣指揮部應(yīng)當在應(yīng)急工作結(jié)束一周內(nèi)對應(yīng)急過程進行評價,根據(jù)評價結(jié)果,組織撰寫應(yīng)急總結(jié)報告和突發(fā)事件調(diào)查報告。15日內(nèi)上報縣政府,同時由縣生態(tài)環(huán)境局上報省州生態(tài)環(huán)境部門。

  5.4.1.應(yīng)急評價依據(jù)

  應(yīng)急過程記錄;現(xiàn)場處置組及各應(yīng)急機構(gòu)的總結(jié)報告;其它應(yīng)急情況;應(yīng)急的實際效果及產(chǎn)生的社會影響;公眾反映等。

  5.4.2.突發(fā)事件調(diào)查報告

  包括突發(fā)事件起止時間及地點;參與處置人員構(gòu)成情況;突發(fā)事件情況及起因、事件等級和開展的應(yīng)急工作,采取的應(yīng)急措施及處置效果,應(yīng)急工作總體完成情況;應(yīng)急措施是否得當,是否符合保護公眾、保護環(huán)境的要求;出動應(yīng)急隊伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng);應(yīng)急處置中對利益與代價、風險、困難關(guān)系的處理是否科學合理;發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實,得當,對公眾心理產(chǎn)生的影響及其它情況和結(jié)論。

  5.4.3.應(yīng)急經(jīng)驗教訓總結(jié)及改進建議

  縣生態(tài)環(huán)境局根據(jù)突發(fā)事件情況,對事發(fā)地繼續(xù)實施必要的環(huán)境跟蹤監(jiān)測與監(jiān)督的措施和安排;總結(jié)經(jīng)驗教訓,修訂應(yīng)急預(yù)案;指導各應(yīng)急機構(gòu)補充、更新裝備,培訓人員;完善避免類似污染事件再次發(fā)生的防范措施。

  6.應(yīng)急處置保障措施

  6.1.通信與信息保障

  全縣要建立和完善環(huán)境污染應(yīng)急通訊、信息傳輸、應(yīng)急指揮系統(tǒng),建立環(huán)境應(yīng)急處置聯(lián)動系統(tǒng)和環(huán)境安全科學預(yù)警系統(tǒng),建立系統(tǒng)維護和信息采集制度,確保應(yīng)急方案啟動時縣指揮部和有關(guān)部門及現(xiàn)場處置工作組間的聯(lián)絡(luò),確保信息暢通。

  6.2.現(xiàn)場救援和工程搶險保障

  縣生態(tài)環(huán)境局及所屬執(zhí)法、監(jiān)測等技術(shù)部門,要在現(xiàn)有檢驗、鑒定、監(jiān)測、污染治理等技術(shù)力量和裝備的基礎(chǔ)上,增加和加強污染檢驗、鑒定、監(jiān)測設(shè)備的配備,特別要配備水質(zhì)快速應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備,增加應(yīng)急處置、快速機動和自身防護裝備等物資的儲備,不斷提高應(yīng)急監(jiān)測、動態(tài)監(jiān)控、消除污染的能力,保證在發(fā)生重大水體污染事件時能有效防止對環(huán)境的污染和擴散。

  6.3.應(yīng)急隊伍保障

  縣生態(tài)環(huán)境局要加強環(huán)境執(zhí)法、監(jiān)測隊伍的建設(shè),加強應(yīng)急業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓,提高人員應(yīng)對污染事件的素質(zhì)和能力。縣生態(tài)環(huán)境局要培訓一支常備不懈、熟悉環(huán)保應(yīng)急知識和技術(shù)、充分掌握突發(fā)環(huán)境污染事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量,保證突發(fā)污染事件發(fā)生后,能迅速進入應(yīng)急狀態(tài),迅速參與并完成現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  6.4.交通運輸保障

  縣生態(tài)環(huán)境局要配備應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測專用應(yīng)急車輛,應(yīng)急期間所有車輛要保證隨時服從縣指揮部的征用和調(diào)動。

  6.5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

  總指揮部協(xié)調(diào)衛(wèi)生行政管理部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實施。

  6.6.治安保障

  總指揮部協(xié)調(diào)公安部門制定相應(yīng)的專業(yè)分預(yù)案組織實施。

  7.附則

  7.1.預(yù)案管理

  本預(yù)案《共和縣水污染防治突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》由縣生態(tài)環(huán)境局負責解釋與實施。

  7.2.實施時間

  本預(yù)案自公布之日起施行。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇20

  為保障員工職業(yè)健康,預(yù)防中暑影響員工身體健康,特制定本預(yù)案。

  一、應(yīng)急領(lǐng)導小組人員名單

  組長:

  副組長:

  組員:

  二、應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公地點:

  應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部辦公室

  三、預(yù)案的啟動與終止

  夏季室外氣溫在37℃以上,由應(yīng)急組長宣布啟動應(yīng)急預(yù)案。室外氣溫連續(xù)15天底于37℃以下,由應(yīng)急組長宣布防暑預(yù)案終止。

  四、出現(xiàn)中暑的癥狀

  在夏季高溫季節(jié)出現(xiàn)頭疼、頭昏、嘔吐、惡心等癥狀時,可判斷為中暑。

  五、應(yīng)急措施:

  1、應(yīng)急組長宣布啟動防暑應(yīng)急預(yù)案,由負責制訂新的施工作業(yè)時間,作業(yè)時間必須避開中午高溫。

  2、負責給員工宿舍購買安裝風扇等降溫設(shè)備。

  3、做好夏季防暑知識宣傳,以告員工信、黑板報等形式向員工傳授各種預(yù)防中暑的措施。

  4、負責向施工一線員工發(fā)放防暑藥品,如人丹、菊花茶、風油精。

  5、由、監(jiān)督項目部及各隊食堂,要求每天給員工做綠豆湯等防暑降溫食品,工地有供應(yīng)開水設(shè)備。

  6、員工出現(xiàn)中暑時,立即向應(yīng)急小組匯報,組長根據(jù)中暑情況組織應(yīng)急小組部分、全部及項目其它人員進行應(yīng)急處理。

  7、小組其他成員為機動人員,做好配合工作。

  六、對外聯(lián)系電話:

  

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇21

  一、總則

  (一)編制目的。指導全鎮(zhèn)村組供水突發(fā)事件應(yīng)對工作,建立健全供水安全應(yīng)急機制,正確應(yīng)對和高效處置全鎮(zhèn)供水安全突發(fā)性事件,最大限度地減少損失,加強和規(guī)范供水突發(fā)事件應(yīng)急工作,有效預(yù)防和妥善處置各類供水事故,保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全,維護公共利益,保持社會穩(wěn)定,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。確保金堡鎮(zhèn)各村組農(nóng)村供水安全,結(jié)合本鎮(zhèn)各村組的供水實際,制定預(yù)案。

  (二)工作原則。全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)遵循“以人為本、統(tǒng)一指導、分級負責”的原則,堅持把保障人民群眾的生命健康和飲水安全作為各項工作的首要任務(wù),最大限度地減少和避免突發(fā)事件造成的人員傷亡和其它危害。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則,對一般事故由鎮(zhèn)長統(tǒng)一領(lǐng)導和部署,重大、特大事故必須逐級上報,服從上級部門的統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮。

  (三)編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強飲用水安全保障工作的通知》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《取水許可制度實施辦法》、《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》和《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本鎮(zhèn)實際,制定本預(yù)案。

  (四)適用范圍。本預(yù)案適用于本鎮(zhèn)范圍內(nèi)各村組因發(fā)生突發(fā)性供水事件造成的大范圍或長時間不能正常供水的應(yīng)急處置。

  二、組織機構(gòu)與職責

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)與職責。成立金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,負責領(lǐng)導、組織和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各村組供水突發(fā)事件的應(yīng)急工作,鎮(zhèn)長任指揮長,分管副鎮(zhèn)長任副指揮長,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、水利站、國土所、財政所、社會事務(wù)辦、學校、供電所、派出所及各村等有關(guān)部門為成員單位,各單位的負責人為指揮部成員。

  (二)辦事機構(gòu)。金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在鎮(zhèn)水利站,周嵩任辦公室主任,蔣憲芬、揚郴兩位同志負責辦公室日常工作。

  (三)職責分工

  1.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部職責

  (1)貫徹落實各級政府有關(guān)重大安全生產(chǎn)事故預(yù)防和應(yīng)急救援的規(guī)定。

 。2)時了解掌握各村組供水重大安全事故情況,指揮、協(xié)調(diào)和組織重大安全事故的應(yīng)急工作,根據(jù)需要及時向上級政府和相關(guān)部門報告事故情況和應(yīng)急措施。

 。3)在應(yīng)急響應(yīng)時,負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等相關(guān)部門開展應(yīng)急救援工作。

  2.金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部辦公室職責

  應(yīng)急指揮部辦公室負責應(yīng)急指揮部的日常工作。其職責是:起草全鎮(zhèn)農(nóng)村供水重大安全事故應(yīng)急工作制度和應(yīng)急預(yù)案:負責全鎮(zhèn)農(nóng)村供水突發(fā)性事故信息的收集、分析、整理,并及時向應(yīng)急指揮部報告;協(xié)調(diào)指導事發(fā)地應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)組織勘察、設(shè)計、施工力量開展搶險排險、應(yīng)急加固、恢復重建工作:負責協(xié)調(diào)派出所、水利站、衛(wèi)生院等部門組織救援工作:協(xié)助上級單位專家組的有關(guān)工作;負責對潛在隱患工程不定期安全檢查,及時傳達和執(zhí)行上級政府的各項決策和指令,并檢查和報告執(zhí)行情況:負責組織應(yīng)急相應(yīng)期間新聞發(fā)布工作。

  三、供水安全突發(fā)事件等級劃分

  按照事件性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因數(shù),供水安全突發(fā)性事件分為三級:I級(重大)Ⅱ級(較大)III級(一般)。

 。ㄒ唬1級(重大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為重大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上的(含48小時)或嚴重缺水(指人均日飲用水量不到5公斤)72小時以上,影響范圍為1000人以上(2公里范圍內(nèi)找不到替代水源)

  2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人以上死亡或100人以上集體中毒事件發(fā)生3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村1000人以上的突發(fā)性停水事件。

 。ǘ蚣(較大供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以上1000人以下(不含1000人),2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使1人死亡或10人以上100人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以上1000人以下的突發(fā)性停水事件。

 。ㄈ蠹(一般供水安全事件)

  凡符合下列情形之一的,為較大供水安全事件:

  1.因供水工程水源枯竭造成連續(xù)停水48小時以上或嚴重缺水72小時以上,影響范圍為300人以下,2公里范圍內(nèi)找不到替代水源。

  2.因供水水質(zhì)不達標等原因致使10人以下集體中毒事件發(fā)生。

  3.因自然災(zāi)害或人為破壞造成農(nóng)村300人以下的突發(fā)性停水事件

  四、供水突發(fā)事件分類

  村鎮(zhèn)供水突發(fā)事件主要分為六類:

  (一)供水主管道由于各種原因突然斷裂,造成局部或大面積停水:

 。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭,以致發(fā)生“水荒”的供水問題:

  (三)由于其它原因,造成村鎮(zhèn)大范圍或全部停水:

 。ㄋ模╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓,造成水源緊缺,不能正常供水:

  (五)水源遇到突發(fā)性污染,水質(zhì)發(fā)生重大變化,不能正常使用:

  (六)傳染病疫情及安全渡訊

  五、應(yīng)急預(yù)案體系

  金堡鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急預(yù)案體系分為兩級級:

 。ㄒ唬╂(zhèn)級應(yīng)急預(yù)案:鎮(zhèn)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報縣水務(wù)局備案;

 。ǘ┐寮墤(yīng)急預(yù)案:村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內(nèi)供水應(yīng)急預(yù)案,報鎮(zhèn)政府備案。

  六、預(yù)防和預(yù)警

  (一)監(jiān)控機構(gòu)

  金堡鎮(zhèn)供水應(yīng)急指揮部辦公室負責農(nóng)村供水安全事故的監(jiān)測、檢查、預(yù)警工作,設(shè)立并公開供水安全事故報警電話,多渠道獲取全鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)相關(guān)供水安全信息,對監(jiān)測信息進行匯總分析,及時向鎮(zhèn)農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部及上級應(yīng)急領(lǐng)導機關(guān)報告。

  (二)監(jiān)測信息

  1.旱情信息(黨政辦)

  2.供水工程信息(鎮(zhèn)水利站)

  供水單位、群眾發(fā)現(xiàn)供水工程取水建筑物、水廠構(gòu)筑物、輸配水管網(wǎng)等發(fā)生垮塌或認為破壞時,有責任及時撥打報警電話向上一級應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告。

  信息的報送和處理,應(yīng)快速、準確、詳實,重要信息應(yīng)立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應(yīng)及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。

  七、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)總體要求

  出現(xiàn)供水安全事件,供水單位應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妫⑾绕谶M行處理:各村在獲取信息后,應(yīng)在1小時內(nèi)向上一級供水安全應(yīng)急機構(gòu)和當?shù)卣畧蟾妗?/p>

  對應(yīng)全鎮(zhèn)各村組供水安全突發(fā)事件預(yù)防預(yù)警等級,應(yīng)急相應(yīng)劃會為兩級。鎮(zhèn)級供水應(yīng)急指揮部辦公室負責全鎮(zhèn)重大供水時間的指揮調(diào)度:及負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作;村級供水應(yīng)急指揮機構(gòu)在鎮(zhèn)的指導下負責組織實施本區(qū)域內(nèi)事故應(yīng)急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作凡上一級應(yīng)急預(yù)案啟動,下一集預(yù)案隨之自行啟動。

 。ǘ㊣級應(yīng)急響應(yīng)

  當發(fā)生重大供水安全事件(Ⅰ級)時,啟動1級應(yīng)急相應(yīng)預(yù)案。

  1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,在1小時內(nèi)將情況上報縣級農(nóng)村供水應(yīng)急指揮部。同時立即派出現(xiàn)場工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)派出工作組,協(xié)助配合縣級工作組共同做好搶險救援工作。

  3.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

 。ㄈ蚣墤(yīng)急響應(yīng)

  當發(fā)生較大供水安全事件(Ⅱ級)時,啟動Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案

  1.鎮(zhèn)供水應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機構(gòu),并應(yīng)即派出工作組,對有關(guān)情況進行請查、核實,并做好搶險救援、事故調(diào)查和處置工作。

  2.鎮(zhèn)級有關(guān)部門必須立即趕赴現(xiàn)場,先期進行處置,并在縣工作組抵達事發(fā)地后配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢后由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報縣領(lǐng)導小組備案

 。ㄋ模蠹墤(yīng)急響應(yīng)

  當發(fā)生一般性供水安全事件(Ⅲ級)時,啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。

  1.鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)在接到應(yīng)急報告后,迅速組織相關(guān)部門和專家進行會商,作出應(yīng)急工作部署,并在1小時內(nèi)將情況上報縣級應(yīng)急指揮機構(gòu),并立即派出工作組,對有關(guān)情況進行調(diào)查、核實,協(xié)助當?shù)刈龊脫岆U救援事故調(diào)查和處置工作。

  2.應(yīng)急事件發(fā)生后,供水單位應(yīng)立即向鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報告,并啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,先期進行處置,在縣工作組抵達事發(fā)地后,配合做好應(yīng)急處置工作。

  3.事故處理完畢,由鎮(zhèn)供水安全應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)報縣領(lǐng)導小組辦公室備案。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急處理

  當供水安全事件發(fā)生,造成居民的基本生活用水得不到保障時,可采取向受災(zāi)區(qū)派出送水車,啟用應(yīng)急備用水源,異地調(diào)水,組織技術(shù)人員對工程建筑物進行搶修等措施保證居民的基本生活用水。

  1.在應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)度下,有關(guān)單位和部門應(yīng)各司其職,團結(jié)協(xié)作,有效控制事態(tài)蔓延,最大程度減小損失。

  2.事故發(fā)生地應(yīng)急機構(gòu)要加強對水致疾病和傳染病的監(jiān)測、報告,落實各項防病措施,并派出醫(yī)療救護隊,緊急救護中毒、受傷人員。

  3.社會力量動員與參與

  出現(xiàn)應(yīng)急事件后,應(yīng)急機構(gòu)應(yīng)發(fā)動群眾參與建筑物的搶險、修復工作,確保工程及早恢復供水。

  八、應(yīng)急處置

  對于鎮(zhèn)、農(nóng)村供水主管網(wǎng)突然性發(fā)生斷裂造成局部不能正常供水,由應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)迅速組織相關(guān)人力、物力連續(xù)搶修,停水時間不得超過3天。

  因持續(xù)干旱引起的水源水量不足,長時間無法供水。

  1.啟用備用水源:

  2.通知單位和居民做好儲水準備;

  3.關(guān)停部分取水設(shè)施,分時段取水,方便用戶儲水。

  4.維修好水井,方便群眾就地取水。

  5.啟用運水車,實行限時、限量、定點供水,確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇22

  1 總則

  1.1 編制目的

  為提高人防工程事故應(yīng)急處置能力,最大限度地減少群眾生命財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國人民防空法》、《黑龍江省實施〈中華人民共和國人民防空法〉條例》、《中華人民共和國消防法》、《黑龍江省人防突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》和《雙鴨山市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案所指人防工程事故是指我市所轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。

  1.4 工作原則

  1.4.1統(tǒng)一指揮原則。市人民防空辦公室(簡稱市人防辦,下同)在市處置人防工程事故應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,協(xié)同市直有關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,認真組織協(xié)調(diào)、密切配合,快速有效地開展全市人防工程事故應(yīng)急處置工作。

  1.4.2分級管理原則。市人防辦所屬的公共人防工程發(fā)生事故由市人防辦處置。各縣(區(qū))發(fā)生的人防工程事故,按照屬地管理原則由各縣(區(qū))人防辦在當?shù)卣念I(lǐng)導下,會同當?shù)赜嘘P(guān)部門設(shè)立本級指揮部,負責組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急處置工作,同時接受市處置人防工程事故指揮部的統(tǒng)一指揮。

  1.4.3信息共享原則。各縣(區(qū))及有關(guān)部門之間應(yīng)當互相通報所收集到的人防工程安全信息,實行信息聯(lián)網(wǎng),保證信息共享,并對人防工程突發(fā)事故進行應(yīng)急響應(yīng),建立健全聯(lián)動機制,及時采取有效措施進行預(yù)防和展開救援。

  1.4.4分工協(xié)作原則。參與人防工程事故應(yīng)急處置的單位要盡職盡責,在保證完成本部門承擔的應(yīng)急救援任務(wù)的基礎(chǔ)上,加強與協(xié)作單位的配合,保證應(yīng)急救援工作的順利實施。

  1.5 事故分級

  根據(jù)已建或在建人防工程發(fā)生的事故程度,按照事件等級劃分可分為:特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)、一般(Ⅳ級)四個級別。

  1.5.1 特別重大(Ⅰ級):造成30人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或100人中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全事故。

  1.5.2 重大(Ⅱ級):造成10人以上、30人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上、30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的事故,或50人以上,100人以下中毒(重傷),或需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下的事故。

  1.5.3 較大(Ⅲ級):即造成3人以上、10人以下死亡(含失蹤),或危及3人以上、10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的事故,或10人以上,50人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置5千人以上、5萬人以下的事故。

  1.5.4 一般(Ⅳ級):造成1人以上、3人以下死亡(含失蹤),或危及3人以下生命安全,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的事故,或3人以上,10人以下中毒(重傷),或需緊急轉(zhuǎn)移安置500人以上、5000人以下的事故。

  2 組織指揮機構(gòu)及職責

  2.1 應(yīng)急指揮部

  為有效處置人防工程事故,成立市人防工程事故應(yīng)急指揮部(簡稱市應(yīng)急指揮部,下同)。其組成如下:

  總 指 揮:市政府分管副市長

  副總指揮:龍煤集團雙鴨山分(子)公司總工程師

  雙鴨山軍分區(qū)副參謀長

  市人防辦主任

  市人防辦黨組書記

  成 員:市人防辦、市公安局、市財政局、市民政局、市衛(wèi)生局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市政府新聞辦、國網(wǎng)雙鴨山供電公司、市氣象局、市消防支隊、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站等單位負責人。

  2.1.1 市應(yīng)急指揮部職責:

  負責領(lǐng)導全市人防工程重大事故預(yù)防、救援、救助等工作,決定啟動和停止應(yīng)急預(yù)案,決定有關(guān)重大事項。具體職責如下:

  (1)在市政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮全市范圍內(nèi)人防工程突發(fā)事故的應(yīng)急處置工作,領(lǐng)導現(xiàn)場指揮部的應(yīng)急救援工作。

  (2)做出事故處置的重大決策,指揮和組織市直相關(guān)部門參與事故救援及事故調(diào)查工作。

 。3)組織專家對事故進行技術(shù)鑒定并提供技術(shù)支持。在市政府應(yīng)急委員會的領(lǐng)導下,負責協(xié)調(diào)新聞媒體做好事故處置的新聞發(fā)布工作。

  2.1.2 成員單位職責:

  市政府新聞辦:按照新聞報道的有關(guān)規(guī)定,及時報道事故事實和搶險救援情況;聯(lián)系接待新聞現(xiàn)場的拍攝、采訪及有關(guān)報道事宜等;發(fā)布事故現(xiàn)場搶險救災(zāi)簡報及搶險救災(zāi)進展情況、善后工作等有關(guān)情況。

  市公安局、市武警支隊:負責事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)工作;疏散安全距離范圍內(nèi)的人員及確保交通運輸暢通。

  市財政局:負責應(yīng)急救援資金的籌集和撥付的準備等工作。

  市消防支隊:負責事故現(xiàn)場的火災(zāi)撲滅及受困、受傷人員的搶險救助等工作。

  市民政局:負責事故中受災(zāi)群眾的救濟工作。

  市衛(wèi)生局:負責事故現(xiàn)場受傷人員醫(yī)療救助工作。

  市交通運輸局、佳木斯車務(wù)段雙鴨山站:負責組織搶修因人防工程事故損壞的交通公路設(shè)施,保障交通干線和搶險搶修路線的暢通;在危險路段設(shè)立醒目的標志牌,以警示過往的行人車輛,做好搶險搶修人員、物資及撤離人員的緊急運輸工作。

  市水務(wù)局:負責防汛物資儲備管理工作。

  市環(huán)保局:負責因人防工程事故發(fā)生后的環(huán)境污染監(jiān)測、處理工作。

  國網(wǎng)雙鴨山供電公司:負責組織事故發(fā)生區(qū)供電部門進行電力搶修,確保事故發(fā)生地的電力供應(yīng)。

  市氣象局:負責在人防事故發(fā)生后提供氣象資料,為人防工程事故應(yīng)急處置工作提供準確的氣象信息。

  2.2 辦事機構(gòu)

  市人防突發(fā)事故應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市人防辦,具體實施指揮部的各項重大決策,協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)和部門按照應(yīng)急預(yù)案要求做好人防工程事故應(yīng)急處置工作,辦公室主任由市人防辦主任兼任。

  3 監(jiān)管和預(yù)報

  3.1 監(jiān)管機構(gòu)及主要工作職責

  監(jiān)管機構(gòu)由市、縣兩級人防行政管理部門組成。市、縣(區(qū))人防行政管理部門設(shè)人防突發(fā)事故監(jiān)管信息員,各人防工程所屬單位設(shè)人防工程事故預(yù)報員,形成市、縣(區(qū))、人防工程所屬單位三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。各級監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)按上級下達的監(jiān)管任務(wù)以及當?shù)貙嶋H情況按時完成監(jiān)管任務(wù),及時準確上報監(jiān)管報告。

  監(jiān)管日常工作由市人防辦維護管理處負責。

  3.2 監(jiān)管范圍

  市轄行政區(qū)域內(nèi)自然或人為因素誘發(fā)的人防工程事故、社會治安事件,包括水災(zāi)、地震、火災(zāi)、坍塌、爆炸及恐怖事件等與已建或在建人防工程有關(guān)的事故。

  3.3 監(jiān)管方式

  各級監(jiān)管機構(gòu)對所轄區(qū)域人防工程事故情況進行經(jīng)性巡查監(jiān)管,對重大安全隱患實行跟蹤監(jiān)管;對重點監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機構(gòu)每季度檢查1次,市級監(jiān)管機構(gòu)每半年檢查1次,對一般性監(jiān)管單位,各縣(區(qū))監(jiān)管機構(gòu)每半年檢查1次,市級監(jiān)管機構(gòu)每半年抽查1次,抽查數(shù)量不少于企業(yè)總數(shù)的30%。各人防工程事故預(yù)防報告員負責所在單位的.日常監(jiān)管工作,發(fā)現(xiàn)異常情況立即報告市、縣監(jiān)管機構(gòu)。

  3.4 監(jiān)管結(jié)果處理和預(yù)報

  各級監(jiān)管機構(gòu)要對存在安全隱患的人防工程進行分析并對發(fā)展趨勢進行預(yù)測,及時上報預(yù)測報告。對監(jiān)管的過程逐一記錄在案,存檔備查。

  4 救援和處置

  4.1 先期處置

  人防工程事故發(fā)生后,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門迅速做出應(yīng)急反應(yīng),在最短的時間內(nèi)到達現(xiàn)場,進行必要先期處置,根據(jù)職責和規(guī)定邊處置、邊核實、邊報告,盡快控制事態(tài),維護社會安定。

  4.2 信息報告

  人防工程事故發(fā)生后,各責任單位和人防工程信息預(yù)報員應(yīng)立即向當?shù)厝嗣裾、市?yīng)急指揮部辦公室報告,同時向市“110”應(yīng)急指揮中心報警。市應(yīng)急指揮部辦公室接到事故報告后,要立即對信息進行確認,并在1小時內(nèi)向市政府應(yīng)急辦、市應(yīng)急指揮部報告。必要時,可簡化程序,直接上報市政府應(yīng)急辦和市應(yīng)急指揮部。信息報告要實行分級負責,按程序簽批并做好記錄,要以書面材料為主,應(yīng)加蓋公章或主要負責人簽字。遇有緊急情況,可先以電話形式上報,然后補報書面材料。當?shù)厝嗣裾拥绞鹿蕡蟾婧,?yīng)立即做出判斷,并迅速成立人防突發(fā)事故救援現(xiàn)場指揮部。同時,向市應(yīng)急指揮部和市政府報告情況。

  雙鴨山市人防工程事故應(yīng)急指揮部電話:

  4.3 預(yù)案啟動

  事故發(fā)生后,應(yīng)迅速啟動突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,市應(yīng)急指揮部各成員單位和當?shù)厝嗣裾谑袘?yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照職責分工,立即開展搶險救援應(yīng)急處置工作。

  4.4 分級響應(yīng)

 。1)特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級):市應(yīng)急指揮部在上級統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織各成員單位和事件發(fā)生地縣(區(qū))人民政府按照職責分工,組織開展應(yīng)急處置工作。

  (2)較大事故(Ⅲ級):由市政府統(tǒng)一組織指揮處置。市應(yīng)急指揮部辦公室在接到事發(fā)地或相關(guān)部門緊急報告后,要立即報告市政府應(yīng)急管理辦公室,報請市政府領(lǐng)導批準啟動本預(yù)案。

  (3)一般事故(Ⅳ級):由事發(fā)地縣、區(qū)政府啟動應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一組織指揮協(xié)調(diào)處置。同時,向市應(yīng)急指揮部和市政府應(yīng)急管理辦公室報告情況。需要時,由市應(yīng)急指揮部派員到現(xiàn)場,參與制定方案,并組織協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部成員單位配合開展工作。

  4.5 組織指揮

  人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部應(yīng)當針對其事故程度,立即組織有關(guān)部門,調(diào)動應(yīng)急救援隊,安排部署突發(fā)事故應(yīng)急處置工作。

  4.6 現(xiàn)場處置程序

  人防工程事故發(fā)生后,市應(yīng)急指揮部及時采取下列措施;

 。1)組織營救和救治受傷人員,疏散、撤離并妥善安置受到威脅的人員以及采取其他救助措施;

 。2)迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,劃定警戒區(qū),實行交通管制以及其他控制措施;

 。3)保障食品、飲用水等應(yīng)急必需品的供應(yīng);

 。4)依法從嚴懲治干擾破壞工程事故應(yīng)急處置工作等擾亂社會秩序的行為,維護社會治安。

  4.7 保障行動

  人防突發(fā)事故發(fā)生后,相關(guān)成員單位根據(jù)已建人防工程事故應(yīng)急預(yù)案要求和工作職責,實施資金、物資、通信、交通、救援、醫(yī)療等保障行動。

  4.8 響應(yīng)終止

  根據(jù)現(xiàn)場的綜合評估確認事故險情得到有效控制,危險已經(jīng)消除后,向市應(yīng)急指揮部提出應(yīng)急結(jié)束的建議。市應(yīng)急指揮部在對事故救援情況和各方面的意見進行綜合分析后,做出應(yīng)急結(jié)束的決定,報請市政府應(yīng)急委員會批準后實施。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  由事故責任單位對在事故中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失給予合理賠償,人防部門負責協(xié)調(diào)對已建工程事故現(xiàn)場的清理和處理工作,施工單位及建設(shè)單位負責在建人防工程施工現(xiàn)場的清理和處理工作,保證工程盡快恢復正常施工。

  5.2 保險

  保險公司對事故中已投保的人員和財產(chǎn)損失進行理賠。

  5.3 社會救助

  對在人防工程事故中所造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)實際情況,采取相應(yīng)措施進行社會救助,特別是對困難家庭和人員,可以采取發(fā)動群眾進行募捐,請求當?shù)孛裾块T和社會慈善機構(gòu)進行救助等辦法。

  5.4 事故調(diào)查評估

  按有關(guān)規(guī)定由紀檢監(jiān)察、人防、公安、住建、安監(jiān)等部門組成聯(lián)合調(diào)查組開展人防工程事故的調(diào)查、檢測與評估工作。由市應(yīng)急指揮部辦公室結(jié)合事故調(diào)查組對事故的調(diào)查情況,形成調(diào)查報告報送市政府應(yīng)急管理辦公室及上級主管部門。

  5.5 新聞發(fā)布

  由市政府新聞辦在經(jīng)市政府應(yīng)急委員會批準后,按照市政府新聞發(fā)布有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)新聞媒體對突發(fā)事件的相關(guān)信息進行新聞報導,并參與對外新聞發(fā)布工作。

  6 應(yīng)急保障

  6.1 資金和物資保障

  各級人民政府應(yīng)設(shè)立人防突發(fā)事故應(yīng)急準備資金,納入同級財政預(yù)算,確保應(yīng)急需要。各級指揮部應(yīng)指定有關(guān)單位做好人防工程事故搶險搶修工作所需物資儲備,做到隨時可以調(diào)用,資金由各級財政解決。

  6.2 技術(shù)保障

  市應(yīng)急指揮部成立專家組,由人防、公安、建設(shè)、交通運輸、消防、電力、氣象等部門選派專業(yè)技術(shù)人員組成,對事故的各項要素進行綜合分析,為指揮部提供科學合理的科學依據(jù)。

  7 附 則

  7.1 預(yù)案制訂與解釋

  本預(yù)案由市人民防空辦公室負責制訂并解釋。

  7.2 預(yù)案修訂

  可根據(jù)實際情況由市人民防空辦公室適時對本預(yù)案進行修訂,原則上每3年修訂一次,并向市政府應(yīng)急辦報批備案。

  7.3 預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起正式實施。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇23

  第一章 總 則

  第一條 為了有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)性的起重機械重大特大事故的危害,最大限度地減少事故造成損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合我公司的實際,制定本預(yù)案。

  第二條 本預(yù)案為處理我公司起重機械重大特大事故應(yīng)急救援工作的程序和原則。本預(yù)案確定起重機械重大特大事故專業(yè)搶險救援單位參與相關(guān)搶險救援工作。

  第三條 本預(yù)案所指重大特大事故發(fā)生在我公司使用、安裝、維修起重機械的單位,突然發(fā)生造成或可能造成重大特大人身安全和重大財產(chǎn)損失的事故,包括以下事故:

  1、塔式起重機造成的人身傷亡事故。

  2、橋式、門式起重機造成的人身傷亡事故。

  3、履帶、汽車、輪胎等起重機造成的人身傷亡事故。

  4、各種海上起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。重大特大事故的具體標準按國家、行業(yè),地方政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

  第四條 起重機械重大特大事故應(yīng)急處理工作應(yīng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導,專業(yè)分工、反應(yīng)及時、指揮果斷、依靠科學、加強合作的原則。

  第五條 各起重機使用單位應(yīng)當建立嚴格的起重機械重大特大事故防范措施和應(yīng)急處理責任制,切實履行各自職責,積極配合處理起重機重大特大事故應(yīng)急搶救工作,保證起重機械重大特大事故應(yīng)急處理工作正常進行。

  第二章 應(yīng)急處理機構(gòu)和職責

  第六條 公司成立起重機械重大特大事故應(yīng)急指揮中心,實行領(lǐng)導責任制,有關(guān)分管人員、專業(yè)搶險救援人員參與搶險救援工作。

  組長:

  組員:

  地點:

  電話:

  第七條 各起重機械保有單位組織現(xiàn)場指揮小組,設(shè)現(xiàn)場救援隊伍,負責組織實施救援工作,其主要職責為

  1、在起重機械重大特大事故應(yīng)急指揮中心領(lǐng)導下,組織專業(yè)搶險隊伍及各方面力量對現(xiàn)場進行應(yīng)急搶險救援工作,控制事故蔓延和擴大。

  2、核實事故現(xiàn)場人員傷亡情況和損失情況,及時向公司領(lǐng)導和指揮中心匯報搶險救援工作及事故應(yīng)急處理進展情況。

  3、落實上級指揮部們部署的有關(guān)搶險措施。

  4、現(xiàn)場指揮長的主要職責為負責召集各參與搶險救援部門和單位的現(xiàn)場負責人,研究現(xiàn)場救援方案,制定具體救援措施,明確各單位的職責分工。

  第三章 預(yù)防應(yīng)急措施

  第八條 起重機械使用單位和應(yīng)急搶救單位,應(yīng)根據(jù)本規(guī)定和實際情況制定本單位的起重機械重大特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。

  第九條 起重機械重大特大事故應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下內(nèi)容:

  1、本單位的起重機數(shù)量、安裝位置、分布情況;

  2、在日常運行使用過程中出現(xiàn)的,可引發(fā)重大事故的故障類型、征兆和對應(yīng)措施;

  3、應(yīng)急救援管理網(wǎng)絡(luò)和搶險救援隊伍名單及各自職責;

  4、聯(lián)系人、地點、電話等。

  第十條 各單位應(yīng)根據(jù)起重設(shè)備的特點和應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,配備必要的工具、設(shè)備、救援物品等物資儲備。

  第十一條 各設(shè)備使用單位和應(yīng)急搶救單位應(yīng)定期組織對事故應(yīng)急處理知識和技能培訓,應(yīng)急演習。

  第十二條 各使用單位定期對起重設(shè)備進行日常維修、保養(yǎng)、自檢;定期報質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局檢測;設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況后,應(yīng)全面檢查,消除隱患后才可重新投入使用。

  第四章 事故報告與現(xiàn)場保護

  第十三條 起重機械重大特大事故發(fā)生后,事故單位應(yīng)立即做到:

  1、根據(jù)本預(yù)案的規(guī)定,迅速采取有效措施,積極組織搶險救援工作,防止事故蔓延擴大。

  2、嚴格保護事故現(xiàn)場。

  3、立即撥打120報告,同時向有關(guān)部門報告。

  第五章 應(yīng)急處理

  第十四條 起重機械重大特大事故發(fā)生后,事故單位的設(shè)備操作人員,維修人員,部門主管,分管領(lǐng)導,安全生產(chǎn)第一責任人應(yīng)按本預(yù)案采取積極有效的搶救措施,事故單位的主要負責人在搶險救援該事故調(diào)查期間不得擅離職守。

  第十五條 緊急預(yù)案啟動后,參加重大特大事故應(yīng)急處理工作人員,應(yīng)當按照本預(yù)案的規(guī)定采取安全預(yù)防措施,并在專業(yè)人員的'指導下進行工作。

  第六章 應(yīng)急總結(jié)與獎懲

  第十六條 應(yīng)急救援工作結(jié)束后,應(yīng)當積極組織有關(guān)部門,相關(guān)人員進行總結(jié)、分析、吸取事件的教訓及時進行整改,并對有關(guān)人員進行獎懲。

  第十七條 對瞞報、遲報、漏報、誤報起重機械重大特大事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不認真負責、臨陣脫逃的人員和擾亂妨礙起重機械重大特大事故搶險人員應(yīng)給與責任追究或行政處分。

  第七章 附 則

  第十八條 本預(yù)案參照公司《生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》制定,由設(shè)備管理部負責解釋。

  第十九條 本預(yù)案自公布之日起實施。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇24

  一、總則

  (一)編制目的。為科學有序高效應(yīng)對突發(fā)環(huán)境事件,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和環(huán)境安全,促進社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,制定本預(yù)案。

  (二)編制依據(jù)。本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件信息報告辦法》、《云南省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》、《紅河州突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)制定。

  二、突發(fā)環(huán)境事件分級

  按照突發(fā)事件嚴重性和緊急程度,突發(fā)環(huán)境事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。

 。ㄒ唬┨貏e重大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅰ級)

  凡符合下列情形之一的,為特別重大突發(fā)環(huán)境事件:

  1.因環(huán)境污染直接導致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的;

  2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的;

  3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失1億元以上的;

  4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國家重點保護物種滅絕的;

  5.因環(huán)境污染造成設(shè)區(qū)的市級以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

  6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜、失控并造成大范圍嚴重輻射污染后果的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以上急性死亡的;放射性物質(zhì)泄漏,造成大范圍輻射污染后果的;

  7.造成重大跨國境影響的境內(nèi)突發(fā)環(huán)境事件。

 。ǘ┲卮笸话l(fā)環(huán)境事件(Ⅱ級)

  凡符合下列情形之一的,為重大突發(fā)環(huán)境事件:

  1.因環(huán)境污染直接導致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的;

  2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的;

  3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失20__萬元以上1億元以下的;

  4.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國家重點保護野生動植物種群大批死亡的;

  5.因環(huán)境污染造成縣級城市集中式飲用水水源地取水中斷的;

  6.Ⅰ、Ⅱ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成較大范圍輻射污染后果的;

  7.造成跨省級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

 。ㄈ┹^大突發(fā)環(huán)境事件(Ⅲ級)

  凡符合下列情形之一的,為較大突發(fā)環(huán)境事件:

  1.因環(huán)境污染直接導致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的;

  2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的;

  3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上20__萬元以下的;

  4.因環(huán)境污染造成國家重點保護的動植物物種受到破壞的;

  5.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的;

  6.Ⅲ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致10人以下急性重度放射病、局部器官殘疾的;放射性物質(zhì)泄漏,造成小范圍輻射污染后果的;

  7.造成跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域影響的突發(fā)環(huán)境事件。

  (四)一般突發(fā)環(huán)境事件(Ⅳ級)

  1.因環(huán)境污染直接導致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的;

  2.因環(huán)境污染疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的;

  3.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟損失500萬元以下的;

  4.因環(huán)境污染造成跨縣級行政區(qū)域糾紛,引起一般性群體影響的;

  5.Ⅳ、Ⅴ類放射源丟失、被盜的;放射性同位素和射線裝置失控導致人員受到超過年劑量限值照射的;放射性物質(zhì)泄漏,造成廠區(qū)內(nèi)或設(shè)施內(nèi)局部輻射污染后果的;鈾礦冶、伴生礦超標排放,造成環(huán)境輻射污染后果的;

  6.對環(huán)境造成一定影響,尚未達到較大突發(fā)環(huán)境事件級別的。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于指導預(yù)防和處置發(fā)生在我縣境內(nèi)的突發(fā)環(huán)境應(yīng)急事件。

  預(yù)防和處置工作應(yīng)該、堅持以下原則:

  (一)堅持以人為本、預(yù)防為主的方針。

 。ǘ﹫猿纸y(tǒng)一領(lǐng)導,分類管理,屬地為主,分級響應(yīng)。

  (三)堅持平戰(zhàn)結(jié)合、專兼結(jié)合,充分利用現(xiàn)有資源。

  四、應(yīng)急指揮與職責

  (一)組織指揮體系?h政府成立縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,負責統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮、協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作。縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部總指揮由分管副縣長擔任,副總指揮由縣政府辦公室主任和縣環(huán)保局局長擔任?h人民武部、縣政府辦公室、縣發(fā)展和改革局、縣財政局、縣公安局、縣環(huán)保局、縣工業(yè)商務(wù)和信息化局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣交通運輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)生和計劃生育局、縣文化體育和廣播電視局、縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、縣氣象局等為縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位。

  根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、產(chǎn)生原因和影響范圍,縣政府可以對突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位進行調(diào)整。

 。ǘ┞氊煼止

  1.應(yīng)急指揮部職責。

 。1)負責全縣突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防預(yù)警、預(yù)案演練及應(yīng)急處置工作。

  (2)組織、指導和協(xié)調(diào)全縣突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作;負責組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門動用應(yīng)急隊伍做好事故處置、控制和善后工作。

 。3)研究突發(fā)環(huán)境事件預(yù)防、處置工作中的重大問題;針對環(huán)境事故的危害程度,負責發(fā)布預(yù)警信息。

 。4)向縣政府提出決定啟動和終止本預(yù)案的建議;及時向縣政府和州環(huán)保局報告,請求上級部門援助,消除污染影響。

  2.指揮部辦公室職責。

 。1)編制、修訂、送審縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。

 。2)貫徹縣應(yīng)急指揮部的指示和部署;督查、落實突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作中重大決策的實施情況。

  (3)負責收集匯總相關(guān)信息,及時向環(huán)境事件應(yīng)急指揮部報告,并通報各成員單位。

 。4)負責突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查、評估,提出對策建議、具體應(yīng)急方案和措施。

  (5)組織環(huán)境應(yīng)急相關(guān)宣傳、培訓和演練。

 。6)組織建立和管理縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置專家?guī)臁?/p>

  (7)參與調(diào)查特別重大、重大、較大突發(fā)環(huán)境事件。

 。8)完成縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。ㄈ┏蓡T單位職責。

  1.縣人民武部負責協(xié)調(diào)防化部隊和組織指揮民兵預(yù)備役人員參與應(yīng)急處置。

  2.縣政府辦公室負責綜合協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置工作,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;負責組織召開突發(fā)環(huán)境事件緊急會議,向州政府報送有關(guān)文件和材料,發(fā)布突發(fā)環(huán)境事件的信息。

  3.縣發(fā)展和改革局負責突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置所需物資的生產(chǎn)保障工作;協(xié)調(diào)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急物資的儲存、調(diào)撥和緊急供應(yīng);負責涉及縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的基礎(chǔ)建設(shè)項目的審批。

  4.縣財政局負責籌措解決突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急工作經(jīng)費,將突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急裝備和應(yīng)急物資儲備及善后處置、重建等所需資金,列入縣級財政預(yù)算。

  5.縣公安局負責突發(fā)環(huán)境事件中涉嫌犯罪案件的偵查、事故現(xiàn)場的保護、治安維護工作,協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查取證;必要時協(xié)調(diào)公安消防部隊按照事發(fā)現(xiàn)場的技術(shù)要求參與應(yīng)急處置;根據(jù)事件影響范圍,臨時封鎖道路,設(shè)立警戒區(qū)域。

  6.縣環(huán)保局負責組織開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測,組織專家制定突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置方案,督促、指導、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急處置工作;直接組織或參與突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理。

  7.縣工業(yè)商務(wù)和信息化局負責工業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作;負責組織突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急現(xiàn)場及周邊群眾生活必需品的應(yīng)急供應(yīng)。

  8.縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局負責指導重點危險企業(yè)周邊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),指導臨時避難所、現(xiàn)場指揮部建設(shè)。

  9.縣交通運輸局負責組織協(xié)調(diào)通往突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場的公路搶修及保通工作;擬訂公路繞行方案,配合公安部門做好交通管制工作;負責組織協(xié)調(diào)人員、物資的運輸保障工作;在專業(yè)救援部門指導下協(xié)助收集、清理、消除道路和水路污染物。

  10.縣水務(wù)局負責實施或協(xié)調(diào)應(yīng)急水量調(diào)度;負責組織制定受污染水體疏導或截流方案;為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作提供水文等相關(guān)資料;指導飲用水緊急供水方案的制定并協(xié)調(diào)實施。

  11.縣衛(wèi)生和計劃生育局負責組織醫(yī)務(wù)人員實施現(xiàn)場醫(yī)療救護;遇有大批危重傷員時,組織、協(xié)調(diào)現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)診救治工作。

  12.縣文化體育局和廣播電視局通過播放環(huán)境保護公益廣告等形式開展突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急安全教育,配合做好信息發(fā)布工作;負責協(xié)調(diào)事發(fā)地鎮(zhèn)政府做好受突發(fā)環(huán)境事件侵害景區(qū)的游客緊急疏散工作。

  13.縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責監(jiān)督檢查與突發(fā)環(huán)境事件有關(guān)的安全生產(chǎn)工作,依法監(jiān)督相關(guān)企事業(yè)單位落實各項預(yù)防措施;負責危險化學品安全監(jiān)督管理綜合工作。

  14.縣氣象局負責突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場應(yīng)急區(qū)域的短、中期天氣預(yù)報;必要時建立會商機制,及時提供氣象監(jiān)測信息,隨時掌握和提供事發(fā)地天氣情況變化趨勢。

  15.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部,在上級突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部的指導和本級政府的領(lǐng)導下,負責本行政區(qū)域各類突發(fā)環(huán)境事件的預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置工作。

 。ㄋ模⿲<易稍兘M職責。專家咨詢組是突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導機構(gòu)的決策咨詢組織。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的類型,相關(guān)專家參與突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急工作,為指揮部實施應(yīng)急救援工作指揮、決策提供依據(jù)和方案,對事故危害進行預(yù)測,對在現(xiàn)場應(yīng)急救援單位進行技術(shù)指導。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急監(jiān)測組職責。負責對污染現(xiàn)場的應(yīng)急監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)科學分析污染變化趨勢,為指揮部決策提供技術(shù)支持;負責對污染實施跟蹤監(jiān)測,為應(yīng)急工作的終止提供科學依據(jù);完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

 。⿷(yīng)急救援組的職責。負責對突發(fā)環(huán)境事件的現(xiàn)場勘查工作,初步確定污染情況;對突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因開展調(diào)查工作,并上報指揮部;協(xié)助當?shù)鼐仍犻_展應(yīng)急救援工作;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。

  五、預(yù)防和預(yù)警

 。ㄒ唬╊A(yù)防工作

  1.縣環(huán)保局負責調(diào)查并掌握縣內(nèi)環(huán)境污染源的產(chǎn)生、種類及區(qū)域分布情況。

  2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照《元陽縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

 。ǘ╊A(yù)警及措施

  1.立即啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

  2.轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置。

  3.指令各環(huán)境應(yīng)急救援隊伍進入應(yīng)急狀態(tài),環(huán)境監(jiān)測部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測,隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

  4.針對突發(fā)事件可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導致危害擴大的行為和活動。

  5.調(diào)集環(huán)境應(yīng)急所需物資和設(shè)備,確保應(yīng)急保障工作。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

  按突發(fā)環(huán)境事件的可控性、嚴重程度和影響范圍,突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急響應(yīng)原則上分為特別重大(Ⅰ級響應(yīng))、重大(Ⅱ級響應(yīng))、較大(Ⅲ級響應(yīng))、一般(Ⅳ級響應(yīng))四級。超出本級應(yīng)急處置能力時,及時請求上一級應(yīng)急救援指揮機構(gòu)啟動上一級應(yīng)急預(yù)案。Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)由國家環(huán)保部和國務(wù)院有關(guān)部門組織實施,Ⅱ級響應(yīng)由省環(huán)保廳和省政府有關(guān)部門組織實施,Ⅲ級和Ⅳ級響應(yīng)由州、縣政府組織實施。

  七、應(yīng)急響應(yīng)方法與步驟

  (一)縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室按下列程序和內(nèi)容響應(yīng):

  1.啟動并實施突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案,及時向縣政府和市環(huán)保局報告突發(fā)事件基本情況和應(yīng)急救援的進展情況;

  2.在指揮部領(lǐng)導下,應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)情況組織有關(guān)專家、應(yīng)急監(jiān)測組和應(yīng)急處理組,并出動應(yīng)急指揮車、應(yīng)急救援車、應(yīng)急監(jiān)測車,趕赴現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門對突發(fā)環(huán)境污染事件實施應(yīng)急救援;

  3.需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,及時向州環(huán)境應(yīng)急領(lǐng)導小組及市政府有關(guān)部門提出請求。

 。ǘ└鬣l(xiāng)鎮(zhèn)政府突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急響應(yīng):

  1.啟動并實施環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,及時向縣環(huán)境應(yīng)急指揮部辦公室及縣政府報告;

  2.立即組織應(yīng)急救援力量展開現(xiàn)場應(yīng)急救援工作;

  3.需要有關(guān)應(yīng)急力量支援時,及時向及縣政府有關(guān)部門提出請求。

  八、信息報送與處理

 。ㄒ唬┬畔蟾

  1.對初步認定為一般(IV級)或者較大(III級)突發(fā)環(huán)境事件的,縣環(huán)保局應(yīng)當在四小時內(nèi)向縣人民政府和州環(huán)保局報告。

  2.對初步認定為重大(II級)或者特別重大(I級)突發(fā)環(huán)境事件的,縣環(huán)保局應(yīng)當在兩小時內(nèi)向縣政府和省環(huán)保廳、州環(huán)保局報告。突發(fā)環(huán)境事件處置過程中事件級別發(fā)生變化的,應(yīng)當按照變化后的級別報告信息。

 。ǘ┩话l(fā)環(huán)境事件報告

  突發(fā)環(huán)境事件的報告分為初報、續(xù)報和處理結(jié)果報告。

  1.初報。應(yīng)當報告突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生時間、地點、信息來源、事件起因和性質(zhì)、基本過程、主要污染物和數(shù)量、監(jiān)測數(shù)據(jù)、人員受害情況、飲用水水源地等環(huán)境敏感點受影響情況、事件發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施以及下一步工作建議等初步情況,并提供可能受到突發(fā)環(huán)境事件影響的環(huán)境敏感點的分布示意圖。

  2.續(xù)報。應(yīng)當在初報的基礎(chǔ)上,報告有關(guān)處置進展情況。處理結(jié)果報告應(yīng)當在初報和續(xù)報的基礎(chǔ)上,報告處理突發(fā)環(huán)境事件的措施、過程和結(jié)果,突發(fā)環(huán)境事件潛在或者間接危害以及損失、社會影響、處理后的遺留問題、責任追究等詳細情況。突發(fā)環(huán)境事件信息應(yīng)當采用傳真、網(wǎng)絡(luò)、郵寄和面呈等方式書面報告;情況緊急時,初報可通過電話報告,但應(yīng)當及時補充書面報告。

  3.處理結(jié)果報告。應(yīng)當載明突發(fā)環(huán)境事件報告單位、報告簽發(fā)人、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等內(nèi)容,并盡可能提供地圖、圖片以及相關(guān)的多媒體資料。在突發(fā)環(huán)境事件信息報告工作中遲報、謊報、瞞報、漏報有關(guān)突發(fā)環(huán)境事件信息的,給予通報批評;造成后果的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法依紀給予處分;構(gòu)成犯罪的,移送司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  九、安全防護

 。ㄒ唬⿷(yīng)急人員的安全防護,F(xiàn)場處置人員應(yīng)根據(jù)不同類型環(huán)境事件的特點,配備相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴格執(zhí)行應(yīng)急人員出入事發(fā)現(xiàn)場程序。

 。ǘ┦転(zāi)群眾的安全防護

  1.根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的性質(zhì)、特點,告知群眾應(yīng)采取的安全防護措施;

  2.根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀、地理環(huán)境、人員密集度等,確定群眾疏散的方式,指定有關(guān)部門組織群眾安全疏散撤離;

  3.在事發(fā)地安全邊界以外,設(shè)立緊急避難場所。

  十、突發(fā)事件信息發(fā)布

  需進行信息發(fā)布的突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的原因、危害和損失等有關(guān)信息,由應(yīng)急指揮部負責統(tǒng)一發(fā)布。對于一般性事件,主動配合新聞宣傳部門對新聞報道提出建議,對災(zāi)害造成的直接經(jīng)濟損失數(shù)字的發(fā)布應(yīng)征求評估部門的意見;對影響較大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)縣政府批準后根據(jù)需要及時發(fā)布;對影響重大的突發(fā)環(huán)境事件的信息發(fā)布,應(yīng)經(jīng)州政府批準后根據(jù)需要及時發(fā)布。

  十一、應(yīng)急終止

  符合下列條件之一的,可終止應(yīng)急:

 。ㄒ唬┦录F(xiàn)場得到控制,事件條件已經(jīng)消除;

  (二)污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi);

  (三)事件所造成的危害已經(jīng)被徹底消除,無繼發(fā)可能;

 。ㄋ模┦录F(xiàn)場的各種專業(yè)應(yīng)急處置行動已無繼續(xù)的必要;

  (五)采取一切必要的防護措施以保護公眾免受再次危害,并使事件可能引起的中長期影響趨于合理且盡量低的水平。

  十二、善后處置

 。ㄒ唬┨幹茫涵h(huán)境事件發(fā)生地政府要做好受災(zāi)人員的安置工作,組織專家對受災(zāi)范圍進行科學評估,對遭受破壞的生態(tài)環(huán)境提出有關(guān)建議。

 。ǘ┍kU:逐步建立突發(fā)環(huán)境事件社會保險機制,鼓勵為環(huán)境應(yīng)急工作人員辦理意外傷害保險?赡芤瓠h(huán)境污染的企業(yè)事業(yè)單位要依法辦理公眾責任險或其他險種。

  十三、應(yīng)急保障

 。ㄒ唬┵Y金保障?h突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急成員單位提出所需經(jīng)費,經(jīng)縣財政部門審批后執(zhí)行。資金的使用范圍應(yīng)包括:應(yīng)急信息系統(tǒng)建設(shè)及運行、應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)及運行、應(yīng)急裝備、應(yīng)急技術(shù)支持、培訓及演習等。

 。ǘ┤藛T保障。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置隊伍由縣環(huán)保局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)單位和企業(yè)自救隊等部門組成?h環(huán)保局加強環(huán)境應(yīng)急隊伍的建設(shè),提高其應(yīng)對突發(fā)事件的素質(zhì)和能力,培訓一支常備不懈,熟悉環(huán)境應(yīng)急知識,充分掌握各種突發(fā)環(huán)境事件處置措施的預(yù)備應(yīng)急力量。組建專家咨詢組并確保在事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù);各有關(guān)部門之間、各應(yīng)急處置組之間,要密切配合,協(xié)同動作;針對所轄區(qū)域內(nèi)可能存在的突發(fā)環(huán)境事件,加強預(yù)案研究和演練,做到常備不懈,形成“召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝”的整體應(yīng)急處置力量。縣環(huán)保局對企業(yè)的安全生產(chǎn)、消防、防化等專業(yè)隊伍進行組織和培訓,形成政府部門和企業(yè)組成的環(huán)境應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)。

 。ㄈ┭b備保障。在充分發(fā)揮現(xiàn)有監(jiān)測等資源的基礎(chǔ)上,縣突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急指揮部成員單位根據(jù)工作需要和職責要求,加強環(huán)境應(yīng)急工作能力建設(shè)。配備環(huán)境應(yīng)急指揮車輛、監(jiān)測車輛等應(yīng)急處置、快速反應(yīng)裝備,并配備一定數(shù)量的專業(yè)防護裝備、交通工具和對講機等應(yīng)急通訊裝備。

 。ㄋ模┘夹g(shù)保障。縣環(huán)保局要建立健全環(huán)境安全預(yù)警系統(tǒng),組建專家咨詢組,確保在啟動預(yù)警前、事件發(fā)生后相關(guān)環(huán)境專家能迅速到位,為指揮決策提供服務(wù)。建立環(huán)境應(yīng)急數(shù)據(jù)庫,建立健全各行業(yè)專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊伍,專業(yè)技術(shù)機構(gòu)要確保能夠隨時投入應(yīng)急的后續(xù)支援和提供技術(shù)支援。

  十四、附則

 。ㄒ唬┟~術(shù)語定義

  1.環(huán)境事件:是指由于違反環(huán)境保護法律法規(guī)的經(jīng)濟、社會活動與行為,以及意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染,人體健康受到危害,社會經(jīng)濟與人民群眾財產(chǎn)受到損失,造成不良社會影響的突發(fā)性事件。

  2.突發(fā)環(huán)境事件:指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和對全縣或者某一縣區(qū)的經(jīng)濟社會穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大和損害,有重大社會影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。

  3.環(huán)境應(yīng)急:針對可能或已發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件需要立即采取某些超出正常工作程序的行為,以避免事件發(fā)生或減輕事件后果的狀態(tài),也稱為緊急狀態(tài);同時也泛指立即采取走出正常工作程序的行動。

  4.泄漏處理:泄漏處理是指對危險化學品、危險廢物、有毒氣體等污染源因事件發(fā)生泄漏時所采取的應(yīng)急處置措施。泄漏處理要及時、得當,避免重大事件的發(fā)生。泄漏處理一般分為泄漏源控制和泄漏物處置兩部分。

  5.應(yīng)急監(jiān)測:環(huán)境應(yīng)急情況下,為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進行的環(huán)境監(jiān)測。包括定點監(jiān)測和動態(tài)監(jiān)測。

  6.應(yīng)急演習:為檢查應(yīng)急計劃的有效性、應(yīng)急準備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進行的一種應(yīng)急響應(yīng)的實踐活動,根據(jù)所涉及內(nèi)容和范圍的不同,可分為單項演習(演練)、綜合演習和指揮中心、現(xiàn)場應(yīng)急組織共同進行的聯(lián)合演習。

 。ǘ╊A(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇25

  成立突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指導突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置、救援工作。

  (一)領(lǐng)導小組組成人員

  組長:校長

  副組長:副校長、負責環(huán)保工作的總務(wù)處主任;

  成員:校辦公室、總務(wù)處、政教處、校醫(yī)。

 。ǘ┲饕氊

  一、領(lǐng)導小組職責:

  負責發(fā)布和解除應(yīng)急命令和信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)做好污染事故應(yīng)急處置的組織和技術(shù)設(shè)備,建立污染事故應(yīng)急處置專家組,提供科學決策意見,減少污染對周圍環(huán)境的危害,保護飲用水源安全和生態(tài)安全;統(tǒng)一調(diào)度各校區(qū)應(yīng)急救援工作;提供和解決處置應(yīng)急事故所需的人員、設(shè)備、車輛物資等,匯報和通報事故有關(guān)情況,必要時向區(qū)、市及其它救援中心發(fā)出救援請求,組織現(xiàn)場取證調(diào)查,總結(jié)應(yīng)急經(jīng)驗教訓。

  二、組長職責

  負責批準啟動本預(yù)案,有權(quán)調(diào)動本校區(qū)一切力量,全面負責突出環(huán)境事故應(yīng)急的組織和協(xié)調(diào)工作,負責召集各部門負責人研究應(yīng)急處置方案,制定切實可行的措施,明確職責,根據(jù)事故情況再分設(shè)現(xiàn)場工作組,指定負責人,組織指揮現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  三、副組長職責

  協(xié)助組長負責現(xiàn)場應(yīng)急處置的具體領(lǐng)導工作,組長不在時,全權(quán)負責現(xiàn)場應(yīng)急的組織工作。

  四、成員職責

  校辦主任:協(xié)助各校區(qū)領(lǐng)導做好環(huán)境突發(fā)事故的救援處理、事故上報、對外發(fā)布信息和安撫、穩(wěn)定等相關(guān)工作;

  總務(wù)處主管:協(xié)調(diào)相關(guān)部門劃定警戒區(qū)域,控制事故現(xiàn)場;進行現(xiàn)場調(diào)查,向上級報告現(xiàn)場情況;協(xié)同相關(guān)部門分析原因,判明污染物,提出處置意見,防止污染擴大,對環(huán)境污染事故的性質(zhì),等級和危害做出恰當?shù)恼J定;

  校醫(yī):負責組織實施中毒事故的搶救工作;負責事故的處理中醫(yī)護人員、醫(yī)療設(shè)備、藥品的組織和醫(yī)療救護工作,及時通報人員的搶救情況;

  四、事故報警

  發(fā)生環(huán)境污染或破壞事故或可能發(fā)展成為的災(zāi)難突發(fā)事件,應(yīng)及時向?qū)W校校長及校辦公室或有關(guān)單位報警。

  一、撥警電話:辦公室:,校長:,巡警110,火警119,急救中心:999,120

  二、報警的內(nèi)容:環(huán)境事故發(fā)生的時間、地點,造成事故的校區(qū)名稱,報告人的姓名、職務(wù);接受報告的時間,造成事故的原因及形成的危害后果。

  三、進行受理登記

  應(yīng)急處理程序

 。ㄒ唬┺k公室接到環(huán)境事故報告后,應(yīng)立即親自或派人在最快的時間趕到事發(fā)現(xiàn)場進行確認;

 。ǘ┝⒓瓷蠄箢I(lǐng)導小組,并及時通知各成員單位盡快趕到現(xiàn)場;

 。ㄈ┑浆F(xiàn)場后成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組,根據(jù)事故的狀態(tài)及危害程序做出相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急處理措施;

  一、督促發(fā)生污染事故的人或其它組織立即采取減輕或消除污染或破壞的措施,防止危害進一步擴大;

  二、及時通知可能受到危害的單位和個人,必要時疏散周圍群眾,避免人身死亡;

  三、各成員單位按照各自的職責在現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導小組的指揮下,各司其職、各盡所能,按事故類別組成不同的調(diào)查小組進行現(xiàn)場調(diào)查;

  四、事故得到控制后,要盡快完成初步調(diào)查報告并按規(guī)定報送有關(guān)部門;

  五、由領(lǐng)導小組集體研究,根據(jù)環(huán)境事故的全面調(diào)查情況,按照有關(guān)法律法規(guī)形成確定賠償金額和進行行政處罰事故處理報告;

  六、對造成或可能造成的危害或損害事故,辦公室應(yīng)及時向受到或可能受到事故危害或損害的有關(guān)地方人民政府通報事故發(fā)生的時間、地點、類型和造成的污染危害;

  五、事故報告程序

  一、凡屬一般或較大環(huán)境污染與破壞事故,均由鎮(zhèn)環(huán)保局確認;

  二、凡屬重大或特大環(huán)境污染與破壞事故,由市級以上環(huán)保部門確認;

  三、重大或特大環(huán)境污染與破壞事故的報告分為速報、確報和處理結(jié)果報告三類;

 。1)速報:從事故發(fā)生后起,48小時上報,速報可通過電話、電報,必要時應(yīng)派人直接報告;速報的內(nèi)容包括:環(huán)境污染與破壞事故的類型、發(fā)生時間、地點、污染源主要污染物質(zhì),經(jīng)濟損失數(shù)額、人員受害情況、捕殺和砍伐國家重點保護的野生動植物的名稱和數(shù)量等初步情況;

 。2)確報:在查清有關(guān)情況后立即上報,可通過電話或書面報告;在速報的基礎(chǔ)上報告有關(guān)確切數(shù)據(jù),事故發(fā)生的原因、過程及采取的應(yīng)急措施等基本情況;

  (3)處理結(jié)果報告:在事故處理完后立即上報,采用書面報告;在確報的基礎(chǔ)上,報告處理事故的措施、過程和后果,事故潛在或間接的危害社會影響,處理后的遺留問題,參加處理工作的有關(guān)部門和工作內(nèi)容,出具有關(guān)危害與損失的證明文件等詳細情況;

  六、法律責任

  有下列情形之一的,依法給予有關(guān)責任人行政處分,構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。

  一、未依照本預(yù)案規(guī)定履行事故報告職責,隱瞞、續(xù)報謊報的;

  二、應(yīng)急工作中玩忽職守或臨陣逃脫職守的;

  三、應(yīng)急工作中不聽從指揮的;

  四、妨礙應(yīng)急工作的;

  五、應(yīng)急措施處置嚴重失誤的;

  六、在應(yīng)急中,違反操作規(guī)程和制度,引起其他突發(fā)事故而造成其它危害的;

  附則:

  一、本預(yù)案由學校辦公室負責解釋

  二、本預(yù)案自發(fā)布之日起施行

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇26

  為實戰(zhàn)檢驗和提高公司應(yīng)對突發(fā)生產(chǎn)安全事故和突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急處置能力,公司董事長兼總經(jīng)理親自牽頭,分管生產(chǎn)副總經(jīng)理具體負責組織20xx年突發(fā)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案演練工作。經(jīng)過周密的計劃和細致的籌備工作,已于20xx年6月28日下午實施,并圓滿地完成本次演練,達到了預(yù)期目標,現(xiàn)將本次演練工作總結(jié)如下。

  一、應(yīng)急預(yù)案演練的籌備

  1、演練目標的確定

  根據(jù)公司現(xiàn)狀,公司擬定演練目標設(shè)置在氨壓縮機房。由于機房內(nèi)氨壓縮機在運行過程中操作失誤或其他原因有可能發(fā)生氨壓縮機上墊片破損而造成氨泄漏事故。氨屬毒性氣體,不僅可造成現(xiàn)場人員中毒,而且泄露的氨氣會擴散影響周邊大氣環(huán)境。此外,氨能與空氣形成爆炸性氣體混合物,遇明火或其他因素有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故。該區(qū)域是公司內(nèi)危險性較大的區(qū)域,也是公司重點監(jiān)管的部位。為此,公司研究,將本次應(yīng)急救援目標設(shè)定在氨壓縮機房。模擬氨壓縮機房內(nèi)氨壓縮機上密封墊片突然發(fā)生破裂,系統(tǒng)內(nèi)氨氣大量向外泄露,當場導致氨壓縮機房內(nèi)一位現(xiàn)場操作工人中毒暈倒在地,同時由于大量氨氣泄漏,遇電器火花引起氨氣爆炸而發(fā)生火災(zāi)事故。

  2、應(yīng)急演練方案的確定

  對照公司已發(fā)布的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案的程序,針對公司確定的本次演練的目標,公司安全環(huán)?凭幹屏吮敬螒(yīng)急演練實施方案,并報分管副總經(jīng)理審查,最后經(jīng)公司總經(jīng)理批準。

  3、參加演練人員的確定

  根據(jù)應(yīng)急救援預(yù)案,結(jié)合公司目前組織機構(gòu)和人員情況,確定本次演練應(yīng)急救援指揮由公司董事長兼總經(jīng)理擔任,公司副總經(jīng)理具體負責演練現(xiàn)場指揮,同時確定了各專業(yè)應(yīng)急救援小組負責人和成員。

  4、應(yīng)急救援演練物資的準備

  公司原已配置了一些應(yīng)急救援物資和設(shè)施。為開展本次應(yīng)急演練活動,根據(jù)演練方案,公司在演練前增添了必要的應(yīng)急救援物資。其中新購置防毒面具2套、防毒口罩20只、防護目鏡20副、毛巾60條等。

  5、桌面演練

  根據(jù)演練方案,公司召集有關(guān)演練人員會議。在會議上本次演練總指揮和副總指揮根據(jù)演練實施方案對所有參加演練人員進行了詳細的布置,使每位參加演練人員明確本次演練的程序和自己的職責和任務(wù),為演練有序?qū)嵤┳鰷蕚洹?/p>

  二、應(yīng)急演練實施過程

  1、事故發(fā)現(xiàn)和現(xiàn)場應(yīng)急處理

  20xx年6月28日下午3時,在氨壓縮機房外當班操作工人等三人聞到一股強刺激性的氨氣味,估計發(fā)生了氨泄漏事故。等人立即向外奔跑,并立即撥打公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)電話報警,告知在氨壓縮機房內(nèi)發(fā)生氨泄漏事故。然后,等人立即戴上防毒面具和防護目鏡返回氨壓縮機房,發(fā)現(xiàn)在氨壓縮機密封墊片處正在冒出氨氣。首先拉下氨壓縮機電源開關(guān),停止氨壓縮機繼續(xù)運行,然后關(guān)閉氨壓縮機進氣、出氣及其他與氨壓縮機連接管路上的閥門(見附件照片3),切斷泄漏處氣源,同時啟動應(yīng)急排風機,降低氨壓縮機房內(nèi)氨氣濃度。最后,撤出事故現(xiàn)場,向事故調(diào)查組講述泄漏事故發(fā)生經(jīng)過情況,協(xié)助事故調(diào)查組開展事故原因調(diào)查分析。

  2、公司應(yīng)急辦公室(公司辦公室)值班員接到故報警電話后,立即撥打公司應(yīng)急指揮部總指揮和現(xiàn)場應(yīng)急總指揮告知事故發(fā)生點及簡要情況。

  3、應(yīng)急救援總指揮和應(yīng)急現(xiàn)場總指揮接到應(yīng)急辦報警后,立即趕赴事故發(fā)生點觀察事故情況,根據(jù)現(xiàn)場情況當即決定啟動應(yīng)急救援方案。隨即撥打應(yīng)急指揮部其他成員及各應(yīng)急救援小組負責人電話(或手機),命令立即趕赴事故發(fā)生現(xiàn)場,聽候應(yīng)急救援指令。

  4、應(yīng)急搶險隊到達現(xiàn)場向總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮當即下達指令,要求應(yīng)急搶險組所有人員穿戴好個人防護用品,立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi)),用霧狀水噴至氨氣泄漏點上方,用水吸收泄漏點及周圍空間內(nèi)的氨氣,降低室內(nèi)氨氣濃度,保護搶修泄漏設(shè)備(氨壓縮機)人員的安全,同時也可減少氨氣向室外空間擴散的速度和數(shù)量。與此同時,應(yīng)急搶險組成員攜帶修理工具到氨壓縮機房,拆下機蓋,清理破損密封墊片,并更換新墊片,重新蓋上機蓋,擰緊固定螺絲,將泄漏部位修復。由于噴淋吸收水內(nèi)含有氨,不允許直接排至飛云江,因此,應(yīng)急搶險組用霧狀水吸收空氣中氨氣產(chǎn)生的污水應(yīng)進行處理。

  所以,應(yīng)急搶險組在用霧狀水噴淋吸收空氣中氨氣的同時,立即派人趕赴江邊清下水排放口出水處,立即用電動切斷清下水排放閥,并啟動污水泵,將污水打至廢水儲存池內(nèi)。

  5、醫(yī)療救護組到達指定地點向現(xiàn)場總指揮報到后,現(xiàn)場總指揮立即下達指令,要求醫(yī)療救護組人員穿戴好個人防護用品立即進入事故發(fā)生點(氨壓縮機房內(nèi))進行仔細搜索,一旦發(fā)現(xiàn)中毒、受傷人員立即將其救出,并采取必要的應(yīng)急救治措施,并迅速送市急救中心搶救或治療。醫(yī)療救護組組長根據(jù)現(xiàn)場總指揮上述指令后,帶領(lǐng)2名組員穿戴好個人防護用品后立即進入氨壓縮機房內(nèi)搜索,發(fā)現(xiàn)當班操作工林偉暈倒在機房內(nèi),立即將其抬至室外空氣新鮮處,并進行人工呼吸,待呼吸正常后將其扶入公司應(yīng)急救護車內(nèi),送至市急救中心繼續(xù)觀察醫(yī)治。

  6、警戒疏散組到達指定點后,現(xiàn)場總指揮立即下達應(yīng)急救援指令,要求警戒疏散組人員根據(jù)氨氣擴散情況拉好警戒線,并組織有關(guān)人員撤離疏散至安全區(qū)域。警戒疏散組組長接到現(xiàn)場總指揮命令后,帶領(lǐng)組員迅速拉好警戒線,勸退警戒線內(nèi)非應(yīng)急救援人員,并大聲呼叫事故發(fā)生點附近的鍋爐工段和粉碎車間崗位操作人員用濕毛巾護住鼻子,并根據(jù)公司內(nèi)風向標帶領(lǐng)他們向上風向撤離疏散至安全區(qū)域(見附件照片14)。同時在警戒線旁執(zhí)行警戒,阻止非應(yīng)急救援人員進入警戒線內(nèi)。

  7、事故調(diào)查組到達事故現(xiàn)場后,現(xiàn)場總指揮指令事故調(diào)查組立即開展事故發(fā)生原因的調(diào)查分析工作。事故調(diào)查組人員首先向事故發(fā)生現(xiàn)場

  當班人員了解事故發(fā)生的時間、當時情況等相關(guān)信息,待事故現(xiàn)場處理后立即進入事故發(fā)生現(xiàn)場,察看現(xiàn)場,并在現(xiàn)場根據(jù)當事人的調(diào)查及現(xiàn)場勘察分析造成本次氨泄漏事故的主要原因,確定為操作控制不當,導致液氨帶入機內(nèi),由于液體不可壓縮,使機內(nèi)壓力超出正常工作壓力,導致密封墊片破損,從而發(fā)生本次事故。事故調(diào)查組將調(diào)查分析結(jié)果報告現(xiàn)場總指揮。

  三、現(xiàn)場應(yīng)急總指揮對本次演練點評。

  各組應(yīng)急救援工作完成后,參加應(yīng)急救援全部人員集中聽取演練工作總結(jié)。現(xiàn)場總指揮毛明學在演練點評中首先肯定本次演練的成績。

  一是參加演練人員工作認真,嚴格按演練要求和現(xiàn)場指揮部命令有條不紊的開展工作;

  二是本次演練比以往演練規(guī)模大、參演人員多,并按公司應(yīng)急預(yù)案要求和演練方案實施,比較全面地檢驗了公司的應(yīng)急救援能力;

  三是公司上下均十分關(guān)心、重視本次演練工作。

  總經(jīng)理胡文龍自始至終在現(xiàn)場觀摩演練全過程。公司內(nèi)未參與本次現(xiàn)場演練的員工均主動、自覺在旁邊觀摩演練,也受到了一定教育效果。因此,本次演練是成功的,對提高公司突發(fā)事故應(yīng)急處置能力起到一定作用。當然,公司像本次大規(guī)模的演練尚屬首次。

  因此,與應(yīng)急預(yù)案要求仍存在不少不足之處。如:中毒暈倒在地的人員在搶救撤離事故現(xiàn)場時應(yīng)采用擔架,但因事先未準備;再如:氨濃度高時有可能發(fā)生爆炸、火災(zāi)事故,但該項應(yīng)急內(nèi)容本次演練中未實施;三是通訊聯(lián)絡(luò)組雖有設(shè)置,但演練中未接到指令,故未進行應(yīng)急救援演練活動;四是后勤保障組雖然也有參加演練活動,但有不少環(huán)節(jié)未按演練方案,如搶救接送傷員的車輛按演練方案應(yīng)在接到應(yīng)急指揮部。

  一、總則

  (一)、編制目的:

  為了有效應(yīng)對突發(fā)性環(huán)境事件,積極預(yù)防、及時控制、消除隱患,提高應(yīng)對反應(yīng)和救援水平,將突發(fā)性環(huán)境事件對人員、財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全及生態(tài)環(huán)境安全,維護社會穩(wěn)定。

 。ǘ、編制依據(jù):

  根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)的法律、行政法規(guī)制定本預(yù)案。

  (三)、適用范圍:

  本預(yù)案使用在本院區(qū)域范圍內(nèi)人為或不可抗力的廢水、廢氣、固廢(包括危險廢物)破壞事件,因自然災(zāi)害造成的危及人體健康的環(huán)境污染事故等。

  二、應(yīng)急組織機構(gòu)及其職責

 。ㄒ唬┲笓]機構(gòu):

  醫(yī)院成立突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急救援“指揮小組”由院長、主管業(yè)務(wù)、環(huán)保的副院長及院辦、醫(yī)政科、護理部、感染管理科、保衛(wèi)科、總務(wù)科、器材科、信息科等科室組成,下設(shè)應(yīng)急辦公室(設(shè)置在院辦)總體負責應(yīng)急工作,并由總務(wù)科、器材科協(xié)助。

  應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導小組:

  組長:張帆院長

  副組長:劉志杰副院長

  應(yīng)急辦公室主任:李歆

  成員:李維香、劉斌、湯洪順、徐新臨、李宗波、劉慶緒、張國楨、孫力、單軍、閆麗霞、楊洪、馬起艷

 。ǘC構(gòu)職責:

  1、應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組:負責預(yù)案的制定、修訂;組建應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查督促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準備工作。發(fā)生突發(fā)性環(huán)境污染事故時,由應(yīng)急指揮部發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;組織指揮救援隊伍實施救援行動;向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請示,組織救援工作。

  2、應(yīng)急辦公室:負責應(yīng)急救援的日常工作,負責相關(guān)信息的報送。

  3、保衛(wèi)科:協(xié)助做好事故報警、情況通報及事故處置工作;負責滅火、警戒、治安保衛(wèi)、疏散、道路管制工作;

  4、醫(yī)政科、護理部、感染管理科:負責現(xiàn)場醫(yī)療事故指揮、及中毒、受傷人員分類搶救和護送工作。

  5、器材科、總務(wù)科:負責搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作。

  6、信息科:負責網(wǎng)絡(luò)信息的暢通及大屏幕的宣傳工作。

  7、其他人員:負責維持事故現(xiàn)場穩(wěn)定,對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進行緊急疏散。

  三、預(yù)案體系及響應(yīng)報告

 。ㄒ唬┬畔⒌'監(jiān)測與報告:

  1、信息的監(jiān)測:指揮領(lǐng)導小組的成員根據(jù)各自職能,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理的原則,負責醫(yī)院區(qū)域環(huán)境事件的日常監(jiān)管和信息收集工作。

  2、信息的報告:各相關(guān)部門指定專人負責。遇有突發(fā)性環(huán)境事件隱患及特殊情況立即上報,應(yīng)急辦公室在收到各相關(guān)部門上報的信息后立即匯總,上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。

  (二)預(yù)警預(yù)防行動:

  1、各部門在日常檢查中發(fā)現(xiàn),或經(jīng)群眾舉報、新聞媒體報道等其他途徑得到的重大環(huán)境事件隱患,必須立即上報應(yīng)急辦公室及應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。

  2、對重大環(huán)境事件隱患,無論屬于哪個部門主管,發(fā)現(xiàn)后應(yīng)立即向應(yīng)急辦公室報告并上報應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組。

  3、各部門應(yīng)在上報信息的同時,指派有關(guān)人員對突發(fā)環(huán)境事件隱患的源頭進行控制,以防止環(huán)境污染進一步擴大。

 。ㄈ╊A(yù)警支持系統(tǒng):

  應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組各成員,根據(jù)其職責范圍,建立信息員制度,負責日常環(huán)境污染信息的收集、整理、歸類建檔工作,保障信息的傳遞高效快捷。

 。ㄋ模╊A(yù)警發(fā)布:

  依據(jù)有關(guān)法律法規(guī),醫(yī)院區(qū)域內(nèi)環(huán)境的預(yù)警,由應(yīng)急辦公室發(fā)布。

 。ㄎ澹㈨憫(yīng)程序:

  1、突發(fā)環(huán)境事件報告

 。1)任何部門和個人有義務(wù)報告環(huán)境事件,有權(quán)舉報不履行或者不按照規(guī)定履行環(huán)境事件應(yīng)急處理職責的部門及個人。

 。2)對群眾舉報的突發(fā)性環(huán)境事件,無論屬于哪個部門主管的,由接報部門立即向應(yīng)急辦公室報告。

 。3)發(fā)生環(huán)境事件,應(yīng)當自事件發(fā)生后1小時內(nèi),以最快的方式向應(yīng)急辦公室報告。并采取積極有效的方法對污染事態(tài)進行控制,報告中應(yīng)明確表述出事發(fā)生的地點、時間、類型及初步預(yù)測的污染程度、可能造成的危害等。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生、發(fā)展和處理進程等,做初次報告、進展報告和總結(jié)報告。

  2、響應(yīng)程序

  應(yīng)急辦公室接到有關(guān)事件的報告后,應(yīng)立即向應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組匯報,由領(lǐng)導小組宣布啟動本預(yù)案,召集小組各部門成員趕赴現(xiàn)場,迅速了解、掌握事件發(fā)生的具體地點、時間、原因、人員傷亡情況,涉及或影響的范圍,已采取的措施和事件發(fā)展的趨勢等,迅速制定事件處理方案并組織指揮實施,隨時報告事件處理的最新進展情況。

 。┬畔l(fā)布與通報

  1、信息發(fā)布:

  應(yīng)急辦公室及時、準確、全面發(fā)布環(huán)境事件的有關(guān)信息。要正確引導輿論、注重社會效果,防止產(chǎn)生負面影響。

  2、事件通報:

  應(yīng)急辦公室根據(jù)實際情況和工作需要,及時通報環(huán)境事件的情況,做好防范污染事件危害、蔓延的預(yù)防工作。

 。ㄆ撸┲笓]與協(xié)商:

  事件發(fā)生后,應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組立即開始運轉(zhuǎn),組織指揮和協(xié)調(diào)相關(guān)部門應(yīng)急處理人員,設(shè)備及物資及時到達現(xiàn)場對事件進行處理。

  (八)應(yīng)急處理:

  突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)立即對事件進行調(diào)查處理。要根據(jù)危害程度范圍、地形、氣象等情況,組織個人防護,進入現(xiàn)場實施應(yīng)急。要盡快弄清事件種類、性質(zhì)、污染物數(shù)量及造成的污染范圍等第一手資料,將綜合情況匯總后及時向應(yīng)急指揮領(lǐng)導小組提出科學的污染處置方案,經(jīng)批準后迅速根據(jù)任務(wù)分工,按照應(yīng)急處置程序和規(guī)范組織實施,及時將處理過程情況和數(shù)據(jù)報區(qū)應(yīng)急救援辦公室。

  1、封鎖事件現(xiàn)場。嚴禁一切無關(guān)人員、車輛和物品進入事件危險區(qū)域,開辟應(yīng)急處理專業(yè)人員、車輛及物資進出的安全通道,維持事件現(xiàn)場治安和交通秩序。

  2、控制污染源。根據(jù)發(fā)生事件的技術(shù)特點和事件類別,采取特定的污染防治技術(shù)措施,及時有效地控制事件的擴大,消除污染危害并防止發(fā)生次生災(zāi)害。

  3、搶救受傷人員。迅速、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或安全轉(zhuǎn)移,盡最大可能降低人員的傷亡,減少事件所造成的財產(chǎn)損失。

  4、根據(jù)事件類別、規(guī)模和危害程度,配合環(huán)保部門迅速展開必要的環(huán)境監(jiān)測等技術(shù)檢驗、監(jiān)測工作,必要時果斷迅速地劃定污染危害的范圍或區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離可能受到危害的區(qū)域。

  5、清理事件現(xiàn)場,消除危害后果。針對事件對人體、空氣、水體、土壤、動植物所造成的污染和可能的危害,迅速采取技術(shù)措施進行事件后處理,防止污染危害的蔓延。

  6、對受到污染危害的人員做好安撫等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

 。ň牛┬畔l(fā)布

  應(yīng)急指揮部根據(jù)事件的具體情況、影響、危害程度等制定信息發(fā)布的原則、內(nèi)容以及審查程序,由信息宣傳組發(fā)布。

  (十)應(yīng)急結(jié)束

  應(yīng)急領(lǐng)導指揮小組根據(jù)事件處理和控制情況,宣布結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)。

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  環(huán)境事件發(fā)生后,要做好受影響區(qū)域群眾的思想工作,安定情緒,組織有關(guān)部門盡快開展善后處置工作,包括人員安置、補償,宣傳報道等工作,協(xié)助有關(guān)部門對事件產(chǎn)生的污染物進行認真收集、清理。

  (十二)環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查評估

  應(yīng)急就援辦公室負責組建環(huán)境事件災(zāi)害調(diào)查隊伍。調(diào)查人員由相關(guān)技術(shù)及管理人員組成。

  災(zāi)害發(fā)生后,調(diào)查隊伍要迅速趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查。調(diào)查內(nèi)容包括受災(zāi)程度、災(zāi)害過程有關(guān)環(huán)境保護資料等;聽取有關(guān)部門對預(yù)防和減輕環(huán)境事件所造成災(zāi)害的意見,認真總結(jié)經(jīng)驗教訓并寫出清查報告。

  (十三)獎勵與責任

  1、對環(huán)境事件災(zāi)害應(yīng)急行動工作中,做出突出貢獻的科室和個人予以表彰和獎勵。

  2、對未按應(yīng)急預(yù)案開展工作,造成不應(yīng)有的損失的,追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。

  3、環(huán)境事件發(fā)生后,應(yīng)積極主動地配合政府相關(guān)部門的救災(zāi)工作。

  四、應(yīng)急培訓及應(yīng)急演練

  (一)應(yīng)急培訓計劃:

  1、培訓目標:通過培訓提高醫(yī)務(wù)人員應(yīng)對突發(fā)事件能力,培養(yǎng)一支訓練有素、作風優(yōu)良的應(yīng)急救援隊伍,使應(yīng)急救援工作令病人滿意,令社會滿意。

  2、培訓方法:通過院內(nèi)專題培訓,場景模擬,實戰(zhàn)演練等多種形式開展培訓。

  3、培訓內(nèi)容:醫(yī)政科、護理部、感染科對在崗、在職的醫(yī)護人員進行急救技能和護理急救技術(shù)的培訓以及六部洗手法、職業(yè)暴露等傳染病知識的培訓;保衛(wèi)科對全院在崗人員進行消費安全知識及技能的培訓。

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  1、醫(yī)政科對全體醫(yī)生進行考核;

  2、護理部對全體護理人員考核;

  3、保衛(wèi)科對全員消防知識的考核;

  4、感染管理科負責對全員傳染病知識的考核。

  五、預(yù)案管理與更新

  隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應(yīng)急資源發(fā)生變化,或者應(yīng)急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)的新情況,應(yīng)及時修改預(yù)案。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇27

  1、煤氣泄漏的應(yīng)急預(yù)案在工作中使用煤氣,如發(fā)生泄漏或發(fā)生火災(zāi)、爆炸事件,由現(xiàn)場職務(wù)最高者負責指揮:

  (1)封閉供氣閥門,切斷電源。

 。2)假如發(fā)生火災(zāi)或爆炸應(yīng)就近使用使用滅火器材進行撲救。

 。3)依照火災(zāi)處理程序進行:部分某崗位無能力撲火,必須馬上利用最近的電話機,打電話到前臺或保安部報警。報警的內(nèi)容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、假如有職員受傷需告之、報警人的姓名、部分及所在位置。預(yù)訂部打印就餐客人明細單。

 。4)如火情緊急,應(yīng)立即打壞最近的報警裝置進行報警,迅速使用滅火器進行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進行撲滅,電器裝備和易燃液體不能用水滅火,可用干粉滅火器進行撲滅;

 。5)假如觸及到本身的安全,請盡快離開現(xiàn)場,并封閉身后的門窗;

 。6)假如火情沒法控制,封閉門窗直至救濟職員到來;

 。7)在火災(zāi)現(xiàn)場打開門窗必須先檢查,發(fā)燙的門表示火勢正在蔓延,記住千萬別打開門;

 。8)在火災(zāi)現(xiàn)場,千萬不要乘電梯,要使用樓梯;

 。9)在任何情況下,員工都要有保護生命最重要的意識,使現(xiàn)場的惶恐下降到最低程度

 。10)當區(qū)域煙霧籠罩時,盡可能彎低身子,由于煙霧比火更致命,而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。

  2、行動

 。1)、接到報警呼喚,立即移除走道上的障礙物,將其放到工作間或空房里;確信所有的房門已被封閉;

 。2)、假如火災(zāi)發(fā)生在你所在的樓層,服從緊急小組領(lǐng)導安排展開滅火或撤退;

 。3)、始終保持對區(qū)域的警覺,一有任何火災(zāi)或煙霧的緊急情況,立即報告指揮崗或前臺;

 。4)、一旦開始執(zhí)行撤退指令,區(qū)域負責人立即到走道上順時針或逆時針通知就餐客人,要保持急而穩(wěn)定,保持冷靜“現(xiàn)在向您通知緊急情況,酒店出現(xiàn)火情,請您不要忙亂,由我同一指揮!眳f(xié)助客人從最近的消防逃生通道撤退;

  (5)、在協(xié)助大部份客人撤退后,按順時針或逆時針方向開始檢查所有房間。用事前預(yù)備的粗筆在房門上畫“叉”字,在所有房間檢查終了后,通知前臺或指揮崗;

 。6)、假如在檢查撤退房間進程中,你發(fā)現(xiàn)自己遭到火災(zāi)或煙霧的影響,請立即停止并盡快撤離此地,記下沒有檢查的房號/樓層,并立即通知前臺或指揮崗。以便告知消防職員;

 。7)、撤到集合點,盤點客人數(shù)目,避免遺漏。等待來自你上級的進一步唆使。

 。8)、在火災(zāi)發(fā)生時,所有對講機都應(yīng)處于工作狀態(tài),以保證信息暢通無阻。

  (9)、如發(fā)生煤氣中毒現(xiàn)象,需將傷員抬至安全透風處等待醫(yī)務(wù)職員救治。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇28

  為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實際出發(fā),特制定本預(yù)案。

  一、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案

  1、報告程序:

 。1)部門領(lǐng)導

 。2)公司領(lǐng)導

 。3)公安消防部門

  2、報警程序:

 。1)迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救。

 。2)根據(jù)火勢如需報警立即就近用電話或手機報告消防中心(電話119)。

 。3)在向公司領(lǐng)導匯報的同時,派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導消防車輛進入現(xiàn)場。

  3、組織實施:

 。1)參加人員:在消防車到來之前,以辦公室內(nèi)成員為主,其余人員(孕婦及行動不便者除外)均有義務(wù)參加撲救。

 。2)消防車到來之后,辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

 。3)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。

 。4)辦公室人員要迅速組織人員逃生,原則是“先救人,后救物”。

 。5)無關(guān)人員要遠離火場,以便于工作,便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

  4、撲救方法:

 。1)撲救固體物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。

 。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。

  5、注意事項:

 。1)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。

 。2)火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。

 。3)發(fā)生火災(zāi)事故時,在向119消防指揮中心報警時,并立即報告公司領(lǐng)導。

 。4)辦公室人員迅速疏散公司職工,撤離到安全區(qū)域。

  (5)積極配合消防人員滅火。

 。6)在進行滅火的同時,應(yīng)采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延。

  二、被盜案件應(yīng)急預(yù)案

  1、報警程序:

  及時將情況報告部門領(lǐng)導,經(jīng)領(lǐng)導同意后向公安機關(guān)報案。

  2、處置措施:

  (1)接報后,部門領(lǐng)導迅速趕到現(xiàn)場,同時向公司領(lǐng)導報告。

 。2)接報后,行政部人員迅速趕到現(xiàn)場,安排人員保護現(xiàn)場,了解被盜物品的名稱和數(shù)量,并做好登記。

 。3)根據(jù)被盜物品的數(shù)量和價值,經(jīng)請示后向公安機關(guān)報案。

 。4)積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場,為偵破案件提供條件。

  3、注意事項:

 。1)此類案件一般內(nèi)部掌握,知情者未經(jīng)允許不得向外界宣揚。

  (2)注意保護現(xiàn)場,以便為偵破案件提供條件。

 。3)做好工作,不要因此影響正常的工作秩序和生產(chǎn)秩序。

  三、大型活動突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案

  1、報告程序:

  (1)部門領(lǐng)導

 。2)公司領(lǐng)導

  2、處置措施

 。1)公司任何人員在大型活動中,發(fā)現(xiàn)或確認建筑物或構(gòu)筑物出現(xiàn)嚴重安全隱患、電器設(shè)備或其他物品爆炸、收到恐嚇電話、發(fā)現(xiàn)可疑物品、電線斷路起火、發(fā)生火災(zāi)事件、活動特別擁擠且無序進行、人員傷亡、自然災(zāi)害無法進行等,要在第一時間報告部門領(lǐng)導。由行政部請示公司領(lǐng)導后根據(jù)預(yù)案和實際情況現(xiàn)場發(fā)布停止或疏散命令。

  (2)應(yīng)急預(yù)案起用后,辦公室人員按照分工和職責要求,全面進入緊急工作狀態(tài)。

 。3)如果公司職工出現(xiàn)傷情,立即組織人員送往醫(yī)院救治,情況緊急報警求助。

 。4)立即確定疏散路線,并組織人員疏通所有安全通道,排除障礙,引導人員分流,確保人員安全疏散。

 。5)阻止無關(guān)人員進入相關(guān)區(qū)域。

  3、注意事項:

  (1)行政部根據(jù)險情結(jié)束、隱患消除后宣布應(yīng)急狀態(tài)的終止。

 。2)原危險區(qū)域、事故發(fā)生點的警戒撤除與否,必須公司主要負責領(lǐng)導決定。

 。3)應(yīng)急預(yù)案終止后,辦公室應(yīng)立即組織人員對事故的發(fā)生原因作出調(diào)查,并就事故原因、事故過程、經(jīng)濟損失、經(jīng)驗教訓等作出書面報告。

  四、房屋倒塌事故應(yīng)急預(yù)案

  1、報告程序:

 。1)部門領(lǐng)導

 。2)公司領(lǐng)導

  2、處置措施

 。1)發(fā)現(xiàn)房屋倒塌,第一知情人立即報告部門領(lǐng)導,請示公司領(lǐng)導后組織人員立即趕赴現(xiàn)場搶救受傷人員。

 。2)疏散圍觀人員,各部門負責人立即集合各部門員工點名清人數(shù),發(fā)現(xiàn)有缺席人員要逐一將缺席人員的去向了解核實清楚。

 。3)公司立即報告當?shù)卣⒈O(jiān)管主管部門。

 。4)有傷亡人員,要立即撥打“120”請求救助。將受傷人員送到醫(yī)院進行救治、并隨即通知受傷人員的父母。

 。5)保護好現(xiàn)場,為堪測現(xiàn)場、確定事故原因提供依據(jù)。

 。6)安撫職工情緒,維護好公司正常的工作秩序。

  3、注意事項

 。1)一旦發(fā)生房屋倒塌事故,措施要果斷。穩(wěn)定職工情緒,不能引起不必要的混亂。

 。2)如有媒體采訪,必須請示公司領(lǐng)導同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報到失實。

  五、緊急事態(tài)預(yù)案

  1、“緊急事態(tài)”是指暴力、惡性傷害、嚴重毆打、恐怖襲擊等突發(fā)事件。

  2、報告程序:

 。1)部門領(lǐng)導

 。2)公司領(lǐng)導

  (3)根據(jù)需要由主要部門領(lǐng)導確定向相關(guān)部門報告。

  3、處置措施

 。1)公司一旦發(fā)生緊急事態(tài),必須在第一時間報告部門領(lǐng)導,部門領(lǐng)導根據(jù)情況決定是否撥打110報警電話或撥打120救護電話。

 。2)控制事態(tài)發(fā)展。

 。3)救護救治公司職工。

 。4)配合公安干警制止不法分子,直至抓獲。

 。5)保護現(xiàn)場,保存物證。

 。6)協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查、了解事態(tài)發(fā)生的真實情況。

 。7)總結(jié)經(jīng)驗教訓和書面向上級主管部門報告情況。

  六、外來人安全管理預(yù)案

  1、報告程序:

 。1)部門領(lǐng)導

  (2)行政部

  2、處置措施

 。1)公司每一位職工都有權(quán)利和義務(wù),依法、規(guī)范對到公司的外來人員嚴格盤查登記,防止有不良意圖者進入公司。

 。2)全體職工遇到陌生人或可疑人員應(yīng)上前詢問,做到防微杜漸。

 。3)出現(xiàn)外來人員肇事時,職工應(yīng)盡可能地穩(wěn)住肇事人的情緒,機智冷靜地確保公司其他職工和自己的安全,同時設(shè)法通知辦公室主任。

 。4)行政部根據(jù)情況機智、冷靜、果斷處置或撥打110報警。

 。5)行政部在到達出事現(xiàn)場后應(yīng)立即參與解決問題。

 。6)在警方到達后,公司職工應(yīng)積極配合警方解決問題。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇29

  1、目的

  電梯安裝、維保工作是特種作業(yè),安全性要求極高,在各種工作中會出現(xiàn)各種各樣的緊急情況,這就要求我公司對緊急情況的出現(xiàn)要時刻做好準備。安全第一,預(yù)防為主,出現(xiàn)情況能及時處置,為做到這些,公司根據(jù)國家標準,行業(yè)標準及市各職能部門的要求,特制定此應(yīng)急處理方案。

  2、適用范圍

  適用于電梯安裝、維修工作。

  3、職責

  3.1各職能部門負責編制本部門的應(yīng)急預(yù)案,報辦公室。

  3.2辦公室負責將各部門的應(yīng)急預(yù)案匯編入此《應(yīng)急預(yù)案》。

  3.3工程部、維保部、施工班組:當施工現(xiàn)場發(fā)生各類安全事故(傷、死、損壞設(shè)備)時,不論是否與公司有關(guān),都必須在15分鐘內(nèi)向公司主要領(lǐng)導和辦公室報告。

  4、應(yīng)急組織

  4.1公司應(yīng)急小組

  4.1.1組長:

  4.1.2副組長:

  4.1.3組員:

  4.2工程部應(yīng)急小組

  4.2.1組長:

  4.2.2組員:

  4.3維保部應(yīng)急小組

  4.3.1組長:

  4.3.2組員:

  5應(yīng)急電話

  5.1急救中心120或999

  5.2火警119

  5.3交通事故122

  5.4報警服務(wù)110

  5.5公司辦公室

  5.6工程部

  5.7維保部

  5.8節(jié)假日值班

  6、電梯困人救援方法

  6.1執(zhí)行人:維保部

  6.2時間:30分鐘

  6.3電梯運行中因供電中斷、電梯故障等原因而突然停駛,將乘客困在轎廂內(nèi)時,維修管理人員應(yīng)安慰乘客,使他們安靜等待,不要擅自行動,以免發(fā)生“剪切”、“墜井”事故。為解救被困的乘客,應(yīng)在維修人員或?qū)I(yè)人員指導下進行盤車欲放人操作。在操作前,維修管理人員應(yīng)做好下列工作:

  (1)若有司機操作,司機應(yīng)使乘客鎮(zhèn)靜等待,勸阻乘客不要強行手扒轎門或企圖出入轎廂,并與維修人員取得聯(lián)系。

  (2)維修人員應(yīng)了解轎廂內(nèi)被困人數(shù)及健康狀況、轎廂內(nèi)應(yīng)急燈是否點亮、轎廂所停層站位置,以便于解困工作。

  (3)告知乘客盡量離轎門或已開啟的轎廂門口,更不要倚靠廳、轎門,不要在轎內(nèi)吸煙、打鬧,必須聽從操作人員指揮。

  6.4盤車放人操作方法

  (1)操作前先通知被困人員,盤車操作已經(jīng)開始,請乘客或司機與以配合。

  (2)盤車放人操作一般由2人在機房進行。操作前必須切斷總電源開關(guān),一人用開閘扳手打開制動器,另一人盤車。當將轎廂盤到最近層樓面時(轎門地坎應(yīng)不高于廳門地坎600mm),應(yīng)停止盤車,使制動器復位。

  (3)讓司機或乘客在轎內(nèi)打開廳門或用鑰匙拱開緊急門鎖,協(xié)助乘客離去。

  (4)盤車時應(yīng)緩慢進行,尤其當轎廂輕載狀態(tài)下往上盤車時,防止因?qū)χ貍?cè)重造成溜車。當對無齒輪曳引機的高速電梯進行盤車時,應(yīng)采用“漸時式”,一步步松動制動器,以防止電梯失控。

  轎廂頂上的安全窗是電梯維修人員檢查修理時使用的,安全窗口很小,且離地面兩米多高,雖可架梯但上下仍很不方便。停電時轎內(nèi)照度不足,轎頂上很黑,又有各種裝置,故乘客撤離轎廂時不準走安全窗,防止發(fā)生人身傷害事故。

  7、發(fā)生火災(zāi)

  7.1執(zhí)行人:維保部

  7.2時間:30分鐘

  7.3發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)立即中止電梯運行,并采取如下措施:

  7.4及時與消防部門取得聯(lián)系并報告公司辦公室。

  7.5發(fā)生火災(zāi)時,對于有消防運行功能的電梯,應(yīng)立即按動“消防按鈕”,使電梯進入消防運行狀態(tài),供消防人員使用。對于無此功能的電梯,應(yīng)立即將電梯直駛到首層并切斷電源或?qū)㈦娞萃S诨馂?zāi)尚未蔓延的樓層。

  7.6使乘客保持鎮(zhèn)靜,組織疏導乘客離開轎廂,從樓梯撤走。將電梯置于“停止運行”狀態(tài),用手關(guān)閉廳門并切斷總電源。

  7.7井道內(nèi)或轎廂發(fā)生火災(zāi)時,應(yīng)即刻停梯疏導乘客撤離,切斷電源,用二氮化碳、干粉和1211滅火器滅火。

  7.8共用井道中有電梯發(fā)生火災(zāi)時,其余電梯應(yīng)立即停于遠離火災(zāi)蔓延或交消防人員用以滅火使用。

  7.9相鄰建筑物發(fā)生火災(zāi)時也應(yīng)停梯,以免因火災(zāi)停電造成困人事故。

  8、發(fā)生地震時

  8.1執(zhí)行人:維保部

  8.2時間:30分鐘

  8.3接到政府部門發(fā)布預(yù)報,由維保部通知顧客參照國務(wù)院發(fā)布的《破壞性地震應(yīng)急條例》(于1995年4月1日起實施)執(zhí)行。

  8.4當?shù)卣鹨寻l(fā)生,震級為四級以下,烈度為6度以下時,應(yīng)對電梯進行如下檢查:

  (1)檢查供電系統(tǒng)有無異常。(2)電梯井道、導軌、轎廂有無異常。(3)以檢修速度做上下全程運行,發(fā)現(xiàn)異常即刻停梯,并使電梯反向運行至最遠層站停梯,通知專業(yè)維修人員檢查修理。如上下全程運行無異,F(xiàn)象時,再多次往返試運行后,方可投入運行。當?shù)卣鹫鸺墳樗募墸ê募墸┮陨、烈度?度以上時,應(yīng)由專業(yè)人員對電梯進行安全檢驗,無異,F(xiàn)象或?qū)υO(shè)備進行檢修后方可試運行,經(jīng)多次試運行一切正常后方可投入使用。

  9、電梯濕水處理

  電梯機房處于建筑物最高層,底坑處于建筑物最底層,井道通過層站與樓道相連。機房會因屋頂或門窗漏雨而進水;底坑除因建筑防水層處理不好而滲水處,還會因暖氣及上下水管道,消防栓、家庭用水的泄漏等,使水從樓層經(jīng)井道流入底坑,發(fā)生洪水時,井道、轎廂也會遭水淹。當發(fā)生濕水事故時,除從建筑設(shè)施上采用堵漏措施外,還應(yīng)采取應(yīng)急措施。

  (1)當?shù)卓觾?nèi)出現(xiàn)少量進水或滲水時,應(yīng)將電梯停在二層以上,中止運行,斷開總電源。

  (2)當樓層發(fā)生水淹而使井道或底坑進水時,應(yīng)將轎廂停于進水層站的上二層,停梯斷電,以防止轎廂進水。

  (3)當?shù)卓泳阑驒C房進水很多,應(yīng)立即停梯,斷開總電源開關(guān),防止發(fā)生短路、觸電等事故。

  (4)發(fā)生濕水時,應(yīng)迅速切斷漏水源,設(shè)法使電氣設(shè)備不進水或少進水。

  (5)對濕水電梯應(yīng)進行除濕處理,如采取擦拭、熱風吹干、自然通風、更換管線等方法。確認濕水消除,絕緣電阻符合要求并經(jīng)試梯無異常后,方可投入運行。對微機控制電梯,更需仔細檢查以免燒毀線路板。

 。6)電梯恢復運行后,詳細填寫《濕水檢查報告》,對濕水原因、處理方法、防范措施記錄清楚并存檔。

  10、停電造成停梯時

  運行中的電梯將會因供電線路故障或限電等原因而突然停梯,將乘客困在轎廂內(nèi),需采用如下方法處理。

  (1)如果有司機操作,司機應(yīng)向乘客說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜并與維修人員聯(lián)系,進行盤車放人操作。

  (2)如無司機操作,維修人員應(yīng)與轎廂內(nèi)被困人員取得聯(lián)系,說明原因,使乘客保持鎮(zhèn)靜等待。有備用電源的應(yīng)及時啟用。

  (3)如恢復送電需較長時間,則應(yīng)進行盤車放人操作,解救被困乘客。操作方法見后。

  (4)恢復送電后,及時與轎廂內(nèi)乘客聯(lián)系,重新選層走梯。(11、12略)

  13、人員傷亡事故應(yīng)急措施

  13.1目標:確保公司無人員傷亡。

  13.2運行控制:將公司和各部門應(yīng)急小組人員名單,通訊電話發(fā)至各班組,以備發(fā)生特殊情況,一旦發(fā)生人員傷亡事故,立即上報公司應(yīng)急組長,積極搶救傷員,保護事故現(xiàn)場,公司應(yīng)急小組派人迅速到現(xiàn)場處理了解事件,按規(guī)定上報有關(guān)部門。事后分析事件原因,寫出事故調(diào)查報告,制定防范措施。

  13.3培訓:將事故情況傳達到公司員工,引起員工重視,得到教育。避免今后再出現(xiàn)同類事件。

  14、高空墜落應(yīng)急措施

  14.1目標:確保施工現(xiàn)場不發(fā)生安全事故。

  14.2運行控制:相關(guān)部門給每位進場人員配安全帶、安全帽,并且要在班前安全講話中重點宣講,公司安全員不定期監(jiān)督班組執(zhí)行情況。

  14.3應(yīng)急措施:新如發(fā)現(xiàn)電梯廳門防護欄不規(guī)范,施工人員在井道內(nèi)施工不帶安全帶、安全帽,應(yīng)立即停止其作業(yè),班組安全員在現(xiàn)場進行教育,立即整改,作好防護,違章人員明白錯誤后,配帶齊安全用具,可繼續(xù)工作。如有人員傷害,執(zhí)行人員傷亡事態(tài)應(yīng)急措施。

  14.4培訓:每季度各部門進行一次安全教育學習,保存學習記錄。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇30

  根據(jù)20xx年環(huán)保工作管理目標,我公司于10月20日進行了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練,演練按照預(yù)定的方案即《20xx年度雙強化工環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練方案》進行有序、緊張,并達到了預(yù)期的效果和目的。

  通過此次應(yīng)急演練,為應(yīng)急人員提供一次實戰(zhàn)模擬,使應(yīng)急人員熟悉必要應(yīng)急操作,進一步增強了職工的應(yīng)急自救能力,為真正的事故應(yīng)急行動提供經(jīng)驗保證。在這次演練中,每個演練者都獲得再次學習和提高認識的目的,對于管理人員來說通過演練可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題,并可以從中找出改進的措施,把預(yù)案提高到一個新的高度;針對此次演練做如下全面總結(jié):

  一、公司領(lǐng)導高度重視,工作親臨布置

  根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的要求,實施這次應(yīng)急救援演練。此項工作從演練策劃、前期準備、組織正式演練的各個階段公司領(lǐng)導全面部署、安排周密、緊湊,整個工作實施全面控制。

  公司演練應(yīng)急指揮部總指揮及成員,身先士卒對演練工作的全過程進行領(lǐng)導和指揮并參與演練方案的多次討論和修訂工作,而且還積極帶頭參加演練前的受訓,為保證演練的時效性,各工作組長親臨現(xiàn)場根據(jù)實情考察,掌握模擬演練情況后對方案進行調(diào)整和部署。

  總之,這次演練取得成功,完全得力于領(lǐng)導重視和支持及各工作組長的精心安排,從而體現(xiàn)我公司各級領(lǐng)導搞好環(huán)境安全的信心和決心;確保把環(huán)境安全工作落到實處。

  二、演練目的明確,預(yù)案策劃周密

  我公司從環(huán)境安全工作實際情況出發(fā),經(jīng)過認真研究確定本次演練的主要任務(wù),其主要目的是驗證應(yīng)急預(yù)案與實際情況是否相符,發(fā)現(xiàn)問題以便及時糾正、改進,使應(yīng)急人員熟悉應(yīng)急操作的整個程序,增強應(yīng)急人員的熟練性和信心,通過演練所有人員提高應(yīng)對突發(fā)事故的技能,了解所有危險的可能性及防范措施,使大家得到鍛煉。一旦發(fā)生環(huán)境事故,懂得應(yīng)該做什么,能夠做什么,如何去做等。從而提高全公司職工的安全意識和素質(zhì),確保應(yīng)急行動高速有效地完成。

  三、認真總結(jié)不足,持續(xù)改進提高

  應(yīng)急演練是在模擬事故的條件下實施的,是更加逼近實際的訓練和檢驗訓練效果的手段。也是檢查應(yīng)急準備周密程度的重要方法及評價應(yīng)急預(yù)案準確性的'關(guān)鍵措施。因此綜觀演練全過程,我們確實發(fā)現(xiàn)存在許多不足之處,需要我們引以為戒,不斷進行改進和提高。下面將存在的主要問題總結(jié)如下:

  1.發(fā)生災(zāi)害時應(yīng)急疏散的過程中,應(yīng)急疏散后應(yīng)進行觀摩,個別人疏散后就走了,參與性不足,觀摩人數(shù)不足;

  2.根據(jù)預(yù)先制定演練的要求,演練時要事先準備模擬用品并告知演練區(qū)域內(nèi)的人員,在實際演練時水管有脫落,營救人員動作不夠迅速,使演練的真實性打了些折扣。

  3.應(yīng)急演練的過程中,聯(lián)絡(luò)通信方面的裝備硬件不到位,造成各工作小組及指揮部之間聯(lián)絡(luò)不夠順暢。

  以上主要還是演練的組織實施中存在問題,從而使我們積累了演練的經(jīng)驗,為今后應(yīng)急預(yù)案的實際操作提供了借鑒。

  總之,這次應(yīng)急預(yù)案的演練,按照事先周密策劃的演練預(yù)案順利完成,達到了此次應(yīng)急演練的目的。從而證明我們制定的應(yīng)急預(yù)案中,報警及人員應(yīng)急疏散程序是可行的。通過應(yīng)急演練,使職工熟悉了必須的應(yīng)急操作,進一步增強了職工防范意識和應(yīng)急逃生自救的能力。

  我們的應(yīng)急演練工作雖然結(jié)束了,但我們?yōu)閼?yīng)急預(yù)案開展的演練工作卻剛剛起步。為了不斷提高全公司職工環(huán)境安全意識和應(yīng)急救援能力,以便在環(huán)境事故的應(yīng)急行動中,達到快速、有序、及時、有效,我們將經(jīng)常性地開展應(yīng)急預(yù)案的培訓、訓練工作,以提高全公司職工的應(yīng)急救援技能和應(yīng)急反應(yīng)綜合素質(zhì),有效降低環(huán)境事故危害,減少環(huán)境事故損失。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇31

  事故應(yīng)急救援工作實行施工第一責任人負責制和分級分部門負責制,由安全事故應(yīng)急救援小組統(tǒng)一指揮搶險救災(zāi)工作。當重大安全事故發(fā)生后,各有關(guān)職能部門要在安全事故應(yīng)急救援小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照《預(yù)案》要求,履行各自的職責,做到分工協(xié)作、密切配合,快速、高效、有序地開展應(yīng)急救援工作。

  (一)應(yīng)急救援小組組成人員及職責

  應(yīng)急救援小組人員:

  組長:(公司項目經(jīng)理安全生產(chǎn)第一責任人)

  成

  員:

  1、按照《預(yù)案》實施情況,組織、協(xié)調(diào)、指揮重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施,盡全力減少人員傷亡和財產(chǎn)損失;

  2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署應(yīng)急預(yù)案的實施工作,指揮各部門有條不紊的進行搶險救災(zāi)工作;

  3、在救災(zāi)過程中隨時掌握《預(yù)案》實施情況,并對《預(yù)案》實施過程中出現(xiàn)的問題采取適當處理措施;

  4、在負責區(qū)域內(nèi)為事故現(xiàn)場緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員防火用具并提供場地,搶險救災(zāi)結(jié)束后要負責督促事故單位及時歸還或給予補償;

  5、事故發(fā)生以后,應(yīng)急救援小組應(yīng)及時向上級有關(guān)部門匯報。對于超出自身處理能力的事故,要及時請示。

  6、對于在重大安全事故應(yīng)急救援、搶險救災(zāi)中工作成績卓越的部門和個人,安全事故應(yīng)急小組應(yīng)給予其適當?shù)谋碚煤酮剟。對于不履行救援職責的,延誤隱瞞安全事故的,依照有關(guān)規(guī)定給予處罰。構(gòu)成安全事故責任罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。

  (二)應(yīng)急救援小組組長、副組長的職責

  1、協(xié)同商議救援命令,指揮各部門搶險救災(zāi)并監(jiān)督落實;

  2、通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援小組有關(guān)成員,做好應(yīng)急準備后立即投入救援;

  3、選址建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各部門救援工作。

  4、事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的險情時,決定是否應(yīng)采取疏散措施;

  5、現(xiàn)場檢查救援工作,提出救援方案,指揮員工開展救援工作;

  6、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作,適時發(fā)布公告,將事故的原因、責任及處理意見公布于眾。

  (三)應(yīng)急救援小組成員的職責

  1、小組成員應(yīng)具備較高的安全警惕性,熟知安全規(guī)范并帶頭自覺遵守;

  2、應(yīng)急救援小組成員應(yīng)積極配合組長的工作,做好救援準備措施;

  3、事故發(fā)生后,救援小組成員要立即到位,及時開展救援工作;

  4、在救援行動中聽從上級指揮,統(tǒng)一協(xié)調(diào)行動;

  5、應(yīng)急救援小組在搶救行動中要盡心盡責,將人員傷亡和物資損失降到最低;

  6、協(xié)助組長做好事故處理工作。

  (四)登高用火施工規(guī)范及施工人員詳細

  1、施工現(xiàn)場的平面布置和施工方法,均應(yīng)符合消防安全要求。

  2、施工現(xiàn)場應(yīng)明確劃分明火作業(yè)、易燃材料、倉庫、辦公等區(qū)域。

  3、施工現(xiàn)場的道路應(yīng)保持暢通,夜間應(yīng)設(shè)照明,并配備值班巡邏人員。

  4、焊、割作業(yè)區(qū)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險物品的距離不得少于10米,與易燃、易爆物品的距離不得少于30米。

  5、氧氣瓶、乙炔瓶等焊割設(shè)備上的安全附件應(yīng)完整有效,否則嚴禁使用。

  6、施工現(xiàn)場需掛警示牌,焊、割作業(yè)必須符合防火要求,嚴格執(zhí)行規(guī)定。

  (1)焊工必須持證上崗,無證者不準進行焊、割作業(yè)。

 。2)屬一、二、三級動火范圍的焊割作業(yè)未經(jīng)辦理動火審批手續(xù),不得進行焊割。

  (3)焊工不了解焊割現(xiàn)場的情況,不了解焊件內(nèi)部是否易燃易爆,不得進行焊割。

 。4)各種裝過可燃氣體、易燃液體和有毒物質(zhì)的溶器未經(jīng)徹底清洗或未排除危險之前,不準進行焊割。

 。5)有可燃材料作保溫、隔音、隔熱的地方,在未采取切實可靠的安全措施之前,不準焊割。

 。6)焊、割部位附近有易燃、易爆物品,在未了解情況或未采取有效的安全防護措施之前,不準焊割。

 。7)附近有與明火作業(yè)相抵觸的工種在作業(yè)時,不準焊割。

 。8)在外單位相連的部位,在沒有弄清有無險情或明知存在危險而未采取有效的措施之前不準焊割。施工現(xiàn)場的臨時用電,應(yīng)嚴格按照用電的安全管理規(guī)定,加強電源管理,防止發(fā)生電氣火災(zāi)和人身傷亡事故。

  7、施工現(xiàn)場的可燃、易爆材料要堆放規(guī)整,保持良好的通風,放置滅火裝置和警示牌,由專人管理。

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇32

  1、編制目的:

 。1)、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。

 。2)、遇有突發(fā)性事件,行動迅速,搶救及時,減少損失。

  2、組織機構(gòu)

  成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導小組:

  組長:

  副組長:

  成員:

  3、工作職責

 。1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險情況后,現(xiàn)場負責人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導小組組長。

 。2)、組長接到險情后,分析緊急狀態(tài),確定應(yīng)報警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,根據(jù)情況在現(xiàn)場設(shè)立指揮所,相關(guān)人員到位,組織實施搶險工作,必要時采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤離現(xiàn)場危險區(qū)域。

 。3)、副組長協(xié)助組長組織應(yīng)急所需的資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和結(jié)構(gòu)進行聯(lián)系。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準備狀態(tài)。

 。4)、危險源風險評估小組:由項目總工程師丁國嶺負責,相關(guān)部門人員參加,評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程中的危險源風險,指導安全部門對安全措施落實和監(jiān)控,減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風險評估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學合理準確的依據(jù),為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支撐措施。

 。5)、現(xiàn)場搶救組有項目書記寧江平負責,相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶險方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備,醫(yī)務(wù)人員,會同項目搶險人員進行現(xiàn)場搶救處理工作。

 。6)、技術(shù)小組:有項目總工程師丁國嶺負責,相關(guān)人員參加,上級技術(shù)部門協(xié)助提供技術(shù)支持,制定其可操作的性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備,圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時響應(yīng)總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。

 。7)、傷員營救組:由項目書記寧江平負責,相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案,進行事故現(xiàn)場傷員的營救,轉(zhuǎn)運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。

 。8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔任組長,項目部相關(guān)人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場施工人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。

 。9)、后勤供應(yīng)組:由項目財務(wù)部長楊建設(shè),物資部長王孟國擔任,制定物資計劃,檢查監(jiān)督落實物資的儲備情況,應(yīng)急預(yù)案情動后,按照總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源道施工現(xiàn)場。

 。10)、善后工作小組組長有項目書記寧江平擔任,項目部相關(guān)人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關(guān)矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失索賠工作,慰問傷員及家屬。

 。11)、事故調(diào)查組有項目主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導擔任,相關(guān)部門領(lǐng)導參加,主要保護事故現(xiàn)場,對現(xiàn)的有關(guān)實物資料進行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任,按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰,教育,總結(jié)。

  部門:工程部

  負責人:徐連增。

  4、應(yīng)急物資

 。1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm木棱填塞短木,2立方米。

 。2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網(wǎng)。

 。3)應(yīng)急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。

  (4)消防器材

  部門:物資部

  負責人:王孟國

  5、應(yīng)急設(shè)備

  (1)臨時發(fā)電機2臺,空壓機2臺,電焊機2臺,氣焊設(shè)備一套,噴射混凝土設(shè)備一套,有線電話接裝儲備,擔架2付。

 。2)挖掘機1臺,裝載機1臺,運輸車2輛。

 。3)指揮車1臺.

  部門:物資部負責人:王孟國

  6、應(yīng)急隊伍

  由路基一隊抽調(diào)20人為應(yīng)急隊伍,根據(jù)工程進展情況提前進行培訓及演練,隊長由呂盛強擔任。

  部門:綜合辦公室負責人:代茂

  7、應(yīng)急救治

 。1)、可供臨時處理醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機,清洗器具,急救箱,擔架等。

  (2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。急救中心電話120

  部門:綜合辦公室負責人:代茂

  8、應(yīng)急預(yù)案實施負責人:

  項目經(jīng)理:白云鵬、副經(jīng)理:李鎖平

  9、對內(nèi)部門求助電話

 。1)、公司安質(zhì)部

 。2)、對外求助電話

項目突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 篇33

  一、油品的特性,可能發(fā)生事故情況:

  1、儲油容器:當油品在裝卸作業(yè)時,靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發(fā)生漏油時,遇有火源,則易引起油品著火,到達一定極限范圍則易由著火燃燒轉(zhuǎn)為爆炸。危險范圍:油灌區(qū)易著火,火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

  2、加油現(xiàn)場:

  ①加油機穿孔、破損發(fā)生漏油遇火源著火。

 、诩佑蜋C電氣著火都可能引起加油機著火。

  ③加油時冒油、加油車輛漏油等原因使地面上留下未清除的油品遇火源著火。

 、芗佑蛙囕v油箱靜電放電或碰撞及點燃著火、電氣線路短路或損壞著火、排氣管冒火星著火。危險范圍:加油機著火,火情嚴重時可能危及整個加油站及油站附近的人員及財物的安全。

  3、加油站作業(yè)時,吸入油蒸氣,引起急、慢性中毒及職業(yè)病;如待在油蒸氣過濃地區(qū)時間過長,嚴重的則易導致人的死亡。危險范圍:油罐內(nèi)和排氣口。

  二、應(yīng)急救援的組織和職責

  應(yīng)急指揮機構(gòu)

  組長:

  副組長:

  組員:

  (1)加油站發(fā)生火災(zāi)后,班長應(yīng)立即報警,同時報告應(yīng)急指揮組組長,立即下達啟動本應(yīng)急預(yù)案。

  (2)在下達命令的同時,要制定出有效地《滅火作戰(zhàn)方案》根據(jù)火勢的具體情況進行滅火戰(zhàn)斗,同時負責向地方政府報告,并由經(jīng)理向消防部門說明火災(zāi)的'具體情況。

  (3)在撲救火災(zāi)的過程中,單位負責組織好火災(zāi)現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作,積極搶救物資和人員疏散;

  (4)火災(zāi)撲救過程中,通信站要保證聯(lián)絡(luò)渠道暢通,聯(lián)絡(luò)要及時準確。

  (5)組長要采取應(yīng)急措施,做好事故預(yù)想,保證生產(chǎn)車輛用油,并對起火的部位,滅火經(jīng)過要全面掌握,并做好記錄,為事故調(diào)查備好原始資料。。

  三、報警與通訊

  報警電話:火警119、急救中心120、匪警110

  如站內(nèi)發(fā)生火災(zāi),當事人應(yīng)迅速拉響報警器連續(xù)響十分鐘;及時撥打119報警并報有關(guān)領(lǐng)導。做到迅速、準確、全面。防止火勢的快速蔓延,防止加油站造成巨大損失。

  四、現(xiàn)場搶險

  在發(fā)生火災(zāi)時,站內(nèi)人員迅速趕赴現(xiàn)場,聽從指揮,各負其責參加滅火救援工作。滅火工作要做到迅速、準確、全面,救人重于救火。根據(jù)可能發(fā)生的險情,指定如下幾個預(yù)案:

  1、撲救油罐車火災(zāi)的預(yù)案

  卸油時,油車著火,油車司機應(yīng)立即將油車駛離油站外,再進行滅火,撥打119報警及時通知相關(guān)領(lǐng)導。(此時注意要有相關(guān)人員疏導通道)

  2、撲救加油機發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

  ①加油機漏油遇火星著火,要迅速切斷電源,關(guān)閉閥門,使用站內(nèi)消防設(shè)備進行撲救。

 、诶讚纛l繁使加油機著火,應(yīng)立即停止加油,切斷電源,使用滅火器進行滅火。

  3、撲救油罐發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

  ①卸油時油品冒油或者油罐漏油滲透外流,被人點燃。應(yīng)迅速用消防沙和泥土切斷外部油品與站內(nèi)油品的連接,用滅火器進行撲救。

 、谠谑瞻l(fā)油品時罐口著火,使用滅火器對準罐口進行滅火,并迅速使用石棉被將罐口蓋上悶死,使油火得以熄滅。

  4、撲救站內(nèi)加油車輛發(fā)生火災(zāi)的預(yù)案

 、倨囍穑(1)如果車輛油箱口著火,可脫下衣服或者其他適當?shù)奈锲穼⒂拖淇诙聡朗蛊渲舷ⅰ?2)發(fā)動機著火,把發(fā)動機蓋有火星冒出,應(yīng)首先將車輛推出站外,然后打開發(fā)動機蓋使用滅火器滅火。

 、谀ν熊囍穑(1)摩托車油箱漏油著火,應(yīng)馬上把車輛推出站外,使用滅火器及時切斷火源。(2)摩托車發(fā)動機著火,應(yīng)立即停止加油,先設(shè)法將油箱蓋蓋上,然后推離現(xiàn)場再使用滅火器進行撲滅火源。

  5、電器發(fā)生火災(zāi)的撲救預(yù)案

  站內(nèi)發(fā)生電器設(shè)備著火,通常由于遭受雷擊或是因為電線老化、電源接頭松動等引起著火,應(yīng)首先切斷電源,然后再用干粉或二氧化碳滅火器撲滅。嚴禁用泡沫滅火器、水或濕棉被等進行撲救,以免觸電,并要注意室內(nèi)通風,以防一氧化碳中毒。滅火后對其要進行及時的檢修。

  6、檢修人員中毒救援預(yù)案

  對油罐進行日常檢修的人員進入油罐內(nèi)清淤、修理等作業(yè)人員被油蒸氣致暈:作業(yè)人員要立即停止作業(yè),迅速到罐外呼吸。進入油罐內(nèi)作業(yè)人員必須系好用于安全救護的拉繩,且一次只能進入一人,一次作業(yè)時間不能過久,罐外一定要有兩人以上作好救援準備。

  7、鄰近單位發(fā)生火災(zāi)時的防衛(wèi)預(yù)案

  如鄰近單位或公路上發(fā)生火災(zāi)時,加油站應(yīng)停止營業(yè),迅速撥打119向消防隊報警,現(xiàn)場的站領(lǐng)導應(yīng)迅速組織全體人員進行自我防范。主要有以下幾點要求:

 、倏刂齐娫,加油員應(yīng)立即指揮站內(nèi)車輛撤離加油站。

 、 站內(nèi)人員也要進行防范,做好臨戰(zhàn)準備。

 、矍宄鸱较虻囊兹嘉,必要時支援鄰近單位滅火。

  8、站內(nèi)因油蒸氣燃燒或爆炸的撲救預(yù)案

 、倭⒓赐V辜佑,使用石棉布包住罐口、加油機等,切斷電源,清理疏通站內(nèi)外消防通道。

  ②撥打119報警并聯(lián)系有關(guān)領(lǐng)導。

  ③指揮加油車輛迅速離開加油站,并派一人在路口等待和引導消防車。

 、芙M織在場人員利用滅火器及其他器材對油火進行撲救,轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲油容器,最大限度減少火災(zāi)的損失。

  ⑤配合消防人員投入滅火戰(zhàn)斗。

 、奕缁饎轃o法控制應(yīng)采取救人重于救火的原則。

  9、防盜安全預(yù)案

  如發(fā)現(xiàn)加油站內(nèi)被盜,應(yīng)立即撥打110和聲光報警器報警,保持好現(xiàn)場。及時向有關(guān)領(lǐng)導報告。

  加油站發(fā)生火災(zāi)事故應(yīng)注意:

 、偈紫燃佑蛦T要保持鎮(zhèn)靜不要慌亂,馬上疏通道路,以免堵塞通道,避免消防車無法進入。

 、诩佑蛦T要引導車輛安全有序的撤離現(xiàn)場。

 、奂皶r撥打119進行報警并通知相關(guān)領(lǐng)導。

 、馨l(fā)現(xiàn)火苗時應(yīng)及時處理避免火勢的蔓延。

 、萑绻切队蜁r發(fā)生火災(zāi)應(yīng)立即使油車駛離油站。

  ⑥值班人員不得擅自離崗,時刻注意加油站內(nèi)外的動向。發(fā)現(xiàn)問題及時撥打報警電話。

 、卟⑶壹佑蛦T要維持油站周邊的秩序,協(xié)助公安、消防人員對事故進行調(diào)查。

 、嗲謇憩F(xiàn)場,并清除易燃物,防止火勢擴大。

 、崤R時劃定危險區(qū)域,并派人對火災(zāi)現(xiàn)場進行監(jiān)督。

  ⑩如火勢過大無法控制必須堅持救人重于救火的原則。

  五、條件保障

  1、站內(nèi)滅火器材配置:推車式干粉滅火器mff(35kg)型、泡沫滅火器、石棉被、消防沙。

  2、滅火器材由專人負責進行管理,定期檢查,認真貫徹預(yù)防為主的方針,分級落實安全工作,對滅火器材要經(jīng)常養(yǎng)護,定期換藥,保證滅火器材的質(zhì)量,防止在危機時刻出現(xiàn)故障。

  3、保證全天侯站內(nèi)有人值班,每周組織一次安全檢查,確保設(shè)備安全運行,特別在重大節(jié)假日期間更要對加油站內(nèi)設(shè)施進行一次大檢查,對隱患要及時上報并限期整改好。

  4、保證電話線路的暢通,每月測試一次報警鈴是否能正常使用。

  5、保證接地裝置完好,加油機、卸油區(qū)必須有完好的靜電接地線。

  六、培訓和演練

  1、加油站應(yīng)定期對職工進行安全教育、考核。成立義務(wù)消防組織,站長是防火第一責任人,每個員工都是義務(wù)消防隊員,應(yīng)做到四懂四會,即懂得本崗位生產(chǎn)過程中的火災(zāi)危險性,懂得預(yù)防火災(zāi)的措施、懂得撲救火災(zāi)的方法、懂得逃生的方法;會報警、會使用防火器材、會撲救火災(zāi)、會逃生。

  2、員工要進行崗位前安全教育,經(jīng)考試培訓合格后才能上崗。

  3、員工每年必須簽定《安全責任書》,員工還必須認真做好本崗位安全工作。

  4、每季度組織一次消防實戰(zhàn)演習,要全體員工參加,合格為止。且必須做到以下幾點:

  ①由領(lǐng)導統(tǒng)一組織并系統(tǒng)的在場指揮。

  ②每個員工必須了解站內(nèi)的情況,對油罐位置、加油機位置等關(guān)鍵地理位置要掌握,便于發(fā)生火災(zāi)時進行救火。

 、勖總員工必須掌握滅火器材的使用,還必須對通道進行疏通以便站內(nèi)人員的逃生。

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    為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實際出發(fā),特制定本預(yù)案。...

  • 突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案(精選31篇)

    第一章總則第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的...

  • 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文(精選22篇)

    一、油品的特性,可能發(fā)生事故情況:1、儲油容器:當油品在裝卸作業(yè)時,靜電連接不合乎要求、油品靜電的產(chǎn)生速度遠大于流散速度、油蒸氣未發(fā)散聚集過濃、冒油、油品熱脹冷縮損壞儲油容器發(fā)生漏油時,遇有火源,則易引起油品著火,到達一定...

  • 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選23篇)

    為確保我校能夠及時、有序、高效地應(yīng)對可能發(fā)生的環(huán)境污染突發(fā)事件,保障全校師生的身體健康與生命安全。根據(jù)有關(guān)法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。一、工作目標減少傷亡,最大限度地減輕事件所造成的損失。...

  • 市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(精選27篇)

    為了能有效防范重特大安全事故的發(fā)生,減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失以及對周邊環(huán)境空氣造成污染與不利影響,保障正常的生產(chǎn)經(jīng)營和社會生活秩序。...

  • 行政區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案范文(通用35篇)

    為了保障公司職工健康地工作、生活,促進公司各項工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實有效降低和控制安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從公司實際出發(fā),特制定本預(yù)案。...

  • 市突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案(精選31篇)

    為保障員工職業(yè)健康,預(yù)防中暑影響員工身體健康,特制定本預(yù)案。一、應(yīng)急領(lǐng)導小組人員名單組長:副組長:組員:二、應(yīng)急領(lǐng)導小組辦公地點:應(yīng)急辦公室設(shè)在項目部辦公室三、預(yù)案的啟動與終止夏季室外氣溫在37℃以上,由應(yīng)急組長宣布啟動應(yīng)...

  • 突發(fā)環(huán)境事件處置應(yīng)急預(yù)案范文(精選30篇)

    第一章總則第一條為加強對企業(yè)單位事業(yè)單位(以下簡稱企業(yè)單位)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱環(huán)境應(yīng)急預(yù)案)的備案管理,夯實政府和部門環(huán)境應(yīng)急預(yù)案編制基礎(chǔ),根據(jù)《環(huán)境保護法》《突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)以及國務(wù)院辦公廳印發(fā)的...

  • 施工期突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急預(yù)案(精選32篇)

    第一章 總 則第一條 為了有效預(yù)防,及時控制和消除突發(fā)性的起重機械重大特大事故的危害,最大限度地減少事故造成損失,維護社會穩(wěn)定,促進經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)國家《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,結(jié)合我公司的實際,制定本預(yù)案。...

  • 應(yīng)急預(yù)案