防雨雪冰凍災害應急預案（精選6篇）
防雨雪冰凍災害應急預案 篇1
為全面做好冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的應急救援工作，最大限度的減少國家和人民群眾的生命財產(chǎn)損失，確保交通運輸安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、即墨市人民政府和青島市交通委員會的有關(guān)文件要求，結(jié)合我市冬季天氣情況和交通系統(tǒng)實際，制定本預案。
一、應急救援組織機構(gòu)
根據(jù)冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣條件下的.運輸特點和安全管理要求，成立冬季安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急救援領(lǐng)導小組(附件1)。局長擔任組長，分管副局長擔任副組長，下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、現(xiàn)場救援組、后勤保障組、善后穩(wěn)定組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在局安監(jiān)辦，安監(jiān)辦主任任辦公室主任。局應急領(lǐng)導小組配備10臺應急車輛和10名駕駛員(附件2)。
二、應急救援領(lǐng)導小組職責
指揮監(jiān)督應急救援工作，協(xié)調(diào)解決應急處置工作中的重大問題；掌握應急處置動態(tài)，及時調(diào)整應急工作措施；科學合理地處置險情車輛，維護群眾利益；根據(jù)天氣狀況和旅客、貨物運輸規(guī)律，提前做好運量預測、部署，確保安全運輸；完成政府、交通主管部門交辦的相關(guān)任務。
三、應急準備及保障
為防止冬季低溫雨雪冰凍等惡劣天氣對交通運輸造成災害，交通系統(tǒng)各有關(guān)單位應全面做到下列準備事項：
1、局屬各部門、各運輸企業(yè)要充分考慮到冬季雨雪冰凍等惡劣天氣情況下的各種不利因素，根據(jù)此案制定相應的應急預案，并適時進行相應的應急演練。
2、加強與氣象部門的聯(lián)系，掌握冬季雨雪冰凍等惡劣天氣的變化情況，做好經(jīng)常性的安全防范和檢查工作。
3、局屬各部門、各運輸企業(yè)要根據(jù)此案做好人員、車輛、物資、器材、值班、通訊和生活保障等方面的準備，隨時準備執(zhí)行任務。
4、嚴禁在辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所用明火取暖和堆放雜物。
5、辦公場所、客貨運輸車輛站場、候車室、職工宿舍等場所要張貼逃生標識，懸掛滅火器。
6、客貨運輸車輛應配齊配好防滑鏈、逃生錘、滅火器等器具，并放于指定位置。
四、應急救援
1、進入應急狀態(tài)后，根據(jù)領(lǐng)導小組組長的指示啟動本預案，各救小組及各部門、各運輸企業(yè)要迅速組織有關(guān)人員投入搶險救援工作，并隨時上報有關(guān)情況。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在收到求救電話或者報告后，應立即向領(lǐng)導小組組長報告，并按照組長的指示通知各小組啟動應急預案，調(diào)度安排應急救援人員、車輛、物資，督促各小組及時展開救援。
3、現(xiàn)場救援組要立即趕赴事故現(xiàn)場，利用技術(shù)設(shè)備積極救治受傷人員，施救事故車輛；指導受災人員進行自救互救，減少損失；適時增補救援人員，增強救援力量；必要時，對災害現(xiàn)場周圍的居民、學校、廠礦人員進行疏散，防止災害蔓延。
4、善后穩(wěn)定組要從快處理善后事項，盡快轉(zhuǎn)移受傷人員，及時將重傷員送往附件醫(yī)院，制定事故處理措施，按照有關(guān)規(guī)定，做好死傷家屬的撫慰工作和思想工作，維護正常的交通和生產(chǎn)生活秩序，嚴格新聞采訪程序，客觀公正地宣傳報道，克服不良影響。
5、后勤保障組要根據(jù)應急工作需要，調(diào)劑有關(guān)物資、器材、設(shè)備，保證應急救援急需，并為各組應急救援人員提供生活保障。
五、相關(guān)事項
1、各有關(guān)部門、各運輸企業(yè)要熟悉救援預案，熟悉救援方法，熟悉救援程序，熟悉通訊聯(lián)絡(luò)辦法，隨時準備執(zhí)行救援任務。
2、加強值班，保持晝夜通訊暢通。
3、加強安全教育培訓，提高從業(yè)人員的安全意識和自救互救技能。
六、執(zhí)行時間
防雨雪冰凍災害應急預案 篇2
根據(jù)縣政府辦公室《關(guān)于印發(fā)縣雨雪冰凍災害應急預案的通知》精神，結(jié)合交通實際，為切實加強公路應急保障工作，保證雨雪冰凍災害應急工作高效、有序進行，最大限度地減少或避免災害造成的人員和財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，服務民生，保障經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導
縣局成立雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動領(lǐng)導小組，各工程指揮部辦公室負責人。
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，周永江兼任辦公室主任�？h公路管理處為雨雪冰凍災害公路暢通應急保障行動實施的責任單位。
二、工作職責
領(lǐng)導小組負責研究確定并啟動應急保障工作方案，下達工作指令，指揮協(xié)調(diào)相關(guān)工作。應急保障領(lǐng)導小組辦公室負責協(xié)調(diào)、督查、信息聯(lián)絡(luò)工作，收集整理上報的災情動態(tài)，及時通報保障工作進展情況�？h公路管理處負責公路、橋梁、隧道及附屬設(shè)施的搶修保暢工作，配合有關(guān)單位和部門做好搶險救災車輛的通行工作，配合做好公路交通安全管理。
三、應急響應
按照縣政府辦公室紹縣《縣雨雪冰凍災害應急預案》分級響應的規(guī)定，縣雨雪冰凍災害應急指揮部下達啟動應急保障行動指令時，本方案即時啟動，縣局應急保障領(lǐng)導小組進入應急響應狀態(tài)，縣公路段按照工作職責，立即開展應急保障。先期處置雨雪冰凍災害，保障公路安全暢通。
四、物資與裝備
縣公路管理處準備應急保障物資儲備1250噸防滑料，配備了搶險車輛21輛，鏟車4輛，撒鹽車1輛。準備推雪車5輛，鐵鏟650把，鋤頭240把，工業(yè)用鹽210噸，草包（麻袋）2100只，掃帚2850把、掃雪板25塊，飄旗1200米,安全標志牌35塊。車輛、機械設(shè)備完好率保持在95%以上。
五、保障措施
1.保障順序
災害發(fā)生時，按照先國、省道公路，后縣、鄉(xiāng)、村道公路；先高等級公路，后低等級公路；先重要公路，后次要公路的順序開展應急保障，險情特殊時，不受前述順序限制。
2.保障要求
災害發(fā)生在國、省道和高速公路連接線的，保障行動指令下達后，縣公路段需在45分鐘內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災害發(fā)生地，災害發(fā)生在縣、鄉(xiāng)、村道公路的，必須在1小時內(nèi)將機械設(shè)備、保障物資運抵災害發(fā)生地，要及早實施修復和搶通工作，恢復公路通行。
3.擴大應急
當應急力量和資源無法有效控制災情進一步擴大，縣局應急保障行動領(lǐng)導小組迅速報請市交通局、縣應急指揮部，給予指導和應急力量、裝備、技術(shù)支援。
六、應急結(jié)束
當雨雪冰凍災害及次生、衍生災害得到有效控制時，縣局應急保障行動領(lǐng)導小組視情宣布應急結(jié)束。
七、實施時間
本行動方案自印發(fā)之日起實施(每年12月1日至次年3月31日為我縣雨雪冰凍災害防御關(guān)鍵期)。
防雨雪冰凍災害應急預案 篇3
為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合我校實際，制定本預案。
一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領(lǐng)導小組
組 長：王中寧（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）
副組長：徐 偉(校園安全分管責任人)
組 員：各班班主任
二、安全工作措施
1、總務處應提前做好以下相關(guān)準備：檢查校園設(shè)備和設(shè)施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。
2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內(nèi)活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。
3、當日值日領(lǐng)導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。
4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。
5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。
6、保證校內(nèi)外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：0943--
7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。
防雨雪冰凍災害應急預案 篇4
20xx年1月初以來，我國部分地區(qū)出現(xiàn)近50年罕見的持續(xù)雨雪冰凍天氣，造成森林資源大面積受災，部分地區(qū)損失慘重。為貫徹落實國務院關(guān)于認真做好災區(qū)重建工作的要求，全面掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號文《國家林業(yè)局關(guān)于開展雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作的通知》精神要求，結(jié)合自治區(qū)受災情況，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)廳研究，決定在我區(qū)開展雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作。為使本項工作有計劃、有組織、高效率實施，確保調(diào)查評估成果準確、客觀、翔實，特制定本工作方案。
一、目的與任務：
及時掌握森林資源雨雪冰凍受災損失情況，客觀評估災害損失及影響，為科學指導災害木的清理與利用，加快我區(qū)森林植被恢復重建提供依據(jù)。主要任務：
�。ㄒ唬┤嬲{(diào)查受災區(qū)域內(nèi)的森林、苗圃和未成林造林地的受災面積，重點調(diào)查分析雨雪冰凍災害對我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地及森林覆蓋率的影響情況。
�。ǘ┱{(diào)查評估苗木數(shù)量和經(jīng)濟林產(chǎn)量等災害損失的實物量和價值量。
�。ㄈ┓治鲈u價雨雪冰凍災害對森林質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢和引發(fā)次生災害的影響。
�。ㄋ模┥钊胙芯渴転膮^(qū)域森林類型和不同經(jīng)營措施的林（苗）木受災害影響情況，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出森林資源恢復重建和科學經(jīng)營建議。
（五）結(jié)合典型區(qū)域調(diào)查和剖析，對區(qū)域森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。
二、調(diào)查評估內(nèi)容
根據(jù)我區(qū)森林資源受災損失情況及特點，本次主要對遭受雨雪冰凍災害比較嚴重的經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地進行調(diào)查評估。主要包括以下內(nèi)容：
（一）調(diào)查內(nèi)容
1、災區(qū)基本情況調(diào)查。根據(jù)雨雪冰凍災害對森林資源受損情況，確定森林資源受災縣作為調(diào)查縣。以調(diào)查縣為單位，調(diào)查收集災區(qū)災前經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源狀況、林產(chǎn)品價格和營造林成本等有關(guān)資料。
2、災情與損失情況調(diào)查。以縣為單位，在受災范圍內(nèi)抽取調(diào)查小班、區(qū)劃受災地塊、設(shè)置標準地，調(diào)查受災區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地的受災面積，林（苗）木的受損類型、程度、損失量，以及不同權(quán)屬、起源、林種和海拔、坡向、坡度的受災情況。分類型拍攝能反映該類型受損情況的現(xiàn)地照片。
3、災害影響典型類型調(diào)查及綜合分析評價。各調(diào)查縣選取3個以上最具典型性的類型（如不同樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況）開展深入調(diào)查，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出相應的技術(shù)和對策措施。全區(qū)依據(jù)各調(diào)查縣典型類型調(diào)查結(jié)果，匯總編制專題報告。
（二）評估內(nèi)容
1、災害損失實物量與價值量評估。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合地方調(diào)查統(tǒng)計資料，對經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地損失面積以及經(jīng)濟林產(chǎn)量、苗木損失的實物量及其相應的價值量損失進行評估。
2、災害對森林資源影響評價。利用抽樣調(diào)查成果，結(jié)合典型調(diào)查資料，對受災前后經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地質(zhì)量、森林結(jié)構(gòu)、林木長勢的變化和引發(fā)災害（火災和病蟲害）可能性，以及對森林覆蓋率的影響進行分析，為深入評價災害對森林生態(tài)系統(tǒng)的影響提供基礎(chǔ)資料。
三、技術(shù)路線
根據(jù)調(diào)查、踏查掌握我區(qū)經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調(diào)查縣。在確定的調(diào)查縣內(nèi)，經(jīng)全面踏查掌握當?shù)厥転那闆r基礎(chǔ)上，依據(jù)受災分布和受災程度劃定調(diào)查縣的受災范圍，作為該調(diào)查縣的調(diào)查范圍。
在調(diào)查縣調(diào)查范圍內(nèi)，利用現(xiàn)有調(diào)查資料、資源檔案、造林設(shè)計和檢查驗收等資料，根據(jù)地類、樹種、生產(chǎn)期等因子確定調(diào)查類型，按照調(diào)查類型抽取調(diào)查小班。在調(diào)查小班內(nèi)，經(jīng)全面踏查，區(qū)劃調(diào)查小班內(nèi)的受災地塊，作為調(diào)查地塊。在調(diào)查地塊內(nèi)，典型選取代表調(diào)查地塊受災情況和程度的地方，設(shè)置標準地進行林（苗）木受損類型和損失情況調(diào)查。根據(jù)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，評估經(jīng)濟林分面積、產(chǎn)量、苗木株數(shù)和未成林造林地面積等受災情況以及實物量和價值量損失。
同時，根據(jù)樹種、經(jīng)營措施、經(jīng)營水平、林分結(jié)構(gòu)、自然條件等情況，選取災害影響典型類型開展深入調(diào)查，分析災害產(chǎn)生的主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出應對技術(shù)措施和建議。
根據(jù)抽樣調(diào)查、典型類型調(diào)查剖析成果，綜合利用相關(guān)資料和成果，對森林資源及其生長狀況，以及災害對森林生態(tài)效益和社會經(jīng)濟的影響進行綜合評價。
四、調(diào)查范圍：
根據(jù)我區(qū)20xx年遭受雨雪冰凍災害情況，初步確定南疆和田、喀什、阿克蘇、克孜勒蘇、巴音郭楞等五地州各縣市的經(jīng)濟林分、未成林造林地和苗圃地為本次調(diào)查評估的重點范圍。
五、組織機構(gòu)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導小組：
根據(jù)國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號文件精神，本次調(diào)查評估工作由國家林業(yè)局統(tǒng)一部署，由各省林業(yè)主管部門、國家林業(yè)局4個直屬院和有關(guān)科研院校共同完成。結(jié)合我區(qū)實際情況，自治區(qū)林業(yè)廳決定成立“雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估工作領(lǐng)導小組”，負責調(diào)查評估工作的組織與實施，協(xié)調(diào)落實調(diào)查評估經(jīng)費，按時提交調(diào)查評估成果和資料，全面負責調(diào)查評估成果質(zhì)量。領(lǐng)導小組成員如下：
組長：
副組長：
成員：
（二）領(lǐng)導小組辦公室：
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，主要負責本次工作的組織協(xié)調(diào)、工作方案、實施細則的審定、調(diào)查范圍的確定和調(diào)查評估成果的上報等工作。辦公室設(shè)在自治區(qū)林業(yè)廳資源林政管理處。辦公室成員如下：
主任：
副主任：
成員：
�。ㄈ╉椖繉嵤┎块T：
1、國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院負責調(diào)查評估工作的技術(shù)指導、工作進度和質(zhì)量監(jiān)督、外業(yè)數(shù)據(jù)驗收與整理分析等工作。
2、新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳進行工作方案、實施細則的編制、調(diào)查評估內(nèi)外業(yè)技術(shù)培訓，省級相關(guān)資料的收集、各調(diào)查縣外業(yè)調(diào)查現(xiàn)地技術(shù)指導、質(zhì)量監(jiān)督檢查、災害損失評估、典型調(diào)查、自治區(qū)調(diào)查評估的數(shù)據(jù)匯總、評估以及成果編制、論證、上報等工作。協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳配合和參與調(diào)查評估技術(shù)組以及評估組工作，參與方案起草、評估以及國家級成果編制等工作。
3、縣級林業(yè)主管部門負責縣級資料收集和上報工作。包括調(diào)查縣災期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料；分別全縣和縣受災范圍的最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表、近五年不同工程類別造林面積、20xx年育苗面積和苗木產(chǎn)量；調(diào)查縣20xx年林果產(chǎn)量、20xx年營造林、木材生產(chǎn)及銷售等定額成本費用資料、20xx年度各種規(guī)格的木材和林副產(chǎn)品市場價格及其銷售過程中稅費征收標準，以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。負責本縣調(diào)查評估的外業(yè)工作。具體外業(yè)工作要求詳《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》。
六、進度計劃：
�。ㄒ唬蕚涔ぷ鳎�
1、4月10日前完成資料收集：收集全區(qū)災期和常年同期氣溫和降水數(shù)據(jù)等資料；全區(qū)最新森林資源統(tǒng)計表；最新經(jīng)濟林分、未成林造林地、苗圃地資源統(tǒng)計表；全區(qū)近五年不同工程類別造林面積；全區(qū)20__年林果產(chǎn)量、育苗面積和苗木產(chǎn)量。以及其它與調(diào)查評估有關(guān)的資料。由自治區(qū)林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助自治區(qū)林業(yè)廳完成。
2、4月10日完成調(diào)查范圍和調(diào)查類型的確定：根據(jù)調(diào)查、踏查掌握森林資源受雨雪冰凍災害的災情和損失情況，劃定受災縣作為調(diào)查縣。各縣市根據(jù)受災情況報林業(yè)廳，經(jīng)林業(yè)廳核實后確定。
3、4月5日完成工作方案、實施細則的編制，由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院負責完成。其中工作方案在4月3日前完成，實施細則在4月5日前完成。
4、各受災縣市應于4月10日前抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成調(diào)查隊伍，每縣市抽調(diào)二至三名技術(shù)骨干參加專業(yè)技術(shù)培訓。
5、技術(shù)培訓：培訓內(nèi)容為國家林業(yè)局林資發(fā)[20__]38號文、《雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施方案》及《新疆雨雪冰凍災害森林資源損失調(diào)查評估實施細則》及GPS應用等。由資源林政管理處牽頭，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院具體組織培訓，培訓對象為各受災縣市抽調(diào)的參加本次調(diào)查評估工作的技術(shù)骨干人員及林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院參與現(xiàn)場指導和質(zhì)量監(jiān)督人員。培訓為期1天，于4月10日前結(jié)束。
6、外業(yè)調(diào)查準備工作:在開展外業(yè)調(diào)查前，各調(diào)查縣應初步踏查本縣受災區(qū)域小班的受災范圍，做好相關(guān)圖紙、記錄、儀器設(shè)備、交通工具等方面的準備工作。
�。ǘ┩鈽I(yè)調(diào)查（4月11日-5月10日）。各受災縣市林業(yè)主管部門負責組織完成外業(yè)調(diào)查工作，區(qū)劃受災范圍，記錄相關(guān)調(diào)查內(nèi)容。新疆林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院每地州派駐2-3名專業(yè)技術(shù)人員負責技術(shù)指導和外業(yè)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。
�。ㄈ┦〖壋晒幹疲�5月10日-5月24日）。林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院協(xié)助林業(yè)廳有關(guān)部門組織外業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)分析、評估，以及省級成果編制等工作。
�。ㄋ模┏晒峤唬�5月25日完成省級成果的論證和上報工作。
七、質(zhì)量保證
�。ㄒ唬┯深I(lǐng)導小組辦公室組織，林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院和各調(diào)查縣林業(yè)局主管領(lǐng)導共同構(gòu)成質(zhì)量管理機構(gòu)，具體負責本項調(diào)查評估的質(zhì)量管理工作；
（二）由林業(yè)規(guī)劃設(shè)計院組織人員組成質(zhì)量檢查小組，負責各調(diào)查縣的質(zhì)量檢查工作，各相關(guān)縣做好本縣的質(zhì)量控制和質(zhì)量檢查，接受國家林業(yè)局西北林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計院的檢查。
�。ㄈ┙①|(zhì)量獎懲制度，嚴格質(zhì)量考核，對外業(yè)調(diào)查完成質(zhì)量較好的縣市予以獎勵；
�。ㄋ模└髡{(diào)查縣應組織責任心強，經(jīng)驗豐富，技術(shù)過硬的專業(yè)技術(shù)人員參加外業(yè)調(diào)查工作；
�。ㄎ澹┘訌娡鈽I(yè)調(diào)查的技術(shù)指導和調(diào)查人員的技術(shù)培訓工作。
八、調(diào)查評估經(jīng)費：
本次調(diào)查評估經(jīng)費由自治區(qū)林業(yè)廳協(xié)調(diào)各相關(guān)地方政府和相關(guān)部門解決，爭取納入地方財政預算，或從森林植被恢復費和育林基金中列支。
防雨雪冰凍災害應急預案 篇5
按照區(qū)政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市政府辦公室關(guān)于印發(fā)低溫雨雪冰凍災害防范應對工作方案的通知》精神，結(jié)合《xx市氣象災害應急預案》、《xx市自然災害救助應急預案》，特制定本工作方案。
一、提高思想認識，切實加強組織領(lǐng)導
委要堅持以人為本、生命至上，把保障人民群眾生命安全放在第一位，高度關(guān)注積雪特別是道路結(jié)冰和低溫等可能造成的嚴重危害，以對人民群眾高度負責的態(tài)度，立即趕赴工作一線，現(xiàn)場指揮、現(xiàn)場處置、現(xiàn)場調(diào)度，切實做到思想到位、工作到位、人員到位、措施到位，確保群眾基本生活得到保障，確保災害損失降到最小限度，確保人民生命財產(chǎn)得到最大程度保護。
二、開展隱患排查，嚴防因災導致人員傷亡
委要結(jié)合實際，制定強降雪安全隱患應對工作方案，強化領(lǐng)導，細化措施，明確責任，加強督導。組織精干力量，對風險隱患點開展拉網(wǎng)式排查整改，對排查出的問題要登記造冊，明確責任人，跟蹤督辦，限期整改，確保不留死角、不留盲區(qū)。對企業(yè)危房、進行正改，對存在安全隱患的，及時轉(zhuǎn)移堅決杜絕人員傷亡事故發(fā)生。企業(yè)等危險源的安全防控，及時排除隱患和險情。加強引導和管理，嚴防因取暖引發(fā)中毒、火災等導致人員傷亡。
三、增強預警監(jiān)測，準確及時發(fā)布信息
加強預警監(jiān)測，及時做好低溫雨雪冰凍災害天氣過程的預測、預報、預警工作。充分利用廣播、微博微信、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒體，及時發(fā)布災害預警信息和簡明防災避災辦法。我委在收到災害性天氣預測預警信息后，要及時通知受影響的群眾，及早做好防災避險準備。
四、完善應急值守，暢通信息報告渠道
委嚴格執(zhí)行24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。強化值班紀律意識，認真落實值班和領(lǐng)導帶班工作制度，杜絕麻痹大意和僥幸心理。值班人員必須保持聯(lián)絡(luò)暢通，嚴禁串崗、脫崗、離崗。對值班工作進行科學安排，詳細制定值班帶班表，明確時限、提出要求、嚴明紀律、責任到人。要立足早準備、早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，加強信息報送工作，雪情凍情災情和突發(fā)事件信息要第一時間報告鎮(zhèn)政府，不得遲報、謊報、瞞報和漏報，并及時采取有效措施妥善處置。
五、認真落實責任，加強督促檢查
委要認真落實市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府低溫雨雪冰凍災害防范應對工作部署，加強組織領(lǐng)導，強化工作責任，把各項工作落到實處。加強督促檢查，委成立督查組要加大對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作責任落實情況的現(xiàn)場督查力度，對低溫雨雪冰凍災害防范應對工作廣泛宣傳發(fā)動，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，引導和形成全社會重視低溫雨雪冰凍災害防范應對工作的濃厚氛圍。
防雨雪冰凍災害應急預案 篇6
為建立統(tǒng)一、快速、協(xié)調(diào)、高效的應急處理機制，有效防范和及時處置雨雪冰凍災害事件，提高學校抗擊雨雪冰凍災害的能力，確保廣大師生生命財產(chǎn)安全，維護教育教學秩序穩(wěn)定。依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《浙江省雨雪冰凍災害應急預案》，參照《嘉興市雨雪冰凍災害應急預案》，結(jié)合我市教育系統(tǒng)實際，特制定本預案。
一、適用對象和范圍
1.本預案所指的學校是：嘉興市區(qū)域內(nèi)經(jīng)依法批準設(shè)立的全日制高等學校、成人高校、中等職業(yè)學校、普通中小學、幼兒園及其他教育機構(gòu)。
2.本預案適用于本市范圍內(nèi)發(fā)生的雨雪冰凍災害及其次生、衍生災害影響，造成或者可能造成師生傷亡、學校重大財產(chǎn)損失和影響正常教育教學秩序的應急工作。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸荆A防為主
把保障師生員工生命財產(chǎn)安全、維護教育教學秩序穩(wěn)定作為雨雪冰凍災害應急工作的出發(fā)點和落腳點，經(jīng)常宣傳防雨雪冰凍災害知識，提高學校和師生員工的安全保護意識，加強校園安全隱患排查治理，努力減少雨雪冰凍災害造成的損失，做到居安思危，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合。
�。ǘ┮婪ü芾�，統(tǒng)一領(lǐng)導
嚴格執(zhí)行國家、省有關(guān)法律法規(guī)及我市的有關(guān)規(guī)定，對防雨雪冰凍災害工作實行依法管理，失職瀆職，將依法追究責任。市教育局、各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級各類學校，在當?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，依據(jù)《嘉興市高校及中小學校園突發(fā)事件應急預案》，成立相應的防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，負責指揮、協(xié)調(diào)、預防、處置等工作。
（三）條塊結(jié)合，以塊為主
防雨雪冰凍災害工作實行條塊結(jié)合，以塊為主，屬地管理的原則。市直屬學校的防雨雪冰凍災害工作由市教育局和市直屬學校負責。各縣（市、區(qū)）各級各類學校的防雨雪冰凍災害工作由各縣（市、區(qū)）教育行政部門、屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校負責，市教育局負責協(xié)調(diào)、指導工作。
（四）依靠科技，有效應對
各縣（市、區(qū)）教育行政部門和各級各類學校要和氣象部門密切聯(lián)系，依靠氣象部門的科技力量，全面提高防雨雪冰凍災害應急工作現(xiàn)代化水平。依據(jù)氣象部門發(fā)布的災害信息，做到早分析、早預警，及時響應、科學處置、有效應對。
�。ㄎ澹┛焖俜磻�，果斷處置
建立快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處置能力。一旦發(fā)生雨雪冰凍災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。
三、組織機構(gòu)及職責
（一）教育行政部門職責
市教育局和各縣（市、區(qū)）教育行政部門在市政府和各縣（市、區(qū)）政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，在《嘉興市高校及中小學校園突發(fā)事件應急預案》框架內(nèi)，分別成立由教育局局長任組長，分管局長負責和相關(guān)處（科）室組成的防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組。主要職責是：
1.在市、縣（市、區(qū)）防雨雪冰凍災害應急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導和落實全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災害工作。
2.監(jiān)督全市和各縣（市、區(qū)）教育系統(tǒng)的防雨雪冰凍災害工作，收集、匯總有關(guān)情況，分析、研究預防措施。及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍災害情況。
3.大力宣傳防雨雪冰凍災害知識。指導和督查學校防雨雪冰凍災害措施落實情況�？偨Y(jié)、推廣各地、各學校防雨雪冰凍災害的經(jīng)驗和做法。
4.根據(jù)雨雪冰凍災害分級預警的相關(guān)要求，對所轄學校的教學安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。
5.協(xié)同市、縣（市、區(qū)）政府和學校做好雨雪冰凍災害事件的處置工作，盡快恢復受災學校的教學秩序。
6.積極與公安、交通、消防、民政、醫(yī)療衛(wèi)生等有關(guān)部門配合、加強防寒、防凍、防病和治安工作，打擊違法犯罪活動，確保學校正常的教學及生活秩序。
�。ǘ└骷壐黝悓W校職責
各級各類學校成立由校長負責的學校防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，具體負責落實學校防雨雪冰凍災害工作。主要職責是：
1.根據(jù)市、縣（市、區(qū)）政府和教育行政部門的防雨雪冰凍災害應急預案，制訂本校的防雨雪冰凍災害應急預案。
2.建立健全本校防雨雪冰凍災害工作責任制。
3.檢查、督促學校各處、室防雨雪冰凍災害工作的落實情況。
4.廣泛深入地開展防雨雪冰凍災害的知識宣傳，增強和提高師生員工的防護意識和能力。
5.經(jīng)常性地開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查，預防自然災害事件的發(fā)生。
6.根據(jù)氣象部門的雨雪冰凍災害預警，切實做好師生員工的安全和疏散工作。
7.在市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導的指揮下，迅速做好雨雪冰凍災害事件的處置工作。
四、雨雪冰凍災害事件的預防
1.高度重視，切實加強對防雨雪冰凍災害工作的領(lǐng)導和管理。將預防雨雪冰凍災害事件的工作納入學校目標管理考核，并在易發(fā)雨雪冰凍災害季節(jié)定期開展專項督查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。
2.學校應繼續(xù)堅持執(zhí)行校園安全隱患排查月查月報制度，特別是對于建設(shè)年代久遠的建筑，更應該經(jīng)常性地檢查。要盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患，并將情況報上級主管部門。
3.學校應在雨雪冰凍災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安置工作。
4.增加學校投入，切實加固好雨雪冰凍災害事件易發(fā)生的學�；A(chǔ)設(shè)施。
五、雨雪冰凍災害事件的報告
1.各地防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組根據(jù)氣象部門對雨雪冰凍災害的預報，在接到當?shù)卣烙暄┍鶅鰬敝笓]部門的通知后，應立即啟動應急預案，及時做好防雨雪冰凍災害工作。
2.學校在雨雪冰凍災害期間，應建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話，確保信息暢通。
3.嚴格執(zhí)行學校防雨雪冰凍災害事件報告制度。發(fā)生重大突發(fā)事件，必須在一小時內(nèi)口頭報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，兩小時內(nèi)書面報屬地教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組；特別重大或特殊情況，應立即報告。各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組要將災情及時報當?shù)卣烙暄┍鶅鰹暮敝笓]部。
4.任何部門和個人都不得瞞報、緩報、謊報，或授意他人瞞報、緩報、謊報。
5.建立雨雪冰凍災害事件舉報制度。任何部門和個人有責任和權(quán)利向?qū)W校舉報防雨雪冰凍災害工作存在的隱患，有權(quán)向教育行政主管部門或上級政府部門舉報有關(guān)學校不履行防雨雪冰凍災害事件應急處置規(guī)定和職責的情況。
六、雨雪冰凍災害事件的應急響應
一旦出現(xiàn)低溫雨雪冰凍災害，市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組按照市防雨雪防凍災害應急指揮部的.部署，立即作出分級應急響應。
（一）Ⅳ、Ⅲ級響應（一般災害、較大災害）
1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組，在第一時間內(nèi)通知各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組及市屬學校立即啟動應急預案，密切關(guān)注災情，視災情發(fā)展安排學校停課以及組織住校學生離�；丶遥_保師生安全。
2.各學校要安排專人24小時值班，及時報告災情和應對處置工作情況。
3.市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組確定專人24小時值班，搜集各縣市區(qū)及各學校災情發(fā)展和處置情況，及時向市防雨雪防凍災害指揮部和省教育廳報告，并主動協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展工作，按照市防雨雪防凍災害指揮部的統(tǒng)一部署開展救災工作。
�。ǘ颉ⅱ窦夗憫ㄖ卮鬄暮�、特別重大災害）
1.市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組在第一時間督促各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組安排專人分赴各個學校，檢查各校災情和應對處置工作情況，組織人員除冰除雪，查看校舍受災情況，對因冰凍雨雪災形成安全隱患的校舍停止使用，采取相應措施，確保師生安全。
2.市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組根據(jù)工作需要，在第一時間派員到各縣（市、區(qū)）和有關(guān)學校現(xiàn)場指揮、指導和督促抗雪防凍救災工作，并主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保相關(guān)工作順利進行。
3.各縣（市、區(qū)）教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組及時報告轄區(qū)內(nèi)學校災情和處置情況，市教育局防雨雪冰凍災害工作領(lǐng)導小組及時向市防雨雪冰凍災害應急指揮部和省教育廳報告。
七、防雨雪冰凍災害事件的責任追究
1.根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，學校校長是該學校（幼兒園）安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。
2.實行責任追究制，對在抗擊雨雪冰凍災害事故過程中，因認識不到位，責任不落實，措施不得力所發(fā)生的災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。
3.對于玩忽職守，疏于管理，造成學校自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應處分；觸犯刑律的，要依法追究其刑事責任。