供熱企業(yè)供暖的應(yīng)急預(yù)案（精選6篇）
供熱企業(yè)供暖的應(yīng)急預(yù)案 篇1
公司運營保障部承擔廣大熱用戶供熱服務(wù)，承擔管網(wǎng)熱力站等設(shè)施的維護、保養(yǎng)、應(yīng)急搶修等工作，20xx年度計劃供熱面積100--150萬平方米。為確保供熱生產(chǎn)安全、正常，防止意外事故發(fā)生時的事故擴大化，及時將事故范圍控制的初級階段，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
為確保供熱運行期內(nèi)設(shè)備及管網(wǎng)生產(chǎn)運行安全，防止人身傷亡和意外事故范圍的擴大，及時恢復(fù)供熱，根據(jù)“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負責”的原則制定本預(yù)案。
二、組織機構(gòu)
運營保障部事故搶修救援指揮部，其成員如下：
總 指 揮：
副總指揮：
成 員：技術(shù)專責、各運營班長、安裝維保企業(yè)
三、 物資保障
1、設(shè)備及物資配置：
車輛：全部搶修車輛由指揮部統(tǒng)一調(diào)度。
設(shè)施： 潛水泵2臺 單相汽油發(fā)電機1臺 四芯電纜200米 鐵锨2把 洋鎬2把 電焊機1套 氧氣乙炔1套 醫(yī)用氧氣瓶1套 有害氣體檢測儀1套 鼓風(fēng)機1個 搶修擋板和路錐安全警示標志若干
物資：常規(guī)閥門、法蘭、螺栓、墊子等材料若干。
2、 資金保障：
為應(yīng)對其它意外狀況，備應(yīng)急儲備金20__元。
四、 事故應(yīng)急預(yù)案
�。ㄒ唬┐笮褪鹿蕮屝蘧仍A(yù)案：
一次網(wǎng)或熱力站，故障影響供熱面積≧3萬平方米或公稱直徑≧200mm的管道故障發(fā)生時，立即啟動此預(yù)案。
事故總負責人：
執(zhí)行負責人：
配合負責人： 各運營班長、技術(shù)專責
搶修人員： 管工2名、焊工1名、電工1名及安裝維保單位
當此類大型事故發(fā)生時，立即啟動搶修救援流程：
1、當出現(xiàn)事故時，第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關(guān)閥門，若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障，應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報運保部部長，運保部長上報總工程師。同時報告公司當班值長。
當出現(xiàn)人身傷害時，根據(jù)“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現(xiàn)場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現(xiàn)火災(zāi)事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應(yīng)緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。
2、運行班長接到通知后迅速確定故障點并立即上報事故搶修救援臨時指揮部正副總指揮及分公司調(diào)度室，由運保部值班長上報公司調(diào)度室。副總指揮接到事故報告后，立即安排技術(shù)專責、維修人員、搶修車輛工具等。
3、正(副)總指揮在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，維修人員、技術(shù)專責自接到正（副）總指揮通知后30分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。若屬重大事故應(yīng)立即上報公司迅速制定搶修方案，在最短時間內(nèi)恢復(fù)。若非重大故障有運保部部長和技術(shù)專責組織在2小時之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交總指揮審批，同意后交維人員實施，技術(shù)專責到故障現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。
4、維修隊在接到正（副）總指揮通知出現(xiàn)事故后，組織人力、物力根據(jù)搶修方案實施搶修，同時將事故情況告知電話值班員；一次網(wǎng)一般故障在36小時之內(nèi)恢復(fù)，熱力站一般故障在8小時之內(nèi)恢復(fù)。
5、搶修過程中，運保部根據(jù)事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時間，通知交總指揮審批。審批同意后，分不同情況、不同方式告知用戶。
若管道公稱直徑≧400mm的或管道公稱直徑<400mm的且搶修時間超過24小時的，須在事故出現(xiàn)8小時之內(nèi)報公司領(lǐng)導(dǎo)由公司綜合管理部聯(lián)系電視臺，采用電視公示方式通知用戶，并由運保部采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
若管道公稱直徑<400mm且故障搶修時間不超過24小時的須在事故出現(xiàn)4小時之內(nèi)由運保部采用單元樓梯口張貼告示的方式通知用戶。
6、搶修完畢后上報正（副）總指揮，正（副）總指揮決定是否可恢復(fù)供熱，同時報告公司當班值長后，依據(jù)命令再進行供熱操作。運營值班長通知運營電話值班員�；謴�(fù)供熱后，通知綜合室技術(shù)專責組織進行事故分析，運保部技術(shù)專責組織成員進行事故分析。
（二）中型事故搶修救援預(yù)案
一次網(wǎng)及熱力站故障影響供熱面積<3萬平方米且管道公稱直徑<200mm的管道故障發(fā)生時，立即啟動此預(yù)案。
事故總負責人：
執(zhí)行負責人：技術(shù)專責、運營班長
配合負責人：維修人員及安裝維保單位
搶修人員： 管工一名、焊工一名、電工一名、其他2名
當此類事故發(fā)生時，立即啟動如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當出現(xiàn)事故時，第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關(guān)閥門，若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障，應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報運營部部長。
當出現(xiàn)人身傷害時，根據(jù)“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現(xiàn)場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現(xiàn)火災(zāi)事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應(yīng)緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。
2、運營班長接到通知后，迅速確定故障點，并立即上報事故搶修救援指揮部副總指揮，運營班長上報公司當班值長。副總指揮自接到片區(qū)事故報告后，立即通知技術(shù)專責、維修人員。
3、正(副)總指揮在20分鐘內(nèi)到現(xiàn)場，維修人員、運保部技術(shù)專責自接到正（副）總指揮通知后20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場，技術(shù)專責組織在1小時之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交總指揮審批，同意后交技術(shù)專責在故障現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)，運營部長組織維修人力、物力根據(jù)搶修方案實施搶修。
4、各運營班長在接到正（副）總指揮通知出現(xiàn)事故后，組織人力、物力根據(jù)搶修方案實施搶修，同時將事故情況告知電話值班員；一次網(wǎng)一般故障在36小時之內(nèi)恢復(fù)，熱力站一般故障在8小時之內(nèi)恢復(fù)。
5、搶修過程中，片區(qū)長根據(jù)事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時間，通知交總指揮審批。審批同意后，分不同情況、不同方式告知用戶。
此類事故預(yù)計搶修時間超過24小時的，須在事故出現(xiàn)8小時之內(nèi)交由公司綜合管理部，聯(lián)系電視臺采用電視公示方式通知用戶，并由運營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
此類事故預(yù)計搶修時間不超過24小時的，須在事故出現(xiàn)4小時之內(nèi)由運營班長采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、事故搶修完畢后上報正（副）總指揮，正（副）總指揮決定恢復(fù)供熱，同時匯報公司當班值長，依據(jù)命令再進行供熱操作�；謴�(fù)供熱后，保障部技術(shù)專責組織進行事故分析，運營值班長通知運營電話值班員。
（三）小型事故搶修救援預(yù)案：
二次網(wǎng)及用戶系統(tǒng)發(fā)生故障時，立即啟動此預(yù)案。
事故總負責人：
執(zhí)行負責人：保障部技術(shù)專責
配合負責人： 運營班長
搶修人員：管道工、維修支援人員
當此類事故發(fā)生時，立即啟動如下?lián)屝蘧仍鞒蹋?/p>
1、當出現(xiàn)事故時，第一現(xiàn)場人應(yīng)沉著冷靜，首先迅速切斷故障點相關(guān)閥門，若出現(xiàn)電氣及電氣設(shè)備故障，應(yīng)立即關(guān)閉總閘縮小事故范圍并立即上報片區(qū)長。
當出現(xiàn)人身傷害時，根據(jù)“以人為本”的原則，先進行互救、自救，緊急處理縮小事故范圍，同時向總指揮匯報，并保護現(xiàn)場，若需急救時直接撥打“120”急救電話。
當出現(xiàn)火災(zāi)事故時，先用滅火器撲救，如火勢嚴重，人員應(yīng)緊急撤離火場，迅速撥打“119”火警電話。
2、片區(qū)長接到通知后，迅速確定故障點并立即上報事故搶修救援臨時指揮部副總指揮。副總指揮自接到片區(qū)事故報告后，立即通知綜合室保障部技術(shù)專責、維修人員。
3、(副)總指揮在30分鐘內(nèi)到現(xiàn)場。技術(shù)專責自接到（副）總指揮通知后20分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場；技術(shù)專責在1小時之內(nèi)提出搶修恢復(fù)方案交副指揮審批，同意后交運營值班長實施，并在故障現(xiàn)場進行技術(shù)指導(dǎo)。
4、運營值班長組織人力、物力根據(jù)搶修方案實施搶修。二次網(wǎng)一般故障在12-24小時之內(nèi)恢復(fù)，用戶室內(nèi)及入口井的一般故障在4小時之內(nèi)幫助解決。維修人員在接到副總指揮出現(xiàn)事故的通知后，組織人力物力支援片區(qū)實施搶修。
5、搶修過程中，運營值班長根據(jù)事故及搶修情況起草通知，告知用戶故障原因及恢復(fù)供暖時間，通知交副指揮審批。審批同意后，運營值班長須在事故出現(xiàn)4小時之內(nèi)采用單元樓梯口張貼告示方式通知用戶。
6、搶修完畢后運營值班長上報副總指揮，副總指揮決定是否恢復(fù)供熱，同時匯報公司當班值長，依據(jù)命令再進行供熱操作。恢復(fù)供熱后，保障部技術(shù)專責組織進行事故分析，運營值班長通知運營電話值班員。
�。ㄋ模┮蛱厥庠蛟斐晒收系奶幚眍A(yù)案：
當出現(xiàn)客觀停水、停電或熱源故障時，立即啟動此預(yù)案。
事故總負責人：用戶保障部部長陳靜平
執(zhí)行負責人： 事故當班值班長、保障部技術(shù)專責
此類故障發(fā)生后，由當班值班長起草通知交總指揮審批后，以不同的方式告知用戶。
1、因熱源不可抗拒原因中斷供熱的，以電視公告方式告知用戶，由運營保障部在8小時之內(nèi)辦理。
2、大面積停電、停水超過24小時以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶，由片區(qū)在8小時之內(nèi)辦理。
3、大面積停電、停水不超過24小時以上的以單元樓梯口張貼告示方式通知用戶，由片區(qū)在4小時之內(nèi)辦理。
4、小面積停電、停水，運營保障部長在4小時之內(nèi)在單元樓梯口張貼告示通知用戶，或在2小時之內(nèi)電話告知各小區(qū)物業(yè)。
五、注意事項
1、各運營班長和維修人員應(yīng)在平常保證搶修設(shè)備處于良好狀態(tài)，防止搶修過程中設(shè)備出現(xiàn)故障影響恢復(fù)供熱。在搶修過程中做好現(xiàn)場的圍護、保護措施，防止安全事故發(fā)生。
2、自事故發(fā)生到恢復(fù)供熱，指揮部成員應(yīng)做好記錄，保證資料完整。
供熱企業(yè)供暖的應(yīng)急預(yù)案 篇2
總則：
為及時應(yīng)對廠外蒸汽和高溫水供熱管網(wǎng)以及直管站突發(fā)的重大故障和安全隱患，特制定本搶修應(yīng)急預(yù)案。各相關(guān)單位負責人要24小時保持電話暢通；接到搶修指令后1小時內(nèi)主要負責人到達現(xiàn)場；2小時內(nèi)主要人力和機械到達現(xiàn)場；3小時內(nèi)展開應(yīng)急搶修工作。
應(yīng)急啟動：供熱期間生產(chǎn)部加強巡檢，發(fā)現(xiàn)情況要及時匯報，相關(guān)技術(shù)人員要及時確認故障情況，一旦發(fā)生重大故障立即啟動本預(yù)案。
搶修單位：供熱公司負責應(yīng)急搶修的指揮和組織實施等；檢修公司負責落實施工隊伍、機械、裝備等；廠調(diào)度部和運行分場負責廠內(nèi)的相應(yīng)的操作和配合等。
應(yīng)急搶修：應(yīng)急搶修一旦啟動，供熱公司力爭在最短的時間內(nèi)確定搶修方案、技術(shù)措施、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等。各協(xié)作單位密切配合、不講困難、各負其責、全力以赴、迅速投入，以最短的時間完成搶修任務(wù)恢復(fù)供熱，最大限度的減小損失和負面影響。
主要搶修內(nèi)容如下：
一、管網(wǎng)正常運行時可能發(fā)生的重大故障。
1.高溫水或蒸汽管網(wǎng)補償器發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
2.主要閥門發(fā)生重大異常，無法正常操作或閥門破裂發(fā)生重大泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
3.供熱管道破裂發(fā)生泄漏，造成嚴重安全隱患或無法正常供熱。
4.直管換熱站或二級管網(wǎng)設(shè)備突發(fā)嚴重故障或嚴重隱患、異常等，造成機組停運或無法對用戶正常供暖。
5.發(fā)生其它重大故障或事故，造成嚴重損失、安全隱患或無法正常供熱等情況。（根據(jù)現(xiàn)場情況確定）
二、供熱公司應(yīng)急搶修組織
1、總指揮：副總經(jīng)理
職責：全面組織和領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急搶修工作，協(xié)調(diào)和調(diào)度相關(guān)協(xié)作單位的配合工作和下達指令。對應(yīng)急工作的安全、質(zhì)量、進度負總責，協(xié)調(diào)解決重要問題，及時向上級匯報。
2、土建指揮：供熱專工兼工程建設(shè)部經(jīng)理
職責：制定土建搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、恢復(fù)措施等，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責；及時聯(lián)系檢修公司落實裝備、物資、人力；協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、文明施工與賠償?shù)取?/p>
3、安裝指揮：供熱專工兼安全培訓(xùn)員
職責：制定安裝搶修方案、技術(shù)要求、安全措施、施工措施、廠外操作等，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等負責；及時聯(lián)系廠內(nèi)運行部進行相關(guān)操作、調(diào)整、配合等工作；具體組織實施搶修工作、監(jiān)督檢查各項重要工作，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報，及時提出合理化方案和改進措施。
4、土建施工負責人：土建專責
職責：執(zhí)行土建搶修方案，落實安全措施、施工措施、恢復(fù)措施、文明施工等工作，對現(xiàn)場施工安全、進度、質(zhì)量等具體負責；及時聯(lián)系和調(diào)度機械、裝備、材料、人力等。
5、安裝施工負責人：安全生產(chǎn)部經(jīng)理
職責：執(zhí)行安裝搶修方案，落實備品備件、安全防護、施工措施、廠外操作等工作，對現(xiàn)場安全、進度、質(zhì)量等具體負責；及時聯(lián)系和調(diào)度公司的機具、器具、材料、人力等。
三、人力機械配置
檢修公司負責落實具體施工單位和機械物資等準備工作，提供各負責人聯(lián)系電話，24小時開機暢通。接到應(yīng)急指令后按要求組織實施展開搶修工作。
四、相關(guān)安全措施
1、防止人身傷亡
1.1嚴格執(zhí)行《電力安全生產(chǎn)工作規(guī)定》（熱機和電氣）和《華電濰坊發(fā)電有限公司工作票、操作票、動火工作票管理規(guī)定》的各項規(guī)定，保證做到“三不傷害”。
1.2現(xiàn)場所有用電設(shè)備都要裝設(shè)漏電保護器，在井室內(nèi)照明設(shè)備使用安全電壓。
1.3任何人進入現(xiàn)場必須戴好安全帽，著裝應(yīng)符合安規(guī)規(guī)定。
1.4工作人員進入現(xiàn)場，應(yīng)保持良好的精神狀態(tài)，上班前4小時不得飲酒。
1.5就地操作檢查時，注意周圍環(huán)境，防止由于欄桿不全、坑洞蓋板不全，照明不足等造成的傷害。
1.6現(xiàn)場檢查、操作至少2人執(zhí)行，做到相互提醒、監(jiān)督，進入井室內(nèi)檢查操作時，井口至少有一名監(jiān)護人。
1.7進入閥門井工作前先通風(fēng)、降溫、排除有害氣體；防止裸露部位高溫燙傷；做好防護措施后在進行工作。
2、防止誤操作
2.1為保證試運的順利進行，嚴格執(zhí)行指揮制度，執(zhí)行人必須在接到操作命令后方可操作閥門。
2.2人員操作時要注意力高度集中，著到“一站、二看、三動手”，禁止操作時不嚴肅的一切的行為。
2.3所有機電設(shè)備的操作非專業(yè)人員不得動用機器設(shè)備，各種機械要強化保養(yǎng)，提高完好率，嚴禁帶病運行。
3、防止火災(zāi)
3.1現(xiàn)場使用汽油、柴油機械時嚴防漏油發(fā)生，加油時應(yīng)將機械停機，加油時附近不準有明火。
3.2在有易燃物、管內(nèi)、高處等處進行焊接和切割時，要有專人監(jiān)護。
3.3焊接現(xiàn)場配備必須的消防器材。
4、防止裝置違章
4.1施工現(xiàn)場設(shè)置安全警告牌和警示牌，閑雜人員進入現(xiàn)場。
4.2管溝開挖放坡符合標準要求，管溝邊堆土要有防止塌方的措施。
5、防止違章措施
5.1焊接和切割工作要由具有上崗證的員工操作。
5.2在井室內(nèi)切割原管道時，注意做好通風(fēng)措施，防止管道內(nèi)存有有害氣體傷人。
5.3確保必須的個人防護用品，如防護眼鏡、面罩、防護服、絕緣鞋等。
5.4焊接和切割管道之前，確保管道已隔離、通風(fēng)，并檢查是否還有易燃氣體。
5.5在風(fēng)力超過六級和下雨時，禁止露天進行焊接和切割。
5.6在密閉空間作業(yè)時，必須使用安全行燈，保持通風(fēng)良好。
5.7有缺陷的儀器和設(shè)備應(yīng)及時更換或修理。
5.7不準使用裸露的焊鉗和電纜；焊機要接地接零，要有可靠的防雨措施。
5.8正確貯存、使用氣瓶，保證氣瓶的安全裝置有效。
6、起重吊裝安全措施
6.1管道或工件等吊裝時，必須對工人進行安全技術(shù)交底。
6.2所有參加人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場作業(yè)條件選擇安全的位置作業(yè)。
6.3正式吊裝前應(yīng)進行試吊，確認一切正常后方可正式吊裝。
6.4吊裝時應(yīng)動作平穩(wěn)，就位后應(yīng)及時找正、找平或臨時性支牢，吊件固定前不得解開吊裝索具。
6.5吊裝中因故暫停，必須及時采取安全措施，并加強現(xiàn)場警戒，盡快排除故障，不得使吊件長時間處于懸吊狀況。
6.6吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)警戒線，并掛好安全標志，無關(guān)人員嚴禁入內(nèi)。
6.7嚴禁在六級以上的風(fēng)力時進行吊裝作業(yè)。
6.8吊裝過程中必須設(shè)專人指揮，確保信號正確無誤。
6.9操作起重機的人員應(yīng)接受過培訓(xùn)，應(yīng)持證上崗。
7、施工用電安全措施
7.1電工必須持證上崗，嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程，穿戴防護用品。
7.2施工用電的配電位置選擇、線路敷設(shè)、布置使用設(shè)專人管理。
7.3各種機電設(shè)備，應(yīng)符合國家標準規(guī)定，并應(yīng)有合格證書。嚴禁帶故障運行，且不得超負荷運行。
7.4移動式和手持式電動工具，必須做到一機一閘一接零，同時裝設(shè)漏電保護器。
7.5各處電氣設(shè)備的金屬外殼均應(yīng)按要求接地或接零�，F(xiàn)場配電箱（柜）應(yīng)鎖好。
7.6操作前檢查需使用的設(shè)備及導(dǎo)線是否完好，按規(guī)程操作。
7.7電工絕緣安全用具、攜帶式電流和電壓指示器、臨時接地線、安全警示牌在使用過程中應(yīng)定期進行檢查試驗。
7.8應(yīng)避免帶電作業(yè)。作業(yè)前應(yīng)將有關(guān)的電路開關(guān)、閘和其他電路控制設(shè)備斷開并掛牌或上鎖禁止閉合，必要時，應(yīng)安排人員看守。
7.9使用安全插座和漏電保護器，不準將電線踏在腳下。臨時照明應(yīng)有保護罩、不能用電線掉著燈泡。
8、防腐保溫施工安全措施
8.1施工現(xiàn)場有害氣體、粉塵不得超過允許含量極限并應(yīng)設(shè)置排風(fēng)設(shè)備；施工人員要站在上風(fēng)處操作。
8.2有接觸防腐蝕材料過敏的人員，不得從事防腐蝕工程的施工。
8.3操作人員應(yīng)配備規(guī)定的勞動保護用品；如工作服、鞋、手套、帽、防護眼鏡、防塵防毒口罩、防護面具、急救氧氣呼吸器、毛巾、肥皂及防護油膏等。
9、交通運輸安全措施
9.1必須按指定線路、指定地點、行駛速度行駛。
9.2車輛機器使用前必須經(jīng)過安全檢查。
9.3重型設(shè)備和車輛要有滅火器
9.4載人車輛要有足夠的座位和安全帶。
9.5開放式的車輛要有跌落防護。
9.6重型機器工作范圍內(nèi)，只允許工作人員可以進入。
9.7機器操作時距電線、高壓線要在允許安全范圍內(nèi)。
供熱企業(yè)供暖的應(yīng)急預(yù)案 篇3
1總則
1.1現(xiàn)狀及風(fēng)險分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家，集中供熱熱源4個，總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個，是涿鹿華達熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個，分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前，集中供熱面積達到650萬㎡，集中供熱普及率達到98%以上，覆蓋居民5.2萬戶。
目前，主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
�。�1）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的具體指揮下，各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應(yīng)急處置、善后恢復(fù)等。
�。�2）屬地管理。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，負責轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
（3）分工負責。供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置以主管部門為主，各部門、各單位依據(jù)職責積極配合，確保快速反應(yīng)，迅速開展應(yīng)急處置、緊急救援、善后處理工作。
（4）資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時，縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應(yīng)急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應(yīng)對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實際，編制本預(yù)案。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障，水電供應(yīng)中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災(zāi)害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響，對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應(yīng)急處置。
2組織機構(gòu)與職責
2.1縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組
為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由縣政府縣長李建富擔任，常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責：
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件；對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件，及時決策、下達應(yīng)急指令，指揮、調(diào)用社會資源，責成各部門及時開展供熱應(yīng)急處置工作；督促、指導(dǎo)成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作；主持、指導(dǎo)供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應(yīng)急演練工作；協(xié)調(diào)相關(guān)單位，做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.3縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責
縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)供熱應(yīng)急處置辦公室，第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局，辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔任；第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局，辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的日常管理工作，協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應(yīng)急的準備工作；檢查各供熱單位對供熱應(yīng)急預(yù)案的制定和落實情況；具體負責供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應(yīng)急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局：負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》的編制、修訂工作；具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作；開展全縣供熱應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；負責對農(nóng)村清潔取暖的供熱應(yīng)急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局：負責協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應(yīng)急調(diào)運，農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應(yīng)急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局：負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導(dǎo)工作。
縣民政局：負責做好城市低保戶的應(yīng)急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局：負責做好重點優(yōu)撫對象的應(yīng)急求助工作。
縣財政局：今年煤價、氣價均高于歷史同期價格，供熱企業(yè)資金缺口大，財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作，確保供熱能夠平穩(wěn)運行。
縣市場管理局：負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進行鑒定。
縣應(yīng)急管理局：對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進行調(diào)查處理。
縣交運局：負責協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題，監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理，并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司：負責供熱電力保障，協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應(yīng)的實物救助。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府：負責督導(dǎo)本轄區(qū)正常供熱；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供熱突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案；進行供熱突發(fā)事件的先期處理、應(yīng)急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應(yīng)在保障正常供熱基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況，建立應(yīng)急供熱燃料儲備，制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立專業(yè)的應(yīng)急搶修搶險隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3監(jiān)測預(yù)警
3.1監(jiān)測和風(fēng)險分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭，各有關(guān)部門配合，按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預(yù)測體系，通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通，隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風(fēng)險分析
出現(xiàn)下列情況時，供熱企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供熱的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急處置辦公室。
�。�1）因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�2）因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱；
（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱；
�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報送。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后，供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責人，應(yīng)在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)單位應(yīng)根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況，啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應(yīng)急救助，盡快恢復(fù)供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動。
5.1.4供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)急救助。
5.2應(yīng)急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢，供熱恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，經(jīng)縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長批準后，由縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，由縣供熱應(yīng)急處置辦公室宣布應(yīng)急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后，組織開展供熱事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復(fù)計劃，并盡快實施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應(yīng)急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組，對處置工作進行全面客觀的調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施。
6.3評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，分析查找問題，提出改進措施，形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后，對采暖季供熱突發(fā)事件應(yīng)急工作進行全面總結(jié)，并報縣供熱應(yīng)急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材，具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應(yīng)急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應(yīng)急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應(yīng)急儲備。其中供熱煤炭應(yīng)急儲備不少于15天用量；遇有惡劣或極端天氣預(yù)警時，應(yīng)提前加大應(yīng)急儲備量；加快天然氣應(yīng)急儲備能力建設(shè)，逐步提高調(diào)峰和應(yīng)急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實，增強潔凈煤保供能力，是推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬，保障潔凈煤穩(wěn)定供應(yīng)，及時應(yīng)對上游煤源單位因自然災(zāi)害、人為破壞、供應(yīng)調(diào)度及其他不可預(yù)見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況，出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求，且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應(yīng)急措施：
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè)，拓寬潔凈煤煤源供應(yīng)渠道。
7.3.2縣財政局籌備應(yīng)急資金，應(yīng)對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量，積極配合政府做好向農(nóng)戶供應(yīng)蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應(yīng)，保障應(yīng)急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素，在部分區(qū)域應(yīng)急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責任主體，一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營過程的安全主體責任；二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔原地管理的主體責任；三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導(dǎo)的監(jiān)管主體責任，以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的市場波動較大，縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進行氣源保障，縣財政部門要重新核定政府預(yù)算，保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班，加強宣傳，保證用戶安全使用意識，防范各類問題發(fā)生，公安部門要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進行罰戒，應(yīng)急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進行安全監(jiān)督，并制定相應(yīng)的應(yīng)急措施。
7.4應(yīng)急救助保障
縣政府建立供熱應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱，確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供熱的，實施必要的供熱應(yīng)急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi)，供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應(yīng)急應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和各成員單位必須保證供熱應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施，以保證正常供熱。
7.7供熱應(yīng)急資金保障
縣級財政應(yīng)安排供熱突發(fā)事件應(yīng)急準備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本縣供熱應(yīng)急措施順利實施，保障全縣正常供熱，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。
8宣教培訓(xùn)和演練
8.1宣教培訓(xùn)
各級政府有關(guān)部門應(yīng)利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓(xùn)班等多種形式，廣泛開展供熱突發(fā)事件應(yīng)急知識的宣傳、培訓(xùn)和教育活動。
8.2應(yīng)急演練
縣供熱應(yīng)急處置辦公室負責制訂年度應(yīng)急演練計劃，圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本，因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應(yīng)急處置流程演練，提高并保持各崗位工作人員的應(yīng)急搶險能力。
9附則
9.1預(yù)案制定
本預(yù)案由涿鹿縣人民政府負責制定，縣供熱應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負責解釋。根據(jù)本預(yù)案，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
9.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每三年修訂一次。
供熱企業(yè)供暖的應(yīng)急預(yù)案 篇4
1、總則
1.1編制目的
為防止重大生產(chǎn)安全事故發(fā)生，完善應(yīng)急管理工作機制，迅速有效地控制和處理可能發(fā)生的事故，保護員工人身和公司財產(chǎn)安全，在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下，迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作，減少事故損失，本著預(yù)防與應(yīng)急并重的原則，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則GB/T29639-20__》、《山東省安全生產(chǎn)條例》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)編制本預(yù)案。
1.3適用范圍
�、殴旧a(chǎn)中發(fā)生的人身傷亡事故；
�、朴秒姲踩鹿�；
�、清仩t生產(chǎn)及違規(guī)操作造成的火災(zāi)事故；
�、壬a(chǎn)用機械傷害事故；
�、苫瘜W(xué)危險品如火堿、硫酸等造成的人身傷害事故；
�、势渌踩鹿�。
1.4應(yīng)急預(yù)案體系
1.4.1事故應(yīng)急處理體系
人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案、鍋爐生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案、電力電氣設(shè)備故障應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
1.4.2應(yīng)急救援體系
本應(yīng)急預(yù)案主要包括總則、危險性分析、組織機構(gòu)及職責、預(yù)防與預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、附則等內(nèi)容。
1.4.3組織協(xié)調(diào)及恢復(fù)生產(chǎn)
1.5應(yīng)急工作原則
1.5.1堅持以人為本的原則。把保障員工及周邊居民的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡和危害，確保人民生命財產(chǎn)安全。
1.5.2堅持依法規(guī)范、職責明確的原則。安全生產(chǎn)事故處置過程中，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，區(qū)別不同情況，采取相應(yīng)措施，快速反應(yīng)，及時妥善處置，盡快平息事態(tài)，恢復(fù)秩序，維護穩(wěn)定。根據(jù)安全生產(chǎn)事故的級別和部門的職責，確定各類安全生產(chǎn)事故處置的牽頭部門和配合部門，明確其職責，防止濫用職權(quán)和處置失當，導(dǎo)致事態(tài)擴大，造成負面影響。
1.5.3堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責的原則。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、可控性、所需動用的資源、影響范圍等因素，對安全生產(chǎn)事故進行分級管理、分級處置。
1.5.4堅持依靠科學(xué)、反應(yīng)及時、措施果斷的原則。加強對各類突發(fā)事件應(yīng)急處置的研究，規(guī)范防控措施和應(yīng)急程序，實現(xiàn)應(yīng)急處置工作的科學(xué)化、規(guī)范化。建立預(yù)警和快速反應(yīng)機制，強化人力、物力、財務(wù)儲備，增強應(yīng)急能力。保證預(yù)警、響應(yīng)、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)險情，快速反應(yīng)，及時準確處置。
2、事故風(fēng)險描述
2.1公司生產(chǎn)概況
我公司現(xiàn)有一臺80噸燃煤熱水鍋爐，另有一臺65噸燃煤熱水鍋爐處于在建狀態(tài)。主營業(yè)務(wù)為冬季供暖，服務(wù)主要面向居民住宅小區(qū)及各企事業(yè)單位，預(yù)計總供暖面積200萬平米。
2.2重大危險源
�、佩仩t及輔機運行；
�、泼摿蛟O(shè)備運行；
�、敲摿蛩巹┘盎炈巹┑然瘜W(xué)危險品；
�、壬a(chǎn)中的高空作業(yè)安全；
⑸生產(chǎn)用大型機械，如裝載機等；
�、驶馂�(zāi)事故。
3、應(yīng)急組織機構(gòu)
3.1應(yīng)急組織體系
公司建立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，作為應(yīng)急處理各種安全事故的常設(shè)機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)安全事故的處置工作。組織機構(gòu)人員組成如下：
組長：魏慧敏
副組長：趙安峰
組員：劉偉、高劍、李帥、袁健、劉國利、楊國成、宋營、張晶、張強、魏濤、彭濤、趙磊森、張平、劉思聰、張平
3.2組織體系框架圖
3.3應(yīng)急組織機構(gòu)成員職責
3.3.1組織機構(gòu)職責
�、咆瀼芈鋵崌矣嘘P(guān)事故應(yīng)急處理管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關(guān)規(guī)章制度，執(zhí)行政府和上級關(guān)于事故應(yīng)急處理的重大部署；
�、仆晟聘黜椧�(guī)章制度，加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理，避免重大事故的發(fā)生；
�、轻槍Ρ竟镜母鞣N設(shè)備危險因素，制定相應(yīng)的事故應(yīng)急預(yù)案；
�、雀鶕�(jù)應(yīng)急預(yù)案，組織開展專門的技能培訓(xùn)和演練；
�、芍笓]開展事故應(yīng)急處理、救援和生產(chǎn)、生活恢復(fù)等各項工作；
�、守撠熛蛏霞夘I(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門報告事故情況和事故處理進展情況；
�、耸鹿侍幚硗戤吅螅J真分析事故發(fā)生的原因，總結(jié)事故處理過程的經(jīng)驗教訓(xùn)，并形成總結(jié)報告上報上級有關(guān)部門。
⑻統(tǒng)一接收公司范圍內(nèi)的突發(fā)事故報警信息并進行分級處理。對需要啟動應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情，及時進行綜合分析與研究判斷，統(tǒng)一意見。對需要啟動應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情，應(yīng)急及時上報應(yīng)急總指揮，同時提出相應(yīng)的建議；對不需要啟動應(yīng)急響應(yīng)組織的安全生產(chǎn)事故警情，僅作備案處理，并向主管領(lǐng)導(dǎo)報告，同時通報相關(guān)部門。
3.3.2職責細分
組長：事故現(xiàn)場總指揮，上傳及下達；
副組長：現(xiàn)場人員調(diào)配，技術(shù)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)外協(xié)單位；
成員：根據(jù)組長及副組長的安排進行搶修，并與外協(xié)單位積極配合，盡快解除故障。劉偉負責材料、機械、搶修所用的安全防護設(shè)施的協(xié)調(diào)和調(diào)度，李帥負責鍋爐房司爐人員的調(diào)配，袁健負責水質(zhì)化驗及鍋爐補水，高劍、劉國利、楊國成負責事故救援。
4、預(yù)警與信息報告
4.1預(yù)警
對公司的重大危險源建立實時監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)并安排專門人員負責。對危險源特別是重大危險源如鍋爐爐管的安全狀況進行實時監(jiān)控，對重大危險源的各種參數(shù)如排煙溫度、鍋爐負壓、脫硫除塵器水位等進行監(jiān)測，對電線電纜、鍋爐排污、輔機運行、水質(zhì)化驗等數(shù)據(jù)信息進行定期巡檢，一旦出現(xiàn)事故征兆，及時給出報警信號或采取自動應(yīng)急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。實施有效的安全監(jiān)控系統(tǒng)，以及時采取措施保證安全。
4.2具體措施
�、耪莆瘴ｋU源的分布情況，了解發(fā)生事故的可能性及其嚴重度，負責現(xiàn)場安全管理。
⑵在重大危險源現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全警示標志，并對重大危險源的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進行定期檢測，對重要設(shè)備、設(shè)施進行經(jīng)常性的檢測、檢驗，并做好檢測、檢驗記錄。
⑶當危險源發(fā)生變化時，及時變更管理制度，在生產(chǎn)工藝、設(shè)備、材料、生產(chǎn)過程等發(fā)生變化前進行危險分析和安全評價。
�、葘β毠みM行安全教育和培訓(xùn)，提高安全意識。
4.3信息報告
當公司發(fā)生重大安全事故時，事故現(xiàn)場人員應(yīng)在第一時間向集團公司上報，以便集團公司及時向上級政府報告。
值班人員接到生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)事故報告后，應(yīng)當立即向應(yīng)急指揮小組組長報告，通知其他組員，并做好記錄。根據(jù)組長的指示，各組員當立即組織有關(guān)人員對報告事項調(diào)查核實、確證，并及時向應(yīng)急指揮部報告調(diào)查情況。若發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，應(yīng)在重大安全生產(chǎn)事故發(fā)生后立即報告。任何部門和個人對重大安全事故，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。
5、應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
按照安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的可控性、嚴重程度和影響范圍，應(yīng)急響應(yīng)級別原則上分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)。具體細分如下：
5.1.1Ⅰ級響應(yīng)：
�、旁斐�30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上重傷，或者直接經(jīng)濟損失1億元以上的特別重大安全生產(chǎn)事故。
⑵需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上的安全生產(chǎn)事故。
�、浅鍪。▍^(qū)、市）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
⑷跨省級行政區(qū)、跨領(lǐng)域（行業(yè)和部門）的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
�、蓢鴦�(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志認為需要國務(wù)院安委會響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。
5.1.2Ⅱ級響應(yīng)：
�、旁斐�10人以上、30人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生命安全，或者50人以上、100人以下重傷，或者直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的安全生產(chǎn)事故。
⑵超出市（地、州）人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故。
�、强缡�、地級行政區(qū)的安全生產(chǎn)事故。
�、仁。▍^(qū)、市）人民政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故。
5.1.3Ⅲ級響應(yīng)：
⑴造成3人以上、10人以下死亡（含失蹤），或危及10人以上、30人以下生產(chǎn)安全，或者30人以上、50人以下中毒重傷，或者直接經(jīng)濟損失較大的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
�、瞥隹h級人民政府應(yīng)急處置能力的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
⑶發(fā)生跨縣級行政區(qū)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
⑷市（地、州）人民政府認為有必要響應(yīng)的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。
5.1.4Ⅳ級響應(yīng)：
發(fā)生或者可能發(fā)生一般事故時。
5.1.5本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
5.2相應(yīng)程序
5.3應(yīng)急結(jié)束
事故現(xiàn)場得以控制，環(huán)境符合有關(guān)標準，導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)批準后，現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)明確：
�、攀鹿是闆r上報事項；
�、菩柘蚴鹿收{(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項；
�、鞘鹿蕬�(yīng)急救援工作總結(jié)報告。
5.4信息公開
事故發(fā)生后，應(yīng)將有關(guān)事故的信息、影響，救援工作的進展、人員傷亡情況等及時向媒體和公眾公布，以消除公眾的恐慌心理，避免公眾的猜疑和不滿。
5.5后期處置
5.5.1善后處理
迅速組織開展生產(chǎn)救援，恢復(fù)生產(chǎn)、生活、工作和社會秩序；組織專家科學(xué)評估重建能力和可利用資源以及公共事故造成的損失情況，制定恢復(fù)計劃，做好生產(chǎn)恢復(fù)工作。
5.5.2調(diào)查總結(jié)
調(diào)查要嚴格按照“四不放過”原則進行，及時、準確查清事故性質(zhì)、原因和責任，總結(jié)教訓(xùn)，并提出防范和改進措施。屬于責任事故的，應(yīng)當對負有責任的單位或者個人提出處理意見；構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。調(diào)查總結(jié)報告應(yīng)及時報送集團公司。
5.6保障措施
5.6.1通信與信息保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式確保應(yīng)急期間信息通暢。我公司主要采取電話聯(lián)絡(luò)方式進行聯(lián)系，有關(guān)聯(lián)系電話如下：
5.6.2應(yīng)急隊伍保障
本公司所有員工都負有事故應(yīng)急救援責任，事故發(fā)生時，所有人員必須積極參與公司的事故救援和處置。
公司內(nèi)設(shè)立相應(yīng)的專業(yè)或兼職應(yīng)急救援隊伍，并定期開展技術(shù)培訓(xùn)。
5.6.3裝備物資保障
根據(jù)生產(chǎn)事故應(yīng)急響應(yīng)與處置工作的需要，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如應(yīng)急照明燈、救援車輛、電焊機、氧氣、乙炔等。確定應(yīng)急裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，建立相應(yīng)的維護、檢查制度，確保其在應(yīng)急響應(yīng)行動期間的正常使用。
5.6.4資金保障
公司設(shè)置安全事故應(yīng)急專項資金，每年都按照“公司提取、安委會監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則提取安全生產(chǎn)費用，保障應(yīng)急狀態(tài)時應(yīng)急經(jīng)費的及時到位。
6、應(yīng)急預(yù)案管理
6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)
公司負責培訓(xùn)工作，要根據(jù)本預(yù)案的具體實施情況每年制定相應(yīng)的培訓(xùn)計劃，采取應(yīng)急救援知識輔導(dǎo)、自救常識演練等方式對員工進行培訓(xùn)，使每位員工自我保護意識逐步增強，在做好自救的同時能救助他人。培訓(xùn)要保持相應(yīng)記錄，并做好培訓(xùn)結(jié)果的評估和考核記錄。
6.2應(yīng)急預(yù)案演練
公司在每年第一季度末制定好應(yīng)急演練計劃表，每年至少組織一次綜合模擬突發(fā)事故應(yīng)急演練，演練結(jié)束以后對該演練進行評估和總結(jié)，根據(jù)評估結(jié)果，由全體演練人員提出修改意見，修訂、完善應(yīng)急預(yù)案，改進應(yīng)急管理工作。
6.3應(yīng)急預(yù)案修訂
該應(yīng)急預(yù)案適用期兩年，每兩年根據(jù)演練及實際執(zhí)行情況修訂一次。
6.4應(yīng)急預(yù)案備案
按照國家規(guī)定，由我公司分別向泰豐集團董辦及上級主管部門上報備案。
6.5應(yīng)急預(yù)案實施
本預(yù)案自20__年5月起執(zhí)行，由應(yīng)急指揮小組組長負責執(zhí)行。
供熱企業(yè)供暖的應(yīng)急預(yù)案 篇5
迅速、準確的處置險情并保障工作人員的安全是應(yīng)急工作的重大挑戰(zhàn)，一份完整、全面的應(yīng)急決策方案可以讓應(yīng)急人員及時獲得精準有序的處置思路和流程，提升決策能力以及工作的安全性。本應(yīng)急預(yù)案可根據(jù)工作實際情況做適當修改，不可完全照搬。
一、指導(dǎo)思想
為了把今年的供熱工作確實做到“安全順利，規(guī)范服務(wù)，注重效益，提升形象”，集中精力，振奮精神，科學(xué)管理，把安全工作做到首位，以“預(yù)防為主，預(yù)案在先，處理有序，搶修高效”為原則，確保避免因停水、停電意外事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生，特制定此預(yù)案。
二、組織機構(gòu)
1.總公司搶修領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：張永振
副組長：郭穎悟 魏義劍
2.成員：
鍋爐房：胡昆
管網(wǎng)、熱力站：郭彤
工程部門： 張欣 李愛華
3.分公司搶修組織（分公司一把手負責）
三、內(nèi)部通報制度
1、任何影響正常供熱的故障，必須在20分鐘內(nèi)通知本單位熱線及總公司熱線（68890222）。
2、影響重點用戶的故障，信息要準確、詳細。10分鐘內(nèi)報總公司熱線及搶修小組成員，并由搶修小組成員立刻報告張總，故障處理中，每2小時向張總匯報一次進度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。
3、一次支線網(wǎng)以下級別管網(wǎng)故障，熱力站非單一設(shè)備故障，鍋爐房內(nèi)鍋爐及非單一設(shè)備故障，不會造成全部停熱的，10分鐘內(nèi)報總公司熱線、專管員及搶修小組成員，由小組成員視故障程度向張總匯報，每2～4小時匯報搶修進度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。
4、一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障，熱力站整體停運故障，鍋爐房單一設(shè)備故障及停電、停水，造成全面停熱的，立即報總公司熱線及搶修小組成員，由小組成員立即向張總匯報，每2小時匯報搶修進度，搶修完畢恢復(fù)供熱即時報告。
5、30分鐘內(nèi)通知受影響的用戶，恢復(fù)供熱前30分鐘，通知用戶做啟動準備。
6、報告內(nèi)容：故障類型、發(fā)生時間、地點，影響用戶，預(yù)計恢復(fù)時間，搶修進度，實際恢復(fù)時間。
四、現(xiàn)場緊急處理預(yù)案
（一）基本要求
1、各分公司要制定出切實可行的應(yīng)付突發(fā)事件的預(yù)案和措施，并做到思想到位、認識到位、工作到位。
2、成立搶險小分隊，確定小分隊負責人、現(xiàn)場指揮負責人、調(diào)度協(xié)調(diào)負責人、司機、操作和土建人員名單，每個分公司要確定自己的對外協(xié)商施工隊。落實各種搶險物資和設(shè)備。搶險小分隊成員名單和搶險物資和設(shè)備明細要上報供熱部。
3、把供熱安全放到首位，故障處理過程中，要按照規(guī)章制度科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)，北區(qū)要密切和電廠的聯(lián)系，盡量減少故障影響范圍。
4、各分公司要對工段班組劃定管轄范圍，對所有供熱設(shè)施進行責任人管理，做到事事有人管，人人有責任。
5、突發(fā)事故發(fā)生后，各個分公司搶險小分隊要第一時間組織人員進行處理控制現(xiàn)場，并按規(guī)定程序上報總公司熱線及各級領(lǐng)導(dǎo)。
6、遇停水、停電要及時和有關(guān)單位部門聯(lián)系，要求領(lǐng)導(dǎo)到位，搶險人員到位，做到邊協(xié)調(diào)，邊處理，邊上報。爭分奪秒，盡快恢復(fù)正常運行，把損失和影響減少到最低程度。
7、若有突發(fā)事故發(fā)生，當班調(diào)度負責人（或值班長）有權(quán)調(diào)動一切能調(diào)動的人員、物資。
8、對因設(shè)備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問題由專人負責聯(lián)系工程部、 施工單位人員趕赴現(xiàn)場，協(xié)調(diào)處理搶險事宜。
9、搶險設(shè)備設(shè)專人管理，并按照《搶險設(shè)備管理制度》進行嚴格管理。
�。ǘ┕芫W(wǎng)故障緊急措施
1、專用搶險設(shè)備：1臺柴油發(fā)電機組（良好狀態(tài)），焊把線、地線（各20米），氧氣、乙炔1套（滿瓶、帶氣表、氣繩），潛水泵4臺（良好），繩子2根（各20米），鐵锨10把，鎬頭5把，沙袋10個，軸流風(fēng)機2臺，照明警示燈1個，膠鞋10雙，啟動液1瓶，配電柜1個。
2、緊急措施
�。�1）管網(wǎng)泄漏：
①當班調(diào)度接到突發(fā)事故的報告，根據(jù)微機監(jiān)控參數(shù)和現(xiàn)場情況馬上進行分析、判斷，是否一次網(wǎng)泄漏，是否二次網(wǎng)泄漏，是否蒸汽網(wǎng)泄漏等等。并要大致判斷出泄漏部位諸如管道爆裂、閥門、補償器等。
②當班調(diào)度要馬上安排工段人員進行管網(wǎng)分段閥門操作。
�、郯才湃藛T對現(xiàn)場進行維護，設(shè)置圍擋、隔離現(xiàn)場，并打亮警示燈、安放警示牌。
�、苷{(diào)度要馬上按程序向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報，對事故影響到的供熱運行（包括熱力站和具體的供熱面積）要書面材料上報供熱部和總公司熱線，并做好記錄。
�、莓敯嗾{(diào)度獲悉事故后，要立即調(diào)度搶險物資、車輛、人員，搶險車輛帶足必備物資，25分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場。
�、薷鶕�(jù)現(xiàn)場情況，判斷突發(fā)事故原因。對土建搶險、維修搶險做出安排。對安排的搶險人員20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場開始工作。
�、吒鶕�(jù)現(xiàn)場實際情況，制定搶修方案，準備材料。DN300以下的管道4小時內(nèi)完成搶險工作，DN350以上的管道12小時完成搶險工作。
�、喔鶕�(jù)管網(wǎng)泄露地點和泄露情況，制定管網(wǎng)或熱力站臨時運行方案，上報領(lǐng)導(dǎo)后立即實施。要緊密配合事故處理程序，并把損失減之最低。
�、釗岆U工作完畢后，上報領(lǐng)導(dǎo)和總公司熱線，做記錄后開啟設(shè)備。安排專人進行善后處理。
�。�2）突然斷電
①接到某一熱力站突然斷電的報告或發(fā)現(xiàn)某一熱力站突然斷電后，要立即派出巡檢人員和電工趕到現(xiàn)場，查明情況后反饋。
②如果屬于線路問題（一道零克以前，供電局管理），立即打電話通報鄭州供電局，要求供電局有關(guān)部門立即出現(xiàn)場解決問題。
�、垡箅姽ぴ诂F(xiàn)場嚴密配合供電局解決問題，并及時反饋工作進度和情況。
④如果屬于我們自己管理的線路和配電的問題，（一道零克以后），要立即組織電工進行檢查和搶修，并立即投入備用設(shè)備運行。
�。�3）補水跟不上
①如果自來水公司突然停水、爆管，或進站水表以前的管道突發(fā)故障，立即通知自來水公司到現(xiàn)場處理問題。
�、谌绻M站水表以后的管道突發(fā)故障，鉗工要首先用軟管臨時解決上水問題，再組織人員搶修，修好后拆除臨時軟管。
�。ㄈ╁仩t房故障緊急措施
●鍋爐本體發(fā)生故障處理
1、突發(fā)鍋爐爆管故障處理
�、偎緺t工發(fā)現(xiàn)鍋爐輕微爆管，爐管破裂泄漏不嚴重，能保持鍋爐水位，故障不會迅速擴大時，可以短時間內(nèi)降低負荷運行，通知有關(guān)部門或備用爐啟動運行后再停爐。
②嚴重爆管：A、在進行鍋爐給水的情況下，若水位表內(nèi)不見水位時，應(yīng)停止給水，緊急停爐。B、關(guān)閉主蒸汽閥。停止鼓風(fēng)機，保持引風(fēng)機運行，以將爐內(nèi)蒸汽、煙氣排出。C、煙氣、蒸汽排除后，停止引風(fēng)機運行，打開爐門進行自然冷卻，待冷卻后對其進行檢查。
�、鄯欠序v式省煤器突發(fā)爆管時，應(yīng)停爐，同時司爐工要打開旁路煙道，關(guān)閉主煙道擋板，同時開啟省煤器旁通閥門，繼續(xù)保持向鍋爐進水。
�、芊序v式省煤器突發(fā)爆管時，應(yīng)立即停爐，打開爐門及旁路煙道，加大給水量保持爐水正常。
�、蒈囬g主任應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，同分公司領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)情況制訂出合理搶修方案，組織人員在最短的時間內(nèi)進行搶修理。
2、鍋爐缺水故障處理
�、偎緺t工發(fā)現(xiàn)鍋爐缺水時，要迅速判斷缺水嚴重程度，如輕微缺水時應(yīng)立即關(guān)閉排污閥，減少燃料和送風(fēng)，減弱燃燒，并且緩慢地向鍋爐進水。
�、谒緺t值班長要迅速檢查給水管、爐膛、省煤器管是否漏水或者閥門開錯，檢查給水設(shè)備，如設(shè)備出現(xiàn)故障，電工應(yīng)立即啟動備用給水設(shè)備，并向車間主任進行匯報，車間主任組織人員在最短的時間內(nèi)排除故障。待水位逐漸恢復(fù)到最低安全水位線上以后，再令司爐工增加燃料和送風(fēng)，恢復(fù)正常燃燒。
③如嚴重缺水，司爐工應(yīng)立即緊急停爐，關(guān)閉給水閥門，嚴禁向鍋爐進水，迅速撤出爐排上燃煤，關(guān)閉主蒸汽閥門，打開爐門進行自然冷卻。同時值班長向分公司領(lǐng)導(dǎo)、車間主任進行匯報。
④待爐冷卻，進行檢查確認無異常后，方可繼續(xù)運行，否則應(yīng)作處理，情況嚴重的應(yīng)以書面形式，報告總公司主管部門和當?shù)貏趧硬块T。同時分公司領(lǐng)導(dǎo)要向供熱管理部、總公司領(lǐng)導(dǎo)匯報，并填寫設(shè)備事故記錄表進行存檔。
3、鍋爐滿水故障處理
�、偎緺t工發(fā)現(xiàn)鍋爐滿水時，要迅速判明滿水程度，如輕微滿水時應(yīng)：A、沖洗水位計，檢查是否有假水位。B、將給水自動調(diào)節(jié)器改為手動。C、部分或全部關(guān)閉給水閥門，減少或停止給水。D、開啟排污閥，放出少許爐水，使水位降低到正常水位線，然后恢復(fù)正常運行。如嚴重滿水時，司爐工應(yīng)立即按緊急停爐操作規(guī)程進行停爐，關(guān)閉給水閥，開啟省煤器循環(huán)閥門，打開排污閥加強放水，停止給煤和送風(fēng)，停止燃燒。開啟蒸汽母管和分汽缸疏水閥，同時密切觀察水位，降至正常水位線時，無異常方可繼續(xù)運行。
�、谒緺t值班長要迅速查明滿水原因，通知儀表、鉗工檢查給水設(shè)備。如設(shè)備出現(xiàn)故障立即向車間主任匯報，車間主任合理組織人員在最短的時間內(nèi)進行排除。待水位降至正常水位時，無其它異常，方可繼續(xù)運行。
●設(shè)備突發(fā)故障處理
1、上煤、出渣皮帶突發(fā)故障處理
�、侔l(fā)生突發(fā)故障時，巡檢人員應(yīng)立即采取積極有效措施，防止故障進一步擴大，同時向分公司領(lǐng)導(dǎo)和車間主任及司爐值班長匯報。
�、谒緺t值班長應(yīng)根據(jù)故障大小，合理調(diào)整鍋爐運行，保證有足夠的搶修時間。
�、圮囬g主任應(yīng)立即查明故障原因，制訂排除故障方案和措施，組織人員進行搶修。
�、軅}庫人員要隨時保證搶修材料和物資的供應(yīng)。
2、刮板出渣機突發(fā)故障處理
①當出渣機突發(fā)故障時，當班電、鉗工應(yīng)迅速采取積極有效措施，防止故障進一步擴大，同時向司爐值班長匯報。司爐值班長應(yīng)立即向分公司領(lǐng)導(dǎo)、車間主任匯報，并停爐。
②車間主任應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，同技術(shù)人員根據(jù)故障現(xiàn)象查明故障原因，制訂搶修方案和措施，并組織人員進行搶修。
③電工應(yīng)立即接通搶修場地的照明設(shè)施。
�、苻k公室主任組織所有可調(diào)動人員，清除刮板機槽內(nèi)的灰渣。
�、輦}庫值班人員隨時保證搶修材料和物資的供應(yīng)。
�、匏緺t工要堅守崗位，做好隨時啟爐的準備。
3、輔機設(shè)備突發(fā)故障處理
�、佥o機設(shè)備突發(fā)故障時，巡檢人員應(yīng)采取有效措施，防止故障進一步擴大，同時向車間主任和司爐值班長進行匯報。司爐工應(yīng)積極采取相應(yīng)措施配合巡檢人員，防止故障進一步擴大。
�、谲囬g主任和技術(shù)人員應(yīng)立即趕到現(xiàn)場，確定故障原因，拿出檢修方案，組織人員進行搶修。
�、蹅}庫值班人員要保證搶修材料和物資及時供應(yīng)。
�、芫S修完畢后，分公司要填寫供熱設(shè)備事故記錄檔案。
●突發(fā)停水故障處理
1、蒸汽鍋爐供熱運行中突發(fā)停水故障處理
�、偎幚砣藛T發(fā)現(xiàn)停水時，立即向司爐值班長匯報及水箱現(xiàn)有水量。
�、谒緺t值班長應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有水量進行合理停爐，盡量減少排污量，同時向廠領(lǐng)導(dǎo)、車間進行匯報。
③值班長通知鉗工，立即對供水設(shè)備進行檢查，若設(shè)備沒問題，立即關(guān)閉自來水進水閥門，打開自備井水閥門或打開備用自來水閥門，并向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報；若供水設(shè)備有故障，應(yīng)在最短的時間內(nèi)進行排除。
�、苤蛋嚅L通知電工，立即啟動自備深井水泵。
⑤水處理人員堅守崗位，密切監(jiān)視水量、水質(zhì)和自來水來水情況，及時向司爐值班長匯報。
�、迯S辦人員應(yīng)立即與自來水公司進行聯(lián)系，詢問停水原因及時間長短。
2、熱水鍋爐供熱運行中突發(fā)停水故障處理
①水處理人員發(fā)現(xiàn)自來水停水后，應(yīng)立即啟動備用水池及水泵對管網(wǎng)進行補水，保證鍋爐運行壓力，并向司爐值班長匯報。
�、谥蛋嚅L通知鉗工，立即對供水系統(tǒng)進行檢查，若是設(shè)備原因應(yīng)在最短的時間內(nèi)排除；若設(shè)備沒有問題，立即向廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。
�、蹚S辦人員得知停水后，應(yīng)立即與自來水公司進行聯(lián)系，詢問停水原因及時間長短。
●突發(fā)停電故障處理
1、蒸汽鍋爐運行中突發(fā)停電處理預(yù)案
�、偎緺t值班長立即命令運行班中的司爐工按原分工，迅速關(guān)閉分汽缸出汽閥門，同時密切注意各鍋爐的水位和壓力，壓力超高時立即抬起安全閥進行泄壓。
②當班電工立刻啟動備用電源或發(fā)民機組，啟動緊急給水泵。
�、郛敯嘌矙z工應(yīng)以最快的速度到達水處理間，按照給水泵操作規(guī)程啟動給水泵進行補水或按照給水泵操作規(guī)程配合電工啟動發(fā)電機組，進行發(fā)電緊急上水。
�、懿槊魍ｋ娫�，如是設(shè)備故障造成停電，根據(jù)故障情況在最短的時間內(nèi)排除。如果是供電局原因，應(yīng)同辦公室人員立即和相關(guān)單位取得聯(lián)系，確定停電原因和時間長短。
�、萃ｋ姇r微機工，應(yīng)及時關(guān)閉各儀表電源、控制柜電源，堅守崗位，做好隨時啟爐的準備。
⑥司爐值班長應(yīng)及時向車間主任、經(jīng)營科及廠領(lǐng)導(dǎo)進行匯報，經(jīng)營科和熱線人員要向用戶作好解釋工作。
2、熱水鍋爐供熱運行中突發(fā)停電處理
�、偎緺t工應(yīng)立即打開爐門、關(guān)閉灰門進行爐膛降溫，同時嚴密監(jiān)視鍋水溫度和壓力，壓力如超高應(yīng)立即打開排汽閥進行排汽。
�、诋敯嚆Q工應(yīng)迅速到水泵間，檢查循環(huán)水泵旁通管的止回閥是否打開，如未開則強制打開旁通，減小水網(wǎng)沖擊和降低爐水溫度。
③當班電工應(yīng)迅速啟動備用電源，判明停電原因，如果是設(shè)備故障原因停電，根據(jù)故障情況在最短的時間內(nèi)排除。如果是供電局原因，立即同辦公室人員和相關(guān)單位取得聯(lián)系，詢問停電原因和時間長短。
五、關(guān)聯(lián)單位電話號碼
市長熱線電話：
供電搶險電話：
自來水搶險電話：
市政搶險電話：
新力公司供熱所：
新力公司值長室：
鐵路局修繕中心：
興隆鋪電廠值長室：
金水區(qū)市政立刻辦：
中原區(qū)市政立刻辦：
管城區(qū)市政立刻辦：
二七區(qū)市政立刻辦：
惠濟區(qū)市政立刻辦：
六、附錄
1、《突發(fā)事故搶險記錄表》
2、《搶險主要人員通訊錄》
供熱企業(yè)供暖的應(yīng)急預(yù)案 篇6
1總則
1.1指導(dǎo)思想和基本原則
1.1.1指導(dǎo)思想
以構(gòu)建社會主義和諧社會為宗旨，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以科學(xué)合理供暖、保障首都居民溫暖過冬為出發(fā)點，以維護社會穩(wěn)定為目的，建立“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)完整、功能全面、反應(yīng)靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急體系，全面提高本市應(yīng)對供暖突發(fā)公共事件的能力。
1.1.2基本原則
�。�1）統(tǒng)一指揮。在市委、市x的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在市應(yīng)急委的指揮下，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部負責，開展供暖突發(fā)公共事件的隱患排查、應(yīng)急處置、搶修搶險、救助和恢復(fù)等各項應(yīng)急工作。
�。�2）屬地管理。區(qū)（縣）x和區(qū)（縣）相關(guān)專項應(yīng)急指揮部按照市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的總體要求，組織落實各項相關(guān)應(yīng)急措施，指揮應(yīng)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的供暖突發(fā)公共事件。
�。�3）分級負責。各相關(guān)單位根據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，按照各自職責范圍，制定和完善供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，做好供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)對工作。
1.2編制目的
為提高本市有效應(yīng)對供暖突發(fā)公共事件的能力，減少供暖突發(fā)公共事件對居民正常采暖的影響，維護首都正常社會秩序，構(gòu)建社會主義和諧社會，特制定本預(yù)案。
1.3編制依據(jù)
本預(yù)案根據(jù)《北京市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《北京市住宅鍋爐供暖管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市供暖工作實際制定。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于應(yīng)對發(fā)生在本市行政區(qū)域內(nèi)影響正常供暖的供暖突發(fā)公共事件。
1.5事件等級
按照供暖突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特別重大（I級）、重大（II級）、較大（III級）和一般（IV級）四個級別。
1.5.1特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對本市正常供暖造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需要市委、市x統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)動各方力量和資源進行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
（1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡30人以上，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上，或者造成特別嚴重社會影響。
�。�2）出現(xiàn)供暖用煤、用氣、用油嚴重短缺，嚴重影響全市正常供暖。
1.5.2重大供暖突發(fā)公共事件（II級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成嚴重影響，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需要調(diào)度多個部門、區(qū)（縣）和相關(guān)單位力量和資源進行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡10人以上、30人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上、1億元以下，或者造成嚴重社會影響。
�。�2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響供暖面積500萬x方米以上，24小時內(nèi)無法恢復(fù)供暖。
�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響供暖面積25萬x方米以上。
（4）因供、用熱糾紛，造成可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn)大規(guī)模人員聚集或x，嚴重影響交通等社會秩序。
1.5.3較大供暖突發(fā)公共事件（III級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復(fù)雜，對一定區(qū)域內(nèi)的正常供暖造成較大影響，需要調(diào)度幾個部門、區(qū)（縣）力量和資源進行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成一次死亡3人以上、10人以下，或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣500萬元以上、5000萬元以下，或者造成較大社會影響。
�。�2）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積100萬x方米以上、500萬x方米以下，24小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
�。�3）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積5萬x方米以上、25萬x方米以下。
�。�4）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積5萬x方米以上，協(xié)調(diào)無果。
�。�5）因特殊群體居住相對集中，欠費嚴重，供暖單位難以保障正常供暖。
�。�6）影響重點用戶正常用熱。
1.5.4一般供暖突發(fā)公共事件（IV級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的正常供暖造成影響，區(qū)（縣）能夠進行應(yīng)急處置的供暖突發(fā)公共事件。
�。�1）發(fā)生供暖事故，造成停熱，影響面積20萬x方米以上、100萬x方米以下，12小時內(nèi)不能恢復(fù)供暖。
�。�2）供暖企業(yè)（單位）拒絕向居民供暖，影響面積1萬x方米以上、5萬x方米以下。
�。�3）居民室溫連續(xù)48小時以上低于16℃采暖標準，影響面積1萬x方米以上、5萬x方米以下。
2組織機構(gòu)與職責
2.1應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.1.1市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部
市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部是供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)�？傊笓]由市x分管副x擔任，副總指揮由市x分管副秘書長和市市政管委主任擔任。指揮部辦公室設(shè)在市市政管委，辦公室主任由市市政管委主任擔任。
2.1.2市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組
在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部內(nèi)組建市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組。主要職責是：
�。�1）在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮、協(xié)調(diào)本市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對工作。
�。�2）對供暖應(yīng)急重大問題進行決策，下達應(yīng)急指令，緊急指揮調(diào)用社會資源，協(xié)調(diào)各部門工作。
�。�3）協(xié)調(diào)、指導(dǎo)區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）開展供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。監(jiān)督、檢查區(qū)（縣）、供暖企業(yè)（單位）相關(guān)工作。
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組成員單位包括：中直管理局、x、總后基建營房部、市發(fā)展改革委、市x局、市監(jiān)察局、市民政局、市財政局、市勞動保障局、市建委、市市政管委、市交通委、市審計局、市x、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市環(huán)保局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督局、市城管執(zhí)法局、市x局x交通管理局、市熱力集團、市燃氣集團、北京電力公司、北京金泰恒業(yè)有限責任公司、各區(qū)（縣）x。
2.1.3市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室
市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組辦公室（以下簡稱“市供暖應(yīng)急辦”）設(shè)在市市政管委供暖管理辦公室，辦公室主任由供暖管理辦公室主任擔任。市供暖應(yīng)急辦在市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下具體負責供暖突發(fā)公共事件應(yīng)對工作，其主要職責為：
�。�1）編制修訂北京市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的制定、修訂和實施。
�。�2）組織排查并協(xié)調(diào)消除供暖突發(fā)公共事件的安全隱患。
�。�3）收集、分析和上報有關(guān)供暖突發(fā)公共事件信息。
（4）具體組織指揮全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作。
�。�5）向市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部提出發(fā)布黃色、橙色、紅色的供暖預(yù)警建議。
�。�6）分析總結(jié)全市供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急處置工作。
�。�7）組織建設(shè)供暖應(yīng)急救助體系；組織建立市級供暖應(yīng)急隊伍、技術(shù)支持系統(tǒng)；開展全市供暖應(yīng)急演練、宣傳教育和培訓(xùn)工作；落實供暖應(yīng)急保障資金。
�。�8）聯(lián)系本系統(tǒng)專家顧問組。
�。�9）與供暖突發(fā)公共事件相關(guān)的其他日常管理工作。
2.2成員單位職責
�。�1）中直管理局、x、：負責協(xié)調(diào)解決相關(guān)中央駐京單位的供暖問題。
�。�2）總后基建營房部：負責協(xié)調(diào)解決駐京部隊的供暖問題。
（3）市發(fā)展改革委：負責協(xié)調(diào)本市供暖燃料總體x衡和應(yīng)急儲備工作。
（4）市x局：負責組織處理因發(fā)生供暖突發(fā)公共事件引發(fā)的社會治安問題。
（5）市監(jiān)察局：負責對供暖突發(fā)公共事件的責任單位和責任人進行查處。
（6）市民政局：負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)優(yōu)撫對象、征地超轉(zhuǎn)人員、低保戶等的供暖救助工作。
�。�7）市財政局：負責供暖應(yīng)急資金保障工作。
�。�8）市勞動保障局：負責協(xié)助做好城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、移交社區(qū)管理退休人員等的供暖救助工作。
（9）市建委：負責協(xié)助處理因拆遷、建設(shè)開發(fā)、物業(yè)管理等引發(fā)的供、用熱糾紛。
（10）市市政管委：負責市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部的日常管理工作，指揮協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展工作；指導(dǎo)區(qū)（縣）供暖主管部門做好供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作；做好供暖燃料儲備及應(yīng)急救助工作。
�。�11）市交通委：負責協(xié)調(diào)解決供暖事故搶修時的掘路、占道問題。
�。�12）市審計局：負責對供暖應(yīng)急資金使用情況的審計監(jiān)督。
�。�13）市x：負責協(xié)調(diào)做好監(jiān)管范圍內(nèi)國有破產(chǎn)企業(yè)和特困企業(yè)職工的供暖救助工作。
�。�14）市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局：負責供暖使用的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的安全監(jiān)管。
（15）市環(huán)保局：負責協(xié)助解決因煤改清潔能源引發(fā)的供暖問題。
�。�16）市安全生產(chǎn)監(jiān)督局：負責供暖企業(yè)生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。
�。�17）市城管執(zhí)法局：對影響正常供暖的違法行為依法進行查處。
�。�18）市x局x交通管理局：負責協(xié)調(diào)供暖燃料運輸車輛、搶修車輛的通行保障以及處置供暖突發(fā)公共事件時的交通維護疏導(dǎo)工作。
�。�19）市熱力集團：負責城市熱網(wǎng)集中供暖突發(fā)公共事件的應(yīng)急處理。
（20）市燃氣集團：負責做好燃氣供應(yīng)工作，協(xié)助處置燃氣供暖突發(fā)公共事件及燃氣供應(yīng)的實物救助。
�。�21）北京電力公司：負責協(xié)助處置因供暖用電引發(fā)的供暖問題及電力供應(yīng)的實物救助。
�。�22）北京市金泰恒業(yè)有限責任公司：負責市級煤炭、燃油應(yīng)急儲備，保障冬季供暖用煤、用油的緊急調(diào)配和實物救助。
（23）各區(qū)（縣）x：按照供暖屬地管理原則，負責保障本轄區(qū)正常供暖；協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛；制定本轄區(qū)相應(yīng)的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，負責處置一般和較大供暖突發(fā)公共事件，負責重大以上供暖突發(fā)公共事件的先期處置和善后工作。
2.3供暖單位職責
供暖單位應(yīng)在保障正常供暖基礎(chǔ)上，制定供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，建立專門的應(yīng)急隊伍，配備相應(yīng)的應(yīng)急物資、器材；對供暖突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復(fù)。
3應(yīng)急預(yù)警
3.1預(yù)警
出現(xiàn)下列情況時，各區(qū)（縣）及供暖企業(yè)（單位）應(yīng)立即分析判斷影響正常供暖的可能性，并決定是否需要上報。如需上報，要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應(yīng)對措施報市供暖應(yīng)急辦。
�。�1）因供暖設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供暖；
�。�2）因供暖燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供暖；
（3）因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供暖；
�。�4）因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供暖；
�。�5）因其它自然災(zāi)害可能影響正常供暖。
3.2預(yù)警級別
依據(jù)供暖突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素，由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預(yù)警級別。
藍色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生一般（IV級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)可能會擴大。
黃色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生較大（III級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將臨近，事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生重大（II級）以上供暖突發(fā)公共事件，事件即將發(fā)生，事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預(yù)警：預(yù)計將要發(fā)生特別重大（I級）供暖突發(fā)公共事件，事件隨時會發(fā)生，事態(tài)正在不斷蔓延。
3.3發(fā)布和解除程序
冬季供暖期（11月15日至次年3月15日）前15天，全市即進入供暖突發(fā)公共事件藍色預(yù)警響應(yīng)階段，藍色預(yù)警不再另行發(fā)布；黃色預(yù)警由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布或授權(quán)區(qū)（縣）發(fā)布；橙色預(yù)警和紅色預(yù)警由市應(yīng)急辦發(fā)布或授權(quán)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布。
冬季供暖期結(jié)束后，供暖藍色預(yù)警自動解除。黃色以上預(yù)警的解除程序，參照發(fā)布程序執(zhí)行。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
特別重大供暖突發(fā)公共事件（I級）：由市供暖應(yīng)急辦報市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應(yīng)急辦，經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)批準后啟動應(yīng)急預(yù)案。市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮負責參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）負責具體指揮與處置工作。
重大供暖突發(fā)公共事件（II級）：由市供暖應(yīng)急辦報市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室，由指揮部辦公室報市應(yīng)急辦，經(jīng)市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部總指揮批準后啟動應(yīng)急預(yù)案。指揮部總指揮或副總指揮（市x分管副秘書長）應(yīng)趕赴現(xiàn)場，并成立由相關(guān)成員單位和事發(fā)區(qū)（縣）x組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部總指揮或副總指揮（市x分管副秘書長）負責參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作；指揮部副總指揮（市市政管委主任）或指揮部辦公室相關(guān)負責人負責具體指揮和處置工作。
較大供暖突發(fā)公共事件（III級）：由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室或事發(fā)區(qū)（縣）啟動應(yīng)急預(yù)案，以事發(fā)區(qū)（縣）x為主進行協(xié)調(diào)處置，區(qū)（縣）x負責人應(yīng)趕赴現(xiàn)場，區(qū)（縣）x分管負責人負責具體指揮和處置工作。必要時，指揮部副總指揮趕赴現(xiàn)場，參與制定方案，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)部門開展工作。
一般供暖突發(fā)公共事件（IV級）：由事發(fā)區(qū)（縣）啟動應(yīng)急預(yù)案，并全權(quán)負責指揮處置。以事發(fā)地的街道辦事處（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)x）和供暖企業(yè)（單位）為主進行協(xié)調(diào)處置，必要時，區(qū)（縣）x分管負責人、市市政管委分管負責人或市供暖應(yīng)急辦派人到現(xiàn)場，參與制定方案，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門配合開展工作。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面，并依據(jù)供暖突發(fā)公共事件級別，及時向區(qū)（縣）、上級主管單位和相關(guān)部門報告有關(guān)情況，同時向有關(guān)采暖用戶通報供暖突發(fā)公共事件情況。
4.2.2成立現(xiàn)場指揮部。啟動本地區(qū)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案，指揮協(xié)調(diào)本地區(qū)、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險或?qū)嵤⿷?yīng)急救助，盡快恢復(fù)供暖。
4.2.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況，并根據(jù)事件級別及時向市供暖應(yīng)急辦報告。根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置，需調(diào)動有關(guān)人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時，應(yīng)立即調(diào)動并趕赴現(xiàn)場組織指揮。
4.2.4根據(jù)發(fā)生供暖突發(fā)公共事件的具體情況，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖、確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應(yīng)急救助。
4.3應(yīng)急結(jié)束
4.3.1供暖突發(fā)公共事件處置完畢，供暖恢復(fù)，次生、衍生災(zāi)害和事件影響基本消除后，應(yīng)急處置工作即告結(jié)束。
4.3.2特別重大和重大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，分別經(jīng)市應(yīng)急委主要領(lǐng)導(dǎo)或指揮部總指揮批準后，宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.3較大供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部或區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.4一般供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，由區(qū)（縣）宣布應(yīng)急結(jié)束。
4.3.5供暖突發(fā)公共事件處置工作結(jié)束后，應(yīng)將情況及時通知參與供暖突發(fā)公共事件處置的成員單位和區(qū)（縣），必要時應(yīng)通過廣播電臺、電視臺等新聞媒體向社會發(fā)布應(yīng)急結(jié)束的消息。
4.4善后處理與調(diào)查評估
4.4.1供暖突發(fā)公共事件處置結(jié)束后，按事件級別組織力量開展供暖事故損害核定工作，對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估，制定補償標準和事后恢復(fù)計劃，并盡快實施。
4.4.2必要時，組成供暖突發(fā)公共事件調(diào)查小組，對處置工作進行全面客觀的評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定改進措施。
參與供暖突發(fā)公共事件處置的單位要收集并妥善保存事件處置過程中的有關(guān)資料。
4.4.4冬季供暖期結(jié)束后，對本冬季供暖期的供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急工作進行全面總結(jié)，并報市應(yīng)急委。
5信息管理
5.1信息監(jiān)測
隨時了解掌握供暖情況和動態(tài)。依托供暖信息x臺實時監(jiān)測全市供暖動態(tài)。
5.2信息報告
5.2.1發(fā)生供暖突發(fā)公共事件后，知情單位和個人有權(quán)利和義務(wù)撥打市、區(qū)（縣）兩級供暖服務(wù)熱線或供暖單位電話，報告供暖突發(fā)公共事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息。
5.2.2區(qū)（縣）供暖主管部門根據(jù)事態(tài)情況分析判斷，屬一般事件的，自行組織處置，并報市供暖應(yīng)急辦備案；屬較大、重大、特別重大事件的，立即上報。
5.2.3屬較大、重大、特別重大事件的，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即報市應(yīng)急辦，詳細信息不晚于事件發(fā)生后2小時上報。
5.3信息發(fā)布和新聞報道
較大以上供暖突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞發(fā)布工作，按照相關(guān)規(guī)定開展，及時、準確、客觀、全面發(fā)布供暖突發(fā)公共事件的信息。
6保障措施
6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)（縣）、街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，對供暖隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作，確保正常供暖。
6.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供暖單位必須組建供暖突發(fā)公共事件搶修搶險隊伍，建立并完善相關(guān)應(yīng)急預(yù)案；配備必要的搶修搶險物資器材，具備一定的供暖事故自救能力。建立市、區(qū)（縣）兩級專業(yè)應(yīng)急搶修搶險隊伍，分別由市、區(qū)（縣）供暖主管部門指揮與管理。
6.3應(yīng)急供暖燃料保障
市、區(qū)（縣）建立兩級應(yīng)急供暖燃料x儲備。
x應(yīng)急救助保障
市、區(qū)（縣）x建立供暖應(yīng)急救助保障體系，對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供暖單位無法保障正常供暖，確需實施應(yīng)急救助才能保障正常供暖的，實施必要的供暖應(yīng)急救助。
6.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供暖事故藍色預(yù)警期內(nèi)，各成員單位必須保證全市供暖事故應(yīng)急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
6.6緊急接管保障
供暖期間，供暖單位拒絕向居民供暖，經(jīng)協(xié)調(diào)無效，可按相關(guān)規(guī)定和程序?qū)┡瘑挝徊扇【o急接管措施，以保證正常供暖。
6.7供暖應(yīng)急資金保障
市、區(qū)（縣）兩級財政安排供暖突發(fā)公共事件應(yīng)急準備資金，明確應(yīng)急救助政策，確保本市供暖應(yīng)急措施順利實施，保障全市正常供暖，緩解供、用熱矛盾，確保社會穩(wěn)定。
7附則
7.1預(yù)案制定
本預(yù)案由北京市人民x負責制定，市城市公共設(shè)施事故應(yīng)急指揮部辦公室負責解釋。
根據(jù)本預(yù)案，各區(qū)（縣）x及相關(guān)部門和單位應(yīng)制定各自的應(yīng)急預(yù)案。
7.2預(yù)案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案。原則上每兩年修訂一次。
7.3預(yù)案實施時間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。
7.4其他說明
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。