綜合應急預案（精選29篇）

綜合應急預案 篇1

　　1.目的

　　控制火災的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財產(chǎn)的安全。

　　2.范圍

　　適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場（車間）/項目部（現(xiàn)場施工安裝）所轄區(qū)域的防范應急管理和控制。

　　3.職責

　　3.1行政部負責全公司應變方案的統(tǒng)籌、組織實施和處理。

　　3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項目部的各義務消防隊員為應變方案的主要執(zhí)行者。

　　3.3公司各部門、現(xiàn)場施工安裝部門應按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實各應急方案。

　　4.方案內容要求

　　4.1消防應變方案

　　4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組)項目部等部門應根據(jù)所配置的消防器材，設置《消防設施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

　　4.1.2一旦發(fā)生火險，消防應急小組人員進入各自崗位，組織進行火災報警、撲滅火險、疏散人員、搶救物質的行動中。

　　4.1.3火險撲滅后，應留有人員看守，預防余火再燃。

　　4.1.4若火險靠自身力量不能撲滅時，應執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請求外援力量。

　　4.1.5火險撲滅后，應將情況以書面形式逐級上報。

　　4.2防臺風方案

　　4.2.1確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設備和人員人身安全，方案的精神是堅持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺風的各項準備工作。

　　4.2.2各部門、施工工地防臺準備工作內容：

　　4.2.2.1按時收聽氣象臺的氣象預報，掌握臺風信息，隨時做好防臺抗臺準備工作。

　　4.2.2.2應考慮庫場堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報送防臺指揮部，動員和組織物資疏運工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運措施。

　　4.2.2.3做好流動機械安全轉移計劃，做好施工工地等固定機械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達部份的工作準備和人力。

　　4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、

　　發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應立即妥善處理，防止漏電傷人。

　　4.2.2.5保證發(fā)電機組處于良好狀態(tài)，機電科人員加強值班，一旦停電，仍能正常供應。

　　4.2.2.6加強電話守聽，通訊工具嚴禁關機，保證通訊聯(lián)絡暢通、及時、準確。

　　4.2.2.7各單位在防臺風時要做好后勤供應的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應有一定數(shù)量儲備。

　　4.2.2.8各工地、各倉庫，應落實防臺防水、堵漏準備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應立即補齊后者維修。

　　4.2.2.9全司人員必須堅守崗位，服從命令，全力以赴，搶險救災，把損失減少至最低限度。

　　4.3防汛、防雨濕

　　4.3.1公司各部門所管轄之物資應在汛期和雨季保護好不受損失。

　　4.3.2汛期、雨季來臨之前，各單位應對轄區(qū)范圍內的排水系統(tǒng)做一次認真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應立即修補更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。

　　4.3.3汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應進行一次全面檢查，及時做好修補，對欠缺的數(shù)量要及時上報，購進備用。

　　4.3.4汛期、雨季時節(jié)，要加強對露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應逐級上報，數(shù)字要準確詳細，不得虛報、隱瞞。

　　4.3.5汛期、雨季結束之后，各基層單位要認真寫好總結并報公司。

　　4.3.6管理人員要堅守崗位，認真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

　　4.4有毒物品泄露應急預案

　　4.4.1.針對人體有害的油料、涂料、天那水等化學溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時，職責部門應采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

　　4.4.2在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場后者生產(chǎn)現(xiàn)場,施工負責人后者部門主管應根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

　　4.4.3現(xiàn)場的施工負責人后者部門主管應組織人員采取措施堵塞泄露源。

　　4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護工作。

　　4.4.5如泄露得不到控制，應立即通知當?shù)叵�防及環(huán)保部門等前來救援。

　　4.4.6如現(xiàn)場有已中毒癥狀者應立即通知當?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

　　4.4.7妥善解決泄露問題后，相關部門負責人員應寫出經(jīng)驗報告，提出改進和預防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

　　4.5生產(chǎn)施工傷害事故應急預案

　　4.5.1公司各部門應采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

　　4.5.2一旦發(fā)生嚴重生產(chǎn)施工傷害事故，本預案立即生效�，F(xiàn)場班組長后者安排人通知行政部并應即撥打急救中心的電話120后者當?shù)蒯t(yī)療機構電話，申請外界政府機構的救助。

　　4.5.3同時班組長采取急救措施：如止血、呼吸停止應進行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應的救助活動，如是機械傷害應立即停止機械操作，其他傷害事故也應停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動。

　　4.5.4班組長組織人員在救護人員未趕到時，應將傷員轉移到安全地方，轉移時要防止顛簸，平穩(wěn)運送，保障傷員安全。

　　4.5.5如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應立即組織現(xiàn)場人員的

　　疏散，將人員傷亡事故的危險減少到最低的程度。

　　4.5.6行政部在事故得到有效控制后，應馬上組織人員處理善后事宜和事故調查分析，

　　總結經(jīng)驗教訓。

　　4.5.7行政部應在事故發(fā)生時，根據(jù)事故的嚴重程度，即時組織上報政府行政監(jiān)管部門。

　　4.6食物中毒應急預案

　　4.6.1公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動本預案。

　　4.6.2出現(xiàn)中毒癥狀時，應立即組織人員撥打120急救及當?shù)蒯t(yī)院電話。

　　4.6.3行政部應立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點、時間等等，以便為醫(yī)護人員準確診斷提供可靠信息。

　　4.6.4行政部應派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

　　4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時，影響正常施工開展時，應合理調整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質量。

　　4.6.6排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應總結教訓，針對薄弱環(huán)節(jié)加強防護措施。

　　4.7觸電急救方案

　　4.7.1一但發(fā)生觸電事故時公司的職能部門后者人員應立即啟動本方案。

　　4.7.2發(fā)生觸電的現(xiàn)場應立即切斷電源。

　　4.7.3現(xiàn)場派員通知聯(lián)絡員打急救中心電話120。

　　4.7.4在救護人員到來之前，現(xiàn)場組織搶救措施�，F(xiàn)場立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風場所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時采取人工呼吸。

　　4.8電氣故障應急預案

　　4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工安裝部門應妥善應對安全事故的應急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時,應急的工作能高效有序地進行，最大限度地減少事故災害。

　　4.8.2成立電氣故障應急處理指揮小組及排除故障、搶險救援人員架構。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場施工工地項目經(jīng)理為指揮小組組長，組員包括安全員，現(xiàn)場施工員；排除故障人員由電工和機械工組成，搶險救援人員由義務消防隊及醫(yī)療室醫(yī)務人員組成。

　　4.8.3針對電氣故障（包括大型建造機械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設備事故、機械產(chǎn)品質量事故、設備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災爆炸事故等）對相應的人員進行應急處理的相關技術培訓和演習，以保證正確、高效、迅速地進行電氣故障排除及搶險。

　　4.8.4排除電氣故障，搶險救急

　　4.8.5迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時，應立即向建設部門和市政局應急處理指揮領導小組辦公室報告，并撥打120等急救電話。

　　4.8.6在指揮小組的帶領下，義務消防員負責對無關人員進行疏散，消除道路故障，隔

　　斷撲滅現(xiàn)場火險，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

　　4.8.7嚴格保護事故現(xiàn)場，應做出標志后者拍照（錄像）和詳細記錄。

　　4.8.8相關事項的事后工作

　　4.8.9在24小時內寫出事故報告（包括電氣故障發(fā)生的時間、地點、人員傷害情況、電氣設備損害程度、經(jīng)濟損失初步估計、責任者等）。

　　4.8.10對電氣故障發(fā)生的原因進行分析、總結，認真吸取教訓，及時進行整改，防止同類事故的再發(fā)生。

　　4.8.11對預案不斷進行完善、充實，以達到實施過程中的正確性和適用性

　　4.9煤氣泄漏應急預案

　　4.9.1生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

　　4.9.2漏氣處理：當閥門失靈時，第一目擊者應迅速關閉煤氣罐，打開門窗,應先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

　　4.9.3沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應迅速關閉煤氣罐，打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護欄，以防止手部燒傷并關閉角閥。

　　4.9.4引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時用水冷卻鋼瓶，將其轉移到安全處。

　　4.9.5注意：當鋼瓶站立燃燒時，一般不會發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時（危險！），不可盲目接近，可利用掩護物對鋼瓶進行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。

　　4.9.6當出現(xiàn)了緊急、異常情況時，第一目擊人要迅速報告現(xiàn)場的安全負責人，該人員

　　要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實施控制、撲救行動，盡全力防止事態(tài)擴大。一旦發(fā)生火災，按消防應變方案執(zhí)行。

　　4.9.7若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時，應在第一時間內切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場。

綜合應急預案 篇2

　　1、總則

　　1.1、編制目的

　　通過編制并實施本預案，有針對性的加強應急管理體系建設與應急管理工作，制定和完善應急預案，不斷持續(xù)改進，對事故的發(fā)生有預測、有預警、有預案，確保事前防范充分，事故發(fā)生時能果斷有效地應對，加強突發(fā)事故處理的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平，保證對各類事故的預防和處置能力。項目部和相關人員應依據(jù)本預案對安全事故進行有效處置，最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害，在最短時間內使項目部恢復正常運行，實現(xiàn)下列四個目標：

　　1、避免或最大限度減少人員傷亡；

　　2、避免或最大限度減少財產(chǎn)損失；

　　3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；

　　4、避免或最大限度減輕對監(jiān)理公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。

　　1.2、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；

　　《內蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》；

　　《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》；

　　《建筑施工安全檢查標準》；

　　公司三標一體化管理體系文件等等。

　　1.3、適用范圍

　　本應急預案適用于X有限公司總部、庫房及各項目部。

　　1.4、應急預案體系

　　公司應急預案體系包括：

　　1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應急預案;

　　1.4.2各職能部門、項目部專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　1.5、應急工作原則

　　1.5.1、居安思危，預防為主

　　高度重視公共安全工作，常抓不懈。對重大安全隱患進行評估、治理，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

　　1.5.2、以人為本，減少危害

　　切實履行企業(yè)的主體責任，把保障員工、人民群眾和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.3、統(tǒng)一領導、分級負責

　　在應急領導小組統(tǒng)一領導下，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實行政領導責任制，切實履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調、服務職能，充分發(fā)揮專業(yè)應急機構的作用。

　　1.5.4、快速反應，協(xié)同應對

　　加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分發(fā)揮地方各種應急隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急機制。

　　2、事故風險描述

　　園林景觀施工面臨的是一個技術復雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)，它具有如下特點：

　　⑴、產(chǎn)品（建筑物、構造物）形式多樣，標準化程度低。

　�、�、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構造物來進行的。

　�、恰�產(chǎn)品點多、面廣，施工流動性大。

　�、�、產(chǎn)品形式高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長，受自然氣候條件影響大。

　�、�、建筑結構復雜，工藝變化大，規(guī)則性差。

　�、�、手工操作為主，勞動強度大，機械化程度低。

　　高處墜落、中毒、火災、觸電、物體打擊、交通事故、機械傷害等是園林景觀施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀小品施工中；中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農(nóng)藥的過程中；火災易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲存或苗木廢棄物堆放中；坍塌多發(fā)生于施工現(xiàn)場的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場所；觸電多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的臨時用電設施、供電線路、用電機具等漏電觸電傷害；物體打擊多發(fā)生于建筑施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)、機械運行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故；交通運輸多發(fā)生在苗木運輸過程中；機械傷害多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的施工機械如樁機、發(fā)電機、物料提升機、塔吊及轉動機械設備等使用過程中的因設備故障、缺陷、操作不當?shù)人�造成的傷害�?/p>

　　對于上述建筑施工過程中的多發(fā)事故類型，都可能造成的人員傷害、死亡及財產(chǎn)損失，嚴重的會造成群死群傷、重大財物損失等重、特大安全事故的后果。因此，必須高度重視并加強預防，做好各種應急救援準備，防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。

　　3、組織機構及職責

　　3.1、組織機構

　　3.2、職責

　　3.2.1、公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組主要職責：

　　（1）應急救援預案的制定、完善和修改；

　�。�2）檢查、督促、指導項目監(jiān)理部應急救援小組的建立或健全工作；

　�。�3）關注、掌握施工單位在重點、特殊項目或部位的應急救援預案的編制、演練的情況；

　�。�4）設立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案實施的日常工作機構。負責對應急預案信息跟蹤；及時掌握、指導項目監(jiān)理部應急救援小組的建立或健全情況；及時掌握在監(jiān)的特殊項目或部位應急救援預案的編、審情況；將發(fā)現(xiàn)、接報的重大安全問題或事故及時向公司應急救援領導小組正、副組長匯報；

　�。�5）指揮、協(xié)調項目部應急救援小組密切配合施工、建設單位對已發(fā)生的重大安全事故進行應急救援。

　　3.2.1、項目部應急救援小組主要職責

　�。�1）貫徹落實公司“安全事故綜合應急救援預案”要求；

　�。�2）根據(jù)工程特點編制《專項應急救援預案》、《現(xiàn)場處置方案》，評審其可行性與可操作性，并組織演練；

　�。�3）要特別關注施工現(xiàn)場的重大危險源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點危險源、環(huán)境因素專項應急救援預案、現(xiàn)場處置方案的編制、演練情況，若發(fā)現(xiàn)有存在問題現(xiàn)場解決不了的，應及時向公司應急救援領導小組救助，并要求建設單位、監(jiān)理進行協(xié)調。

　�。�4）應急救援小組副組長為“應急救援預案”的日常具體組織和實施者。當發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場得不到解決時，應及時向組長或公司應急救援領導小組報告；

　�。�5）督促項目部各崗位負責人認真落實安全防范措施，加強對事故可能發(fā)生的部位或地點的巡查，及時消除事故隱患；

　　（6）當事故發(fā)生時，組織項目部應急救援小組及時開展救援工作；

　�。�7）迅速將事故情況報告公司應急救援領導小組，并按規(guī)定及時報告相關部門。

　　4、預警及信息報告

　　4.1、預警

　　應急人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，應急小組啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報告如安監(jiān)局、消防部門等。

　　4.2、信息報告與處置

　　4.2.1、信息報告與通知

　�、賾�急小組設立值班室，值班室設在辦公室，保證值班人員24小時開機。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　�、谕话l(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮小組。

　�、蹜�急小組人員接警后，立即將警情傳遞給應急小組全體成員。

　　4.2.2、信息上報

　　①事故發(fā)生后，應急小組應立即上報主管部門。

　�、谛畔⑸蠄髢热莅�括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　5、應急響應：

　　5.1、響應程序：

　　單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

　　5.2、處置程序

　�。�1）單位各部門突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調，通知有關部門、施工單位及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

　�。�2）召集、調動搶救力量，各部門、項目部接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從應急組長的安排。

　　（3）現(xiàn)場指揮部或應急組長按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的部門、項目部保持通信暢通。

　�。�4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向鄰近單位和上級主管單位報告請求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

　　5.3、事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置

　�、賹τ谝恍┪⑿�傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　�、诰徒�送醫(yī)院。

　　5.3.4中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生農(nóng)藥或食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余農(nóng)藥或食品以備檢驗。

　　5.3.5火災事故現(xiàn)場處置

　�、傺杆偾袛嚯娫�，以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　　②當電源線因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　　④一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。

　　5.3.6交通事故現(xiàn)場處置

　　發(fā)生交通事故要及時撥打122報警，有人員傷亡時還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫(yī)院，同時向保險公司報案。

　　5.4、應急結束

　　經(jīng)應急處置后，應急小組確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。

　　6、信息發(fā)布

　　應急小組負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負責采訪接待工作。

　　7、后期處置

　　7.1、事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在辦公室存檔備案。

　　7.2、經(jīng)事故調查報告批復后，應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

　　8、保障措施

　　8.1、通信與信息保障

　　應急小組及關聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　本單位應急小組： 聯(lián)系人：電話：

　　轄區(qū)派出所：

　　火警：119

　　急救：120

　　8.2、應急隊伍保障

　　疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據(jù)單位人員變化，每半年進行一次更新。

　　8.3、應急物資裝備保障

　　（1）滅火器材根據(jù)需要配備。

　�。�2）交通車輛：責任人：聯(lián)系方式：電話：

　　救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調用）司機手機電話：

　�。�3）應急救援設備包括：應急救援設備、急救物品根據(jù)需要配備。

　　8.4經(jīng)費保障

　　應急專項經(jīng)費由安全費用款項中支出，不得挪做他用。

　　8.5其他保障

　　應急小組辦公室設在公司辦公室

　　應急小組應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。

　　專（兼）職安全員應每周對公司或項目部的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　9、培訓與演練

　　9.1、培訓

　　年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散、觸電、施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的事故及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護意識。

　　9.2、演練

　　各部門、項目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。

　　項目部每半年舉行一次由項目經(jīng)理組織的現(xiàn)場處置方案演練。

　　各組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

　　10、應急組織紀律與獎懲

　　10.1、應急組織紀律

　　(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應當樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　�。�4）在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　�。�5）在搶險救災過程中，必須聽從指揮。

　　10.2、獎勵

　�。�1）在搶險救災過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　　（2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3、處罰

　�。�1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　�。�2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11、附則

　　11.1、應急預案備案

　　本預案報經(jīng)理審閱批準實施，留辦公室備案。如上級部門有要求送安監(jiān)局備案。

　　11.2維護和更新

　　每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

　　11.3制定與解釋

　　本預案由辦公室組織制定，由辦公室具體解釋。

　　11.4應急預案實施

綜合應急預案 篇3

　　為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全，確保幼兒園教育教學工作的順利開展，防范消防安全事故的發(fā)生，力保消防安全事故發(fā)生時損失減少，降低危害，能快速、高效、合理有序地處置消防事故，根據(jù)上級消防部門文件與要求和相關法律法規(guī)，結合我園消防環(huán)境建設與準備的實際，制定本預案。

　　一、消防安全工作領導組織機構

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、消防安全工作成員的責任分工

　　組長為消防工作的第一責任人，負責定時召開消防安全工作領導組會議，傳達上級相關文件與會議精神，部署、檢查落實消防安全事宜。

　　副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況，未雨綢繆，做好準備，保證完成領導部署的各項任務。

　　副組長和領導組各組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調，保證領導小組緊急指令的暢通和順利落實；做好宣傳、教育、檢查等工作，努力將火災事故減小到最低限度。

　　消防安全領導組織機構下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組，分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。

　�。ㄒ唬┩ㄓ嵔M：

　　組長：

　　成員：（火險發(fā)生時，負責立即電話報告校消防安全工作組和上級相關部門，以快速得到指示，視火情撥打119，報險救災）

　�。ǘ�）滅火組：

　　組長：

　　成員：

　　（三）搶救組：

　　組長：

　　成員：

　�。ㄋ模┚o急疏散組：

　　組長：

　　成員：

　　三、滅火工作預案

　　1、發(fā)現(xiàn)火情，在場人員要立即引導室內人員進行有序疏散，并迅速利用室內的消防器材控制火情，爭取消滅于火災初級階段。

　　2、如不能及時控制、撲滅火災，在場人員要立即采取措施妥善處理（如切斷電源等），防止火勢蔓延。

　　3、在場人員要以最快的方式向領導組成員匯報，盡快增加援助人員，協(xié)力救火。

　　4、領導組成員接到報告后，要立即到達火情現(xiàn)場，并視火情撥打"119"報警求救。

　　四、師生疏散及逃生預案

　　1、火情發(fā)生后，按照滅火預案，管理人員及各工作人員要立即通知幼兒園領導組領導，盡快增加援助人員，如發(fā)生重大火情，同時向"119"報警，并根據(jù)火情發(fā)生的位置、擴散情況及威脅的嚴重程度逐個區(qū)域通知人員撤離。

　　2、管理人員及工作人員應該正確引導撤離師生奔向疏散通道，并將正確的逃生方法告知負責同志，其余人員按照既定位置，統(tǒng)一使用滅火器滅火，并進行傷員搶救等工作。

　　3、為更好地應對緊急情況，管理人員及工作人員必須一切聽從現(xiàn)場指揮部的指揮。

　　4、緊急疏散的負責同志必須接受基本滅火技術的培訓，正確掌握必要的方法，切實保證師生的安全逃生。

綜合應急預案 篇4

　　1總則

　　1.1編制目的及依據(jù)

　　以科學有效有序應對各類突發(fā)事件，保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全，維護公共利益和社會秩序，促進我縣經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《�。▍^(qū)、市）人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案框架指南》、《陜西省實施辦法》、《陜西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《陜西省突發(fā)事件總體應急預案》、《渭南市突發(fā)事件總體應急預案》和《合陽縣機構改革實施方案》等有關法律、法規(guī)和文件規(guī)定，結合合陽縣實際，制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　本預案適用于合陽縣轄區(qū)內的各類突發(fā)事件應對工作，指導由縣政府負責或參與的突發(fā)事件風險防控、應急準備、監(jiān)測與預警、應急處置與救援、恢復與重建等應對活動。

　　1.3工作原則

　�。�1）人民至上、生命至上。牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和人民至上、生命至上、安全第一的理念，切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障人民群眾身體健康和生命財產(chǎn)安全作為應急工作的首要任務，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

　　（3）分級負責、屬地為主。在縣委、縣政府領導下，建立健全統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制機制。

　�。�4）依法應對、科學處置。依據(jù)有關法律法規(guī)，健全完善應急管理機制，充分運用現(xiàn)代科學技術手段，提高應對突發(fā)事件的法治化、科學化和專業(yè)化水平。

　�。�5）資源整合，社會參與。做好廣大人民群眾的宣傳教育工作，有效整合和合理利用社會資源，充分依靠人民群眾，利用現(xiàn)有資源，調動社會各方面的積極性，把社會、公眾的參與同政府管理有效結合，形成政府、企事業(yè)單位和各類志愿者隊伍相結合的突發(fā)事件應對機制，實現(xiàn)突發(fā)事件應對的社會化。

　　1.4突發(fā)事件的分類分級

　　本預案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。

　　1.4.1突發(fā)事件的分類

　　根據(jù)突發(fā)事件的發(fā)生過程、性質和機理，突發(fā)事件分為以下四類：

　�。�1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。

　�。�2）事故災難。主要包括各類企業(yè)（工礦商貿行業(yè)），公共場所及機關、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故（火災事故、危險化學品事故、煙花爆竹安全事故和建設工程施工事故等），交通運輸事故（公路、鐵路等），公共設施和設備事故（供水、排水、電力、燃氣、道路、橋梁、通信、信息網(wǎng)絡、建設工程、特種設備等），環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件等。

　　（3）公共衛(wèi)生。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品和藥品安全事件、職業(yè)危害、動物疫情、飲用水安全、其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　�。�4）社會安全。主要包括恐怖襲擊事件、重大事件、油氣供應中斷突發(fā)事件、金融突發(fā)事件、民族宗教領域突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、網(wǎng)絡與信息安全事件等。

　　上述各類突發(fā)事件往往是相互交叉和關聯(lián)的，某類突發(fā)事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生的其他類型事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

　　1.4.2突發(fā)事件的分級

　　各類突發(fā)事件按照其性質、造成損失、危害程度嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，并遵照國家及省市有關規(guī)定，分為四級：特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）。具體分級標準執(zhí)行國家及省市有關規(guī)定，并在相應專項應急預案、部門應急預案中予以明確。

　　1.5應急預案體系

　　合陽縣突發(fā)事件總體應急預案與渭南市突發(fā)事件總體應急預案相銜接。全縣突發(fā)事件應急預案體系包括:

　�。�1）總體應急預案是全縣應急預案體系的總綱，是縣政府應對突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由縣政府制定，報市政府備案。

　�。�2）專項應急預案是縣政府及其有關部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要專項工作而預先制定的涉及多個部門職責的應急預案，對突發(fā)事件的具體類型級別、牽頭處置機構、應對方式及政策措施、具體處置程序、保障措施等內容做出規(guī)定。由縣政府有關部門牽頭制定，報縣政府批準后實施，同時抄送市有關主管部門備案。對跨區(qū)域、跨流域等關聯(lián)性強的突發(fā)事件，由相關單位根據(jù)實際組織編制預案。

　�。�3）部門應急預案是縣政府有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門（行業(yè)、領域）某一類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等涉及部門工作而預先制定的工作方案。部門應急預案由縣政府有關部門根據(jù)其應對突發(fā)事件的需要制定，報縣政府備案后實施。

　�。�4）基層單位應急預案是基層組織機構根據(jù)自身特點和實際情況制定的應對處置突發(fā)事件的操作指南，要突出“具體措施”，重點確立基層單位的主體責任，強化各單位對各類危險源的防控和監(jiān)管措施，明確突發(fā)事件發(fā)生后應急救援和具體的處置程序、方法，要簡明實用，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早預警、早處置。

　　2組織指揮體系

　　2.1領導機構

　　合陽縣突發(fā)事件應急管理委員會（以下簡稱“應急委”）是全縣突發(fā)事件應對工作的領導機構，統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調縣政府有關部門和各鎮(zhèn)（街道）開展突發(fā)事件應對工作。

　　應急委第一主任由縣委書記擔任，主任由縣長擔任；副主任由縣委各常委、縣政府各副縣長擔任；成員由各鎮(zhèn)（街道）、部門、相關下屬單位以及駐合單位、重點企業(yè)等單位主要負責人擔任。

　　應急委主要職責：

　�。�1）研究確定全縣突發(fā)事件應急管理工作重大決策和指導意見；

　�。�2）全面領導全縣突發(fā)事件預防、應急準備、應急處置和事后恢復與重建工作；

　�。�3）當突發(fā)事件超出本縣處置能力時，依程序請求上級政府支援；

　　（4）分析總結年度突發(fā)事件應對工作，研究決定下年度應急管理工作計劃；

　�。�5）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。

　　2.2辦事機構

　　縣應急委辦公室設在應急管理局，由應急管理局局長兼任辦公室主任，負責承擔縣應急委日常工作。

　　主要職責：負責應急管理相關文件以及突發(fā)事件信息的接收、記錄、處理與報告工作；指導、協(xié)調、督促和檢查各鎮(zhèn)（街道）、部門、下屬單位、駐合單位、重點企業(yè)等應急管理工作；負責組織修訂合陽縣突發(fā)事件總體應急預案；負責協(xié)助縣委縣政府領導做好突發(fā)事件應急處置工作；完成應急委交辦的其他工作。

　　應急委成員單位：政府辦、宣傳部、人武部、總工會、團縣委、應急管理局、發(fā)展和改革局、教育局、工業(yè)和信息化局、公安局、民政局、財政局、人力資源和社會保障局、自然資源局、住房和城鄉(xiāng)建設局、交通運輸局、水務局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化和旅游局、衛(wèi)生健康局、退役軍人事務局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)療保障局、城市管理執(zhí)法局、商務和經(jīng)濟技術合作局、各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會、洽川風景名勝區(qū)管委會、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、氣象局、煤炭事務中心、紅十字會、消防救援大隊、供水公司、供電分公司。

　　主要職責：

　　政府辦：在縣應急委領導下，按照領導指示、安排，及時召集各部門、各單位參加縣政府或縣應急委相關會議，協(xié)調各鎮(zhèn)（街道）、各部門在縣應急委的領導下迅速開展搶險救援工作；負責各級工作組的接待和保障工作。

　　宣傳部（融媒體中心）：負責通過各類媒體廣泛宣傳應急法律法規(guī)等常識；負責加強突發(fā)事件輿情的監(jiān)督管控，按規(guī)定及時發(fā)布搶險救援等信息；協(xié)調新聞媒體，負責信息發(fā)布、輿情收集、新聞報道和境內外記者的管理和服務工作。

　　人武部：負責組織、協(xié)調武警和民兵趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展搶險救援等工作；負責來合支援救災的軍事力量之間的協(xié)調工作；必要時向上級部隊報告請求支援。

　　總工會：督促指導各級工會組織，積極宣傳應急管理、安全生產(chǎn)等法律法規(guī)，提高企業(yè)職工安全防范意識；監(jiān)督生產(chǎn)安全事故應急救援工作；參與協(xié)調事故傷亡職工相關撫恤和理賠工作。

　　團縣委：負責組建和管理全縣應急志愿者隊伍，組織志愿者隊伍參與應急知識宣傳和搶險救援工作；對口協(xié)調前來我縣進行支援的縣外應急志愿者隊伍。

　　應急管理局：負責縣應急委辦公室日常工作，履行應急值班值守、信息匯總上報、綜合協(xié)調處置等職能。指揮調度全縣綜合救援隊伍以及各行業(yè)部門專業(yè)救援隊伍，開展各類突發(fā)事件的應急處置工作。督促指導各行業(yè)主管部門制定各自的應急預案，按照規(guī)定定期開展應急演練。建立全縣應急管理專家組，為處置各類突發(fā)事件提供政策咨詢和技術支撐。經(jīng)縣政府委托授權，牽頭成立事故調查組對生產(chǎn)安全事故進行調查處理。會同發(fā)改等部門建立全縣物資儲備庫，確保各類突發(fā)事件物資保障。

　　發(fā)展和改革局：負責全縣救災救援物資的儲備、管理和供應工作，建立應急保障數(shù)據(jù)庫；督促有關部門根據(jù)需要儲存充足的相關應急物資，及時補充和更新常備儲存物資，協(xié)調督辦醫(yī)藥、糧食、油料、鋼材等應急物資的儲存、調撥和緊急供應；負責民生主要商品價格監(jiān)測預警工作，會同應急管理局、自然資源局、住建局等相關部門開展災害恢復重建規(guī)劃編制與組織實施；指導和協(xié)助恢復重建項目編制和申報；積極爭取上級補助資金支持恢復重建

　　教育局：負責編制校園突發(fā)事件應急預案，督促下屬單位、各學校結合實際制定各自應急預案，加強日常演練；發(fā)生突發(fā)事件時，迅速組織師生緊急疏散，做好學生安全避險工作；組織各級各類學校應急知識普及和宣傳教育工作，確保學生掌握自救互救本領；組織管理在校學生的應急疏散、安置、心理咨詢；做好縣域內學校建筑物隱患排查、登記、治理工作。

　　工業(yè)和信息化局：負責組織電信、移動、聯(lián)通等通訊單位搶修通信設備設施，保障各指揮系統(tǒng)和重要部門的通信暢通；對處在災區(qū)或事故區(qū)域易發(fā)生次生災害而影響通信設施的情況，采取緊急處置措施，確保通信暢通；協(xié)調配合住建、交通等部門組織所需大型機械裝備，充分運用科技手段配合相關救援隊伍開展救援工作。

　　公安局：負責黨政機關、重要部門、金融單位、看守所、救濟物品集散點、儲備倉庫等重要目標的警戒；負責社會治安管理和重點目標的安全保障，預防和打擊各種違法犯罪活動，維護社會秩序，保證搶險救援工作順利進行；負責特殊單位及群體的監(jiān)控和安置。

　　民政局：做好相關人員的轉移、安置和救災工作，保障群眾能夠得到及時安置；指導各鎮(zhèn)（街道）制訂和實施困難群眾生活救助工作方案；負責指導各鎮(zhèn)（街道）組織和接受救災捐贈。

　　財政局：負責做好突發(fā)事件應急處置的資金保障，按照規(guī)定及時撥付應急資金，并對其使用情況進行監(jiān)督管理。

　　人力資源和社會保障局：組織協(xié)調生產(chǎn)安全事故因公傷亡人員的工傷認定以及保險理賠等工作。

　　自然資源局：負責全縣地質災害監(jiān)測預報預警、應急調查、災情分析、趨勢預測、災情速報；加強森林防火的預防管理，發(fā)現(xiàn)火情及時處置；負責縣域內應急避險場所規(guī)劃工作；積極參與各類搶險救援工作。

　　住房和城鄉(xiāng)建設局：負責提供城市道路、排水等市政設施的搶險技術支持，協(xié)助城管局開展市政基礎設施搶修；負責全縣建筑施工、燃氣經(jīng)營站點及燃氣管網(wǎng)的日常安全監(jiān)管和隱患排查治理工作，組織參與相關應急救援工作。

　　交通運輸局：負責指導督促下屬單位、各運輸企業(yè)、公路施工單位等制定相應的應急預案，并定期組織演練；負責交通系統(tǒng)各站點的配合協(xié)調工作；負責開辟應急通道，組織公路、隧道、橋梁等交通設施搶修、維護，打通應急救援專用通道；安排協(xié)調運力，優(yōu)先保證搶險救援隊伍、傷員和救災物資運輸?shù)男枰�；加強對道路、橋梁等險情動態(tài)監(jiān)測以及隱患治理。

　　水務局：負責全縣水庫、淤地壩、堤壩等水利設施監(jiān)測，并指導應急搶險、排險工作；檢查、監(jiān)測災區(qū)飲水安全，并做好臨時供水協(xié)調、準備工作；負責縣域內水利設施安全監(jiān)管和應急處置工作。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負責組織各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、果蔬冷庫、畜牧養(yǎng)殖以及涉農(nóng)項目領域事故應急救援工作；組織做好畜禽防疫和疫情監(jiān)測，控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　文化和旅游局：負責組織本系統(tǒng)應急救援專業(yè)隊伍和專家開展各旅游景點、文物保護單位的應急救援工作；對事故造成的文物損毀及時采取措施加以保護，組織做好A級景區(qū)、星級酒店、旅行社和網(wǎng)吧、KTV等公眾聚集場所的安全監(jiān)管和應急處置工作。

　　衛(wèi)生健康局：負責組織本系統(tǒng)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫隊伍開展應急救援，轉送救治傷員，安排相關醫(yī)療機構及時接收救治危重傷員；配合做好遇難人員尸體的處置。

　　退役軍人事務局：配合人武部，組織民兵參加抗震救災及搶險工作；配合做好應急避險場所的基礎設施建設、維護，以及受災群眾在應急避險場所的安置工作。

　　市場監(jiān)督管理局：負責組織本系統(tǒng)特種設備專業(yè)救援隊伍和專家開展鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機械、游樂設施等特種設備事故應急救援；負責組織本系統(tǒng)相關專業(yè)救援隊伍和專家開展食品、藥品醫(yī)療器械突發(fā)事故應急救援工作。

　　城市管理執(zhí)法局：負責做好城市的綜合管理工作，負責城區(qū)市政基礎設施及市政工程隱患排查治理，會同住建局組織指導市政基礎設施的安全性評估工作；配合做好事故受災群眾避難場所的安置工作；負責組織本行業(yè)領域突發(fā)事件應急救援工作。

　　商務和經(jīng)濟技術合作局：負責社會商貿物資穩(wěn)定；負責組織相關專家配合做好賓館、超市、農(nóng)貿市場等商貿企業(yè)及成品油經(jīng)營單位的應急救援工作，并提供相關技術指導。

　　各鎮(zhèn)（街道）：負責組建轄區(qū)綜合應急救援隊伍，制定突發(fā)事件應急預案，定期開展演練；督促村（社區(qū)）根據(jù)實際情況，制定相應的突發(fā)事件應急預案。

　　經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)管委會：負責組建轄區(qū)綜合應急救援隊伍，督促相關企業(yè)制定各自應急預案，定期開展演練，提高企業(yè)應對突發(fā)事故的應急處置能力，組織協(xié)調各類企業(yè)應急救援工作。

　　洽川風景名勝區(qū)管委會：負責組建本單位應急救援隊伍，制定切實可行的應急預案，并定期演練，組織開展所轄景區(qū)應急救援工作。

　　生態(tài)環(huán)境局合陽分局：負責對事故災難造成的空氣、水質、土壤及飲用水源水質等污染物監(jiān)測和組織監(jiān)督防控治理工作；加強環(huán)境監(jiān)測和隱患排查，防止污染擴散。

　　氣象局：負責氣象監(jiān)測，加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布重大氣象預警信息，為應急救援工作提供氣象保障服務。

　　煤炭事務中心：負責組織協(xié)調專業(yè)礦山救護隊以及兼職救援隊開展煤礦事故應急救援工作；負責組織或聘請相關專家參與指導煤礦事故救援工作。

　　紅十字會：組織紅十字會員和志愿者參與紅十字志愿服務活動；負責對口捐贈物資接收、發(fā)放和管理；負責向外界對口組織發(fā)出提供救災援助的呼吁，接受外界紅十字會和國際社會通過中國紅十字會總會提供的緊急救助。

　　消防救援大隊：按照應急委或應急管理局指令，組織縣級綜合救援隊伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場開展應急救援，協(xié)調現(xiàn)場其他相關專業(yè)救援隊伍開展應急救援工作。

　　供水公司：負責生活供水管網(wǎng)建設、維護和搶修，保證群眾生活供水；組織相關專業(yè)力量開展城市供水事故應急處置工作。

　　供電分公司：負責組織電力應急救援隊伍和專家開展電力設備事故、處置大面積停電應急處置工作；按照縣級相關指揮部指令安排組織快速修復相關電力設施設備，根據(jù)需要安裝臨時發(fā)電設備，保障應急救援工作的電力供應。

　　本預案未納入成員單位的其他部門，按照“三管三必須”（管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全）的要求，結合本部門職責和突發(fā)事件處置需要，全力做好應急處置相關工作。

　　2.3指揮機構

　　根據(jù)突發(fā)事件應對需要，設立突發(fā)事件專項應急指揮部（以下簡稱“專項應急指揮部”），在應急委領導下，組織、協(xié)調和指揮相關類別突發(fā)事件應對工作。專項應急指揮部指揮長原則上由常務副縣長擔任，也可根據(jù)需要由縣長擔任；副指揮長由分管副縣長擔任，成員單位由有關部門（單位）主要負責人組成。

　　專項應急指揮部可根據(jù)突發(fā)事件處置工作的實際需要，成立現(xiàn)場指揮部，必要時，專項應急指揮部自行轉換為現(xiàn)場指揮部，負責指揮、協(xié)調現(xiàn)場應急處置工作。

　　主要職責是：對全縣相關突發(fā)事件應急處置工作做出重大決策和指導意見，在發(fā)生突發(fā)事件時，決定分級響應專項應急預案；協(xié)調有關方面負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；協(xié)調有關鎮(zhèn)（街道）和部門提供應急保障，調度各方救援資源等；協(xié)調駐合武警中隊以及民兵參與應急救援；向縣委、縣政府和上級政府匯報應急處置情況；及時研究處理其他重大事項。

　　2.4工作機構

　　專項應急指揮部下設辦公室，辦公室設在各類突發(fā)事件對應的牽頭部門。主要負責組織落實專項應急指揮部決定；負責專項應急預案編制、修訂、培訓、演練和評估；承擔專項應急指揮部交辦的其他事項。

　　專項應急指揮部可根據(jù)需要設立以下應急工作組：

　�。�1）搶險救援組

　　牽頭單位：縣應急管理局

　　成員單位：縣公安局、縣住建局、縣消防救援大隊、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責：針對不同突發(fā)事件類型，會同各成員單位實施搶險救援、搜救傷亡人員、控制事態(tài)發(fā)展。

　　（2）醫(yī)療救護組

　　牽頭單位：縣衛(wèi)健局

　　成員單位：縣醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣婦幼保健院、鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)生院等

　　主要職責：組織實施醫(yī)療救護工作，調動縣域醫(yī)療資源，就地搶先救治危重病人，及時轉運傷員。

　　（3）警戒疏散組

　　牽頭單位：縣公安局

　　成員單位：縣交通運輸局、縣交警大隊、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責：調集警力，組織事故現(xiàn)場人員疏散和警戒工作；維護現(xiàn)場治安，防止事故現(xiàn)場人為破壞和其他突發(fā)事件；維護事故現(xiàn)場附近交通秩序。必要時，現(xiàn)場指揮部可報請縣應急委協(xié)調駐地武警部隊協(xié)助。

　�。�4）后勤保障組

　　牽頭單位：縣應急管理局

　　成員單位：縣發(fā)改局、縣財政局、縣商務和經(jīng)合局、縣市監(jiān)局、縣住建局、縣工信局、縣水務局、供電公司、各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責：負責調集事故處置工作中各種搶險所需車輛、工程機械、材料及電力、排水、通風、滅火等設施；負責食品、生活日用品等應急救援物資的供應；負責為搶險救援、新聞媒體、有關事故調查人員等提供食宿和所需交通工具；保障事故現(xiàn)場電力、通訊暢通。

　�。�5）信息報道組

　　牽頭單位：縣委宣傳部

　　成員單位：縣融媒體中心

　　主要職責：負責新聞發(fā)布工作；協(xié)調解決新聞發(fā)布、報道中出現(xiàn)的問題；收集、跟蹤輿情信息，組織輿論引導。

　　（6）善后處置組

　　牽頭單位：縣應急管理局

　　成員單位：縣財政局、縣人社局、縣民政局、生態(tài)環(huán)境局合陽分局、總工會和各鎮(zhèn)（街道）

　　主要職責：組織受災人員安置和災后重建，協(xié)助受災人員社會救濟（包括心理救助）；確保安置點各項生活用品的供給；實施受災區(qū)域環(huán)境監(jiān)測工作，防止次生災害。

　　2.5專家組

　　各專項應急指揮部和有關部門應建立突發(fā)事件防范應對專家?guī)�，在突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)需要抽調有關專家組成專家組，為突發(fā)事件應急處置、調查評估等工作提供決策咨詢等技術支持。

　　3運行機制

　　3.1風險防控

　　各級各部門要建立健全突發(fā)事件風險調查和評估制度，依法對各類風險點、危險源、危險區(qū)域進行調查、評估、分級、登記，建立臺賬，定期進行檢查、監(jiān)控，責令有關單位采取安全防范措施，建立信息共享機制，并按有關規(guī)定及時向社會公布。有關部門要按照職責分工對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行綜合評估，研究制定風險分級分類標準和管理辦法。突發(fā)事件應對主要牽頭部門在每年年底對下一年度突發(fā)事件發(fā)生發(fā)展趨勢進行研判和預測分析，提出防范措施建議，報本級人民政府。

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委要統(tǒng)籌建立完善社區(qū)、村、重點單位網(wǎng)格化風險防控體系。有關部門要落實風險管控措施，及時發(fā)現(xiàn)和處置各類風險隱患，對重大風險點和危險源要制定防控措施和應急預案，做好監(jiān)控和準備工作。

　　3.2監(jiān)測

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門要建立健全突發(fā)事件監(jiān)測制度，整合監(jiān)測信息資源，完善信息資源獲取和共享機制，牽頭部門負責相應突發(fā)事件監(jiān)測信息集成。要根據(jù)突發(fā)事件種類特點，建立健全地震、地質、氣象、洪澇、干旱、森林火災、礦山、危險化學品生產(chǎn)經(jīng)營儲存運輸使用和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營儲存運輸、排污單位、重大關鍵基礎設施、傳染病疫情、動物疫情等基礎信息數(shù)據(jù)庫，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，劃分監(jiān)測區(qū)域，確定監(jiān)測點，明確監(jiān)測項目，配備設備設施和人員，對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行監(jiān)測。加強有關行業(yè)重大風險監(jiān)控的研究，對重大風險點、危險源進行辨識、監(jiān)測、分析，采取有效措施進行防范，減少或杜絕發(fā)生重大損失。

　　3.3預警

　　3.3.1確定預警級別

　　各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門要建立健全突發(fā)事件預警制度，統(tǒng)籌預警信息發(fā)布，充分運用各類傳播渠道，解決預警信息發(fā)布“最后一公里”問題。

　　對可以預警的自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件，有關部門收集到征兆信息后，組織分析評估，研判發(fā)生的可能性、強度和影響范圍以及可能發(fā)生的次生、衍生突發(fā)事件，確定預警級別。按照緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度，預警級別由高到低可分為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）四級，分別用紅色、橙色、黃色和藍色標示。

　　黃色預警（Ⅲ級）：預計發(fā)生較大及以上突發(fā)事件，或已發(fā)生一般事件、事態(tài)有擴大趨勢，由市人民政府或上級人民政府負責發(fā)布。

　　藍色預警（Ⅳ級）：預計發(fā)生一般突發(fā)事件，事態(tài)可能擴大，由縣政府負責發(fā)布。

　　預警級別對照國家和省有關部門制訂的具體劃分標準執(zhí)行，縣級有關部門要結合實際制定具體實施辦法。

　　3.3.2預警信息發(fā)布

　�。�1）預警發(fā)布層級。當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，但尚未達到Ⅳ級標準時，縣政府要發(fā)布Ⅳ級預警信息；當突發(fā)事件已經(jīng)超過Ⅳ級標準，但尚未達到Ⅲ級標準時，縣政府上報市政府，由市政府發(fā)布Ⅲ級預警信息；當突發(fā)事件已經(jīng)超過Ⅲ級標準，縣政府逐級上報，由省政府發(fā)布Ⅱ級或Ⅰ級預警信息。特殊情況，可視情提升發(fā)布層級。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　（2）預警發(fā)布內容。預警信息主要內容包括發(fā)布單位、發(fā)布時間，突發(fā)事件的類別、起始時間、可能影響的范圍、預警級別、警示事項、事態(tài)發(fā)展、相關措施、咨詢電話等

　�。�3）預警發(fā)布方式。通過廣播、電視、通信、信息網(wǎng)絡、手機、警報器、宣傳車、大喇叭或組織人員逐戶通知等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式。承擔應急處置職責的單位接到預警信息后，應及時向發(fā)布預警信息的單位反饋接受結果。

　　3.3.3預警行動

　�。�1）發(fā)布Ⅳ級（一般）預警后，一般采取以下響應措施：

　　①及時收集、報告有關信息，向社會公布接報突發(fā)事件信息的渠道，加強對突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預報和預警工作；

　　②啟動應急組織指揮系統(tǒng)，各工作機構進入戰(zhàn)備狀態(tài)，并按照各自職責展開工作；

　�、劢M織有關部門和專家，及時對突發(fā)事件信息進行綜合分析評估，科學預測突發(fā)事件發(fā)生的可能性、影響范圍和強度，確定突發(fā)事件響應的級別；

　�、芏〞r向社會發(fā)布與公眾有關的突發(fā)事件預測信息和分析評估結果，并對相關信息的報告工作進行管理；

　　⑤及時按照有關規(guī)定向社會發(fā)布可能受到突發(fā)事件危害的警告，宣傳避免、減輕危害的常識，公布咨詢電話。

　　（2）發(fā)布Ⅲ級（較大）、Ⅱ級（重大）和Ⅰ級（特別重大）警后，在Ⅳ級（一般）預警響應措施基礎上，應采取下列一項或多項措施：

　　①命令應急救援隊伍和應急處置指揮人員、值班人員、專家學者、技術骨干等進入待命狀態(tài)，動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備；

　　②調集應急救援所需物資、設備、工具，準備應急設施和避難場所，并確保其處于良好狀態(tài)，隨時可以投入正常使用；

　�、奂訌妼χ攸c單位、重要部位和重要基礎設施的安全保衛(wèi)，維護社會治安秩序；

　　④采取必要措施，確保交通、通信、供水、排水、供電、供熱等公共設施的安全運行；

　�、蒉D移、疏散或撤離易受突發(fā)事件危害的人員并予以妥善安置，轉移重要財產(chǎn)；

　�、揸P閉或者限制使用易受突發(fā)事件危害的場所，控制或者限制容易導致危害擴大的公共場所的活動；

　�、呒皶r向社會發(fā)布有關采取特定措施避免或減輕危害的建議、勸告；

　�、嗉訌娤嚓P輿情監(jiān)測，主動回應社會公眾關注的問題，及時澄清謠言傳言，做好輿論引導工作；

　�、岱�律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。

　　3.3.4預警調整與解除

　　發(fā)布預警信息的單位要密切關注風險變化情況，并依據(jù)事態(tài)變化情況和專家建議，按程序適時調整預警級別并及時發(fā)布。當確定突發(fā)事件不可能發(fā)生或者危險已經(jīng)解除的，相關風險已降至可接受水平，發(fā)布預警信息的單位應及時宣布解除警報，終止預警期，解除已經(jīng)采取的有關措施。

　　3.4應急處置與救援

　　3.4.1信息報告

　�。�1）信息報告制度。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門要創(chuàng)新基層網(wǎng)格員管理體制機制，統(tǒng)籌災害信息員、群測群防員、氣象信息員、民兵情報信息員、網(wǎng)格員等資源，建立統(tǒng)一規(guī)范的基層網(wǎng)格員管理制度，實現(xiàn)村（社區(qū)）網(wǎng)格員全覆蓋，并落實風險隱患巡查報告、突發(fā)事件第一時間報告、災情第一時間報告等職責。

　�。�2）信息報告責任主體。縣政府及其部門和其他與突發(fā)事件有密切關系的單位是突發(fā)事件信息受理報告和向上級報告的責任主體。任何單位和個人有權向各級人民政府和有關部門報告突發(fā)事件警情，有權舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)事件應急處置職責的部門、單位及個人。

　�。�3）信息報告渠道、時限和程序。突發(fā)事件信息監(jiān)測和收集機構、其他與突發(fā)事件有關密切關系的單位獲悉突發(fā)事件信息后，應當立即向縣政府及有關部門報告。獲悉突發(fā)事件信息的其他單位和個人，可以通過110、120、119等常用報警電話，或向當?shù)厝嗣裾�府特設的統(tǒng)一突發(fā)事件報警電話報警，或向轄區(qū)人民政府和有關部門報告，接警部門接報后應迅速報告本級人民政府及上級有關部門（緊急重要信息報告單格式附后）。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）、各有關部門接到報告后，必須作好記錄，立即核實情況，并在事件發(fā)生后30分鐘內上報縣政府，最遲不超過1小時；重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，應當在事件發(fā)生后15分鐘內上報縣政府，緊急情況下，可先通過電話口頭報告，并隨后及時報送書面信息。不得遲報、謊報、瞞報和漏報。

　�。�4）信息報告內容。報告內容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質、簡要經(jīng)過、影響范圍、人員傷亡（失聯(lián)）、房屋倒塌損壞、交通通信電力等基礎設施損壞、事件發(fā)展趨勢、現(xiàn)場救援和已經(jīng)采取的措施及下一步工作建議等。

　　（5）涉港澳臺僑、外籍人員，或影響到境外的突發(fā)事件，需要向有關國家、地區(qū)國際機構通報的，按照相關規(guī)定辦理。

　�。�6）各應急牽頭部門要建立健全信息快速獲取機制，完善突發(fā)信息報送和信息共享系統(tǒng)，融合相關部門、地方的應急資源信息、地理信息、事件動態(tài)信息等，為突發(fā)事件應對提供信息保障。鼓勵獲悉突發(fā)事件信息的公民主動向所在地人民政府、有關主管部門或者指定的專業(yè)機構報告。

　　3.4.2先期處置

　　突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)單位應立即組織本單位應急力量和工作人員營救受害人員，疏散、撤離、安置受威脅人員；控制危險源，標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，并采取其他必要措施防止危害擴大；迅速控制可疑的傳染源，積極救治病人，組織醫(yī)療救護；向屬地政府（專項應急指揮機構）報告。對因本單位引發(fā)的或主體是本單位人員的社會安全事件，有關單位負責人要迅速趕赴現(xiàn)場開展勸解、疏導工作。

　　事發(fā)地的村（居）民委員會和其他組織要根據(jù)突發(fā)事件預案，組織群眾開展自救互救，協(xié)助維護社會秩序，或按當?shù)卣�府的決定、命令，組織開展突發(fā)事件應對工作。

　　事發(fā)地鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)突發(fā)事件應急預案或上級政府的決定、命令，調動應急力量，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急處置與救援工作，并及時向上一級人民政府報告。

　　在境外發(fā)生涉及我縣的突發(fā)事件，縣有關部門應第一時間啟動應急機制，采取措施保護我縣相關人員和機構生命財產(chǎn)安全及合法權益。

　　3.4.3分級響應

　　縣應急委辦公室、縣政府有關部門接到突發(fā)事件報告后，必須迅速核實突發(fā)事件的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等，確認滿足應急響應的條件（響應的具體條件在各專項應急預案中明確）、屬于需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件的，立即提出啟動相關預案的應急響應建議，經(jīng)縣應急委批準實施。必要時，經(jīng)縣政府常務會議研究作出決定。

　　當突發(fā)事件已經(jīng)發(fā)生，達到IV級（一般）響應時，由縣應急委啟動本預案或相關專項預案，組織應急處置。

　　當突發(fā)事件達到Ⅲ級（較大）及以上，由縣應急委啟動本預案或相關專項預案展開先期處置的同時報告市人民政府。在上級應急指揮機構的領導下開展應急處置工作。

　　3.4.4指揮與協(xié)調

　�。�1）突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由有關牽頭部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則，組織指揮各項應急處置工作。

　�。�2）一般突發(fā)事件發(fā)生后，由各鎮(zhèn)（街道）會同縣應急委辦公室負責指揮協(xié)調應急處置工作。根據(jù)實際需要，縣政府有關部門給予指導和協(xié)助。

　�。�3）較大、重大、特別重大突發(fā)事件發(fā)生后，由縣應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。一般突發(fā)事件轉化為需要由縣政府負責組織處置的突發(fā)事件時，各鎮(zhèn)（街道）和縣政府有關部門應按程序及時向縣政府及有關部門報告。

　�。�4）需要縣政府組織處置的突發(fā)事件，由縣應急委統(tǒng)一指揮或指導各鎮(zhèn)（街道）、部門開展應急處置工作，主要采取如下應對措施：

　�、賳�動相關應急預案，并向縣應急委報告；對各鎮(zhèn)（街道）提出具體明確的處置、應對要求，責成縣政府有關部門立即采取相應的應急措施。

　�、诎l(fā)生或確認即將發(fā)生特別重大、重大突發(fā)事件后，縣政府有關領導、相關部門主要負責人趕赴事發(fā)地現(xiàn)場指揮；需要由縣政府組織處置的其他突發(fā)事件，由縣應急委派出工作組、專家組或縣政府有關部門負責人趕赴事發(fā)地進行指導和協(xié)調，調集應急隊伍和應急物資開展應急處置。

　　③應急委組織、協(xié)調發(fā)改局、公安局、人社局、消防救援大隊、應急管理局、交通運輸局等有關部門及時提供應急保障。

　�、鼙匾獣r，依法調用人力，征用單位和個人的場所、設備、設施及其他物資等。

　　⑤其他相關應急措施。

　�。�5）參與現(xiàn)場處置的部門（單位）應當按照應急預案規(guī)定的時限要求，及時向縣應急委辦公室報告突發(fā)事件的處置情況。

　　（6）當中、省、市啟動或成立突發(fā)事件現(xiàn)場應急指揮機構，并根據(jù)有關規(guī)定啟動相應級別的響應時，縣有關部門和縣政府要在中、省、市相關應急指揮機構的統(tǒng)一指揮下，配合做好各項應急處置工作。

　　（7）在突發(fā)事件應急處置中多層級啟動應急預案的，其指揮與協(xié)調按下級服從上級的原則執(zhí)行。

　　（8）在突發(fā)事件共生、伴生、耦合或次生、衍生其他突發(fā)事件涉及兩個或兩個以上現(xiàn)場指揮機構的，由社會危害程度和影響相對嚴重事件的應急指揮機構負責現(xiàn)場統(tǒng)一指揮、協(xié)調。

　�。�9）全縣或部分地區(qū)需要進入緊急狀態(tài)的，按上級緊急狀態(tài)的相關規(guī)定實施。

　　3.4.5處置措施

　�。�1）自然災害、事故災難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，現(xiàn)場應急指揮機構應采取下列一項或多項應急措施：

　　①組織現(xiàn)場人員、應急測繪、勘察隊伍等利用無人機、雷達、衛(wèi)星等手段獲取現(xiàn)場影像，分析研判道路、橋梁、通信、電力等基礎設施和居民住房損毀情況，重要目標物、人員密集場所和人口分布等信息，提出初步評估意見，并向現(xiàn)場指揮機構和有關部門報告。

　�、诮M織營救受災和被困人員，疏散、撤離并妥善安置受威脅人員，必要時組織動員社會力量有序參與應急救援和受災人員救助工作。

　　③組織開展醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫和公共衛(wèi)生調查處理、應急心理救助、健康教育等醫(yī)療衛(wèi)生工作，治療傳染病人和疑似病例，對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，控制傳染源，切斷傳播途徑，根據(jù)需要對易感染人群采取應急接種、預防性服藥等。

　　④組織開展搶險工作，控制危險源、減輕或消除危害，并標明危險區(qū)域，封鎖危險場所，劃定警戒區(qū)，實行交通管制以及其他控制措施，鐵路、交通運輸、公安等有關部門要保證緊急情況下應急交通的優(yōu)先安排、調度、放行，確保搶險救災物資、人員能夠及時、安全送達。

　�、輷屝薇粨p壞的交通、水利、通信、供水、供電、供氣等公共設施，確保生產(chǎn)生活基本需要。

　�、揲_展環(huán)境監(jiān)測，追蹤研判污染范圍、程度和發(fā)展趨勢，切斷污染源，控制和處置污染物，保護水源地等環(huán)境保護重點目標，減輕環(huán)境影響，開展災后環(huán)境風險排查，處置事件應對產(chǎn)生的廢物。

　�、呓�止或者限制使用有關設備、設施，關閉或者限制使用有關場所，中止人員密集活動或者可能導致危害擴大的生產(chǎn)經(jīng)營活動，以及采取其他保護措施。

　�、鄦�動本級政府設置的財政預備費和儲備的應急救災物資，必要時調用其他急需物資、設備、設施、工具。

　�、嶙龊檬転娜罕姷幕�本生活保障，開展衛(wèi)生防疫工作，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有病能得到及時醫(yī)治，確保大災之后無大疫。

　�、忾_展遇難人員善后處置，妥善處理遇難人員遺體，做好遇難人員家屬安撫等工作。

　　組織開展救災捐贈活動，接受、管理、分配捐贈款物。

　　依法從嚴懲處囤積居奇、哄抬物價、制假售假等擾亂市場秩序的行為，穩(wěn)定市場價格，維護市場秩序。依法從嚴懲處哄搶財物、干擾破壞應急處置工作等擾亂社會秩序的行為，維護社會治安。

　　采取必要措施防止發(fā)生次生、衍生災害和事件。

　�。�2）社會安全事件發(fā)生后，采取下列一項或多項應急措施：

　　①了解分析事件起因，有針對性地開展法制宣傳和說服教育，及時疏導化解矛盾和沖突。

　�、诰S護現(xiàn)場治安秩序，對使用器械相互對抗或以暴力行為參與沖突的當事人依法實行強制隔離，妥善解決現(xiàn)場糾紛和爭端，控制事態(tài)發(fā)展。

　�、蹖μ囟▍^(qū)域內的建筑物、交通工具、設備、設施以及燃料、燃氣、電力、水的供應進行控制，必要時依法對網(wǎng)絡、通信進行管控。

　�、芊怄i現(xiàn)場有關場所、道路、查驗現(xiàn)場人員身份證件，限制有關公共場所內的活動。

　�、菁訌妼σ资軟_擊的核心機關和單位的警衛(wèi)，加強對重點敏感人員、場所、部位和標志性建筑的保護。

　　⑥發(fā)生嚴重危害社會治安秩序的事件時，立即依法出動警力，加大社會面檢查、巡邏、控制力度，根據(jù)現(xiàn)場情況依法采取相應的強制性措施，盡快恢復社會秩序的正常。

　�、叻�律法規(guī)規(guī)定的其他必要措施。

　　（3）交通運輸、醫(yī)療救治、通信、搶險救援物資裝備、群眾生活、社會秩序、新聞宣傳、專家技術等應急保障工作牽頭協(xié)調部門，應組織編制并指導下級部門編制相關保障方案，督促做好保障體系建設，完善快速反應聯(lián)動機制。保障方案管理比照應急預案管理。

　�。�4）履行統(tǒng)一領導職責的政府，必要時可以依法向單位和個人征用應急救援所需設備、設施、場地、交通工具和其他物資，請求其他地方政府提供人力、物力、財力或技術支持；要求生產(chǎn)、生活必需品和應急救援物資的企業(yè)組織生產(chǎn)，保證供給；要求提供醫(yī)療、交通等公共服務的組織提供相應的服務；組織協(xié)調運輸經(jīng)營單位優(yōu)先運送處置突發(fā)事件所需物資、設備、工具、應急救援人員及受到突發(fā)事件危害人員。

　　3.4.6信息發(fā)布與輿論引導

　　各級應急指揮機構要制定統(tǒng)一的信息發(fā)布與輿論引導方案，與突發(fā)事件應對處置工作同時研究、同時部署、同時行動。

　�。�1）信息發(fā)布由履行統(tǒng)一領導職責的政府或其設立的應急指揮機構按照有關規(guī)定組織。

　�。�2）特別重大、重大突發(fā)事件發(fā)生后，事發(fā)地政府或應急指揮機構第一時間按照信息發(fā)布有關規(guī)定通過主流媒體向社會發(fā)布簡要信息，適時舉行新聞發(fā)布會，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。發(fā)生較大、一般突發(fā)事件后，要及時發(fā)布權威信息，根據(jù)處置進展動態(tài)發(fā)布信息。法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的根據(jù)其規(guī)定。

　�。�3）信息發(fā)布形式主要包括通過新聞網(wǎng)站和官方微博、微信等新聞媒體平臺發(fā)布信息，以及提供新聞通稿、舉行新聞發(fā)布會或接受媒體采訪等，具體按有關規(guī)定執(zhí)行。

　�。�4）履行統(tǒng)一領導職責的政府要加強信息發(fā)布內容的管理和輿情分析，及時回應社會關切，迅速澄清謠言，引導網(wǎng)民依法、理性表達意見，形成積極健康的社會輿論。

　�。�5）未經(jīng)現(xiàn)場應急指揮機構批準，參與處置工作的單位和個人不得擅自對外發(fā)布事件信息。任何單位和個人不得編造、傳播有關突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或應急處置的信息。

　　3.4.7應急結束

　　突發(fā)事件應急處置結束或者相關威脅和危害得到控制、消除后，縣政府或應急指揮機構宣布應急結束，逐步停止有關應急處置措施，應急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施，防止發(fā)生次生衍生事件或者重新引發(fā)社會安全事件�，F(xiàn)場指揮機構停止運行后，通知相關方面解除應急措施，進入過渡時期，逐步恢復生產(chǎn)生活秩序。

　　3.5恢復與重建

　　3.5.1善后處置

　　縣政府應當根據(jù)遭受損失的情況，制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案，對突發(fā)事件中的傷亡人員、應急處置工作人員以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理咨詢及司法援助，妥善解決因處置突發(fā)事件引發(fā)的矛盾和糾紛。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構要組織、督促有關保險機構及時開展查勘和理賠工作。

　　3.5.2調查與評估

　　（1）縣政府應及時查明突發(fā)事件的發(fā)生經(jīng)過和原因，對突發(fā)事件造成的損失進行評估；組織參與處置的單位對應急處置工作進行復盤分析，總結經(jīng)驗教訓，制定改進措施；將調查評估情況向上級政府報告。較大突發(fā)事件由縣政府配合市政府有關部門進行調查評估，并向市政府作出報告。

　�。�2）縣政府有關部門或單位于每年第一季度組織對本行業(yè)（領域）上年度發(fā)生的突發(fā)事件進行全面評估，向縣政府報告，抄送相關類別突發(fā)事件應對牽頭部門�？h政府組織對本行政區(qū)域上年度突發(fā)事件進行全面評估，并向市政府報告，抄送上級相關類別突發(fā)事件應對牽頭部門。

　　3.5.3恢復重建

　　突發(fā)事件應急處置工作結束后，受突發(fā)事件影響地區(qū)的政府要立即組織制定恢復重建計劃，及時組織和協(xié)調發(fā)展改革、財政、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、城市管理、水利等部門恢復社會秩序，盡快修復被損壞的交通、通信、水利、供水、排水、供電、供氣等公共設施。

　　需要上級政府提供資金、物資和技術支持的，由事發(fā)地政府提出請求，上級政府有關部門根據(jù)調查評估報告和受災地區(qū)恢復重建計劃提出意見，按有關規(guī)定報經(jīng)審批后組織實施。

　　4應急保障

　　縣政府有關部門要按照分工和總體應急預案，做好突發(fā)事件的應急保障工作。

　　4.1隊伍保障

　　（1）綜合性消防救援隊伍是應急救援的主力軍。合陽縣消防救援大隊承擔各類突發(fā)事件綜合性消防救援保障任務。

　�。�2）專業(yè)應急救援隊伍是應急救援的骨干力量。應急管理、公安、自然資源、交通運輸、水務、住房和城鄉(xiāng)建設、城市管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康等主管部門根據(jù)職能和實際需要，加強本行業(yè)的專業(yè)應急隊伍建設。

　　（3）民兵和武警部隊是應急救援的突擊力量�？h政府及有關部門要加強與當?shù)伛v合部隊建立健全應急聯(lián)動工作機制。根據(jù)需要，按有關規(guī)定，請求協(xié)助開展搶險救災工作。

　�。�4）基層應急隊伍是第一時間先期處置的重要力量。各鎮(zhèn)（街道）及村（社區(qū)）應當單獨建立或者與有關單位、社會組織共同建立基層應急救援隊伍。

　�。�5）社會應急力量是應急救援的輔助力量。各有關單位要制定相關政策措施，充分發(fā)揮紅十字會、共青團作用，鼓勵企事業(yè)單位、社會組織及公民個人等有序參與應急救援工作。

　　縣應急管理局會同有關部門督促各鎮(zhèn)（街道）、各部門強化應急救援隊伍建設，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出對策建議。

　　4.2經(jīng)費保障

　�。�1）縣政府要將突發(fā)事件防范和應對工作所需經(jīng)費納入縣級財政預算。

　�。�2）處置突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分級負擔。

　�。�3）縣政府有關部門研究提出相應的征用補償或救助政策，報縣政府審批。

　�。�4）縣財政和審計部門要對突發(fā)事件財政應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　�。�5）鼓勵公民、法人或其他組織按照《中華人民共和國慈善法》、《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》等有關法律、法規(guī)的規(guī)定，為應對突發(fā)事件提供物資、資金、技術支持和捐贈。

　�。�6）建立健全災害風險保險體系，鼓勵單位和公民參加保險。各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)及縣政府有關部門應當為專業(yè)應急救援人員購買人身意外傷害保險，配備必要的防護裝備和器材，減少應急救援人員的人身風險。

　　4.3物資裝備保障

　�。�1）縣政府有關部門按照職能加強相關類別應急物資和裝備儲備，完善應急物資裝備管理協(xié)調機制�？h應急管理局、縣發(fā)改局、縣工信局、縣財政局、縣商經(jīng)局等有關部門按照職能分工，建立健全縣重要應急物資監(jiān)測網(wǎng)絡、預警體系和應急物資生產(chǎn)、儲備、調撥及緊急配送體系，完善應急工作程序，確保應急所需物資和生活用品的及時供應，并加強對物資儲備的監(jiān)督管理，及時予以補充和更新。

　　（2）各鎮(zhèn)（街道）、經(jīng)開區(qū)、洽管委及縣政府有關部門應根據(jù)有關法律、法規(guī)和突發(fā)事件應急預案的規(guī)定，做好應急物資儲備工作，或與有關企業(yè)簽訂協(xié)議，保障應急救援物資、生活必需品和應急處置裝備的生產(chǎn)、供給。

　�。�3）加強應急力量訓練條件建設，推進應急訓練設施開放共享。

　　4.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　縣衛(wèi)生健康部門負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術隊伍，調配醫(yī)療衛(wèi)生專家，根據(jù)需要及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督等衛(wèi)生應急工作，及時為受災地區(qū)提供藥品、器械等衛(wèi)生和醫(yī)療設備。必要時，協(xié)調動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療救助工作。

　　4.5交通運輸保障

　　縣交通運輸、公安等部門要為應急救援人員及物資運輸提供交通方便，保證緊急情況下應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行。交通干線及有關設施被毀壞時，縣交通運輸局要迅速組織搶修或架設臨時通道，保障交通路線暢通，確保救災物資和人員能夠及時安全運達，滿足應急救援工作需要。公安部門負責協(xié)調對事發(fā)現(xiàn)場進行道路交通管制，必要時開設應急救援“綠色通道”。

　　4.6治安維護保障

　　縣公安部門負責突發(fā)事件現(xiàn)場治安維護，制定相關維護治安、交通秩序的行動方案，加強對重點地區(qū)、場所、人群、物資設備的安全防護，依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)惡化，維護社會秩序。

　　4.7人員防護保障

　　縣政府及有關部門，要完善緊急疏散管理制度和程序，明確各級責任人，確保在緊急情況下公眾安全、有序轉移或疏散到應急避難場所或其他安全地帶。各有關部門為涉險人員和應急救援人員提供符合要求的安全防護裝備，采取必要的防護措施，嚴格按照程序科學開展應急救援工作，確保人員安全。

　　4.8通信信息保障

　　縣工信局、融媒體中心等部門負責指導、協(xié)調全縣突發(fā)事件應急通信、應急廣播電視保障工作，建立健全保障工作體系。完善公用通信網(wǎng)、基礎電信網(wǎng)絡與機動通信系統(tǒng)相配套的應急通信體系，確保通信暢通。

　　4.9公共設施保障

　　縣發(fā)改、工信、住建、應急、環(huán)保等部門按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質的監(jiān)測和處理。

　　4.10基礎信息服務保障

　　縣氣象部門應當加強災害性天氣監(jiān)測、預報和預警，及時提供氣象分析資料，為應急處置提供氣象信息服務。

　　縣水務部門應當及時提供河流、水庫水情的監(jiān)測、預報和預警，為應急處置提供水文資料和信息服務。

　　縣自然資源部門應當負責組織協(xié)調有關單位為應急處置工作及時提供事發(fā)地導航定位、遙感監(jiān)測、地圖影像等地理信息服務。

　　4.11科技和技術保障

　　建立縣級應急指揮平臺和有關部門應急指揮平臺，滿足突發(fā)事件監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、應急值守、信息報告匯總與發(fā)布、視頻會商、綜合研判、輔助決策、指揮協(xié)調、資源調用和總結評估等功能。有條件的鎮(zhèn)（街）要建設適用的應急指揮平臺，并與縣級應急指揮平臺互聯(lián)互通。

　　建立專家?guī)�，為應急處置提供決策咨詢和服務。根據(jù)應急處置工作需要，調集有關專家和技術隊伍支持應急處置工作。

　　4.12區(qū)域合作保障

　　縣政府及有關部門和單位要加強應急管理區(qū)域合作，建立健全應急管理聯(lián)動機制、應急資源區(qū)域共享機制。

　　加強與毗鄰縣的應急管理交流合作，不斷完善應急管理聯(lián)動機制，加強訓練基地共享與應急演練聯(lián)動，為應對區(qū)域性突發(fā)事件提供合作與聯(lián)動保障。

　　5預案管理

　　5.1預案編制與審批發(fā)布

　　總體應急預案由應急管理部門組織編制，由縣政府常務會議審議通過后，以縣人民政府名義印發(fā)，報送上級人民政府備案。

　　專項應急預案由牽頭部門組織編制，經(jīng)本級人民政府審批，必要時經(jīng)本級人民政府常務會議或專題會議審議，以本級人民政府辦公室名義印發(fā)，抄送上級人民政府有關主管部門備案。

　　部門應急預案由有關部門編制，經(jīng)部門有關會議審議，以部門名義印發(fā)，必要時，可以由本級人民政府辦公室轉發(fā)，報送本級人民政府備案。

　　基層組織和單位應急預案由基層組織或單位主要負責人簽發(fā)，并按照有關法律法規(guī)要求向有關部門備案。

　　各級各類應急預案銜接遵循“下級服從上級，專項部門服從總體，預案之間不得相互矛盾”的原則。

　　編制應急預案應當在風險評估和應急資源調查基礎上進行。在編制應急預案的過程中，應廣泛聽取有關部門、單位和基層的意見，必要時，向社會公開征求意見和組織專家評審。

　　5.2應急演練

　　應急預案編制單位應當建立定期演練制度，根據(jù)實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，協(xié)同相關應急指揮機構或有關部門制訂應急演練計劃并付諸實施。

　　專項應急預案、部門應急預案應每3年至少進行1次應急演練，法律法規(guī)和國家另有規(guī)定的從其規(guī)定。

　　基層組織和單位根據(jù)實際情況，經(jīng)常性地開展應急演練。

　　5.3預案評估與修訂

　�。�1）應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。制定應急預案的單位應當每3年對預案進行評估，分析評價預案內容的針對性、實用性和可操作性，并對預案是否需要修訂做出結論，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。

　　（2）有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案:

　�、儆嘘P法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;

　　②應急指揮機構及其職責發(fā)生重大調整的;

　　③面臨的風險發(fā)生重大變化的;

　　④重要應急資源發(fā)生重大變化的;

　�、蓊A案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　�、拊谕话l(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出重大調整的;

　�、邞�急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。

　　（3）應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件分級標準等重要內容的，修訂工作應參照本預案規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序組織進行。僅涉及其他內容的，修訂程序可根據(jù)情況適當簡化。

　�。�4）各部門、鎮(zhèn)（街道）及企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂意見。

　　5.4宣傳與培訓

　　縣政府及有關部門針對本地區(qū)特點定期開展應急預案教育培訓工作，將應急預案作為應急管理培訓的重要內容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內容。

　　應急預案發(fā)布后，各部門應積極做好應急預案的宣傳工作。新聞媒體應當無償開展突發(fā)事件預防與準備、應急與響應、自救與互救等應急知識的公益宣傳活動，充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等媒體渠道，廣泛開展應急預案宣傳教育。各級各類學校應把應急知識教育納入教學內容，培養(yǎng)學生的安全意識和自救與互救能力，教育部門應當對學校開展應急知識教育進行指導和監(jiān)督。應急預案宣傳普及材料要通俗易懂、好記管用，免費向公眾發(fā)放。

　　5.5責任與獎懲

　　突發(fā)事件應急處置工作實行行政領導責任制和責任追究制。

　　公民按照各級政府要求，參加應急救援工作或者協(xié)助維護社會秩序期間，其在本單位的工資待遇和福利不變，可視情給予補助；對參加突發(fā)事件處置工作作出突出貢獻的集體和個人給予表彰獎勵；對在處置工作中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、紀律規(guī)定給予相應處理，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　6附則

　　本預案由縣應急管理局負責解釋。

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

　　7附件

　　1.突發(fā)事件專項應急預案牽頭部門

　　2.合陽縣突發(fā)事件應急指揮體系圖

　　3.突發(fā)事件應對處置相關單位聯(lián)系方式

　　4.突發(fā)事件預警信息收集、處置流程圖

　　5.突發(fā)事件應急響應流程圖

　　6.緊急重要信息報告單（樣表）

綜合應急預案 篇5

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　通過編制并實施本預案，有針對性的加強應急管理體系建設與應急管理工作，制定和完善應急預案，不斷持續(xù)改進，對事故的發(fā)生有預測、有預警、有預案，確保事前防范充分，事故發(fā)生時能果斷有效地應對，加強突發(fā)事故處理的綜合能力，提高應急救援的快速反應和協(xié)調水平，保證對各類事故的預防和處置能力。項目部和相關人員應依據(jù)本預案對安全事故進行有效處置，最大程度地預防和減少安全事故及其造成的損害，在最短時間內使項目部恢復正常運行，實現(xiàn)下列四個目標：

　　1、避免或最大限度減少人員傷亡；

　　2、避免或最大限度減少財產(chǎn)損失；

　　3、避免或最大程度減輕環(huán)境污染或生態(tài)破壞；

　　4、避免或最大限度減輕對監(jiān)理公司的社會聲譽和公眾形象的負面影響。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》；

　　《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》；

　　《內蒙古自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》；

　　《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》；

　　《建筑施工安全檢查標準》；

　　公司三標一體化管理體系文件等等。

　　1.3適用范圍

　　本應急預案適用于X有限公司總部、庫房及各項目部。

　　1.4應急預案體系

　　公司應急預案體系包括：

　　1.4.1公司安全環(huán)境事故綜合應急預案;

　　1.4.2各職能部門、項目部專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　1.5應急工作原則

　　1.5.1居安思危，預防為主

　　高度重視公共安全工作，常抓不懈。對重大安全隱患進行評估、治理，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合，做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。

　　1.5.2以人為本，減少危害

　　切實履行企業(yè)的主體責任，把保障員工、人民群眾和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　1.5.3統(tǒng)一領導、分級負責

　　在應急領導小組統(tǒng)一領導下，健全分類管理、分級負責、條塊結合、屬地為主的應急管理體制，落實行政領導責任制，切實履行業(yè)主的管理、監(jiān)督、協(xié)調、服務職能，充分發(fā)揮專業(yè)應急機構的作用。

　　1.5.4快速反應，協(xié)同應對

　　加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分發(fā)揮地方各種應急隊伍的作用，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急機制。

　　2、事故風險描述

　　園林景觀施工面臨的是一個技術復雜、隱患眾多、事故多發(fā)的行業(yè)，它具有如下特點：

　�、�、產(chǎn)品（建筑物、構造物）形式多樣，標準化程度低。

　　⑵、產(chǎn)品位置固定，生產(chǎn)活動都是圍繞著建筑物、構造物來進行的。

　　⑶、產(chǎn)品點多、面廣，施工流動性大。

　　⑷、產(chǎn)品形式高、大、深，露天高空作業(yè)多，施工周期長，受自然氣候條件影響大。

　�、伞⒔ㄖ�結構復雜，工藝變化大，規(guī)則性差。

　�、省⑹止げ僮鳛橹�，勞動強度大，機械化程度低。

　　高處墜落、中毒、火災、觸電、物體打擊、交通事故、機械傷害等是園林景觀施工最常發(fā)生的事故。高處墜落主要易發(fā)生在景觀小品施工中；中毒易發(fā)生在給苗木噴灑農(nóng)藥的過程中；火災易發(fā)生在柴油等可燃液體的儲存或苗木廢棄物堆放中；坍塌多發(fā)生于施工現(xiàn)場的基坑、管溝、高支模、腳手架、邊坡施工等作業(yè)場所；觸電多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的臨時用電設施、供電線路、用電機具等漏電觸電傷害；物體打擊多發(fā)生于建筑施工現(xiàn)場的交叉作業(yè)、機械運行、物料傳接、工具的存放等工作環(huán)境中的物件墜落傷害事故；交通運輸多發(fā)生在苗木運輸過程中；機械傷害多發(fā)生于作業(yè)現(xiàn)場的施工機械如樁機、發(fā)電機、物料提升機、塔吊及轉動機械設備等使用過程中的因設備故障、缺陷、操作不當?shù)人�造成的傷害�?/p>

　　對于上述建筑施工過程中的多發(fā)事故類型，都可能造成的人員傷害、死亡及財產(chǎn)損失，嚴重的會造成群死群傷、重大財物損失等重、特大安全事故的后果。因此，必須高度重視并加強預防，做好各種應急救援準備，防范事故的發(fā)生和盡大限度減少事故損失。

　　3、組織機構及職責

　　3.1組織機構

　　3.2職責

　　3.2.1公司安全生產(chǎn)事故應急救援領導小組主要職責：

　　（1）應急救援預案的制定、完善和修改；

　�。�2）檢查、督促、指導項目監(jiān)理部應急救援小組的建立或健全工作；

　�。�3）關注、掌握施工單位在重點、特殊項目或部位的應急救援預案的編制、演練的情況；

　�。�4）設立公司辦公室為公司安全生產(chǎn)事故應急救援預案實施的日常工作機構。負責對應急預案信息跟蹤；及時掌握、指導項目監(jiān)理部應急救援小組的建立或健全情況；及時掌握在監(jiān)的特殊項目或部位應急救援預案的編、審情況；將發(fā)現(xiàn)、接報的重大安全問題或事故及時向公司應急救援領導小組正、副組長匯報；

　　（5）指揮、協(xié)調項目部應急救援小組密切配合施工、建設單位對已發(fā)生的重大安全事故進行應急救援。

　　3.2.1項目部應急救援小組主要職責

　　（1）貫徹落實公司“安全事故綜合應急救援預案”要求；

　�。�2）根據(jù)工程特點編制《專項應急救援預案》、《現(xiàn)場處置方案》，評審其可行性與可操作性，并組織演練；

　�。�3）要特別關注施工現(xiàn)場的重大危險源、重要環(huán)境因素或特殊部位的重點危險源、環(huán)境因素專項應急救援預案、現(xiàn)場處置方案的編制、演練情況，若發(fā)現(xiàn)有存在問題現(xiàn)場解決不了的，應及時向公司應急救援領導小組救助，并要求建設單位、監(jiān)理進行協(xié)調。

　�。�4）應急救援小組副組長為“應急救援預案”的日常具體組織和實施者。當發(fā)現(xiàn)或存在問題在現(xiàn)場得不到解決時，應及時向組長或公司應急救援領導小組報告；

　　（5）督促項目部各崗位負責人認真落實安全防范措施，加強對事故可能發(fā)生的部位或地點的巡查，及時消除事故隱患；

　　（6）當事故發(fā)生時，組織項目部應急救援小組及時開展救援工作；

　�。�7）迅速將事故情況報告公司應急救援領導小組，并按規(guī)定及時報告相關部門。

　　4、預警及信息報告

　　4.1預警

　　應急人員接到報警后，應迅速向指揮部負責人報告，報告的內容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、性質、類型、受傷人員情況、事故損失情況、需要的急救措施及到達現(xiàn)場的路線方式，應急小組啟動應急預案，通知相關專業(yè)組趕赴現(xiàn)場，實施救援，并視情況向外部組織救援如鄰近單位、或政府報告如安監(jiān)局、消防部門等。

　　4.2信息報告與處置

　　4.2.1信息報告與通知

　�、賾�急小組設立值班室，值班室設在辦公室，保證值班人員24小時開機。值班室明示應急組織通信聯(lián)系人及電話等。

　　②突發(fā)安全環(huán)境事故發(fā)生時，事故現(xiàn)場有關人員立即迅速報告應急指揮小組。

　�、蹜�急小組人員接警后，立即將警情傳遞給應急小組全體成員。

　　4.2.2信息上報

　�、偈鹿拾l(fā)生后，應急小組應立即上報主管部門。

　�、谛畔⑸蠄髢热莅�括：單位發(fā)生事故概況；事故發(fā)生時間、部位以及事故現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過；事故已經(jīng)造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步統(tǒng)計的直接經(jīng)濟損失；已經(jīng)采取的措施等。

　　5、應急響應：

　　5.1響應程序：

　　單位應急響應的過程為接警、應急啟動、控制及應急行動、擴大應急、應急終止、和后期處置。

　　5.2處置程序

　�。�1）單位各部門突發(fā)事故發(fā)生后，由現(xiàn)場應急指揮部根據(jù)事故情況開展應急救援工作的指揮與協(xié)調，通知有關部門、施工單位及應急搶救隊伍趕赴事故現(xiàn)場進行事故搶險救護工作。

　�。�2）召集、調動搶救力量，各部門、項目部接到現(xiàn)場應急指揮部指令后，立即響應，派遣事故搶險人員、物資設備等迅速到達指定位置聚集，并聽從應急組長的安排。

　�。�3）現(xiàn)場指揮部或應急組長按本預案確立的基本原則、專家建議，迅速組織應急救援力量進行應急搶救，并且要與參加應急行動的部門、項目部保持通信暢通。

　�。�4）當現(xiàn)場現(xiàn)有應急力量和資源不能滿足應急行動要求時，及時向鄰近單位和上級主管單位報告請求支援。

　�。�5）事故發(fā)生時，必須保護現(xiàn)場，對危險地區(qū)周邊進行警戒封閉，按本預案營救、急救傷員和保護財產(chǎn)。如若發(fā)生特殊險情時，應急指揮中心在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取應急處置措施。

　�。�6）醫(yī)療衛(wèi)生救助事故發(fā)生時，撥打120并及時趕赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治、疾病預防控制等應急工作。

　　5.3事故現(xiàn)場處置

　　5.3.1觸電事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關，用絕緣物體將電源線從觸電者身上撥離或將觸電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴重者，就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時就近送醫(yī)院。

　　5.3.2高處墜落現(xiàn)場處置

　　急救員邊搶救邊就近送醫(yī)院。

　　5.3.3機械傷害事故現(xiàn)場處置

　　①對于一些微小傷，急救員可以進行簡單的止血、消炎、包扎。

　�、诰徒�送醫(yī)院。

　　5.3.4中毒事故現(xiàn)場處置

　　一旦發(fā)生農(nóng)藥或食物中毒事故，刺激病人喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，保留剩余農(nóng)藥或食品以備檢驗。

　　5.3.5火災事故現(xiàn)場處置

　�、傺杆偾袛嚯娫矗�以免事態(tài)擴大，切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當火場離開關較遠時需剪斷電線時，火線和零線應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�、诋旊娫淳�因其他原因不能及時切斷時，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離。

　�、蹞錅珉姎饣馂臅r要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑撲救。

　　④一般情況發(fā)生火災，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴重立即打“119”報警、講清火險發(fā)生的地點、情況、報告人及單位等。

　　5.3.6交通事故現(xiàn)場處置

　　發(fā)生交通事故要及時撥打122報警，有人員傷亡時還要撥打120急救受傷員工或邊搶救邊就近送醫(yī)院，同時向保險公司報案。

　　5.4、應急結束

　　經(jīng)應急處置后，應急小組確認滿足專項預案終止條件時，可下達應急終止指令。

　　應急結束后，將事故情況上報；向事故調查處理小組移交所需有關情況及文件；寫出事故應急救援工作總結報告。

　　6、信息發(fā)布

　　應急小組負責單位應急響應行動的媒體采訪接待工作，確定接受的采訪單位和新聞發(fā)布內容。也可授權生產(chǎn)副經(jīng)理或辦公室負責采訪接待工作。

　　7、后期處置

　　7.1事故處理完成后，主管部門寫出報告（總結）：事故經(jīng)過、事故發(fā)生原因、處理過程、經(jīng)驗教訓、人員傷亡、損失大小情況、事故直接損失、間接經(jīng)濟損失、獎罰人員名單等上報上級有關部門，并在辦公室存檔備案。

　　7.2經(jīng)事故調查報告批復后，應根據(jù)事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產(chǎn)秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急搶救能力評估和應急預案的修訂工作。

　　8、保障措施

　　8.1通信與信息保障

　　應急小組及關聯(lián)單位、人員通信聯(lián)系電話：

　　本單位應急小組：

　　聯(lián)系人：

　　電話：

　　轄區(qū)派出所：

　　火警：119

　　急救：120

　　8.2應急隊伍保障

　　疏散、救援及后勤組由各部門主要人員組成。根據(jù)單位人員變化，每半年進行一次更新。

　　8.3應急物資裝備保障

　�。�1）滅火器材根據(jù)需要配備。

　�。�2）交通車輛：責任人：聯(lián)系方式：電話：

　　救護車或應急交通運輸車輛（注：應急交通運輸車輛只能在單位周邊使用，隨時救急調用）司機手機電話：

　�。�3）應急救援設備包括：應急救援設備、急救物品根據(jù)需要配備。

　　8.4經(jīng)費保障

　　應急專項經(jīng)費由安全費用款項中支出，不得挪做他用。

　　8.5其他保障

　　應急小組辦公室設在公司辦公室

　　應急小組應日常備用一輛應急交通運輸車輛,或備用的`車輛只承擔距單位較近的運輸任務,并留好司機手機電話,一旦應急事故發(fā)生,通知司機速回。

　　應急指揮中心應當常備醫(yī)療急救用品。

　　專（兼）職安全員應每周對公司或項目部的消防器材進行檢查、保養(yǎng)、維護。定期更換滅火器，日常維護消防設備設施的有效使用,清除消防器材前及安全通道的遮擋物，保持消防器材應急使用及安全通道暢通。

　　9、培訓與演練

　　9.1培訓

　　年初制定生產(chǎn)計劃時，同時制定應急突發(fā)事故培訓計劃。培訓方式包括：防火、疏散、觸電、施工現(xiàn)場可能出現(xiàn)的事故及有關搶救知識輔導、有獎知識問答、滅火器的使用等。要求每名員工有自我保護意識。

　　9.2演練

　　各部門、項目部每年由公司辦公室組織至少開展一次事故應急演練。必須做到有方案、有記錄、有總評、有考核。演練結束后對演練進行評估及總結。

　　項目部每半年舉行一次由項目經(jīng)理組織的現(xiàn)場處置方案演練。

　　各組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、作風硬。根據(jù)實際演練情況，查找不足，總結經(jīng)驗，不斷完善事故應急預案。

　　演練結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急突發(fā)事件搶救預案制定的缺陷。

　　10、應急組織紀律與獎懲

　　10.1應急組織紀律

　　(1)應急組織機構的全體成員，應樹立“接到報警就是命令”的觀點。

　　(2)應當樹立“以人為本”的思想。

　　(3)在應急組織機構內，當正職休假，開會等外出時，副職必須承擔起正職應當承擔的責任。

　　(4)在搶險救災過程中，應當勇敢，科學、冷靜（而不能盲目、蠻干）。遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業(yè)隊伍進行搶險工作。

　　(5)在搶險救災過程中，必須聽從指揮。

　　10.2獎勵

　�。�1）在搶險救災過程中，表現(xiàn)勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。

　�。�2）在搶險救災中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。

　　10.3處罰

　�。�1）對于在搶險救災過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分，

　　（2）在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。

　　11、附則

　　11.1應急預案備案

　　本預案報經(jīng)理審閱批準實施，留辦公室備案。如上級部門有要求送安監(jiān)局備案。

　　11.2維護和更新

　　每次演練結束或根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。

　　11.3制定與解釋

　　本預案由辦公室組織制定，由辦公室具體解釋。

綜合應急預案 篇6

　　1.總則

　　1.1目的

　　為更好落實市、區(qū)關于重度污染天應急管理工作有關精神，建立健全重污染天氣預警和應急機制，確保重污染天氣時我局應急工作高效、有序進行，保障公眾身體健康，促進社會和諧，新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應急預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《城市大氣污染應急預案編制指南》及陜西省、西安市《重污染天氣應急預案》等法律、法規(guī)、規(guī)章和文件規(guī)定，結合我局承擔職責，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我區(qū)行政區(qū)域內重度污染天氣時，各拆遷工地濕法作業(yè)措施落實及組織落實焚燒冒黑煙、明火燒烤、油煙凈化設施使用監(jiān)管措施等應對工作。

　　1.4工作原則

　　（一）以人為本。通過采取各種措施，最大限度降低重污染天氣造成的危害。

　　（二）預防為主。通過采取得力的防范措施，提前預防，盡可能避免造成惡劣后果。

　�。ㄈ�）按級負責。按照區(qū)政府重度污染天氣應急總體預案要求，按照職能分工實行按級負責制。

　　（四）協(xié)調聯(lián)動。加強同區(qū)治污減霾辦、環(huán)保等職能部門協(xié)作和聯(lián)動，建立健全信息共享機制。充分利用12342城管客服熱線及公共網(wǎng)站、微信平臺等渠道發(fā)揮市民群眾的參與度，提高公眾防護、參與意識，共同推進工作。

　　2.組織機構及職責

　　2.1應急組織機構與職責

　　新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應急指揮工作由新城區(qū)執(zhí)法局治污減霾領導小組統(tǒng)一指揮。

　　主要職責是：協(xié)調制定本局重度污染天應急預案；指揮和協(xié)調全局重度污染天應急事件的處置；協(xié)調調查和處理較大和重大重度污染天氣職責落實不力事件。

　　2.2組織體系

　　（一）各街辦城管執(zhí)法中隊、火車站廣場管委會城管執(zhí)法中隊負責屬地區(qū)域內重度污染天氣應急工作；直屬一中隊、直屬二中隊分別按照城內、城外區(qū)域劃分做好重度污染天氣應急工作。

　�。ǘ�）局治污減霾辦公室下設的檢查一組、檢查二組負責對各執(zhí)法中隊重度污染天工作措施落實情況進行監(jiān)督檢查。重度污染天預警級別達到二級以上（含二級）（橙色）時，除檢查一組、檢查二組外，由機關其他科室分別抽出專人配合檢查一組、檢查二組開展監(jiān)督檢查。

　　同時，各業(yè)務科室積極應對重污染天氣應急工作：執(zhí)法監(jiān)督科和考評辦負責對重污染天氣應急檢查；信息處置中心負責對重污染天氣相關投訴問題處置并做好回復；法規(guī)宣傳科負責對重污染天氣應急工作法律法規(guī)解釋；局辦公室負責對重污染天氣媒體反映問題回復及相關信息報道工作；行政科負責對重污染天氣檢查車輛的調配、值班安排等工作。

　　3.預警響應

　　3.1預警劃分

　　按照重污染天氣的發(fā)展趨勢和嚴重程度，將預警劃分為四個等級，由低到高依次為IV級預警、III級預警、II級預警、I級預警，分別用藍、黃、橙、紅顏色標示，I級預警（紅色）為最高級別。

　　3.2響應程序

　　（一）我局根據(jù)區(qū)級下達的空氣重污染預警發(fā)布與解除指令，執(zhí)行或解除重度污染天氣預警應急工作。

　　（二）空氣重污染預警發(fā)布后，局屬各中隊分別依照預警級別對屬地區(qū)域相關職能工作進行落實；檢查一組、檢查二組分別對各中隊工作落實情況進行監(jiān)督，查看值守人員在崗情況并及時匯總情況上報局重度污染天氣應急領導小組，規(guī)劃方案《新城區(qū)城市管理綜合行政執(zhí)法局重度污染天氣應急預案》。

　　3.3響應措施

　　3.3.1IV級（黃色）應急響應及措施

　　IV級應急響應啟動時，局屬各中隊、機關各科室、檢查一組、檢查二組分別依照局年度治污減霾工作實施方案中相關任務、職責開展工作，

　　3.3.2III級應急響應及措施

　　III級應急響應啟動時，局屬各中隊、機關各科室、檢查一組、檢查二組除依照局年度治污減霾工作實施方案中相關任務、職責、措施開展工作外，同時開展揚塵防治餐飲業(yè)治理等工作。措施如下：

　　（一）拆遷工地監(jiān)管

　　（1）相關街辦執(zhí)法中隊對屬地區(qū)域拆遷工地進行監(jiān)管，落實停工措施。

　�。�2）直屬一隊、直屬二隊配合街辦中隊對拆遷工地停工措施落實情況進行檢查，并將區(qū)域內各拆遷工地停工措施落實情況報執(zhí)法監(jiān)督科，由執(zhí)法監(jiān)督科統(tǒng)一匯總后上報區(qū)重污染天氣應急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局。

　�。ǘ�）焚燒問題監(jiān)管

　　（1）各街辦執(zhí)法中隊負責對屬地區(qū)域內焚燒行為的查處，直屬一隊、直屬二隊、檢查一組、檢查二組落實輔助檢查，發(fā)現(xiàn)問題按照“先滅火、后處罰”的方式，隨后通知屬地中隊查處并制作法律文書。

　　（2）局屬各中隊、檢查一組、檢查二組檢查焚燒行為重點區(qū)域包括：廢品回收點周邊、保潔員道班房、背街小巷老舊商店（不具備取暖條件的）、建筑工地等周邊。

　�。�3）局辦公室與信息處置中心配合，負責加強宣傳，充分發(fā)揮12342城管投訴熱線作用，依據(jù)市執(zhí)法局20xx年制定的治污減霾工作（重點是明火點）有獎舉報機制，積極鼓勵市民群眾共同參與、監(jiān)督。

　　（三）露天燒烤及400平米以上餐飲門店監(jiān)管

　�。�1）執(zhí)法監(jiān)督科每周組織人員開展不少于1次的夜市大檢查和不少于2次的聯(lián)合執(zhí)法活動，并制作詳細的聯(lián)合執(zhí)法情況臺賬（含活動安排和圖片資料、信息、活動小結等）。

　　（2）各街辦中隊以年度為單位，每年六月份與屬地燒烤店負責人簽訂協(xié)議書并開展約談，逐步推行夜市燒烤門店黑名單制度。

　　（3）各街辦中隊以年度為單位，每年第一季度、第三季度分別對屬地區(qū)域400平米以上餐飲門店進行臺賬更新統(tǒng)計。

　�。�4）各街辦中隊每周對400平米以上門店進行不少于3次的自查，檢查一組、檢查二組每周開展不少于2次的抽查，凡在自查或抽查中發(fā)現(xiàn)400平米以上餐飲門店未安裝或使用油煙凈化設施的，聯(lián)合工商等職能部門，由區(qū)重度污染天應急指揮部門授權對該門店實行強制停業(yè)。

　　（5）執(zhí)法監(jiān)督科負責匯總上報400平米以上餐飲門店停業(yè)名單，并報區(qū)重度污染天氣應急指揮部辦公室和區(qū)監(jiān)察局備案。

　　3.3.3II級、I級應急響應及措施

　　II級應急響應啟動時，增加對400平米以上餐飲門店自查次數(shù)1次、抽查1次；I級應急啟響應動時，增加對400平米以上餐飲門店自查次數(shù)2次、抽查2次。

　　II級應急響應啟動時，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至2次、聯(lián)合執(zhí)法至3次；I級應急啟響應動時，增加露天燒烤夜間大檢查次數(shù)至4次、聯(lián)合執(zhí)法每兩日開展1次。

　　3.3.4重度污染天應急工作資料報送

　　局屬各中隊對屬地區(qū)域應急工作情況、報表進行統(tǒng)計，按照要求報送執(zhí)法監(jiān)督科，執(zhí)法監(jiān)督科匯總后按時限、要求上報新城區(qū)重度污染天氣應急領導小組。

　　3.4應急結束

　　重度污染天應急工作解除后，根據(jù)區(qū)級安排，結束應急工作，開展日常監(jiān)管，并認真總結經(jīng)驗教訓。

　　4.附則

　　4.1預案更新

　　本預案根據(jù)市、區(qū)《應急預案管理辦法》有關規(guī)定，視情況變化及時修改。

　　4.2預案報備

　　本預案須報區(qū)重度污染天氣應急領導小組備案。

　　4.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起實施。

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綜合應急預案 篇7

　　（一）公司應急救援組織由下列人員組成：

　　總指揮、事故現(xiàn)場指揮員、應急救援組、工程搶險組，安全疏散組、機動救助隊和善后工作組等。

　　（二）應急救援組織的職責分工如下：

　　1、總指揮：由安全生產(chǎn)第一責任人擔任。

　　安全生產(chǎn)第一責任人不在崗位時，由在場職務最高的管理人員擔任，全權負責事故的處置。主要職責包括：

　�。�1）根據(jù)事故現(xiàn)場狀況決策搶險救援、安全疏散等事項，對現(xiàn)場指揮員下達任務指令。

　　（2）根據(jù)事故狀況下達向上級領導和政府有關部門報警指令，負責或指定專人向上級領導和政府有關部門報告。

　�。�3）其他管理人員擔任總指揮時，通過電話隨時向安全生產(chǎn)第一責任人匯報事故的處置情況。

　�。�4）當上級或政府有關部門專業(yè)救援力量到場后，負責介紹基本情況，移交總指揮權，協(xié)助指揮救援。

　　（5）應急救援工作結束后，負責組織或協(xié)助有關部門組織對事故的調查和處理。

　　2、現(xiàn)場指揮員：由安全生產(chǎn)部門負責人擔任，負責人不在時由專職安全生產(chǎn)管理人員擔任。負責事故現(xiàn)場應急搶險救援工作。主要職責包括：

　�。�1）了解、查看事故現(xiàn)場，根據(jù)實際情況組織實施排除險情、控制事態(tài)、組織救援、應急疏散等工作。

　　（2）及時向總指揮通報事故現(xiàn)場情況，便于總指揮決定采取進一步措施。

　�。�3）當上級或政府有關部門專業(yè)救援力量到達后，為其提供現(xiàn)場事故基本情況和公司現(xiàn)有救災設備設施等情況；移交現(xiàn)場指揮權，繼續(xù)協(xié)助開展應急救援工作。

　�。�4）應急救援工作結束后，負責協(xié)助有關部門組織對事故的調查和處理。

　　3、應急救援組：公司的安全生產(chǎn)管理人員、專職保衛(wèi)人員和義務消防員為救援組成員。主要職責包括：

　�。�1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，開展控制、撲救災害性事故工作。

　�。�2）利用現(xiàn)有的設施營救被困者和傷員，將被救助人員護送至相對安全地帶，由應急疏散組送至安全疏散指定地點。

　　（3）負責事故現(xiàn)場警戒，禁止無關人員進入。

　�。�4）應急救援結束后，協(xié)助有關部門對事故的調查，如實提供現(xiàn)場有關情況。

　　4、工程搶險組：公司的工程技術、維修人員即是搶險組成員。主要職責包括：

　�。�1）在現(xiàn)場指揮員的指揮下，排除生產(chǎn)設備設施故障，控制險情。

　�。�2）為現(xiàn)場安全生產(chǎn)設備設施提供技術保障，協(xié)助應急救援組搶險救災。

　�。�3）應急救援結束后，負責為事故調查人員提供引發(fā)事故設備設施的技術參數(shù)。

　　5、安全疏散組：由公司的從業(yè)人員和部門經(jīng)理組成。主要職責包括：

　�。�1）在總指揮的指揮下，在各自工作區(qū)域內引導現(xiàn)場人員的應急疏散。

　�。�2）協(xié)助應急救援組護送傷員。

　�。�3）集中安置、安撫被疏散人員。

　　6、善后工作組：由辦公室、安全生產(chǎn)部門等負責人組成。主要職責包括：

　　（1）代表公司接待新聞媒體，對外發(fā)布生產(chǎn)安全事故情況。

　�。�2）記錄整理生產(chǎn)安全事故和事故處置記錄。

　�。�3）組織或協(xié)助組織生產(chǎn)安全事故的調查，對責任人提出處理意見。

　�。�4）組織或協(xié)助起草生產(chǎn)安全事故調查報告。

　�。�5）依照有關法律法規(guī)確定賠償事宜。

　�。�6）探望傷員，協(xié)助醫(yī)療機構安排傷員的救治等。

綜合應急預案 篇8

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為積極應對突發(fā)生產(chǎn)事故，及時組織和調動各方面力量，全力以赴地做好搶險救災和事故調查處理工作，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的生產(chǎn)秩序，制定本預案。1.2編制依據(jù)

　　1.2.1《國家突發(fā)事件總體應急預案》（國發(fā)[20__]11號）。

　　1.2.2《國務院辦公廳關于印發(fā)的函》（國辦函[20__]33號）。

　　1.2.3《國家自然災害救助應急預案》。

　　1.2.4《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全事故應急預案編制導則》（AQ/T9002-20__）。

　　1.2.5《國家電力監(jiān)管委員會關于印發(fā)等文件通知（電監(jiān)安全[20__]22號）。

　　1.2.6《突發(fā)事件應急預案》國家開發(fā)投資公司20__版1.2.71.3適用范圍

　　本預案適用于公司應對各類生產(chǎn)事故及突發(fā)事件，特別是應對和處理因公司員工重、特大人身傷亡事故、電力設備或設施重大破壞、嚴重自然災害等各類突發(fā)事件引起的對人身安全、設備安全或企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序等構成重大影響和嚴重威脅的生產(chǎn)事故及突發(fā)事件。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅持先救人、后救物的原則。必須把保證員工生命安全和身體健康作為公司應急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地預防和減少突發(fā)事件造成的人員傷亡和其他危害。

　　1.4.2統(tǒng)一領導，分級負責的原則。在公司統(tǒng)一領導下，建立公司、部門分級響應的應急管理體系。根據(jù)突發(fā)事件的嚴重性、可控性、影響范圍和所需動員的資源等因素，分類分級設定和啟動應急預案，落實責任制，明確責任人及其指揮權限，實行一把手問責制。

　　1.4.3快速反應，協(xié)同應對的原則。加強公司應急處置資源建設，建立聯(lián)動協(xié)調機制，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理系統(tǒng)。

　　1.4.4依靠科技，加強管理的原則。積極采用先進的預測、預警和應急處置技術及裝備，發(fā)揮專家和專業(yè)人員作用，提高應對突發(fā)事件的科技水平。加強應急管理工作，本著“預防為主，常備不懈”的思想，時刻保持足夠的應急資源和應急保障能力。

　　1.5預案體系

　　預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。

　　2風險分析

　　2.1單位概況

　　2.1.1單位地址：國投宣城發(fā)電有限責任公司位于安徽省宣城市向陽鎮(zhèn)。

　　2.1.2從業(yè)人數(shù)：目前公司員工176人，承包商（共7家）員工總數(shù)598人。

　　2.1.3隸屬關系：國投宣城發(fā)電有限責任公司隸屬于國投華靖電力公司。

　　2.1.4生產(chǎn)規(guī)模：國投宣城發(fā)電有限責任公司一期1×600MW超臨界火力發(fā)電機組。

　　2.1.5主設備型號

　　2.1.5.1鍋爐：哈爾濱鍋爐（集團）有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界變壓直流爐。型號：HG-1900/25.4-YM7。

　　2.1.5.2汽輪機：哈爾濱汽輪機有限公司生產(chǎn)的600MW超臨界凝汽式汽輪機。型號CLN600-24.2/566/566。

　　2.1.5.3發(fā)電機：哈爾濱發(fā)電機有限公司生產(chǎn)的600MW水氫氫冷卻汽輪發(fā)電機.型號QFSN-1600-2YH9。

　　2.2危險源與風險分析

　　國投宣城發(fā)電有限責任公司是一個以燃煤為主要原料的火力發(fā)電大型企業(yè)，工藝流程復雜，具有易燃、易爆、高溫、高壓、有毒及生產(chǎn)過程連續(xù)性的特點。其危險性除了鍋爐及壓力管道外，主要危險風險還涉及的物質有：發(fā)電機冷卻的氫氣、滅弧的六氟化硫氣體、燃燒的煤粉、助燃的輕柴油，化學處理用的液氨、工業(yè)鹽酸、工業(yè)燒堿及其他縱橫交錯的電纜、電子、電氣設備等。上述設備、物質在突然泄漏、操作失控或臺風、地震等自然災害的情況下，存在著火災、爆炸、人員中毒、窒息、觸電、物體打擊、機械傷害、灼傷、壞境污染等重大安全、健康和環(huán)保事故的潛在危險。因此，本企業(yè)存在的或潛在的緊急情況，并可能突發(fā)的事件種類有：人身傷害；電網(wǎng)事故；全廠停電；火災；鍋爐壓力容器事故；儲油（氣）罐區(qū)事故；危險化學品事故；地震；洪水、臺風、風暴潮等自然災害；環(huán)境污染；公共衛(wèi)生；群體性的事件及其他外部突發(fā)事件等。

　　2.3物料分析

　　2.3.1燃煤

　　國投宣城發(fā)電有限責任公司煤源以淮南煤礦為主，但是目前大量使用的是印尼煤，該煤種自燃程度較高。煤是一種可自燃物質，在不需外界火源作用下，會在常溫空氣中由自發(fā)的物理和化學作用放出熱量，當放出熱量多于向周圍環(huán)境散失的熱量時，就會造成熱量積蓄導致溫度逐漸升高達到自燃點而引起燃燒。煤的自燃能力和煤的粉碎程度有關，煤粉或含煤粉的塊煤比純煤塊更容易自燃。煤中不飽和化合物和硫化物含量越多越易自燃。在卸煤、輸煤過程中，很多部位會產(chǎn)生煤塵，如轉運站、煤倉間等。如果煤塵在空氣中達到一定濃度，在外界高溫、碰撞、摩擦、振動、明火、電火花的作用下會引起爆炸，爆炸后產(chǎn)生的氣浪會使沉淀的粉塵飛揚，造成二次爆炸事故。燃煤和煤粉自燃燒損運行中的膠帶，造成出力降低或斷煤停產(chǎn)。

　　在煤塵污染較嚴重的環(huán)境中長期工作的人員有可能會導致塵肺病。

　　2.3.2輕柴油

　　本工程點火及助燃油采用0號輕柴油，閃點≥65℃。輕柴油屬于石油產(chǎn)品，具有易燃、易爆、易產(chǎn)生靜電、易受熱沸騰、易受熱膨脹突溢、易蒸發(fā)等特性，與氧化劑接觸，有引起燃燒爆炸的危險。按照《建筑設計防火規(guī)范》（GB50016-20__）對生產(chǎn)儲存物品的火災危險性分類，本工程所用柴油屬于丙類。

　　2.3.3抗燃油

　　汽輪機調速系統(tǒng)使用的抗燃油是一種燃點較高的純磷酸鹽脂液體，具有優(yōu)良的抗燃性、抗氧化性和潤滑性，自燃點＞600℃，抗燃性能遠高于普通透平油，有利于汽輪機系統(tǒng)的安全運行�？谷加统煞种泻�有五氧化二磷，對人體有一定的腐蝕性和對神經(jīng)系統(tǒng)形成慢性危害，在裝卸、維修、正常運行中如果皮膚直接接觸抗燃油可引起不良反應。

　　2.3.4汽輪機油

　　汽輪機油主要用于電廠汽輪機潤滑系統(tǒng)，汽輪機油的密度約在0.75～0.95g/cm3之間，比水輕又不溶于水，汽輪機油的開口閃點一般高于150℃，燃點低的只有200℃，屬可燃物品，儲運、使用過程如果發(fā)生泄漏，并且周圍有未保溫或保溫不好的熱物體極易發(fā)生汽輪機油系統(tǒng)火災事故。

　　2.3.5六氟化硫

　　本工程采用的高壓電氣設備充有六氟化硫（SF6）氣體。六氟化硫氣體本身無毒、無味、不燃，并具有優(yōu)良的冷卻特性和良好的絕緣特性。六氟化硫的化學性質比較穩(wěn)定，但在電弧作用下會發(fā)生分解，形成低氟和高氟化合物，如SF2、S2F2、SF4、S2F10及HF等，這些物質均具有毒性，在密封不嚴或設備大修解體時，容易被釋放出來，特別是本工程采用GIS設備，一旦泄露對運行人員或檢修人員健康產(chǎn)生危害。

　　2.3.6氫氣

　　本工程采用水氫氫冷卻發(fā)電機，因此在電廠中有貯存大量氫氣的設備。氫氣是一種可燃、易爆氣體，無毒，屬于甲類火災危險性物質，其引燃溫度為500℃，爆炸極限為4.0%～75%（V%），與空氣的相對密度（空氣=1）為0.07，爆炸范圍極廣，點火能量小，加上氫氣無色、無味，它的存在不易被人的感覺發(fā)現(xiàn)，從而更增加了它的危險性。

　　2.3.7高溫高壓汽水

　　本工程是采用超臨界參數(shù)的大容量設備，所以在本廠熱力系統(tǒng)中有大量承壓管道和壓力容器（如除氧器、高低壓加熱器、排污擴容器等），其中流動著大量超臨界參數(shù)蒸汽和水，具有極高的能量。當承壓管道或壓力容器破裂爆漏時，管道或容器內的蒸汽膨脹，特別是水的汽化膨脹，生成大量水蒸汽，向四周擴散，可使周圍人員燙傷，若人員吸入肺部將造成嚴重內傷，所以其危害性非常大。

　　2.3.8其他危險品

　　本建設項目生產(chǎn)過程中涉及的危險化學品還有鹽酸、硫酸、氫氧化鈉、石灰石、次氯酸鈉、聯(lián)氨和氨等。

　　2.3.8.1鹽酸

　　鹽酸主要用于火力發(fā)電廠水處理和鍋爐清洗。鹽酸在大氣中易揮發(fā)成酸霧，接觸其蒸氣或煙霧，可引起急性中毒，出現(xiàn)眼結膜炎，鼻及口腔粘膜有燒灼感，鼻、齒齦出血，氣管炎等。誤服可引起消化道灼傷、潰瘍形成，有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮膚接觸可致灼傷。長期接觸，引起慢性鼻炎、慢性支氣管炎、牙齒酸蝕。

　　鹽酸與堿類、氯鹽酸、次氯鹽酸、硝酸鹽及鋅塊、鋁錠等發(fā)生劇烈反應，所以鹽酸應按危險品運輸，并與上述物品隔離存放、儲運。

　　2.3.8.2硫酸

　　硫酸是一種無色油狀具有腐蝕性的液體，不揮發(fā)，有強烈吸濕性。與水混溶可釋放大量的熱。在火電廠主要用于化學水處理系統(tǒng)，作業(yè)人員有較多接觸機會。

　　急性中毒分為吸入中毒、皮膚及眼灼傷、口服中毒。吸入中毒表現(xiàn)為上呼吸道刺激癥狀，嚴重者發(fā)生喉頭水腫、支氣管炎、支氣管肺炎甚至肺水腫。皮膚及眼灼傷表現(xiàn)為皮膚接觸濃硫酸后，局部刺痛；眼濺入硫酸后可引起結膜炎和水腫，角膜渾濁以至穿孔，嚴重者可引起結膜炎以至完全失明。口服中毒嚴重者發(fā)生喉痙攣、聲門水腫、胃穿孔、腹膜炎、腎臟損害、休克乃至死亡。硫酸對人體的長期影響表現(xiàn)為鼻粘膜萎縮伴有嗅覺減退或消失，慢性支氣管炎和牙齒酸蝕癥等。長期接觸高濃度硫酸霧的工人，可發(fā)生支氣管擴張、肺氣腫、肺硬變，出現(xiàn)胸痛、胸悶、氣喘等癥狀。水注入濃硫酸會產(chǎn)生大量的熱，濺到人體有可能發(fā)生灼傷。

　　2.3.8.3氫氧化鈉

　　氫氧化鈉又名苛性鈉、燒堿、火堿，主要用于火力發(fā)電廠水處理系統(tǒng)。氫氧化鈉通過由呼吸道、消化道、皮膚侵入人體，對蛋白質有溶解作用，腐蝕性強。對皮膚和粘膜有強烈的刺激和腐蝕作用。吸入氫氧化鈉的粉塵或煙霧時，可引起化學性上呼吸道炎。皮膚接觸可引起灼傷。誤口服后，口腔、食管、胃部燒灼痛，腹絞痛、嘔吐血性胃內容物,血性腹瀉。有時發(fā)生聲啞、吞咽困難、休克、消化道穿孔。后期可發(fā)生胃腸道狹窄，可造成消化道灼傷，粘膜糜爛、出血和休克。濺入眼內，可發(fā)生結膜炎、結膜水腫、結膜和角膜壞死，嚴重者可致失明。

　　2.3.8.4石灰石粉

　　石灰石的主成分為碳酸鈣，為白色固體，不溶于水。與酸反應產(chǎn)生使石灰水變渾濁的氣體二氧化碳。石灰石在電廠作為煙氣脫硫劑使用，石灰石中含的二氧化硅粉塵可導致作業(yè)工人患塵肺病。

　　2.3.8.5次氯酸鈉

　　固態(tài)次氯酸鈉為白色粉末，在空氣中極不穩(wěn)定，受熱后迅速自行分解，在堿性狀態(tài)時較穩(wěn)定。一般工業(yè)品是無色或淡黃色液體，含有效氯為100～140g/L。易溶于水生成燒堿和次氯酸，次氯酸再分解生成氯化氫和新生氧，因新生氧的氧化能力很強，所以次氯酸鈉是強氧化劑。其穩(wěn)定度受光、熱、重金屬陽離子和PH值的影響，具有刺激氣味。

　　次氯酸鈉溶液，又稱漂白液。為淺黃色透明液體，稍帶刺激性氣味，對人體皮膚有傷害作用，一般用作漂白劑，氧化劑及水凈化劑，在火電廠，次氯酸鈉主要用于循環(huán)水殺菌滅藻。

　　本品放出的游離氯氣可引起中毒，也可引起皮膚病。其溶液有腐蝕性，能傷害皮膚。生產(chǎn)人員工作時應穿工作服，戴防毒口罩、乳膠手套、橡皮圍裙，穿長統(tǒng)膠靴等勞保用品，以保護呼吸器官和皮膚。

　　2.3.8.6聯(lián)氨

　　聯(lián)氨是火力發(fā)電廠水處理中常用的化學藥物，主要用于去除給水（如凝結水、給水）中殘留的氧，以防止設備的氧腐蝕。聯(lián)氨的使用量一般為10～50μg/l。

綜合應急預案 篇9

　　1 總則

　　1.1編制目的為提高水力發(fā)電廠管轄區(qū)域內突發(fā)安全事件的應急處置能力，有效控制和最大限度地減少突發(fā)安全事件造成的損失，保障人身和樞紐運行安全，結合水力發(fā)電廠生產(chǎn)特點，特制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國防洪法》《中華人民共和國勞動法》《中華人民共和國電力法》《中華人民共和國職業(yè)病防治法》《國務院關于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》《安全生產(chǎn)許可證條例》《特種設備安全監(jiān)察條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》AQ/T9002-20__《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《水庫大壩安全管理條例》《中華人民共和國河道管理條例》《關于加強水庫安全管理工作的通知》《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院第599號令） 《中華人民共和國電信條例》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《國家安全生產(chǎn)事故災難應急預案》《小浪底建管局安全生產(chǎn)管理規(guī)定》（試行）《小浪底水利樞紐建設管理局突發(fā)事故總體應急救援預案》國家、行業(yè)和地方政府有關法律、法規(guī)、規(guī)章和相關政策。

　　1.3適用范圍本預案適用于水力發(fā)電廠管轄生產(chǎn)區(qū)域內發(fā)生的突發(fā)事故。

　　1.4工作原則（1）牢固樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本原則，安全第一，預防為主，綜合治理，實現(xiàn)由事故處理向事故預防轉變，不斷提高管理水平。（2）應急救援工作以“保人身，保樞紐，保電網(wǎng)，保設備”為首要目標，實行“安全第一，常備不懈，以防為主，防救結合”的原則。（3）水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援工作由廠應急救援指揮部統(tǒng)一指揮，分級分部門實施。（4）應急救援工作按照水力發(fā)電廠下屬各二級部門責任區(qū)域劃分，事故發(fā)生單位首先采取自救措施，做好初起事故的應急處理，控制事故的蔓延，盡量減少損失。（5）應急救援工作采用各二級部門自救與全廠救援相結合，各二級部門服從水力發(fā)電廠統(tǒng)一安排，做好救援工作。

　　1.5 預案體系水力發(fā)電廠應急預案體系主要包括：水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援預案和專項應急救援預案。各預案根據(jù)實際情況的變化不斷補充和完善。

　　1.5.1水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援預案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援預案作為《小浪底水利樞紐建設管理局突發(fā)事故總體應急救援預案》的分預案，是水力發(fā)電廠應急預案體系的總綱，是水力發(fā)電廠應對突發(fā)事件應急救援的規(guī)范性文件。

　　1.5.2水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援專項預案水力發(fā)電廠突發(fā)事故應急救援專項預案主要是水力發(fā)電廠為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)安全事件制定的應急預案。主要包括以下幾個方面：（1）大壩突發(fā)事故專項應急救援預案（2）水淹廠房突發(fā)事故專項應急救援預案（3）水淹進水塔突發(fā)事故專項應急救援預案（4）泄洪、引水發(fā)電系統(tǒng)突發(fā)事故專項應急救援預案（5）大面積停電突發(fā)事故專項應急救援預案（6）黑啟動專項應急救援預案（7）起重設備突發(fā)事故專項應急救援預案（8）火災突發(fā)事故專項應急救援預案（9）電梯突發(fā)事故專項應急救援預案（10）防汛應急預案（11）地震災害專項應急救援預案（12）雷電、大風、雨雪冰凍等極端天氣保電預案（13）河道溢油專項應急救援預案（14）反恐專項應急救援預案（15）極端天氣下的防洪、防凌專項應急救援預案

　　2 風險分析

　　2.1單位概況小浪底水利樞紐建設管理局水力發(fā)電廠（以下簡稱“水力發(fā)電廠”）于1999年1月正式成立，是小浪底水利樞紐建設管理局下屬二級單位，其基本職責是負責小浪底水利樞紐及其反調節(jié)水庫的日常運行維護管理。小浪底水利樞紐由攔水大壩、泄洪排沙系統(tǒng)和引水發(fā)電系統(tǒng)三部分組成，有1個進水塔、9條泄洪排沙洞、3個二級消力池、6條發(fā)電引水洞和地下廠房等重要設施。樞紐含各類閘門67扇、過水孔口119個，有多臺套充水平壓系統(tǒng)和復雜的卷揚啟閉設備；發(fā)電部分裝有6臺單機容量為300MW的混流式水輪發(fā)電機組和輸變電設備，多年平均發(fā)電量51億Kwh，是河南電網(wǎng)調峰和事故備用的主力發(fā)電廠。1999年底首臺機組投產(chǎn)發(fā)電，20__年底機組全部投入運行。小浪底水利樞紐配套工程—西霞院反調節(jié)水庫（以下簡稱“西霞院反調節(jié)水庫”），位于小浪底水利樞紐下游16km處，水庫總庫容 1.45億m3，長期有效庫容0.45億m3。水庫大壩由混凝土壩段和左右岸砂礫石壩段組成。混凝土壩段布置有發(fā)電及泄洪排沙系統(tǒng)，泄洪排沙系統(tǒng)由21孔泄洪閘、6條排沙洞、3條排沙底孔組成；發(fā)電系統(tǒng)安裝4臺3.5萬kw機組。其開發(fā)任務是以反調節(jié)為主，結合發(fā)電，兼顧灌溉和供水綜合利用，小浪底水利樞紐反調節(jié)水庫于20__年1月10日開工，20__年11月6日截流， 20__年6月份第一臺機組發(fā)電，20__年竣工。水力發(fā)電廠管轄范圍為小浪底水利樞紐區(qū)域（包括大壩、進水塔、壩頂控制樓、地面副廠房、開關站、地下廠房、各供水泵站、工區(qū)各變電所等），西霞院反調節(jié)水庫區(qū)域（包括大壩、水工建筑物、廠房、開關站等）。水力發(fā)電廠下設辦公室、生產(chǎn)技術部、安全監(jiān)察部、財務部、生產(chǎn)保障部、運行調度分廠、發(fā)電維護分廠、水工分廠和水電供應部共9個部門。

　　2.2 主要危險源與風險分析2.2.1潰壩造成潰壩事故主要原因有：洪水漫頂、滲透破壞、滑坡、設計缺陷、調度運行不善或其他原因。潰壩不僅使工程本身遭受損失，更嚴重的是給下游人民生命財產(chǎn)和經(jīng)濟建設造成特別嚴重災害，后果極其嚴重，為特別重大事故。

　　2.2.2非潰壩性事故按照事故出現(xiàn)的形式，可分為以下9大類 （1）裂縫（2）滲漏（3）管涌（4）滑坡塌坑（5）護坡破壞（6）沖刷破壞（7）氣蝕破壞（8）閘門啟閉失控（9）其他事故發(fā)生非潰壩性事故，可能產(chǎn)生從一般事故到特別重大事故，其危害性也不容忽視。

　　2.2.3地震（1）強震：使大壩等水工建筑物損壞、人畜傷亡，嚴重威脅著樞紐安全，大壩一旦潰決，會產(chǎn)生非常嚴重的水患災害。（2）誘（觸）發(fā)地震：其發(fā)生可能破壞水工建筑物，甚至引起人身傷亡事故。從小浪底水庫庫區(qū)的地質條件和水庫運用工況分析，不排除發(fā)生水庫誘（觸）發(fā)地震的可能性。

　　2.2.4高邊坡及滑坡體失穩(wěn)邊坡失穩(wěn)的突發(fā)性強，危害性大，直接關系到水工建筑物的安全并造成經(jīng)濟損失。高邊坡落石、滑坡等引起的傷害事故，嚴重影響人身安全及臨近道路、建筑物和配電設備的安全。小浪底水利樞紐進水口及出水口均為高邊坡，地下廠房進口及樞紐周邊道路邊坡多為高邊坡。因此存在因邊坡失穩(wěn)等原因引起事故的可能。小浪底庫區(qū)存在七個較大的滑坡體，在小浪底壩區(qū)4號公路中段存在東苗家滑坡體，通過近幾年觀測，目前尚未發(fā)現(xiàn)整體滑動征兆，但在其他條件影響下，仍存在滑動的可能。這些滑坡體滑動，都可能給小浪底水利樞紐本身或道路交通造成嚴重影響。

　　2.2.5水淹廠房水力發(fā)電廠主廠房為地下廠房，進廠通道高程較低，當遭遇西溝水庫大壩潰決、暴雨引發(fā)特大山洪、廠房排水設備故障、尾閘室控制設備出現(xiàn)故障等情況，則有導致水淹廠房的可能。一旦水淹廠房，將產(chǎn)生特大或重大安全生產(chǎn)事故。

　　2.2.6水淹進水塔當由于進水塔內充水平壓管道破裂、充水平壓閥門損壞、進水塔水工建筑物損壞以及特大洪水蓄水位超過EL275m，使水庫內的水進入進水塔內部等情況，有導致水淹進水塔的可能。一旦水淹進水塔，將產(chǎn)生特大或重大生產(chǎn)安全事故。

　　2.2.7火災、爆炸火災：水力發(fā)電廠所屬生產(chǎn)區(qū)域、物資倉庫發(fā)生火災，將會造成設備嚴重損壞、人員傷亡、水力發(fā)電廠停電等嚴重后果，給國民經(jīng)濟造成巨大損失。其中，變壓器、電纜火災危險性最大，且容易引起重大火災。爆炸：變壓器、互感器、高壓開關、蓄電池等電氣設備，如操作、維護不當，可能發(fā)生爆炸事故，造成嚴重損壞，甚至引起人身傷亡。空壓機、壓力管道和各種壓力容器，若設備未按要求進行檢驗存在缺陷，安全附件不齊全或操作不當，均存在超壓爆炸的危險性；使用油品的場所，如通風不暢，遇火源則可能會直接產(chǎn)生爆炸。2.2.8電力生產(chǎn)事故電力生產(chǎn)事故主要包括人身事故、電網(wǎng)事故、設備事故。

　　（1）人身事故員工從事與小浪底水利樞紐生產(chǎn)運行有關的工作時，發(fā)生本單位負有同等及以上責任的事故，由于人身事故對家庭和社會影響較大，長期以來電力系統(tǒng)一直把防范人身事故作為電力安全生產(chǎn)各項工作的重中之重。（2）電網(wǎng)事故電網(wǎng)事故具有停電范圍大、影響面廣，甚至會對國民經(jīng)濟和社會穩(wěn)定帶來嚴重影響的顯著特征。長期以來電力系統(tǒng)一直把防范電網(wǎng)事故，特別是防止大面積停電和電網(wǎng)瓦解事故，作為確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行工作的首要任務。接地短路(外力破壞、對地放電)、繼電保護(保護誤動、保護拒動、二次回路故障等)和雷擊是構成一般電網(wǎng)事故的主要技術原因。自然災害(雷擊、霧閃、覆冰舞動等)、人員責任(運行人員和其他人員責任)、外力破壞和制造質量依次是一般電網(wǎng)事故的主要責任原因。輸電線路、繼電保護依次是造成電網(wǎng)事故的主要設備原因。（3）設備事故水輪機、發(fā)電機、變壓器、互感器、避雷器、電力電纜、電力電容器、開關設備、高壓電動機、發(fā)電機等電力設備在運行中由于維護不到位、檢修未按計劃完成或人員誤操作等原因造成電力設備不能正常運行或被迫停止運行，水力發(fā)電廠對外停電或少送電，導致電力生產(chǎn)事故。

　　2.2.9電氣傷害事故電氣傷害事故是指電流通過人體而產(chǎn)生的化學效應、機械效應、熱效應及生理效應而導致的傷害。電氣傷害分為觸電傷害、雷擊傷害、靜電傷害、電磁輻射傷害。水力發(fā)電廠安裝6臺300MW及4臺35MW水輪發(fā)電機組，存在發(fā)生電氣傷害事故的可能。

　　2.2.10高處墜落、機械傷害等危險性分析水力發(fā)電廠存在高空作業(yè)以及機械設備檢修等作業(yè)，因此，存在高處墜落、機械傷害等危險性。

　　2.2.11噪聲、振動危害分析水力發(fā)電廠有水輪發(fā)電機組、空氣壓縮機、鼓風機、水泵、電動機、變壓器和斷路器等，是主要噪聲源和振動源，在正常工作時，都不可避免的產(chǎn)生噪音和振動。長期在高噪聲區(qū)和高振動區(qū)工作的人員，容易產(chǎn)生疲勞，注意力不集中。因此，存在產(chǎn)生生產(chǎn)事故，造成重大損失的潛在影響。

　　2.2.12污染、毒物等危害因素分析SF6氣體在水力發(fā)電廠高壓設備中大量使用。SF6氣體在電弧作用下會產(chǎn)生氣體的分解，絕大部分分解為硫和氟的單原子，電弧熄滅后，大部分可還原，但有極少部分在重新結合的過程中與游離的金屬原子及水發(fā)生化學反應，產(chǎn)生金屬氟化物以及HF有毒性和腐蝕性物質?，達到一定濃度可導致設備事故同時危及人員的健康。

　　2.3突發(fā)安全事件及事故分級1、為了有效處置各類突發(fā)安全事件及事故，依據(jù)水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內可能發(fā)生生產(chǎn)安全事件及事故造成的危害程度、波及范圍、影響力大小、人員及財產(chǎn)損失等情況，把事件及事故由高到低劃分為特別重大（Ⅰ級）、重大（Ⅱ級）、較大（Ⅲ級）、一般（Ⅳ級）四個級別。（1）特別重大生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅰ級）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內突然發(fā)生事態(tài)非常復雜、對生產(chǎn)區(qū)域周圍公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序帶來嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級主管部門或地方政府統(tǒng)一協(xié)調、調度有關各方面資源和力量進行應急處置的緊急事件及事故。（2）重大突發(fā)生產(chǎn)安全事件及事故（Ⅱ級）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內突然發(fā)生事態(tài)復雜、對一定區(qū)域內的公共安全、政治穩(wěn)定和社會經(jīng)濟秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要上級主管部門統(tǒng)一協(xié)調、調度多個部門和相關單位資源和力量進行聯(lián)合處置的緊急事件及事故。（3）較大突發(fā)安全事件和事故（Ⅲ級）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內突然發(fā)生、事態(tài)較為復雜、對一定區(qū)域內的公共安全造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要協(xié)調個別部門資源和力量進行處置的事件及事故。（4）一般突發(fā)安全事件和事故（Ⅳ級）：指在水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內突然發(fā)生、事態(tài)比較簡單、僅對水力發(fā)電廠生產(chǎn)區(qū)域內小范圍安全造成危害或威脅的事件及事故。2、事故等級劃分按照中華人民共和國國務院令第493號《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》，根據(jù)生產(chǎn)安全事故（以下簡稱事故）造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失，安全事故分級如下：（1）特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故；（2）重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故；（3）較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故；(4）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。本條第所稱的“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不包括本數(shù)。行業(yè)（專業(yè)）事故等級劃分按照有關規(guī)定執(zhí)行。

　　3 組織機構與職責

　　3.1應急救援指揮系統(tǒng)水力發(fā)電廠應急救援指揮系統(tǒng)由應急救援指揮部、應急救援辦公室組成。

　　3.2應急救援指揮機構

　　3.2.1應急救援指揮部總指揮：水力發(fā)電廠廠長副總指揮：水力發(fā)電廠副廠長、總工總指揮負責指揮、協(xié)調事故應急救援和處理，與外單位應急反應部門、機構進行聯(lián)絡，調動各種應急救援資源，最大限度地減少事故危害和損失，保證相關人員的安全。副總指揮負責協(xié)助總指揮組織和指揮應急操作任務，向總指揮提出應急反應對策和建議。在總指揮的指揮下分別指揮管轄應急救援隊伍按職責開展應急救援行動，及時向應急救援總指揮匯報現(xiàn)場救援情況。

　　3.2.2應急救援辦公室應急救援指揮部的日常管理機構為水力發(fā)電廠應急救援辦公室，設在廠安監(jiān)部。主任：安監(jiān)部主任成員：安監(jiān)部專責工程師應急救援辦公室執(zhí)行應急救援指揮部的決定，負責組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導水力發(fā)電廠突發(fā)安全事件應對工作，組織編制和修訂水力發(fā)電廠應急救援預案，督促檢查預案演練工作，應急預案啟動后為應急救援指揮部提供信息、預案、建議和指揮場所等，組織協(xié)調有關應對突發(fā)安全事件的宣傳教育和培訓工作。

　　3.3應急救援工作組應急救援工作組由技術保障組、后勤保障組組成。應急救援工作組在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應急救援和事故處理的技術服務和后勤保障工作。

　　3.3.1技術保障組組?長：生技部主任副組長：安監(jiān)部主任成?員：生技部、安監(jiān)部全體人員負責應急處理時提供有效的技術服務，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點，及時向應急救援指揮部提供技術方案，有效地指導應急反應行動中的技術工作，組織相關技術和管理人員對人身傷亡事故和危險源進行風險評估。

　　3.3.2后勤保障組組?長：廠辦公室主任?副組長：生產(chǎn)保障部主任成?員：廠辦公室、生產(chǎn)保障部全體人員負責保證應急救援的交通、后勤及善后處理工作，組織應急救援所需物資、材料、工具及其它物品，聯(lián)系醫(yī)療救護人員，協(xié)助做好受傷人員搶救及護理工作。

　　3.4應急救援隊應急救援隊由運行調度分廠應急救援隊、發(fā)電維護分廠應急救援隊、水工分廠應急救援隊、水電供應部應急救援隊組成。

　　3.4.1運行調度分廠應急救援隊隊長：運行調度分廠廠長副隊長：運行調度分廠副廠長成員：運行調度分廠全體人員

　　3.4.2發(fā)電維護分廠應急救援隊隊長：發(fā)電維護分廠廠長副隊長：發(fā)電維護分廠副廠長成員：發(fā)電維護分廠全體人員

　　3.4.3水工分廠應急救援隊隊長：水工分廠廠長副隊長：水工分廠副廠長成員：水工分廠全體人員

　　3.4.4水電供應部應急救援隊隊長：水電供應部主任副隊長：水電供應部副主任成員：水電供應部全體成員各應急救援隊在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展應急救援和事故處理工作。應急救援隊隊長召集各參與搶險救援部門的現(xiàn)場負責人研究現(xiàn)場救援方案，制定具體救援措施，明確職責分工，指揮實施現(xiàn)場應急救援工作。對各個應急救援環(huán)節(jié)進行協(xié)調，采取措施盡量將事故損失減小到最低程度，及時向應急救援指揮部匯報現(xiàn)場救援情況。副隊長在隊長的領導下協(xié)助隊長工作。隊長不在時，行使隊長的權利與義務。

　　4 預防與預警

　　4.1危險源監(jiān)控

　　4.1.1氣象信息水工分廠接到局調度中心在局網(wǎng)上發(fā)布的即將有大雨、暴雨等惡劣天氣信息時，要加密巡視和檢查，將咨詢公司庫區(qū)滑坡體及塌岸區(qū)、外部變形觀測結果及報警信息及時收集整理，并將分析結果及時報應急救援辦公室，應急救援辦公室根據(jù)情況報應急救援指揮部，為指揮部決策提供依據(jù)。

　　4.1.2設備信息當各生產(chǎn)部門出現(xiàn)異常情況時，各部門首先將異常設備隔離，做好防止事態(tài)擴大的措施，在確保人員安全的前提下，迅速處置險情，及時將設備情況相關信息報應急救援辦公室，為應急處置爭取時間。

　　4.2預警預防行動（1）思想準備。加強宣傳，增強水力發(fā)電廠職工預防事故和自我保護的意識。（2）組織準備。建立應急救援指揮機構，落實預防各類事故的責任人、應急救援隊伍建設和重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡及預警措施，加強應急救援隊伍和后勤保障組織的建設。（3）設備準備。按時完成設備的維護保養(yǎng)工作，保持設備的良好狀態(tài)。對存在問題的設備采取措施，做好隔離，避免異常情況擴大。（4）預案準備。修訂完善各類應急救援預案，確保預案的針對性和實效性。針對各種緊急情況，制定專項預案。（5）物資準備。按要求儲備必需的應急救援物資，合理配置。對重點部位、重點設備應儲備一定數(shù)量的救援物資，以備急需。（6）通信準備。充分利用廠內、局內以及社會通信網(wǎng)絡，確保防汛、電調等通信暢通，確保水情、雨情、調度信息和應急指揮指令的及時傳遞。（7）設備檢查。做好定期、不定期的設備檢查工作，確保設備的完好，對于檢查中發(fā)現(xiàn)的薄弱環(huán)節(jié)，明確責任、限期整改，做到有檢查有落實。（8）日常管理工作。加強日常管理工作，落實責任制。

　　4.3 信息報告與處置

　　4.3.1遇險報警（1）報警程序：事故發(fā)現(xiàn)人→室主任（值長）→分廠（部門）負責人→廠應急救援辦公室→廠應急救援指揮部→局應急救援辦公室。（2）報警內容包括：事故單位、詳細地點、現(xiàn)場人員傷亡情況、事故原因、現(xiàn)狀等相關情況。

　　4.3.2遇險信息處置（1）如果遇險信息來自自動報警系統(tǒng)，接報人應立即安排現(xiàn)場人員核實，并盡快反饋現(xiàn)場情況，通知做好救援準備。（3）如果發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場險情，發(fā)現(xiàn)人應立即將相關情況按報警程序報廠應急救援指揮部。（4）水力發(fā)電廠應急救援指揮部對報警情況進行初步判斷，向局應急救援辦公室報告，局應急救援辦公室根據(jù)情況報局應急救援指揮部。（5）水力發(fā)電廠應急救援指揮部確定是否啟動應急預案。若啟動則按預案進行應急救援工作，若不需啟動預案則由相關部門負責人進行處理。

　　5 應急響應

　　5.1 應急響應分級

　　5.1.1 特別重大、重大（Ⅰ級、Ⅱ級）在發(fā)生特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）時，由水力發(fā)電廠應急救援指揮部在第一時間內報局應急救援辦公室，由局應急救援辦公室按局總體應急救援預案要求處置。水力發(fā)電廠應急救援總指揮、副總指揮應及時趕赴現(xiàn)場，根據(jù)局應急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預案，實施現(xiàn)場應急救援。

　　5.1.2 較大安全事件（III級）在發(fā)生較大安全事件（III級）時，由各分廠（部門）負責人在第一時間內報廠應急救援指揮部，由廠應急救援指揮部按專項應急救援預案要求處置。發(fā)生較大（Ⅲ級）安全事件時水力發(fā)電廠應急救援總指揮負責統(tǒng)一協(xié)調各專業(yè)應急救援隊，根據(jù)電廠應急救援指揮部確定的事故類型啟動專項預案，實施現(xiàn)場應急救援。

　　5.1.3一般安全事件和事故（Ⅳ級）在發(fā)生一般（Ⅳ級）安全事件時，由各分廠（部門）應急救援隊長負責指揮應急救援，并在事故發(fā)生的第一時間報告電廠應急救援辦公室，廠應急救援辦公室在接到報告的第一時間報廠分管安全副總指揮。各分廠（部門）應急救援隊長根據(jù)事故類型確定是否啟動專項預案或現(xiàn)場處置預案，實施現(xiàn)場應急救援。

　　5.2響應程序

　　5.2.1響應啟動事故發(fā)生后，根據(jù)事故危害程度和影響范圍確定事件等級，并根據(jù)安全事件的等級，由相應的應急救援指揮機構宣布啟動應急預案，發(fā)生特別重大（Ⅰ級）和重大（Ⅱ級）時，由建管局應急救援指揮部總指揮宣布啟動應急預案；在發(fā)生較大安全事件（III級）時，由廠應急救援指揮部總指揮宣布啟動應急預案；在發(fā)生一般安全事件（IV級）時，由各分廠（部門）應急救援隊長宣布啟動應急預案。各級應急救援指揮部成員應立即到達事故發(fā)生現(xiàn)場，指揮應急救援工作。在采取應急措施的同時，根據(jù)事件的發(fā)展情況及時向上一級應急指揮機構報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關信息，判明事件的性質，預測事態(tài)發(fā)展變化情況。

　　5.2.2緊急處置（1）發(fā)生事故的部門負責人迅速到位，按規(guī)定的處置程序，指揮應急救援隊員按照職責分工，迅速查明事故發(fā)生原因，凡能采取措施將事故隔離的應首先進行隔離，并組織安全警戒，疏散無關人員，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。（2）應急救援技術保障組到達事故現(xiàn)場后，會同發(fā)生事故單位，在查明事故部位和原因后確定事故能否控制，提供相應的專項事故應急救援預案，相關人員迅速執(zhí)行。（3）后勤保障組到達現(xiàn)場后，立即會同發(fā)生事故單位，確定應急救援所需物資，組織供應，并聯(lián)系開展傷員搶救。（4）如事故現(xiàn)場已無法控制和挽救，危及救援人員的安全時，應撤離事故現(xiàn)場全部相關人員，在上級應急救援機構的統(tǒng)一指揮下啟動上一級應急救援預案。

　　5.3應急結束突發(fā)事故經(jīng)應急救援實施之后，引起事故的危險源得到有效控制、消除，不存在其它影響應急預案終止的因素；如事故已無法控制和挽救的，各級急救援指揮部根據(jù)事故的發(fā)展狀態(tài)認為必須終止的，由應急救援指揮部總指揮下達應急救援終止令或授權應急救援副總指揮下達應急救援終止的決定。應急救援終止后場內相關人員應全部撤離，所有參與部門應清點現(xiàn)場人員，并確保無相關人員滯留在事故現(xiàn)場。

　　6 信息發(fā)布生產(chǎn)安全事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，由水力發(fā)電廠應急救援指揮部會同局辦公室、黨委工作處對發(fā)布和報道工作進行管理與協(xié)調。適時準確發(fā)布事件的經(jīng)過、影響、救援工作的進展、人員傷亡等情況。

　　7 后期處置應急救援工作實施過程中，應采取有效措施防止事故擴大，事故救援過程中應注意保護事故現(xiàn)場，以便開展事故調查和處理。對因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要改變現(xiàn)場的，應做出標志并做詳細記錄，妥善保存現(xiàn)場痕跡、物證。救援工作結束后，盡快恢復設備正常運行方式，恢復現(xiàn)場工作秩序，避免生產(chǎn)延誤造成損失擴大。當事故得到控制，立即完成下列兩項工作：（1）按要求組織事故調查組，調查事故原因和制定防范措施，根據(jù)事故調查情況向上級管理部門上報。（2）組織相關單位進行搶修，盡早恢復正常生產(chǎn)。對事故過程中造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失做收集統(tǒng)計、歸納形成文件，為進一步處理人身傷亡事故的工作提供資料。依據(jù)水力發(fā)電廠的考核制度，對事故過程中的功過人員進行獎罰，妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作。盡快組織恢復正常的生產(chǎn)和工作。

　　8 應急保障

　　8.1應急救援人員的安全防護(1)應急救援人員進入和撤出現(xiàn)場由應急救援指揮部視現(xiàn)場情況作出決定。(2)應急救援人員進入有危險的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。(3)進入火災現(xiàn)場必須穿阻燃服裝，戴防毒面具，如電氣設備、電纜等著火，必須戴呼吸器，以防窒息。(4)進入電氣設備事故現(xiàn)場必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套，使用經(jīng)過檢驗合格的絕緣工器具。(5)涉及防汛、水上搶險必須穿救生衣。

　　8.2應急救援通訊應急救援期間所有涉及事故的辦公固定電話、應急救援人員的手機全部處于正常工作狀態(tài)，作為應急電話，確保應急救援中通訊暢通。

　　8.3現(xiàn)場監(jiān)測（1）現(xiàn)場監(jiān)測工作由技術保障組及相關事故部門技術人員負責。（2）用于現(xiàn)場監(jiān)測的儀器由相關事故部門負責準備，現(xiàn)場監(jiān)測方法由技術保障組決定。（3）相關部門實驗室做好檢驗準備。（4）技術保障組負責確定監(jiān)測點及現(xiàn)場工作，并將監(jiān)測結果的報告及時送達應急救援指揮部。（5）監(jiān)測的主要內容包括：事故的范圍和擴展的潛在可能性；建筑物倒塌的可能性；現(xiàn)場危險物質的類型、特性；密閉情況，包括壓力、溫度、泄漏情況等。

　　9 培訓與演練

　　9.1應急救援人員培訓應急救援人員每年進行一次培訓，新入廠人員要按照工作要求及時培訓。培訓的內容如下: 應急救援預案的組成和知識，應急救援人員的崗位職責，應急救援組織中本人所承擔的任務及各類事故救援技術，包括：（1）消防器材的使用；（2）個人的防護措施；（3）危險源的辯識；（4）事故報警；（5）緊急情況下人員的安全疏散；（6）各種搶救的基本技能；（7）熟悉現(xiàn)場疏散線路；（8）應急救援的團隊協(xié)作意識。通過培訓使應急救援人員明確“做什么” 、“怎么做”、“誰來做”及相關法規(guī)所列出的事故危險和應急責任。

　　9.2預案演練應急處置預案確立后，經(jīng)過有效的培訓，根據(jù)各專項預案的實際情況及季節(jié)特點，水力發(fā)電廠相關人員每年組織各專項預案演練一次。通過演習達到下列目的：（1）驗證應急救援預案的可行性和符合實際情況的程度；（2）提高救援隊伍實際救援能力，測試應急培訓的有效性；（3）檢驗現(xiàn)有應急反應裝置、設備和其他資源的充分性；（4）提高與現(xiàn)場外的事故應急反應協(xié)作部門的協(xié)調能力；（5）通過演練來判別和改進應急預案和計劃中的缺陷和不足。獎懲? 小浪底水電廠在應急處置工作中獎勵和懲罰的按照《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)管理辦法》、《小浪底水力發(fā)電廠安全生產(chǎn)工作獎懲實施細則》和《小浪底水力發(fā)電廠突發(fā)事件應急管理規(guī)定》等有關文件條款執(zhí)行11 附則應急預案的修訂和改進本應急救援預案由水力發(fā)電廠應急救援辦公室負責管理和組織對預案進行修訂。當預案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題、危險設施和危險物質發(fā)生變化、組織機構或人員發(fā)生變化、救援技術改進時，必須對預案進行修訂和改進。相關支持性文件（1）《電業(yè)安全工作規(guī)程》（發(fā)電廠和變電所電氣部分）附錄七緊急救護法。（2）小浪底水利樞紐的安全評估報告。附件主要危險源基本情況表序號危險源可能導致的事故（事件）1洪水國民經(jīng)濟重大損失2地震國民經(jīng)濟重大損失3庫區(qū)滑坡、塌方影響樞紐安全運行4滲漏國民經(jīng)濟重大損失5樞紐異常滲漏危及樞紐安全6火災危及設備、人員受到傷害7惡性電氣誤操作發(fā)電系統(tǒng)失去控制8閘門啟閉失控（汛期）影響樞紐泄洪安全9泄洪建筑物事故（包括孔洞空蝕和損壞）影響樞紐泄洪安全10樞紐泄洪系統(tǒng)供電故障（汛期）影響樞紐泄洪安全11水淹進水塔設備損壞，泄洪系統(tǒng)不能正常使用12水淹廠房設備損壞及重大經(jīng)濟損失13全廠對外停電對電力系統(tǒng)穩(wěn)定性造成影響14進水塔充水平壓系統(tǒng)運行時振動過大充水平壓管道破裂，對樞紐泄洪及發(fā)電設備造成影響15道路交通事故車輛損壞，人身傷亡16水上事故船只損壞，人身傷亡應急救援資源序號名稱數(shù)量存放地點1破拆工具1套生產(chǎn)保障部倉庫2登高作業(yè)車1輛地下廠房3梯子若干各部門庫房4安全繩若干各部門庫房5強光燈若干各部門辦公室

　　12.3 廠外應急救援機構小浪底咨詢（工程）有限公司設有測量部，負責樞紐安全監(jiān)測工作，能夠及時向有關部門發(fā)布樞紐安全監(jiān)測信息；設有專業(yè)人員和工程機械，能夠完成水工設施的工程搶險工作。小浪底建管局綜合服務中心設有車隊和通訊隊，能夠提供應急交通車輛和小浪底水利樞紐管理區(qū)通訊設備故障處理。小浪底水利樞紐管理區(qū)公安局設有消防科，配有專業(yè)消防設備及專職消防隊員。小浪底建管局綜合服務中心設有職工醫(yī)務室，有專業(yè)醫(yī)務人員可以參加人身傷亡事故的救援。

　　12.4 應急救援人員聯(lián)系方式見附件1附圖（1）在水力發(fā)電廠所轄生產(chǎn)區(qū)域內發(fā)生安全事故時，報告程序見附件2： （2）事故發(fā)生后，應按事故應進行應急救援，事故應急救援程序見附件3。（3）地下廠房逃生路線示意圖。

綜合應急預案 篇10

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　1.為優(yōu)質、高效完成xx高速工程施工任務，提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力，以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，結合xx高速工工程實際，制定各種應急預案。

　　2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，以應對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。

　　3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實際，具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項目應急補救反應能力。

　　4.為加強對突發(fā)性事件（事故）應急反應的組織領導工作，指揮部成立應急預案領導小組，組織指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作，經(jīng)理部要成立相應組織，確保救援、搶險工作反應迅速、組織有序、效果突出。

　　5.應急預案的制定符合國家有關法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關法律法規(guī)。

　　2.項目部（施工）所在地有關部門法律法規(guī)。

　　3.公司及項目部有關安全方面的制度文件。

　　4.x段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應急預案》。

　　5.xx高速公路x段籌建處有關安全方面的制度文件。

　　（三）適用范圍

　　適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

　�。ㄋ模�應急預案體系

　　根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設特點，我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三類，后二者應作為綜合應急預案的附件。

　　1.綜合應急預案

　　綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱，是應對各類事故的綜合性文件，由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實施。

　　2.專項應急預案

　　專項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應急預案，作為綜合應急預案的附件同時實施。

　　3.現(xiàn)場處置預案

　　現(xiàn)場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。

　　（五）應急工作原則

　　應急處置應遵循統(tǒng)一領導，分級管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應急指揮中心領導小組啟動本預案并實施。

　　處理事故險情時，應堅持以人為本的原則，最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全，應盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復施工生產(chǎn)的原則組織應急行動。

　　保證通訊暢通和快速反應，迅速調集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。

　　正確分析事故險情，劃定危險區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應急搶險行動。

　　二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析

　�。ㄒ唬└攀黾暗乩砦恢�

　　xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、兩市高速公路網(wǎng)絡的重要組成部分，它的建設對于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結構，增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用，同時也將進一步完善兩市的公路網(wǎng)絡結構，提高兩市公路交通總體水平。

　　第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內，主線起訖樁號為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

　�。ǘ�）氣候、水文及地質

　　項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

　　沿線屬季風型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時。

　　水文地質情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對施工和混凝土結構無大影響；地震地質情況：為Ⅵ度區(qū)，對隧道無影響；巖土工程地質情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

　�。ㄈ�）技術標準

　　全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設，設計主要采用的技術標準：

　　公路等級：高速公路；設計時速：100公里/小時；

　　路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米；設計荷載：全線橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級；設計洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；

　　（四）本標段主要工程內容

　　路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方；隧道4526米/1座、4510米/1座；涵洞6座；

　�。ㄎ澹┛傮w施工目標

　　1、質量目標

　　標段工程交工驗收的質量評定：合格。竣工驗收的質量評定：優(yōu)良。

　　2、工期目標

　　計劃開工日期20__年4月1日，竣工日期20__年9月31日，計劃工期30個月。

　　3、安全生產(chǎn)目標

　　符合國家安全管理有關規(guī)定。嚴格遵守各項規(guī)定，不發(fā)生任何等級的安全責任事故。

　　4、環(huán)保目標

　　認真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當?shù)卣�府及業(yè)主有關環(huán)境保護的規(guī)定，牢固樹立“預防為主，保護優(yōu)先，開發(fā)與保護并重”的思想，做到少破壞、多保護，少干擾、多防護，少污染、多防治，把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度，生態(tài)保護理念貫穿施工全過程，確保達到保護環(huán)境的目的。

　　（六）危險源與風險分析

　　1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。

　　2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

　　3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜。

綜合應急預案 篇11

　　應急預案指面對突發(fā)事件如自然災害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞的應急管理、指揮、救援計劃等。它一般應建立在綜合防災規(guī)劃上。其幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災的保障供應體系；體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。

　　簡介

　　應急預案幾大重要子系統(tǒng)為：完善的應急組織管理指揮系統(tǒng)；強有力的應急工程救援保障體系；綜合協(xié)調、應對自如的相互支持系統(tǒng)；充分備災的保障供應體系；體現(xiàn)綜合救援的應急隊伍等。從文體角度看，應急預案是應用寫作學科研究的重要文體之一�？傮w預案是全國應急預案體系的總綱，明確了各類突發(fā)公共事件分級分類和預案框架體系，規(guī)定了國務院應對特別重大突發(fā)公共事件的組織體系、工作機制等內容，是指導預防和處置各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。

　　應急預案體系的構成

　　應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。

　　1、綜合應急預案

　　綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策應急預案方案模板，應急組織結構及相關應急職責應急預案方案模板，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。

　　2、專項應急預案

　　專項應急預案是針對具體的事故類別（如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故）、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。

　　3、現(xiàn)場處置方案

　　現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施�，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強。現(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。

綜合應急預案 篇12

　　一、基本情況

　　危險品運輸公司專業(yè)從事道路危險貨物運輸，公司擁有符合資質的大、中、小型罐車、箱柜貨車等不同類別的危險品運輸專用車輛XX部，能夠、等危險化學品。

　　二、可能發(fā)生的事故類型、原因及后果（對應事故因果分析）

　�。ㄒ唬┦鹿暑愋停航煌▊�亡事故、物料泄漏事故、著火和運輸罐爆炸事故、環(huán)境污染事故、中毒事故。

　�。ǘ�）事故原因：

　　1.駕駛員、押運員安全意識淡薄，酒后駕駛、超速行駛，強超強會等違章行為。

　　2.對運輸罐體的檢查不到位，違章操作。

　　3.車輛的制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)突然失靈、車胎突然爆裂等造成車輛失控。

　　4.道路狀況差，視線不良，轉彎半徑、寬度及坡度不符合規(guī)定。

　　5.環(huán)境因素的影響：雨、霧、冰雪等惡劣氣候。6.其他因素：行人、騎車人違章和其他車輛違章。（三）事故可能后果：人員傷亡、車輛損毀、環(huán)境污染和社會影響等。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┏闪⒐�司交通運輸事故應急指揮中心總指揮：副總指揮：成員：

　　指揮中心下設辦公室，兼任辦公室主任，電話：。

　　（二）職責

　　總指揮：遠程或現(xiàn)場指揮二級交通運輸事故的應急救援行動，協(xié)助集團公司指揮一級交通運輸事故的應急救援行動。

　　副總指揮：協(xié)助總指揮進行應急救援指揮行動，當總指揮不能親自趕赴現(xiàn)場時，代替總指揮進行現(xiàn)場應急救援的指揮工作。

　　成員職責：

　　(1)積極響應應急指揮中心指令，參加危險化學品交通運輸事故的應急行動。

　　(2)配合地方公安交通部門或環(huán)境保護部門現(xiàn)場處理交通事故和環(huán)境污染事故。

　　(3)配合地方相關部門進行事故調查。

　�。ㄈ�）應急保障1.應急救援隊

　　2.應急救援車輛

　　3.應急消防器材

　　四、應急保障系統(tǒng)

　�。ㄒ唬�應急分級與啟動

　　公司交通運輸事故應急響應分為兩級。

　　1.發(fā)生重大及以上交通事故和化學品車輛無控泄漏、著火等超出本公司處理能力的險情，屬一級事件，啟動集團公司重大道路交通事故應急預案。

　　2.發(fā)生重大以下交通事故以及公司現(xiàn)有資源可以處理的險情，屬二級事件，啟動本預案。

　　（二）發(fā)生一級交通運輸事件，啟動公司應急救援預案后，無法控制應向上級應急辦報告請求救援，向社會救助團體發(fā)布求助信息。

　　五、交通事故的預防和預警

　�。ㄒ唬┕�司安全科負責對以下信息進行收集、整理，及時將有關信息和應急措施告知全體駕駛員、押運人員。

　　1.上級主管部門、政府部門及專業(yè)新聞單位發(fā)布的地震災害、洪澇災害、惡劣氣象信息、公共衛(wèi)生和流行疫情信息的通報、通知等。

　　2.災害現(xiàn)場的動態(tài)信息。

　�。ǘ�）定期召開駕駛員、押運員的安全例會、組織安全活動，對駕駛員進行經(jīng)常性的交通法規(guī)和駕駛技能教育，提高駕駛員的安全意識和技術素質。

　�。ㄈ�）認真落實車輛定期檢驗制度，嚴格執(zhí)行出車前、行駛中和返回后“三檢制”，及時發(fā)現(xiàn)和消除車輛安全隱患，嚴防帶病車輛上路行駛。

　�。ㄋ模├�用衛(wèi)星定位監(jiān)控系統(tǒng)對運輸車輛進行實時監(jiān)控，結

綜合應急預案 篇13

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進XX集團全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　　（四）應急預案體系

　　綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　�。ㄎ澹�應急工作原則

　　應急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。

　　二、風險描述

　�。ㄒ唬�XX集團基本情況、主要危險源與風險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，混凝土有限公司、混凝土生產(chǎn)有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、組織機構及職責

　�。ㄒ唬┥�產(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統(tǒng)一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　�。ǘ�）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

　　1、應急處理辦公室設在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

　　（四）生產(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責

　　1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；

　　5、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進行事故調查處理工作；

　　7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、預警及信息報告

　　(一)危險源監(jiān)控

　　1、危險源監(jiān)控方式

　　XX集團安全督查小組對區(qū)內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預防措施

　　主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產(chǎn)責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預警行動

　　1、預警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

　　2、預警的方式

　　當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。

　　3、預警的方法

　　應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　�。ㄈ�）信息報告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

　　2、信息報告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　�。�1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　�。�2）信息上報內容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

　　五、應急響應

　�。ㄒ唬╉憫�分級

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

　　輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

　　（二）事故應急響應

　　1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據(jù)職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

　　2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

　　3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應急結束

　　當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應急響應結束。

　　應急結束后，還應明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

　　3、事故應急救援工作總結報告。

　　六、信息發(fā)布

　　由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內及時發(fā)布事故信息。

　　七、后期處置

　　后期處置主要包括以下內容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　　（二）事故后果影響消除

　�。ㄈ�）生產(chǎn)秩序恢復

　�。ㄋ模┥坪筚r償

　　（五）搶險過程和應急救援能力評估

　�。�六）應急預案的修訂等內容

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ�

　　見附錄二。

　　（二）應急隊伍保障

　　各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。

　�。ㄈ�）應急物資裝備保障

　　在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

　�。ㄋ模┙�(jīng)費保障

　　財務部負責應急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。

　　九、培訓與演練

　�。ㄒ唬└鲉挝灰�結合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。

　�。ǘ�）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后，要及時總結演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。

　�。ㄈ�）集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。

　　十、獎勵與責任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩�生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻的。

　�。ǘ�）責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

　　2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。

　　4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

　　十一、附則

　　（一）術語和定義

　　下列術語和定義適用于本預案。

　　1、應急預案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

　　2、應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

　　3、應急響應

　　事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

　　4、應急救援

　　在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　�。ǘ�）應急預案備案

　　本應急預案向XX市安監(jiān)局備案。

　�。ㄈ�）維護和更新

　　應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。

　�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋

　　本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。

　�。ㄎ澹�應急預案實施

　　本預案自20xx年XX月XX日起實施。

綜合應急預案 篇14

　　1.目的

　　控制火災的發(fā)生和蔓延，確保員工的人身和財產(chǎn)的安全。

　　2.范圍

　　適用于公司本部、生產(chǎn)制造現(xiàn)場（車間）/項目部（現(xiàn)場施工安裝）所轄區(qū)域的防范應急管理和控制。

　　3.職責

　　3.1行政部負責全公司應變方案的統(tǒng)籌、組織實施和處理。

　　3.2公司本部、生產(chǎn)制造部門（班組）、項目部的各義務消防隊員為應變方案的主要執(zhí)行者。

　　3.3 公司各部門、現(xiàn)場施工安裝部門應按公司規(guī)定要求，執(zhí)行和落實各應急方案。

　　4. 方案內容要求

　　4.1 消防應變方案

　　4.1.1公司本部生產(chǎn)制造部門(班組) 項目部等部門應根據(jù)所配置的消防器材，設置《消

　　防設施及消防器材分布表》并張貼在明顯之處。

　　4. 1.2 一旦發(fā)生火險，消防應急小組人員進入各自崗位，組織進行火災報警、撲滅火險、疏散人員、搶救物質的行動中。

　　4.1.3 火險撲滅后，應留有人員看守，預防余火再燃。

　　4.1.4 若火險靠自身力量不能撲滅時，應執(zhí)行《消防管理規(guī)定》請求外援力量。

　　4.1.5 火險撲滅后，應將情況以書面形式逐級上報。

　　4.2 防臺風方案

　　4.2.1 確保公司辦公、生產(chǎn)制造、施工工地的貨物、設備和人員人身安全，方案的精神是堅持正常生產(chǎn)和作業(yè)并做好防臺風的各項準備工作。

　　4.2.2 各部門、施工工地防臺準備工作內容：

　　4.2.2.1按時收聽氣象臺的氣象預報，掌握臺風信息，隨時做好防臺抗臺準備工作。

　　4.2.2.2 應考慮庫場堆存情況，包括物資品種，數(shù)量和所屬貨主單位，列表報送防臺指揮部，動員和組織物資疏運工作，尤其是怕濕貨物要立即采取疏運措施。

　　4.2.2.3做好流動機械安全轉移計劃，做好施工工地等固定機械、升降塔的加固、包扎和拆卸馬達部份的工作準備和人力。

　　4.2.2.4督促電房（包括施工工地臨時用電裝置），全面檢查工地架空和地下輸電線路、

　　發(fā)現(xiàn)有不安全情況，應立即妥善處理，防止漏電傷人。

　　4.2.2.5保證發(fā)電機組處于良好狀態(tài)，機電科人員加強值班，一旦停電，仍能正常供應。

　　4.2.2.6加強電話守聽，通訊工具嚴禁關機，保證通訊聯(lián)絡暢通、及時、準確。

　　4.2.2.7各單位在防臺風時要做好后勤供應的保障工作。如糧食、副食品，備用水池應有一定數(shù)量儲備。

　　4.2.2.8各工地、各倉庫，應落實防臺防水、堵漏準備工作是否充分，屋頂、門窗以及排水情況是否正常，如有缺漏應立即補齊后者維修。

　　4.2.2.9全司人員必須堅守崗位，服從命令，全力以赴，搶險救災，把損失減少至最低限度。

　　4.3 防汛、防雨濕

　　4.3.1 公司各部門所管轄之物資應在汛期和雨季保護好不受損失。

　　4.3.2 汛期、雨季來臨之前，各單位應對轄區(qū)范圍內的排水系統(tǒng)做一次認真、徹底的檢查，發(fā)現(xiàn)殘缺，應立即修補更換，確保汛期、雨季這些系統(tǒng)通暢無阻。

　　4.3.3 汛期、雨季來臨之前，露天堆放物資所遮蓋的油布、繩索等應進行一次全面檢查，及時做好修補，對欠缺的數(shù)量要及時上報，購進備用。

　　4.3.4 汛期、雨季時節(jié)，要加強對露天物資的巡視，采取有效措施，確保堆放物資安然無恙，如有被浸受濕，應逐級上報，數(shù)字要準確詳細，不得虛報、隱瞞。

　　4.3.5 汛期、雨季結束之后，各基層單位要認真寫好總結并報公司。

　　4.3.6 管理人員要堅守崗位，認真做好本職工作，如因失職造成損失，將視情節(jié)輕重給予處罰。

　　4.4 有毒物品泄露應急預案

　　4.4.1.針對人體有害的油料、涂料、天那水等化學溶劑在大規(guī)模泄露危害人體的生命安全時，職責部門應采取有效措施確保將這種危害減少到最小的程度。

　　4.4.2 在發(fā)生泄露的施工現(xiàn)場后者生產(chǎn)現(xiàn)場,施工負責人后者部門主管應根據(jù)泄露的范圍立即采取局部后者全部停工。

　　4.4.3現(xiàn)場的施工負責人后者部門主管應組織人員采取措施堵塞泄露源。

　　4.4.4立即做好人員疏散、隔離和救護工作。

　　4.4.5如泄露得不到控制，應立即通知當?shù)叵�防及環(huán)保部門等前來救援。

　　4.4.6如現(xiàn)場有已中毒癥狀者應立即通知當?shù)蒯t(yī)院，組織搶救。

　　4.4.7妥善解決泄露問題后，相關部門負責人員應寫出經(jīng)驗報告，提出改進和預防措施，杜絕同樣的事故再發(fā)生。

　　4.5 生產(chǎn)施工傷害事故應急預案

　　4.5.1 公司各部門應采取措施,避免發(fā)生生產(chǎn)制造過程、包括施工過程中造成機械傷害、物體打擊、建筑物坍塌、高處墜落等各種對人體的傷害事故，保障員工的人身安全。

　　4.5.2 一旦發(fā)生嚴重生產(chǎn)施工傷害事故，本預案立即生效�，F(xiàn)場班組長后者安排人通知行政部并應即撥打急救中心的電話120后者當?shù)蒯t(yī)療機構電話，申請外界政府機構的救助。

　　4.5.3 同時班組長采取急救措施：如止血、呼吸停止應進行人工呼吸和胸外心臟按摩等相應 的救助活動，如是機械傷害應立即停止機械操作，其他傷害事故也應停止產(chǎn)生傷害源的施工作業(yè)活動。

　　4.5.4 班組長組織人員在救護人員未趕到時，應將傷員轉移到安全地方，轉移時要防止顛簸，平穩(wěn)運送，保障傷員安全。

　　4.5.5 如建筑物坍塌等事故還可能繼續(xù)造成更大人員傷亡的事故應立即組織現(xiàn)場人員的

　　疏散，將人員傷亡事故的危險減少到最低的程度。

　　4.5.6 行政部在事故得到有效控制后，應馬上組織人員處理善后事宜和事故調查分析，

　　總結經(jīng)驗教訓。

　　4.5.7 行政部應在事故發(fā)生時，根據(jù)事故的嚴重程度，即時組織上報政府行政監(jiān)管部門。

　　4.6 食物中毒應急預案

　　4.6.1 公司一旦發(fā)生食物中毒的緊急情況，立即啟動本預案。

　　4.6.2 出現(xiàn)中毒癥狀時，應立即組織人員撥打120急救及當?shù)蒯t(yī)院電話。

　　4.6.3 行政部應立即配合發(fā)生中毒的部門主管摸清中毒人員的有關情況，如人數(shù)、工種、中毒源、中毒地點、時間等等，以便為醫(yī)護人員準確診斷提供可靠信息。

　　4.6.4 行政部應派員協(xié)助中毒部門員工采取必要隔離措施，隔離有毒食物，防止誤用。

　　4.6.5如果發(fā)生中毒人員較多時，影響正常施工開展時，應合理調整施工安排，使其不至于影響施工工期和工程質量。

　　4.6.6 排除人為投毒外其他原因引起的中毒，中毒部門應總結教訓，針對薄弱環(huán)節(jié)加強防護措施。

　　4.7 觸電急救方案

　　4.7.1 一但發(fā)生觸電事故時公司的職能部門后者人員應立即啟動本方案。

　　4.7.2 發(fā)生觸電的現(xiàn)場應立即切斷電源。

　　4.7.3現(xiàn)場派員通知聯(lián)絡員打急救中心電話120。

　　4.7.4在救護人員到來之前，現(xiàn)場組織搶救措施。現(xiàn)場立即派員把觸電的員工抬到平穩(wěn)的通風場所，并觀察傷員的呼吸、心跳等，即時采取人工呼吸。

　　4.8 電氣故障應急預案

　　4.8.1公司各生產(chǎn)制造和現(xiàn)場施工安裝部門應妥善應對安全事故的應急處理工作，若發(fā)生突發(fā)電氣故障時,應急的工作能高效有序地進行，最大限度地減少事故災害。

　　4.8.2 成立電氣故障應急處理指揮小組及排除故障、搶險救援人員架構。以公司生產(chǎn)制造部門、現(xiàn)場施工工地項目經(jīng)理為指揮小組組長，組員包括安全員，現(xiàn)場施工員；排除故障人員由電工和機械工組成，搶險救援人員由義務消防隊及醫(yī)療室醫(yī)務人員組成。

　　4.8.3 針對電氣故障（包括大型建造機械故障、施工用電觸電雷擊事故、防爆防雷設備事故、機械產(chǎn)品質量事故、設備燒毀事故以及由電氣故障引起的火災爆炸事故等）對相應的人員進行應急處理的相關技術培訓和演習，以保證正確、高效、迅速地進行電氣故障排除及搶險。

　　4.8.4排除電氣故障，搶險救急

　　4.8.5 迅速采取有效措施，排除電氣故障，組織搶救，防止事故擴大。發(fā)生重大電氣事故而救急失控時，應立即向建設部門和市政局應急處理指揮領導小組辦公室報告，并撥打120等急救電話。

　　4.8.6 在指揮小組的帶領下，義務消防員負責對無關人員進行疏散，消除道路故障，隔

　　斷撲滅現(xiàn)場火險，并防止器械墜落、物體崩塌等事故的發(fā)生。

　　4.8.7 嚴格保護事故現(xiàn)場，應做出標志后者拍照（錄像）和詳細記錄。

　　4.8.8 相關事項的事后工作

　　4.8.9 在24小時內寫出事故報告（包括電氣故障發(fā)生的時間、地點、人員傷害情況、電氣設備損害程度、經(jīng)濟損失初步估計、責任者等）。

　　4.8.10 對電氣故障發(fā)生的原因進行分析、總結，認真吸取教訓，及時進行整改，防止同類事故的再發(fā)生。

　　4.8.11 對預案不斷進行完善、充實，以達到實施過程中的正確性和適用性

　　4.9 煤氣泄漏應急預案

　　4.9.1 生產(chǎn)制造、飯?zhí)脧N房人員要時常留意生產(chǎn)后者膳食用的煤氣罐的閥門，焊接縫等處的銹、破損的狀況，將泄漏防范于未然。

　　4.9.2 漏氣處理：當閥門失靈時，第一目擊者應迅速關閉煤氣罐，打開門窗,應先用濕毛巾、肥皂、黃泥等將漏氣處堵住，再將氣瓶轉移到室外，泄掉余氣，切記杜絕一切火源。

　　4.9.3 沒有引燃附近可燃物：第一目擊者應迅速關閉煤氣罐，打開門窗,迅速用浸濕的毛巾、抹布等物蓋住鋼瓶護欄，以防止手部燒傷并關閉角閥。

　　4.9.4 引燃附近可燃物：邊撲救周圍火焰，將鋼瓶火撲滅，切斷氣源，同時用水冷卻鋼瓶，將其轉移到安全處。

　　4.9.5 注意：當鋼瓶站立燃燒時，一般不會發(fā)生爆炸，可迅速撲救。若鋼瓶倒于地面后者減壓閥朝向地面燃燒時（危險�。�，不可盲目接近，可利用掩護物對鋼瓶進行冷卻，以防爆炸，并等待消防人員前來處理。

　　4.9.6當出現(xiàn)了緊急、異常情況時，第一目擊人要迅速報告現(xiàn)場的安全負責人，該人員

　　要作為事故處理的第一指揮員，組織人員全力以赴地實施控制、撲救行動，盡全力防止事態(tài)擴大。一旦發(fā)生火災，按消防應變方案執(zhí)行。

　　4.9.7 若煤氣的壓力容器、管道產(chǎn)生大量泄漏時，應在第一時間內切斷總電源及火源，并盡可能地切斷泄露源，迅速組織人員用濕毛巾掩住口鼻撤離事故現(xiàn)場。

　　5. 相關文件

　　《消防管理規(guī)定》

　　6. 相關記錄

　　《消防設施及消防器材分布表》

　　消防宣傳資料

綜合應急預案 篇15

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為切實加強全省交通運輸系統(tǒng)應急管理工作，進一步強化預防預警、新聞宣傳和通信保障等工作，建立統(tǒng)一、規(guī)范、高效的交通運輸突發(fā)事件應急指揮和保障體系，有效發(fā)揮交通運輸部門在應對突發(fā)事件中的`作用，提高突發(fā)事件預防和應對能力，制定本預案。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》《河北省突發(fā)公共事件總體應急預案》《交通運輸部交通運輸綜合應急預案》等相關規(guī)定。

　　1.3分類分級

　　1.3.1分類

　　本預案所稱交通運輸突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或可能造成公路、水路、地方鐵路以及重要客運樞紐出現(xiàn)中斷、阻塞、重大人員傷亡、大量人員需要疏散、重大財產(chǎn)損失、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴重社會危害，以及由于社會經(jīng)濟異常波動造成重要物資、旅客運輸緊張需要交通運輸部門提供應急運輸保障的緊急事件。

　�。�1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。

　�。�2）安全生產(chǎn)事故。主要包括交通事故、公路、水路、地方鐵路工程建設事故、危險貨物運輸事故等。

　�。�3）公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件等。

　　（4）社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件、經(jīng)濟安全事件、行業(yè)重大事件和涉外突發(fā)事件等。

　　1.3.2分級

　　突發(fā)事件按照其性質、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。

　�。�1）Ⅰ級(特別重大)突發(fā)事件：指事態(tài)非常復雜，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳協(xié)調系統(tǒng)內多方面力量和資源進行應急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�2）Ⅱ級(重大)突發(fā)事件：指事態(tài)復雜，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳指導應急處置的緊急突發(fā)事件。

　�。�3）Ⅲ級(較大)突發(fā)事件：指事態(tài)較為復雜，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、較大財產(chǎn)損失，需交通運輸廳參與應急處置的緊急突發(fā)事件。

　　（4）Ⅳ級(一般)突發(fā)事件：指事態(tài)比較簡單，已經(jīng)或可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，需交通運輸廳了解應急處置有關情況的緊急突發(fā)事件。

　　1.4適用范圍

　　本預案適用于河北省行政區(qū)域內Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)，或超出事發(fā)地市級交通運輸主管部門處置能力的、或由省政府責成需要由交通運輸部門負責處置的交通突發(fā)事件應對工作，以及需要由省交通運輸廳提供交通運輸保障的其它緊急事件。

　　預案中所稱的“以上”包括本數(shù)，“以下”不包括本數(shù)。同時符合多個分級情形的，按照最高級別認定。

　　各市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門和省交通運輸廳直屬各單位可參考Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)預警分類，結合本地區(qū)、本行業(yè)實際情況，對Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)分類進行細化補充。

　　1.5工作原則

　　1.5.1以人為本，預防為主。

　　堅持一切從人民利益出發(fā)，一切對人民負責，最大限度地減少突發(fā)事件造成的影響，加強應急救援人員的防護。樹立預防為主思想，堅持預防與應急相結合，常態(tài)與非常態(tài)相結合。加強應急宣傳教育，提高公眾防范意識，強化應急演練和培訓，提高綜合應急保障能力。

　　1.5.2統(tǒng)一領導，分級負責。

　　突發(fā)事件應對工作在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，實行分級響應、分級負責，屬地管理、條塊結合、上下聯(lián)動的應急救援和保障模式。

　　1.5.3加強協(xié)作，資源共享。

　　建立省級交通應急指揮中心，實現(xiàn)信息資源共享。加強與政府其他部門合作，實現(xiàn)協(xié)調聯(lián)動的綜合應急保障和救援體系。充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補，共同發(fā)展的應急處置機制。

　　1.6應急預案體系

　　河北省交通運輸綜合應急預案體系是全省突發(fā)事件應急預案體系的一部分，具體包括：

　�。�1）綜合應急預案。是河北省交通運輸廳應對重大、特別重大突發(fā)事件的規(guī)范性文件，由河北省交通運輸廳制訂并實施，報省政府、交通運輸部應急管理部門和省安委辦備案。

　�。�2）專項應急預案。為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制訂。主要涉及公路交通突發(fā)事件、水路交通突發(fā)事件、道路運輸突發(fā)事件、城市公共汽電車突發(fā)事件、公路水運工程安全生產(chǎn)事故和交通運輸網(wǎng)絡安全事件等方面。

　�。�3）部門應急預案。為應對單一種類且以部門處置為主、相關單位配合、根據(jù)總體應急預案和部門職責制定、用以規(guī)范本部門、行業(yè)、系統(tǒng)應急管理工作而制訂的應急預案。由省交通運輸廳直屬單位根據(jù)業(yè)務和職責分別負責制訂并實施，報省交通運輸廳備案。

　�。�4）地方交通運輸突發(fā)事件應急預案。各市、縣（市、區(qū)）交通運輸管理部門根據(jù)省交通運輸突發(fā)事件總體應急預案和地方政府公共突發(fā)事件總體應急預案制訂本級應急預案(包括專項預案)并負責組織實施。

　�。�5）交通運輸企業(yè)突發(fā)事件預案。省內各級各類交通企業(yè)根據(jù)國家及地方的交通突發(fā)事件應急預案的要求，結合企業(yè)實際，以應對企業(yè)范圍內可能發(fā)生的各類突發(fā)事件制定的應急預案。

　　2.組織體系

　　河北省交通運輸應急組織指揮體系由省級（省交通運輸廳）、市級(各市含交通運輸管理部門）和縣級（各縣交通運輸管理部門）三級組成。省級交通運輸應急組織指揮機構為河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領導小組。

　　2.1應急領導小組

　　河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領導小組，是Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）交通運輸突發(fā)事件的應急指揮機構，在省政府和交通運輸部領導下開展工作，由省交通運輸廳主要領導任組長，各分管廳領導任副組長，成員由廳機關相關處室負責人、廳直有關單位負責人組成。主要職責是：

　�。�1）負責組織指揮全省交通運輸系統(tǒng)突發(fā)事件應對處置工作和應急管理日常工作。

　�。�2）審定省級交通運輸突發(fā)事件應急預案。

　�。�3）決定啟動和終止Ⅱ級（重大）交通運輸突發(fā)事件預警狀態(tài)和應急響應行動。

　�。�4）研究制定重大突發(fā)事件應急處置方案，發(fā)布指揮調度命令，并督促檢查執(zhí)行情況。

　�。�5）根據(jù)省政府或交通運輸部要求，會同省直有關部門或其他省級交通運輸管理部門制定應對突發(fā)事件聯(lián)合行動方案。

　�。�6）承辦省政府、交通運輸部交辦的其他工作。

　�、蠹�(較大)、Ⅳ級(一般)交通運輸突發(fā)事件的應急機構由市級（含定州、辛集市）、縣級交通運輸主管部門負責成立，省交通運輸廳根據(jù)省委省政府、交通運輸部要求，或根據(jù)應急處置需要，指定成立現(xiàn)場工作組（工作專班），派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應急處置指導工作。

　　2.2應急工作組

　　河北省交通運輸廳突發(fā)事件應急領導小組下設綜合協(xié)調組、應急指揮組、新聞宣傳組、通信保障組、綜合運輸保障組、基礎設施搶修組等工作組。

　�。�1）綜合協(xié)調組。由廳辦公室負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。協(xié)助領導小組落實國家、省委、省政府、交通運輸部領導同志及廳領導的有關要求；協(xié)辦應急領導小組交辦的其他工作。

　�。�2）應急指揮組。由廳安全監(jiān)督處（應急辦）負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責突發(fā)事件應急指揮協(xié)調;負責起草重要報告、綜合類文件;承辦應急領導小組交辦的其他工作。

　�。�3）新聞宣傳組。由廳宣傳中心負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責突發(fā)事件的信息收集匯總，經(jīng)應急領導小組批準后，配合政府宣傳部門搞好新聞發(fā)布、輿情監(jiān)測和輿論引導工作;承辦應急領導小組交辦的其他工作。

　�。�4）通信保障組。由廳通信局負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責應急處置過程中網(wǎng)絡、視頻、通信等保障工作;承辦導小組交辦的其他工作。

　　（5）綜合運輸保障組。由廳綜運處負責人任組長，根據(jù)突發(fā)事件類型和規(guī)模確定參加單位和部門。負責指導各運輸企業(yè)做好日常應急運力儲備；負責組織、協(xié)調人員、物資的應急運輸保障工作；負責協(xié)調各類運輸方式的聯(lián)運及與周邊�。ㄊ校┙煌ㄟ\輸部門溝通協(xié)調工作；擬定應急運輸補償資金補助方案；負責申請開通“綠色通道”工作；承辦省廳應急領導小組交辦的其他工作。

　�。�6）基礎設施搶修組。根據(jù)突發(fā)事件類型，由具體業(yè)務主管部門負責人任組長，負責組織公路、港口、機場、地方鐵路、城市公路交通設施搶修及保暢；組織、協(xié)調相關應急救援隊伍和應急機械設備及物資調配；制定、發(fā)布公路繞行方案并協(xié)助組織實施；擬定搶險救災資金補助方案；擬制災后重修計劃；承辦省廳應急領導小組交辦的其他工作。

　　2.3專家組。

　　按照突發(fā)事件分類處置的原則，由應急指揮組根據(jù)實際需要協(xié)調聘請全國知名專家或在專家?guī)熘羞x擇與事件處置相關的專家組成專家組負責對應急準備、應急行動、應急響應終止和后期分析評估提出咨詢和建議；為公眾提供有關防護和技術咨詢。

　　2.4現(xiàn)場工作組。

　　發(fā)生重大交通運輸突發(fā)事件后，省廳應急領導小組根據(jù)事件性質、危害程度、影響范圍和處置行動的需要，派出領導、專家、相關部門人員和應急救援隊伍趕赴現(xiàn)場，設立現(xiàn)場指揮組，組長由省廳應急領導小組指定。負責指揮現(xiàn)場救援力量落實省廳應急領導小組各項決策、部署；負責指揮和調度現(xiàn)場應急隊伍；負責調配現(xiàn)場機械設備、應急救援物資等；參與地方政府組織開展的各項應急處置工作；現(xiàn)場提供交通運輸技術支持；承辦省廳應急領導小組交辦的其他工作。

　　各市（含定州、辛集市）、縣交通運輸管理部門結合本地實際，分別成立相應的突發(fā)事件應急指揮機構，制訂職責范圍內的突發(fā)事件應急預案，處理相應的突發(fā)事件。

　　災區(qū)各級交通運輸管理部門在當?shù)卣�府應急指揮機構統(tǒng)一領導下參與突發(fā)事件應急救援工作，并根據(jù)災情的救災需要向上一級交通運輸管理部門申請支援。非災區(qū)各級交通運輸管理部門做好應急救援準備工作，按照省廳應急領導小組或當?shù)卣�府指揮調度，協(xié)助開展應急救援工作。

　　3.預防與預警

　　3.1預防與預警機制

　　依托河北交通應急指揮中心及各分中心、各專項監(jiān)測系統(tǒng)，建立和完善可能造成重大影響或涉及公共安全的信息收集、分析和交流制度，明確監(jiān)測信息報送渠道、時限、程度。

　　本預案中的預防與預警主要針對自然災害類突發(fā)事件。加強與氣象、國土、地震等相關部門聯(lián)系，收集極端惡劣天氣、海洋災害、地質災害等預警信息，進行評估分析并做出判斷，轉發(fā)預警信息，采取防御響應措施。由廳安全監(jiān)督處（應急辦）牽頭，省交通應急指揮中心日常運維保障單位負責廳級層面預警信息收集、整理和風險分析工作，處理預防工作事務。各級交通應急指揮分中心配合省交通應急指揮中心做好信息收集、整理和風險分析等工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早預防、早報告、早處置。

　　3.2預警信息收集

　　信息收集來源，以省廳交通應急指揮中心為平臺，整合各交通應急指揮分中心，建立重大突發(fā)事件數(shù)據(jù)庫，各級、各部門應急救援力量、物資及交通運輸基礎設施參數(shù)等基礎數(shù)據(jù)，為應急救援提供數(shù)據(jù)支撐。實現(xiàn)重要預警信息共享，包括熱帶氣旋(包括:超強臺風、強臺風、臺風、強熱帶風暴、熱帶風暴）、冬季大風、寒潮、風暴潮、海冰、海嘯、洪水、低溫雨雪冰凍等極端惡劣天氣、海洋災害、地質災害等信息的發(fā)展態(tài)勢，及時通報相關單位和部門。

　　3.3防御響應

　　3.3.1預警分級

　　根據(jù)突發(fā)事件可能造成的影響，預警級別分為Ⅰ級預警(特別嚴重)、Ⅱ級預警(嚴重)、Ⅲ級預警(較重)、Ⅳ級預警(一般)，分別用紅色、橙色、黃色和藍色來表示。預警范圍如下表：

　　略

　　3.3.2預警啟動

　　突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部啟動。在接到Ⅰ級預警啟動指令后，省廳應急領導小組進入待命狀態(tài)。突發(fā)事件Ⅱ級預警由廳應急領導小組按如下程序啟動：

　�。�1）廳安全監(jiān)督處（應急辦）根據(jù)交通應急指揮中心提供的信息，向廳應急領導小組提出突發(fā)事件Ⅱ級預警狀態(tài)啟動建議；

　　（2）廳應急領導小組在2小時內決定是否啟動Ⅱ級預警，如同意啟動，在有關規(guī)定時限內，由應急領導小組正式簽發(fā)Ⅱ級預警啟動文件，并按《河北省突發(fā)事件預警信息發(fā)布管理辦法》有關規(guī)定予以發(fā)布或向有關部門報送，同時將有關信息報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

　�。�3）綜合協(xié)調組立即開展應急監(jiān)測和預警信息專項報送工作，隨時掌握并報告事態(tài)進展情況。

　　（4）綜合運輸保障組、基礎設施搶修組根據(jù)預警信息開展應急物資、設施調撥或征用準備。

　�。�5）新聞宣傳組和通信保障組根據(jù)預警信息開展新聞宣傳和通信保障工作。

　　（6）省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警指令發(fā)各有關部門。

　�、�、Ⅳ級預警啟動程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預警啟動程序，結合當?shù)靥攸c自行制定。在預警過程中，如發(fā)現(xiàn)事態(tài)擴大，超過本級預警條件或處置能力時，及時上報上一級交通運輸主管部門。

　　3.4防御響應結束

　　突發(fā)事件Ⅰ級預警由省政府或交通運輸部降級或撤銷。Ⅱ級預警降級或撤銷由廳應急領導小組按以下程序執(zhí)行：

　�。�1）省交通應急指揮中心提供預警監(jiān)測追蹤信息，綜合協(xié)調組確認事態(tài)發(fā)展已不滿足Ⅱ級預警啟動標準時，向廳應急領導小組提出Ⅱ級預警終止建議。

　　（2）廳應急領導小組同意終止后，正式簽發(fā)Ⅱ級預警終止文件，提出預警終止后續(xù)處理意見，通過預警啟動相同辦法對外發(fā)布，并報省政府應急辦和交通運輸部應急辦。

　�。�3）省交通應急指揮中心將Ⅱ級預警終止指令發(fā)各有關部門。

　�、蟆ⅱ艏夘A警終止程序由各市級、縣級交通運輸管理部門參照Ⅱ級預警終止程序，結合當?shù)靥攸c自行制定。

　　4.應急響應

　　4.1分級響應

　　突發(fā)事件應急響應一般分為Ⅰ級(重大事件)、Ⅱ級(重大事件)、Ⅲ級(較大事件)和Ⅳ級(一般事件)四個等級。

　　省政府或交通運輸部負責Ⅰ級應急響應的啟動和實施，省交通運輸廳負責Ⅱ級或省政府責成處理的突發(fā)事件的應急響應的啟動和實施，市級交通運輸管理部門負責Ⅲ級應急響應的啟動和實施，縣級交通運輸管理部門負責Ⅳ級應急響應的啟動和實施。

　�、窦�(重大事件)：對符合本預案Ⅰ級預警條件的交通突發(fā)事件，由省政府或交通運輸部予以確認，啟動并實施本級交通突發(fā)事件應急響應。

　�、蚣�(重大事件)：對符合本預案Ⅱ級預警條件的突發(fā)事件或由交通運輸部下達的緊急物資運輸?shù)仁录�或省政府責成處理的突發(fā)事件，由省交通運輸廳在省政府應急管理部門指導下予以確認，啟動并實施Ⅱ級應急響應，同時報送省政府、交通運輸部備案。

　　Ⅲ級(較大事件)：對符合Ⅲ級預警條件的交通突發(fā)事件，由市級交通運輸管理部門在市政府的領導下，啟動并實施Ⅲ級應急響應，同時報送省交通運輸廳備案。

　　Ⅳ級(一般事件)：符合Ⅳ級預警條件的交通突發(fā)事件，由縣級交通運輸管理部門在縣政府的領導下，啟動并實施Ⅳ級應急響應，同時報送上一級交通運輸主管部門備案。

　　4.2應急處置

　　4.2.1前期處置。

　　事發(fā)地交通運輸部門在地方政府統(tǒng)一領導下，按照相關預案對突發(fā)事件予以先期處置，并迅速了解和上報突發(fā)事件相關信息。

　　4.2.2應對措施。

　　各級公路、港航、道路運輸、地方鐵路、城市公共交通等部門，應當制定部門或專項應急預案。當發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件時，由省廳應急領導小組召集相關部門進行應急會商，由相關業(yè)務部門提出應對措施，經(jīng)省廳應急領導小組同意后，由業(yè)務部門牽頭貫徹執(zhí)行。重大突發(fā)事件綜合應對措施，由省廳應急領導小組指定牽頭部門執(zhí)行。

　　4.2.3跨地區(qū)支援。

　　事發(fā)地交通運輸管理部門應急救援力量不能滿足突發(fā)事件救援需要，由市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門協(xié)調本區(qū)域內其他地區(qū)交通運輸應急救援力量予以協(xié)助。省交通運輸廳建立全省交通運輸系統(tǒng)應急救援互助機制，合理利用全省各級交通運輸管理部門應急物資和應急處置力量，以就近原則，統(tǒng)籌協(xié)調各地方應急力量支援行動。

　　4.2.4應急物資調用。

　　各級交通運輸管理部門應當依托公路養(yǎng)護部門、各大、中型交通運輸企業(yè)、施工企業(yè)等儲備一定數(shù)量應急物資。需調用省級交通運輸應急物資時，由上級直接下達調用指令或由各市（含定州、辛集市）、省直管縣交通運輸管理部門提出申請，經(jīng)省廳應急領導小組同意，并下達省級交通運輸應急物資調用指令，應急物資儲備或管理單位接到調撥通知后，應在24小時內完成物資發(fā)運工作。

　　4.2.5征用補償。

　　對于跨地區(qū)應急力量的使用，各受援地在突發(fā)事件處置結束后，應當給予補償。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件中使用的省級交通運輸應急物資，采取“無償使用”原則，對可回收重復使用的應急物資由使用地交通運輸部門負責回收、清洗、消毒和整理，由物資儲備或管理部門清點后入庫，損耗、損毀的物資由省廳補充。其他等級突發(fā)事件中經(jīng)省廳應急領導小組同意使用省級交通運輸應急物資儲備的，按照“誰使用，誰補償”的原則，根據(jù)有關規(guī)定進行補償。

　　4.3信息報送

　　全省各級交通運輸管理部門均應當建立健全應急值守、信息報送等制度，確保信息報送渠道暢通。

　　各單位接到突發(fā)事件報告后，應根據(jù)事件性質和危害程序逐級上報，重大以上突發(fā)事件可越級上報。突發(fā)事件信息原則上以書面形式報送，情況特別緊急的，可先電話報告，隨后再報書面報告。

　　各級交通運輸管理部門在接到重大以上突發(fā)事件報告后，應迅速向上級交通運輸管理部門和當?shù)卣�府上報，并�?小時內將有關情況報至省廳，情況特別緊急的，各基層交通運輸管理部門可直接上報省廳。報送的信息應當包括：事件的類型、發(fā)生時間、地點、影響范圍和程度、人員傷亡情況、已采取的應急處置措施、事件發(fā)展趨勢等。

　　4.4總結評估

　　交通運輸廳應急響應終止后，廳安全監(jiān)督處（應急辦）牽頭需及時組織參與單位開展總結評估工作，客觀評估應急處置工作成效，深入分析存在問題和下一步改進措施，并上報廳領導。

　　4.5新聞發(fā)布與宣傳

　　各級交通運輸管理部門成立應急工作新聞宣傳組，及時掌握應急事件的動態(tài)信息，定時報送應急領導小組及相關部門，在應急領導小組根據(jù)相關信息研判形勢后，及時上報省政府。Ⅰ、Ⅱ級突發(fā)事件由省政府宣傳部門權威發(fā)布，Ⅲ、Ⅳ級由事發(fā)當?shù)卣�府宣傳部門負責，適時召開新聞發(fā)布會，回應社會關切。

　　省廳安全監(jiān)督處（應急辦）負責指導河北交通應急指揮中心發(fā)布預案啟動公告、預警與應急響應啟動公告、預警終止與應急響應終止公告，傳遞事態(tài)進展信息等；突發(fā)事件應急工作組和事發(fā)當?shù)卣�府相關部門負責解釋說明與突發(fā)事件有關的問題，澄清和回應與突發(fā)事件有關的報導，介紹應急處置動態(tài)等；省交通宣傳中心負責組織新聞通稿、配合政府宣傳部門召開新聞發(fā)布會等。

　　5.應急保障

　　5.1隊伍保障

　　各級交通運輸管理部門按照“平急結合、因地制宜，分類建設、分級負責，統(tǒng)一指揮、協(xié)調運轉”的原則建立交通運輸突發(fā)事件應急保障隊伍。

　　5.1.1公路應急保障隊伍。

　　各高速公路管理（籌建）部門要依托養(yǎng)護部門建立一定規(guī)模的應急保障隊伍，省高管局、河北交投集團負責各省管高速公路應急隊伍的組建和日常管理，并定期組織應急演練；省廳公路局負責指導各市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）公路管理部門組建應急保障隊伍，分別負責轄區(qū)內普通干線公路、農(nóng)村公路各類突發(fā)事件的應急保障工作。各高速公路應急保障隊伍、普通干線公路應急保障隊伍組建完成后要及時報當?shù)卣�府及省交通運輸廳備案。

　　5.1.2水運應急保障隊伍。

　　省廳港航管理局指導各地方水運、海事管理部門、企業(yè)組建應急保障隊伍，明確納入應急保障的船舶及噸（座）位數(shù)、類型、技術狀況，以及對行業(yè)人員和船舶管理的要求、應急征用條件和程序、補償標準等，并將相關信息及時報上級交通運輸主管部門備案。

　　5.1.3道路運輸應急保障隊伍。

　　省運管局負責組織、指導各大中型道路運輸企業(yè)建立全省道路運輸應急保障隊伍，每個市不少于50輛貨車、50輛客車及部分加油、維修等保障車輛。應急運輸保障車輛技術等級須達到二級以上，車輛使用年限要在5年以內，車輛所屬單位、企業(yè)具體負責車輛日常維護、保養(yǎng)等，從事應急運輸保障的人員，包括駕駛員、押運員、裝卸員等，年齡須在25—50周歲之間，身體健康、政治素質高、技術過硬、熟悉有關法規(guī)政策等。應急運輸保障車輛在執(zhí)行應急運輸任務時，由省交通運輸廳統(tǒng)一配發(fā)證件，免收省內公路通行費。道路運輸應急保障隊伍基本信息要及時更新，并報省交通運輸廳應急管理部門備案。

　　5.1.4地方鐵路應急保障隊伍。

　　省鐵路局負責組織、指導各地方鐵路運輸企業(yè)組建地方鐵路應急保障隊伍，配備一定數(shù)量鐵路搶修、救援等專用設備。

　　5.1.5城市公共交通應急保障隊伍。

　　省城運局負責組織、指導各市公共交通管理部門、各大中型公共交通運輸企業(yè)組織城市公共交通應急保障隊伍，指定技術狀況較好的應急保障車輛，數(shù)量不低于企業(yè)公交車輛總數(shù)的3%。

　　5.1.6新聞、通信應急保障隊伍。

　　省宣傳中心和通信局負責組織，配備一定數(shù)量現(xiàn)場工作使用的設施和設備。

　　5.2資金保障

　　應急演練、教育培訓、應急保障等所需各項經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權、財權劃分原則，分組負擔，并按規(guī)定程序列入各級交通運輸部門年度財政預算。

　　對受重大突發(fā)事件影響較大的地區(qū)，省交通運輸廳根據(jù)實際情況給予適當支持。

　　鼓勵自然人、法人或其他組織按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。

　　各級交通運輸管理部門應建立有效的監(jiān)管和評估體系，對突發(fā)事件應急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。

　　5.3物資保障

　　5.3.1公路應急保障物資。

　　分為搶通物資、救援物資和應急保障設備三類。搶通物資主要包括：瀝青、碎石、砂石、水泥、鋼橋、木材、編織袋、融雪劑、防滑劑等。救援物資主要包括：方便食品、飲用水、防護衣物及裝備、醫(yī)藥、照明、帳篷、安全標志等。應急保障設備主要包括：挖掘機、裝載機、平地機、撒布機、起重機、清雪車、發(fā)電機、拖運車輛等。應急物資儲備以“因地制宜、規(guī)模適當、合理分布、有效利用”為原則，結合各地區(qū)氣候與地質條件，省廳公路局負責建設國家、省級公路應急物資儲備中心，并納入省政府應急物資儲備體系；各市、縣交通運輸管理部門、各級高速公路管理部門依托各公路養(yǎng)護部門儲備一定規(guī)模搶通物資和救援物資。應急保障設備采取社會租賃和購置相結合的方式，應急充分依靠公路建設企業(yè)、武警交通部隊的力量參與公路應急保障。

　　5.3.2水運和地方鐵路應急保障物資。

　　省廳港航局負責指導各水運、港口企業(yè)根據(jù)自身特點和需要，儲備一定數(shù)量救援、防火、防暴等應急保障物資。海上搜救和溢油應急處置，由交通運輸部統(tǒng)一組織。省鐵路局負責指導各地方鐵路運營企業(yè)，儲備一定數(shù)量鐵路車輛救援、鐵路搶通等應急保障物資。

　　5.4通信與信息保障

　　省交通通信管理局負責整合現(xiàn)有交通通信信息資源，建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應、分級處置”的省級交通應急指揮平臺，實現(xiàn)風險隱患監(jiān)測、綜合預測預警、信息接報與發(fā)布、綜合研判、輔助決策、指揮調度、異地會商、應急保障、應急評估、模擬演練和綜合業(yè)務管理等功能，建立專家咨詢、應急資源等數(shù)據(jù)庫，并能夠及時向省政府、交通運輸部應急平臺提供數(shù)據(jù)、圖像、資料等。

　　各市（含定州、辛集市）級交通運輸管理部門參照省級交通應急平臺建設本級應急指揮系統(tǒng)。

　　5.5宣傳與培訓

　　各級交通運輸管理部門應將應急教育培訓納入日常管理工作，相關人員每兩年至少接受一次相關知識培訓，并依據(jù)培訓記錄和考核實績實施應急人員動態(tài)管理，提高應急指揮和保障人員的素質和專業(yè)技能。

　　公路、港航、道路運輸、城市公交等部門應根據(jù)工作實際組織編寫、錄制應急宣傳讀本或宣傳教育片，做到圖文并茂、通俗易懂，并在車站、碼頭、服務區(qū)等場所免費向群眾發(fā)放。

　　5.6應急演練

　　省交通運輸廳安全監(jiān)督處（應急辦）負責協(xié)調有關部門制定廳本級應急演練計劃，組織省級聯(lián)合應急演練。省廳本級各項應急預案，原則上每兩年組織演練一次，并根據(jù)演練情況及時進行修訂。

　　廳直各單位負責組織本行業(yè)突發(fā)事件應急演練，每年演練不少于1次。

　　各市（含定州、辛集市）交通運輸管理部門組織本地區(qū)交通運輸突發(fā)事件應急演練。

　　6.附則

　　6.1預案管理與更新

　　當出現(xiàn)下列情形之一時，省交通運輸廳組織預案的適時修訂:

　　(1)預案依據(jù)的有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;

　　(2)交通運輸突發(fā)事件應急機構及其職責發(fā)生重大變化或調整的;

　　(3)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;

　　(4)在突發(fā)事件實際應對和應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進行重大調整的;

　　(5)預案制定單位認為應當修訂的其他情況。

　　6.2預案制定與解釋

　　本預案由省交通運輸廳制定、組織實施和解釋。

　　6.3預案實施時間

　　本預案自發(fā)布之日起實施。

綜合應急預案 篇16

　　為了切實做好防汛工作，確保我機構入住老人和工作人員安全防汛和養(yǎng)老機構財產(chǎn)等不受損失，結合養(yǎng)老機構實際情況，特制定防汛應急預案。

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：

　　成員：全體工作人員

　　領導小組的職責：

　　具體負責養(yǎng)老機構的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保養(yǎng)老機構財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　二、養(yǎng)老機構防汛工作小組

　　組長：

　　成員：全體工作人員

　　防汛工作小組職責：

　　災害發(fā)生時，負責立即電話報告上級相關部門，以快速得到指示，視災情撥打119，報險救災。負責防洪救災用具準備，負責檢查全機構各辦公室、宿舍、廚房、活動室、醫(yī)務室等地的防汛工作；災害發(fā)生，立即參加救災工作；負責做好及時送往醫(yī)機構的準備工作，負責災害發(fā)生時受傷人員及救災人員傷痛的緊急處理和救護；負責制定緊急疏散方案，明確各樓層逃生途徑與辦法指導，負責人員緊急疏散中的安全；負責逃生途徑與辦法的培訓與指導；宿舍發(fā)生緊急情況時及時告知老人，負責老人疏散與逃生。

　　三、報警程序

　　養(yǎng)老機構值班室（當班人員）→養(yǎng)老機構小組組長→報告（上級相關部門）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1、各機構負責人具體負責本機構的防汛工作，確保老人和工作人員安全渡汛和養(yǎng)老機構財產(chǎn)不受損失。

　　2、做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

　　3、防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯(lián)系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

　　4、值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

　　5、每當遇到特大暴雨，都應注意觀察養(yǎng)老機構及周邊的水位上漲情況。

　　6、及時掌握險情，一旦養(yǎng)老機構發(fā)生洪澇災害，全體工作人員應到機構，聽從機構負責人的指揮，奮力搶搬養(yǎng)老機構物質。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、不組織老人參加救災。

綜合應急預案 篇17

　　一、總則

　　1、編制目的：為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障員工生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預案。

　　2、編制依據(jù)：依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《遼寧省安全生產(chǎn)條例》《大連市突發(fā)公共事件總體應急預案》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預案。

　　3、適用范圍：本預案適用于公司所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。

　　4、應急工作原則：安全第一、預防為主。以人為本、減少危害�？焖俜磻�、協(xié)調統(tǒng)一。

　　二、危險性分析

　　1、企業(yè)概況大連日之寶機械制造有限公司坐落于大連開發(fā)區(qū)紅星工業(yè)園8—3#，西邊面臨順通汽車公司，南邊面臨大小孤山，東邊面臨大富塑料彩印有限公司，北邊面臨齊化公司。營業(yè)面積512平方米，安全出口3處。現(xiàn)從業(yè)人員19人，安全負責人1人，是一家小型企業(yè)。

　　2、危險源與風險分析本單位主要從事精密的模具零部件加工，如果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生，機械傷害及觸電等事故。

　　三、組織機構及職責

　�、鍛�急組織機構與職責成立安全生產(chǎn)應急事故指揮部（以下簡稱“指揮部”），下設立應急辦公室，設在二樓綜合辦公室內。

　　1、應急指揮部成員級職責總指揮：楊玉寶副總指揮：劉仁鋼成員：陳衛(wèi)、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責：

　�、沤邮苌霞壊块T、當?shù)卣�府應急救援中心的領導并落實指令。

　�、平M織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。

　�、墙M織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。

　�、蓉撠煴締挝话l(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。

　�、膳浜蠈�業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。

　�、始皶r準確向當?shù)卣�府及有關部門報告事故情況。

　�、私M織對應應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。

　　2、應急辦公室成員及職責負責人：劉仁鋼成員：陳衛(wèi)、石雪松、姜勇娜、郭玉恕職責：

　�、沤拥绞鹿蕡缶�后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。

　�、剖鹿拾l(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。

　　3、應急救援組職責：通訊聯(lián)絡組：負責與應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，即使斷電。疏散組：負責引導各部門人員有序疏散。搶救組：搶救受傷人員并進行救護、及時護送受傷人員就醫(yī)。

　�、娼M織體系框架

　　四、預防與預警

　�、逦ｋU源監(jiān)控

　　1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。

　　2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。

　　3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。

　　4、安全疏散通道、安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。

　　5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。

　　6、加速對員工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全生產(chǎn)技能，提高對事故前應急處理能力。

　�、嫘畔�報告與處置

　　1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。

　　2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。

　　3、事故發(fā)生后，如事故狀態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和人員傷亡情況，可能影響范圍及已采取的措施等向安全管理部門匯報。

綜合應急預案 篇18

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　1.為優(yōu)質、高效完成xx高速工程施工任務，提高本項目對各種險情及緊急情況的應對能力，以防突發(fā)性事件對國家和人民生命財產(chǎn)造成重大損失，結合xx高速工工程實際，制定各種應急預案。

　　2.應急預案應遵循以防為主、防救結合的方針，堅持以人為本、避免傷亡原則，做到責任明確、程序簡潔、分工合理、反應靈敏，以應對可能出現(xiàn)的各類險情及緊急情況。

　　3.應急預案應以“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)工作方針，要切合工程實際， 具有可行性，以便能持續(xù)提髙本項目應急補救反應能力。

　　4.為加強對突發(fā)性事件（事故）應急反應的組織領導工作，指揮部成立應急預案領導小組，組織 指揮重特大突發(fā)性事件（事故）的救援、搶險工作，經(jīng)理部要成立相應組織，確保救援、搶險工作反應 迅速、組織有序、效果突出。

　　5.應急預案的制定符合國家有關法令、強制性規(guī)范的規(guī)定。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　1.國家《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《安全生產(chǎn)事故信息報告和處置辦法》等有關法律法規(guī)。

　　2.項目部（施工）所在地有關部門法律法規(guī)。

　　3.公司及項目部有關安全方面的制度文件。

　　4.x段籌建處《重大生產(chǎn)安全事故應急預案》。

　　5.xx高速公路x段籌建處有關安全方面的制度文件。

　　（三）適用范圍

　　適用于xx高速公路xx段TJx標段項目部辦公區(qū)、項目部所屬各施工隊的生活區(qū)及本標段的所有施工區(qū)域所有潛在的重大事故或緊急情況的控制與處理。

　�。ㄋ模�應急預案體系

　　根據(jù)xx高速公路xx段項目公路建設特點，我項目部應急預案體系分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案三類，后二者應作為綜合應急預案的附件。

　　1.綜合應急預案

　　綜合應急預案是項目部應急預案體系的總綱，是應對各類事故的綜合性文件，由項目部安全部負責制訂并發(fā)布實施。

　　2.專項應急預案

　　專項應急預案是為應對在路基、橋涵、隧道等施工過程中可能發(fā)生的突發(fā)事件而制訂的應急預案，作為綜合應急預案的附件同時實施。

　　3.現(xiàn)場處置預案

　　現(xiàn)場處置預案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施。根據(jù)施工場所、機械設備類型、季節(jié)性變化及作業(yè)崗位上等可能發(fā)生的事故類型進行具體制定并頒發(fā)實施。

　　（五）應急工作原則

　　應急處置應遵循統(tǒng)一領導，分級管理，分工協(xié)作的原則。處理事故險情時由項目部應急指揮中心領導小組啟動本預案并實施。

　　處理事故險情時，應堅持以人為本的原則，最大限度保護人員生命和財產(chǎn)安全，應盡可能減少環(huán)境污染，并按有利于恢復施工生產(chǎn)的原則組織應急行動。

　　保證通訊暢通和快速反應，迅速調集救助力量和物資，控制事態(tài)發(fā)展，防止二次事故發(fā)生。

　　正確分析事故險情，劃定危險區(qū)域，在確保無人員傷亡的前提下，組織應急搶險行動。

　　二、項目概況、沿線自然地理特征及危險性分析

　　（一）概述及地理位置

　　xx高速公路是國家高速公路網(wǎng)中二廣公路支線----二秦高速的重要組成部分，是國家高速公路網(wǎng)的中大廣、京藏公路的有效連接；它還是河北省“五縱六橫七條線”高速公路布局規(guī)劃中“線1”的重要組成部分，與“縱1”和“橫1”有效連接。xx高速公路是河北省北部地區(qū)規(guī)劃的唯一一條東西向高速公路，也是張家口、兩市高速公路網(wǎng)絡的重要組成部分，它的建設對于河北省高速公路網(wǎng)的形成，改善路網(wǎng)分布不均衡布局結構，增強路網(wǎng)綜合功能具有十分重要的作用，同時也將進一步完善兩市的公路網(wǎng)絡結構，提高兩市公路交通總體水平。

　　第TJ7標段位于xx市豐寧縣大灘鎮(zhèn)境內，主線起訖樁號為K175+300～K182+000，正線長度為6.7公里。主要工程內容有千松壩隧道、路基、橋涵、隧道工程。

　�。ǘ�）氣候、水文及地質

　　項目區(qū)在冀西北山區(qū)千松壩森林公園北側，山高坡陡，溝谷發(fā)育且多被深切，自然坡度25～45°，局部可達50°以上，巖石出露較多，自然環(huán)境差，屬典型的山嶺重丘區(qū)高速公路。

　　沿線屬季風型燕山山地氣候，冬季干寒漫長，夏季促短，無霜期短為73-80天，晝夜溫差大。年平均溫度為7.5℃，雨量充沛，年平均降雨量500毫米左右；日照充足，全年平均日照2800小時。

　　水文地質情況：主要為基巖裂隙水，巖體含水量較少，對施工和混凝土結構無大影響；地震地質情況：為Ⅵ度區(qū)，對隧道無影響；巖土工程地質情況：隧址區(qū)未見斷層，未發(fā)生過地震，區(qū)域相對穩(wěn)定；隧道圍巖全部為凝灰?guī)r。

　�。ㄈ�）技術標準

　　全線采用全封閉、全立交、雙向四車道高速公路標準建設，設計主要采用的技術標準：

　　公路等級：高速公路； 設計時速：100公里/小時；

　　路基寬度：整體式路基寬度26米，分離式路基寬度13米； 設計荷載：全線橋梁設計荷載為公路-Ⅰ級； 設計洪水頻率：路基、大、中、小橋及涵洞1/100；

　�。ㄋ模┍緲硕沃饕�工程內容

　　路基土石方：挖方30.5萬方，填方48.7萬方； 隧道 4526米/1座、4510米/1座； 涵洞6座；

　�。ㄎ澹┛傮w施工目標

　　1、質量目標

　　標段工程交工驗收的質量評定：合格。 竣工驗收的質量評定：優(yōu)良。

　　2、工期目標

　　計劃開工日期20xx年4月1日，竣工日期20xx年9月31日，計劃工期30個月。

　　3、安全生產(chǎn)目標

　　符合國家安全管理有關規(guī)定。嚴格遵守各項規(guī)定，不發(fā)生任何等級的安全責任事故。

　　4、環(huán)保目標

　　認真貫徹執(zhí)行國家、交通部、當?shù)卣�府及業(yè)主有關環(huán)境保護的規(guī)定，牢固樹立“預防為主，保護優(yōu)先，開發(fā)與保護并重”的思想，做到少破壞、多保護，少干擾、多防護，少污染、多防治，把工程施工對生態(tài)環(huán)境可能帶來的不利影響降低到最小程度及可控制、可恢復的程度，生態(tài)保護理念貫穿施工全過程，確保達到保護環(huán)境的目的。

　　（六）危險源與風險分析

　　1.潛在重大事故、緊急情況或自然災害的范圍。

　　2.潛在的重大安全事故或緊急情況主要包括觸電、消防、防汛、高處墜落、隧道防塌方、突泥、突水、機械傷害、食物中毒、重大環(huán)境因素事故等。

　　3.潛在的環(huán)境重大事故或自然災害主要包括爆破工程、高處墜物。

綜合應急預案 篇19

　　一、成立防汛領導小組

　　組長：何世坤

　　副組長：譚國強

　　成員：敬老院全體工作人員

　　領導小組的職責：

　　具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　二、敬老院防汛工作小組

　　組長：何世坤

　　成員：敬老院全體工作人員

　　防汛工作小組職責：

　　何世坤具體負責敬老院的防汛工作，做好居住區(qū)的安全檢查工作以及雨水泄洪情況進行排查。譚國強負責汛期敬老院及周邊巡查。黃炳春負責敬老院汛期信息上報及資金準備工作。駱琴負責汛期的伙食保障工作。通過多種形式對老人和工作人員做好防汛抗洪工作的宣傳教育，堅持貫徹：“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險”，的方針，做好防汛工作，立足于防大汛，抗大洪，確保敬老院財產(chǎn)等不受損失，老人和工作人員無傷亡。

　　三、報警程序

　　敬老院值班室（當班人員）→敬老院小組組長→報告（上級相關部門）

　　四、防汛抗洪工作安排及措施

　　1.做好防汛宣傳工作，提高全體老人和工作人員的防汛意識，確保老人和工作人員無傷亡。

　　2.防汛期間堅持所有工作人員手機24小時開機，及時聯(lián)系。實行值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要成員、及相關工作人員必須到崗。

　　3.值班人員要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問題及時上報。

　　4.每當遇到特大暴雨，都應注意觀察敬老院及周邊的水位上漲情況。

　　5.及時掌握險情，一旦敬老院發(fā)生洪澇災害，全體工作人員應到院，聽從院長的指揮，奮力搶搬敬老院物質。

　　五、注意事項

　　1、抗洪的首要的任務是保護老人和工作人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。

　　2、不組織老人參加救災。

綜合應急預案 篇20

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　為了在發(fā)生危險化學品事故時，能及時、有效、有序地實施救援，減少危險化學品事故危害和防止事故惡化，最大限度降低事故損失，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學品安全管理條例》、《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《縣特大安全事故應急救援預案》，結合我公司生產(chǎn)實際，特制定本預案。

　　1.2適用范圍

　　在本公司所轄區(qū)域內發(fā)生的氯氣泄漏事故的應急處理，適用本預案。

　　1.3現(xiàn)狀

　　我公司自來水生產(chǎn)使用液氯進行消毒，經(jīng)濟有效，在自來水行業(yè)普遍使用。氯氣屬第2.3類劇毒氣體，在使用過程中存在著泄漏、爆炸的可能性。我公司目前使用的是液態(tài)氯，采用鋼瓶裝，每瓶凈重1噸，共儲用1瓶。投氯室安裝有報警裝置和氯氣泄漏應急水幕噴淋裝置。

　　1.4氯氣的特性

　　氯是一種黃綠色具有強烈刺激性味的氣體,，液化后為黃綠色透明液體，高毒，對環(huán)境有嚴重危害，對水體可造成污染。氯對人體的危害主要表現(xiàn)在對上呼吸道粘膜的強烈刺激，可引起呼吸道燒傷，急性肺水腫等，從而引發(fā)肺和心臟功能急性衰竭。氯氣的密度是空氣的2.48倍，本品不燃，但可助燃。

　　1.5預警分級

　　結合我公司氯氣使用量小的實際，根據(jù)氯氣泄漏事故的嚴重程度，分為一般泄漏事故和重大泄漏事故兩級。一般泄漏事故是指我公司能夠自行處理、未出現(xiàn)人員傷亡和未危及周圍群眾安全的情況；重大泄漏事故是指出現(xiàn)有人員傷亡或危及周圍環(huán)境安全的情況。

　　1.6應急處理的主要任務

　　組織營救受害人員，迅速控制危害源，維護救援現(xiàn)場秩序，對事故的危害進行監(jiān)察、處理，消除危害后果，恢復正常生活生產(chǎn)秩序。

　　1.7工作原則

　　遵循“統(tǒng)一領導，分級負責，協(xié)同作戰(zhàn)，快速反應”的原則，堅持把保障人生安全為要點，最大限度地減少或避免事故造成的人員傷亡和其它危害。

　　2.應急處理的組織機構與職責

　　2.1應急領導機構

　　公司設立氯氣泄漏事故應急救援指揮中心，是應急救援領導機構。

　　指揮長：

　　副指揮長：

　　成 員：

　　2.2領導小組機構職責

　�。�1）統(tǒng)一指揮、領導氯氣泄漏事故應急救援工作，負責啟動重大氯氣泄漏事故應急救援預案，作出救援決策。

　　（2）調動各應急救援力量和物資，及時掌握事故現(xiàn)場態(tài)勢，對救援工作進行督察和指導。

　�。�3）在必要時，向上級請示啟動更高一級救援預案和向本級批準本預案的終止。

　　2.3應急救援指揮中心設辦公室，辦公室設在公司辦公室，公司辦公室擔任指揮中心辦公室主任，成員由各部門負責人以及具有危險化學品相關專業(yè)技術知識的專業(yè)人員組成。

　　2.4指揮中心辦公室的主要職責

　　（1）負責本預案編制和修訂的起草工作；

　　（2）接到報告后，迅速派出人員趕往事故現(xiàn)場，組織、調動應急隊伍，配置人員和資源，協(xié)調處理事故，控制事故蔓延；

　�。�3）及時向公司應急指揮中心和上級有關部門報告；

　�。�4）掌握現(xiàn)場態(tài)勢，收集信息，組織事故原因分析工作；

　　2.5應急搶險的主要部門及職責

　　凈水廠負責搶險現(xiàn)場設備、器具的操作使用；

　　用水所、安裝部負責現(xiàn)場搶險的實施；

　　倉管部負責應急材料、器具的提供；

　　辦公室負責協(xié)調、信息的收集和對外聯(lián)絡工作；

　　工會、各辦事處協(xié)助搶險的.實施和其它協(xié)調工作。

　　3、運行機制

　　建立完善的氯氣泄漏事故預警、報告、處置機制，在縣應急領導機構的統(tǒng)一指揮下，充分履行各部門職責，團結協(xié)作，高效運轉，做好各類突發(fā)事件的預警、報告、處置工作。

　　3.1預警機制

　　對于氯氣的'安全使用，要切實加強日常的操作管理，及時掌握氯氣的使用和設備設施運行等情況，嚴格按操作規(guī)程操作，加強巡查和認真記錄，出現(xiàn)非正常情況提前預警，逐級匯報。

　　3.2報告制度

　�。�1）情況報告

　　應急領導機構成員必須保持信息暢通，遇突發(fā)事件，立即響應；確定事件真實狀況后準確逐級上報，報告內容必須客觀真實，不得主觀臆斷，并對事故進展情況定期續(xù)報；確保上報情況及時、準確。

　�。�2）、報告主要內容

　　發(fā)生事故的時間、地點、事故性質、簡要經(jīng)過、影響范圍、事故發(fā)展趨勢、已經(jīng)采取的措施和需要協(xié)助搶救的相關部門等。

　�。�3）、終止程序

　　由上級有關部門或應急領導機構根據(jù)事件處置進展情況決定是否終止程序。

　　3.3信息發(fā)布

　　對供水中的突發(fā)事件，要根據(jù)其類別和性質由縣政府決定發(fā)布范圍及形式。發(fā)布信息要注意最大限度穩(wěn)定群眾的恐慌心理，避免社會震蕩。

　　3.4事故的預防

　　(1)加強對液氯使用的安全管理，實行專人負責制，嚴禁無證操作，液氯的進庫、領用、使用必須按規(guī)定嚴格登記，加強崗位巡查，密切注意氯氣的使用狀況，控制氯瓶剩余氯量，嚴禁將瓶內液氯全部用完。

　　(2)嚴格按照操作規(guī)程操作，嚴禁任何違反操作規(guī)程行為。搬運氯瓶要小心輕放，不能讓氯瓶胡亂滾動，更不能讓氯瓶從車上直接滾下。嚴禁以硬物敲擊氯瓶。

　　(3)儲存液氯瓶的庫房不得混存其它貨物，確保通風設備完好。保持庫房內干燥整潔，空氣流通，走道通暢。

　　(4)設置防毒面罩2-3套，確保面罩完好；保持石灰池液位，保證水幕噴淋裝置完好。應備有“解毒糖漿”或片糖、尖形竹簽、維修工具等，以應急用。

　　3.5應急處置

　　一般泄漏事故的應急處置，由揚帆供水公司實施，重特大泄漏事故的應急處置，由縣政府應急機構統(tǒng)一指揮。

　�。�1）一般性的泄漏，監(jiān)控報警裝置發(fā)出警報，應立即查明原因，屬輸氯管線泄漏，立即關閉氯瓶出口閥或針形閥（佩戴防毒面罩）；屬氯氣瓶泄漏，能夠用竹簽等嵌塞的可用竹簽嵌塞處理，不能嵌塞的，立即啟動應急水幕裝置，用大量的自來水噴淋，同時將氯鋼瓶推進水池（石灰池）中。

　�。�2）氯氣大量泄漏，立即啟動應急水幕裝置，采用大量自來水噴淋，同時將氯鋼瓶推進水池（石灰池）中，開啟自來水噴淋器沖淋，排散剩余氣體。

　　（3）遇氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸事故，立即啟動應急水幕噴淋裝置，用大量自來水噴淋、沖洗，同時開啟室內抽風裝置，排散剩余氣體。必要時，請消防大隊等有關部門支援。

　　（4）如發(fā)生人員受傷，迅速將受傷人員移離到上風方向，盡量遠離現(xiàn)場，脫去被污染的衣著，用大量的自來水沖洗15分鐘，同時撥打120急救，送醫(yī)院就醫(yī)。如受傷者呼吸心跳停止，應立即進行人工呼吸和胸外心臟按壓術。

　　（5）受到輕微感染者，可飲解毒糖漿進行解毒。

　�。�6）氯氣泄漏情況特別嚴重，影響到周圍環(huán)境時，請示上級應急部門，組織疏散周圍群眾和物資轉移。

　　（7）在以上應急處理的同時，應立即報告公司應急領導機構和上級應急組織。

　　4、應急保障措施

　　為切實保障氯氣泄漏事故得到妥善處置，各參與部門必須協(xié)調配合，全力支持。

　　揚帆供水公司要配備健全的防氯氣泄漏應急物資、器具，一旦發(fā)生險情，所有應急設施能及時投入作用。

　　5、宣傳及培訓

　　為確保發(fā)生氯氣泄漏事故時能夠高效有序地開展救援工作，水廠要在平時結合自身的工作，加強宣傳和學習應對突發(fā)事件的相關知識，并要在日常操作中有針對性地培訓應急技能，每年有至少1次的應急演練。

　　6、獎懲

　　在氯氣泄漏事故應急處置過程中，對有突出貢獻的部門和個人，將給予精神和物質獎勵，對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、責任人將給予處分或依法追究法律責任。

　　7、其它

　　氯氣事故應急電話：

　　5553510

　　5553720

綜合應急預案 篇21

　　一、總則

　　（一）編制目的

　　為積極應對可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故、高效、有序地組織開展事故搶險、救災工作，最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，維護正常的社會制度和工作秩序，保護人民生命和財產(chǎn)安全，促進XX集團全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。

　�。ǘ�）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》和《生產(chǎn)安全事故報告和調查處理條例》、《江蘇省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》和《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》等法律法規(guī)及其它有關要求和標準規(guī)定，制定本預案。

　�。ㄈ�）適用范圍

　　本預案適用于XX集團及其所屬單位發(fā)生的可能發(fā)生的造成一次死亡、重傷1人以上（含1人）或經(jīng)濟損失70萬元以上（含70萬元），以及其他性質嚴重、產(chǎn)生重大影響的生產(chǎn)安全事故。

　　（四）應急預案體系

　　綜合應急預案是應急預案體系的總綱，主要從總體上闡述事故的應急工作原則，包括生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急組織機構及職責、應急預案體系、事故風險描述、預警及信息報告、應急響應、保障措施、應急預案管理等內容。

　�。ㄎ澹�應急工作原則

　　應急工作堅持以人為本，減少危害，統(tǒng)一領導，分級負責，依法規(guī)范，加強管理，快速反應，協(xié)同應對的原則。

　　二、風險描述

　�。ㄒ唬�XX集團基本情況、主要危險源與風險分析

　　XX集團要主危險源主要有道路橋梁工程建設，建筑工地，混凝土有限公司、混凝土生產(chǎn)有限公司廠內壓力容器、鍋爐、倉庫等，可能發(fā)生的安全事故主要有如下8類：

　　1、火災事故；

　　2、交通事故；

　　3、建筑工程（包括拆遷工程）安全事故；

　　4、民用爆炸品安全事故；

　　5、危險化學品安全事故；

　　6、鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備安全事故；

　　7、非煤礦山安全事故；

　　8、其它安全事故。

　　三、組織機構及職責

　　（一）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災工作必須在XX集團統(tǒng)一領導下，牽頭部門負責，相關部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展。

　　（二）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災指揮部總指揮由XX集團總經(jīng)理擔任，副總指揮由分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理擔任，成員由集團安全督查組、各部室及各子公司負責人組成。

　�。ㄈ�）生產(chǎn)安全事故應急搶險救災總指揮部下設應急處理辦公室，由集團安全督查小組負責。

　　1、應急處理辦公室設在對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門。對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有監(jiān)督管理部門的主要負責人任辦公室主任，成員由子公司各部室負責人組成。

　　2、生產(chǎn)安全事故的報道由集團綜合辦負責。綜合辦按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布有關事故情況，新聞稿件須經(jīng)辦公室審核。

　　3、專門應急處理辦公室下設綜合協(xié)調組、事故處理組和搶險救災組，警戒保衛(wèi)組按照各自的分工開展工作。

　　4、應急處理辦公室負責制訂緊急情況下的物資保障服務方案，牽頭負責應急救援物資的供應和運輸。

　　5、善后處理，牽頭負責事故發(fā)生后的傷亡人員、善后及其家屬的安撫工作。發(fā)生事故單位的主要負責人任指揮長，分管負責人任副指揮長。特殊情況由集團指定勞動、工會、保險或其他部門牽頭負責。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)安全事故應急處理辦公室的職責

　　1、組織有關部門按照應急預案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低程度；

　　2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署應急預案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議采取緊急處理措施；

　　3、根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時對預案提出調整、修訂和補充；

　　4、在本轄區(qū)范圍內緊急調用各類物資、設備、人員和占用場地。事故后應及時歸還或給予補償；

　　5、根據(jù)事故災害情況，有危及周邊單位和人員的險情時，組織進行人員和物資疏散工作；

　　6、配合上級部門進行事故調查處理工作；

　　7、適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；

　　8、處理辦公室日常事務，辦理總指揮部交辦的其它事項。

　　四、預警及信息報告

　　(一)危險源監(jiān)控

　　1、危險源監(jiān)控方式

　　XX集團安全督查小組對區(qū)內主要危險源進行定期檢查和評估，通過預測、預報和預警的方式逐級上報，分級管理。

　　2、預防措施

　　主要危險源所轄單位應落實逐級安全生產(chǎn)責任制，消防安全責任制和崗位防火安全責任制，開展經(jīng)常性的防火防爆、交通安全宣傳教育，提高員工的安全意識，嚴格動火管理制度，加強壓力系統(tǒng)及電力設施安全檢查，及時糾正違章行為，消除各類隱患，加強安全設施的管理，全面提高預防，抵御突發(fā)性事故帶來的各種不利因素的綜合能力。

　�。ǘ�）預警行動

　　1、預警的條件

　　一旦發(fā)生突發(fā)性安全事故，立即啟動應急預案，實施救援。

　　2、預警的方式

　　當突發(fā)性安全發(fā)生時，最早發(fā)現(xiàn)的人應立即報告應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室應按照應急預案及時研究確定應對方案，同時通知有關領導、部門、單位采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生和擴大。

　　3、預警的方法

　　應急救援指揮部確認導致突發(fā)性安全事故的信息后，要及時確定應對方案，通知相關有關部門迅速采取相應行動預防事故發(fā)生，并通知各職能部門，各應急救援隊進行預警狀態(tài)，并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

　　（三）信息報告與處置

　　1、信息發(fā)布程序

　　各職能部門、各應急救援隊及各單位接到可能導致安全生產(chǎn)事故的突發(fā)性事故的信息后，按照預警信息及時研究確定解決方案，通知相關部門啟動相應預案。

　　2、信息報告與通知

　　突發(fā)性安全事故發(fā)生后，最早發(fā)現(xiàn)的人應及時、主動、準確地將信息上報給應急救援指揮部辦公室，應急救援指揮部辦公室主任應立即報告給應急救援指揮部副總指揮，總指揮。

　　引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故，可直接向應急救援指揮部總指揮報告。

　　3、信息上報

　　（1）事故信息上報采取分級上報原則，逐級報告，特殊情況可越級報告。

　�。�2）信息上報內容包括：事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況、事故簡要經(jīng)過、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟損失，已經(jīng)采取的措施及其他應當報告的情況。

　　4、信息傳遞

　　事故現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)人員—→現(xiàn)場值班室—→本單位應急救援隊—→應急救援指揮部辦公室—→應急救援指揮部—→各單位應急救援隊—→各職能部門、各單位。

　　五、應急響應

　　（一）響應分級

　　根據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將事故分為輕微、一般、嚴重、特別嚴重四級。按照分級負責的原則，明確以下應急響應級別：

　　輕微由本單位應急救援辦公室負責；一般由本單位應急救援總指揮負責；嚴重由應急救援指揮部辦公室負責；特別嚴重由應急救援指揮部負責。

　�。ǘ�）事故應急響應

　　1、重特大事故發(fā)生后，應急救援指揮部應根據(jù)職責和權限立即啟動應急預案，安排救援隊伍，及時有效地進行處置、控制事態(tài)。

　　2、應急響應發(fā)生后，應急指揮部各專業(yè)組應加強協(xié)調，密切配合，形成合力，共同實施搶險救護和緊急處置行動。

　　3、現(xiàn)場搶險救護工作要按照應急方案的程序有效進行，需要改變救援方案的，必須在確保減少人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況下進行，同時應報告事故應急救援指揮部。

　　4、如果事故事態(tài)急劇惡化，出現(xiàn)了緊急情況，事故應急救援指揮部應及時動員和調動各方面力量參與搶救。

　�。ㄈ�）事故應急結束

　　當傷員全部獲救，事故現(xiàn)場得到控制，環(huán)境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患得以消除后，經(jīng)應急救援指揮部確認、批準后，現(xiàn)場應急處置工作結束。各應急救援隊伍方可撤離現(xiàn)場，應急響應結束。

　　應急結束后，還應明確：

　　1、事故情況上報事項；

　　2、需向事故調查處理小組移交的相關事項；

　　3、事故應急救援工作總結報告。

　　六、信息發(fā)布

　　由應急救援辦公室負責對外發(fā)布事故信息，本著如實、公開的原則發(fā)布對外信息；由事故現(xiàn)場指揮部負責對內及時發(fā)布事故信息。

　　七、后期處置

　　后期處置主要包括以下內容

　�。ㄒ唬┪廴疚锾幚�

　�。ǘ�）事故后果影響消除

　�。ㄈ�）生產(chǎn)秩序恢復

　　（四）善后賠償

　�。ㄎ澹�搶險過程和應急救援能力評估

　�。�六）應急預案的修訂等內容

　　八、保障措施

　�。ㄒ唬┩ㄐ�

　　見附錄二。

　�。ǘ�）應急隊伍保障

　　各單位應選取單位骨干，建立自己的應急救援隊。

　�。ㄈ�）應急物資裝備保障

　　在專項應急預案中，應明確應急救援需要使用的應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內容。

　　（四）經(jīng)費保障

　　財務部負責應急專項經(jīng)費，并確定使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施，能保障應急狀態(tài)時應急經(jīng)費的及時到位。

　　九、培訓與演練

　　（一）各單位要結合各自特點，積極向本單位應急救援隊伍和全體員工宣傳、學習事故應急預案，避險、自救、互救常識，提高全體員工的應急救援能力。

　�。ǘ�）各單位、各部門每年至少要組織一次安全生產(chǎn)事故的應急救援演練，演練前必須明確應急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內容、組織、評估、總結等內容。演練結束后，要及時總結演練實戰(zhàn)經(jīng)驗，修訂和完善本單位、本部門的應急預案。

　�。ㄈ�）集團事故應急救援指揮部對各單位、各部門應急救援預案及演練情況具有業(yè)務指導和監(jiān)督檢查的權利。

　　十、獎勵與責任追究

　�。ㄒ唬┰诎踩�生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人，應酌情給予獎勵：

　　1、能出色完成應急救援任務，成績顯著的。

　　2、防止或搶救事故有功，使公司財產(chǎn)和人員免受損失或減少損失的。

　　3、對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。

　　4、有其他特殊貢獻的。

　�。ǘ�）責任追究

　　在安全生產(chǎn)事故應急救援工作中有下列行為之一的，公司將對有關單位或個人給予責任追究。

　　1、不按照規(guī)定制定本單位事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。

　　2、不及時報告、通報事故情況，少報、漏報事故損失情況，甚至隱瞞事故真相的，私自處理事故的。

　　3、拒不執(zhí)行公司安全生產(chǎn)應急救援預案，不服從應急救援指揮部命令的，甚至在關鍵時刻臨陣脫逃的。

　　4、在應急救援任務中配合不力、推諉扯皮的單位或個人。

　　十一、附則

　�。ㄒ唬┬g語和定義

　　下列術語和定義適用于本預案。

　　1、應急預案

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。

　　2、應急準備

　　針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。

　　3、應急響應

　　事故發(fā)生后，有關組織或人員采取的應急行動。

　　4、應急救援

　　在應急響應過程中，為消除、減少事故危害，防止事故擴大或惡化，最大限度地降低事故造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。

　　5、恢復

　　事故的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。

　�。ǘ�）應急預案備案

　　本應急預案向XX市安監(jiān)局備案。

　　（三）維護和更新

　　應急預案應在應急演練或突發(fā)事故后進行評審，以實現(xiàn)可持續(xù)改進。

　�。ㄋ模┲贫ㄅc解釋

　　本預案由XX集團負責制定；本預案具體實施中存在的問題，由XX集團負責解釋。

　�。ㄎ澹�應急預案實施

　　本預案自20xx年X月X日起實施。

綜合應急預案 篇22

　　第一章總則

　　第一條為在發(fā)生危險化學品事故時能迅速、有效地進行應急救援，減少事故對人民生命財產(chǎn)的危害和損失，結合本區(qū)實際情況，制定本預案。

　　第二條危險化學品事故應急預案是指化學危險物品由于各種原因造成或可能會造成眾多人員急性中毒及其他較大社會危害時，為及時控制危害源，搶救受害人員，指導群眾防護和組織撤離，消除危害后果而組織的救援活動。化學事故救援包括事故單位自救和對事故單位以及事故單位外危害區(qū)域的社會救援。

　　第三條危險化學品事故應急救援預案應在預防為主的前提下，貫徹統(tǒng)一指揮，分級負責，區(qū)域為主，單位自救與社會救援相結合的原則。

　　第四條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學危險物品以及擔負化學事故應急救援任務的單位和個人，均須遵守本辦法。

　　第二章機構與職責

　　第五條危險化學品事故應急救援工作由區(qū)危險化學品事故應急救援領導小組負責。下設辦公室(�；�辦)辦公室設在經(jīng)貿局。其主要職責是：

　　(一)貫徹執(zhí)行有關化學事故預防與應急救援的法規(guī)、規(guī)章和政策;

　　(二)組織制定化學事故應急救援預案;

　　(三)組織化學事故應急救援專家隊伍和化學事故應急救援專業(yè)隊伍，組織化學事故重點區(qū)域有關部門、單位開展聯(lián)防救援工作;

　　(四)對群眾進行化學事故應急救援知識的普及教育宣傳工作;

　　(五)會同有關部門監(jiān)督化學事故應急救援的裝備、器材、物資、經(jīng)費的管理和使用;

　　(六)組織化學事故應急救援;

　　(七)組織有關專家對化學事故進行調查、分析并寫出化學事故報告。

　　第六條區(qū)域內的單位、部門、企業(yè)、社區(qū)服務中心對危險化學品事故應急救援工作的主要職責是：

　　(一)在區(qū)安監(jiān)局指導下，組織制定化學事故應急救援預案;

　　(二)指定人員負責危險化學品事故應急救援工作;

　　(三)對群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育;

　　(四)在發(fā)生較大的危險化學品事故時，組織群眾防護和撤離

　　第七條生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用化學物品單位的化學事故應急救援工作由該單位分管領導人負責。準備工作由生產(chǎn)、安全部門或指定的部門負責，其主要職責是：

　　(一)制定本單位化學危險物品安全管理制度和危險化學品事故應急救援預案。

　　(二)組織訓練單位的危險化學品事故應急救援隊伍，配備必要的防護、救援器材和設備，指定專人管理，并定期進行檢查和維護保養(yǎng)，確保完好。

　　(三)每年年初向上級主管部門、區(qū)安監(jiān)局和公安消防部門報告本單位存貯化學危險物品的品種、數(shù)量及化學事故應急救援準備工作情況;增加或轉產(chǎn)主要的危險化學物品品種時，應及時報告。

　　(四)對職工進行危險化學品事故應急救援知識的培訓，配合有關部門對事故周圍群眾進行危險化學品事故應急救援知識的教育。

　　(五)組織職工對本單位的危險化學品事故進行自救，參與聯(lián)防救援工作。

　　(六)事故發(fā)生時，協(xié)助做好事故區(qū)周圍群眾的防護和撤離工作。

　　(七)配合有關部門及時查清事故原因及受損情況。

　　第八條危險化學品事故應急專家隊伍的主要職責是對事故危害進行預測，為救援行動的指揮、決策提供依據(jù)和方案。

　　第九條擔負危險化學品事故應急救援任務的部門職責分工：

　　(一)公安消防部門負責迅速控制危害源，營救受害人員，撲滅火災和洗消;公安交通部門負責保障救援的交通順暢，必要時實施交通管制;公安治安部門負責組織安全警戒，維護現(xiàn)場及周圍地區(qū)的治安秩序。

　　(二)環(huán)保部門負責組織快速檢測隊伍，測定事故的危害區(qū)域、危險化學品性質及危害程度。

　　(三)衛(wèi)生部門負責組織快速檢測和醫(yī)療救護隊伍，測定危險化學品對人員危害的程度，組織對受害人員的救護。

　　(四)交通運輸部門負責組織運輸隊伍，運送撤離人員和救援物資。

　　(五)郵電部門負責組織通信隊伍，保障救援的通信暢通。

　　(六)氣象部門負責提供與危險化學品事故應急救援有關的氣象參數(shù)。

　　(七)衛(wèi)生、醫(yī)藥、物資等有關部門應按危險化學品事故應急救援預案的要求，儲備一定數(shù)量的搶救藥品、器材和物資，以應急需。

　　第十條危險化學品重點目標單位應按職工總數(shù)百分之一至百分之三的比例組織兼職防化隊伍，擔負本單位的自救任務，并按重點區(qū)域聯(lián)防要求執(zhí)行支援外單位的危險化學品事故應急救援任務，其設立的專職消防隊應兼負危險化學品事故應急救援任務。

　　危險化學品重點目標單位由區(qū)安監(jiān)局會同有關部門根據(jù)危險化學品的性質、數(shù)量、設備狀況和可能危害的程度等因素確定。危險化學品重點目標單位在危險部門要害處均應設置相應的監(jiān)測報警裝置。

　　第三章應急救援

　　第十一條任何單位和個人在發(fā)現(xiàn)危險化學品事故時，應迅速、準確地報警。

　　第十二條發(fā)生危險化學品事故時，事故單位在報警的同時應立即向區(qū)安監(jiān)局報告，并采取措施控制危害源，確保職工安全的前提下，組織職工進行自救。事故單位應隨時向消防部門和區(qū)安監(jiān)局報告災情變化情況。

　　第十三條消防部門接到危險化學品事故或可能引起危險化學品事故的報警后，應迅速趕赴現(xiàn)場實施救援，并立即通報區(qū)安監(jiān)局。

　　(一)區(qū)安監(jiān)局在接到報告后，應立即派出檢測隊伍趕赴現(xiàn)場測定事故的危害區(qū)域、危險化學品的性質及危害程度。

　　(二)危險化學品事故的重點區(qū)域在接到報警后，應按預案要求，及時組織救援。

　　(三)發(fā)生危險化學品事故的單位應提供必要的資料。

　　第十四條在救援過程中，對危害較大、需要其他社會力量救援的危險化學品事故，事故所在地的安監(jiān)局組織實施社會救援;事故范圍跨區(qū)、縣時，立即報告市�；�辦組織社會救援。

　　第十五條區(qū)安監(jiān)局可根據(jù)救援需要組織指揮部，指揮部在實施救援時有權調動本轄區(qū)內的各種應急救援力量、設備和物資;各種應急救援力量接到指令后，應迅速實施救援。

　　第十六條在運輸過程中發(fā)生的危險化學品事故按就近救援的原則，先由運輸人員自救;必要時可請求本單位或事故所在地區(qū)的.安監(jiān)局和單位組織救援。

　　第四章經(jīng)費

　　第十七條區(qū)安監(jiān)局所需的危險化學品事故應急救援日常工作經(jīng)費由同級財政列入預算。

　　第十八條凡生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用危險化學品的單位應急救援所需的設備經(jīng)費，屬于固定資產(chǎn)的支出部分，在企業(yè)自有資金中列支;不屬于固定資產(chǎn)的支出部分的經(jīng)費及企業(yè)組建隊伍的人員經(jīng)費在企業(yè)成本中列支。

　　第十九條因危險化學品事故造成財產(chǎn)和人員直接損害的賠償由事故單位負責。按照有關法律法規(guī)處理。

　　第五章附則

　　第二十條本預案由區(qū)安監(jiān)局負責解釋。

　　第二十一條本預案自發(fā)布之日起施行。

綜合應急預案 篇23

　　安全工作是學校各項工作的重中之重，是確保教育教學及其它一切工作有序開展的先決條件，我們務必從講政治、講穩(wěn)定、講師德的高度時刻清醒地認識學校安全工作，全力杜絕一切安全事故的發(fā)生。天有不測風云，為確保萬一情況下發(fā)生的安全事故中所涉師生人身及財產(chǎn)損失降至最低極限，我校特制訂如下安全工作應急救援預案。

　　一、領導指揮機構

　　指揮長：黃水才

　　副指揮長：羅學勝

　　1、現(xiàn)場指揮：

　　周建華、程飛云、胡春濤、李德龍、汪曉敏、趙劍華、吳德華、許中慶、舒月紅、楊光祖、方錦芬、曹志民、韓志平、張向鋒、彭國、李海

　　2、通訊聯(lián)絡組：

　　組長：韓志平

　　3、緊急救護組：

　　七（1）班：趙劍華、許豐年、胡立群

　　七（2）班：吳德華、吳國慶、韓春娥

　　七（3）班：許中慶、蔣中華、許秋南

　　七（4）班：舒月紅、彭接恩、許國政

　　八（1）班：楊光祖、劉炳蓮、張麗霞

　　八（2）班：方錦芬、程飛云、胡彩霞

　　八（3）班：曹志民、許亞權、許躍武

　　八（4）班：韓志平、許志民、程向華

　　九（1）班：張向鋒、汪曉敏、李春生

　　九（2）班：彭國、胡惠娟、黃順清

　　九（3）班：胡春濤、韓華圭、徐四清

　　九（4）班：李海、方玉花、吳體祥

　　二、機構基本職責

　　1、現(xiàn)場指揮：負責指揮協(xié)調；掌握情況，及時報告；貫徹傳達應急小組命令，組織有關人員按預案程序對現(xiàn)場進行果斷處置，并配備必要的通訊器、維護設備。

　　2、通訊聯(lián)絡組：根據(jù)事態(tài)發(fā)展，及時上報上級部門，并支取相關部門的支援；提供各種處置突發(fā)事件的物資裝備通訊設備，編制廣播詞備用，負責平時的通訊裝備保養(yǎng)。

　　3、緊急救護組：負責將傷員運送到指定的安全區(qū)域，并進行簡單救治后，送往就近醫(yī)院救治。

　　三、報警和接警處理程序

　　發(fā)生緊急事故，值日行政人員、當班教師應立即向學校安全工作領導小組報告。根據(jù)實際情況需拔打110、120、119請求援助。

　　四、應急救援程序和措施

　　校領導獲悉報告，應立即趕赴現(xiàn)場，組織相關人員協(xié)作果斷處置，各應急救援組應充分履行好各自職責，安全救護組人員應科學操作，不得因操作失誤延誤有效救護時機，同時應采取措施杜絕由此引起的一切不應發(fā)生的其它危及安全的因素，維護現(xiàn)場秩序，保護事故現(xiàn)場，保全相關證據(jù)。

　　附五：應急事故警示

　　1、教學樓緊急事故應急

　　2、消防應急

　　3、學生大型集體活動安全應急

　　4、宿舍安全應急

　　5、教學和實驗活動安全應急

　　6、食堂安全應急

　　7、校舍倒塌應急

　　8、學校流行傳染疾病應急

　　9、交通安全應急

　　10、地震汛期等自然災害應急

綜合應急預案 篇24

　　防范重于救災，責任重于泰山，消防火災為了更好的保障常青樹養(yǎng)老院在發(fā)生火災時各項應急工作高效、有序的進行最大限度的人員傷亡和財產(chǎn)損失，根據(jù)上級及消防部門的要求，結合我養(yǎng)老院的情況，特殊制定本方案：

　　一、組織機構

　　組長：趙海全

　　副組長：張愛珍

　　組員：

　　二、人員配置

　　一樓：

　　二樓：

　　滅火器配置：

　　一樓：滅火器8把

　　二樓：滅火器5把

　　三、消防預案

　　1、發(fā)生火災相關人員要保持頭腦清醒、冷靜，第一目擊者迅速呼救，呼救相關人員緊急撲救，同時撥打119.

　　2、逃生

　　火勢較大時，在保證自身安全的前提下，每層樓兩人救火，兩人先救人后救物，為防止老人燒傷、窒息，盡量將老人用濕棉被或濕毛巾江頭部覆蓋。

　　3、選擇主政方向

　　根據(jù)我院情況，老年人大多行動不便，無自行逃跑能力，故無論何時，都應將救火、減慢火勢為主，并緊急疏散不安全區(qū)域內的老人

　　四、安全預防措施

　　1、配齊消防器材員工應嚴格執(zhí)行防火部位的安全制度和安全操控規(guī)程，懂的正確使用滅火器與消火栓。滅火器一年一換。消火栓經(jīng)常保養(yǎng)、維修，保持良好狀態(tài)，認真進行防火檢查，做好記錄。

　　2、定期組織員工聽取安全知識講座，使員工了解本崗位的防火責任，防火措施。

　　五、人員疏散、逃生

　　1、當發(fā)現(xiàn)火情后，應立即切斷與火災相關的電源、氣源、火源搬遷易燃易爆物品，使用附近滅火器或消防水龍頭進行滅火，并撥打“119”報警。

　　2、組織內部工作人員帶領老人疏散，老人聽到信號后，馬上用濕毛巾握住口鼻。在工作人員的幫助下緊急疏散，并進行傷員搶救等工作。

　　3、為更好應對緊急情況，參與疏散人員必須聽從現(xiàn)場指導部的指揮。

　　六、注意事項

　　1、在應急行動中，大家必須密切配合，服從領導指揮，確保救火工作的暢通與安全。

　　2、滅火疏散中，首先確保人員安全。

　　3、結合本院實際情況，認真熟悉應急預案。

綜合應急預案 篇25

　　為貫徹落實《中華人民共和國食品安全法》、根據(jù)《餐飲服務許可管理辦法》和《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，結合本餐飲單位實際情況，制定本食品安全突發(fā)事件應急預案如下：

　　一、組織機構

　　為了保障各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害。為確保工作開展，成立領導小組。組長：副組長：組員：

　　二、主要職責

　�。�1）加強領導，健全組織，強化工作職責，完善預案的'制定和各項措施的落實。

　　（2）預防為主，常抓不懈，加強食品安全的日常監(jiān)管，積極開展食品安全事故的預防工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。統(tǒng)一領導，分級負責。

　�。�3）一旦發(fā)生重大食品安全事故，食品安全應急領導小

　　組成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮救援、排險等應急處置工作，依靠科學，處置有力。

　　三、應急處理工作預案程序及措施。

　　1、如發(fā)生食品安全突發(fā)事件要立即啟動應急處理工作預案。

　　2、如發(fā)生食品安全突發(fā)時間必須在第一時間（自事故發(fā)生之時起2小時以內）向所在地食品藥品監(jiān)督管理局報告

　　3、保護現(xiàn)場、留取樣品。（立即停止銷售和食用可疑食物。封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品及原料、工具設備和現(xiàn)場，無關人員不得進入廚房操作間。病人的排泄物（嘔吐物、大便）要留樣，以便有關部門采樣檢驗，為確定食物中毒提供依據(jù)）。

　　4、盡快組織將病人送往醫(yī)院進行搶救，并采取有效措施。

　　5、如實反應情況（食品藥品監(jiān)督管理局執(zhí)法人員到底后立即提取42小時留樣并配合食品藥品監(jiān)督管理等部門進行調查，配合其他部門進行有效的工作。

　　6、事后根據(jù)食品藥品監(jiān)管部門的指導對場所物品進行消毒處理。

　　四、報告程序

　�。�1）企業(yè)負責人

　�。�2）食品藥品監(jiān)督管理部門

　　（3）根據(jù)事件需要，經(jīng)領導同意報告地方和上級食品藥品監(jiān)督部門。

　　五、責任追究

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)法規(guī)追究有關責任人的責任。

綜合應急預案 篇26

　　為及時、有效地控制和處理食品安全事件，保護消費者身體健康和生命安全，維護社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《食物中毒事故處理辦法》等法律法規(guī)以及《重慶市大足區(qū)市場監(jiān)督管理局關于進一步加強突發(fā)事件應急處置有關工作的通知》要求，結合實際情況，特制定本預案。

　　一、適用范圍及處置原則

　　本預案所稱食物中毒是指食用被生物性、化學性有毒有害物質污染的食品或食用含有毒有害物質的食品后出現(xiàn)的急性、亞急性食源性疾病。

　　本預案適用于餐飲服務提供者突然發(fā)生的、群體性的、造成或可能造成特定對象健康嚴重損害的食品安全事件的預防和應急處理工作。

　　處置原則：堅持屬地為主、分級負責，快速反應、減少危害，統(tǒng)一領導、依法處置的工作原則。

　　二、應急處理組織

　　根據(jù)突發(fā)食品安全事故應急處理工作的實際需要，成立餐飲突發(fā)食品安全事件應急處理工作組。

　　組長：張文川

　　副組長：曾智、江自強、唐小斌、陳天舉

　　成員：黃建斌、左開偉、廖紅衛(wèi)、王利君、蘭興中、陳文正、林海洋、各市場監(jiān)管所所長。

　　工作組主要職責：開展有關餐飲食品安全事件的應急處理工作，及時協(xié)調部門調查處理，加強后勤保障，指導監(jiān)管人員現(xiàn)場進行餐飲突發(fā)事件應急處理工作。

　　三、事件分級

　　按危害程度和影響范圍，將食品安全事件由低到高劃分為一般食品安全事件、較大食品安全事件、重大食品安全事件、特別重大食品安全事件四級。

　�。ㄒ唬┮话闶称钒踩�事件(Ⅳ)

　　符合下列情形之一的，為一般食品安全事件:

　　（1）食品污染已造成嚴重健康損害后果的；

　　（2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在30人以上99人以下，且未出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）區(qū)政府認定的一般食品安全事件。

　�。ǘ�）較大食品安全事件(Ⅲ)

　　符合下列情形之一的，為較大食品安全事件:

　�。�1）事故影響范圍涉及行政區(qū)域內2個以上鎮(zhèn)街，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

　　（2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以上;或出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）市政府認定的較大食品安全事件。

　　（三）重大食品安全事件(Ⅱ)

　　符合下列情形之一的，為重大食品安全事件:

　�。�1）事件危害嚴重，影響范圍涉及含我區(qū)在內2個以上縣級行政區(qū)域的；

　�。�2）1起食物中毒事件中毒人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

　�。�3）1起食物中毒事件造成10例以上死亡病例的；

　�。�4）市政府認定的重大食品安全事件。

　�。ㄋ模┨貏e重大食品安全事件(Ⅰ)

　　符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事件:

　　（1）事故危害特別嚴重，對我區(qū)及周邊區(qū)縣造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

　�。�2）超出事發(fā)地處置能力水平的；

　�。�3）發(fā)生涉及跨省級行政區(qū)域食品安全事件的，造成特別嚴重社會影響的。

　　對應食品安全事件分級，出現(xiàn)食品安全事件Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級、Ⅰ級等級啟動《重慶市大足區(qū)食品藥品事件應急預案》響應。未達到以上級別作為普通餐飲食品安全事件處理。

　　四、接報與應急準備

　　區(qū)局、鎮(zhèn)（街）市場監(jiān)管所接到疑似食品安全事件報告時，第一接報人應當及時做好記錄，如實記錄事件有關內容，包括：事件發(fā)生單位及地址、聯(lián)系電話、中毒人數(shù)、死亡人數(shù)、可疑中毒食品、就診或所處地點、救治措施及病人情況等，并立即向值班領導報告，值班領導應及時向分管領導通報。分管領導應當根據(jù)情況及時成立食品安全現(xiàn)場調查處置組，指定現(xiàn)場調查處置負責人，同時向主要領導匯報。

　　一般餐飲食品安全事件處理由屬地市場監(jiān)管所接通知后應在所相關負責人帶領下立即組織至少2名監(jiān)管人員攜帶現(xiàn)場處置所需執(zhí)法文書等相關物品，在30分鐘內趕赴事件發(fā)生單位進行現(xiàn)場核查處置，區(qū)局根據(jù)現(xiàn)場調查處置需要。必要時派出相關業(yè)務科室進行現(xiàn)場指導開展調查處置工作。食品一、二、三科，執(zhí)法支隊、法制科做好業(yè)務指導工作，辦公室、綜合科做好后期保障及部門協(xié)調工作。

　　現(xiàn)場調查處置負責人根據(jù)現(xiàn)場情況，需要進行流行病學調查的應及時向分管領導匯報，由區(qū)食品藥品安全委員會辦公室及時通報疾病預防控制機構立即開展食品安全事故流行病學調查。

　　現(xiàn)場調查處置組應當加強與參加調查的疾病預防控制機構的溝通聯(lián)系，協(xié)助、配合其開展事件調查工作。

　　五、現(xiàn)場應急處理工作程序

　�。ㄒ唬┦录�處置

　　現(xiàn)場調查處置工作組達到現(xiàn)場后，應向現(xiàn)場有關人員詢問，掌握并核實事件基本情況開展調查，在調查中應及時向分管領導上報工作開展情況。在協(xié)助配合相關部門開展救治的前提下，迅速組織開展應急處理�，F(xiàn)場調查具體要求如下：

　　1.現(xiàn)場監(jiān)督檢查：對發(fā)生餐飲食品安全事件的食品經(jīng)營場所對照有關的'規(guī)范及要求進行全面監(jiān)督檢查。

　�。�1）對可能造成事故的環(huán)節(jié)、區(qū)域、食品及其原料、從業(yè)人員的健康狀況及個人衛(wèi)生狀況進行重點檢查；

　�。�2）對餐飲服務提供者負責人及有關人員進行詢問；

　�。�3）根據(jù)檢查情況制作現(xiàn)場檢查筆錄，詢問應制作詢問筆錄，文書的制作應符合國家市場監(jiān)督管理局行政執(zhí)法文書規(guī)范要求。

　　2.樣品的采集：結合現(xiàn)場檢查情況，協(xié)助、配合參加調查的疾病預防控制機構對事故發(fā)生餐飲服務提供者開展樣品采集工作。必要時現(xiàn)場抽取樣品及時送永川食品藥品檢驗所檢驗。

　　3.采取現(xiàn)場臨時控制措施：臨時控制措施的采取，應當視情況而定，可以達到現(xiàn)場后根據(jù)初步了解的情況立即采取，也可根據(jù)現(xiàn)場檢查結果采取，具體的措施包括：

　�。�1）封存造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料，并立即進行抽樣送檢；

　　（2）封存被污染的食品工具及用具，并責令進行清洗消毒。

　�。ǘ�）進一步調查處理

　　在食品安全事故初步調查處理的基礎上，繼續(xù)開展現(xiàn)場控制、調查處理等工作，并根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和參加調查的疾病預防控制機構的相關調查報告等有關結論，適時調整應急處理的策略與方法。

　�。ㄈ�）事件終結

　　當導致食品安全事故的相關危險因素已被有效控制，未出現(xiàn)新的患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時以上，報經(jīng)批準，可宣布現(xiàn)場處理終結，工作組整理相關資料，進行善后處理工作。

　�。ㄋ模┬畔�發(fā)布

　　各科、所不得擅自對外發(fā)布相關信息，餐飲食品安全事故的性質、后果及其調查處理情況由區(qū)食品藥品安全委員會辦公室負責對外發(fā)布。

　　六、善后處理

　�。ㄒ唬┳珜懯录�調查處置報告

　　食品安全事故應急處理結束后，屬地監(jiān)管所應對現(xiàn)場調查處理有關資料進行匯總整理分析，撰寫出調查處置報告，上報區(qū)局餐飲科。調查處置報告應包括基本情況，現(xiàn)場調查情況，樣品采集情況及檢測結果，采取的臨時控制措施及效果，事件性質判定，意見與建議等。對餐飲服務提供者進行處罰的，也應寫入調查處置報告中。

　�。ǘ�）責任追究

　　1.對經(jīng)調查取證認定造成食品安全事故的單位和個人，依據(jù)《食品安全法》和《食物中毒事故處理辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處罰。

　　2.對在食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職瀆職等行為的，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》及有關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，追究責任。

綜合應急預案 篇27

　　為切實做好安全管理工作，維護敬老院正常的生活秩序,根據(jù)有關法律、法規(guī)和政策，結合本縣實際，特制定本工作預案。

　　一、指導思想

　　建立敬老院安全管理應急處理機制，迅速、及時實施各項應對措施，最大限度的降低敬老院安全風險，有效保障敬老院院民的生命財產(chǎn)安全，維護敬老院穩(wěn)定和社會安定。

　　二、組織體系

　　1、敬老院安全事故應急預案領導小組

　　縣民政局成立保靖縣敬老院安全事故應急預案領導小組，組長由民政局局長擔任，副組長由分管副局長擔任，成員有縣民政局業(yè)務股室負責人、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理組成，領導小組下設辦公室，辦公室主任由縣民政局辦公室負責人擔任。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）民政助理負責本轄區(qū)敬老院安全事故應急預案工作。

　　2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院安全小組

　　設立安全小組，由敬老院工作人員和院民代表5名組成，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）敬老院長擔任組長，建立安全員責任制，負責對敬老院設施、設備及安全隱患進行巡查，做好記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時報告、報修。安全小組受院務管理委員會直接領導，同時負責向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣民政局報告敬老院安全工作相關事項。

　　三、類別劃分

　　敬老院安全緊急情況，主要包括由人為或自然因素引起的具有突發(fā)性，造成或可能造成人員傷亡、較大經(jīng)濟損失、破壞敬老院正常生活秩序的事故、事件和災害。

　　（一）事故：主要有交通事故、火災事故、院舍倒塌事故及其他造成人員傷亡事故。

　�。ǘ�）事件：主要有突發(fā)性公共衛(wèi)生事件、重大群體的事件、影響重大的社會治安案件以及其他危害敬老院正常生活秩序、破壞敬老院穩(wěn)定的突發(fā)性事件。

　�。ㄈ�）災害：主要有暴雨、洪水、臺風、雷擊、地質性災害、破壞性地震、火災等。

　　四、應急措施

　�。ㄒ唬┦澄镏卸緫�急措施

　　1、發(fā)現(xiàn)院民有類似食物中毒癥狀時，第一時間送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院進行初診，根據(jù)衛(wèi)生院意見，及時送縣級醫(yī)院進行處理。

　　2、其次，迅速向縣民政局、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府及衛(wèi)生防疫部門報告。

　　3、做好所有食物（食品）封存工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用院外食物所致，也積極配合有關部門取樣。

　　4、迅速排查食用致毒食物的`院民，做好人員統(tǒng)計等相關信息收集，并注意他們的身體狀況。

　　5、及時通知親屬并做好親屬的工作。

　　6、積極配合上級有關部門做好疾病診治，事故調查、處理等工作。

　　（二）交通事故應急措施

　　1、發(fā)生交通事故后，及時報警并迅速將傷者送到醫(yī)院進行搶救。

　　2、迅速報告縣（市）民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。

　　3、保護好事故現(xiàn)場和相關車輛及人員，以備交警部門進行事故處理。

　　4、及時通知傷（亡）者親屬。

　　5、積極配合交警做好事故處理。

　　（三）火災事故應急措施

　　1、發(fā)生火災時，第一時間迅速撥打“119”報警。

　　2、立即報告鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣民政局。

　　3、迅速疏散院民到安全區(qū)域。

　　4、在確保人身安全的情況下，配合消防人員救火。

　�。ㄋ模┢渌�突發(fā)性事件應急措施

　　如遇盜竊、傷人或暴雨、山洪等突發(fā)性事件，對院民人身或財產(chǎn)安全造成或可能造成傷害時，

　　1、根據(jù)情況，采取適當措施（遭遇盜竊、傷人等犯罪情況應馬上打電話到當?shù)嘏沙鏊鶊蟀福�，保證院民人身安全，并迅速向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府值班室報告。

　　2、及時送傷者就近到醫(yī)院治療。

　　3、及時上報縣民政局。

　　4、做好有關材料的收集，積極配合相關部門的事件調查工作。

　　5、通知傷者的親屬。

　　6、做好事件善后工作。

　　五、信息管理

　�。ㄒ唬┌踩�信息報告內容

　　事故發(fā)生的時間、地點、單位、事故的簡要情況，死亡人數(shù)、受傷人數(shù)、估計直接經(jīng)濟損失等。

　�。ǘ�）安全信息報告時間

　　建立安全信息報告制度，嚴格落實24小時值班制度，確保信息報送渠道暢通、運轉有序。發(fā)生安全緊急情況時，由安全員立即向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和民政局報告。

　�。ㄈ�）安全工作常用電話

　　1、縣民政局值班電話：（固定電話）771

　　(手機)1507xx2135

　　2、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府值班電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

　　3、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

　　4、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）派出所聯(lián)系電話：（鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行填寫）

　　5、衛(wèi)生防疫部門值班電話：77xx889

　　6、報警：110

　　7、火警：119

　　8、交通事故處理：122

　　六、善后處理

　　依據(jù)國家有關規(guī)定，按照屬地為主、分級負責的原則，切實做好死難、受傷院民的安撫、慰問工作，消除各種不安全因素，維護敬老院穩(wěn)定。

綜合應急預案 篇28

　　1、煤氣泄漏的應急預案在工作中使用煤氣，如發(fā)生泄漏或發(fā)生火災、爆炸事件，由現(xiàn)場職務最高者負責指揮：

　�。�1）封閉供氣閥門，切斷電源。

　�。�2）假如發(fā)生火災或爆炸應就近使用使用滅火器材進行撲救。

　�。�3）依照火災處理程序進行：部分某崗位無能力撲火，必須馬上利用最近的電話機，打電話到前臺或保安部報警。報警的內容包括具體地點、燃燒何物、火勢程度、假如有職員受傷需告之、報警人的姓名、部分及所在位置。預訂部打印就餐客人明細單。

　　（4）如火情緊急，應立即打壞最近的報警裝置進行報警，迅速使用滅火器進行滅火。所有的固體材料例如紙、紡織品等可用水進行撲滅，電器裝備和易燃液體不能用水滅火，可用干粉滅火器進行撲滅；

　�。�5）假如觸及到本身的安全，請盡快離開現(xiàn)場，并封閉身后的門窗；

　�。�6）假如火情沒法控制，封閉門窗直至救濟職員到來；

　�。�7）在火災現(xiàn)場打開門窗必須先檢查，發(fā)燙的門表示火勢正在蔓延，記住千萬別打開門；

　　（8）在火災現(xiàn)場，千萬不要乘電梯，要使用樓梯；

　�。�9）在任何情況下，員工都要有保護生命最重要的意識，使現(xiàn)場的惶恐下降到最低程度

　�。�10）當區(qū)域煙霧籠罩時，盡可能彎低身子，由于煙霧比火更致命，而在接近地面的地方能找到新鮮的空氣。

　　2、行動

　�。�1）、接到報警呼喚，立即移除走道上的障礙物，將其放到工作間或空房里；確信所有的房門已被封閉；

　　（2）、假如火災發(fā)生在你所在的樓層，服從緊急小組領導的教導展開滅火或撤退；

　�。�3）、始終保持對區(qū)域的警覺，一有任何火災或煙霧的緊急情況，立即報告指揮崗或前臺；

　�。�4）、一旦開始執(zhí)行撤退指令，區(qū)域負責人立即到走道上順時針或逆時針通知就餐客人，要保持急而穩(wěn)定，保持冷靜“現(xiàn)在向您通知緊急情況，酒店出現(xiàn)火情，請您不要忙亂，由我同一指揮�！眳f(xié)助客人從最近的消防逃生通道撤退；

　�。�5）、在協(xié)助大部份客人撤退后，按順時針或逆時針方向開始檢查所有房間。用事前預備的粗筆在房門上畫“叉”字，在所有房間檢查終了后，通知前臺或指揮崗；

　�。�6）、假如在檢查撤退房間進程中，你發(fā)現(xiàn)自己遭到火災或煙霧的影響，請立即停止并盡快撤離此地，記下沒有檢查的房號/樓層，并立即通知前臺或指揮崗。以便告知消防職員；

　�。�7）、撤到集合點，盤點客人數(shù)目，避免遺漏。等待來自你上級的進一步唆使。

　�。�8）、在火災發(fā)生時，所有對講機都應處于工作狀態(tài)，以保證信息暢通無阻。

　�。�9）、如發(fā)生煤氣中毒現(xiàn)象，需將傷員抬至安全透風處等待醫(yī)務職員救治。

綜合應急預案 篇29

　　為確保我養(yǎng)老院住院人員的生命財產(chǎn)安全，增強應對突發(fā)事件的應急能力，使事故損失降低到最低限度，現(xiàn)根據(jù)我院實際，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實國務院農(nóng)村五保供養(yǎng)條例精神，大力弘揚“以民為本、為民解困、為民服務”的宗旨，始終堅持“老人生命安全高于一切”的原則，牢固樹立安全無小事，責任重泰山”思想，預防為主，積極處置，無務本求實，明確責任。盡一切努力杜絕或減少養(yǎng)老院安全隱患、消防、治安等突發(fā)事件的發(fā)生。

　　二、應急組織

　　(一)成立應急指揮領導組織

　　指揮長：馬芫蘋

　　副指揮長：劉繼亮

　　成員：王靜、劉影、王影

　　(二)成立三個應急小組

　　通訊聯(lián)絡組：唐素媛

　　搶險救災組：李坤

　　后勤保障組：任鳳俠

　　三、突發(fā)事件應急處置

　　(一)火災應急處置

　　一旦發(fā)生火災，第一發(fā)現(xiàn)人員要及時向院長報告，并撥打119火警電話和120急救電話，并向應急指揮領導組長報告。搶險救災組負責轉移疏散住院老人，及時搶救物品并參與滅火，在消防車到來之前盡量控制火勢，減少人員傷亡。情況緊急辦公室要請求云龍醫(yī)院的醫(yī)務員到場支援，搶救傷員。火災發(fā)生后，通訊聯(lián)絡組人員要及時通知相關人員到場，并做好接、領消防車計劃，提前制定出消防車行走路線。后勤保障組成員要做好災后院民的生活安置工作和消防車補水、參加搶救人員物資籌備工作。

　　(二)傳染病和中毒突發(fā)事件應急處置

　　住院老人發(fā)生傳染病或食物中毒事件，第一發(fā)現(xiàn)人要立即向院長報告，并向云龍醫(yī)院120求救，送相關人員到醫(yī)院救治，危重人員轉送上級醫(yī)院治療，盡大努力保障他們的生命安全。

　　(三)暴力侵害安全事故處置

　　1、敬老院如有未經(jīng)允許強行闖入者，應及時聯(lián)系公安人員將闖入者驅逐出住所。

　　2、發(fā)現(xiàn)不良分子或本院人員之間發(fā)生襲擊、行兇等暴力侵害時，應及時報警110、120請求援助。

　　3、對受傷者應及時救治。

　　(四)突發(fā)事件的預防

　　應急組織要經(jīng)常深入到養(yǎng)老院檢查火災隱患，禁止私拉電線和使用電爐、電熱毯等電器，老人居室禁止堆放雜物，養(yǎng)老院值班人員要堅守工作崗位，定期巡查，盡量防止火災發(fā)生。搞好院內衛(wèi)生，保證食堂內無蒼蠅、炊具潔凈，肉類、蔬菜新鮮，不讓老人使用變質食品。

　　四、本預案自制定之日起實施