學校突發(fā)公共事件應急預案（精選31篇）

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇1

　　一、工作目標

　　1.普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我保護意識。

　　2.完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3.建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不在校園內(nèi)蔓延。

　　二、突發(fā)事件類型

　　1.校內(nèi)發(fā)生的各類中毒事件。

　　2.校內(nèi)所發(fā)生的各類傳染病疫情。

　　3.學校所在地區(qū)所突發(fā)的傳染病疫情、群體性不明原因疾病事件。

　　4.學校所在地區(qū)所突發(fā)的食品安全、動物疫情等公共衛(wèi)生事件。

　　三、預案適用范圍

　　本預案適用于本校各部門應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理工作。

　　四、工作原則

　　1.認真做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防工作，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2.落實事件責任制，明確突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告人的職責。對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理。成立學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，負責組織、指揮、協(xié)調(diào)與落實學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治與突發(fā)事件的處理工作。

　　3.出現(xiàn)突發(fā)事件，必須按照“四早”要求，保證早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦發(fā)生突發(fā)事件，快速反應，及時準備處置。

　　五、組織管理

　　學校成立由校長負責的學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組，具體負責落實學校的突發(fā)事件防治工作 。具體名單如下：

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　主要職責：

　　1.根據(jù)政府和教育行政主管部門的突發(fā)公共衛(wèi)生防止應急預案制定本校的突發(fā)事件應急預案。

　　2.建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、監(jiān)督學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3.廣泛深入地開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的.宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4.建立師生因病缺勤、病因追蹤登記制度和傳染病流行期間的檢查制度，及時掌握師生的身體情況，發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期發(fā)現(xiàn)的師生，應及時督促其到醫(yī)院就診，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　5.開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。

　　6.確保學生喝上安全飲用水。

　　7.及時向當?shù)蒯t(yī)院或疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報學校的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合衛(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒食物殘留等工作。

　　六、突發(fā)事件預防

　�。ㄒ唬└叨戎匾�，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理。經(jīng)常校園環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　　（三）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1.加強學校生活飲用水的管理，防止因水污染造成疾病傳播。

　　2.加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　3.大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好教室、辦公室、功能室和校園環(huán)境衛(wèi)生。為學生提供一個安全，衛(wèi)生的學習和生活環(huán)境。

　　4.學校要切實履行職責。做好計劃免疫的宣傳工作，提高學生疫苗接種率，防止疫苗相關(guān)性疾病的發(fā)生和流行。

　　5.學校應當依法加強實驗室危險化學品等有毒有害物質(zhì)的加工、運輸、儲存、使用、處理等環(huán)節(jié)的管理，防止因管理失誤引起突發(fā)事件。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1.按照上級部門的要求，落實好健康教育課。普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2.結(jié)合季節(jié)性突發(fā)性、傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播以及校園網(wǎng)等宣傳途徑、大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　3.進行食品衛(wèi)生知識和預防食物中毒的專題教育，增強學生識別腐敗變質(zhì)食物、“三無”產(chǎn)品、劣質(zhì)食物的能力，教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

　　4.督促和組織師生加強體育鍛煉，養(yǎng)成良好的生活習慣，提倡合理營養(yǎng)，不斷增強體質(zhì)。

　　七、突發(fā)事件

　　監(jiān)測和報告

　　學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件的'內(nèi)容包括：重大傳染病疫情、中毒事件（食物中毒及急性化學物品中毒）、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應，以及其他重大疑難及不明原因的健康危害事件。

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1.建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。在學校建立考勤監(jiān)測制度，安排專人對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者分別由學校辦公室和各班班主任進行登記匯總并進行追蹤觀察，分析其發(fā)展趨勢，必要時采取進一步的措施。

　　2.重視信息的收集。要與區(qū)疾病預防與控制中心建立聯(lián)系，收集本地及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　　（二）突發(fā)事件報告

　　1.建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2.嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。學校應嚴格按照程序逐級報告，確保信暢通。出現(xiàn)集中性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發(fā)、醫(yī)院感染爆發(fā)及其他突發(fā)衛(wèi)生事件時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組要以最快的通訊方式，在兩小時之內(nèi)向所在地疾病預防控制中心報告，同時，向上級教育行政管理部門報告。

　　3.任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報突發(fā)事件。

　　4.建立突發(fā)事件舉報制度。任何部門和個人有權(quán)向?qū)W校報告突發(fā)事件隱患，有權(quán)向教育行政主管部門舉報有關(guān)部門不履行突發(fā)事件應急處理規(guī)定職責的情況。

　　八、突發(fā)事件的應急預案

　　(一)突發(fā)傳染性、流行性疾病應急預案

　　1.做好傳染性、流行性疾病的預防和公共衛(wèi)生工作，宣傳防治知識，防范突發(fā)事件的發(fā)生。

　　2.建立重大、緊急疫情信息報告制度，對已發(fā)生或可能發(fā)生的傳染性、流行性疾病，或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病，及時向衛(wèi)生防疫部門和區(qū)教體局報告，聽取衛(wèi)生防疫部門的處理意見。

　　3.對傳染性、流行性疾病做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，切斷傳播途徑，防止師生交叉感染和擴散。

　　4.在校園、教室內(nèi)做好必要的消毒工作。對可能受到危害的師生采取必要的控制措施。

　　5.堅決杜絕染病學生帶病來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明已康復并不再存在傳染危害后方準來校上課。

　　6.及時與家長取得聯(lián)系，爭取共同配合預防和診治。學生病愈回校后，任課老師要做好補課輔導工作。

　　(二)食物中毒事件的應急預案

　　1.凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、水瀉等癥狀，各班主任、值班領導應馬上報告學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作領導小組。

　　2.迅速與醫(yī)院聯(lián)系、診治，采取救護措施，并向當?shù)亟逃�局、政府及衛(wèi)生防疫部門報告(包括:時間、地點、中毒人數(shù)、主要臨床表現(xiàn)、可能引起中毒的食物等)。

　　3.保護現(xiàn)場，做好預留食品、蔬菜的取樣工作，食品用工具、容器、餐具等不急于沖洗，以備衛(wèi)生部門檢驗。

　　4.迅速排查食用致毒食物的師生名單，并查詢他們的身體狀況。

　　5.根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況，迅速與家長聯(lián)系。

　　6.如實匯報有關(guān)情況，積極配合有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理工作。

　　(三)預防接種炎癥反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件應急預案

　　1.迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。

　　2.及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3.盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4.總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇2

　　為了提高我鄉(xiāng)道路交通事故應急處置能力，減少人民群眾生命財產(chǎn)損失，最大限度地保護人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《道路交通安全法》及國家有關(guān)法律法規(guī)，特制定本預案。

　　一、指導思想

　　以人為本，關(guān)愛生命，堅持事故處理工作為我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設服務、為廣大人民群眾服務的宗旨，充分發(fā)揮各職能部門綜合效能，搶救傷員，將死傷人員降到最低限度。

　　二、預案適用范圍

　　1、客運車輛發(fā)生群傷道路交通事故;

　　2、一次死亡1人以上的較大道路交通事故。

　　3、周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)肇事逃逸交通事故;

　　4、因道路交通事故引發(fā)的道路交通堵塞。

　　三、處置原則

　　1、接到事故報警后，交警大隊、鄉(xiāng)人民政府、事故發(fā)生所在行政村及所屬鄉(xiāng)衛(wèi)生院和當?shù)毓�安派出所應立即趕赴事故現(xiàn)場，搶救傷者，勘察現(xiàn)場，掌握案情，按照上報范圍及時將情況報告當?shù)攸h委、政府和上級主管部門。

　　2、有通行條件的應及時疏導群眾和車輛，恢復交通，確保安全。

　　3、事故調(diào)查應嚴格按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、技術(shù)標準和交通事故處理人員自身安全防護的規(guī)定，公開、便民、高效地處理交通事故。

　　四、指揮系統(tǒng)和工作職責

　　處置道路交通事故處理工作必須在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領導下，牽頭部門負責，相關(guān)部門分工合作，密切配合，迅速、高效、有序開展，并成立榆村鄉(xiāng)處置道路交通事故總指揮部，總指揮部設在鄉(xiāng)綜治辦。

　　總指揮：王繼周

　　副總指揮：葉俊

　　成員：由綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所等相關(guān)部門負責人組成。

　　職責任務：總指揮全權(quán)負責榆村鄉(xiāng)轄區(qū)發(fā)生的道路交通事故處置的組織指揮;研究確定總體處置救援方案，根據(jù)現(xiàn)場實際情況，適時調(diào)整工作方案，并下達命令;安排調(diào)動分配工作任務。

　　事故處置總指揮部下設：

　　1.應急處置、救援指揮辦公室

　　主任：葉俊

　　成員單位：綜治辦、派出所、安監(jiān)辦、衛(wèi)生院、交警大隊、交通站、民政局、供電所、財政所。

　　職責任務：組織有關(guān)部門按照預案統(tǒng)一部署迅速開展處置、搶救工作，力爭將事故車、物損失和人員傷亡降到最低程度;根據(jù)預案實施過程中發(fā)生的變化和問題，及時予以調(diào)整、修訂和補充;緊急調(diào)用各類所需物資、設備、人員等;配合上級部門進行事故調(diào)查工作;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后安撫工作;適時發(fā)布公告，將事故的原因、責任及事故受傷人員救治情況公布于眾;辦理指揮部日常事務及指揮部交辦的其他事項。

　　2.現(xiàn)場勘察調(diào)查組

　　組長：葉俊

　　副組長：派出所、交警隊領導

　　成員：派出所、交警隊民警。

　　職責任務：救護傷員，處置現(xiàn)場，調(diào)查取證，肇事車輛檢驗、處置，擬寫事故調(diào)查報告。

　　3.現(xiàn)場保護、交通疏導組

　　組長：葉俊

　　副組長：派出所、交警隊領導

　　成員：派出所、交警隊民警

　　職責任務：執(zhí)行總指揮、副總指揮下達的交通管制命令，保護現(xiàn)場，堵截設卡，救護傷員，維護疏導交通秩序。

　　4.醫(yī)療救護組

　　組長：徐紹紅

　　副組長：羅靜安

　　成員：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)護人員

　　職責任務：負責事故發(fā)生后傷員的醫(yī)療救護工作。

　　5.善后處理組

　　組長：程立泰

　　成員：司法所、民政、財政所、信訪、社保、保險等相關(guān)工作人員。

　　職責任務：負責事故的有關(guān)善后處理。

　　6.宣傳報道組

　　組長：查正莉

　　成員單位：黨政辦、文廣站

　　職責任務：按照規(guī)定及時準確地向公眾發(fā)布處置總指揮部的通知、通告和有關(guān)事情況，必須經(jīng)處置總指揮部辦公室初審并報總指揮部同意。

　　五、救援程序

　　1.道路交通事故發(fā)生后，事故發(fā)生地行政村必須以最快捷的方式將所發(fā)生的交通事故情況報鄉(xiāng)人民政府應急辦，再由鄉(xiāng)應急辦視情況報告縣安監(jiān)局、縣公安局、縣交警大隊。

　　事故報告應包括以下內(nèi)容：(1)發(fā)生事故的時間、地點;肇事車輛單位、型號、車號;肇事駕駛員基本情況;死、傷人員情況;車輛受損情況。(2)事故的簡要經(jīng)過。(3)初步判斷事故發(fā)生的原因。(4)事故救援的情況和采取的措施。

　　2.有關(guān)部門接到事故報告后，應立即報告鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦)，并迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，了解掌握情況。

　　3.鄉(xiāng)人民政府辦公室(應急辦)接到報告，應立即報告鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長，根據(jù)事故情況，確定是否啟動應急預案，并組織協(xié)調(diào)事故處置和醫(yī)療救援等事宜。

　　4.應急預案啟動后，處置救援總指揮部應立即投入工作，總指揮部相關(guān)負責人應迅速到位履行職責。

　　5.各相關(guān)部門按照處置總指揮部指令開展事故處置和救援工作。

　　六、應急措施

　　1.事故發(fā)生后，事故發(fā)生地的有關(guān)單位、群眾、事故當事人必須立即報警，并嚴格保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施救護傷員。因搶救、防止事故擴大以及疏導交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時，必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

　　2.任何單位和成年公民都有參加有組織的事故搶險救護的義務。

　　3.事發(fā)地公安機關(guān)應加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施，防止不安全事件發(fā)生和肇事逃逸。

　　4.在事故應急處置過程中緊急調(diào)用車輛、物資、設備、人員和占用場地，任何組織和個人都不得阻攔和拒絕。

　　七、交通事故現(xiàn)場救援步驟

　　1.勘查現(xiàn)場情況：開始進行救援工作之前，救援人員應對事故現(xiàn)場作客觀考察，以避免意外發(fā)生，若現(xiàn)場和四周有諸如損壞的電線或致命的氣體或液體等危險情況，應先將其排除后再進行救援工作。

　　2.固定事故車輛位置：盡快將事故車輛固定下來。先在汽車車輪前后放上木條或磚石，使汽車不能前后滾動，然后將車輪放氣以保證車輛在救援過程中不能搖擺，以免加重傷者傷勢。

　　3.檢查和保護受傷人員：救援人員要檢查受傷人員的情況以確定救援工作的速度和方法。在未處理汽車之前，先用毛毯等物將受傷者蓋起來，可起保暖和防止受驚的作用，另外還可防止玻璃碎片和其它物件的傷害。在救援時間內(nèi)，應有人員陪伴傷者，及時觀察受傷者的情況和滿足傷者的要求。

　　4.救出被困人員：如果汽車被撞變形，受傷人員無法移動，應使用專門救援工具把有關(guān)的汽車部件移動或去除，將車中被困人員救出。

　　5.現(xiàn)場診斷急救:如果醫(yī)療救護人員未到現(xiàn)場，救援人員應先將傷者送至路旁的安全地帶，立即作必要的檢查和救護。

　　6.清理現(xiàn)場:當交通警察勘查完現(xiàn)場后，救援人員應立即拖走事故車輛并清掃路面，協(xié)助警察恢復正常的交通秩序。

　　八、注意事項及要求

　　1.事故處置要堅持統(tǒng)一指揮，科學決斷，有效處置，確保安全的原則。

　　2.事故處置、救援人員要認真學習有關(guān)業(yè)務知識，努力增強安全意識和業(yè)務素質(zhì)。

　　3.各相關(guān)部門要落實事故處置所需的設施、物資、器材的配備，確保應急使用。

　　4.事故處置所有工作人員必須服從命令、聽從指揮，積極主動完成工作任務。

　　九、責任追究制度

　　對在較大道路交通事故處置工作中，工作滯后，反應遲鈍和不聽從指揮，工作不負責，違反事故處置工作紀律，影響事故處置工作的有關(guān)責任人，依照相關(guān)規(guī)定從嚴查處，直至追究刑事責任。

　　十、其它事項

　　1.本預案是鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)部門針對發(fā)生在道路上的較大交通事故組織實施的處置救援工作的指導性意見，在實施過程中應根據(jù)不同情況進行調(diào)整。

　　2.各相關(guān)部門應結(jié)合自身特點，加強宣傳和教育工作，提高全社會預防較大交通事故的意識并采取有效的防范措施。

　　3.各有關(guān)部門要組織人員認真學習，掌握預案的內(nèi)容和相關(guān)措施，明確職責任務和要求，確保在緊急情況下按照預案有條不紊地開展事故處置、救援工作。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇3

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　快速、高效、安全實施道路交通事故救援工作，減少道路交通事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，以及對社會、環(huán)境產(chǎn)生的不良影響，確保道路交通安全暢通、治安秩序良好，維護社會穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《湖南省實施〈中華人民共和國道路交通安全法〉辦法》、《湖南省突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于本省行政區(qū)域道路交通事故的防范和應急處置工作。

　　1.4工作原則

　�。�1）防治結(jié)合，預防為主。任何單位和個人都有維護交通安全設施、遵守道路交通安全法律法規(guī)和提高交通安全意識的義務，努力預防道路交通事故。要將道路交通事故應急處置和預防工作相結(jié)合，做好預防、預測、預警和預報工作。

　�。�2）條塊結(jié)合，以塊為主。道路交通事故現(xiàn)場應急處置領導和指揮以當?shù)厝嗣裾�府為主，實行各級人民政府行政首長負責制。有關(guān)部門（單位）應與當?shù)厝嗣裾�府密切配合，充分發(fā)揮指導和協(xié)調(diào)作用。

　　（3）整合資源、信息共享。充分利用現(xiàn)有資源，對人員、資金、設備、物資等進行有效整合，保障道路交通事故應急處置工作的正常進行。建立信息服務平臺，實現(xiàn)信息資源共享，為科學決策提供準確依據(jù)。

　�。�4）快速反應、密切協(xié)作。一旦發(fā)生道路交通事故，各有關(guān)部門（單位）要在應急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一領導下，分工負責，互相支持，協(xié)調(diào)聯(lián)動，整體作戰(zhàn)，在最短時間內(nèi)控制勢態(tài)。

　　2.應急指揮體系及職責

　　省、市州、縣市區(qū)人民政府設立道路交通事故應急指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的道路交通事故應急處置工作。

　　2.1應急組織機構(gòu)

　　省人民政府設立湖南省道路交通事故應急指揮部（以下簡稱省道路交通應急指揮部），由省人民政府分管副省長任指揮長，省人民政府分管副秘書長、省委政法委、省公安廳（省交警總隊）、省交通廳、省安監(jiān)局、省建設廳分管負責人任副指揮長，省政府新聞辦、省監(jiān)察廳、省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機局）、省衛(wèi)生廳、省財政廳、湖南保監(jiān)局、省環(huán)保局、省通信管理局負責人為指揮部成員。

　　省道路交通應急指揮部辦公室設在省公安廳交警總隊，由省交警總隊隊長兼任辦公室主任。

　　2.2應急組織機構(gòu)職責

　　2.2.1省道路交通應急指揮部

　　領導、指揮、協(xié)調(diào)全省道路交通事故應急處置工作，承辦省人民政府交辦的其他工作。

　　2.2.2省道路交通應急指揮部辦公室

　　負責省道路交通應急指揮部日常工作；在省道路交通應急指揮部的統(tǒng)一領導下，組織協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位和市州人民政府應急處置道路交通事故。

　　2.2.3省道路交通應急指揮部成員單位

　　省委政法委

　　協(xié)調(diào)、指導道路交通事故現(xiàn)場處置，督促做好事故責任倒查工作。

　　省公安廳（省交警總隊）

　　負責組織對道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，維護應急處置現(xiàn)場秩序和治安工作，組織對交通事故現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、責任認定等工作，對肇事者及其相關(guān)責任人依法進行控制處理。

　　省交通廳

　　參與對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶車輛發(fā)生道路交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作；負責組織修復交通事故中毀壞公路、安全設施，完善相關(guān)交通標志；督促肇事道路運輸經(jīng)營業(yè)戶落實安全主體責任，強化安全管理。

　　省安監(jiān)局

　　負責組織省內(nèi)一次死亡10－29人的`特大道路交通事故的調(diào)查處理和辦理結(jié)案工作，批復一次死亡3－9人的重大道路交通事故調(diào)查報告，監(jiān)督事故查處的落實情況。

　　省政府新聞辦

　　組織、協(xié)調(diào)和指導道路交通事故應急處置的新聞宣傳報導工作。

　　省監(jiān)察廳

　　負責組織對有關(guān)道路交通事故責任人員和責任單位的行政責任追究工作。

　　省建設廳

　　參與城市道路交通事故現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，負責維護、修復交通事故中毀壞城市道路、交通設施等。

　　省農(nóng)業(yè)廳（省農(nóng)機局）

　　參與涉及低速汽車、農(nóng)用機械在道路上發(fā)生交通事故的現(xiàn)場救援、搶救、施救工作，協(xié)助調(diào)查處理低速汽車、農(nóng)用機械發(fā)生的交通事故。

　　省衛(wèi)生廳

　　負責組織調(diào)度衛(wèi)生醫(yī)療隊伍，對道路交通事故中的傷員實施緊急救治。

　　省財政廳

　　負責督促落實道路交通事故應急處置資金并監(jiān)督使用。

　　湖南保監(jiān)局

　　負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故中死傷者的保險理賠工作。

　　省環(huán)保局

　　負責組織、協(xié)調(diào)道路交通事故引發(fā)的環(huán)境事件的環(huán)境監(jiān)測，指導環(huán)境污染的防控與處置工作。

　　省通信管理局

　　負責道路交通事故應急處置的通信保障工作。

　　2.3專家組

　　省道路交通應急指揮部成立專家組，在道路交通事故應急處置時，為省道路交通應急指揮部決策提供咨詢服務。

　　3.預防預警機制

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　各級交警部門應及時收集和掌握轄區(qū)內(nèi)可能引發(fā)道路交通事故的有關(guān)信息，包括雨、雪、霧、冰凍等惡劣天氣的情況，因塌方、山體滑坡、洪水等毀壞道路中斷交通的情況，因交通事故或其他因素導致道路擁堵或封閉交通的情況。

　　3.1.2公眾報告

　　鼓勵單位和個人將道路交通安全違法行為、影響交通安全的重大隱患以及道路交通事故及時通過110、122報警。

　　3.1.3信息分析與發(fā)布

　　交警部門應及時將監(jiān)測與公眾報告的`信息進行分析處理，提出應對措施。對可能引發(fā)交通事故的有關(guān)信息，通過新聞媒體及交通誘導系統(tǒng)向社會公告。

　　3.2預警行動

　　3.2.1接警

　　交警部門道路交通事故接警中心（值班室）實行24小時值班。

　　3.2.2處警

　　接到報警后，交警部門對情況進行初步分析，及時出警。重大情況及時向本級人民政府及上級交警部門報告。

　　4.應急響應

　　4.1應急響應分級

　　道路交通事故按其死亡人數(shù)的情況，分為一般（Ⅳ級）、較大（Ⅲ級）、重大（Ⅱ級）、特別重大（Ⅰ級）四級，顏色依次用藍色、黃色、橙色、紅色表示。

　　一般（Ⅳ級）：一次死亡3—4人的道路交通事故；

　　較大（Ⅲ級）：一次死亡5—9人的道路交通事故；

　　重大（Ⅱ級）：一次死亡10—29人的道路交通事故；

　　特別重大（Ⅰ級）：一次死亡30人以上的道路交通事故。

　　道路交通事故造成眾多人員受傷、重大財產(chǎn)損失及存在其他重大險情的，應及時向市州、省交警部門報告，市州、省交警部門認為有必要由市州、省道路交通應急指揮部處置的，向相應道路交通應急指揮部提出啟動預案建議。

　　4.2事故報告

　　發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊接報后應立即報告市州公安局，并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至省交警總隊指揮中心。

　　發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部交通管理局。

　　發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發(fā)地交警大隊應立即將情況報告縣市區(qū)人民政府和上級交警支隊，交警支隊應立即將情況報告市州人民政府和省交警總隊，省交警總隊接報后應立即報告省公安廳，省公安廳應立即報告省人民政府，并在24小時內(nèi)將事故詳細情況電傳至公安部。

　　4.3應急響應行動

　　發(fā)生Ⅳ級道路交通事故的，啟動縣市區(qū)道路交通事故應急預案，由縣市區(qū)道路交通應急指揮部負責處置，市州道路交通應急指揮部做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發(fā)生高速公路的Ⅳ級道路交通事故，由高速公路管理支隊所屬大隊負責處置，高速公路管理支隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發(fā)生Ⅲ級道路交通事故的，啟動市州道路交通事故應急預案，由市州道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應急處置指導工作，并做好應急準備；發(fā)生高速公路的Ⅲ級道路交通事故，由高速公路管理支隊負責處置，省交警總隊要做好應急處置指導工作，并做好應急準備。

　　發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，啟動省道路交通事故應急預案，由省道路交通應急指揮部負責處置，省道路交通應急指揮部將事故基本情況通報指揮部有關(guān)成員單位，并及時報告國務院辦公廳或公安部。

　　4.4應急處置

　　4.4.1應急處置程序

　�。�1）道路交通事故發(fā)生后，當事人、現(xiàn)場群眾應立即報警，并及時救助受傷人員，維護現(xiàn)場秩序。

　�。�2）接警后趕赴現(xiàn)場的交警、醫(yī)療急救人員及其他相關(guān)人員應立即救助受傷人員。交警要采取必要的安全防護措施，保護現(xiàn)場，疏導交通，維護正常的治安秩序。

　　（3）發(fā)生Ⅱ級、Ⅰ級道路交通事故的，事發(fā)地人民政府領導先期負責應急處置工作。省道路交通應急指揮部負責人趕赴現(xiàn)場，開展應急處置工作。

　　4.4.2應急處置指揮

　　道路交通事故發(fā)生后，按照屬地原則由各市州、縣市區(qū)在事故現(xiàn)場成立現(xiàn)場應急指揮部，全面負責現(xiàn)場應急處置工作。現(xiàn)場指揮部下設秩序維護組、急救搶險組、現(xiàn)場勘查組、調(diào)查訪問組、施救清障組和善后安撫組，并預留機動力量。當事態(tài)演變擴大到Ⅱ級、Ⅰ級時，省道路交通應急指揮部要迅速報請指揮長，啟動相應等級的應急措施，組織公安、交警、醫(yī)療急救、保險、消防等相關(guān)部門（單位）趕赴現(xiàn)場處置救援。

　　4.4.3應急處置措施

　　搶救傷者；疏散群眾，維護現(xiàn)場秩序；設置警示標志，封閉現(xiàn)場，必要時封閉現(xiàn)場路段或道路；排除險情，嚴禁在險情未消除前無關(guān)人員進入現(xiàn)場；控制交通肇事者，必要時將肇事者帶離現(xiàn)場，嚴防發(fā)生意外；及時進行現(xiàn)場勘查、現(xiàn)場照相、現(xiàn)場錄相、繪制現(xiàn)場圖和調(diào)查訪問，提取相關(guān)證據(jù)；盡快清理現(xiàn)場，恢復交通。

　　5.善后工作

　　5.1善后處置

　　道路交通事故現(xiàn)場處置完畢后，及時將肇事車輛拖離至安全地帶，清除路面障礙物，確保道路交通安全暢通。對造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，按《道路交通事故處理程序規(guī)定》及有關(guān)法規(guī)處理。有關(guān)人民政府應組織衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護工作，民政等有關(guān)部門（單位）做好喪葬撫恤工作。參加道路交通事故應急救援導致傷殘或死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　5.2事故調(diào)查

　　道路交通事故處置完畢后，事故所在地交警部門要開展相關(guān)調(diào)查，查明交通事故事實，對事故發(fā)生的原因進行分析，認定事故責任。特別重大（Ⅰ級）交通事故發(fā)生后，省人民政府派遣調(diào)查組進行調(diào)查，寫出道路交通事故調(diào)查報告，對相關(guān)責任人提出處理意見。

　　5.3信息發(fā)布

　　道路交通事故信息發(fā)布應遵循實事求是、及時準確的原則。省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊會同省政府新聞辦按照《湖南省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和有關(guān)規(guī)定做好新聞發(fā)布工作。

　　6.應急保障

　　6.1人力資源

　　各級人民政府要組建處置道路交通事故應急預備隊。應急預備隊按照突發(fā)公共事件具體情況和道路交通應急指揮部要求，具體實施應急處置工作。必要時，各級人民政府可按規(guī)定和程序請求官兵參與應急處置工作。

　　6.2財力保障

　　各級財政部門應及時保障應對重、特大道路交通事故所需經(jīng)費。審計、財政等部門負責對應急經(jīng)費使用進行監(jiān)督和管理。

　　6.3物資保障

　　縣級以上人民政府應建立處置道路交通事故救援物資儲備制度，儲備足夠的道路交通事故應急物資，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護的需要。儲備物資應存放在交通便利、貯運安全的區(qū)域，確保應急需要。有關(guān)部門（單位）按照各自職責和應急預案的要求，做好相關(guān)物資保障工作。

　　6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　衛(wèi)生、紅十字會等部門（單位）組織和參與因道路交通事故所造成的負傷人員的現(xiàn)場醫(yī)療救護工作，根據(jù)應急預案的要求，制定相應的應急準備措施，建立醫(yī)療應急救援隊伍，建立應急醫(yī)療救治網(wǎng)絡，指定緊急救治傷員的醫(yī)院。

　　6.5交通運輸保障

　　根據(jù)應急處置需要，依法對事發(fā)現(xiàn)場實施交通管制，對道路交通事故外圍的交通路口實施定向、定時封鎖，嚴格控制進出事故現(xiàn)場人員，根據(jù)需要組織開辟應急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。根據(jù)救援需要,依法調(diào)集可利用的交通運輸工具,保證應急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運輸。

　　6.6治安維護

　　公安等部門要加強現(xiàn)場和局部地區(qū)的管制工作；要采取各種預防性緊急措施，全力維護事發(fā)地周邊地區(qū)的社會穩(wěn)定和治安秩序。必要時，依法對事發(fā)現(xiàn)場或在一定區(qū)域內(nèi)實行緊急狀態(tài)。

　　6.7人員防護

　　在處置重、特大道路交通事故時，應對事發(fā)地現(xiàn)場的安全情況進行科學評估，保障現(xiàn)場人員的人身安全，并攜帶必要的安全防護用具。當重、特大道路交通事故正在或者足以對公眾的生命和身體健康造成威脅時，事發(fā)地人民政府和公安等部門應及時疏散人群。

　　6.8通信保障

　　發(fā)生重、特大道路交通事故后，建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡和現(xiàn)場移動通信指揮網(wǎng)絡，保障通信暢通。

　　6.9公共設施

　　省有關(guān)部門（單位）要按照職責分工，分別負責煤、電、油、氣、水的供給，以及廢水、廢氣、固體廢棄物、危險化學品等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理。

　　交通、通信、水利、人防、電力、管道等基礎設施建設，應充分考慮重、特大道路交通事故應急的需要并與之相適應。

　　6.10科技支撐

　　依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu)，建立相關(guān)的重、特大道路交通事故應急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展重、特大道路交通事故監(jiān)測、預報、預警、應急處置和綜合防范的技術(shù)研究。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1宣傳和培訓

　　加強道路交通安全知識的宣傳教育，提高廣大交通參與者的交通安全意識。廣泛宣傳道路交通事故報警電話，以及自救、互救常識。

　　強化對申領機動車駕駛證人員和機動車車主的交通安全知識培訓工作。

　　組織各級領導、應急指揮和救援人員，特別是進行現(xiàn)場處置的指揮人員、作業(yè)人員進行專業(yè)培訓。

　　7.2預案演練

　　適時組織不同類型的重、特大道路交通事故應急處置的實戰(zhàn)演練，不斷提高應急處置的實戰(zhàn)能力。

　　7.3獎勵與責任

　　對在道路交通事故應急處置中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵；對不認真履行職責、玩忽職守且造成嚴重損失的，有關(guān)部門（單位）要依法給予責任人行政處分；觸犯刑律的，依法追究刑事責任。

　　7.4監(jiān)督檢查

　　省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊、省應急管理辦公室（省人民政府總值班室）會同省有關(guān)部門（單位）對本預案的實施情況進行監(jiān)督檢查，保障應急措施到位。

　　8.附則

　　8.1預案管理與更新

　　根據(jù)情況變化，由省道路交通應急指揮部辦公室、省交警總隊對本預案進行修訂和完善。

　　8.2預案解釋部門

　　本預案經(jīng)省人民政府批準后實施，由省人民政府辦公廳印發(fā)，省道路交通應急指揮部、省交警總隊負責解釋。

　　8.3預案實施時間

　　本預案自印發(fā)之日起施行。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇4

　　一、患者自殺的應急預案及程序

　　1、發(fā)現(xiàn)患者有自殺傾向時，立即報告護士長及主管醫(yī)生。

　　2、檢查患者病室內(nèi)的環(huán)境，若發(fā)現(xiàn)私藏藥品、銳利器械等危險物品給予沒收；鎖好門窗，防止意外。

　　3、告知家屬24小時監(jiān)護，不得離開。

　　4、詳細交接班，密切注意患者心理變化，準確掌握心理狀態(tài)。

　　5、查找患者自殺原因，有針對性的做好心理護理，盡量減少不良刺激對患者的影響。

　　6、發(fā)現(xiàn)患者自殺，通知醫(yī)生立即赴現(xiàn)場，判斷患者是否有搶救價值，如有可能立即搶救。

　　7、保護現(xiàn)場，包括病室及自殺處。

　　8、通知醫(yī)務處或總值班，聽從安排處理。

　　9、做好家屬的安慰工作。

　　二、患者外出或外出不歸時的應急預案

　　1、患者入院時詳細交代住院須知，告知患者住院期間不允許私自外出，以免貽誤治療、突發(fā)病情變化等嚴重后果。

　　2、加強巡視，力所能及地幫助患者解決困難，盡量減少其外出機會。如必須外出，在病情允許的情況下，經(jīng)主管醫(yī)生批準，患者及家屬在護理單上簽字方可離開，并在規(guī)定時間內(nèi)返回病房。

　　3、一旦發(fā)現(xiàn)患者私自外出，要立即報告護士長，通知主管醫(yī)生。

　　4、通過患者所留下的通訊方式，與家屬取得聯(lián)系，共同尋找。

　　5、必要時通知醫(yī)務科、護理部或總值班。

　　6、患者的確外出不歸，需兩人共同清理患者物品，貴重物品交保衛(wèi)科。

　　三、失竊的應急預案

　　1、維持好病房秩序，對可疑人員進行詢問。

　　2、加強巡視，做好安全工作，隨手帶門，經(jīng)常檢查門窗。

　　3、介紹住院須知時向患者介紹安全知識，保管好貴重物品與現(xiàn)金。

　　4、一旦發(fā)生失竊，做好現(xiàn)場保護工作。

　　5、通知保衛(wèi)科或總值班，協(xié)助做好偵破工作。

　　四、消防緊急疏散患者應急預案

　　1、做好病房安全管理工作，經(jīng)常檢查倉庫、電源及線路，發(fā)現(xiàn)隱患及時通知有關(guān)科室，消除隱患。

　　2、住院患者不允許私自用電器。

　　3、當病區(qū)內(nèi)發(fā)生火災時，所有工作人員應遵循“高層先撤、患者先撤、重患者和老人先撤、醫(yī)務人員最后撤離”的原則，“避開火源，就近疏散，統(tǒng)一組織，有條不紊”，緊急疏散患者。

　　4、當班護士和主管醫(yī)生要立即組織好患者，不得在樓道內(nèi)擁擠、圍觀，并立即通知保衛(wèi)科或總值班，緊急報警。

　　5、集中現(xiàn)有的滅火器材和人員積極撲救，盡量消滅或控制火勢擴大。

　　6、所有人員立即用濕毛巾、濕口罩或濕紗布罩住口鼻，防止窒息。

　　7、在保證人員安全撤離的條件下，應盡快撤出易燃易爆物品，積極搶救貴重物品、設備和科技資料。

　　8、發(fā)現(xiàn)某一房間發(fā)生火災，室內(nèi)有易燃易爆物品，要立即搬出，如已不可能搬出，要以最快速度疏散鄰近人員。

　　9、如室內(nèi)無人，也無易燃易爆物品，不要急于開門，以免火勢擴大、蔓延；要迅速集中現(xiàn)有的滅火器材，做好充分準備，打開房門，積極滅火。

　　10、關(guān)閉鄰近房間的門窗，斷開燃火部位的電閘（由消防中心或電工室人員操作）。

　　11、發(fā)現(xiàn)火情無法撲救，要立即撥打“119”報警，并告知準確方位。

　　五、患者住院期間出現(xiàn)摔傷的應急預案

　　1、檢查病房設施，不斷改進完善，杜絕不安全隱患。

　　2、當患者突然摔倒時，護士立即到患者身邊，檢查患者摔傷情況：通知醫(yī)生判斷患者的神志、受傷部位，傷情程度，全身狀況等，并初步判斷摔傷原因或病因。

　　3、對疑有骨折或肌肉、韌帶損傷的患者，根據(jù)摔傷的部位和傷情采取相應的搬運患者方法，將患者抬至病床；請醫(yī)生對患者進行檢查，必要時遵醫(yī)囑行X光片檢查及其他治療。

　　4、對于摔傷頭部，出現(xiàn)意識障礙等危及生命的情況時，應立即將患者輕抬至病床，嚴密觀察病情變化，注意瞳孔、神志、呼吸、血壓等生命體征的變化情況，迅速采取相應的急救措施。

　　5、受傷程度較輕者，可攙扶或用輪椅將患者送回病床，囑其臥床休息，安慰患者，并測量血壓、脈搏，根據(jù)病情做進一步的檢查和治療。

　　6、對于皮膚出現(xiàn)淤斑者進行局部冷敷；皮膚擦傷滲血者用碘伏或0.1%新潔爾滅清洗傷口后，以無菌敷料包扎；出血較多或有傷口者先用無菌敷料壓迫止血，再由醫(yī)生酌情進行傷口清創(chuàng)縫合。創(chuàng)面較大，傷口較深者遵醫(yī)囑注射破傷風針。

　　7、加強巡視，及時觀察采取措施后的效果，直到病情穩(wěn)定。

　　8、準確、及時書寫護理記錄，認真交班。

　　9、向患者了解當時摔倒的情景，幫助患者分析摔倒的原因，向患者做宣教指導，提高患者的自我防范意識，盡可能避免再次摔傷。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇5

　　一、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、工作職責

　　通過專題會議研究、決定、處置和部署學校內(nèi)部特別重大和較大的突發(fā)公共事件。

　　三、預防措施

　　1、認真抓好師生的安全教育。

　　2、積極做好學校穩(wěn)定工作。

　　3、高度重視學校危房問題。

　　4、加強學校網(wǎng)絡監(jiān)控和危化品管理。

　　5、努力做好學校招生、考試安全等工作。

　　四、應急措施

　　若發(fā)生突發(fā)事件后，學校領導和相關(guān)人員要及時趕往現(xiàn)場，靠前指揮，組織搶險救護工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對重大問題作出決策。

　　1、成立總指揮機構(gòu)，對事故進行全面指揮。發(fā)生突發(fā)公共事故時，由指揮部發(fā)布應急救援命令、信號和組織救援隊伍實施救援行動。

　　2、成立現(xiàn)場指揮機構(gòu)，迅速開展救治工作。傳達領導指示，報告事故處理情況，協(xié)調(diào)有關(guān)部門分工負責救援工作，完成領導交辦的各項任務，并注意落實各項安全保護措施，防止在救援過程中發(fā)生其它意外事故。

　　3、做好通報工作，確保信息暢通。認真做好上情下達、下情上報工作，迅速將事故災情按分類管理程序向上級報告，并將上級指示及時傳達到學�；鶎印�

　　4、認真調(diào)查取證，寫出書面材料。配合上級開展事故調(diào)查工作，并做好善后處理工作。

　　五、嚴明紀律

　　若發(fā)生突發(fā)事件后，學校實行14小時值班制，及時、準確收集事故情況，并迅速向上級領導匯報，做到不夸大、不瞞報。全校教職員工要服從安排，勇往直前，不準退縮。對不履行職責、不聽從指揮的人員，學校將按照相關(guān)法律法規(guī)給條例予嚴肅處理。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇6

　　為營造一個安全舒適的工作學習生活環(huán)境，使師生的身體健康得到應有的保護和增強，預防和控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件和及時實施應急處理救援工作，就成為當務之急。

　　突發(fā)性公共衛(wèi)生事件，具有起病急、傳播迅速等特點，對師生的身體健康和社會安定會造成一定影響。為確保疫情能夠得到及時、迅速、高效、有序地處理，保障師生身體健康，維護社會穩(wěn)定，依據(jù)上級有關(guān)法規(guī)及規(guī)定，結(jié)合我校實際，特制定本預案。

　　本預案適用于傳染病疫情、群體性不明原因疾病等的處理工作。

　　一、班主任老師 ：

　　1、負責每天對本班學生健康狀況的'動態(tài)觀察，發(fā)現(xiàn)與某些傳染性疾病相關(guān)的癥狀或因病缺課情況，應詢問學生健康狀況并做好相應記錄，如病例數(shù)超過正常值時，應及時報告校醫(yī)。

　　2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，應提供本班學生的基本情況和學生當時的身體狀況。

　　3、突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，對本班學生的發(fā)病情況作動態(tài)了解后，每天2次報告。

　　二、學校處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組 ：

　　1、學校組建處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，明確分管突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理的領導和職能處室，負責統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)應急工作。

　　2、當發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，學校根據(jù)疫情波及范圍和流行的情況，停止進行集體性活動，避免發(fā)病班級學生進入集體活動場所（微機教室、語音教室、實驗室和食堂等），對發(fā)病較多班級的學生，相對限制活動區(qū)域，必要時使用備用教室，防止發(fā)病班級之間的交*感染。疫情嚴重時，報請相關(guān)部門后，考慮全校停課。

　　3、學校加強同市疾控中心的聯(lián)系，保持信息通暢，密切關(guān)注學生的發(fā)病狀況。

　　4、學校正常開展健康教育宣傳，利用健康教育課、晨會、班會、廣播、電視、板報等多種形式，堅持正面宣傳，避免不必要的恐慌情緒，使之自覺配合學校做好傳染病預防控制工作。根據(jù)不同季節(jié)傳染病發(fā)生特點，宣傳傳染病的危害與防控知識，增強疾病預防的意識和能力，幫助養(yǎng)成良好的公共衛(wèi)生習慣，形成健康文明的生活方式。

　　5、學校發(fā)生傳染病流行時，對發(fā)病班級教室進行徹底消毒，保持教室、宿舍內(nèi)空氣流通，要經(jīng)常開窗通風。對食堂、廁所進行消毒，以切斷傳染病的傳播途徑。

　　6、學校發(fā)現(xiàn)傳染病疫情后，迅速向全體師生公布疫情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇7

　　一、為使藝術(shù)節(jié)活動順利開展，確保師生人身安全、學校財產(chǎn)安全，切實落實安全工作，尤其是當各種安全緊急情況出現(xiàn)時能得到妥善有效的處理，特制訂本應急預案，以備不虞。請各處室、各年級認真學習，做到心中有數(shù)，防患于未然。

　　二、建立領導機構(gòu)

　　1、成立藝術(shù)節(jié)活動安全領導小組并明確其職責

　　組長：（校長）職責：負責檢查督促安全工作落實情況，對活動安全工作負總責。

　　副組長：職責：負責檢查督促接待安全工作落實情況，對活動安全工作負分管領導責任。

　　（副校長）職責：負責檢查督促會場學生的紀律、安全工作落實情況，對活動安全工作負分管領導責任。

　�。ǜ毙ｉL）職責：負責檢查督促舞臺安全工作落實情況，對活動安全工作負分管領導責任。

　　組員：（后勤主任）職責：負責活動過程中場地、設施及所有電器、音響設備的安全檢查，對用電安全負直接責任。

　　（政教法制主任）職責：負責擬定各項安全措施及制度，負責檢查督促班主任在活動中對學生的管理，出現(xiàn)突發(fā)事件負責指揮舞臺學生安全撤離。

　�。ń虒�處主任）職責：負責檢查督促會場學生的紀律、安全工作，負責檢查督促班主任在活動中對學生的管理，出現(xiàn)突發(fā)事件負責指揮會場學生安全撤離。

　　2、活動安全組成員要嚴格履行各自的工作職責。

　　3、一旦出現(xiàn)重大安全事故，則立即組織和有關(guān)人員進入現(xiàn)場開展救援和善后處理工作。

　　4、在第一時間里向當?shù)卣�府和文教體局匯報事故具體情況。

　　5、負責具體方案措施與重大問題的決策和處理，并組織落實、組織協(xié)調(diào)、調(diào)查和處理等。

　　三、安全應急方案：

　　1、活動的組織者做好活動前學生的安全教育和安全措施的'落實工作。

　　2、活動的組織者要提前做好活動過程的計劃安排，保證活動的安全進行。

　　3、活動的組織者要認真檢查活動場所的安全通道、電源等設施。如果存在安全隱患應停止活動。

　　4、活動的組織者及班主任要做好學生進出會場秩序的組織與管理。

　　5、班主任協(xié)助做好活動過程中學生秩序的管理，對因缺席私自離開活動場所造成后果的，班主任負主要責任。

　　6、活動中學生要離開所在班級的指定位置，必須經(jīng)班主任同意，禁止自由行動。

　　7、活動中遇突發(fā)事件：責任教師要鎮(zhèn)定自若，指揮班主任做好學生穩(wěn)定工作并組織好學生，按活動總指揮的安排，有序地疏散學生，同時向有關(guān)領導和上級匯報。

　　四、應急救援程序

　　1、事故報告及應急處理實行學校一把手負責制。

　　2、活動中發(fā)生突發(fā)安全事故后，必須在5－10分鐘內(nèi)向文教體局和政府報告，并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助。學校本著“先控制、后處置、救人第一，減少損失”的原則，果斷處理，積極搶救，指導現(xiàn)場師生離開危險區(qū)域，保衛(wèi)好學生的安全，維護現(xiàn)場秩序，做好事故現(xiàn)場保護工作，上交學校突發(fā)安全事故有關(guān)材料，做好善后處理工作。

　　3、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以黨紀政紀處分。

　　有關(guān)安全匯報電話：

　　校長：

　　副校長：

　　火警：119

　　交通安全報警電話：122

　　安全事故電話：110

　　醫(yī)院急救電話：120

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇8

　　為加強我市道路旅客運輸應急保障能力和組織水平，應對突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運、搶險救災、疾病防控等運輸需求，發(fā)揮運管機構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務。現(xiàn)結(jié)合我市實際，制定本應急預案。

　　一、組織領導

　　為加強對我市道路運輸應急保障工作的組織領導，特成立陽泉市道路旅客運輸應急保障工作領導組：

　　組長：尚保銀

　　副組長：吳鶊鳴

　　成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

　　張學宏、趙永忠、吳會欣

　　領導組下設辦公室，辦公室設在運管處客運科，具體承辦我市道路運輸應急運輸組織與協(xié)調(diào)。

　　二、應急保障重點

　　1、旅客高峰期運力不足時的運輸保障；

　　2、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情處置時的保障；

　　3、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病緊急運輸保障。

　　三、應急預案的啟動

　　春運期間出現(xiàn)以下情況之一時啟動應急預案：

　　1、汽車站嚴重滯留旅客，學校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運時；

　　2、發(fā)生重特大交通事故，火災、自然災害等危險情況時；

　　3、接到上級部門、當?shù)卣�府搶險救災，防控重點傳染病等緊急指令時。

　　四、工作職責

　　1、運輸企業(yè)要搞好應急車隊建設，做好運輸儲備工作，加強司乘人員沉著應對重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運力任務等情況時，按規(guī)定程序啟動應急預案，組織、調(diào)配應急運輸車輛和人員，執(zhí)行各種應急保障任務。

　　2、客運應急保障領導組要做好運力儲備和旅客運輸市場調(diào)查預測工作，了解和掌握旅客流量流向動態(tài)，及時向上一級運管機構(gòu)上報有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運輸應急任務中出現(xiàn)的各種問題。

　　3、客運應急保障領導組負責我市道路運輸保障應急工作，重點是長途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當?shù)乜瓦\企業(yè)、汽車站簽訂道路運輸保障工作責任書。

　　五、工作重心

　　為保障春運期間轄區(qū)內(nèi)旅客運輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對轄區(qū)內(nèi)的客運企業(yè)工作職責進行細化：

　　1、針對目前郊區(qū)線路方向運力不足情況，重點由公交公司做好客流調(diào)查預測工作，掌握旅客流動的時間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運工作，把握可能出現(xiàn)旅客運輸高峰時間和方向，做好緊急運輸?shù)母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>

　　2、陽泉集團客運有限公司和省運陽泉公司兩家公司要做好春運及重大節(jié)假日期間長途旅客運輸工作，科學制定運輸組織方案，準備好充足的運力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象�？茖W調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時安排加班運力，保障農(nóng)民工、學生順利返程。

　　3、城市公交要做好對外交通方式的銜接，重點保障客運汽車站、鐵路客運站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動場所的公交組織調(diào)度，要通過增加運力、加密班次、延長運營時間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進城購物。

　　六、應急運輸車輛及人員

　　1、應急運輸車輛應由運輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機關(guān)、學校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

　　2、道路運輸應急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗、檢驗合格，車輛技術(shù)等級達到二級以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責任事故記錄。

　　3、道路運輸應急保障隊伍一般應根據(jù)應急任務由駕駛員、乘務員以及帶隊人員組成。道路運輸應急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務。

　　啟動應急預案后，執(zhí)行道路運輸保障應急任務的單位，要對應急車輛進行認真檢查，嚴禁車輛帶病運行，嚴禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應的證件和通訊工具。同時，對應急運輸人員要進行安全囑咐，確保安全。

　　七、應急情況的報告

　　運輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運期間道路運輸工作報告制度，明確責任，確定專人上報，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時要及時逐級上報。報告內(nèi)容如下：

　　1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時間、地點、旅客傷亡情況等和需要上級運輸機構(gòu)支援申請要求；

　　2、執(zhí)行道路運輸應急任務時，需上級運管機構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項；

　　3、執(zhí)行道路運輸應急任務的完成情況（出動車輛數(shù)、運送旅客人數(shù)等）。

　　八、保障工作機制

　　1、執(zhí)行道路運輸應急任務的措施

　　執(zhí)行道路運輸應急任務的單位，同時派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應急任務的，應由車隊隊長帶隊；5輛以上車輛的，由單位領導帶隊；10輛以上車輛的，由市運管處領導帶隊；執(zhí)行應急任務的車隊應配備通訊設備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災害等）應由負責人及時向車輛始發(fā)地運管機構(gòu)報告。

　　2、應急處理程序

　　A、出現(xiàn)滯留旅客等情況時

　�。�1）要迅速按規(guī)定逐級上報，并做好記錄，同時汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

　�。�2）接到報告的運管機構(gòu)領導，立即趕赴汽車站進行組織和調(diào)度，啟用儲備動力，將任務下達給有關(guān)單位，發(fā)放臨時客運標志牌，并在臨時客運標志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運輸應急任務”字樣，并加蓋具體發(fā)證運管機構(gòu)印章。

　�。�3）執(zhí)行應急任務的單位，迅速安排人員和車輛，組織運輸。

　�。�4）沿途運管機構(gòu)對執(zhí)行道路旅客運輸應急任務的車輛要提供方便，不得以無道路運輸證為由進行處罰。執(zhí)行應急任務的單位完成任務后，應向運管機構(gòu)匯報執(zhí)行情況。

　　B、發(fā)生重特大交通事故、火災、自然災害等危情時

　　（1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運管“12328”進行求救，同時要積極展開自救，并迅速報告所屬公司及保險公司。

　　（2）各運輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險情況后，了解出事車輛的地點、原因等基本情況，迅速由公司主要負責人帶人帶隊趕赴現(xiàn)場進行組織指揮救援，并安排專人及時收集情況報告所屬運管機構(gòu)。

　�。�3）運管部門接到所屬公司的危情報告后，要迅速啟動應急預案；成立危險情況處置臨時領導組；派出由領導參加的人員趕赴現(xiàn)場；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場，搶救受傷人員及時與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報上級運管機構(gòu)。

　　C、政府指令性搶險救災、防控重點傳染病等緊急運輸時；

　�。�1）領導組辦公室接到指令和報告后，迅速向領導組報告。

　�。�2）領導組負責人在20分鐘內(nèi)指令領導組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

　�。�3）接到搶險救災令時，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時通知應急車隊執(zhí)行搶險救災任務，應急車隊要在1小時內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險救災指定地點，執(zhí)行搶險救災任務。

　　九、值班制度

　　十、責任追究

　　參加道路旅客運輸應急保障工作，是全市道路旅客運輸管理部門及從業(yè)單位的義務，必須高度重視，積極參與，認真完成。對沒有按時制定或沒有有效落實應急預案的，對有關(guān)單位要通報批評，情節(jié)嚴重的要追究相關(guān)領導責任。對拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個人要嚴肅處理。對執(zhí)行上級命令不堅決，貽誤時機并造成惡劣影響的單位領導和責任人要從重處罰。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇9

　　一、指導思想和工作原則

　�。ㄒ唬┲笇�思想：堅持“預防為主、常備不懈”的方針，認真貫徹落實《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》和《湖南省傳染性非典型肺炎防治管理暫行辦法》以及上級關(guān)于重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的各項指示及工作部署，立足于抗大災防大疫。確保災后無大疫。

　�。ǘ�）工作原則：統(tǒng)一領導、分級負責、反應及時、措施果斷、依靠科學、加強合作。二、組織領導：成立重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組，下設醫(yī)療隊、撲疫隊和督查隊。重大傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組組長：吳清輝,副組長;曹斌、饒磊，成員：彭朝華、曾繼民、吳常青、楊小斌、黃志吾、金含梅、金四蓮。

　　二、目標

　�。ㄒ唬﹤魅静�報告發(fā)病率傳染性非典型肺炎得到有效控制，全年無甲類傳染病傳播和流行，乙類傳染病報告發(fā)病率低于近五年的平均水平。

　�。ǘ�）重點傳染病控制，采取一切措施，做好傳染性非典型肺炎的防治工作；甲類傳染病能及時發(fā)現(xiàn)和處理。疫情不擴散，無二代病人；病毒性肝炎等。

　　第一部分總則

　　一、目的

　　為及時、高效、妥善處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應對并及時控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成的人民健康危害，做好醫(yī)療救護工作，避免和減少人員傷亡，防止事態(tài)進一步擴散，保障廣大人民群眾的生命與健康，維護社會安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》及其實施辦法、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國職業(yè)病防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章，特制定本預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于我鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的所有公共衛(wèi)生突發(fā)事件的預防和控制工作。

　　三、基本原則

　�。ㄒ唬╊A防為主

　　加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測和防范，及時發(fā)現(xiàn)并排除隱患，采取有效措施，預防和減少突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

　�。ǘ�）快速反應

　　及時發(fā)現(xiàn)并上報可能存在的突發(fā)公共衛(wèi)生事件隱患，建立信息通報快速通道，盡可能在最短時間內(nèi)啟動預警機制。

　�。ㄈ�）分類指導

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型，對重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及其它嚴重影響公眾健康的事件區(qū)別處理，以求達到最佳效果。

　�。ㄋ模┘皶r處理

　　在發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，對受害者及時采取救治措施，做到快速、高效、及時，最大限度減輕危害造成的不利后果。

　�。ㄎ澹�屬地管理

　　我鎮(zhèn)發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構(gòu)有權(quán)對轄鎮(zhèn)內(nèi)的各種應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的資源進行統(tǒng)一調(diào)配。

　　第二部分應急體制建設

　　一、行政機構(gòu)、指揮機構(gòu)及相關(guān)部門的職責

　�。ㄒ唬┱�府機構(gòu)職責

　　1、鎮(zhèn)政府：組織領導鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件控制工作；組織領導鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)各部門、各單位和廣大群眾落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件的處置措施。

　　2、各村、社區(qū):組織落實村、社區(qū)轄內(nèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件有關(guān)預防控制措施;開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制知識的宣傳。

　　（二）指揮機構(gòu)組成

　　1、成立東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部，由政府主要領導任總指揮，分管領導任副總指揮，宣傳、紀委、衛(wèi)生院、派出所、財政所、廣播站、學校、安監(jiān)辦、愛衛(wèi)會和各村（社區(qū)）等相關(guān)部門負責人任成員；

　　2、衛(wèi)生院設立指揮中心，負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家委員會提出的建議進行分析、判斷，決定是否啟動預警機制，并由鎮(zhèn)政府批準。

　　3突發(fā)事件應急處理指揮中心日常工作由衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科具體負責。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案啟動后，各有關(guān)部門及人員必須按照應急預案規(guī)定的職責分工進入應急狀態(tài)。

　　（三）指揮機構(gòu)職責

　　1）、貫徹落實黨中央、國務院和省、市、區(qū)關(guān)于突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的決策和部署；統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作。

　　2）、核實各項工作預案，分析、研究、判定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害程度，提出緊急應對措施；組織、協(xié)調(diào)成員部門（單位），配合各村、社區(qū)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作。

　　3）、對各村、社區(qū)、各有關(guān)部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作進行指導、檢查和督促。

　　4）、研究、處理其他有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和應急處置工作的重大事項。

　　（三）相關(guān)部門職責

　　1）衛(wèi)生院：負責制定預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項技術(shù)方案，及時掌握事件動態(tài)；負責組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、檢驗檢測等專業(yè)的專家組成的專家咨詢組；組建、培訓由流行病學、臨床醫(yī)學、實驗室檢驗、衛(wèi)生監(jiān)督、環(huán)境消毒等專業(yè)技術(shù)人員組成的應急機動隊伍和醫(yī)療急救隊伍，落實對受害者的救治措施，做好傳染病病人的流行病學調(diào)查、密切接觸者的醫(yī)學觀察及實驗室檢測工作；對事件現(xiàn)場進行衛(wèi)生處置，提出突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制措施以及監(jiān)督措施的落實；開展健康教育，保護易感人群，防止疫情擴散；協(xié)調(diào)政府各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)同開展應急處置，確保在鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下，使衛(wèi)生防病和醫(yī)學救護工作高效、有序進行。必要時，提請區(qū)政府對疫區(qū)采取疫情緊急控制措施。

　　2）派出所：協(xié)助衛(wèi)生及有關(guān)部門及時封鎖可疑區(qū)域，負責做好疫點、疫區(qū)現(xiàn)場封鎖的治安管理工作；搞好交通疏導，保障疫情處理車輛、人員迅速抵達疫區(qū)；對病人隔離治療、密切接觸者醫(yī)學觀察不予配合的，負責采取強制隔離措施。

　　3）財政所：確保全鎮(zhèn)應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作所需資金，落實各項應急物資�？�，撥付突發(fā)事件受害人的應急診療費用并能夠及時足額到位。

　　4）宣傳組：準確、及時發(fā)布突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息和本鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防控制的措施，為媒體采訪提供方便，保證社會透明度；負責做好群眾防病知識宣傳，提高群眾自我防范能力。

　　5）紀委：負責對在突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作中不履行職責、出現(xiàn)失職、瀆職、違紀的黨員領導干部、國家公務員和國家行政機關(guān)任命的其他人員進行查處。

　　6）后勤組：負責各相關(guān)部門、各村、社區(qū)協(xié)調(diào)、溝通工作；協(xié)助宣傳等部門做好對外的新聞報道和宣傳工作；保證全鎮(zhèn)突發(fā)事件應急物資的儲備和供應；配合有關(guān)部門抓好市場秩序的整頓；督導鎮(zhèn)屬部門突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作的落實；保證居民日常生活必需品的正常供應。

　　7）教育：負責全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作，做好學校、托幼機構(gòu)的健康教育工作；負責做好并落實學校內(nèi)的有關(guān)突發(fā)事件的預防控制措施。

　　8）工商：貫徹執(zhí)行中央、省、市、區(qū)下發(fā)的有關(guān)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各項價格干預措施和緊急干預措施；負責對突發(fā)公共衛(wèi)生事件時期市場價格的監(jiān)督管理和市場藥品及相關(guān)商品的價格監(jiān)測，嚴格控制物價上漲，并對市場價格政策的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，嚴厲查處各種價格違法行為。

　　9）城建：負責全鎮(zhèn)垃圾、糞便的污染治理，配合愛國衛(wèi)生運動，提高環(huán)境衛(wèi)生水平；指導組織全鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)強化環(huán)衛(wèi)設施及裝備的消毒預防工作。

　　10）民政：協(xié)助做好對社區(qū)居民的安撫工作；負責困難地區(qū)、困難群眾的生活和醫(yī)療救助工作。

　　13）安監(jiān)辦：依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標準或者行業(yè)標準的情況進行監(jiān)督檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患，及時責令排除。

　　二、衛(wèi)生專業(yè)應急處置工作網(wǎng)絡

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建東鞏鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處置工作網(wǎng)絡，具體職責如下：

　�。ㄒ唬└鞔�

　　在鎮(zhèn)政府的領導下，根據(jù)衛(wèi)生院安排，協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)各有關(guān)部門、醫(yī)療機構(gòu)，落實各項防病措施并開展督查，掌握本轄區(qū)的疫情動態(tài)，向鎮(zhèn)政府、衛(wèi)生院報告；做好防病必需的技術(shù)和物資準備；指導開展環(huán)境消毒和個人防護；協(xié)助上級單位落實預防和控制措施，做好現(xiàn)場處理工作；依托社區(qū)開展居民健康教育。

　�。ǘ�）疾病預防控制中心

　　確定監(jiān)測點，建立監(jiān)測網(wǎng)絡，及時掌握、分析、報告疫情動態(tài)，提出防治對策；指導開展流行病學調(diào)查，承擔實驗室檢測任務；負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理，指導各村（社區(qū)）做好疫點處理工作；對各村（社區(qū)）和各村衛(wèi)生所、個體診所人員開展業(yè)務培訓、指導和督查工作。

　　督促落實轄區(qū)內(nèi)監(jiān)測點和各有關(guān)單位做好突發(fā)衛(wèi)生公共事件監(jiān)測工作，及時上報監(jiān)測信息；做好病人流行病學個案調(diào)查、樣品采集工作，及時報告事件動態(tài)情況；承擔突發(fā)公共衛(wèi)生事件現(xiàn)場處理工作。

　　（三）各級各類醫(yī)療機構(gòu)

　　建立由主要領導直接負責的突發(fā)衛(wèi)生公共事件工作小組，建立院內(nèi)工作流程，將各項工作落實到人。加強醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)的消毒等預防工作，重視醫(yī)務人員的自身防護，防止醫(yī)源性感染。做好病例監(jiān)測、篩選、報告，對有可疑癥狀的病人在尚未明確診斷前要采取相應的臨時隔離措施，預防疾病傳播。

　�。ㄋ模┘本戎行�

　　準備專用救護車和急救人員，負責轉(zhuǎn)運病人到指定醫(yī)療機構(gòu)。

　�。ㄎ澹┬l(wèi)生監(jiān)督

　　重點開展對醫(yī)療機構(gòu)、公共場所等單位的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告、預防控制措施落實情況的監(jiān)督檢查。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)?/strong>

　　鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建由衛(wèi)生管理、流行病學、臨床醫(yī)學、自然疫源病學、微生物學、衛(wèi)生監(jiān)督、檢驗檢測、衛(wèi)生經(jīng)濟等方面的專家組成的鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家?guī)�。專家�(guī)煜略O傳染病及群體性原因不明疾病專業(yè)委員會、食物中毒專業(yè)委員會、職業(yè)中毒專業(yè)委員會，各專業(yè)委員會成員名單由衛(wèi)生院決定，專家?guī)烊粘９芾砉ぷ饔尚l(wèi)生院負責。

　　突發(fā)事件發(fā)生后，衛(wèi)生院組織相應專業(yè)委員會對突發(fā)事件進行綜合評估，初步判斷突發(fā)事件的類型及危害程度分級，向區(qū)突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導機構(gòu)指揮中心提出是否啟動預警機制，或啟動何級預警機制的建議。

　　四、應急機動隊

　　衛(wèi)生部門要組建規(guī)模適度、人才配比合理、專業(yè)素質(zhì)高、精干高效的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅、后勤保障等方面專家和工作人員組成。根據(jù)工作需要可分為疾病控制應急分隊、后勤保障分隊、檢驗檢測分隊、醫(yī)療救護分隊等。上述隊伍分別由疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督及衛(wèi)生院組建。突發(fā)事件發(fā)生時，由衛(wèi)生院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮中心統(tǒng)一調(diào)度。

　　第三部分經(jīng)費和物資保障

　　一、經(jīng)費

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件預防和控制工作所需經(jīng)費由各級財政給予充分保障，并合理安排使用。經(jīng)費包括處理突發(fā)事件所需的儀器設備、交通通訊工具、藥品、醫(yī)療用品、防護用品、事件受害人的緊急救治費用、急救人員防護費以及醫(yī)療廢水廢物處理處置費用等。

　　二、物資保障

　�。ㄒ唬┙�立鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備及臨時應急儲備庫。鎮(zhèn)政府常規(guī)儲備庫由財政等相關(guān)部門和單位建立，儲備物資數(shù)量應滿足我鎮(zhèn)較大規(guī)模突發(fā)公共衛(wèi)生事件和疫情暴發(fā)流行時的需要，由鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件指揮部統(tǒng)一調(diào)撥使用；臨時應急儲備庫應能滿足疫情發(fā)生時三天內(nèi)我鎮(zhèn)疫點處理應急物資需求，由疾病預防控制中心管理，以供緊急調(diào)撥使用。具體物資儲備數(shù)量由鎮(zhèn)衛(wèi)生院、財政所共同確定。

　�。ǘ�）各村（社區(qū)）要根據(jù)鎮(zhèn)應急預案，科學合理地制定各自應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的物資儲備計劃，參照鎮(zhèn)級儲備情況并結(jié)合各自實際，做好本轄村、社區(qū)物資儲備工作。

　　（三）儲備物資

　　1、消毒器械：過氧乙酸、含氯消毒劑、碘伏、殺蟲藥品、噴霧器和流行病調(diào)查人員、消毒專業(yè)人員現(xiàn)場防護設備（猴服、隔離帽、防護眼鏡、16層口罩、雨靴、一次性隔離衣、褲、帽、鞋套及口罩、一次性醫(yī)用橡膠手套、手電筒、一次性污物袋；化學性污染和放射性泄漏防護用品、防化服、氧氣桶、防護面具等）；

　　2、中毒現(xiàn)場調(diào)查常備用品：注射器、消毒棉簽、消毒紗布、勺子、夾子、鑷子、酒精燈、酒精、滅菌塑料袋、廣口瓶、滅菌試管、樣品冷藏設備、溫度計、毒物快速分析設備、照相機、錄音機、攝像機、中毒診斷試劑（包括各類化學及生物標準品、診斷試劑盒）、特效治療藥物（抗毒素以及特效解毒藥等）

　�。ㄋ模┪镔Y供應

　　指定具備法定資質(zhì)的若干骨干企業(yè)作為應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需物資生產(chǎn)基地，優(yōu)先保證各種生產(chǎn)要素供應和供水供電等外部條件。

　　第四部分預警體系建設

　　一、監(jiān)測網(wǎng)絡建設

　�。ㄒ唬┙�立健全并完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測網(wǎng)絡，以現(xiàn)有信息網(wǎng)為基礎，充分利用農(nóng)村財務管理網(wǎng)、計劃生育信息網(wǎng)等，完善區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級報告網(wǎng)絡。

　�。ǘ�）以鎮(zhèn)為單位，建立村監(jiān)測點。依據(jù)人口分布合理布局，鎮(zhèn)級政府所在地醫(yī)院、車站、企業(yè)、學校設4個，村和社區(qū)設17個，每個監(jiān)測點指定信息網(wǎng)絡通訊員，具體承擔監(jiān)測點的監(jiān)測報告工作任務，并實行定期零病例報告制度。

　�。ㄈ�）在現(xiàn)有監(jiān)測系統(tǒng)的基礎上擴展監(jiān)測范圍，擴展疾病監(jiān)測種類。對未納入監(jiān)測系統(tǒng)的'相關(guān)疾病，如天花、沙門氏菌病等納入監(jiān)測系統(tǒng)管理。對鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、脊髓灰質(zhì)炎、霍亂、病毒性肝炎、流行性出血熱等實行重點管理。

　�。ㄋ模┞殬I(yè)危害因素監(jiān)測網(wǎng)絡和食物中毒監(jiān)測網(wǎng)絡，要加強生物毒素和化學毒素的監(jiān)測。對有化學毒品儲存和運輸?shù)膹S礦、企業(yè)，易造成環(huán)境污染及人體危害和社會恐慌的重要場所進行衛(wèi)生學評價，對可能出現(xiàn)的情況進行預測，做好相應的應急準備。

　�。ㄎ澹┘膊☆A防控制機構(gòu)要建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測報告信息網(wǎng)絡的基礎平臺，形成微機網(wǎng)絡化管理；加強疫情監(jiān)測、相關(guān)資料分析交流，盡早發(fā)現(xiàn)和識別異�，F(xiàn)象。

　�。�六）參與全國聯(lián)網(wǎng)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息資料庫，加強常規(guī)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告系統(tǒng)、重點傳染病報告系統(tǒng)、疾病監(jiān)測、職業(yè)危害因素和食物中毒報告系統(tǒng)的管理，保證監(jiān)測系統(tǒng)的完整性、及時性、靈敏性、特異性。

　　二、預警系統(tǒng)

　　疾病預防控制機構(gòu)建立全鎮(zhèn)突發(fā)事件預警系統(tǒng)，建立健全預警報告制度，根據(jù)預警情況，制定監(jiān)測計劃。在日常工作中，定期召開鎮(zhèn)、村兩級疾病預防控制機構(gòu)業(yè)務專家聯(lián)席會議，對可能發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行監(jiān)測分析，并及時發(fā)出預警；在各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件易發(fā)季節(jié)到來之前，收集監(jiān)測和報告

　　資料，全面分析預測，作出預警報告，提出防范性措施；對突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行跟蹤監(jiān)測，掌握其變化情況，對可能出現(xiàn)的趨勢和問題及時進行預警。

　　三、突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告

　�。ㄒ唬﹫蟾鎯�(nèi)容

　　1、初次報告。第一、必須報告信息：事件名稱、發(fā)生地點、發(fā)生時間、波及人群或潛在的威脅和影響、報告聯(lián)系單位人員及通訊方式。第二、盡可能報告的信息：事件的性質(zhì)、范圍、嚴重程度、可能原因、已采取的措施，病例發(fā)生和死亡的分布及可能發(fā)展趨勢。

　　2、階段報告。報告事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因可能因素；在階段報告中既要報告新發(fā)生的情況，同時對初次報告的情況進行補充和修正。

　　3、總結(jié)報告。突發(fā)公共衛(wèi)生事件結(jié)束后，對事件的發(fā)生和處理情況進行總結(jié)，分析其原因和影響因素，并提出今后對類似事件的防范和處置建議。

　　（二）報告原則

　　初次報告要快，階段報告要新、準，總結(jié)報告要全。

　�。ㄈ�）報告時限

　　有下列情形之一的，各衛(wèi)生所、個體診所和有關(guān)單位應當在2小時內(nèi)向衛(wèi)生院、縣衛(wèi)生局報告；1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

　　2、發(fā)生或發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

　　3、發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失的。

　　4、發(fā)生或者可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

　�。ㄋ模﹫蟾娣绞�

　　凡執(zhí)行職務的醫(yī)療保健人員、疾病預防控制人員、衛(wèi)生監(jiān)督人員、個體開業(yè)醫(yī)生和基層監(jiān)測點的報告人均為責任報告人，除按常規(guī)疫情報告、疾病監(jiān)測及其它常規(guī)監(jiān)測系統(tǒng)規(guī)定要求進行報告外，對發(fā)現(xiàn)的各種公共衛(wèi)生異�，F(xiàn)象要以最快方式向縣疾病控制機構(gòu)報告。

　　第五部分應急處理方案

　　一、應急處理要求

　　由鎮(zhèn)政府突發(fā)事件指揮部指揮協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)各有關(guān)部門共同實施，并報告上級人民政府。由區(qū)衛(wèi)生局應急指揮中心負責組建紅色應急機動隊，人員由流行病學、臨床救護、急診醫(yī)學、衛(wèi)生監(jiān)督、實驗室檢測、消殺滅菌、后勤保障等專業(yè)技術(shù)人員組成。分為疾病控制應急分隊、醫(yī)療救護分隊、檢驗檢測分隊、后勤保障分隊等。突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機動隊應在臨時現(xiàn)場指揮部領導下承擔現(xiàn)場處理工作任務。包括現(xiàn)場流行病學調(diào)查、現(xiàn)場污染物處理、標本采集、環(huán)境消毒、消殺滅菌、預防性服藥、預防接種、醫(yī)療救治等。

　　二、控制措施

　　（一）一般性控制措施

　　1.現(xiàn)場處置工作程序

　�。�1）通過流行病學調(diào)查快速確定事件發(fā)生的可能原因，對可能的生物、毒素因子進行分類，確定疫區(qū)和目標人群；

　�。�2）根據(jù)自然環(huán)境因素確定可能的污染范圍，對事件的危害程度和潛在危害進行判定；開展健康教育和社會動員，群防群治盡可能減少危害；

　�。�3）對救護人員、疾病預防控制人員和物資的需求做出評估和調(diào)用；

　　（4）經(jīng)過事件緊急處理，疫情消除后，進行后續(xù)監(jiān)測，直至消除危害；參與突發(fā)公共衛(wèi)生事件的情況核實；現(xiàn)場流行病學調(diào)查、分析原因，實驗室檢驗；提出采取控制措施的建議，包括疫區(qū)封鎖、人員疏散、消殺滅菌、隔離觀察、預防服藥、預防接種、健康教育和干預等；處理結(jié)果的總結(jié)、評估與上報。

　　2.醫(yī)療救護工作程序

　　第一、視傷亡情況設置傷病員分檢處。

　　第二、對現(xiàn)場傷亡情況的事態(tài)發(fā)展作出快速準確評價，包括突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、傷亡人數(shù)及種類；傷員主要的傷情、采取的措施及投入的醫(yī)療資源；急需解決的醫(yī)療救護問題。

　　第三、指揮、調(diào)遣現(xiàn)場及轄區(qū)內(nèi)各醫(yī)療救護力量。

　　第四、向臨時現(xiàn)場指揮部匯報有關(guān)情況，并接受指令。

　　第五、在現(xiàn)場醫(yī)療救護中，依據(jù)受害者的傷病情況按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍、黑”的傷病卡作出標志（傷病卡以5×3cm的不干膠材料做成），置于傷病員的左胸部或其他明顯部位，便于醫(yī)療救護人員辨認并采取相應的急救措施。

　　第六、現(xiàn)場醫(yī)療救護過程中，本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)。

　　3.傷病員運送工作程序

　　傷病員經(jīng)現(xiàn)場檢傷分類、處置后，要根據(jù)病情向就近的醫(yī)療機構(gòu)分流。傷病員分流原則如下：

　　（1）接受傷病員的醫(yī)療機構(gòu)，由臨時現(xiàn)場指揮部按照就近、有效的原則指定。

　　（2）傷病員現(xiàn)場經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式二份，及時向臨時現(xiàn)場指揮部報告匯總，并向接納傷病員的醫(yī)療機構(gòu)提交。

　�。�3）臨時現(xiàn)場指揮部指定的醫(yī)療機構(gòu)必須無條件收治分流傷病員。

　�。�4）運送傷病員途中需要監(jiān)護的，由現(xiàn)場醫(yī)療救護指揮部派醫(yī)療人員護送。

　�。�5）傷病員運送至醫(yī)療機構(gòu)后，由收治醫(yī)療機構(gòu)按急診急救工作程序處置。收治傷病員的醫(yī)療機構(gòu)要成立專門的搶救小組,負責傷病員救治工作。

　　4.消毒處置

　�。�1）根據(jù)現(xiàn)場情況，選擇消、殺、滅的器材、藥物劑型、濃度、施藥方法。

　�。�2）保護食品、電器設施和其他有關(guān)物品，防止沾染藥物。

　�。�3）實施消毒應先室內(nèi)后室外、先地面后墻壁、先重點后一般、先飲水后污水的順序進行。

　　5.現(xiàn)場情況報告程序

　　由現(xiàn)場最高指揮者負責向上級報告現(xiàn)場情況。

　　6.新聞宣傳與信息發(fā)布

　　按上級有關(guān)指示，統(tǒng)一口徑，指定專人向媒體發(fā)布信息，其它任何人員未經(jīng)授權(quán)不得對外公布相關(guān)信息。

　�。ǘ�）特殊性控制措施

　　根據(jù)突發(fā)事件的社會危害程度，可分別采取以下特殊控制措施：

　　1.緊急調(diào)集人員、儲備的物資，征用交通工具以及相關(guān)設施設備。

　　2.必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。

　　3.根據(jù)突發(fā)事件應急處理需要，對食物和水源采取控制措施。

　　4.限制大型公眾聚會活動，停止公共娛樂活動。

　　5.局部區(qū)域或全鎮(zhèn)范圍內(nèi)停工、停課、停業(yè)。

　　第六部分正常時期準備工作

　　一、常規(guī)培訓

　�。ㄒ唬┡嘤枌ο螅�

　　各級醫(yī)療機構(gòu)全體醫(yī)護人員、社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員、疾病預防控制及臨床的實驗研究人員、基層監(jiān)測點責任報告人、各級應急機動隊成員等。

　�。ǘ�）培訓方式：

　　1、按時間分為應急培訓和長期培訓。

　　2、按類別分為住院醫(yī)師規(guī)范化培訓、繼續(xù)醫(yī)學教育、崗位培訓、農(nóng)村衛(wèi)生人員在崗培訓、執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格和中級專業(yè)技術(shù)職務考核培訓等。

　　3、培訓可采取靈活多樣的形式，充分利用現(xiàn)有的教育資源，注重發(fā)揮學術(shù)團體和高校的作用，確保培訓質(zhì)量，定期組織現(xiàn)場模擬演練。

　　4、每年各級各類人員培訓時間不少于40學時，應急機動隊人員不少于80學時。

　�。ㄈ�）培訓內(nèi)容：

　　《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》、《臨床醫(yī)護人員傳染性疾病防治培訓教材》、《疾病預防控制人員傳染性疾病防治培訓教材》、《住院醫(yī)師傳染性疾病防治培訓教材》、《社區(qū)及農(nóng)村基層衛(wèi)生人員傳染性疾病防治培訓教材》等。

　　二、演練

　　各單位及相關(guān)人員應積極參與政府組織的公共衛(wèi)生事件應急演練，以檢驗、改善和強化攝取應急準備、協(xié)調(diào)和應對能力，并對演練結(jié)果進行總結(jié)和評估，進一步完善應急預案。

　　三、建立志愿者隊伍

　　發(fā)揮社區(qū)群眾性組織的優(yōu)勢，組成突發(fā)公共衛(wèi)生事件志愿者隊伍，按照平戰(zhàn)結(jié)合、分類管理原則，形成不同功能應急小隊，明確管理機構(gòu)、管理制度及職責，建立人員數(shù)據(jù)庫，加強志愿者隊伍的培訓與演練

　　曹家鎮(zhèn)衛(wèi)生院

　　20__年1月10目

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇10

　　為了有效地預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障全校師生的身體健康與生命安全，維護正常的教學秩序，特制定市一中（益智中學）處理突發(fā)公共事件應急預案：

　　1、突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重危害學校師生健康的重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒以及其他嚴重影響師生健康的事件。

　　2、學校成立突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組（成員見附件），設立應急公共衛(wèi)生知曉事件處理辦公室——醫(yī)務室；在突發(fā)公共衛(wèi)生事件出現(xiàn)時，應急指揮領導小組成員應在10分鐘內(nèi)趕到常設辦公室，研究制定應急措施，并按照各自職責開展工作。

　　3、廣泛開展宣傳教育，組織學生收聽季節(jié)傳染病的知識講座，讓學生了解季節(jié)傳染病的防治知識，杜絕不必要的恐慌和混亂。

　　4、建立嚴格的校園環(huán)境衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、辦公室衛(wèi)生、學生宿舍衛(wèi)生、飲食衛(wèi)生等檢查制度。

　　5、要求學生積極參加體育鍛煉，增強體質(zhì)。

　　6、遇有學生突發(fā)群體性（1個班3人以上同時出現(xiàn)）公共衛(wèi)生事件，班主任應在第一時間上報醫(yī)務室；醫(yī)務室必須及時向?qū)W校指揮領導小組匯報，同時報告市教育局體衛(wèi)工作站及市、區(qū)兩級疾病控制中心；不得瞞報、漏報和謊報；并積極采取救治措施：班主任及時聯(lián)系家長，學校迅速聯(lián)絡醫(yī)院進行診治，醫(yī)務室積極配合疾病控制中心進行流行病學調(diào)查。

　　7、在群體公共衛(wèi)生事件突發(fā)時，學校在疑似癥狀未確定時，根據(jù)具體情況迅速做好隔離處理工作，防止疫情擴散。

　　8、一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件，本預案自行啟動。

　　市一中 20xx年9月1日

　　市一中（中學）處理突發(fā)事件應急的指揮領導小組和工作小組成員名單

　　指揮領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　成 員：

　　工作小組成員：

　　工作小組成員：

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇11

　　為了提高幼兒園預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕和消除突發(fā)事件的危害，保障師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學、工作秩序和保持校園穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》，結(jié)合我園實際，制定本應急預案。

　　一、適用范圍

　　本預案所指的突發(fā)公共衛(wèi)生事件包括：傳染性疾病、集體食物中毒、群發(fā)性疾病等。

　　二、工作目標

　　1、普及各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治知識，提高廣大師生員工的自我防護意識。

　　2、完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的信息監(jiān)測報告網(wǎng)絡，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保突發(fā)公共衛(wèi)生事件不發(fā)生和避免校園內(nèi)蔓延。

　　三、組織領導具體落實學校的突發(fā)事件處置工作由園長牽頭，主要職責如下：

　　1、負責制訂并落實突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治應急預案。

　　2、檢查、督促突發(fā)事件防治措施落實情況。

　　3、組織突發(fā)公共衛(wèi)生事件宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，提高師生員工的科學防病能力。

　　4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的晨檢制度，及時掌握學生的身體狀況。

　　5、組織開展校園環(huán)境整治和愛國衛(wèi)生運動，加強后勤基礎設施建設，努力改善衛(wèi)生條件，保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛(wèi)生。確保師生喝上安全飲用水，吃上放心飯菜，住上安心宿舍。及時向疾病預防控制部門和上級教育行政主管部門匯報突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生情況，并積極配合當?shù)匦l(wèi)生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

　　四、突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測制度，班級輔導員負責對所在班級學生的缺勤情況進行登記，查明缺勤原因。

　　2、做好衛(wèi)生信息的收集。與疾病預防與控制機構(gòu)保持聯(lián)系，收集公共衛(wèi)生事件的情報，以便做好預防工作。

　　五、突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在的隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事件。突發(fā)事件期間，學校相關(guān)部門實行24小時值班制，并開通疫情監(jiān)控聯(lián)系電話。

　　2、責任報告人：教職員工、園長

　　3、報告時限及程序發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，出現(xiàn)集體性食物中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發(fā)時，應以最快的通訊方式在2小時之內(nèi)向疾病預防控制中心報告，同時向上級主管部門報告。

　　六、突發(fā)事件的應急處理

　�。ㄒ唬﹤魅静∈录�的處置

　　1、一般傳染病事件當師生中出現(xiàn)散發(fā)的、常見的如肝炎、肺結(jié)核等傳染病時，應采取下列措施。①相關(guān)系部明確專人負責與衛(wèi)生科保持聯(lián)系（衛(wèi)生科按照國家有關(guān)傳染病管理辦法進行登記），同時送患者到�？漆t(yī)院進行隔離治療；各系部配合衛(wèi)生科對病人所在班級教室、宿舍進行消毒。必要時配合市（區(qū)）疾病控制中心對病人密切接觸的人群進行篩查，查找原發(fā)病者和排除新的感染者。②衛(wèi)生科要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理。呼吸道傳染病流行期間，教室、圖書館、食堂等公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、食堂及飲用水應加強消毒工作。③衛(wèi)生科開展針對性的健康教育活動，印發(fā)宣傳資料，張貼宣傳標語和宣傳畫，提高師生員工的自我防護意識和防護能力。

　　2、傳染病暴發(fā)流行或出現(xiàn)甲類傳染病疫情事件當出現(xiàn)傳染病疫情暴發(fā)時，在市（區(qū)）疾病控制中心的指導下，根據(jù)實際情況，開展工作。①知情者立即向所在系部和衛(wèi)生科報告或直接向領導小組辦公室報告，各系部、衛(wèi)生科接報后立即向領導小組和市（區(qū)）疾病控制中心報告。領導小組主要領導親臨現(xiàn)場指揮，并成立現(xiàn)場指揮小組。保衛(wèi)科負責封鎖事發(fā)現(xiàn)場，隔離疑似病人，和衛(wèi)生科一起配合市（區(qū)）疾病控制中心對現(xiàn)場進行調(diào)查處理、采樣、技術(shù)分析、檢驗以及應急處理技術(shù)指導等工作。并對校園實施封閉式管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園。②各部門、各單位全面掌握師生員工的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假。外出學生和去疫區(qū)的人員返校后，必須進行醫(yī)學觀察。對缺勤者要逐一登記，及時查明缺勤原因。發(fā)現(xiàn)異常者勸其及時就醫(yī)或在家中醫(yī)學觀察，暫停上學或上班。③避免人群聚集。不組織師生參加各類大型集體活動；調(diào)整大型學術(shù)活動和會議的時間；不安排教師外出參加教研和學術(shù)活動；學生的`社會實踐、社區(qū)服務等活動應暫緩進行；暫停其他培訓等教學活動。④總務處協(xié)調(diào)各系、處室配合衛(wèi)生科對教室、實驗室、食堂、圖書館、藝術(shù)宮、廁所等場所定時進行消毒，通風換氣。⑤領導小組辦公室及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定

　�。ǘ�）食物中毒事件的處置當發(fā)生食物中毒或可疑食物中毒時，應采取下列措施。

　　1、知情師生應在第一時間報告衛(wèi)生科和系部領導，直至學校領導小組，視情況報告市（區(qū)）相關(guān)部門。

　　2、相關(guān)飲食部門立即停止食品加工、出售活動。

　　3、學院學生處、衛(wèi)生科立即組織將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人。

　　4、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理�？倓仗帯⒈Ｐl(wèi)科、校相關(guān)飲食部門積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；

　　5、學生處、團委及時召開學生干部、輔導員會議，通報情況，做好宣傳教育工作，保證師生思想穩(wěn)定，協(xié)助處理善后事宜，維持學校正常的教學秩序。

　　6、衛(wèi)生科配合市（區(qū)）衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見。

　�。ㄈ�）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件的處置當發(fā)生預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件時，按下列程序處置。

　　1、學生處、團委、衛(wèi)生科、班主任等知情人員及時將情況向領導小組匯報，并視情況報告市（區(qū)）衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時聯(lián)系將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、各部門積極配合，盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。

　　七、突發(fā)事件的責任追究

　　各單位和各級領導要根據(jù)《學校衛(wèi)生工作條例》切實承擔起教育、管理和保護學生的職責。各級行政領導是校園安全工作的第一責任人，對師生衛(wèi)生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。

　　實行責任追究制，對所發(fā)生的各類事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受教育不放過的;四不放過;原則，對于玩忽職守，疏于管理，造成學校衛(wèi)生安全事故者，應視情節(jié)輕重，給有關(guān)責任人以相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇12

　　為建立健全完善我市應急管理體制和工作機制，明確各級政府和政府有關(guān)部門預防和處置突發(fā)公共事件的工作職責，規(guī)范突發(fā)事件應對活動，提高應對能力，預防及減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，保障人民生命財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會政治穩(wěn)定，構(gòu)建和諧黃岡，推進經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)及可持續(xù)發(fā)展，特制定本預案。

　　第一條編制依據(jù)

　　本預案是依據(jù)憲法和有關(guān)法律、法規(guī)、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法（草案）》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》（國發(fā)〔20__〕11號）、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》（鄂政發(fā)〔20__〕24號），結(jié)合我市實際制定的。

　　第二條分類分級

　　本預案所稱突發(fā)公共事件，是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴重社會危害，必須采取應急處置措施，予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生和社會安全的緊急事件。

　�。ㄒ唬┩话l(fā)公共事件分類。

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，突發(fā)公共事件主要分為四類：

　　自然災害：主要包括水旱災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災害，暴雨（雪）、寒潮、高（低）溫、雷電、冰雹、大霧、龍卷風等氣象災害，地震災害，森林火災和生物災害等。

　　事故災難：主要包括公路、水運、鐵路等交通運輸事故，工礦商貿(mào)企業(yè)、公共場所及機關(guān)、事業(yè)單位等發(fā)生的各類安全事故，供水、供電、供油、供氣等事故，通信、信息網(wǎng)絡、建設工程、民爆物品、特種設備等安全事故，核與輻射事故，重大生物、化學事故，環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。

　　公共衛(wèi)生事件：主要包括傳染病疫情、群體性不明原因疾病、食品安全和職業(yè)危害、動物疫情，以及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。

　　社會安全事件：主要包括恐怖襲擊事件、民族宗教事件、經(jīng)濟安全事件、涉外突發(fā)事件，以及規(guī)模較大的群體 事件等。

　　對上述各類突發(fā)公共事件可能共生、伴生、耦合，或者次生、衍生的其他突發(fā)公共事件，必須統(tǒng)籌應對。

　�。ǘ�）突發(fā)公共事件分級。

　　各類突發(fā)公共事件按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性和影響范圍等因素，一般分為四級：

　�、窦墸ㄌ貏e重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）和Ⅳ級（一般），作為突發(fā)公共事件信息報送和分級處置的依據(jù)。

　�、窦�、Ⅱ級突發(fā)公共事件按國家《特別重大、重大突發(fā)公共事件分級標準（試行）》執(zhí)行（以下簡稱《分級標準》）（見附件1）。

　�、蠹壓廷艏壏旨墭藴拾磭鴦赵褐鞴懿块T制定的標準執(zhí)行。

　　第三條適用范圍

　　本預案是市政府組織、指導、協(xié)調(diào)和管理全市應急工作的指導原則、處置程序規(guī)范和政府部門及其他組織，在處置突發(fā)公共事件過程中責任義務的工作方案，是指導全市各級政府、各部門做好突發(fā)公共事件應急處置工作的依據(jù)。其適用于本市行政區(qū)域內(nèi)特別重大、重大、較大和一般突發(fā)公共事件，以及涉及跨縣（市、區(qū)）行政區(qū)劃，或超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件的應對工作。

　　第四條工作原則

　�。ㄒ唬┮匀藶楸�，減少危害。

　　以維護人民的根本利益為目的，充分履行政府的社會管理和公共服務職能，高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán)，以保障民眾的生命財產(chǎn)安全和人身健康為首要任務，最大限度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。

　�。ǘ�）居安思危，預防為主。

　　堅持預防與應急相結(jié)合，增強全社會的公共安全和公眾的自我防護意識；抓好突發(fā)公共事件的預測、預警和預防，常態(tài)和非常態(tài)相結(jié)合地搞好應對突發(fā)公共事件的思想準備、預案準備、機制準備和工作準備。

　�。ㄈ�）統(tǒng)一領導，分級負責。

　　在市委、市政府統(tǒng)一領導下，實行分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理為主的應急管理體制。市政府負責協(xié)助省政府處置全市特別重大、重大突發(fā)公共事件，以及全市跨縣（市、區(qū)）和超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府處置能力的突發(fā)公共事件（以下簡稱需由市政府負責組織處置的突發(fā)事件）的組織領導工作；各縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負責本轄區(qū)內(nèi)各類突發(fā)公共事件處置工作。政府有關(guān)部門按照職責分工做好突發(fā)公共事件應急處置的有關(guān)工作。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇13

　　一、目的

　　當酒店發(fā)生各類突發(fā)事件時，各部門能夠統(tǒng)

　　一、有效的及時行動，采取措施應對，將事件控制在最小范圍，將損失降到最低。

　　二、突發(fā)事件的定義

　　影響酒店經(jīng)營秩序，在社會上產(chǎn)生較大影響，如火災、爆炸、地震、死亡事故、大面積停電、洪水、中毒等。

　　影響酒店經(jīng)營秩序，在社會上產(chǎn)生較大影響，如聚眾鬧事、斗毆、行兇、自殺、搶劫綁架、防臺、防汛、客人死亡、電梯困人重大盜竊案件等。

　　三、機構(gòu)設置及職責

　　為更好的保障酒店安全，落實責任，酒店就突發(fā)事件處置成立三級組織機構(gòu)。一級由酒店總經(jīng)理及各部門經(jīng)理組成；二級由部門經(jīng)理及本部門各基層管理人員組成；三級由各部門各區(qū)域最高負責人組成。 酒店突發(fā)事件處理指揮部

　　總指揮：總經(jīng)理

　　副總指揮：副總經(jīng)理、值班經(jīng)理

　　成員：各部門經(jīng)理

　　職責：

　　1、當酒店發(fā)生1級突發(fā)事件時，應迅速成立酒店突發(fā)事件處理指揮部，各成員在接到通知后，除在現(xiàn)場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。（由總指揮根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場情況決定集合地點。）

　　2、各成員集合后，必須及時了解事件起因經(jīng)過、發(fā)展過程、目前情況，根據(jù)了解到的情況綜合分析，快速出臺解決問題辦法。

　　3、由總指揮對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。

　　4、事件處理結(jié)束，由指揮部處理善后事宜。

　　指揮部下轄酒店應急處置小組：

　　組長：酒店突發(fā)事件處理指揮部總指揮

　　副組長：酒店各部門經(jīng)理、當值經(jīng)理

　　成員：所有當值員工

　　職責：

　　1、接到酒店突發(fā)事件處置指揮部命令后，立即按要求開展各項應急工作。

　　2、各副組長（或副組長指定人員）負責指揮、協(xié)調(diào)本部門員工開展應急工作，并及時將工作進程向總指揮匯報。

　　3、負責善后收尾工作。 部門突發(fā)事件處置指揮小組

　　組長：當值經(jīng)理、部門當值最高負責人、保安部當值最高負責人

　　成員：本部門各管理人員、保安部當值主管（領班）

　　職責：

　　1、當酒店發(fā)生二級突發(fā)事件時，應迅速成立門部門突發(fā)事件處理指揮小組，各成員在接到通知后，除在現(xiàn)場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴指定地點集合。（由組長根據(jù)事件性質(zhì)及事發(fā)現(xiàn)場情況決定集合地點。）

　　2、各成員集合后，必須及時了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況，根據(jù)了解到的情況綜合分析，快速做出解決問題辦法。

　　3、由組長對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。

　　4、一分鐘內(nèi)成立由本部門員工組成的應急第一力量，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。

　　5、事件處理結(jié)束，由小組處理善后事宜。

　　6、由組長負責將整個事件向酒店分管副總、總經(jīng)理作書面報告。 區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊

　　隊長：事發(fā)區(qū)域最高負責人、當值經(jīng)理、保安部當值主管（領班）

　　成員：事發(fā)區(qū)域其他管理人員

　　職責：

　　1、當酒店發(fā)生三級突發(fā)事件時，應迅速成立區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊，各成員在接到通知后，除在現(xiàn)場處理該事件成員外，其余人員必須及時按要求趕赴事發(fā)現(xiàn)場。

　　2、各成員集合后，必須及時了解事件起因、發(fā)展過程、目前情況，根據(jù)了解到的情況綜合分析，快速做出解決問題辦法。

　　3、由組長對各成員進行分工，接到任務后，各成員立即開展應急工作。

　　4、一分鐘內(nèi)成立由本區(qū)域員工組成的應急第一力量，維護現(xiàn)場秩序，防止事態(tài)擴大。

　　5、事件處理結(jié)束，由分隊處理善后事宜。

　　6、由隊長負責將整個事件向部門經(jīng)理作書面報告。

　　四、事件分級

　　參照國家法規(guī)，結(jié)合本酒店實際情況，按三級劃分。

　　一級：涉及到整個酒店或后果會影響到酒店的安全事故，由酒店突發(fā)事件處理指揮部處理；在指揮部成員到達之前，由值班經(jīng)理、保安部當值最高負責人負責前期處理。

　　二級：影響局限在部門的安全事故，由部門突發(fā)事件處置指揮小組處理；

　　三級：酒店局部小范圍事件，由區(qū)域突發(fā)事件處置小分隊處理。

　　五、突發(fā)事件處理綱要

　　總則：處理要及時、有效，將影響、損失降到最低。

　　細則：

　　1、及時控制現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步擴大、惡化；

　　2、控制住事態(tài)后，必須及時了解事情詳細情況，有針對性的提出解決方案；

　　3、情況不明了或無法了解到情況，必須及時根據(jù)事件性質(zhì)通知相關(guān)政府職能部門和相關(guān)單位到場處理。

　　六、操作程序

　�。ㄒ唬�、接案和報案程序

　　1、一旦在酒店發(fā)生刑事、爆炸、地震等突發(fā)事件，要迅速將案情報告保安部，報案程序為三種：

　　（1）員工報案：

　　發(fā)現(xiàn)案情的員工必須立即向保安值班室報告（報警電話：3003）簡明扼要說明事發(fā)時間、地點、起因、過程、現(xiàn)狀和報案人部門、姓名。報告必須符合c事實，嚴禁虛報、謊報。

　�。�2）賓客報案：

　　任何接到賓客報警的部門：如總機、房務中心、大堂副理，必須按記錄的五個要素（時間、地點、起因、過程、現(xiàn)狀）問清再將情況報保安值班中心。

　�。�3）消防監(jiān)控中心監(jiān)控設備發(fā)現(xiàn)案情：

　　應立即通知當班主管或領班及保安巡邏員立即趕赴現(xiàn)場，進行跟蹤錄像，封鎖現(xiàn)場，為解決事情提供第一手資料。

　　2、當保安部確認事件發(fā)生時，由保安部當值最高負責人按事件分級直接通知相關(guān)部門或指令總機值班人員以最快的方式通知有關(guān)部門。指令為：我是保安部，現(xiàn)xx區(qū)域發(fā)生重大事件，請按規(guī)定立即通知下列部門：xx部、xx部、

　　3、總機值班人員接到指令后，立即使用電話按要求通知有關(guān)部門。

　　4、保安部在通知總機執(zhí)行指令時，同時視事件情況及發(fā)展趨勢決定是否需要向政府相關(guān)職能部門（如：公安、消防、衛(wèi)生、防疫等部門）匯報求助。

　　5、總機在突發(fā)事件發(fā)生時間內(nèi)，必須發(fā)揮聯(lián)絡中心作用，冷靜、準確、快速傳達指令，保證信息暢通。

　　如突發(fā)事件造成酒店內(nèi)部通訊中斷，必須及時利用外線手機、對講機、酒店應急廣播、手持擴音喇叭、指定專人通訊員負責通訊等工具、方式進行報案及通報工作。

　�。ǘ�）、疏散和救護

　　1、劃定疏散安全區(qū)域，指揮部根據(jù)酒店建筑特點和周圍情況，指定酒店停車場、員工通道為疏散安全區(qū)域。

　　2、根據(jù)情況由疏散范圍內(nèi)員工接指揮部指令后，至現(xiàn)場指揮疏散人員，并向客人通報簡情，消除恐慌情緒，疏導賓客安全、迅速離開事發(fā)地點到指定地點集中。

　　3、立即啟動疏散區(qū)域消防廣播、警鈴，提示客人配合疏散。

　　4、疏散救護責任到人，專人負責疏散工作，專人負責疏散清理工作，以邊疏散邊清理為原則。疏散區(qū)域部門負責清點、核對疏散人數(shù)。

　　5、現(xiàn)場救護

　�。�1）人財部攜帶簡單救護工具在現(xiàn)場對疏散人員進行簡單護理，重癥人員必須及時通知醫(yī)療部門進行救治或安排車輛送往就近醫(yī)院救治。

　　（2）非火警時，對受傷或行動不便人員應從消防電梯（員工電梯）轉(zhuǎn)移，或由工程部人員開專梯轉(zhuǎn)移。火警時，安排人員從安全通道撤離。

　　（3）前廳部接到通報后組織車輛停于大廳門口等待運送傷員。

　　（三）、應急處置小組

　　1、聽從指揮部的指令，做好以下工作：

　　（1）立即趕赴現(xiàn)場，控制事態(tài)；

　�。�2）接指令疏散現(xiàn)場人員；

　　（3）封鎖事發(fā)區(qū)域，嚴禁無關(guān)人員進出；

　�。�4）封鎖酒店各出入口，嚴禁無關(guān)人員進出；

　�。�5）搶救、保護酒店、客人財物。

　�。ㄋ模�、發(fā)生突發(fā)事件時有關(guān)部門的反應

　　1、保安部

　�。�1）接到報案后，通過電話或?qū)χv機通知保安主管及領班攜帶相關(guān)器械迅速趕赴現(xiàn)場；

　�。�2）通報保安部各崗位簡情，保持對講機通訊暢通；

　�。�3）保安監(jiān)控室嚴密監(jiān)視案發(fā)現(xiàn)場和各出入口，進行跟蹤錄像；

　　（4）保安部保留值班監(jiān)控室、車場二個崗位，其余人員前往事發(fā)現(xiàn)場協(xié)助處置；

　�。�5）參加處置小組的主管、領班、巡邏員做好保護現(xiàn)場的工作。

　　（6）及時了解現(xiàn)場情況，掌握事件動態(tài)并向處置指揮部門匯報。

　�。�7）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取有效措施穩(wěn)定局面，防止事態(tài)進一步擴大。

　　2、事發(fā)區(qū)域部門

　　事發(fā)區(qū)域負責人接到通報后：

　�。�1）本部門員工堅守崗位，做好本職工作。

　�。�2）現(xiàn)場工作人員要注意觀察，發(fā)現(xiàn)可疑的人和事立即報告。

　�。�3）主管及服務員按指揮部指令進行人員疏散，引導賓客迅速離開事發(fā)地點到

　　指定地點集中。

　�。�4）參加處置小組的人員應做好保護現(xiàn)場的工作，防止無關(guān)人員進出現(xiàn)場。

　　3、前廳部

　　（1）本部門員工堅守崗位，防止趁亂打劫。

　　（2）安排好酒店車輛停于大門口，做好出車準備，隨時運送傷員。

　�。�3）如事發(fā)區(qū)域在本部門，應做好保護現(xiàn)場工作。（4）安排大堂副理在門口接應政府職能部門到來。

　�。�5）安排人員在每個疏散口引導賓客疏散到安全區(qū)域。

　�。�6）安排行李員控制電梯，協(xié)助財務轉(zhuǎn)移財務資料及現(xiàn)金等物品。

　　4、工程部

　�。�1）本部門員工堅守崗位，做好重大事故時啟動、關(guān)停設備的準備。

　�。�2）指派一名主管迅速趕赴現(xiàn)場，控制現(xiàn)場的電源及設備（根據(jù)情況），該切斷的要及時切斷，并解決現(xiàn)場的必需照明。

　　（3）各機房工作人員要注意觀察，發(fā)現(xiàn)可疑的人和事要立即報告，并嚴防破壞。

　�。�4）視事故情況，指令關(guān)閉空調(diào)裝置和煤氣總閥。

　�。�5）指派電梯工將客用電梯降到底層，并切換消防電梯以便運送傷員及搶險人員。

　　5、行政部

　　（1）組織辦公室人員帶好急救醫(yī)藥用品趕赴現(xiàn)場。

　　（2）如有客人員工受傷，負責救治并記錄。

　�。�3）必要時協(xié)助指揮疏散人員。

　　6、財務部

　�。�1）出納員包括前臺、夜審、各營業(yè)場所收銀員收好現(xiàn)金、賬冊，并鎖進保險柜，隨身保管好保險柜鑰匙。

　�。�2）客人貴重物品寄存鑰匙，應專人隨身保管，必要時在保安的協(xié)助下轉(zhuǎn)移。

　�。�3）組織人員待命，協(xié)助醫(yī)務室救護傷員。

　　7、餐飲部、客房部

　�。�1）營業(yè)時間應盡可能不要驚擾客人，以免發(fā)生混亂，服務員要保管柜臺錢賬，同時盡最大能力防止漏賬。

　�。�2）根據(jù)指揮部指令關(guān)閉煤氣電器設施，疏撒客人以安全通道撤離。

　�。�3）如事發(fā)區(qū)域在本部門，請做好保護現(xiàn)場的工作。

　　（4）控制現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。

　　8、銷售部

　　銷售部接到通報后，應帶領部門員工趕到疏散安全區(qū)域協(xié)助維持秩序，并協(xié)助前廳部做好客人安慰解釋工作。

　　9、發(fā)現(xiàn)者報告人員

　　發(fā)現(xiàn)者報告后，必須在現(xiàn)場等待，視情況制止或仔細觀察事件的發(fā)展，直到酒店領導或保安人員到來，并繼續(xù)配合處理有關(guān)事務。

　　10、要求

　�。�1）處置、救護小組人員必須按照指揮部要求，快速反應，規(guī)范行動。

　�。�2）必須及時有效控制現(xiàn)場，防止事態(tài)進一步惡化。

　　（3）所有工作人員必須積極救護傷員，認真保護現(xiàn)場。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇14

　　為有效應對突發(fā)事件，妥善處置校園安全事故，最大限度地防止或減少意外事故對廣大師生可能造成的危害和損失，保障師生員工的身體健康和生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《中小學幼兒園安全管理法》、《安徽省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》以及《國寧市中小學、幼兒園突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關(guān)法規(guī)文件，結(jié)合本校實際，制訂本案。

　　一、指導思想

　　堅持“安全第一、預防為主”，快速、及時、妥善處理校園內(nèi)發(fā)生的突發(fā)事件，做好應急處置和搶險救援的組織工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害，保護師生的人身、財產(chǎn)安全和學校的財產(chǎn)安全，建設“平安校園”，維護社會穩(wěn)定。

　　二、工作原則

　　1、堅持“統(tǒng)一領導，分級負責”的原則；

　　2、堅持“以人為本，安全優(yōu)先”的原則；

　　3、堅持“立足基層，有效控制”的'原則；

　　4、堅持“加強教育，預防為主”的原則。

　　三、工作目標

　　1、牢固樹立安全責任意識，切實提高師生的安全意識和自我保護能力。

　　2、完善安全規(guī)章制度，落實責任制度，做到早防范、早處置。

　　3、建立快速應急處理機制，及時采取有效和果斷的措施，確保校園秩序。

　　四、校園安全工作組織和職責

　　1、校園安全工作領導小組及職責

　　組長：（校長）學校安全工作第一責任人。

　　副組長：負責所聯(lián)系分管的條塊的安全，為學校安全工作第二責任人。

　　成員：，，，，，

　　主要職責為：

　�、耪偌瘯�議，部署工作，安排、檢查落實學校安全重大事宜。

　�、埔坏┌l(fā)生校園安全事故，啟動應急預案，處理突發(fā)安全事故。

　　⑶負責指導、協(xié)調(diào)學校突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜。

　　2、其它人員的責任：

　　⑴行政值班人員：負責檢查學校當天教育教學管理工作、飲食安全、住宿安全等，發(fā)現(xiàn)情況及時上報。

　　⑵班主任：對所任教的班級安全負總責。

　�、钦n任教師：負責學生課堂教學、活動的人身安全。

　　⑷寢室管理員：負責住宿學生在住宿樓的活動、生活及人身財產(chǎn)安全。

　�、珊笄诠ぷ魅藛T：配合其他工作人員，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施的落實。

　　五、現(xiàn)場指揮系統(tǒng)及職責

　�、逯笓]系統(tǒng)

　　1、正常工作日突發(fā)事件的指揮：由校長負總責，各處室主任各負其責，協(xié)調(diào)統(tǒng)一行動。

　　2、非正常工作日突發(fā)事件的指揮：由值班行政干部負責現(xiàn)場指揮、報告工作。相關(guān)崗位值班員協(xié)助。

　　㈡職責

　　1、指揮辦公室

　　承擔指揮領導小組辦事機構(gòu)的職能，傳達上級指示，協(xié)調(diào)各處室對突發(fā)事件處置，并向?qū)W校指揮部和處置突發(fā)事件指揮中心匯報和聯(lián)絡工作，根據(jù)學校指揮領導小組的指令，編播有關(guān)制止事態(tài)發(fā)展的通告，開展法制宣傳教育等。做好對外新聞聯(lián)絡和校園網(wǎng)絡控制工作，及時收集事態(tài)發(fā)展的信息和取證材料等。

　　2、現(xiàn)場指揮組

　　按學校領導小組指令，具體組織實施現(xiàn)場處置工作，及時向?qū)W校領導報告事態(tài)發(fā)展，處置情況，包括穩(wěn)定情緒，開展勸阻、疏導和維護秩序工作，制止破壞校園公共財物及其他破壞活動，嚴防有關(guān)人員的鋌而走險事件發(fā)生。

　　3、保衛(wèi)工作組

　　根據(jù)學校領導小組指令迅速封鎖現(xiàn)場，設法切斷鬧事群體與外界的聯(lián)系，控制事態(tài)發(fā)展，及時做好校園重要部位的安全工作，把好校園各個出入口，堅決封堵鬧事群體走出校門或外界鬧事群體進入校園。根據(jù)事態(tài)發(fā)展輕重情況，負責同社會職能部門的聯(lián)系。

　　4、后勤保障組

　　根據(jù)學校領導小組指令，組織動員后勤工作人員配合其他工作小組，進一步做好校園通信、交通、水電以及安全防護措施，為平息事態(tài)提供一切物質(zhì)保障。

　　六、建立校園安全工作專項資金

　　為加強學校安全防范能力，及時對安全設施進行維修、更新和改造；對各處室安全負責人，應急小分隊成員等作必要的培訓；學校應設立安全專項資金，�？顚Ｓ茫�由總務處負責管理。

　　七、主要措施

　　1、校園突發(fā)事件發(fā)生，立即啟動安全應急預案。

　　2、召開安全領導小組及全校教師會議，通報事件，穩(wěn)定人心。

　　3、向上級主管部門報告情況，請求上級幫助指導。

　　4、與駐地公安部門說明情況，請求配合學校做好校園秩序的穩(wěn)定工作。

　　5、確定專人組織調(diào)查，保留第一手資料（原始記錄），保護現(xiàn)場或保留物樣，不擅自為事故定性，并寫出事故報告，分別報送有關(guān)領導和部門。

　　6、召開學生會議，通報事件經(jīng)過，并進行安全再教育，做好事故后校園穩(wěn)定和秩序維護工作。

　　7、專人負責接待家長，召開家長會，通報事件經(jīng)過，穩(wěn)定家長情緒，必要時做好與家長單位領導工作。

　　8、冷靜面對媒體采訪，有專人負責接待，未經(jīng)同意，師生不得接受采訪，加強門崗管理；

　　9、學校全體教師必須堅守各自崗位，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)布誤導信息，共同做好維護穩(wěn)定工作。

　　八、突發(fā)事件應急預案

　　1、教學樓緊急事故疏散預案

　　責任人：年級工作指導組成員、任課教師

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇15

　　為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件（以下簡稱突發(fā)事件）的危害，在各類突發(fā)事件發(fā)生時，能夠及時、迅速、規(guī)范地進行應急處理，維護國家和社會的穩(wěn)定，保障公眾身體健康與生命安全，保障經(jīng)濟發(fā)展，現(xiàn)依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《天津市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急辦法》及有關(guān)法規(guī)規(guī)定，結(jié)合南開區(qū)實際，制定本預案。

　　一、突發(fā)事件及其界定

　　突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的直接關(guān)系到公眾健康和社會安全的公共衛(wèi)生事件。包括：重大傳染病疫情、影響公眾健康的自然災害、危害嚴重的中毒事件、影響公共安全的放射性物質(zhì)泄漏事件、放射性危害事件、各種危害健康的恐怖襲擊事件、群體不明原因疾病，以及其他嚴重影響健康的事件等等。轄區(qū)內(nèi)發(fā)生下列情況之一者，即為突發(fā)公共衛(wèi)生事件：

　�。ㄒ唬┲卮髠魅静∫咔�

　　1、發(fā)生鼠疫、肺炭疽、霍亂、傳染性非典型肺炎和禽流感暴發(fā)；

　　2、發(fā)生動物間鼠疫，發(fā)生布氏菌病和炭疽等流行；

　　3、乙類、丙類傳染病暴發(fā)或者多例死亡；

　　4、發(fā)生脊髓灰質(zhì)炎野毒株感染病例；

　　5、發(fā)生罕見或者已消滅的傳染病；

　　6、出現(xiàn)新發(fā)傳染病或者疑似病例；

　　7、可能造成嚴重影響公眾健康和社會穩(wěn)定的傳染病疫情；

　　8、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的重大疫情。

　�。ǘ�）其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件

　　1、中毒人數(shù)超過30人或者出現(xiàn)死亡1例以上的飲用水、食物中毒事件；

　　2、短期內(nèi)發(fā)生10人及以上急性職業(yè)病或者職業(yè)中毒事件；

　　3、有毒有害化學品、生物毒素等引起的集體性急性中毒事件；

　　4、有潛在威脅的傳染病動物宿主、媒介生物發(fā)生異常；

　　5、醫(yī)源性感染暴發(fā)；

　　6、免疫接種、藥物預防引起的群體性反應或者死亡事件；

　　7、嚴重威脅或危害公眾健康的水、環(huán)境、食品污染和有毒有害化學性物質(zhì)泄漏等事件；

　　8、群體性不明原因疾病；

　　9、發(fā)生生物、化學、核和輻射等危害公眾健康的恐怖襲擊事件；

　　10、放射性污染、丟失放射源和人員受超劑量照射等事件；

　　11、自然災害引發(fā)的疫情或者中毒事件；

　　12、上級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他重大公共衛(wèi)生事件。

　　二、工作原則

　�。ㄈ�）預防為主、常備不懈

　　提高全社會防范突發(fā)事件發(fā)生的意識，按照預防為主，平戰(zhàn)結(jié)合的原則，落實各項防范措施。建立并實行對可能引發(fā)各類突發(fā)事件因素的監(jiān)測、分析、預測、預警制度，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　�。ㄋ模┙y(tǒng)一指揮、屬地負責

　　在政府統(tǒng)一領導和指揮下，衛(wèi)生局及有關(guān)部門要按照預案規(guī)定的職責開展工作。發(fā)生突發(fā)事件的區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人都有義務配合政府、街道辦事處、衛(wèi)生局及有關(guān)部門做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理工作。

　　（五）快速有效、減少損失

　　在突發(fā)事件發(fā)生時，要不失時機地做出快速反應，采取有效的控制措施，盡最大努力和可能，最大限度地減少人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響。保障社會秩序的穩(wěn)定，保障公眾生命健康與財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

　�。�六）依靠科學、加強合作

　　開展突發(fā)事件防范和處置的相關(guān)研究工作。及時總結(jié)控制工作成效，溝通信息，推廣經(jīng)驗，完善應急處理技術(shù)規(guī)范。積極引進先進技術(shù)和方法�？茖W、規(guī)范、有序地處置突發(fā)事件。

　　三、組織指揮體系

　�。ㄆ撸┬l(wèi)生局成立應急處理領導小組。領導小組組長由衛(wèi)生局局長擔任，負責領導、指揮全區(qū)突發(fā)事件應急處理工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在衛(wèi)生局。辦公室由疾病控制、醫(yī)療救治、衛(wèi)生監(jiān)督等科室、部門有關(guān)人員組成。負責組織突發(fā)事件的調(diào)查、處理和醫(yī)療救治工作。

　　（八）成立評估和技術(shù)指導組織。分設突發(fā)事件評估組、醫(yī)療救護技術(shù)指導組、預防控制技術(shù)指導組和檢測技術(shù)指導組。各組由相應的專家組成。

　　（九）衛(wèi)生局組建醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍。

　　（十）衛(wèi)生局組建成立突發(fā)事件應急處理中心，設在衛(wèi)生防病站。

　　四、參與突發(fā)事件處理的有關(guān)機構(gòu)、組織職責

　�。ㄊ�一）衛(wèi)生局

　　1、負責草擬和修訂突發(fā)事件應急處理預案，并報政府批轉(zhuǎn)執(zhí)行；

　　2、組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；

　　3、對醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；

　　4、組織推動社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作，開展健康教育工作；

　　5、組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓；

　　6、建立檢查制度。督導檢查本預案各項措施在平時或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

　�。ㄊ�二）防病機構(gòu)（含結(jié)防所）

　　1、做好突發(fā)事件的監(jiān)測報告與預警；

　　2、確認突發(fā)事件性質(zhì)。做出事件的發(fā)展趨勢報告和評估；

　　3、負責核實疫情，提出疫點和疫區(qū)的劃定意見。參與對控制疫情的組織實施工作。負責疫點、疫區(qū)消毒隔離等預防控制措施的落實。匯總、分析、評估疫情；

　　4、建立緊急控制物資儲備庫。儲備消殺藥品、檢測試劑、防護用品和相關(guān)器械等；

　　5、對突發(fā)事件預防控制效果進行評估后，提出改進建議；

　　6、對醫(yī)療機構(gòu)消毒、隔離工作進行技術(shù)指導和評價。負責對在醫(yī)療機構(gòu)外死亡的傳染性病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　7、具體落實對預防控制工作人員和醫(yī)務人員進行培訓；

　　8、承擔社會心理衛(wèi)生、衛(wèi)生宣傳教育和預防醫(yī)學咨詢服務工作；

　　9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定實施其它疾病預防控制措施；

　　10、承擔對應急處理單位的技術(shù)指導工作。

　�。ㄊ�三）衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所

　　1、參加突發(fā)事件的現(xiàn)場取證和違法事實的調(diào)查工作；

　　2、監(jiān)督檢查突發(fā)事件應急處理措施或疫點、疫區(qū)預防控制措施的落實情況；

　　3、監(jiān)督檢查收治病人的醫(yī)療機構(gòu)及有關(guān)衛(wèi)生單位的消毒、隔離、防護和醫(yī)療廢棄物的處理工作；

　　4、監(jiān)督檢查醫(yī)務人員個人防護措施的落實情況；

　　5、監(jiān)督檢查醫(yī)療機構(gòu)、疾控機構(gòu)的疫情報告和突發(fā)事件中危害公眾健康，造成人員病、死、傷的報告情況；

　　6、監(jiān)督檢查公共場所消毒；

　　7、監(jiān)督傳染性疾病密切接觸者的醫(yī)學觀察，疫點環(huán)境的消毒的落實情況；

　　8、監(jiān)督檢查生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位的消毒產(chǎn)品、防護用品的質(zhì)量；

　　9、監(jiān)督檢查學校、托幼機構(gòu)和公共場所等預防控制工作；

　　10、依法進行其它監(jiān)督檢查工作。

　�。ㄊ�四）各級各類醫(yī)療機構(gòu)

　　1、按規(guī)定進行疫情報告和突發(fā)事件所涉及病例的報告；

　　2、負責病人的診斷、治療和管理工作；

　　3、負責病房消毒、隔離工作；

　　4、對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)病人或疑似病人污染的場所、物品、排泄物進行衛(wèi)生處理；

　　5、負責對醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)死亡的病人或者疑似病人的尸體進行消毒處理；

　　6、協(xié)同疾控機構(gòu)或突發(fā)事件應急處理中心完成流行病學個案調(diào)查和相關(guān)檢驗物、樣品采集等工作；

　　7、負責醫(yī)務人員的培訓和個人防護；

　　8、進行疾病及有關(guān)防治科學知識的衛(wèi)生宣傳教育工作；

　　9、依據(jù)有關(guān)規(guī)定開展其它防治工作；

　　10、建設符合應急工作要求的門診、病房。

　�。ㄊ�五）醫(yī)療衛(wèi)生應急隊伍

　　建立突發(fā)事件應急處理常備機動隊伍。由預防控制、醫(yī)療、衛(wèi)生監(jiān)督三部分組成。負責處置突發(fā)事件，參與和指導各級醫(yī)療衛(wèi)生等機構(gòu)進行應急處理。

　　1、進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查、檢測檢驗、事件的分析、評估和上報；

　　2、協(xié)助和指導突發(fā)事件的現(xiàn)場救援、轉(zhuǎn)運和后續(xù)治療；

　　3、督導各項現(xiàn)場應急處理措施的落實；

　　4、開展突發(fā)事件應急處理的業(yè)務培訓和咨詢等。

　�。ㄊ�六）評估和技術(shù)指導組

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，成立評估和技術(shù)指導組，下設突發(fā)事件評估組及醫(yī)療救護、預防控制和檢測三個技術(shù)指導組；承擔社會心理衛(wèi)生教育和咨詢工作。

　　1、突發(fā)事件評估組：了解和掌握相關(guān)知識和信息，為公共衛(wèi)生政策和法規(guī)的實施提供咨詢；預測突發(fā)事件發(fā)展趨勢，提出啟動和終止預案的建議；

　　2、醫(yī)療救護技術(shù)指導小組：指導醫(yī)院的診斷、救治和醫(yī)療單位內(nèi)醫(yī)務人員防護、消毒隔離等工作。負責重點病例的診斷。

　　3、預防控制技術(shù)指導小組：指導防止突發(fā)事件危害進一步蔓延應采取的預防措施、流行病學調(diào)查、疫情統(tǒng)計報告、消毒隔離與個人防護等預防控制工作。

　　4、檢測技術(shù)指導小組：指導并開展造成或者可能造成事件發(fā)生的樣本采集、運送和病原學檢測等工作。

　�。ㄊ�七）突發(fā)事件應急處理中心

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時

　　（1）接到突發(fā)事件報告后，組織工作人員迅速趕赴現(xiàn)場，對病人或者疑似病人，密切接觸者或相關(guān)人員進行流行病學調(diào)查、現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場采樣、疫點消毒等工作；迅速查找突發(fā)事件原因，并按照突發(fā)事件應急報告要求，及時報告。

　�。�2）提出防治措施、進行應急處理；協(xié)助各醫(yī)療單位進行病人或者疑似病人的救治工作，對密切接觸者或相關(guān)人員采取有必要的控制措施；全面負責疫點、疫區(qū)現(xiàn)場的防疫控制工作。

　　2、日常工作

　�。�1）對傳染病疫情和各類突發(fā)事件的信息資料以及其他國家、地區(qū)的相關(guān)疫情和信息資料進行收集、整理、分析、報告，為政府采取預防與控制應急措施提供科學依據(jù)；組織制定相關(guān)工作方案，收集、整理相關(guān)的技術(shù)標準、技術(shù)規(guī)范；突出突發(fā)事件的預警功能。

　�。�2）置備、儲存、保管突發(fā)事件所需應急設備、藥品器械，現(xiàn)場防護用品、通訊設備、交通工具等等。

　�。�3）對相關(guān)疾控人員進行技術(shù)指導和培訓；進行模擬演練并對演練結(jié)果進行評估。

　�。�4）組織開展社會心理衛(wèi)生、突發(fā)事件應急知識的宣傳教育工作。

　　五、突發(fā)事件應急報告

　�。ㄊ�八）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)及其醫(yī)務人員發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件，必須在1小時內(nèi)向衛(wèi)生防病機構(gòu)報告；衛(wèi)生防病機構(gòu)應迅速進行核實，并在2小時內(nèi)報告衛(wèi)生局和市衛(wèi)生防病中心；衛(wèi)生局必須在接到報告1小時內(nèi)報至政府和市衛(wèi)生局；政府在接到報告1小時內(nèi)報至市政府。

　　（十九）衛(wèi)生防病機構(gòu)在突發(fā)事件發(fā)生后，首次報告內(nèi)容包括未經(jīng)確認的突發(fā)公共衛(wèi)生事件或隱患的相關(guān)信息，應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定、可能原因、病例發(fā)生和死亡分布及可能發(fā)展趨勢和擬采取的主要措施。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

　�。ǘ�十）衛(wèi)生防病機構(gòu)在進一步調(diào)查基礎上，盡快做出階段和總結(jié)報告，階段報告包括事件的發(fā)展與變化、處置進程、事件的診斷和原因；總結(jié)報告包括對事件的發(fā)生和處理情況總結(jié)，分析原因和影響因素，提出今后對類似事件防范和處置建議。通過《國家救災防病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理信息系統(tǒng)》上報。

　　（二十一）衛(wèi)生局（含衛(wèi)生防病機構(gòu)）在接到毗鄰地區(qū)政府衛(wèi)生行政部門相關(guān)疫情通報后，要做好應對準備，必要時應及時通知轄區(qū)疾控和醫(yī)療機構(gòu)。

　�。ǘ�十二）發(fā)生職業(yè)病危害事故，發(fā)現(xiàn)嚴重威脅或危害公共健康的水、食品污染、有毒有害化學性物質(zhì)泄露、發(fā)射性污染等特大、重大事故時，主管部門、當事單位、個人要立即向衛(wèi)生局和有關(guān)部門報告。

　�。ǘ�十三）任何單位和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報、謊報。

　　六、突發(fā)事件分級（執(zhí)行市級分級標準）

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，突發(fā)事件劃分為四級：藍色預警、黃色預警、橙色預警和紅色預警。

　�。ǘ�十四）藍色預警：

　　1、發(fā)生腺鼠疫，一個平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超過20例；

　　2、其他省市已有傳染性非典型肺炎病例發(fā)生、本市存在傳入可能，但未發(fā)現(xiàn)疑似或臨床診斷病例；

　　3、發(fā)生霍亂，1周內(nèi)發(fā)病10例以下；

　　4、一次食物中毒人數(shù)30～100人，無死亡病例報告；

　　5、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10人以下，未出現(xiàn)死亡；

　　6、一次放射事故超劑量照射人數(shù)10～50人，或輕、中度放射損傷人數(shù)3～10人。

　�。ǘ�十五）黃色預警

　　1、發(fā)生傳染性非典型肺炎病例，或周邊省市及地區(qū)疫情上升；

　　2、1周內(nèi)霍亂發(fā)病10～30例，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣）；

　　3、1周內(nèi)在一個區(qū)（縣）內(nèi)乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平1倍以上；

　　4、在一個區(qū)（縣）域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病；

　　5、一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例；或食物中毒事件發(fā)生在學校、地區(qū)性或全國性重要活動期間的；

　　6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應或不良反應；

　　7、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒10～50人，或死亡5人以下；

　　8、一次放射事故超劑量照射人數(shù)51～100人，或輕、中度放射損傷人數(shù)11～20人。

　�。ǘ�十六）橙色預警

　　1、局部地區(qū)發(fā)生傳染性非典型肺炎續(xù)發(fā)病例，或發(fā)生局部暴發(fā)；

　　2、腺鼠疫發(fā)生流行，流行范圍波及2個及以上區(qū)（縣），在一個平均潛伏期內(nèi)多點連續(xù)發(fā)病20例及以上；

　　3、霍亂在一個區(qū)（縣）范圍內(nèi)流行，1周內(nèi)發(fā)病30例及以上，或疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病50例及以上；

　　4、乙類、丙類傳染病疫情波及2個及以上區(qū)（縣），1周內(nèi)發(fā)病水平超過前5年同期平均發(fā)病水平2倍以上；

　　5、發(fā)生群體性不明原因疾病，擴散到其他區(qū)（縣）；

　　6、預防接種或?qū)W生預防性服藥出現(xiàn)人員死亡；

　　7、一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例及以上死亡病例；

　　8、一次發(fā)生急性職業(yè)中毒50人以上，或死亡5人及以上；

　　9、一次放射事故超劑量照射人數(shù)101～200人，或輕、中度放射損傷人數(shù)21～50人，或重度放射損傷人數(shù)3～10人，或極重度放射損傷人數(shù)3～5人；

　　10、鼠疫、炭疽、傳染性非典型肺炎、艾滋病、霍亂、脊髓灰質(zhì)炎等菌種、毒種丟失。

　　（二十七）紅色預警

　　1、發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例；

　　2、傳染性非典型肺炎，疫情波及2個及以上區(qū)（縣），并有繼續(xù)擴散趨勢；

　　3、群體性不明原因疾病，涉及多個省份，并有擴散趨勢，造成重大影響；

　　4、發(fā)生新發(fā)傳染病或已消滅傳染��；

　　5、一次放射事故超劑量照射人數(shù)200人以上，或輕、中度放射損傷人數(shù)50人以上，或重度放射損傷人數(shù)10人以上，或極重度放射損傷人數(shù)5人以上；

　　6、國務院衛(wèi)生主管部門認定的其它特別嚴重突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

　　七、應急處理

　　當接到一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件（藍色預警級別）報告后，衛(wèi)生局應立即組織有關(guān)專家進行調(diào)查確認，并對疫情及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進行綜合評估。必要時，向政府提出成立區(qū)級應急處理指揮部的建議。同時，迅速組織醫(yī)療、疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件的現(xiàn)場處理工作，并按照有關(guān)規(guī)定，向政府和市衛(wèi)生局報告。

　　發(fā)生較重、嚴重、特別嚴重（黃色、橙色、紅色預警級別）突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，立即報告市衛(wèi)生局和市政府，并進行應急處置。

　　（二十八）啟動預案

　　1、當天津市突發(fā)事件達到黃色預警程度時，衛(wèi)生局應急辦公室根據(jù)黃色預警的要求，將有關(guān)情況立即上報政府和市衛(wèi)生局。

　　2、當突發(fā)事件達到橙色預警、市政府決定啟動市級預案時，衛(wèi)生局提請成立區(qū)級突發(fā)事件應急處理指揮部，并根據(jù)突發(fā)事件的類別和處理需要，設置由有關(guān)部門組成的若干工作組。

　　（二十九）應急措施

　　應急處理工作采取邊調(diào)查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，落實各項控制措施，有效地控制事態(tài)發(fā)展。

　　1、區(qū)衛(wèi)生局在征得區(qū)政府同意或批準后，緊急調(diào)集、調(diào)配各類人員、物資、交通工具和相關(guān)設施、設備進行應急處理工作。組織應急處理隊伍迅速趕往現(xiàn)場，開展醫(yī)療救護和疾病預防控制工作。

　　2、進行流行病學調(diào)查。應急隊伍到達現(xiàn)場后，盡快制定流行病學調(diào)查計劃和方案，專業(yè)技術(shù)人員按照計劃和方案，對突發(fā)事件累及人群的發(fā)病情況、分布特點進行調(diào)查分析，提出有針對性的預防控制措施。

　　3、實驗室檢測。衛(wèi)生防病機構(gòu)按有關(guān)技術(shù)規(guī)范采集足量、足夠的標本，送市級或區(qū)級實驗室，必要時送國家應急處理功能網(wǎng)絡實驗室檢測，查找致病原因，協(xié)助市防病中心的病原查詢和病因診斷工作。

　　4、劃定控制區(qū)域。甲類、乙類傳染病暴發(fā)、流行時，區(qū)政府報經(jīng)市政府決定，可以宣布疫區(qū)；經(jīng)市政府決定，可以對甲類傳染病疫區(qū)實施封鎖。對重大食物中毒和職業(yè)中毒，根據(jù)污染食品擴散和職業(yè)危害因素波及的范圍，劃定控制區(qū)域。

　　5、采取控制措施。根據(jù)突發(fā)事件類別和應急處理需要，按規(guī)定采取以下控制措施：病人和疑似病人隔離治療，密切接觸者醫(yī)學觀察，易感人群應急接種，疫點消毒，水源保護，污染食品追回和封存職業(yè)中毒事故物品等。

　　區(qū)衛(wèi)生局報請區(qū)政府可以依法發(fā)出公告，采取限制或者停止集市、x、影劇院演出，或者其他人群聚集的活動；停工、停業(yè)、停課；臨時征用房屋，交通工具；封閉被傳染病病原體污染的公共飲用水源等緊急措施。對流動人口進行預防工作，落實控制措施，對傳染病病人、疑似病人采取就地隔離、就地觀察、就地治療的措施。

　　6、追蹤調(diào)查。防病機構(gòu)根據(jù)疫情線索，對傳染病病人、疑似病人、病原攜帶者及其密切接觸者進行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。并向市疾病預防控制機構(gòu)通報情況。

　　7、開展醫(yī)療救治。區(qū)衛(wèi)生局按照醫(yī)療救治方案啟動指定的專門醫(yī)療救治網(wǎng)絡，開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作。實行重癥和普通病人分別管理。對疑似患者及時排除或確診。做好消毒隔離、個人防護和醫(yī)療垃圾處理工作，防止院內(nèi)交叉感染和污染。要進行傳染病和中毒病人的報告。對因突發(fā)事件造成的病人，任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。群體性不明原因疾病、重大中毒事件，按照相關(guān)的應急處理和醫(yī)療救治方案進行現(xiàn)場救援、病人轉(zhuǎn)運、后續(xù)治療工作。對新發(fā)傳染病作好病例分析與總結(jié)，積累診斷治療的經(jīng)驗。必要時，請市衛(wèi)生局或衛(wèi)生部派出醫(yī)療專家組，參與和指導醫(yī)療救治工作。

　　8、督察與指導。區(qū)衛(wèi)生局負責對轄區(qū)內(nèi)的應急處理工作進行督察和指導。

　　9、普及衛(wèi)生知識。針對事件性質(zhì)，開展社會心理衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生知識宣教，提高公眾健康意識和自我防護能力，消除公眾心理障礙，開展心理應激和危機干預工作。

　　10、進行事件評估。應包括事件概況、現(xiàn)場處理調(diào)查概況、患者救治概況、所采取的措施、效果評價等。

　　（三十）終止預案

　　根據(jù)突發(fā)事件應急處理工作的進展和突發(fā)事件專家評估委員會的評估建議，市衛(wèi)生局向市人民政府適時提出預案實施終止的建議。區(qū)衛(wèi)生局報告區(qū)政府后，執(zhí)行終止預案。

　　八、工作保障

　�。ㄈ�十一）技術(shù)保障

　　1、區(qū)衛(wèi)生局負責建檔，列出突發(fā)事件應急處理專家和技術(shù)人員的名單及相關(guān)個人技術(shù)檔案資料。同時列出相對應的第二梯隊名單及其技術(shù)檔案資料。

　　2、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)人員開展突發(fā)事件處理相關(guān)知識、技能的培訓。推廣最新知識和先進技術(shù)。建立考核制度。

　　區(qū)衛(wèi)生局按照預案的要求，在市衛(wèi)生局指揮下，統(tǒng)一組織、定期安排各類突發(fā)事件應急處理演練工作。演練形式有：對單一突發(fā)事件從指揮到救治處理的全過程演練；局部演練；指揮系統(tǒng)、救治系統(tǒng)，涉及預案各系統(tǒng)、各單位、多發(fā)事件的全過程演練。每年至少組織一次由有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加的系統(tǒng)的突發(fā)事件應急處理業(yè)務培訓。平時要針對不同學科舉辦培訓班。需要公眾參與的應急演練必須報市政府批準后實施。

　　3、常規(guī)監(jiān)測。加強實驗室建設，按照市衛(wèi)生局的要求，建立統(tǒng)一的突發(fā)事件監(jiān)測、報告組織網(wǎng)絡系統(tǒng)。包括：法定傳染病監(jiān)測報告組織網(wǎng)絡、衛(wèi)生監(jiān)測組織網(wǎng)絡、實驗室監(jiān)測網(wǎng)絡、監(jiān)測醫(yī)院監(jiān)測網(wǎng)絡、突發(fā)事件報告網(wǎng)絡等。

　　4、醫(yī)療救治網(wǎng)絡。按因地制宜、平戰(zhàn)結(jié)合、防治結(jié)合的原則，建立醫(yī)療救治網(wǎng)絡。該網(wǎng)絡由指定的急救機構(gòu)（包括市、區(qū)縣急救機構(gòu)和院內(nèi)急救機構(gòu)）、綜合醫(yī)院、市、區(qū)（縣）傳染病�？漆t(yī)院、后備醫(yī)院及職業(yè)病防治機構(gòu)組成。針對可能發(fā)生的不同類別的突發(fā)事件，指定不同的醫(yī)療機構(gòu)承擔應急工作。醫(yī)療救治網(wǎng)絡機構(gòu)之間建立有效的橫向、縱向信息連接機制。

　　5、信息系統(tǒng)。建立突發(fā)事件信息系統(tǒng)決策支持與指揮調(diào)度的技術(shù)平臺。承擔轄區(qū)突發(fā)事件及相關(guān)信息的收集、處理、分析、發(fā)布和應急處理工作。

　�。ㄈ�十二）物資保障

　　1、建立已知可引起重大突發(fā)事件現(xiàn)場處理、診斷、治療和預防的常備儲存系統(tǒng)。包括：診斷試劑庫、血清庫、疫苗庫、藥品庫、特效毒劑庫等。

　　2、建立與突發(fā)事件相關(guān)的診斷，救治儀器裝備儲備系統(tǒng)。

　　3、建立應急物資信息管理系統(tǒng)。明確各種物資的儲備、運行、功能狀態(tài)標準，確�？裳杆僬{(diào)配使用。

　　4、健全應急物資資產(chǎn)更新規(guī)定和操作規(guī)范，并強制執(zhí)行。確保應急物資使用時的可靠性。

　　（三十三）經(jīng)費保障

　　1、為了保證我市突發(fā)事件應急反應機制的正常運行，區(qū)衛(wèi)生局要建立突發(fā)事件應急處置專項基金，并建立相應的補充機制。

　　2、每年公共衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費的比例占衛(wèi)生事業(yè)費的比例應逐步提高到30％－50％；重大突發(fā)事件發(fā)生后，區(qū)衛(wèi)生局財務部門應提供相應的經(jīng)費支持，必要時，可向區(qū)政府申請專項撥款。

　�。ㄈ�十四）人員保障

　　1、衛(wèi)生局要組建突發(fā)事件應急處置預備隊，隨時參與應急處置工作；

　　2、突發(fā)事件應急處理中心按照工作職責，配備各類專業(yè)人員，并保證工作人員的相對穩(wěn)定性，保障日常工作正常運轉(zhuǎn)；

　　3、充實專業(yè)技術(shù)人員，擴展傳染性疾病預防控制工作項目；

　　4、不斷完善社區(qū)防疫網(wǎng)絡。

　　5、第一中心醫(yī)院、第三醫(yī)院、第四醫(yī)院、傳染病醫(yī)院、海河醫(yī)院、醫(yī)大總醫(yī)院和兒童醫(yī)院等單位作為突發(fā)事件發(fā)生時，市級指定的應急醫(yī)療救治單位。

　�。ㄈ�十五）宣傳教育

　　衛(wèi)生局協(xié)調(diào)和組織有關(guān)單位利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)、宣傳畫、冊等各種形式對社會公眾廣泛開展突發(fā)事件相關(guān)知識的宣傳教育，提高廣大群眾自我防護意識和能力。

　　南開區(qū)防控突發(fā)公共衛(wèi)生事件部門職責

　　一、環(huán)保局

　　根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，監(jiān)管醫(yī)療衛(wèi)生部門對醫(yī)療廢水、廢棄物進行無害化處理；監(jiān)控醫(yī)療廢水、固體廢棄物處理方式和最終走向，記錄廢水、固體廢棄物產(chǎn)量、處理量、排放量并上報；督查醫(yī)療機構(gòu)對醫(yī)療廢水處理設施和固體廢物焚燒設備的安裝和使用等工作。

　　二、環(huán)衛(wèi)局

　　根據(jù)突發(fā)事件處理工作的需要，加強晨掃和日、晚兩次保潔工作，做好重點路段水洗壓塵工作。督查落實門前衛(wèi)生責任制，做好全區(qū)垃圾轉(zhuǎn)運站的內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生和消毒，做到生活垃圾集中清運，日產(chǎn)日清；全天候開放轉(zhuǎn)運站并增加運輸車輛，及時接納重點區(qū)域的生活垃圾。搞好全區(qū)環(huán)衛(wèi)公廁清掏、刷保、消毒工作。及時處理群眾熱線反映的問題。嚴格管理道路污染，大力處罰和處理違章飼養(yǎng)的家禽和家畜。根據(jù)需要，加強處理突發(fā)事件地域的清潔工作。

　　三、公安南開分局

　　協(xié)助有關(guān)部門，依法強制管理拒不服從監(jiān)控隔離規(guī)定的被隔離人員和外部闖入人員。依法嚴肅處理嚴重擾亂救治秩序的違法人員。開展專項治理違章養(yǎng)犬行動。認真受理群眾舉報，做好查處工作；協(xié)助社區(qū)做好防治突發(fā)事件的宣傳工作。堅決打擊借機制造恐慌、造謠惑眾、哄抬物價、制售偽劣防護用品等嚴重擾亂市場秩序的不法行為。必要時，選派警力全程駐守市傳染病醫(yī)院、防病站、醫(yī)學觀察所和突發(fā)事件發(fā)生地等重要場所，做好安全保障工作。

　　四、愛衛(wèi)會

　　大力開展愛國衛(wèi)生運動，清除四害，使蚊、蠅、蟑螂和鼠密度達到國家規(guī)定的標準，提高市容環(huán)境衛(wèi)生水平；重點做好疫區(qū)及周邊地區(qū)的消毒工作，防止蚊、蠅、蟑螂和老鼠傳染病菌。

　　五、城市管理綜合執(zhí)法大隊

　　大力治理外來商販違章擺賣等亂擺亂賣和違章占路擺賣；嚴格清理違法經(jīng)營盒飯、快餐和露天制售餐飲的馬路餐桌及馬路燒烤；徹底清理全區(qū)干、支道路兩側(cè)的餐飲、食品制售企業(yè)的里空外賣和露天加工；大力查處和拆除違章建筑，特別是嚴格治理對外來人口的違章建筑。聯(lián)合有關(guān)部門，負責農(nóng)貿(mào)、封閉市場防控工作的檢查。

　　六、工商南開分局

　　加強市場巡查，強化對防治突發(fā)事件藥品及相關(guān)商品生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管工作，依法嚴肅查處趁機制售假冒偽劣藥品及相關(guān)商品，哄抬物價等違法經(jīng)營行為；及時查處借機進行違法經(jīng)營的不法行為。加強農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管。

　　七、建管委

　　全面負責對轄區(qū)建筑工地及其外來民工的突發(fā)事件防控工作。督查各項防控制度的落實，專人負責各建筑工地外來人員的身體狀況、外出登記、民工駐地及重點部位的督查工作；一旦發(fā)現(xiàn)施工人員出現(xiàn)傳染病、中毒癥狀等，立即通報防疫部門，并立即進行對施工現(xiàn)場的消毒和有關(guān)人員的隔離。必要時，建立建管委、各建筑工地、衛(wèi)生等職能部門負責人參加的例會制度，及時溝通信息，果斷處理有關(guān)防控問題。

　　八、財政局

　　強化預算管理，保障應對突發(fā)事件工作的經(jīng)費，并及時足額劃撥。加強監(jiān)督，確保經(jīng)費專款專用。

　　九、交警南開支隊

　　做好突發(fā)事件防控工作的備勤工作，及時處理交通突發(fā)事件。做好對重點醫(yī)院和隔離區(qū)周邊的道路疏導，確保交通暢通；嚴格安全檢查。協(xié)助衛(wèi)生等部門做好進津車輛所乘人員的體質(zhì)監(jiān)測和車輛的消毒工作；加強逐級報告制度。

　　十、教育局

　　全面負責轄區(qū)中、小學校和幼兒園師生的突發(fā)事件防控工作；督查系統(tǒng)單位做好教室、圖書館、食堂、實驗室、宿舍、廁所等部位的清潔、消毒工作，保證環(huán)境整潔，空氣流通，消毒到位。督查系統(tǒng)單位制定應對突發(fā)事件預案、防控工作措施和建立應急隊伍。督查系統(tǒng)單位設立隔離室；出現(xiàn)可疑癥狀立即報告有關(guān)部門，并迅速采取有效措施進行消毒和隔離。普及防控知識，提高師生自我防護能力；按全市統(tǒng)一部署，調(diào)整教學安排，合理安排學生生活。

　　十一、經(jīng)貿(mào)委

　　全力組織好突發(fā)事件防控期間市場供應，做好市場監(jiān)控；督查所屬各經(jīng)營單位的消毒、通風、依規(guī)購銷貨等防控措施的落實；聯(lián)合有關(guān)部門，負責大中型商場與超市的突發(fā)事件防控工作的檢查。做好突發(fā)事件預防、治療等工作必須的藥品、器械、消毒藥械、防護用品等物資的儲備和供應工作。

　　十二、科委（科協(xié)）

　　廣泛宣傳《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等法規(guī)，普及各種突發(fā)事件防治科學知識和方法，提高公眾科學意識和自我防護能力。聯(lián)合有關(guān)部門，負責駐區(qū)大專院校、科研機構(gòu)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　十三、勞動和社會保障局

　　按照有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)市社會保障中心做好參保人員醫(yī)治突發(fā)事件涉及疾病的醫(yī)療保險和其他保險工作。

　　十四、民政局

　　做好老年公寓的預防和救助管理工作，做好低保人員和民政救助對象的疫病救治和社會救助工作。

　　十五、武裝部

　　協(xié)助街道辦事處做好基層武裝部的突發(fā)事件防控工作；組織民兵積極參加愛國衛(wèi)生運動和防控突發(fā)事件宣傳教育活動；建立防控突發(fā)事件民兵應急分隊，建立預案，及時處理突發(fā)事件。

　　十六、僑辦、民宗辦（外辦）

　　負責區(qū)內(nèi)歸僑僑眷、海外華僑華人、在區(qū)外國人及宗教活動場所突發(fā)事件防控工作，加強疫情預防和其他應急措施；建立出入境人員的疫情報告制度、

　　十七、房管局（含物業(yè)管理辦公室）

　　負責區(qū)域內(nèi)各物業(yè)管理項目單位的突發(fā)事件防控工作。組建區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控工作聯(lián)絡協(xié)調(diào)組，開展互助和互檢，做到監(jiān)控管理不留死角；作好小區(qū)居民的預防宣傳、保潔消毒和外來人員登記等防控工作；督查全區(qū)物業(yè)管理項目單位突發(fā)事件防控各項措施的落實；及時受理業(yè)主投訴。

　　十八、物價局

　　有效監(jiān)控藥店、醫(yī)院、超市、市場經(jīng)營的藥品和相關(guān)商品價格，依法從嚴處理拒不執(zhí)行政府定價、政府指導價、明碼標價規(guī)定和價格干預措施的單位和個人。積極采取有效措施，認真受理群眾投訴，穩(wěn)定價格和群眾情緒。

　　十九、文化和旅游局

　　加強和規(guī)范網(wǎng)吧、歌舞場所、電子游戲廳等公共娛樂場所的管理；督查娛樂場所防控措施的落實情況。聯(lián)合有關(guān)部門，負責文化娛樂業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

　　認真做好突發(fā)事件防控相關(guān)產(chǎn)品的監(jiān)督檢查，嚴厲打擊以次充好等制假售假行為；督查食品加工企業(yè)落實從業(yè)規(guī)定的情況。

　　二十一、消防南開支隊

　　做好執(zhí)勤備戰(zhàn)工作；督查火災救援中心的各種防護措施的落實；做好參戰(zhàn)人員和器材裝備的洗消工作，防止二次感染。及時調(diào)集所需警力及器材，應對處理突發(fā)事件時出現(xiàn)的其他緊急情況。

　　二十二、招商辦

　　督促大中型企業(yè)落實防控突發(fā)事件總經(jīng)理負責制，協(xié)助企業(yè)做好防控管理和防控知識的`宣傳工作，正確處理好企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和突發(fā)事件防控工作的關(guān)系。聯(lián)合有關(guān)部門，負責外資、合資企業(yè)的突發(fā)事件防控工作的檢查。

　　二十三、宣傳部門

　　堅持正確的輿論導向，宣傳市區(qū)有關(guān)突發(fā)事件防控的指示精神，廣泛信息收集，全方位搞好對內(nèi)、對外的宣傳報道工作；多角度、多側(cè)面宣傳突發(fā)事件防控的科學知識，營造全民參與共同抗擊的良好氛圍。

　　二十四、供水、供電、商業(yè)部門（經(jīng)貿(mào)委）

　　負責保障醫(yī)療機構(gòu)、衛(wèi)生防病機構(gòu)和醫(yī)學觀察留驗場所等部門的用電、用水和有關(guān)生活用品的供應。

　　二十五、街道辦

　　組織各街道辦事處做好社區(qū)突發(fā)事件防控工作；督查指導各街道辦事處突發(fā)事件防控措施的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題幫助整改；及時協(xié)調(diào)街道辦事處與有關(guān)職能部門的關(guān)系，共同做好突發(fā)事件防控工作。

　　二十六、衛(wèi)生局

　　組織協(xié)調(diào)衛(wèi)生技術(shù)力量，防止、控制突發(fā)事件的蔓延和繼續(xù)發(fā)生；負責疫情監(jiān)測并及時準確上報疫情動態(tài)；負責突發(fā)事件病例、確診及疑似病人的流行病學調(diào)查，提出疫點、疫區(qū)實施管制的建議；負責對密切接觸者進行醫(yī)學觀察，指導并實施消毒和隔離工作；醫(yī)療救治、預防控制措施的效果進行評估，根據(jù)取得的經(jīng)驗，不斷完善各項防治方案；開展健康教育工作，組織衛(wèi)生科普知識宣傳、咨詢等工作；組織突發(fā)事件處置相關(guān)人員的培訓和演練；督導檢查應急預案規(guī)定的各項措施，或者突發(fā)事件處理過程中的實施情況。

　　轄區(qū)各部門都要做好相應的工作預案，并采取有效措施，確保系統(tǒng)內(nèi)部防控工作到位。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇16

　　為有效預防、及時控制和妥善處置學校各類突發(fā)公共安全事件，加強和規(guī)范突發(fā)公共安全事件應急管理工作，提高快速反應和應急處理能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共安全事件及其造成的損害，保障全體師生員工的生命和財產(chǎn)安全，制定本預案。

　　一、突發(fā)公共安全事件應急處理適用范圍

　　本預案所稱“突發(fā)事件”，主要是指突然發(fā)生，造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失及影響學校安全與穩(wěn)定的，需要學校及有關(guān)部門立即采取應對措施并加以處理的事件。如地震等自然災害；群體性傳染性疾病、群體性中毒等公共衛(wèi)生事件；校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害，重大交通事故，重大火災、房屋倒塌等安全事故災難；非法x、x、x、罷課等危及校園穩(wěn)定的社會安全類事件，以及學生自殺、自殘、自虐、離校出走、失蹤、溺水死亡等事件。

　　二、處置突發(fā)公共安全事件的工作原則

　　（1）以人為本，減少危害。高度重視師生的生命權(quán)和健康權(quán)，把保障師生的生命財產(chǎn)安全和人身健康作為首要任務，最大限度地減少人員傷亡和危害，并切實加強對應急救援人員的安全防護工作。

　�。�2）居安思危，預防為主。要增強憂患意識和責任意識，把師生的安全教育工作放在首位，常抓不懈；堅持預防為主，開展經(jīng)常性的安全檢查工作，摸清、消除隱患，防患未然；定期舉行有針對性的安全應急演練，切實增強處置突發(fā)事件、應急疏散逃生的能力。做好應對突發(fā)公共安全事件的各項準備工作。

　�。�3）統(tǒng)一領導，協(xié)同應對。成立突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組，全面負責學校對突發(fā)事件的處置工作，同時建立健全分級分部門負責的應急管理體制，形成統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。

　　三、應急組織指揮體系及職責

　�。ㄒ唬�學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組

　　組長：校長

　　副組長：副校長

　　成員：x（教導主任）x（政教主任）x（總務主任）

　　領導小組主要職責：及時準確地掌握學校的安全狀況及動態(tài)，提出預防控制突發(fā)事件的對策和措施；負責統(tǒng)一決策、組織、指揮、協(xié)調(diào)學校各類突發(fā)公共安全事件的應急響應行動，下達應急處置工作任務，承擔善后處理等職責；負責向主管部門通報情況，重大問題及時向教育局請示報告。

　�。ǘ�）安全保衛(wèi)救援組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：門衛(wèi)人員、年級組長、

　　職責：負責事故現(xiàn)場疏導、警戒、維護管理工作，阻止無關(guān)人員進入現(xiàn)場，并協(xié)助有關(guān)部門做好搶險工作。

　�。ㄈ�）后勤保障組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：x、x教師

　　職責：負責處理現(xiàn)場所需人員的調(diào)集、車輛調(diào)配和工具、設備，物資的供應，解決相關(guān)人員的食宿。

　�。ㄋ模┽t(yī)療護送組

　　組長：x

　　副組長：x

　　成員：體音美電教教師

　　職責：做好傷患人員的心理安撫工作，并協(xié)助有關(guān)部門做好救護工作。

　�。�六）信息報告組

　　組長：x

　　成員：各教研組長

　　職責：在突發(fā)公共事件應急處置領導小組的領導下，根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式向教育局或相關(guān)部門進行直報和續(xù)報，（包括時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況）；任何教職工不得發(fā)布、散布未經(jīng)核實或沒有事實依據(jù)的有關(guān)突發(fā)公共安全事件的信息和傳言。

　　四、應急處置預案

　�。ㄒ唬┈F(xiàn)場應急處理一般執(zhí)行下列程序：

　　1、突發(fā)事件發(fā)生時保持鎮(zhèn)靜，沉著應對，立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報警，并組織師生員工施救或自救，努力將人員傷亡減少到最低程度。

　　2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員迅速趕赴現(xiàn)場，并根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)和情況向公安、消防、衛(wèi)生防疫、交通管理等部門緊急求援，使災情盡快得以控制，受傷人員及時得到救治。

　　3、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員召集應急處理會議，采取應急措施，全力組織搶救，維持秩序，疏散師生，保護現(xiàn)場，監(jiān)控險情，關(guān)注事態(tài)發(fā)展。

　　4、協(xié)同有關(guān)部門搶險救災，配合調(diào)查取證，做好傷患人員的慰問工作，并及時與傷患人員家屬取得聯(lián)系，做好對家屬的安撫解釋工作，努力維護學校和社會的穩(wěn)定。

　　5、根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)和程度，采用電話、文件等形式對突發(fā)事件的時間、地點、規(guī)模、涉及人員、破壞程度及人員傷亡等情況向教育局或相關(guān)部門進行信息報送。

　�。ǘ�）火災應急預案

　　1、立即撥打“119”報警，報告內(nèi)容為“基長鎮(zhèn)中學x樓發(fā)生火災，地址”。

　　2、迅速向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

　　3、組織相關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進行撲救；開通全部安全通道，組織師生撤至安全地帶；打開校門，清除路障，等候消防車到來。

　　4、注意事項

　　（1）撲救要在確保人員不受傷害的前提下進行，不組織學生參加滅火。

　�。�2）如是電源引起火災，應立即切斷電源。

　　（3）撲救液體火災，如汽油、柴油、食用油等，只能用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，不能用水撲救。

　�。ㄈ�）突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案

　　1、當社會上出現(xiàn)流行病疫情時，凡師生中出現(xiàn)與該病相似的癥狀時，馬上報告值班領導，并及時與家屬、家長聯(lián)系，并陪同病患去醫(yī)院診治，一經(jīng)確診為傳染性流行病或疑似傳染病時，學校采取下列應急措施：

　�。�1）迅速如實報告教育局。

　�。�2）對病患所處場所進行布控，對全校公共場所，尤其是布控區(qū)域進行嚴格消毒或隔離。

　　（3）堅決杜絕染病師生來校，必須由醫(yī)院出具診斷證明表明其已康復，并不再存在傳染危害后方準來校上課和工作。

　�。�4）在有關(guān)部門指導下，采取其它一系列防范及保護措施。

　　2、食物中毒應急預案

　　（1）凡就餐后，師生出現(xiàn)不明病因的肚痛、胸悶、惡心、乏力昏沉、嘔吐、腹瀉等癥狀，應立即向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組成員報告。

　�。�2）學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況采取相應措施，與醫(yī)院聯(lián)系，實施救護或救治。

　　（3）視事態(tài)發(fā)展情況與家長聯(lián)系，并向上級主管部門報告。

　�。�4）將食堂、小賣部中的各種食品、蔬菜、肉類等立即封存。

　　（四）暴力傷害或搶劫事件應急預案

　　1、嚴格門禁制度，校外來人履行登記手續(xù)，擅自強行闖入的，門衛(wèi)應全力阻止，不得放行。門衛(wèi)追趕不及的，應立即電話通知學校值班領導，及時將闖入者查清逐出。在場的教職工有責任迅速采取措施幫助門衛(wèi)將闖入者逐出。

　　2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財物等，應立即采取下列處置方法：

　�。�1）迅速報告值班領導。

　　（2）視情況報警（110）。

　�。�3）對歹徒進行勸阻或制服，保護在場師生安全。

　�。�4）立即將受傷人員送往附近醫(yī)院進行救治。

　�。�5）記錄不法分子的體貌特征和其它犯罪情節(jié)，收好不法分子施暴兇器，保護好案發(fā)現(xiàn)場。

　�。�6）配合上級有關(guān)部門，做好善后工作。

　�。ㄎ澹�、群體性突發(fā)事件應急預案

　　1、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組根據(jù)群體性的事件的突發(fā)緊迫程度、形成的規(guī)模、行為方式和激烈程度、可能造成的危害、可能發(fā)展蔓延的趨勢等情況決定處理意見。若事件已超出學校范圍，在事態(tài)擴大、依靠學校力量無法平息的情況下，學校應立即向上級主管部門和當?shù)卣�府報告，請求派遣警力進校，根據(jù)情況采取相應措施，避免沖突加劇和師生受傷。

　　2、處理群體性的事件的原則是：迅速平息、減輕傷亡、保護師生、控制事態(tài)。學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組要靠前指揮，控制局面、果斷處置，并將處置情況報上級主管部門和當?shù)卣�府�?/p>

　　3、學校黨政領導、德育處工作人員、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。避免矛盾激化，孤立極少數(shù)鬧事者，團結(jié)大多數(shù)師生，促使事件盡快得到平息。努力做到教師不停課、學生不停學、師生不隨意離校，加強校園管理，嚴格控制人員出入。

　　4、對涉及外教或留學生的事件，立即對外教和留學生采取保護措施。

　　5、對在群體性的事件中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要報請公安部門，嚴格控制和監(jiān)視。

　�。�六）被盜案件應急預案

　　1、迅速報告值班領導，根據(jù)案情報告德育處，如是學校財物被盜丟失的重大案件，需向?qū)W校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組報告。

　　2、學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組視情況決定是否向公安機關(guān)報案。

　　3、接報人員會同相關(guān)部門人員迅速趕赴現(xiàn)場，對事發(fā)現(xiàn)場進行保護，同時向知情人了解被盜物品的名稱和數(shù)量，并做好登記。

　　4、積極協(xié)助公安人員勘察現(xiàn)場，為偵破案件提供條件。

　　（七）學校其它突發(fā)事件應急預案

　　學生突發(fā)事件應急預案

　　1、學生在校園突發(fā)摔傷、患病、打架等情況，班主任要及時向值班領導匯報。

　　2、值班領導接報后，要及時將摔傷或患病學生送往醫(yī)院救治，并通知班主任聯(lián)系學生家長；如遇學生打架，需迅速控制事態(tài)發(fā)展，并采取救護措施，同時就事態(tài)發(fā)展情況逐級向主管校長、校長報告，決定是否報警。

　　3、政教處和班主任對事件進行調(diào)查和處理。

　　自殺、自殘、自虐性事件應急預案

　　1、發(fā)生自殺、自殘、自虐性事件，知情人員應立即報警110或120，在力所能及的范圍內(nèi)及時實施救治，并及時將情況報告給班主任。

　　2、有關(guān)人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，并在第一時間趕到現(xiàn)場，組織人員及時將傷員送至醫(yī)院救治。

　　3、通知學生家長，并做好家長來校接待和安撫工作。

　　4、知情人員協(xié)助德育處、或公安部門開展調(diào)查。

　　離校出走或失蹤事件應急預案

　　1、學生擅自離校后，知情人員應及時向班主任報告。

　　2、有關(guān)人員獲悉情況后，應立即向值班領導匯報，值班領導會同德育處、年級組進行調(diào)查，對去向不明的學生應立即組織查找，力求盡快查明該生去向，同時及時通知學生家長。

　　3、在無法查明去向的情況下，學校應及時報警。

　　突然停電應急預案

　　1、如遇自習突然停電，值班領導和主管主任、全體年級組長應在第一時間到所管年級的教學樓加強巡邏，當堂課教師應立即穩(wěn)定學生的秩序和情緒，組織學生在教室開展一些活動，等待學校的統(tǒng)一安排，不允許任何學生離開教室。

　　2、如正值下課、就寢前突然停電，學生正在走廊、樓梯、衛(wèi)生間、廁所等處，則要學生在原地站立，等眼睛已適應黑暗時，再組織學生有秩序地慢慢回教室或?qū)嬍�，堅決阻止學生在此時擁擠、追逐、推搡、大呼小叫。

　　3、馬上開啟過道、樓梯內(nèi)的應急燈和學校備用的其它照明用具。

　　五、附則

　　1、本預案是學校處置突發(fā)公共安全事件應急準備和響應工作的文件，學校各部門及教職工都要遵照執(zhí)行。

　　2、在各類突發(fā)公共安全事件的應急處置工作中，第一個接警者或首位發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的人員，為該預案的第一責任人和第一執(zhí)行者。第一責任人要以學校利益、師生利益為重，無條件地承擔控制險情、搶救和報警的任務。如事發(fā)或接警后拖延、推諉等，一律視為失職、玩忽職守或瀆職。學校視失職情況追究失職者的責任。造成嚴重后果的，給予包括開除在內(nèi)的行政處分，直到追究刑事責任。對在處理突發(fā)事件中有突出表現(xiàn)的部門和個人將予以鼓勵和表彰。

　　3、預案啟動實施由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組組長決定。所有領導小組成員和相關(guān)部門負責人要認真貫徹執(zhí)行本預案，嚴格執(zhí)行和遵守信息保密制度，遵守工作紀律，確保信息安全，并保證聯(lián)系方式暢通、便捷。

　　4、本預案由學校突發(fā)公共安全事件應急處置工作領導小組辦公室負責解釋。

　　5、本預案自發(fā)布之日起實施。

　　xx縣希望中學

　　x年xx月xx日

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇17

　　為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的.生命財產(chǎn)安全，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：、xx2、領導小組下設辦公室；任辦公室主任

　　二、各部門職責

　　1、領導小組職責：制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　學校教務、工會、團委職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領導匯報；及時向當?shù)毓�安部門報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

　　學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。

　　學校其他部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　三、運行機制

　　1、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

　　最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長或值周領導、值周組長報告，學校應當在1小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　2、先期預防和處置措施

　　（一）自然災害類突發(fā)事件

　　學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。

　　1、一般災情

　　值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

　　2、較大災情

　　分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關(guān)人員做好抗災準備。

　　3、重大災情

　　全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　　（二）事故災害類突發(fā)事件

　　1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　2、突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關(guān)責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。

　　3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

　�。ㄈ�）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　1、傳染病

　　（1）一般突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內(nèi)各處室實行24小時值班制度，加強校內(nèi)的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　�。�2）重大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　�。�3）特大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　　〈四〉后期處置措施

　　（一）結(jié)果報送，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。

　　學校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

　�。ǘ�）追究責任，實施獎懲

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)經(jīng)驗，完善制度

　　學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　四、其他

　　學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。

　　全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應急預案迅速啟動。

　　本預案自通過發(fā)布之日開始實施。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇18

　　為進一步加強我公司道路運輸安全管理工作，貫徹落實《中華人民共和國安全法》和廣州市交通委員會以及廣州市白云區(qū)交通局有關(guān)文件精神，結(jié)合公司當前實際，特制定本預案。

　　本公司特別要強化事故隱患整改，從工作上加強安全管理力度，進一步實現(xiàn)安全管理預案化、規(guī)范化，建立我公司道路運輸安全長效管理機制，使公司安全狀況進一步好轉(zhuǎn)，最大限度地預防和減少交通事故，按照道路運輸安全的要求，公司從思想、預案、紀律、作風、隱患、措施和整改來執(zhí)行工作，做到嚴把三關(guān)和一加強。即嚴把“從業(yè)人員資質(zhì)關(guān)，管理人員資質(zhì)關(guān)、車輛技術(shù)關(guān)”，加強對駕駛員行為和安全責任預案的監(jiān)督，深入排查安全隱患。提高從業(yè)人員安全駕駛技能和安全意識，消除危及安全行車的不良現(xiàn)象，全面提高我公司安全管理水平。

　　具體做到以下幾點工作：

　　一、切實增強做好道路運輸安全工作的責任感和使命感。

　　安全工作與人民群眾的生命財產(chǎn)安全息息相關(guān)，黨和國務院歷來十分重視。道路運輸安全工作責任重大，任務艱巨，必須引起高度重視。公司各工作人員必須統(tǒng)一思想，提高認識，充實人員，明確責任，克服麻痹松懈和厭倦情緒，采取有力措施，著力解決當前道路運輸安全中存在的突出問題，保障貨物運輸安全，創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境。

　　二、切實加強公司的安全管理

　　1、加強公司的安全管理。公司是人流、車流的匯集地，人員密集，車流量大，抓好公司的安全管理是貨運運輸安全管理的重要內(nèi)容。

　　2、切實做好危險品查堵工作。

　　3、采取堅決措施，嚴格控制超載行為。

　　4、協(xié)助公安部門做好工作。積極與公安部門配合，加強溝通，及時反映情況，并做好司乘人員的應急防范培訓工作。

　　三、加強道路危險貨物運輸安全管理

　　1、認真貫徹落實《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)章和規(guī)定，加強內(nèi)部管理，建立健全安全操作規(guī)程、崗位責任制、運輸車輛和設備定期檢測和維護預案、從業(yè)人員崗前培訓和在崗人員定期培訓預案、危險貨物憑證運輸預案等各項安全管理預案，履行對運輸車輛、駕駛?cè)藛T的管理職責。

　　2、嚴格執(zhí)行貨物運輸從業(yè)資格許可預案。

　　四、加強營運車輛技術(shù)管理

　　建立健全并落實車輛技術(shù)管理預案，加強營運車輛的例保和維護，確保車輛技術(shù)狀況完好。要進一步加強對營運車輛的綜合技術(shù)性能定期檢測，對凡不符合運輸安全技術(shù)條件的營運車輛，要責成車輛實際支配人立即送修或及時予以更新。

　　五、加強安全宣傳教育和人員培訓

　　要組織開展經(jīng)常性的安全宣傳活動，每月不低于兩次安全學習，特別是要加強對安全法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳，要利用典型運輸安全事故案例教育廣大從業(yè)人員增強安全意識，要加強對駕駛員職業(yè)道德和職業(yè)技能培訓。

　　六、加強安全監(jiān)督檢查

　　做好安全工作關(guān)鍵在于預案落實。組織力量深入運輸現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查，及時糾正違章行為，消除事故隱患，維護經(jīng)營秩序。

　　七、培養(yǎng)駕駛員的職業(yè)道德和思想情操。

　　建立“人命關(guān)天”、“以人為本”的重要意識，樹立“安全就是效益”的思想，嚴格監(jiān)督并強制駕駛員辦理從業(yè)上崗證。根據(jù)國家頒布的《道路交通安全法》的有關(guān)法規(guī)，向駕駛員大量發(fā)放有關(guān)宣傳資料，并重點解讀司機肇事逃逸、酒后駕車等相關(guān)條款。

　　八、杜絕車輛嚴重超載行為

　�。ㄒ唬�.熱力公司安全管理預案全文內(nèi)容

　�。ǘ�）.加工車間安全管理預案主要有哪些

　　（三）.機修車間安全管理預案全文內(nèi)容

　　（四）.生產(chǎn)車間的安全管理預案

　�。ㄎ澹�.危險化學品票據(jù)企業(yè)安全管理預案全文

　�。�六）.運輸企業(yè)安全管理預案主要內(nèi)容

　�。ㄆ撸�.餐飲企業(yè)安全管理預案全文

　�。ò耍�.員工對公司管理預案的意見和建議有哪些

　　（九）.商場保潔管理預案及崗位職責是什么

　�。ㄊ�）.保安公司考勤管理預案主要包括哪些

　　督促駕駛員嚴格按規(guī)定的經(jīng)營范圍營運，以正當手段爭攬貨源，不從事倒賣貨源的`違法活動，遵守國家和地方關(guān)于交通運輸管理的相關(guān)法律和規(guī)定。嚴禁人貨混載，嚴禁本公司貨運車輛經(jīng)營客運和危險物品運輸。

　　九、嚴格按照《機動車運行安全技術(shù)條件》和廣州市道路運輸車輛二級維護的相關(guān)規(guī)定，進行車輛維護

　　執(zhí)行車輛安全技術(shù)檢查。做到車容美觀，安全性能良好。在年度審檢時，達不到車輛技術(shù)等級檢測的，強制維修合格后放行。根據(jù)由20xx年5月1日起實施的《中華人民共和國道路交通安全法》的指示精神，結(jié)合各同行業(yè)開展的有關(guān)安全管理活動，公司將采取各方面更有效的措施，進行妥善管理工作。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇19

　　為了提高我校預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力和水平，指導和規(guī)范各類公共衛(wèi)生突發(fā)事件的應急處置工作，減輕或者消除突發(fā)事件的危害，保障全體師生員工的身體健康與生命安全，維護學校正常的教學秩序和校園穩(wěn)定，根據(jù)《傳染病防治法》、《食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》、等法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)合本校實際，特制定本應急預案。

　　一、工作原則

　　1、預防為主、常備不懈

　　宣傳普及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防治知識，提高全體師生員工的防護意識和校園公共衛(wèi)生水平，加強日常監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)病例及時采取有效的預防與控制措施，迅速切斷傳播途徑，控制疫情的傳播和蔓延。

　　2、依法管理、統(tǒng)一領導

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理；對于違法行為，依法追究責任。

　　二、突發(fā)事件預防

　　（一）高度重視，切實加強對學校衛(wèi)生工作的領導和管理

　　1、將學校衛(wèi)生防疫與食品衛(wèi)生安全的職責落實情況納入學校和教師綜合考核，并定期開展專項督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、學校應經(jīng)常對食堂、教學環(huán)境與生活區(qū)環(huán)境進行自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　�。ǘ�）增加學校衛(wèi)生投入，切實改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件。

　�。ㄈ�）采取有效措施，強化學校衛(wèi)生規(guī)范化管理。

　　1、加強廁所衛(wèi)生管理，做好糞便的無害化處理，防止污染環(huán)境和水源。

　　2、大力開展愛國衛(wèi)生運動，重點搞好食堂衛(wèi)生、教室衛(wèi)生、宿舍衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生，為學生提供一個安全衛(wèi)生的研究和生活環(huán)境。

　　（四）加強健康教育，提高師生的防疫抗病能力。

　　1、落實好健康教育課，普及公共衛(wèi)生知識，引導學生樹立良好的衛(wèi)生意識，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣和生活方式。

　　2、結(jié)合季節(jié)性、突發(fā)傳染病的預防，通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網(wǎng)等宣傳途徑，大力宣傳、普及防治突發(fā)事件的相關(guān)知識，提高師生員工的公共衛(wèi)生意識和防治突發(fā)事件的能力。

　　三、突發(fā)事件監(jiān)測和報告

　　（一）突發(fā)事件監(jiān)測

　　1、建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測系統(tǒng)。建立考勤監(jiān)測制度，對師生員工中的缺勤者進行逐一登記，查明缺勤原因。

　　2、重視信息的收集。與醫(yī)院建立聯(lián)系，收集學校及周圍地區(qū)的公共衛(wèi)生事件的情報，密切關(guān)注其動態(tài)變化，以便做好預防工作。

　�。ǘ�）突發(fā)事件報告

　　1、建立自下而上的突發(fā)公共衛(wèi)生事件逐級報告制度，并確保監(jiān)測和預警系統(tǒng)的正常運行，及時發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的突發(fā)事24件。突發(fā)事件期間，學校實行小時值班制，保障信息暢通。

　　2、嚴格執(zhí)行學校重大公共衛(wèi)生事件報告程序。在傳染病暴發(fā)、流行期間，對疫情實行日報告制度和零報告制度。應嚴格按程序逐級報告，確保信息暢通。

　　四、突發(fā)事件的應急反應

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校的特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　以下分級標準根據(jù)《全國突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》中的標準界定。

　　（一）傳染病

　　1、一般突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。

　�、� 啟動報告和零報告制度，實行小時值班制度，加強疫情通報。

　　② 學校做好進入應急狀態(tài)的準備，落實各項防治措施。

　�、� 學校內(nèi)如尚無疫情發(fā)生，可保持正常的'研究、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制。

　�、� 傳染病流行時要加強對發(fā)熱病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，教室、公共場所必須加強通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作。

　�、� 嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　2、重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的研究、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：

　　① 開展針對性的健康教育，印發(fā)宣傳資料，在校園張貼宣傳標語宣傳畫，提高師生員工的自我保護意識和防護能力，外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

　　② 對全體師生每日定時測量體溫，發(fā)現(xiàn)異常情況及時上報。

　�、� 對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作。

　�、� 加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園。

　�、� 學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　3、校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急預案。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下

　　工作：

　　① 要根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式。出現(xiàn)一例傳染病性非典型肺炎、鼠疫及肺炭疽的疑似病例，可對該班級調(diào)整教學方式，暫時避免集中上課;出現(xiàn)一例上述的臨床診斷病例或兩例及以上疑似病例，學校在報請上級教育行政部門批準后，可對該班級和相關(guān)班級實行停課；如出現(xiàn)兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內(nèi)續(xù)發(fā)病例，可視情況擴大停課范圍。若需全校停課，學校須報縣批準。

　�、� 采取停課措施的班級或?qū)W校，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，做到教師輔導不停，學生自學不停。

　�、� 尊重和滿足師生的知情權(quán)，主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　�。ǘ�）食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共衛(wèi)生事件領導小組應做好下列工作：

　　1、立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告當?shù)匦l(wèi)生、

　　教育和公安等部門；

　　2、立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人;

　　3、保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、現(xiàn)場，待確認后交衛(wèi)生部門處理；

　　4、積極配合衛(wèi)生、公安進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料；

　　5、落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜

　　6、配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　�。ㄈ�）預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件。

　　1、迅速報告衛(wèi)生部門、教育主管部門及其他有關(guān)部門，請求派

　　遣專業(yè)人員進校，開展流行病調(diào)查，查明事件原因。

　　2、及時將受害師生送醫(yī)院接受救治。

　　3、盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展。

　　4、總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇20

　　為保障村民和外來住村人員的生命財產(chǎn)安全，確保本村經(jīng)濟社會的發(fā)展，營造安定、穩(wěn)定的社會環(huán)境，制定本預案。

　　一、組織保障

　　1、成立以書記為組長，村主任為副組長的抗災應急工作領導組，成員有：村兩委成員，各村民小組長、小學校長、聯(lián)防隊長、村衛(wèi)生員、農(nóng)技員、廣播員。負責領導、組織、動員全村的抗洪救災工作。

　　2、以若干個村民小組的民兵排為單位，成立若干個抗災應急分隊，兩委責任人和組長為分隊責任人，負責各組的抗災救災工作。

　　3、以聯(lián)防隊為主體，建立村緊急應急分隊，隊長（村主任兼）和副隊長（治保主任兼）為第一責任人，負責全村重點和突擊救災應爭搶險任務。

　　4、以聯(lián)防隊成員組成村消防隊，隊長由聯(lián)防隊長兼任。

　　5、成立應急救防隊，隊長（村書記）：村衛(wèi)生所醫(yī)生，各村民小組長(1名)，預備役復退軍人(若干名)，民兵若干名(每組2名)。

　　6、村抗災應急突發(fā)事件領導組辦公室設在村委會值班室。負責領導抗災應急工作。

　　治保主任：民兵營長兼任。值班員由聯(lián)防隊兼任辦公室主任、報警員（聯(lián)防隊員）。

　　二、裝備配備

　　1、確定小學校舍為救災集中安置點由校長負責。

　　2、若干個應急分隊配備：鋤頭、鐵鏟若干把，高筒雨靴若干雙，三輪車或小車若干部及確定臨時應急可征用的摩托車等交通工具數(shù)部。

　　3、小型消防車一部及配套器材。

　　4、確定臨時征用對象(村民或企業(yè))，保證在緊急需要下能征用到：皮卡、小貨車或轎車等交通運載工具若干部，及時投入搶救急救工作，村書記、主任為第一責任人。

　　5、擔架六副及村衛(wèi)生所準備必要的急救器材和藥物等。

　　6、確保廣播設施及上下聯(lián)絡的電話、手機的暢通，所專領導組成員及相關(guān)人員為責任人。

　　三、抗洪

　　1、預警工作

　　接到上級預警時，應加強值班，做到上下暢通。水利管理員晝夜觀察全村水位及臺風變化，及時通報。廣播員不間斷發(fā)出預警或報警。確保網(wǎng)絡的暢通。檢查、補齊、落實所有應急裝備、工具車救災配備，保證以應急需。向事故易發(fā)地段的村民和各責任區(qū)的危房等重點部位發(fā)出警報，要求做好撤離準備。

　　2、抗洪救災工作步驟

　　——全體領導組成員，各就各位，各負其職，確保：有備、有序、有效。領導、組織、動員村民全力投入抗災救災工作。

　　——組織應急分隊，將危房對象撤離到小學安置。先人后物，確保人員不傷亡，最大限度減少損失。

　　——各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位(危房及地勢低洼區(qū)域)的疏散、撤離和監(jiān)控。

　　——緊急按預案要求征召應急車、船、工具等搶救搶險裝備。統(tǒng)一調(diào)度，以應急需。

　　——組織應急分隊全村范圍內(nèi)不間斷巡邏、監(jiān)控災情，搶救突發(fā)事件。將損失減少到最低限度。

　　四、滅火工作

　　1、警鐘常鳴：

　　(1)平時通過廣播等多種形式，宣傳安全防火，報警要點，器材使用的消防知識，提高村民消防意識。

　　(2)村消防車常維護，隊員常培訓，保證遇警能出，出警能用，用即見效。

　　(3)各應設置消防器材的企業(yè)和個人，要確保消防器有效、便取，遇警互相支援。(4)村民應保證村內(nèi)外所有道路暢通，不亂堆亂搭，堵塞道路。

　　2、報警：

　　(1) 村民或企業(yè)發(fā)現(xiàn)火警應立即報警：a、火警：119；村消防隊(聯(lián)防隊)和村委會值班室電話

　　(2) 村委會值班室人員撥打119報警(以求萬無一失)

　　——向村抗災應急領導組報警(重點：書記、村主任)

　　——向龍湖鎮(zhèn)政府通報：通過廣播向全村報警，要求村民趕赴現(xiàn)場幫助滅火。

　　3、滅火：(1)村消防隊應在接警的五分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場。

　　(2)在家的村抗災應急領導組成員，應在2-3分鐘內(nèi)趕赴現(xiàn)場指揮滅火：a、組織撤離相關(guān)人員，在保證安全的情況下，搶救轉(zhuǎn)移人員和財產(chǎn)。 b、指揮村消防隊和村民，在“119”未到之前，根據(jù)現(xiàn)場情況，組織有效滅火。c、按照預案，組織各企業(yè)的滅火器支援現(xiàn)場。d、組織救護隊搶救和轉(zhuǎn)移傷員。

　　(3)“119”到來后，積極配合，全面滅火。

　　五、抗震

　　1、有警地震：

　　(1)及時組織村民有序疏散到村外安全地段(地勢偏高、不臨水等)，時間允許下動員村民多帶上日常用品和食品。

　�。�2）組織各應急分隊逐戶過細，確保組不漏戶，戶不漏人。

　　(3)組織聯(lián)防隊設卡，動員阻止村民回流。

　　2、無警地震：

　　(1)災情突發(fā)，領導組成員立即在所在地域(責任區(qū))配合各小組長或民兵動員村民緊急撤離疏散。

　　(2)情況危急，村中村民就近撤離較安全地點，初擬定：a、小學大操場、宗祠周邊曠野； d、大宮大埕、籃球場等。

　　(3)能撤離至村以外的，要求撤離村外，確保更安全。

　　3、震后自救：

　　(1)第一時間向鎮(zhèn)、市通報災情，請求支援。

　　(2) 在確保安全的前提下，組織搜救：a、以各應急分隊為單位，逐戶點名、搜索，確認失蹤人員盡可能搜救。 b、緊急應急分隊(聯(lián)防隊)對重點地段搜救。 c、組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷病員。d、堅持設卡，阻止無關(guān)人員回流，確保余生人員的安全。

　　4、余震防范：

　　(1)組織臨時生活安置領導組，多方設法組織必要的日用品和食品，供應群眾，共度難關(guān)。

　　(2)多做工作，穩(wěn)定村民情緒，安心在撤離地生活，待災情穩(wěn)定后，組織自救。

　　(3) 設卡把關(guān)，設法阻止無關(guān)人員返家，尋人取物，防止意外。

　　(4)搜尋遇難人員，配合上級，妥善處置，同時做好遇難人員家屬的工作，穩(wěn)定救災局勢。

　　六、群體上訪

　　1、平時多收信息，防微杜漸，發(fā)現(xiàn)苗頭及時疏導，息事寧人。

　　2、事發(fā)時，在家領導組成員，重點是村兩委成員應立即趕赴現(xiàn)場：

　　(1)第一時間報告鎮(zhèn)政府、派出所。

　　(2)做好承運司機工作，爭取控制好運載工具。

　　(3)深入群眾了解因。因勢利導，耐心和氣，做好勸導工作，穩(wěn)定群眾情緒尤其做好重點村民的工作，避免事態(tài)擴大。

　　(4)召集代表談，了解真相和真實要求，合理的給予承諾辦理或協(xié)助；對不合理的要求給予解釋，做好代表工作，再做群眾工作。

　　(5)后及時向相關(guān)領導和部門匯報反映，解決處理好善后工作徹底化解矛盾。

　　3、如事態(tài)無法控制，及時向鎮(zhèn)政府、派出所等請求支援，爭取主動，以防事態(tài)擴大化。

　　七、聚眾斗毆和封建械斗

　　1、第一時間向派出所或110報案，請求支援，并通報鎮(zhèn)政府。

　　2、在家領導組成員迅即趕赴現(xiàn)場，指揮聯(lián)防隊和應急分隊：(1)立即隔離雙方人員，設法控制局勢，阻止事態(tài)發(fā)展。(2)組織救護隊搶救轉(zhuǎn)移傷員。(3)召集雙方代表做工作，先撤人后調(diào)解。(4)勸說雙方人員，退出現(xiàn)場，不讓重新集結(jié)，再生事態(tài)。(5)如事態(tài)可能無法控制，隨即請求派出所等支援，制止事態(tài)發(fā)展。(6)事態(tài)平息后，召集雙方代表調(diào)查、調(diào)解，化解矛盾。(7)造成后果的，事后配合派出所對相關(guān)人員進行教育、處理。

　　八、重大治安和刑事案件

　　1、第一時間向派出所和110報警，請求支援，即時通報鎮(zhèn)政府。

　　2、在派出所人員到來之前：

　　(1)組織聯(lián)防隊控制現(xiàn)場。

　　(2)有必要時疏散周邊群眾。

　　(3)設法控制犯罪(違法)嫌疑人，阻止其外逃，防止事態(tài)或危害擴大。發(fā)現(xiàn)疑犯逃竄，組織群眾圍堵。

　　(4)救護隊盡可能快救治和轉(zhuǎn)移傷員。

　　(5)配合派出所抓捕嫌犯，搜集證據(jù)，尋找人證等。弘揚正氣，打擊犯罪。

　　九、災后自救

　　1、組織所有撤離人員有序回遷，妥善安置因水毀、風毀火毀、震毀而無法回遷的人員和家庭。

　　2、上報災情，爭取政府支持，確保生產(chǎn)自救工作順利進行。

　　3、對部分受災嚴重的、生活、生產(chǎn)有困難的村民和外來人口進行適當?shù)膸椭�，協(xié)助他們度過難關(guān)。

　　4、修復水毀、風毀、火毀、震毀設施，確�；謴蜕�產(chǎn)自救有堅實的保障。

　　5、對受傷嚴重，家境困難群眾，給予重點照顧和救助(具體方案另定)。

　　6、組織災后生產(chǎn)(具體根據(jù)受災情況另行部署)

　　十、其他事項

　　1、本預案未列的突發(fā)事件，可參照以上幾種情形靈活處理。

　　2、本預案所涉及的各支隊伍，有時預案雖未提及，但在事發(fā)時也應在第一時間趕赴現(xiàn)場待命。

　　3、領導組成員，誰先到現(xiàn)場誰就是現(xiàn)場指揮員，應負指揮責任。

　　附則

　　本預案可根據(jù)上級的新要求、新形勢和災情等具體狀況在實踐中進行必要充實和調(diào)整。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇21

　　為做好通達運輸集團綏濱龍運運輸有限責任公司旅客運輸突發(fā)事件應急處理工作，最大限度地減少突發(fā)事件造成的生命財產(chǎn)的損失，根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定，結(jié)合企業(yè)實際制定本預案。

　　一、應急處理指揮機構(gòu)

　　二、突發(fā)事件報告程序

　�。ㄒ唬┌l(fā)生突發(fā)事件，立即啟動應急預案指揮系統(tǒng)，堅持“誰主管，誰負責”、“實事求是”、“及時、準確和逐級上報”的原則。

　�。ǘ�）應急事件報告范圍、時限

　　發(fā)生一次死亡3人以上或涉外籍人員死亡的交通事故必須在2小時內(nèi)上報上級主管部門。發(fā)生其它重大交通事故或造成惡劣社會影響的事故，于事發(fā)后6小時內(nèi)向上級主管部門報告。

　�。ㄈ�）突發(fā)事件應急報告內(nèi)容

　　（1）事件突發(fā)的時間、地點、事件類型、經(jīng)過，人員傷亡、財產(chǎn)損失情況，以及事發(fā)的環(huán)境、道路狀況等因素。

　　（2）事件現(xiàn)場搶救、救治及其他需要報告的情況。

　　（3）事件發(fā)生的原因、性質(zhì)、責任、教訓及采取的措施。

　　三、突發(fā)事件應急指揮

　　發(fā)生突發(fā)事件后，立即啟動應急指揮系統(tǒng)，組織指揮搶撿救援行動，準確掌握事故與事件的情況變化，及時調(diào)配、部署、協(xié)調(diào)應急行動，組織好各組之間的協(xié)調(diào)、配合行動，提高應急事件處理能力和效率。

　　四、應急車輛和設備儲備

　　公司所有的工作用車（含小轎車、專用備班客車），作為應急車輛儲備要隨時聽從指揮奔赴現(xiàn)場，必要時，總指揮、副總指揮可隨時根據(jù)需要調(diào)動線路待班車（含正常營運的短途客車），參加應急事件處理與救援，考慮因旅客運輸車輛中途故障等原因，又很難在中途在較短的時間內(nèi)排除故障，除及時增派備用車輛運輸中途旅客外，應配備必要的機械設備（如托拉車輛的硬型拉桿，易移動的機械式手動吊車、千斤頂、安全保護固定支架等設備），必要時可請示公安交警，車輛保險機構(gòu)的故障施救車輛與設備及時參加救援，保證旅客、車輛及時得到救助。

　　五、應急事件處理原則

　　（一）救人高于一切。

　�。ǘ�）施救與報告同時進行，逐級報告，就近施救。

　　（三）局部服從全局、下級服從上級。分級負責，密切配合。

　　（四）最大限度地減少損失，防止和減輕人身傷亡。

　　六、應急事件處理職責、措施

　　總指揮：是應急事件實施的指揮者，對上級應急組織負責，在緊急情況下有權(quán)做出應急事件的實施決策和統(tǒng)一指揮。

　　副總指揮：在總指揮的領導下工作，協(xié)助總指揮做好應急救援的指揮工作，在總指揮離位的情況下，履行總指揮的職權(quán)。

　　應急通訊組：負責日常和應急狀態(tài)下的信息收集、傳遞以及各種指令的接收和下達。

　　應急搶險組：負責組織協(xié)助有關(guān)部門對應急現(xiàn)場的搶救，配合有關(guān)部門對事件原因調(diào)查處理。

　　應急保障組：負責應急狀態(tài)下的物資運輸和后勤保障。

　　應急救護組：負責組織應急狀態(tài)下的人員疏導，協(xié)助醫(yī)療部門對受傷人員進行救護。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇22

　　一、安全工作領導小組

　　組 長：

　　副組長：

　　成 員：

　　二、安全事故預處置程序

　　發(fā)生安全事故，第一責任人要在第一時間內(nèi)，到現(xiàn)場負責領導和指揮。首先做好人、財、物的搶救和疏散工作。第二，組織人員保護現(xiàn)場。第三，按規(guī)定做好逐級上報工作，重、特大事故必須在事故發(fā)生后2小時內(nèi)上報市教育局。3小時內(nèi)上報省教育廳。

　　三、應急處置工作組

　　1、穩(wěn)定處置組：

　　組長

　　成員

　　2、緊急求助組

　　組長

　　成員

　　3、事故調(diào)查組

　　組長

　　成員

　　4、協(xié)調(diào)、接待組

　　組長

　　成員

　　四、突發(fā)事件處理的程序

　　（一）發(fā)生火災預案

　　1.報警：報警早、損失小。發(fā)生火災時，在場人員應視火情大小及時通過有線或無線電話向領導小組或火警"119"臺報警，報火警時要做到：

　�。�1）沉著鎮(zhèn)定，不要掛錯電話，延誤時間。

　�。�2）講清著火單位的名稱地址，靠近什么路口和明顯標志。

　�。�3）燃燒的是什么物質(zhì)，起火部位，火勢大小，有無人員被困，以及報警人的姓名、單位和電話號碼，以便及時聯(lián)系。

　�。�4）報警后，應立即派人在路口等候，引導接應消防車進入火場滅火。

　　（5）報警時，應組織在場人員立即撲救火災和疏散人員、物資。

　　2.接警

　　（1）領導小組及其他有關(guān)人員必須聞警而動，立即趕赴火場，按照本預案的任務和要求，分工負責、密切配合、履行職責、迅速開展工作。

　　（2）火警值班人員必須堅守崗位，保證通訊聯(lián)絡暢通，并做好記錄。

　　3.搶救人員和疏散物資：發(fā)生火災時，如有人員被火圍困，要立即組織力量搶救，應堅持救人第一，救人重于救火的原則，救人是火場上的首要任務。

　　火場尋人方法，主要有大聲呼喚和深入內(nèi)部尋找兩種。進入火場救人，要選擇最近、最安全的通道，如通道被堵塞可迅速破拆門窗或墻壁。遇有火場煙霧較濃、視線不清時，可以爬行前進，并采取呼喊、查看、細聽、觸摸等方法尋找被困人員。深入火場尋人，要注意在出入口通道、走廊、門窗邊、床上床下、墻角、櫥柜、桌下等容易掩蔽的地方發(fā)現(xiàn)人員。救人時應注意安全，進入火場要帶手電和繩子�；饒鰺熿F彌漫，沒有防毒面具，可用濕毛巾捂嘴，防止中毒。可用棉被、毯子浸水后蓋在身上，防止灼傷。

　　火場救人方法，應根據(jù)火勢對人的威脅程度和被救者的狀態(tài)來確定。對神志清醒的人員，可指定通道，引導他們自行脫離險區(qū)。對在煙霧中迷失方向的人員，可指派專人護送出險區(qū)。當搶救的正常通道被隔斷時，應利用安全繩、梯等將人救出。

　　火場疏散物資是減少火災損失，控制火勢，防止蔓延的有效方法。首先要及時疏散受火災威脅的易燃易爆物品及壓縮氣體鋼瓶等，對不能移動的上述物品，要集中一部分水槍均勻地冷卻其外壁，降低其溫度。其次要疏散重要文件、資料和貴重設備及物品等，并把疏散出來的物資集中存放到安全地點，指定專人看管，防止丟失，被竊或壞人乘機破壞。人員、物質(zhì)疏散后應在指定地點集中清點，并查明有關(guān)情況，及時報告。

　�。ǘ�）發(fā)生治安事件預案

　　1.遇來人來訪不履行登記手續(xù),強行闖入,門衛(wèi)加以阻止,不得放行。

　　2.若來人已強行闖入校內(nèi)，門衛(wèi)追趕不及，即通知有關(guān)部門領導，及時將闖入者查清逐出。

　　3.校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆,先予以制止、制服,同時撥打“110”報警。

　　4.為防止不良分子逃逸，在制止、制服其之前,要關(guān)閉校門。

　　5.如有人身傷害發(fā)生,應立即采取救治措施,妥善處理善后工作。

　　(三)發(fā)生食物中毒事故預案

　　1.預防措施

　　（1）加強公共場所的通風換氣，環(huán)境清掃和公共物品的消毒。

　�。�2）加強從業(yè)人員的健康檢查和疾病監(jiān)控。

　　（3）明確功能分區(qū)，嚴禁混用、混存。

　�。�4）嚴格采購食品索證、入庫驗收、領用驗收、制作把關(guān)的管理制度，嚴禁銷售、使用不符合食品衛(wèi)生要求的食品及食品調(diào)料。

　　2.突發(fā)事件處理

　�。�1）在最短時間內(nèi)向所在地衛(wèi)生行政部門或疾病預防控制機構(gòu)報告。

　�。�2）迅速將食物中毒患者送到就近醫(yī)院救治，對群體性不明原因疾病患者及傳染病患者應嚴格按照疾病控制機構(gòu)的要求，做好病人的隔離、救治、消毒處理等工作。

　　（3）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門做好中毒現(xiàn)場及事發(fā)現(xiàn)場的衛(wèi)生監(jiān)督檢查及相關(guān)人員的詢問調(diào)查，中毒患者的個案調(diào)查。

　�。�4）配合衛(wèi)生監(jiān)督部門封存或銷毀導致食物中毒的食品及其原料，在衛(wèi)生監(jiān)督部門的指導下，對中毒現(xiàn)場、食品加工場地、食品用工具、用具、設備進行清洗消毒，完善衛(wèi)生消毒設施，使其達到食品衛(wèi)生要求。

　　(四)發(fā)生地震或建筑物倒塌或特大火災等安全事故預案

　　1、事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快速度將發(fā)生事故信息傳遞到安全工作領導組、相關(guān)職能部門消防、醫(yī)務。對受傷人員臨時搶救，進行止血，包扎傷口，送就近醫(yī)院搶救。

　　2.安全工作領導組人員馬上按工作職責到現(xiàn)場指揮全校師生進行緊急疏散,具體如下：

　　(1)全校以哨音、廣播發(fā)出緊急集合信號。

　　(2)用高音喇叭進行現(xiàn)場指揮疏散。

　　(3)各年級組長、各班主任、任課教師立即到班級指揮學生按順序疏散。

　　(4)疏散地點一般以學校操場為集結(jié)點,如遇緊急情況,直接疏散出校門。

　�。ㄎ澹�學校樓道安全管理措施及疏散預案

　　1.每天值日領導要嚴格按照值日制度，當課、當班教職員工要樹立安全意識，監(jiān)控學生上下樓情況。

　　2.自行車要按指定地點規(guī)范停放，上鎖。禁止在校園內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、坐欄桿。違者通報批評或行政紀律處分。

　　3.凡是有學生在學校就有教師管理,保護學生;學生在校有多晚,教師就要有多晚。

　　4.為防止學生在課間、集會、文體活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象,保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓,當課、當班教職工負責進行監(jiān)督、疏導。

　　5.各班主任要對學生進行遵守秩序、禮貌禮讓、愛護同學的教育,加強學生的自救自護的教育和訓練。

　　6.學校總務處要不定期對學校樓道、樓梯設施、樓梯照明尤其是消防設施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。

　　(六)發(fā)現(xiàn)財產(chǎn)被盜預案

　　1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財產(chǎn)時，在場人員一方面迅速通知值領導、值班保安，并電話報110，同時發(fā)出大聲制止作案人員。

　　2.、在制止作案人員時，注意不要靠近，不要直接單獨正面與作案人員沖撞，可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎上以喝止為上。

　　3、清點失竊或損壞的財產(chǎn)，配合當?shù)毓�安機關(guān)抓捕作案人員。

　　4、加固有關(guān)設施，彌補有關(guān)安全防患工作的缺漏。

　　5、防止作案人員靠近學生，以避免作案人員拿學生當人質(zhì)。

　　（七）交通安全事故預案

　　1、通知處置領導迅速到場

　　2、將受傷人員送就近醫(yī)院搶救

　　3、報告交警、配合交警調(diào)查現(xiàn)場

　　4、上報教育局，通知家長

　�。ò耍�學生間沖突或與外校社會人員發(fā)生沖突安全預案

　　1、由各班的安全委員、寢室長及其他在場人員上報保衛(wèi)科、班主任、值日教師或其他在場教師，同時上報安全領導小組。

　　2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴大，有關(guān)老師陪同受傷學生就醫(yī)。同時由領導小組根據(jù)情況報派出所或通知家長，調(diào)查事實經(jīng)過，對當事人作出相應的處分。

　　3、通知家長到校并做安撫工作。

　　4、調(diào)查原因

　　（九）學生夜間疾病救治預案

　　1、寢室輔導老師夜間值班：向全體學生公布值班地點、值班電話。要求各值日領導要求醫(yī)務人員、教師值班期間全天候開機。

　　2、由寢室長或其他寢室成員馬上通知寢室教師，寢室教師在詢問病情、了解病史的基礎上決定聯(lián)系班主任、家長或值日領導組，提供常規(guī)用藥或直接就近送醫(yī)院救治。

　　3、如果必須直送醫(yī)院，可由一位寢管教師與部分寢室成員一起護送，隨身準備一定現(xiàn)金，另一位寢管教師須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。

　　4、送達當?shù)蒯t(yī)院后寢室教師須全程陪同生病學生就醫(yī)，直到把學生安全送到學校。

　　5、通知生病學生家長。

　�。ㄊ�）停電期間的安全預案

　　1、電管部門事先通知的停電：

　　（1）事先準備好礦燈、電筒、蠟燭等照明用具。

　　（2）要求各班主任及值日領導組成員提前到崗到位，各班自備蠟燭等照明用具。

　�。�3）如遇較長時間停電，班主任到教室安排班會活動，但務必嚴格遵守四不準紀律：不準走出教室。不準隨意串門。不準高聲怪叫。不準拿著照明用具四處走動。

　�。�4）來電以后，由各班主任安排學生把所有照明用具特別是蠟燭如數(shù)熄滅以消除隱患。如果在就寢時尚未來電，可允許學生將礦燈、電筒帶到寢室，但嚴禁學生將蠟燭等易引發(fā)火災等安全隱患的物品帶到寢室。教室、寢室樓道打開應急燈。

　　2、事先未接通知的臨時停電：

　�。�1）在場人員馬上把情況報告給安全領導小組，由領導小組分頭布置有關(guān)工作。

　　（2）領導小組成員馬上電話通知各重要職能部門，如通知總務處安排好膳食、備用電源和照明用具。通知德育處安排好教師到每樓層維持秩序，各班主任到崗到位，加強管理。通知教務處安排好教學信號。同時查明停電原因，責成有關(guān)人員立即維修或與電力部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，取得他們支持，取動發(fā)電設備，保證學校的教學和生活用電。

　�。�3）如是晚自修期間停電，根據(jù)情況或組織班會活動或繼續(xù)安排自修。

　�。�4）不可將因臨時停電而未燒熟的飯菜提供給學生，總務處、食堂應立刻組織力量采購衛(wèi)生熟食，保證師生正常的膳食供應。

　　（十一）校舍校產(chǎn)損壞導致的安全事故預案

　　1、教學時間內(nèi)，如遇個別物件如桌、椅、床、燈、玻璃等導致的個別學生的輕微事故，由各班的治保委員、寢室長或其他在場人員立即護送到校醫(yī)室，同時通知班主任。由校醫(yī)室根據(jù)情況留觀或送當?shù)蒯t(yī)院。就醫(yī)途中務必有班主任或值周教師陪同。

　　2、班主任根據(jù)情況通知校緊急事故領導小組或家長，同時做好有關(guān)幫扶、補課等善后工作。

　　3、如遇較大面積的校舍校產(chǎn)損壞導致的嚴重安全事故，在場人員應立刻報告安全工作領導小組，報告時說明安全事故的原因、范圍、程度、涉及人員、傷亡大致情況。

　　4、領導小組成員立刻趕赴現(xiàn)場，同時根據(jù)情況向當?shù)毓�安部門、醫(yī)療部門、教育行政部門及其他有關(guān)部門匯報。由有關(guān)部門或直接對現(xiàn)場人員作出救援指示。

　　5、在場人員根據(jù)實際情況立刻疏散人員，同時組織力量進行搶救。

　　6、搶救時務必注意鄰近地區(qū)的校舍校產(chǎn)牢固情況，如遇人員掩埋，不得用鍬等工具重力挖掘。

　　7、學校配合當?shù)赜嘘P(guān)部門做好救援工作、查明事故原因，穩(wěn)妥地處理有關(guān)善后工作。

　�。ㄊ�二）發(fā)生人員觸電預案

　　1、應立即切斷觸電者身體與電流的接觸，如用干的木棒、竹竿、橡膠圈等撥開電線，或者用你的衣服套住他的某個部位，將他從電流上拖開。記�。翰还苣阌檬裁礀|西都應該是干的和不導電的，而且要站在干的地方，然后采取其他的措施。

　　2、若傷者神志清醒，呼吸心跳均自主，應讓傷者就地平臥，嚴密觀察，暫時不要站立或走動，防止繼發(fā)休克或心衰。

　　3、傷者喪失意識時要立即叫救護車,并嘗試喚醒傷者。呼吸停止，心搏存在者，就地平臥解松衣扣，通暢氣道，立即口對口人工呼吸，有條件的可氣管插管，加壓氧氣人工呼吸。心搏停止，呼吸存在者，應立即作胸外心臟按壓。

　　4、現(xiàn)場搶救中，不要隨意移動傷員，若確需移動時，搶救中斷時間不應超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院，除應使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外，應繼續(xù)搶救，心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓，在醫(yī)院醫(yī)務人員未接替前救治不能中止。

　　（十三）發(fā)生實驗室事故預案

　　1、生物實驗中如發(fā)生割傷，一般使用止血藥包扎后都能解決。嚴重割傷時，如在手臂，要立即取下手表、手鏈等佩帶物，然后抬起手臂，使其高于心臟，然后直接壓迫傷口。如在腿上，除壓迫傷口外，還要壓迫大腿上部的動脈。通知醫(yī)生或就近送往醫(yī)院，千萬慎用止血帶，因為止血帶會切斷受傷部位所有血液供應，從而可能導致永久性損傷。

　　2、化學實驗中如發(fā)生燙傷，應立即把燙傷部位浸入潔凈的冷水中。燙傷后愈早用冷水浸泡，效果愈佳。水溫越低效果越好，但不能低于-6℃。用冷水浸泡時間一般應持續(xù)半個小時以上。這樣經(jīng)及時散熱可減輕疼痛或燙傷程度。燙傷不嚴重（指燙傷表皮發(fā)紅并未起泡的1度燙傷），一般可先做處理。用冷開水（或淡鹽水）沖洗清潔創(chuàng)面。對發(fā)生在四肢和軀干上的創(chuàng)面，可涂上紫草油或燙傷藥膏，外用紗布包敷即可。燙傷病人最好是去醫(yī)院處理為佳。

　　3、化學實驗中如發(fā)生輕度燒傷，可在傷區(qū)先倒上一些冰水，后敷上濕潤的紗布。深度燒傷處是非常危險的，應先在燒傷處蓋上干凈的敷料，然后迅速送往醫(yī)院。注意：一定要防止用水沖，用布抹，這樣會使燒傷區(qū)嚴重感染，后果嚴重。

　　4、物理實驗中如發(fā)生觸電和火災事故，啟動觸電和火災安全預案。

　　五、應急預案車輛和聯(lián)絡電話

　　1、車輛：

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇23

　　1總則

　　1.1目此文來源于和依據(jù)

　　1.1.1為了迅速、有效地處置旅游者在旅游過程中所遇到得各種突發(fā)公共事件，盡可能地為旅游者提供救援和幫助，保護旅游者此文來源于生命安全，維護我省旅游形象，制定本預案。

　　1.1.2制定依據(jù)

　�。�1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》

　�。�2）《中華人民共和國傳染病防治法》

　　（3）《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》

　�。�4）《旅行社管理條例》

　�。�5）《導游人員管理條例》

　�。�6）《中國公民出國旅游管理辦法》

　�。�7）《旅游安全管理暫行辦法》

　　（8）《旅游安全管理暫行辦法實施細則》

　�。�9）《旅游服務質(zhì)量管理條例》

　　1.2適用范圍

　　1.2.1本預案適用于各市州處置旅游者因自然災害、事故災難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件和突發(fā)社會安全事件而發(fā)生此文來源于重大游客傷亡事件。

　　1.2.2突發(fā)公共事件此文來源于范圍

　　（1）自然災害、事故災難導致此文來源于重大游客傷亡事件，包括：水旱等氣象災害；山體滑坡和泥石流等地質(zhì)災害；民航、鐵路、公路、水運等重大交通運輸事故；其他各類重大安全事故等。

　�。�2）突發(fā)公共衛(wèi)生事件造成此文來源于重大游客傷亡事件，包括：突發(fā)性重大傳染性疾病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒，以及其他嚴重影響公眾健康此文來源于事件等。

　　（3）突發(fā)社會安全事件特指發(fā)生重大涉外旅游突發(fā)事件和大型旅游節(jié)慶活動事故。包括：發(fā)生港澳臺和外國游客死亡事件，在大型旅游節(jié)慶活動中由于人群過度擁擠、火災、建筑物倒塌等造成人員傷亡此文來源于突發(fā)事件。

　　1.3基本原則

　　(1)以人為本，救援第一。在處理旅游突發(fā)公共事件中以保障旅游者生命安全為根本目此文來源于，盡一切可能為旅游者提供救援、救助。

　　(2)屬地救護，就近處置。在本地區(qū)政府領導下，由本地區(qū)旅游行政管理部門負責相關(guān)應急救援工作，運用一切力量，力爭在最短時間內(nèi)將危害和損失降到最低程度。

　　(3)及時報告，信息暢通。各市州旅游行政管理部門在接到有關(guān)事件得救援報告時，要在第一時間內(nèi)，立即向上級部門及相關(guān)單位報告，或邊救援邊報告，并及時處理和做好有關(guān)此文來源于善后工作。

　　2組織領導和工作職責

　　2.1組織機構(gòu)

　　省旅游局設立旅游突發(fā)事件應急領導小組，由分管副局長擔任組長。領導小組下設辦公室，具體負責本地區(qū)旅游突發(fā)事件此文來源于應急指揮和相關(guān)此文來源于協(xié)調(diào)處理工作。

　　2.2工作職責

　　;省旅游局領導小組及其辦公室負責監(jiān)督我省旅游經(jīng)營單位落實有關(guān)旅游突發(fā)事件此文來源于預防措施；及時收集整理我省有關(guān)危及旅游者安全此文來源于信息，適時向旅游企業(yè)和旅游者發(fā)出旅游警告或警示；我省發(fā)生突發(fā)事件時，在領導下，積極協(xié)助相關(guān)部門為旅游者提供各種救援；及時向上級部門和有關(guān)單位報告有關(guān)救援信息；處理其他相關(guān)事項。

　　3預警發(fā)布

　　3.1建立健全旅游行業(yè)警告、警示通報機制。各市州旅游行政管理部門應根據(jù)有關(guān)部門提供此文來源于重大突發(fā)事件此文來源于預告信息，以及本地區(qū)有關(guān)涉及旅游安全此文來源于實際情況，適時通過媒體發(fā)布本地區(qū)相關(guān)旅游警告、警示，并及時將情況逐級上報。

　　3.2省旅游局根據(jù)有關(guān)部門提供此文來源于情況和地方旅游行政管理部門提供此文來源于資料，適時向全省發(fā)出相關(guān)此文來源于旅游警告或者禁止令。

　　4救援機制

　　4.1突發(fā)公共事件等級及響應

　　4.1.1突發(fā)公共事件按旅游者傷亡程度分為重大(Ⅰ級)、較大(Ⅱ級)、一般(Ⅲ級)三級。

　　(1)重大(Ⅰ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者10人以上重傷或5人以上死亡此文來源于，或一次造成50人以上嚴重食物中毒或造成5人以上中毒死亡此文來源于。

　　(2)較大(Ⅱ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者5至9人重傷或1至4人死亡，或一次造成20至49人嚴重食物中毒且有1至4人死亡此文來源于。

　　(3)一般(Ⅲ級)指一次突發(fā)事件造成旅游者1至4人重傷，或一次造成1至19人嚴重食物中毒此文來源于。

　　4.1.2分級響應

　　(1)當發(fā)生重大(I級)突發(fā)事件時，省旅游局啟動應急預案，在領導下，進行具體響應，參與和協(xié)調(diào)相關(guān)單位及時采取應急處置措施。

　　(2)發(fā)生較大(Ⅱ級)以下突發(fā)事件由所在地市州旅游行政管理部門決定啟動相應此文來源于旅游應急預案，在當?shù)卣�府領導下，協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位及時采取應急處置措施。

　　4.2突發(fā)自然災害和事故災難事件此文來源于應急救援處置程序

　　4.2.1當自然災害和事故災難影響到旅游團隊此文來源于人身安全時，隨團導游人員在與當?shù)赜嘘P(guān)部門取得聯(lián)系爭取救援此文來源于同時，應立即向當?shù)芈糜涡姓�管理部門報告情況。

　　4.2.2各市州旅游行政管理部門在接到旅游團隊、旅游景區(qū)(點)等發(fā)生突發(fā)自然災害和事故災難報告后，應積極協(xié)助有關(guān)部門為旅游團隊提供緊急救援，并立即將情況報告上一級旅游行政管理部門。同時，及時向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報情況，配合處理有關(guān)事宜。

　　4.2.3省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動了解、核實有關(guān)信息，及時上報國家旅游局；協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.3突發(fā)公共衛(wèi)生事件此文來源于應急救援處置程序

　　4.3.1突發(fā)重大傳染病疫情應急救援處置程序

　　(1)旅游團隊在行程中發(fā)現(xiàn)疑似重大傳染病疫情時，隨團導游人員應立即向當?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，服從衛(wèi)生防疫部門作出此文來源于安排。同時向當?shù)芈糜涡姓�管理部門報告，并提供團隊此文來源于詳細情況。

　　(2)旅游團隊所在地旅游行政管理部門接到疫情報告后，要積極主動配合當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊住宿此文來源于旅游飯店此文來源于消毒防疫工作，以及游客此文來源于安撫、宣傳工作。如果衛(wèi)生防疫部門作出就地隔離觀察此文來源于決定后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極安排好旅游者此文來源于食宿等后勤保障工作；同時向上一級旅游行政管理部門報告情況，并及時將有關(guān)情況通報組團社所在地旅游行政管理部門。

　　(3)經(jīng)衛(wèi)生防疫部門正式確診為傳染病病例后，旅游團隊所在地旅游行政管理部門要積極配合衛(wèi)生防疫部門做好消毒防疫工作，并監(jiān)督相關(guān)旅游經(jīng)營單位按照國家有關(guān)規(guī)定采取消毒防疫措施；同時向團隊需經(jīng)過地區(qū)旅游行政管理部門通報有關(guān)情況，以便及時采取相應防疫措施。

　　(4)發(fā)生疫情所在地旅游行政管理部門接到疫情確診報告后，要立即向上一級旅游行政管理部門報告。省旅游局接到報告后，應按照團隊此文來源于行程路線，在本省范圍內(nèi)督促該團隊所經(jīng)過地區(qū)此文來源于旅游行政管理部門做好相關(guān)此文來源于消毒防疫工作。同時，及時上報國家旅游局。主動了解、核實有關(guān)信息，并協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.3.2重大食物中毒事件應急救援處置程序

　　(1)旅游團隊在行程中發(fā)生重大食物中毒事件時，隨團導游人員應立即與衛(wèi)生醫(yī)療部門取得聯(lián)系爭取救助，同時向所在地旅游行政管理部門報告。

　　(2)事發(fā)地旅游行政管理部門接到報告后，應立即協(xié)助衛(wèi)生、檢驗檢疫等部門認真檢查團隊用餐場所，找出毒源，采取相應措施。

　　(3)事發(fā)地旅游行政管理部門在向上級旅游行政管理部門報告此文來源于同時，應向組團旅行社所在地旅游行政管理部門通報有關(guān)情況，并積極協(xié)助處理有關(guān)事宜。省旅游局在接到相關(guān)報告后，要主動了解、核實有關(guān)信息，及時協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門做好應急救援工作。

　　4.4突發(fā)社會安全事件此文來源于應急救援處置程序

　　4.4.1當發(fā)生港澳臺和外國旅游者傷亡事件時，除積極采取救援外，要注意核查傷亡人員此文來源于團隊名稱、國籍、性別、護照號碼以及在國內(nèi)外此文來源于保險情況，由我局及時通知港澳臺地區(qū)此文來源于急救組織或有關(guān)國家此文來源于急救組織，請求配合處理有關(guān)救援事項。

　　4.4.2在大型旅游節(jié)慶活動中發(fā)生突發(fā)事件時，由活動主辦部門按照活動應急預案，統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門維持現(xiàn)場秩序，疏導人群，提供救援，當?shù)芈糜涡姓�管理部門要積極配合，做好有關(guān)工作，并按有關(guān)規(guī)定及時上報事件有關(guān)情況。

　　4.5國(境)外發(fā)生突發(fā)事件此文來源于應急救援處置程序

　　在組織中國公民出國(境)旅游中發(fā)生突發(fā)事件時，旅行社領隊要及時向所屬旅行社報告，同時報告我國駐所在國或地區(qū)使(領)館或有關(guān)機構(gòu)，并通過所在國家或地區(qū)此文來源于接待社或旅游機構(gòu)等相關(guān)組織進行救援，要接受我國駐所在國或地區(qū)使(領)館或有關(guān)機構(gòu)此文來源于領導和幫助，力爭將損失降到最低程度。

　　4.6分級制定應急預案

　　各市州旅游行政管理部門，根據(jù)本地區(qū)實際，在當?shù)攸h委、政府此文來源于領導下，制定旅游突發(fā)公共事件救援預案，或與有關(guān)部門聯(lián)合制定統(tǒng)一應急救援預案，建立聯(lián)動機制，形成完整、健全此文來源于旅游救援體系，并進行必要此文來源于實際演練。要總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷修改完善本級應急救援預案，努力提高其科學性、實用性。

　　4.7公布應急救援聯(lián)絡方式

　　各市州旅游行政管理部門，應通過媒體向社會公布旅游救援電話，或共享有關(guān)部門此文來源于救援電話，并保證24小時暢通。

　　4.8新聞發(fā)布

　　對旅游突發(fā)公共事件此文來源于新聞報道工作實行審核制。重大突發(fā)事件此文來源于報道要經(jīng)國家旅游局或我省審核同意后，由地方統(tǒng)一發(fā)布；重大以下突發(fā)事件新聞報道工作按我省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　5信息報告

　　5.l突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員應立即向本單位和當?shù)芈糜涡姓�管理部門報告。

　　5.2地方旅游行政管理部門在接到一般(Ⅲ級)以上突發(fā)事件報告后，要立即向當?shù)睾蜕霞壜糜涡姓�管理部門報告。

　　5.3省旅游局在接到報告后，對較大(Ⅱ級)和重大(Ⅰ級)突發(fā)事件，在2小時內(nèi)將有關(guān)情況上報國家旅游局，并在事件處理完畢后，及時做出完整書面報告。

　　5.4對于發(fā)生此文來源于食物中毒事故，省旅游局接到報告后除按規(guī)定上報外，同時督促全省各市州旅游行政管理部門會同當?shù)匦l(wèi)生防疫部門做好旅游團隊餐飲場所此文來源于檢查，以避免類似事故此文來源于再次發(fā)生。

　　6應急保障和演練

　　各市州旅游行政管理部門要圍繞旅游突發(fā)事件應急救援工作加強對工作人員此文來源于培訓和演習，做到熟悉相關(guān)應急預案和程序，了解有關(guān)應急支援力量、醫(yī)療救治、工程搶險等相關(guān)知識，保持信息暢通，保證各級響應此文來源于相互銜接與協(xié)調(diào)。要主動做好公眾旅游安全知識、救助知識此文來源于宣傳教育，不斷提高旅游全行業(yè)與旅游者預防和處置旅游突發(fā)事件此文來源于能力。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇24

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　建立健全統(tǒng)

　　一、高效、科學、規(guī)范的突發(fā)公共事件應急指揮、保障和預防控制體系，全面提高政府應對各類突發(fā)公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害，保障公眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進全縣經(jīng)濟社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預案以有關(guān)法律、行政法規(guī)為依據(jù)，并與《貢山縣人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》相銜接。

　　1.3事件分類

　　根據(jù)突發(fā)公共事件的發(fā)生過程、性質(zhì)和機理，以及對我縣歷史資料和危害現(xiàn)狀的科學分析，將突發(fā)公共事件主要分為自然災害、事故災害、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件4大類14分類30種。上述各類突發(fā)公共事件往往是相互交叉和關(guān)聯(lián)的，某類突發(fā)公共事件可能和其他類別的事件同時發(fā)生，或引發(fā)次生、衍生事件，應當具體分析，統(tǒng)籌應對。

　　1.4事件分級

　　本預案所稱各類突發(fā)公共事件，按照其性質(zhì)、嚴重程度、可控性、影響范圍等因素，由低到高分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

　　1.4.1特別重大突發(fā)公共事件

　�。�1級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復雜，對本鄉(xiāng)甚至全縣、全州公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或重大生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)度全鄉(xiāng)各方面資源和力量緊急處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。

　　1.4.2重大突發(fā)公共事件

　　（2級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度各個方面的資源和力量聯(lián)合處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。

　　1.4.3較大突發(fā)公共事件

　�。�3級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)較為復雜，對一定區(qū)域內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成較大人員傷亡、財產(chǎn)損失或生態(tài)環(huán)境破壞，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度多個部門甚至全鄉(xiāng)的資源和力量處置的突發(fā)公共事件，并按照有關(guān)要求及時上報上級政府和有關(guān)部門。

　　1.4.4一般突發(fā)公共事件

　　（4級）：是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要鄉(xiāng)政府調(diào)度個別部門的資源和力量進行處置的突發(fā)公共事件。

　　1.5適用范圍

　　本預案指導全鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)突發(fā)公共事件的應對工作，并有效與上級政府和有關(guān)部門的應急預案對接。

　　1.6工作原則

　�。�1）堅持以人為本的原則。切實履行政府的社會管理和公共服務職能，把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務，最大程度地減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和危害。

　　（2）堅持預防為主的原則。把應急處置工作落實到日常管理之中，加強基礎建設，完善監(jiān)測網(wǎng)絡，強化預警分析，搞好預案演練，提高防范意識，有效控制危機，堅持預防與應急相結(jié)合，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。

　�。�3）堅持依法規(guī)范的原則。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，加強應急管理，維護公眾的合法權(quán)益，使應對突發(fā)公共事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。

　�。�4）堅持統(tǒng)一領導的原則。在鄉(xiāng)委、鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領導下，建立健全分類管理、分級負責、條塊結(jié)合、屬地管理、專業(yè)處置為主的應急管理體制，實行行政領導責任制，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構(gòu)的作用。

　　（5）堅持協(xié)同處置的原則。加強應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企事業(yè)單位、村、村民小組、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理體制。

　　（6）堅持資源整合的原則。按照整合資源、降低成本、提高效率的要求，實現(xiàn)人力、物資、設備、技術(shù)和信息的有機配置，形成全方位的協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，做到統(tǒng)一調(diào)度和資源共享。

　�。�7）堅持科學應對的原則。采用先進的預測、預警、預防和應急處置技術(shù)及設施，充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用，提高應對突發(fā)公共事件的科技水平和指揮能力，避免發(fā)生次生、衍生事件；加強宣傳和培訓教育工作，提高公眾自救、互救和應對各類突發(fā)公共事件的綜合素質(zhì)。

　　1.7應急預案體系

　　普拉底鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急預案體系包括：

　�。�1）突發(fā)公共事件總體應急預案

　�。�1個）�？傮w應急預案是全鄉(xiāng)應急預案體系的總綱，是鄉(xiāng)政府應對各類突發(fā)公共事件的規(guī)范性文件。由鄉(xiāng)政府負責制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府常務會議通過后實施。

　�。�2）突發(fā)公共事件專項應急預案

　　（33個）。專項應急預案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件而制定的涉及數(shù)個部門的預案。由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后由牽頭部門組織實施，并報鄉(xiāng)政府備案。

　�。�3）突發(fā)公共事件應急保障預案

　　（6個）。應急保障預案是鄉(xiāng)直有關(guān)部門為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)公共事件應急保障而制定的涉及數(shù)個部門的預案。包括自然災害救助、治安維護、醫(yī)療救護、應急通信、交通運輸和氣象應急保障預案，由牽頭部門與支持部門共同制定，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準后實施，并報鄉(xiāng)政府備案。

　�。�4）村、村民小組突發(fā)公共事件綜合應急預案

　�。�9個）。各村、小組要在鄉(xiāng)政府的領導下，按照分類管理、分級負責的原則分別制定，并報鄉(xiāng)政府備案。鄉(xiāng)直有關(guān)部門根據(jù)各自職責及總體應急預案的要求，對專項應急預案中沒有涉及到的災害災種和應急保障預案中沒有涉及到的應急保障事宜，結(jié)合實際制定部門應急預案，并報鄉(xiāng)政府備案；生產(chǎn)經(jīng)營單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和總體應急預案的要求，結(jié)合實際制定應急預案，并報鄉(xiāng)政府備案。部門應急預案和生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案是應急預案體系的組成部分，實行分類管理、分級負責。

　　2、組織體系

　　2.1領導機構(gòu)

　　2.1.1設普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應急委員會（以下簡稱鄉(xiāng)政府應急委員會），作為非常設領導機構(gòu)，統(tǒng)一領導全縣突發(fā)公共事件的應急救援工作。鄉(xiāng)政府應急委員會主任：豐文波、錢文義鄉(xiāng)政府應急委員會副主任：副鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)政府辦公室主任、各牽頭部門行政一把手。鄉(xiāng)政府應急委員會成員：鄉(xiāng)長助理，鄉(xiāng)政府辦公室副主任，鄉(xiāng)直有關(guān)部門負責人，鄉(xiāng)武裝部、鄉(xiāng)派出所主要負責人。鄉(xiāng)政府應急委員會在主任的領導下，研究、決定和部署各類較大以上級別的大突發(fā)公共事件應急處置工作，副主任和成員按照業(yè)務分工和在鄉(xiāng)政府突發(fā)公共事件各專項指揮部（以下簡稱各專項指揮部）中兼任的職務，負責相關(guān)類別突發(fā)公共事件的應急處置工作。鄉(xiāng)政府辦公室主任協(xié)助鄉(xiāng)政府應急委員會主任、其他副主任處理有關(guān)工作。

　　2.1.2鄉(xiāng)政府應急委員會職責：

　　（1）研究確定應對突發(fā)公共事件重大決策和指導意見；

　�。�2）負責特別重大、重大較大突發(fā)共公共事件的組織和指揮；

　�。�3）負責審定鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案；

　�。�4）負責抓好全鄉(xiāng)性應急重大項目建設，并檢查落實情況；

　�。�5）當突發(fā)公共事件超出本鄉(xiāng)處置能力時，依據(jù)程序及時上報并請求上級支援；

　�。�6）應對突發(fā)公共事件工作中協(xié)調(diào)與上級政府及各有關(guān)部門的關(guān)系；

　�。�7）部署和總結(jié)全鄉(xiāng)年度應急工作。

　　2.2辦事機構(gòu)

　　2.2.1鄉(xiāng)政府應急委員會下設鄉(xiāng)人民政府應急管理辦公室(以下簡稱鄉(xiāng)政府應急管理辦公室），作為常設機構(gòu)，設在鄉(xiāng)政府辦公室，辦公室主任由政府辦主任兼任，并設一名秘書負責日常事務工作。為方便工作，鄉(xiāng)政府應急管理辦公室設在鄉(xiāng)司法所，作為突發(fā)公共事件發(fā)生時鄉(xiāng)政府應急委員會的指揮平臺。

　　2.2.2鄉(xiāng)政府應急管理辦公室職責：

　　（1）貫徹執(zhí)行鄉(xiāng)政府應急委員會的決定，負責全鄉(xiāng)突發(fā)公共事件應急救援的指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、組織實施等工作；負責對突發(fā)公共事件所涉及的全鄉(xiāng)性重大工作事項提出建議，并報鄉(xiāng)政府應急委員會。

　�。�2）負責全鄉(xiāng)重大應急救援問題的調(diào)查研究、承辦會議、起草地方性應急法規(guī)和規(guī)章草案、重要文件等；依據(jù)鄉(xiāng)突發(fā)公共事件總體應急預案制定全鄉(xiāng)應急救援系統(tǒng)建設的措施和規(guī)劃。

　�。�3）負責《普拉底鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》的修訂工作；組織、指導和檢查鄉(xiāng)直有關(guān)部門做好各類專項應急預案的修訂和評估工作。

　�。�4）負責全鄉(xiāng)應急管理工作人員的培訓和專業(yè)應急救援隊伍、志愿者隊伍等社會可動員力量的培訓指導工作；督促落實和檢查指導鄉(xiāng)直各單位、組織實施的預案演練工作。

　�。�5）負責突發(fā)公共事件緊急預警發(fā)布和相關(guān)新聞報道的審核以及各新聞媒體的協(xié)調(diào)、接待等相關(guān)事宜；負責全鄉(xiāng)緊急救援、避險、避災、自救、互救等應急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作。

　�。�6）負責指導和檢查全鄉(xiāng)應急救援物資基地建設及物資儲備工作；督辦和協(xié)調(diào)應急救援所需資金、設備、物資的調(diào)撥、運輸工作。

　　（7）負責協(xié)調(diào)有關(guān)部門建立覆蓋全鄉(xiāng)的應急信息系統(tǒng)和指揮平臺，收集應急信息，并對重要信息提出處置建議報鄉(xiāng)政府應急委員會。

　�。�8）負責接收和辦理上級領導對特別重大、重大突發(fā)公共事件的重要批示、指示精神或需向上級政府應急管理辦公室報送的緊急重要事項；督促落實鄉(xiāng)政府領導和鄉(xiāng)政府應急委員會領導有關(guān)決定事項和指示、批示精神，適時做好與突發(fā)公共事件事發(fā)地的信息溝通工作。

　�。�9）負責與縣政府應急委員會專家組成員的聯(lián)絡。

　　（10）負責與縣有關(guān)部門的業(yè)務聯(lián)系；負責與毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)在信息溝通、應急支援等方面的聯(lián)系和協(xié)調(diào)工作。

　�。�11）承辦鄉(xiāng)政府應急委員會交辦的其他工作。

　　2.2.3專家組鄉(xiāng)政府應急委員會建立各類專業(yè)人才庫，可以根據(jù)實際需要聘請專家、學者組成專家組，為制定中長期公共安全規(guī)劃、信息系統(tǒng)建設與強化危機管理提供決策性意見和建議；參與突發(fā)公共事件的災害評估、災情分析和應急科學研究等工作；必要時，參與突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　2.3應急聯(lián)動機制各專項指揮部的牽頭部門和支持部門按照統(tǒng)一指揮、分級負責、資源共享、條塊結(jié)合的原則，在鄉(xiāng)政府應急委員會的領導下，按職責與分工開展突發(fā)公共事件的應急處置工作。

　　3.運行機制

　　要建立應對突發(fā)公共事件的預測預警、信息報告、應急處置、恢復重建及調(diào)查評估等機制，提高應急處置能力和指揮水平。要整合各有關(guān)方面資源，建立健全快速反應系統(tǒng)；加強我鄉(xiāng)應急中心建設，建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應急平臺；加強農(nóng)村、礦區(qū)、林區(qū)應對突發(fā)公共事件能力建設。本預案的啟動條件和程序：鄉(xiāng)政府應急管理辦公室根據(jù)信息監(jiān)測部門或事發(fā)地的緊急通報進行分析評估，當確認發(fā)生或即將發(fā)生特別重大、重大的突發(fā)公共事件時，報請鄉(xiāng)政府應急委員會組織召開會議，確定事件級別，制定應急措施，明確任務分工，發(fā)布啟動命令，開展應急救援工作。

　　3.1預測與預警鄉(xiāng)政府應急委員會針對各種可能發(fā)生的突發(fā)公共事件，不斷完善預測預警機制，科學開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。

　　3.1.1信息監(jiān)測

　　（1）建立突發(fā)公共事件信息監(jiān)測網(wǎng)絡，在現(xiàn)有氣象監(jiān)測、汛情監(jiān)測、地震監(jiān)測、交通安全監(jiān)測和森林防火監(jiān)測等手段的基礎上，拓寬信息渠道，擴大監(jiān)測能力。

　�。�2）政府和相關(guān)行業(yè)部門要負責本鄉(xiāng)鎮(zhèn)或本行業(yè)重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作；掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)和本行業(yè)重大危險源數(shù)量、重大隱患分布和可能造成危害的程度以及影響范圍等基本情況；做好信息收集和風險分析工作。

　　3.2應急處置

　　3.2.1信息報告

　�。�1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，事發(fā)地村委會、村小組要立即如實向鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報告，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應急處置過程中，要及時續(xù)報有關(guān)情況。突發(fā)公共事件相關(guān)情況，由鄉(xiāng)政府應急管理辦公室及時上報市政府應急管理辦公室。

　�。�2）鄉(xiāng)政府應急管理辦公室和各相關(guān)部門接到突發(fā)公共事件重要信息報告后，研究判斷各類基礎信息和動態(tài)信息，及時提出緊急處置建議，向鄉(xiāng)政府應急委員會報告，并將鄉(xiāng)政府應急委員會領導同志批示或指示傳達給有關(guān)村委會和部門，并跟蹤反饋落實情況。

　�。�3）各村、及村民小組和相關(guān)部門要及時掌握突發(fā)公共事件信息，對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間，或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件信息的報送，要高度重視，嚴密監(jiān)視事態(tài)發(fā)展，及時上報鄉(xiāng)政府應急管理辦公室。同時，鄉(xiāng)政府應急管理辦公室及時匯總有關(guān)情況，向上級匯報。

　　（4）突發(fā)公共事件中出現(xiàn)港澳臺僑和外籍人員傷亡、失蹤、被困，或者可能影響到境外的情況時，由鄉(xiāng)政府或責成有關(guān)部門及時將有關(guān)情況上報縣政府及相關(guān)部門，并按規(guī)定通報、溝通和協(xié)商。

　　3.2.2先期處置

　�。�1）突發(fā)公共事件發(fā)生后，相關(guān)部門要立即做出響應，根據(jù)職責和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應急預案，采取措施控制事態(tài)發(fā)展，組織開展應急救援工作，并及時向鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報告。

　　（2）鄉(xiāng)政府應急委員會在向縣政府報告突發(fā)公共事件信息的同時，啟動相關(guān)應急預案，及時、有效地進行處置，控制事態(tài)。

　　3.2.3應急響應

　　一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)危害超出自身控制能力時，應立即向上級政府應急委員發(fā)出請求，由上級政府應急委員會協(xié)調(diào)其他應急力量予以增援。

　　3.2.4指揮與協(xié)調(diào)

　�。�1）特別重大突發(fā)公共事件

　　（1級）和重大突發(fā)公共事件

　�。�2級）：由鄉(xiāng)政府應急管理辦公室報請鄉(xiāng)政府應急委員會主要領導批準后啟動應急預案，鄉(xiāng)長或分管副鄉(xiāng)長等應趕赴現(xiàn)場，并成立由各專項指揮部、相關(guān)部門和事發(fā)地村委會組成的現(xiàn)場指揮部。同時，立即上報上級政府，請求支援。

　�。�2）較大突發(fā)公共事件

　�。�3級）：鄉(xiāng)政府立即啟動應急預案，必要時，及時上報上級政府請求支援。

　�。�3）一般突發(fā)性公共事件

　　（4級）：各專項指揮部、相關(guān)部門或鄉(xiāng)政府立即啟動應急預案，由政府領導和相關(guān)專項指揮部領導負責指揮。必要時，上報上級政府和相關(guān)部門，請求支援。

　　3.2.5社會動員

　　（1）依據(jù)突發(fā)公共事件的危害程度、波及范圍、人員傷亡等情況，確保不同程度、不同范圍的社會動員。在啟動各級相應應急處置預案時，發(fā)布社會動員令，向社會和公眾發(fā)布事件信息，實施現(xiàn)場動員和提供有關(guān)保障，組織人員疏散、隱蔽和隔離等。根據(jù)需要，動員婦聯(lián)、共青團等社會團體和企事業(yè)單位、志愿者隊伍等所有可以動員的一切力量，有組織地參與應急救援工作。

　�。�2）全鄉(xiāng)范圍內(nèi)的社會動員，由鄉(xiāng)政府報請市政府批準。鄉(xiāng)政府應急管理辦公室負責全鄉(xiāng)社會動員工作，會同宣傳部門和公共媒體搞好動員教育，制定社會動員方案，協(xié)調(diào)鄉(xiāng)直相關(guān)部門開展工作，并報鄉(xiāng)政府應急委員會備案。

　　3.2.7應急結(jié)束

　�。�1）鄉(xiāng)政府應急委員會、各專項指揮部或現(xiàn)場指揮部確認突發(fā)公共事件處置工作已基本結(jié)束，次生、衍生事件危害被基本消除，應按程序及時結(jié)束應急處置工作。

　　（2）專項指揮部或現(xiàn)場指揮部，需將處置突發(fā)公共事件的情況形成書面報告，上報鄉(xiāng)政府應急委員會，經(jīng)鄉(xiāng)政府或上級政府應急委員會批準后，作出同意應急結(jié)束的決定。

　　（3）特別重大、重大突發(fā)公共事件由省政府應急委員會或省專項指揮部宣布應急結(jié)束；較大、一般突發(fā)公共事件由市、縣政府應急委員會或其專項指揮部宣布應急結(jié)束。應急結(jié)束情況要及時通知到參與事件處置的所有部門和單位，必要時還應通過新聞媒體向社會發(fā)布。

　　3.3恢復重建

　　3.3.1善后處置

　　（1）鄉(xiāng)政府應急委員會會同事發(fā)地村委會，積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作。

　　（2）突發(fā)公共事件應急結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部要迅速采取有效措施，及時清理事故現(xiàn)場，做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作，恢復正常社會秩序。

　�。�3）對突發(fā)公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助。

　　3.3.2社會救助

　�。�1）民政部門會同有關(guān)部門和單位要迅速調(diào)撥救災物資，保證災區(qū)群眾的基本生活。

　�。�2）民政部門要建立健全突發(fā)公共事件社會救濟救助制度，積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。同時，司法部門要積極做好司法救助工作。

　�。�3）紅十字會、慈善機構(gòu)等社會公益性團體和組織應在各自工作的范圍內(nèi)，協(xié)助政府開展人道主義救助工作。

　　3.3.3保險與理賠

　　保險公司要發(fā)揮在應對突發(fā)公共事件中的重要作用，根據(jù)各類危害事件的特點，逐步擴展保險種類，合理確定保險費率。在突發(fā)公共事件發(fā)生后，依據(jù)保險合同約定，及時進行理賠。

　　3.3.4調(diào)查與評估

　�。�1）對突發(fā)公共事件，現(xiàn)場指揮部要適時成立調(diào)查小組，對事件起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行調(diào)查評估，并在宣布應急結(jié)束后的5日內(nèi)，向鄉(xiāng)政府應急委員會提交突發(fā)公共事件調(diào)查報告。由鄉(xiāng)應急委員會負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

　�。�2）鄉(xiāng)政府應急管理辦公室在宣布應急結(jié)束后，組織有關(guān)部門成立突發(fā)公共事件核查小組，對事件危害和應急處置工作進行全面客觀的評估，并在10日內(nèi)將評估報告報送鄉(xiāng)政府應急委員會。由鄉(xiāng)應急委員會負責向上級政府及相關(guān)部門報告相關(guān)情況。

　　3.3.5恢復重建

　　鄉(xiāng)政府領導有關(guān)部門和事發(fā)地村委會具體負責恢復與重建工作。需要上級政府給予援助的，由鄉(xiāng)政府向上級有關(guān)部門提出請求。

　　3.4信息發(fā)布

　�。�1）突發(fā)公共事件的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息，隨后發(fā)布初步核實情況、政府應對措施和公眾防范措施等，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。

　�。�2）鄉(xiāng)政府應急委員會或者其授權(quán)機構(gòu)負責統(tǒng)一發(fā)布突發(fā)公共事件相關(guān)信息。

　　（3）突發(fā)公共事件的新聞報道必須遵守紀律，嚴格把關(guān)，尤其是涉外、涉及港澳臺僑和民族、宗教等重大問題的新聞報道，必須按有關(guān)政策和法律執(zhí)行。

　　4.應急保障

　　根據(jù)事件危害程度，鄉(xiāng)直有關(guān)部門和行業(yè)管理單位按照職責分工及相關(guān)預案要求，做好應對突發(fā)公共事件的人力、財力、物力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信等保障工作，保證應急救援的急需和災區(qū)群眾的基本生活，以及恢復重建工作的順利進行。必要時，由鄉(xiāng)政府負責向上級政府請求援助。

　　4.1人力保障

　�。�1）公安（消防）、醫(yī)療救護、疾病控制、地震救援、防洪搶險、森林消防、礦山救護、危險化學品事故救援以及水、電、油、氣等工程搶險救援隊伍是應急救援的專業(yè)隊伍和骨干力量。各有關(guān)部門要切實加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調(diào)機制，提高裝備水平。

　�。�2）機關(guān)、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者等社會力量是應急救援的重要力量，各有關(guān)部門要切實加強社會力量的應急能力建設，使其掌握一定的救援知識和技能。

　�。�3）突發(fā)公共事件發(fā)生后，鄉(xiāng)政府按照預案分工調(diào)用應急隊伍和社會力量進行處置。必要時，要及時向上級政府請求援助。

　　4.2財力保障

　�。�1）根據(jù)《中華人民共和國預算法》有關(guān)條款，突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，列入縣政府年度財政預算，作為公共財政應急準備資金；處置突發(fā)公共事件中所需財政負擔的經(jīng)費，按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則，分級負擔。必要時，請求上級財政部門的支持。

　�。�2）財政部門負責公共財政應急準備資金的管理，重大資金的動用必須由縣政府應急委員會審批。財政和審計部門要對資金的使用情況進行監(jiān)管和審計。

　　4.3物資保障

　�。�1）建立應急物資儲備制度。根據(jù)實際情況制定儲備、調(diào)撥方案，明確儲備地點、儲存方式、儲存物資種類、儲藏數(shù)量和調(diào)撥程序等，應急儲備物資調(diào)用由鄉(xiāng)政府應急委員會統(tǒng)一協(xié)調(diào)。

　　（2）加強對應急儲備物資的管理。要積極創(chuàng)造條件，逐步建立起突發(fā)公共事件應急救援物資儲備中心。

　　4.4基本生活保障

　　鄉(xiāng)民政所會同有關(guān)部門，積極配合做好受災群眾的基本生活保障工作，結(jié)合實際制定基本生活保障標準，確保災區(qū)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障

　�。�1）鄉(xiāng)衛(wèi)生院會同有關(guān)部門負責突發(fā)公共事件的醫(yī)療衛(wèi)生保障工作。加強公共衛(wèi)生體系的應急能力建設，進一步完善公共衛(wèi)生應急處理機制、疾病預防控制系統(tǒng)、醫(yī)療救治系統(tǒng)、衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)和信息支持系統(tǒng)，全面提高公共衛(wèi)生管理水平和應急處置能力。

　�。�2）建立覆蓋全鄉(xiāng)的動態(tài)數(shù)據(jù)庫，做好應急醫(yī)療救護隊伍、疾病控制隊伍、醫(yī)療衛(wèi)生設備等資源的調(diào)度工作。

　　（3）根據(jù)突發(fā)公共事件的應急處置需要，應急醫(yī)療救治工作應當采取公眾自救、現(xiàn)場搶救、院前急救、�？凭戎蜗嘟Y(jié)合的方式進行。必要時，組織動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。

　　4.6治安維護

　�。�1）鄉(xiāng)武裝部、派出所負責突發(fā)公共事件的應急治安保障工作，并會同縣武警大隊制定治安維護應急保障預案，明確在應急狀態(tài)下維護社會治安秩序應做的各項工作。

　　（2）突發(fā)公共事件發(fā)生后，公安部門要迅速組織力量，對現(xiàn)場進行警戒和治安管理，并根據(jù)需要在現(xiàn)場周圍設立警戒區(qū)和警示標志；協(xié)助有關(guān)部門及時疏散災民和傷亡人員，維護

　　社會秩序，打擊各種違法犯罪活動；加強對重點區(qū)域、重點人群、重要

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇25

　　為了積極應對突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效預防和控制突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生和蔓延，保障公民身體健康和生命安全，根據(jù)《靖江市第二人民醫(yī)院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》，特制定本院突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急工作方案。

　　一、指導思想

　　堅持預防為主，統(tǒng)一領導，依法管理，反應迅速，分工負責，依靠科學，措施有效的原則，對可能引發(fā)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的各種情況進行分析、預測、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早調(diào)查、早處理，防患于未然。

　　二、適用范圍

　　本方案適用于突然發(fā)生、造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物中毒和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的嚴重影響公眾身心健康的突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急外置工作。

　　三、建立工作體系，明確職責

　　（一）應急指揮體系和主要職責

　　1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組，由院長包崗任總指揮，夏月根、馬洪升、范宗武、梅九一為成員。應急救援電話：、

　　2、職責：一旦出現(xiàn)突發(fā)事件，應急處理指揮小組立即進入工作狀態(tài)，人員迅速到達相應崗位，統(tǒng)一指揮，相互配合、分工協(xié)作，緊急調(diào)集人員、儲備物資、交通工具和相應設施設備，組織醫(yī)療救援等一系列工作。

　　（二）應急醫(yī)療救治體系和主要職責

　　1、（1）成立應急醫(yī)療救治領導小組，由夏月根任組長，馬洪升任副組長，李金付、高葦、吳衛(wèi)東、陳麗云、戴靖宇、陳青松、鞠琪、潘劍云、梅京斌、吳珺、何紅芳、潘蓉為成員。

　�。�2）職責：全面負責突發(fā)公共衛(wèi)生事件的醫(yī)療救治工作，調(diào)動全院各科室力量組織緊急醫(yī)療救治。

　　2、（1）成立應急各醫(yī)療救援小組

　　①內(nèi)科組成員：鞠琪、顧亞平、宋振江、何寶珠、孫興、張偉、何紅芳、潘蓉、黃穎。由鞠琪負責調(diào)度本科室人力參加救援。內(nèi)科門診、注射室醫(yī)護人員由展翔、潘蓉調(diào)度。

　　②外科組成員：陳麗云、戴靖宇、李金付、劉正濤、潘劍云、孫莉、梅京斌。由陳麗云、戴靖宇負責調(diào)度本科室人力參加救治。

　�、坌睦碇委熃M：陳青松、陳進軍、孫飛、羊健蓉、陳凱明、吳君。由陳青松負責調(diào)度本科室人力參加救援。

　�。�2）各醫(yī)療救援小組承擔的職責

　　①內(nèi)科組：承擔傳染病爆發(fā)流行、群體食物中毒、群體職業(yè)中毒的應急醫(yī)療救援工作。

　　②外科組：承擔化工廠*炸、重大交通事故、災害事故等所致的群體性燒傷、群體性手足外傷的緊急救治。

　　③心理組：承擔突發(fā)事件、災害事故傷者后期心理治療。

　�、芨麽t(yī)技科室人員隨時聽從調(diào)度。

　　（三）應急后勤保障體系和主要職責

　　1、成立應急后勤保障小組：由范宗武任組長，薛建興、繆志斌、劉杰、劉銀芬為成員。

　　2、職責：負責突發(fā)事件應急處理的救治藥品、救護設備、醫(yī)療器械、防護設施、救援物資、救護車輛的后勤保障工作。藥品、設備、物資儲備。藥械科、后勤科平時要對急救藥物、搶救設備、防護設施、救援物資進行必要的儲備，以應對突發(fā)事件。

　　3、房屋設施準備

　�。�1）門診樓南側(cè)2~3樓（原外科病房）作為應急病房，收治因突發(fā)生產(chǎn)安全事故、交通事故、災害事故造成的群體外傷病員。

　�。�2）傳染病房大樓3樓病房作為應急病房，收治因突發(fā)傳染病流行、重大食物中毒、職業(yè)中毒造成的群體病人。

　　四、應急醫(yī)療救治的程序

　　1、院前救援：接到突發(fā)事件應急救援電話后，立即報告本院突發(fā)事件應急處理指揮小組，啟動《應急預案》，派出應急醫(yī)療救援小組奔赴事發(fā)現(xiàn)場實施緊急醫(yī)療救援。

　　2、接診收治：對突發(fā)事件所致的病人和傷員的.接診和收治一律實行綠色通道，將救治病員生命放在首位。根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的類型、群體性健康危害的性質(zhì)，由相應的臨床科室承擔。

　　3、轉(zhuǎn)運：對生命體征不穩(wěn)定的病人，就地進行基礎生命救治，待生命體征平穩(wěn)后，根據(jù)需要轉(zhuǎn)運至相應的�？七M一步救治。本院不能處理的病員轉(zhuǎn)送至市人民醫(yī)院和市中醫(yī)院進一步治療。

　　4、消毒隔離和個人防護：遇突發(fā)重大傳染病疫情時，要嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，對需要接受隔離治療、醫(yī)學觀察措施的病人、疑似病人和密切接觸者都要采取規(guī)范的衛(wèi)生防護措施，防止交叉感染。與市疾控中心保持信息暢通。

　　五、信息報告體系內(nèi)容與要求

　　1、（1）醫(yī)院應急救援電話：、

　�。�2）信息科負責建立全院各科室、各類人員通訊聯(lián)系簿，各應急處置體系相關(guān)人員通訊設備必須24小時暢通，隨時處于應急狀態(tài)。

　�。�3）相關(guān)人員如因事外出（本市以外），必須向本科室負責人或院辦公室請假，并說明去向和聯(lián)系方式。

　　2、信息報告：嚴格執(zhí)行突事件應急報告制度，按國務院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》要求，信息科設專人負責信息上報工作，在規(guī)定的時間內(nèi)，向上級衛(wèi)生行政部門、市疾控中心報告、當?shù)厝嗣裾�府、任何部門和個人對突發(fā)事件，不得隱瞞、緩報、謊報。

　　六、培訓和演練

　　1、培訓：由醫(yī)教科、護理部定期組織全院醫(yī)護人員應急醫(yī)療救治知識培訓，教材參照江蘇省衛(wèi)生廳和江蘇省醫(yī)院管理學會編寫的《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急救治體系建設培訓教材》，培訓內(nèi)容有常見傳染病的防治、烈性傳*病與新發(fā)傳染病的防治、常見群體性食物中毒、急性群體性化學物中毒、突發(fā)災害事故群體傷的現(xiàn)場醫(yī)療急救、院前醫(yī)療急救等。

　　2、演練：突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理指揮小組定期對各應急體系的應急情況進行演練，通訊設備暢通情況，人員在規(guī)定的時間內(nèi)能否迅速到位，藥品、設備、防護設施、救援物資、車輛是否處于應急狀態(tài)。應急醫(yī)療救援人員對應急救治知識掌握程度、應急處理能力等。

　　七、責任追究：

　　對出現(xiàn)下列情形造成不良后果的，對當事人要給予責任追究。

　　1、不服從調(diào)配：遇突發(fā)公共衛(wèi)生事件時，應急處理指揮小組有權(quán)調(diào)動全院各科室、各級各類所有人員，調(diào)度到誰，誰必須服從。無正當理由不服從調(diào)度的科室和人員，根據(jù)情節(jié)輕重，給予相應的經(jīng)濟和行政處罰，延緩晉升。

　　2、失職與瀆職：在突發(fā)事件應急處理工作中，有關(guān)部門、科室和個人未按《應急預案》履行崗位職責，或阻礙對突發(fā)事件應急處理工作人員執(zhí)行職務，造成嚴重后果的，要嚴肅查處。

　　3、通訊不暢通：各應急處置體系相關(guān)人員通訊設備必須24小時暢通，隨時處于應急狀態(tài)。對外出無請假或通訊不暢造成不良后果的，要追究相應責任。

　　八、本方案自20xx年3月1日起施行

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇26

　　1、院方接到火災應急救治指令后，立即啟動院前急救應急預案。

　　2、由院急救領導辦公室會同院總值班緊急集結(jié)急救領導組及第一救護隊隊員，備好急救物品及器件

　　3、領導組成員快速判斷火災事件的嚴重程度，決定是否啟動第二、第三救護隊，是否啟動急救指揮車臨場指揮。

　　4、一般性火災事件，人員傷亡數(shù)量較少，有第一救護隊，急救車攜帶一定數(shù)量的滅火裝臵，立即趕赴現(xiàn)場救治。

　　5、領導組妥善安排院內(nèi)相關(guān)科室，如內(nèi)科、普外科、骨傷科、高壓氧科等科室備好床位，急救設備及藥品，麻醉科備好手術(shù)間。

　　6、特別重大火災事件，我院同時啟動三支救護隊趕赴現(xiàn)場救治，如因人力資源不能達到救治目的'時由院領導向衛(wèi)生局匯報支援。

　　7、通知醫(yī)療救治專家組成員在醫(yī)院待命，必要時投入院前急救。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇27

　　為有效應對公共突發(fā)事件，最大程度的預防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損失，保障人民生命、財產(chǎn)安全，維護公共安全和社會穩(wěn)定，按照市、區(qū)應急辦工作部署，結(jié)合本街實際，制定此方案。

　　一、指導思想：

　　以《突發(fā)事件應對法》為依據(jù)，深化基層應急管理為核心，以提高基層應急處置能力為主線，強化源頭預防，注重完善體制機制整體提升。按照市、區(qū)應急辦的要求，全力做好應對突發(fā)事件的工作，最大限度減少各類事件造成的損失。

　　二、成立突發(fā)公共事件應急工作領導組和辦公室。

　　做到健全組織、明確職責。遵循以人為本，預防為主，分級管理，快速反映，依法規(guī)范，依靠科學的原則。

　　三、組織機構(gòu)：

　　成立街應急工作領導小組。組長為。副組長為。

　　成立應急處理辦公室，由合負責，成員為、。負責日常工作，遇有重大突發(fā)事件、公共事件，在及時處置的同時向上級報告，履行值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調(diào)。

　　下設6個組：

　　1、預測與預警組。

　�。�1）組長：街辦事處副主任。

　�。�2）成員：街綜治辦主任、街民政科科長。

　�。�3）職責：

　�、偻ㄟ^各種網(wǎng)絡收集和預測分析可能引發(fā)的特大、重大突發(fā)公共事件的.信息。

　�、诒ＷC網(wǎng)絡的暢通和隊伍建設，做好日常監(jiān)控，預測預報工作。

　�、蹖τ忻珙^的事件，在做好處置的同時，及時將信息上報街應急領導組。

　　2、應急搶險組。

　�。�1）組長：武裝部部長。

　�。�2）副組長：派出所所長。

　�。�3）成員：街居民科科長、街城管科科長、街勞動和社會保障中心主任。

　　（4）職責：

　�、佼敶_認突發(fā)公共事件即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生時，在及時通報街應急領導組的同時，立即趕赴現(xiàn)場組織實施。

　　②做好事發(fā)地點治安秩序、交通保障、人員疏散、群眾安置等各項工作，盡可能地防止事態(tài)的擴大。

　�、墼诂F(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下，積極參與調(diào)動有關(guān)人員，按分工和要求相互配合、密切合作、共同做好救援處置工作。

　�、茏龊檬虑笆潞蟮厍闆r收集和文字報告。

　　3、應急保障組。

　�。�1）組長：街辦事處副主任。

　　（2）成員：街財務科科長、街辦公室主任、街招商辦主任、西北角醫(yī)院院長。

　�。�3）職責：

　　①根據(jù)街應急領導組的要求確實做好突發(fā)事件的人力、財力、物力等保障措施工作。

　�、谧龊脤ｍ棙I(yè)務隊伍建設和人員保障，在突發(fā)事件中發(fā)揮主導作用，配合相關(guān)部門共同做好應急搶險和救援救災工作。

　�、蹆�備和管理搶險器材、物資、藥品、食品等，確保受災居民在緊急情況下有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。

　　4、善后災民安置組。

　　（1）組長：街辦事處副主任。

　　（2）副組長：街服務大廳分管主任。

　　（3）成員：街居民科科長。

　　（4）職責：

　�、僭诮謶�急領導組統(tǒng)一領導下，積極扎實做好善后處置保障工作，確保安全。

　�、谧龊脼拿袼�需物資、場地、住所的安置和生活救助，并對疫情監(jiān)控，食品、飲用水、物質(zhì)的監(jiān)管，確保群眾的基本生活，杜絕疫情發(fā)生。

　�、鄢浞终{(diào)動社會力量，發(fā)動群眾自建自救，社區(qū)居委會積極主動參與，建立完善救助制度并做好各方面工作的監(jiān)控管理，確保群眾的生活穩(wěn)定。

　　5、宣傳組。

　�。�1）組長：街黨工委副書記。

　　（2）成員：街宣傳科副科長、街團委負責人。

　�。�3）職責：

　�、偌訌娙粘５墓�共宣傳教育，利用社區(qū)櫥窗板報、黨員學習日、樓門棟長會等多種形式宣傳群眾，做好在突發(fā)公共事件中群眾有預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能，達到人人皆知。

　　②一旦發(fā)生突發(fā)事件，應利用各種宣傳工具，向群眾宣傳事件的情況和采取的方針政策，消除群眾恐懼心理，正確引導群眾自救互救方法和避難場所，及時報道事件的有效手段和先進事跡，保障社會穩(wěn)定。

　　③加強信息的報送和報道工作，做到上情下達、下情上報，綜合各方面的工作信息和疫情報告，為領導組決策，提供廣泛準確的情況，為避免事態(tài)的擴大化提出有力的依據(jù)和信息。

　　6、監(jiān)督組。

　�。�1）成員：街組織科科長、街紀工委專職委、街人大辦公室主任。

　　（2）職責：監(jiān)督管理工作，貫徹應急突發(fā)公共事件工作的始終，做到日常和特情相結(jié)合，對在應急突發(fā)公共事件工作中，發(fā)生違法違紀的人和事，要堅決處置，對涉及構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責任。

　　三、工作要求：

　　1、統(tǒng)一思想，高度重視，加強領導，對突發(fā)公共事件的應急處置工作抓落實，決不能掉以輕心、麻痹大意。

　　2、落實責任，每個責任部門、責任人都要服從命令，聽從指揮，明確各自的職責，認清責任，決不能疏忽懈怠。

　　3、做好應對突發(fā)公共事件監(jiān)控工作，建立快速、安全、保密性強的突發(fā)公共事件，應急指揮信息平臺，不斷提高群眾的防范意識和災害防救技能，力爭把事件控制在萌芽狀態(tài)。

　　4、加強信息的報送和報道工作，做到上情下達，下達上報，綜合各方面的信息為領導小組決策提供廣泛準確的情況依據(jù)，為避免事態(tài)的擴大化提出有力的依據(jù)和信息。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇28

　　為有效監(jiān)測、及時控制和消除我市因自然災害等突發(fā)事件而引起的國內(nèi)貿(mào)易市場異常波動，滿足人民群眾日常生活需求，維護正常的商品市場和社會秩序的穩(wěn)定，促進我市經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)我市實際，特擬訂《xx市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)公共事件應急預案》（以下簡稱《預案》）。

　　一、組織結(jié)構(gòu)及職責

　　（一）組織結(jié)構(gòu)

　　建立本市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急指揮體系，形成應急指揮工作網(wǎng)絡，統(tǒng)一指揮。成立xx市國內(nèi)貿(mào)易突發(fā)事件應急工作領導小組（以下簡稱領導小組）。由市政府市長擔任組長，市政府分管副市長擔任副組長，市政府辦、市商務局、市發(fā)改局、市財政局、市公安局、市交通局、市農(nóng)業(yè)局、市海洋與漁業(yè)局、市工商局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市藥監(jiān)局、市糧食局的主要領導為成員組成。

　　領導小組的主要職責是統(tǒng)一領導，審定應急工作《預案》，負責指揮全市商品市場應急供應保障工作；根據(jù)市場波動情況，確定市場應急工作等級；批準啟動市《預案》，指揮市應急商品的統(tǒng)一調(diào)配，協(xié)調(diào)市外應急商品協(xié)調(diào)；采取緊急措施穩(wěn)定市場和社會秩序。

　　領導小組下設辦公室。辦公室主任由市商務局局長兼任，副主任由市商務局分管內(nèi)貿(mào)的副局長擔任，辦公室成員由領導小組成員單位抽調(diào)，辦公室設在市商務局。

　　辦公室主要職責是根據(jù)領導小組的工作部署和要求，開展日常工作；分析掌握和上報全市生活必需品的銷售、價格變化及市場異常波動情況，提出工作建議；建立健全重要商品市場信息監(jiān)測和報告制度，并認真組織落實；與有關(guān)職能部門及商業(yè)企業(yè)密切聯(lián)系形成協(xié)調(diào)互動機制，統(tǒng)籌安排全市物資、商品的供應調(diào)度、接運、調(diào)劑；做好本市保市場、保供應、保市民生活的工作。

　�。ǘ�）相關(guān)部門職責及分工

　　市商務局負責聯(lián)系省商務廳，協(xié)調(diào)各大中型商業(yè)企業(yè)、流通企業(yè)及農(nóng)貿(mào)市場，調(diào)控市內(nèi)貨源供應市場，與市外有關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)商品貨源和請求商品支援。

　　市糧食局負責組織大米、面粉和食用油的供應。

　　市農(nóng)業(yè)局負責肉禽、蛋及各種瓜果、蔬菜的供應。

　　市海洋與漁業(yè)局負責魚類食品的供應。

　　市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品的供應。

　　市交通局負責跟蹤，調(diào)遣各種運輸車輛，保障應急商品的運輸。

　　市發(fā)展和改革局負責安排有關(guān)企業(yè)生產(chǎn)緊缺商品，并對市場價格進行監(jiān)控，打擊哄抬物價的行為。

　　市政府辦負責組織新聞記者，做好輿論宣傳工作，引導人民群眾樹立正確的消費心理，穩(wěn)定民心。

　　市工商局、市質(zhì)監(jiān)局負責打擊制售偽劣假冒產(chǎn)品，囤積居奇，擾亂市場秩序等不正當競爭和違法行為，維護市場公平競爭秩序。

　　市公安局負責打擊因市場波動而引起的各種治安事件，維護和穩(wěn)定社會秩序。

　　市財政局負責協(xié)調(diào)資金調(diào)撥，保障調(diào)運急商品的需要。

　　市供銷社負責組織食鹽的供應。

　　二、市場監(jiān)測和報告

　�。ㄒ唬┙�立市場信息監(jiān)測和報告制度

　　堅持普通監(jiān)測與重點監(jiān)測相結(jié)合，平時監(jiān)測與應急時期監(jiān)測相結(jié)合的原則；建立市、鎮(zhèn)、企業(yè)三級市場監(jiān)測體系，在市商務局成立專門監(jiān)測機構(gòu)，由分管副局長專門負責。全市確定20個重點商品市場監(jiān)測點，其中綜合超市2家、商品零售商場13家、農(nóng)貿(mào)市場5家，重點監(jiān)測萬城、和樂、興隆三個地區(qū)，監(jiān)測的商品為糧食、食鹽、食糖、肉品、蔬菜、蛋品和衛(wèi)生清潔用品八大類商品。

　　市場監(jiān)測信息的上報方法。各監(jiān)測點按照市商務局規(guī)定的時間每月一報；春節(jié)、五·一、十·一假日期間情況節(jié)后上報；市場進入應急等級狀態(tài)，出現(xiàn)重大異常波動和緊急情況時，隨時上報。

　　（二）監(jiān)測指標和應急等級

　　監(jiān)測指標為監(jiān)測范圍內(nèi)具體品種的每日銷售量、銷售額、平均價格，以及監(jiān)測范圍內(nèi)總需求量、總供給量。

　　根據(jù)市場監(jiān)測情況，將突發(fā)性事件引起市場運行過程中的波動狀況分為三級，依次為三級、二級、一級，三級為最低級，一級為最高級。

　　三級：突發(fā)事件發(fā)生，市場進入預警狀態(tài)，主要商品供求量日平均增長范圍在40%以內(nèi)，價格日平均增長范圍在10%以內(nèi)，總需求量和總供給量基本平衡。

　　二級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場進入局部應急狀態(tài)，重點監(jiān)測點主要生活必需品日平均增長范圍在60%以內(nèi)，價格日平均增長范圍在20%以內(nèi)，總需求量大于總供給量20%以內(nèi)，少數(shù)市場出現(xiàn)搶購現(xiàn)象。

　　一級：突發(fā)事件及重大災情發(fā)生，市場進入全面應急狀態(tài)，全市生活必需品供求量日平均增長范圍在60%以上，價格日平均增長范圍在20%以上，總需求量大于總供量20%以上，出現(xiàn)大范圍搶購現(xiàn)象，全市重要商品緊缺，總體供不應求。

　�。ㄈ�）應急工作程序

　　1、市場出現(xiàn)搶購等異常波動情況時，各監(jiān)測點及時向市商務局報告市場供求異常情況。

　　2、市商務局通過調(diào)查、分析，匯總市場異常波動綜合情況，向領導小組及省商務廳報告，領導小組召開緊急工作會議，根據(jù)市場異常波動情況，確定全市市場應急等級，采取應急對措施，并報省政府。

　　3、啟動市級《預案》，各職能部門根據(jù)《預案》要求，展開應急工作。

　　三、應急保障

　�。ㄒ唬┥�活必需的應急保障原則

　　采取政府調(diào)控，社會統(tǒng)籌；保障重點，兼顧全面；立足企業(yè)，屬地保障；集中調(diào)運，分散儲備；市內(nèi)與市外調(diào)撥相結(jié)合，生產(chǎn)與征調(diào)相結(jié)合的原則，積極穩(wěn)妥地做好國內(nèi)貿(mào)易商品市場應急保障工作。

　�。ǘ�）生活必須品的儲備及調(diào)運

　　1、市場進入一級狀態(tài)時，由領導小組統(tǒng)一安排商品儲備，統(tǒng)一調(diào)動全市庫存商品，統(tǒng)一組織從市外征調(diào)緊缺商品，保障市場供應。

　　①應急商品的儲備及分工

　　市商務局負責儲備食糖、餅干、方便面、礦泉水、食鹽等。

　　市糧食局負責儲備大米、面粉、食用油等。

　　市農(nóng)業(yè)局負責儲備生豬、蛋品、禽畜、蔬菜等。

　　市衛(wèi)生局、市藥監(jiān)局負責儲備各種醫(yī)用、消毒、殺菌商品。

　　所有物資、商品均按我市人民群眾15日生活需求量進行儲備。

　�、趹�急商品儲藏設施準備

　　組織應急商品儲存時，全面啟用市、企業(yè)各級各類物資儲備倉庫，以滿足應急商品儲備的需要。

　　③應急商品調(diào)運保障

　　組織市外應急商品調(diào)運時，市財政局資金調(diào)撥必須到位，市交通局征集各類運輸車輛、船舶必須到位，以滿足全市應急商品調(diào)運的需要。

　�、芙�立應急指揮專用通信網(wǎng)絡，確保應急指揮通信暢通。

　　2、市場進入二級應急狀態(tài)時，以企業(yè)自主調(diào)整商品供應為主，政府積極協(xié)助調(diào)運、調(diào)整和儲備緊缺商品，所有應急商品以市內(nèi)調(diào)整為主，市外征調(diào)為輔，調(diào)運儲備量按市場一級應急狀態(tài)時的40%—50%準備。

　　3、市場進入三級預警狀態(tài)時，企業(yè)自行調(diào)整補充應急商品供應市場，市商務局要加強市場監(jiān)測，組織市場調(diào)查分析，提出預警措施，及時上報市場供求波動情況。

　　四、主要措施

　�。ㄒ唬┨岣哒J識，加強領導，嚴密組織。

　　各有關(guān)單位要充分認識突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動時做好商品供應工作的重要性，以對黨和人民利益高度負責任的態(tài)度，認真做好應急工作，切實加強領導，各有關(guān)單位要主要領導要親自掛帥，負總責，并層層落實責任制。要做好長期應對突發(fā)事件引起內(nèi)貿(mào)市場異常波動商品供應工作的準備。密切注視市場動態(tài)，及時采取應對措施，千方百計確保生活必需品的市場供應。

　�。ǘ�）建立協(xié)調(diào)互動機制，加強市場監(jiān)控

　　各有關(guān)職能部門要積極主動配合商務局做好應急工作，一旦進入市場應急狀態(tài)，各類物資、運輸工具、倉儲設施和緊缺商品要無條件地服從政府的統(tǒng)一調(diào)配；領導小組要建立應對內(nèi)貿(mào)市場異常波動的工作機制，有關(guān)部門之間要建立協(xié)調(diào)互動機制和市場供應保障網(wǎng)絡，形成信息互通、資源共享、應急互助、共同應對市場異常波動的應急體系；市商務局要認真組織商業(yè)企業(yè)，疏通供貨渠道，對生活必需品要建立長期穩(wěn)定的供銷關(guān)系，指導和幫助企業(yè)搞好生活必需品庫存。建立嚴格的市場監(jiān)測和報告制度，進入市場應急等級狀態(tài)時，市市場信息監(jiān)測機構(gòu)每天24小時值班，嚴密跟蹤市場異常波動情況；被監(jiān)測單位要及時如實上報市場供求情況。市場出現(xiàn)突然搶購等異常情況時，企業(yè)（商家）在1小時內(nèi)上報市商務局，商務局接到報告后，核實情況，1小時內(nèi)上報領導小組和省商務廳。

　�。ㄈ�）采取得力措施，維護市場秩序

　　市商務局要積極會同工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、物價等部門，嚴厲打擊制售假冒偽劣商品、囤積居奇、哄抬物價等不法行為；市公安局要采取果斷措施，打擊蓄意造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為；對性質(zhì)惡劣、問題嚴重、影響較大的典型案例，要堅決查處，嚴肅追究責任，并通過新聞媒體予以揭露，規(guī)范市場流通秩序。

　�。ㄋ模┘有麄�，正確引導，做好安定民心工作

　　領導小組要“兩手抓”，一方面積極組織貨源，保證市場供應；另一方面要通過新聞媒體向人民群眾做好深入細致的釋疑解疑工作。一旦發(fā)生市場異常波動的情況，領導小組要立即與宣傳部門聯(lián)系，通過電視臺、電臺、報刊、網(wǎng)絡等公眾媒體，向廣大群眾介紹商品市場供求形勢和政府組織商品供應的情況，引導輿論，穩(wěn)定人心。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇29

　　1.總則

　　1.1編制目的

　　全面提高學校處置突發(fā)公共事件和抵御各種風險的能力，建立健全應急機制，最大限度地預防和減輕校園突發(fā)公共事件及其造成的損失，保障學校師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校的正常秩序和校園穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國教育法》、《學生傷害事故處理辦法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《江蘇省中小學生人身傷害事故預防與處理條例》、《江蘇省教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案》、《常州市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx區(qū)學校突發(fā)公共事件應急預案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本校實際，制定本預案。

　　1.3適用范圍

　　本預案適用于我校突發(fā)公共事件的應急處理工作。

　　本預案所指的突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生、對正常教育教學活動造成或可能造成嚴重妨礙，或?qū)�師生生命和財產(chǎn)安全造成或者可能造成嚴重危害，需要我校和有關(guān)部門立即處置的危險事件。包括：

　　1.3.1自然災害

　　主要包括水災，臺風、冰雹等氣象災害，地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災害。

　　1.3.2事故災難

　　主要包括建筑質(zhì)量安全事故，設備質(zhì)量安全事故，重大火災安全事故，重大交通安全事故，外出大型活動安全事故，外來暴力侵害事故，危險品安全事故等。

　　1.3.3公共衛(wèi)生事件

　　主要包括集體食物中毒、傳染性疾病、群發(fā)性疾病及其它嚴重影響師生健康的事件。

　　1.3.4社會安全事件

　　主要包括聚集性事件，如非法集會、示威游行、集體上訪等;各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件，如試卷泄密、考場失控、聚集作弊等。

　　1.4工作原則

　　(1)以人為本，安全第一。切實加強對安全工作的管理和服務，把保障師生員工生命財產(chǎn)安全為首要任務，最大限度減少突發(fā)公共事件及其造成的人員傷亡和損失。

　　(2)預防為主，積極處置。高度重視安全工作，建立健全安全制度，及時整改安全隱患，認真開展安全教育和應急演練，做好應對突發(fā)事件準備。

　　(3)統(tǒng)一領導，分級負責。在鎮(zhèn)政府和區(qū)教育局的領導下，建立健全條塊結(jié)合、屬地管理、分級負責的學校應急管理體制，確保突發(fā)事件得到及時高效解決。

　　(4)依法規(guī)范，協(xié)同應對。根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，會同當?shù)卣�府及有關(guān)部門，共同應對、處置學校突發(fā)公共事件，維護師生員工的合法權(quán)益。

　　(5)強化教育，提高素質(zhì)。加強對師生員工的宣傳教育，提高師生的自救、互救和應對各類突發(fā)事件的綜合素質(zhì)。

　　2.組織機構(gòu)及職責

　　2.1指揮機構(gòu)

　　學校突發(fā)事件應急組織指揮體系及職責：學校突發(fā)公共事件應急管理和處置工作領導小組(以下簡稱應急領導小組)

　　組長：一把手校長

　　副組長：分管副校長、

　　成員：辦公室主任、總務處主任、安全保衛(wèi)處主任、教務處主任、政教處主任、辦公室主任、綜合部主任、信息處主任、各年級組長、校醫(yī)、食堂管理員、宿舍管理員。

　　應急領導小組主要職責：制訂本校突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案;強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防、食品衛(wèi)生、校舍安全等方面的檢查;建立健全突發(fā)事件防治責任制，檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況;發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕赴現(xiàn)場，及時、有序地開展處置工作，同時向上級匯報，請求相關(guān)部門支持、配合。

　　學校辦公室、教導(務)處、工會、共青團部門職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件;廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念;組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育;配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作;做好學校治安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領導匯報;及時向當?shù)毓�安部門報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況;協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

　　學�？倓仗帯�安保處、醫(yī)務室職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件;加強學校食堂衛(wèi)生安全管理，加強后勤服務設施檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作;開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治;監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見;及時救治學校傷病員。

　　學校其它部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　2.2工作機構(gòu)

　　學校突發(fā)事件應急領導小組辦公室(設在學校辦公室)及職責

　　主要職責：負責信息報送及工作協(xié)調(diào)，發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用;及時收集、分析和掌握突發(fā)公事件預警信息，制定應對突發(fā)公共事件的指導意見和應急措施，為應急領導小組處置突發(fā)公共事件提供決策依據(jù);督導、協(xié)調(diào)各處室做好突發(fā)公共事件應對和處置工作;及時總結(jié)和推廣經(jīng)驗;根據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)對有關(guān)責任人進行責任追究等。

　　3.預測、預警

　　3.1信息監(jiān)測與報告

　　建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息監(jiān)測和上報機制，完善快速應急信息系統(tǒng)。

　　3.1.1信息報送原則

　　(1)迅速：發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領導小組辦公室應在事件發(fā)生后1小時內(nèi)報告區(qū)教育局和西湖街辦，若因情況復雜，1小時內(nèi)難以上報的，必須先電話報告，待情況核實后，再書面報告。并時刻保持通訊聯(lián)絡暢通。

　　(2)準確：信息內(nèi)容要客觀詳實，不得主觀臆斷，不得漏報、瞞報、謊報。

　　(3)直報：發(fā)生重大突發(fā)公共事件后，學校應急領導小組辦公室在報區(qū)教育局的同時報告西湖街辦。有關(guān)事件應向當?shù)毓�安派出所及有關(guān)部門直接報告。

　　(4)續(xù)報：處置突發(fā)事件過程中，學校應急領導小組辦公室應及時續(xù)報事件處置情況及事態(tài)變化情況。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　3.1.2信息報送機制

　　(1)緊急電話報告系統(tǒng)

　　收到突發(fā)公共事件情況報告后，學校應急領導小組辦公室按信息報告程序報應急領導小組主要領導，同時將信息通報有關(guān)部門，把應急領導小組主要領導作出的處置批示或指示及時傳達給有關(guān)部門。并將有關(guān)情況迅速報告和西湖街辦和主管部門。

　　(2)緊急文件報送系統(tǒng)

　　突發(fā)公共事件執(zhí)行電話報告后，學校應急領導小組辦公室應立即書面正式報應急領導小組主要領導、通知相關(guān)部門，并按照預案和領導要求開展工作。同時，學校應急領導小組辦公室要根據(jù)領導意見，以信息專報形式報告教育局和西湖街辦。

　　3.1.3應急信息的主要內(nèi)容

　　(1)事件發(fā)生的基本情況：包括事發(fā)單位、時間、地點，事發(fā)簡要過程、規(guī)模、涉及人員、波及范圍、破壞程度以及人員傷亡、經(jīng)濟損失初步估計等情況;

　　(2)事件發(fā)生起因分析、性質(zhì)判斷和影響程度評估;

　　(3)學校和相關(guān)單位已采取的措施及其效果;

　　(4)校內(nèi)外公眾及媒體等各方面的反應;

　　(5)事態(tài)發(fā)展狀態(tài)、處置過程和結(jié)果;

　　(6)需要報送的其他事項。

　　3.2預防預警行動

　　(1)在學校應急領導小組統(tǒng)一部署下，各部門應相互支持、相互配合。要細化工作措施，落實人員，明確責任，把各項工作和要求落到實處。

　　(2)加強應急反應機制的日常性管理，在實踐中不斷運用和完善應急處置預案。加強人員培訓，開展經(jīng)常性演練活動，提高隊伍理論素質(zhì)和實踐技能，不斷提高應對突發(fā)公共事件的指揮能力和實戰(zhàn)能力。

　　(3)做好應對各類突發(fā)公共事件的人力、物力和財力方面的儲備工作，確保突發(fā)公共事件預防、現(xiàn)場控制的應急設施、設備和必要的經(jīng)費。

　　(4)具體的預警行動詳見各類突發(fā)公共事件應急處置中的相關(guān)內(nèi)容。

　　3.3信息發(fā)布

　　嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。要區(qū)分不同情況，把握信息發(fā)布和輿論的主動權(quán)。信息發(fā)布要全面、客觀、準確、及時。學校各類突發(fā)公共事件的信息發(fā)布工作由應急領導小組統(tǒng)一負責。

　　4.學校突發(fā)公共事件先期預防和應急處置措施

　　學校有可能發(fā)生突發(fā)公共事件或已發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，迅速組織力量，開展先期預防處置或應急處置工作。同時向教育主管部門和有關(guān)部門報告。處置情況也要及時報告教育主管部門及西湖街辦。

　　4.1自然災害類突發(fā)事件

　　學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對xx區(qū)的特點，重點做好防汛、抗臺、防地質(zhì)災害等工作，消除安全隱患。一旦接到預報，按要求立即啟動應急預案，立即進入抗災狀態(tài)。

　　(1)一般災情

　　應急領導小組值班人員向分管領導匯報災情，分管領導向主要領導匯報災情，并進崗到位，通知各部門負責人做好抗災準備。

　　(2)較大災情

　　應急領導小組分管領導向主要領導匯報災情;主要領導進崗到位;落實防御措施，積極做好抗災準備。

　　(3)重大災情

　　應急領導小組全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組;分管領導向搶險救災領導小組匯報災情;救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災，最大限度地減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　　4.2事故災害類突發(fā)事件

　　學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　(1)火災事故處理辦法

　�、賹W校突發(fā)火災事故，要立即啟動應急預案，全力組織人員疏散和自救工作，同時，要在第一時間向當?shù)毓�安消�?19指揮中心報警，必要時聯(lián)系120急救，同時上報區(qū)教育局和西湖街辦。學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織教職員工開展救人和滅火工作，并在消防、醫(yī)護人員到場后，主動提供相關(guān)信息，積極配合醫(yī)護、消防人員開展人員施救和滅火搶險工作。

　�、诓扇≈T如切斷電源、煤氣等緊急安全措施，避免繼發(fā)性危害。

　　③搶救傷病員，配合醫(yī)療機構(gòu)妥善安置傷病員。

　　④解決好學生等受災人員的安居問題。

　　⑤及時采取人員疏散、封鎖現(xiàn)場、轉(zhuǎn)移重要財務等必要措施，確保人員、財產(chǎn)的安全。

　　(2)地震應急處理辦法

　　一是迅速落實臨震應急措施：

　�、俳拥缴霞壍卣稹⑴R震預(警)報后，啟動應急預案，進入緊急狀態(tài)，應急疏散組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、治安保衛(wèi)組、后勤保障組、宣傳組等職能小組成員到崗到位。

　�、诮M織開展檢查，關(guān)閉危險場所，停止各項大型活動。

　�、奂訌妼σ兹家妆�物品、有毒有害化學品的管理，加強對食堂鍋爐、供電輸電、機房等重要設備、場所的防護，保證防震減災順利進行。

　　④加強廣大師生宣傳教育，做好師生、學生家長思想穩(wěn)定工作。禁止任何個人發(fā)布未經(jīng)地震部門確認的地震信息。發(fā)生地震謠傳時，迅速予以平息和澄清。

　�、菁訌娭蛋�，及時掌握情況，全力維護秩序。

　�、薨搭A案落實各項物資準備。

　　二是立即開展震后應急行動：

　　①地震發(fā)生后，應急領導小組和各職能小組在第一時間到一線實施應急預案，各負其職組織人員疏散和應急救援工作。

　　②迅速發(fā)出緊急警報，組織滯留在建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

　�、垩杆偾袛嚯娫�(應急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止震后滋生其它災害。

　�、苎杆匍_展以搶救人員為主的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。

　�、菁訌娦�園值班值勤和巡邏，維護好秩序。

　�、藜皶r掌握本校受災情況，及時報教育主管部門和西湖街辦。

　　(3)房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故處理辦法

　　①學校發(fā)生房屋、圍墻、廁所倒塌等建筑物安全事故，學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作，立即向上級主管部門和西湖街辦報告;

　�、谘杆俨扇≈T如切斷煤氣等有效措施，并密切關(guān)注連帶建筑的安全狀況，消除繼發(fā)性危險;

　�、墼谟嘘P(guān)方面的幫助下及時組織解救受困人員，搶救傷病人員。

　　(4)校園水面冰面溺水事故處理辦法

　�、儆泻�面水面(含游泳池)的學校，要事先落實救援部門，配備專用救援設備;

　�、趯W校發(fā)生校園水面冰面溺水事故，救援部門要立即組織人員進行現(xiàn)場救援，并立即向醫(yī)療急救部門報告求救;

　�、蹖W校應急領導小組，要在第一時間趕到現(xiàn)場，根據(jù)災情啟動應急預案，組織人員對溺水者進行人工呼吸和進行落水人員防凍傷等應急搶救處置;

　�、軐τ诒�面溺水事故，要科學處理，有組織地救助，避免因冰面大面積塌陷造成繼發(fā)性傷亡。

　　(5)樓梯間擁擠踩踏事故處理辦法

　�、俑骷壐黝悓W校特別是中小學校要加強對學生的教育和管理，及時排查擁擠踩踏事故隱患，積極預防擁擠踩踏事故發(fā)生;

　　②學校樓梯間發(fā)生擁擠踩踏事故，事發(fā)學校要迅速開展疏導和救護工作，并立即向醫(yī)療急救部門報告求援，向上級主管部門報告;

　�、蹖W校應急領導小組，要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮，根據(jù)災情啟動應急預案，控制局勢，制止擁擠，做好人員疏導疏散工作，組織人員對受傷者進行人工呼吸、止血等應急搶救處置，盡快將傷病人員送往醫(yī)院搶救，妥善安置傷病員，必要時請求當?shù)卣�府支援幫�?

　�、苎杆偻ㄖ�受傷人員親屬，及時向師生和親屬通報有關(guān)情況，確保師生和親屬情緒穩(wěn)定。

　　(6)校園爆炸事故處理辦法

　�、賹W校發(fā)生爆炸事故后，學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場，組織搶救，在向上級主管部門報告同時，立即向公安消防部門報告;

　　②學校要在爆炸現(xiàn)場及時設置隔離帶，封鎖和保護現(xiàn)場，疏散人員，控制好現(xiàn)場的治安事態(tài)，迅速采取有效措施檢查并消除繼發(fā)性危險，防止次生事故發(fā)生，切實保護好師生的人身財產(chǎn)安全;

　�、廴绻�發(fā)現(xiàn)肇事者或直接責任者，應立即采取有效控制措施，并迅速報告公安機關(guān);

　�、苷J真配合公安消防部門做好搜尋物證、排除險情，防止繼發(fā)性爆炸等工作。

　　(7)校園及周邊惡性交通事故處理辦法

　　①學校校園及周邊發(fā)生惡性交通事故，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，學校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場組織搶救，立即向醫(yī)療急救部門求救，向公安交管部門報告，并向上級主管部門報告;

　�、诒Ｗo好事故現(xiàn)場，有效控制肇事人，尋找證人;

　�、蹖W校有關(guān)部門協(xié)助公安交管部門及時查明事故情況;涉及外籍師生的，要盡快按規(guī)定報告外事部門。

　　(8)校園暴力侵害事故處置辦法

　�、購娀�門衛(wèi)值班。對進入校園的人員嚴格實行盤查確認、登記準入、離校反饋制度，嚴控社會閑雜人員無故進入校園，嚴防非教學用易燃、易爆、有毒、有害物品和管制刀具等危險品進入校園，對未經(jīng)許可攜帶可疑物品強行闖入者，門衛(wèi)和安全保衛(wèi)人員應及時將其逐出學校，并發(fā)出警告。

　�、谶M行安全防范教育。教育師生在自身或他人被暴力侵害時要立即報警，報告校長，或到門衛(wèi)室，也可直接撥打110報警電話。

　�、哿⒓磮缶�。在發(fā)生暴力侵害事件后，學校應急領導小組要立即進行110報警，并組織力量第一時間趕到現(xiàn)場進行組織指揮，同時報告教育主管部門和西湖街辦。

　�、苎杆倬戎巍２扇〈胧�，迅速組織教師搶救受傷師生，直接撥打120急救或用其他車輛，送醫(yī)院處理。

　�、菁皶r控制。迅速將學生轉(zhuǎn)移到安全的教室中，組織力量利用一切手段穩(wěn)住不法分子，防止傷害事故的再次發(fā)生。

　�、迗詻Q斗爭。如果學校有能力制止不法分子的活動，采取一切堅決手段，制止不法侵害行為。

　�、叻e極協(xié)助。配合公安干警制止不法分子，直至抓獲。

　　(9)大型聚集活動的公共安全事故處理辦法

　　①學校舉辦各類大型聚集活動必須按程序報批，按有關(guān)規(guī)定編制專項應急預案，報教育主管部門;同時必須按有關(guān)規(guī)定做好專項安全保衛(wèi)方案，落實安全保衛(wèi)措施;

　�、诎l(fā)生重大安全事故，應立即啟動相關(guān)應急預案，遇有學生、教工死亡、受傷等情況，立即求助120急救進行傷病員搶救工作;

　�、刍顒咏M織者和安全工作負責人要穩(wěn)定現(xiàn)場秩序，根據(jù)室內(nèi)、室外不同情況組織師生有序疏散逃生，擔負起保護學生生命安全的責任，盡力避免繼發(fā)性災害;

　�、軐W校應急領導小組要在第一時間趕到現(xiàn)場指揮，組織疏導、搶救傷病員，要在第一時間向教育主管部門和西湖街辦，同時聯(lián)系當?shù)毓�安機關(guān)和其他有關(guān)部門，積極爭取當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

　　(10)外出組織學習、參觀、考察等活動安全事故處理辦法

　�、俳�立健全安全工作領導組織體系和應急預案，配備必要的應急工具和設施;與實習接收單位明確安全責任，落實相關(guān)措施;

　�、谕晟仆ㄓ嶓w系，做好定期通訊聯(lián)絡工作，定期清點人員，及時溝通信息;

　�、凼录�發(fā)生時，及時向有關(guān)領導和部門報告，同時積極開展必要的救助和自救工作;

　　④學校領導要高度重視，首先判斷事件的性質(zhì)，權(quán)衡事件的輕重，及時上報教育主管部門，并做到統(tǒng)一認識，統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)好學校和事故一線兩部分工作，積極開展救助;

　　⑤積極爭取事故發(fā)生地當?shù)攸h委、政府和有關(guān)部門的支援幫助。

　　(11)實驗室有毒物品泄漏的處置辦法

　　①實驗室發(fā)生有毒物品泄漏后，學校應急領導小組要第一時間趕到現(xiàn)場，迅速組織學生有序的離開現(xiàn)場，立即在邊界設置警戒線，組織人員看護，禁止人群和車輛進入。同時要立即上報教育主管部門和西湖街辦。

　�、趯W校應急領導小組要組織人員進入現(xiàn)場救援，嚴禁單獨行動，要有監(jiān)護人，且必須配備必要的個人防護器具。進入現(xiàn)場后，首先切斷電源，然后立即關(guān)閉閥門，采用合適的材料和技術(shù)堵住泄漏處。

　�、坌孤┪锾幹茫�

　　一是圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點。

　　二是稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴散。對于可燃物，也可以在現(xiàn)場施放大量水蒸氣或氮氣，破壞燃燒條件。對于液體泄漏，可用泡沫或其它覆蓋物品覆蓋外泄的物料，在其表面形成覆蓋層，抑制其蒸用沙子、吸附材料、中和材料等吸收中和。將收集的泄漏物移交有資質(zhì)的單位進行處理。

　　(12)突發(fā)后勤安全保障事件的處理辦法

　�、賹W校后勤各部門要做好食堂、學生宿舍、教學樓等重點場所突發(fā)事件防范工作，配合地方相關(guān)部門做好供水、供電、供暖和通訊保障。對重點場所和關(guān)鍵部位要加強檢查，嚴格落實各項安全管理制度和操作規(guī)程，確保各種服務設施的安全運行，保障師生員工的身體健康和生命安全;

　　②發(fā)生斷電、燃氣泄漏等重大事故的緊急情況時，學校應急領導小組要立即趕到現(xiàn)場，組織員工迅速采取應急措施，并進行搶修和搶救，控制事態(tài)，同時立即報告教育主管部門和西湖街辦，并請求當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持，力爭在最短的時間內(nèi)恢復正常;

　�、凼程谩⒉蛷d以及蓄水池,必須有完備的安全保護設施，一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用，做好現(xiàn)場保護，并聯(lián)系地方政府衛(wèi)生防疫部門進行檢疫、化驗和排污處理。

　　4.3公共衛(wèi)生類突發(fā)事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　(1)傳染病

　�、僖话阃话l(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，報告教育主管部門、西湖街辦和衛(wèi)生部門，實行24小時值班制度，隨時關(guān)注本地區(qū)疫情信息，隨時報告本校疫情變化情況;在區(qū)教育局專門人員指導和要求下，學校要落實各項防治措施，做好進行應急狀態(tài)的準備;學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制;傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施;腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒，并加強除“四害”工作;嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　　②重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：開展針對性的健康教育;掌握全體師生情況并及時上報;對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作;加大進出校門的管理力度，控制校外人員進入校園;學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　�、厶貏e重大突發(fā)事件

　　所在地區(qū)發(fā)生屬于特別重大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，住校學生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園;全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假;避免人群的聚集和流行;對教室、實驗室、食堂、圖書館、體育館、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣;學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　�、苄�內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急響應。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報教育主管部門批準，采取停課措施的班級或?qū)W校，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用網(wǎng)上授課、電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習;主動、及時、準確地公布疫情及防治信息;對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　(2)食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校應急領導小組要立即趕到現(xiàn)場組織處置，立即實施以下應急措施：立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，對中毒或患病人員進行救治;停止食品加工出售活動，追回已出售(發(fā)出)的可疑中毒食品或物品，通知有關(guān)人員停止食用可疑中毒食品，控制或切斷可疑水源;封鎖和保護相關(guān)場所，保留造成食物中毒或者可能導致食物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理;與中毒或患病人員家屬進行聯(lián)系，通報情況，做好思想工作，穩(wěn)定其情緒;在第一時間報告教育主管部門，同時向所在地衛(wèi)生行政部門報告;積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品;落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序;配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，積極整改存在問題，杜絕類似事件再次發(fā)生。在學校適當?shù)姆秶�通報突發(fā)公共事件的基本情況以及采取的措施，穩(wěn)定師生員工情緒，并開展相應的衛(wèi)生宣傳教育，提高師生員工的預防和自我保護意識。

　　(3)預防接種嚴重反應或事故、聚集性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當此類事件發(fā)生，學校應急領導小組應迅速向教育主管部門和所在地衛(wèi)生部門及其他有關(guān)部門報告，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因;及時將受害師生送醫(yī)院接受救治;盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展;總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　　4.4社會安全類突發(fā)事件

　　(1)聚集性事件

　�、僖坏┌l(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學校應急領導小組要立即向教育主管部門和當?shù)毓�安部門匯報，同時組織有關(guān)部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

　　②在教育主管部門、公安部門接報后趕到現(xiàn)場后，學校應主動提供相關(guān)信息，接受教育部門、公安部門的現(xiàn)場工作指導，并協(xié)同開展工作。要嚴密掌握、控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展情況。要視情做好調(diào)查取證工作，了解發(fā)生聚集性事件的原因及組織人員情況，耐心細致做好勸散工作。

　�、墼诮逃�疏導、反復勸告無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，應急領導小組要及時報告西湖街辦，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時配合做好相關(guān)的取證工作。

　　④事態(tài)平息后，學校認真總結(jié)教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，防止類似事件再次發(fā)生;對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　(2)各類統(tǒng)一考試安全突發(fā)事件

　　①統(tǒng)考過程中發(fā)生突發(fā)事件，考點學校應急領導小組應立即向xx區(qū)考試安全突發(fā)事件應急處置工作組和區(qū)教育局應急領導小組報告，并同時做好突發(fā)事件情況記錄。在啟動應急預案的同時，考點學校要在上級的指揮下采取措施，并取得其他相關(guān)部門的配合，控制事態(tài)發(fā)展。

　�、谝蜃匀粸暮Α⒔煌ㄊ鹿驶蚬收�、考試組織和管理或其他原因，導致試卷不能按時運抵考點，學校應急領導小組應及時上報，并向考生說明情況、安撫考生情緒。并按照省級應急處置工作組意見，組織實施停止考試或啟用備用試卷進行考試。

　�、郯l(fā)生考前試題試卷泄密事件時，考點學校應急領導小組應立即采取措施，保護現(xiàn)場，及時進行上報，接受調(diào)查處理。配合公安部門協(xié)同有關(guān)部門對互聯(lián)網(wǎng)進行嚴密監(jiān)控和及時偵破案件，維護考試權(quán)威，維護社會穩(wěn)定。一旦發(fā)生考試試卷泄密，考點學校應急領導小組應及時對造成考卷失密的人員進行控制，及時進行上報，防止與泄密有關(guān)的信息散布，盡可能地將波及范圍和損失控制在最小范圍內(nèi)，確�？荚図樌�進行。按照省級應急處置工作組意見，組織實施照�？荚嚕�泄密科目全區(qū)或局部地區(qū)停止考試，啟用備用試題重新印制延期考試。

　�、馨l(fā)生考場失控事件時，考點學校應急領導小組應立即進行上報，并勸阻、緩解考生情緒，控制事態(tài)發(fā)展，防止事態(tài)蔓延。如發(fā)生集體作弊、考場秩序失控的情況，考點學校應急領導小組首先應對考生進行勸解和教育并及時上報，如考生不服從勸解，應終止該場考試，并按照有關(guān)考務規(guī)定進行詳細記錄。如發(fā)生集體鬧事，圍攻、沖擊考點，毆打考點工作人員，損毀公共財產(chǎn)等情況，考點應對考生進行勸解和教育，對帶頭鬧事、違法人員不準其離開考場，并向公安機關(guān)報警。

　　4.5應急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應急處置工作結(jié)束后，依據(jù)法定程序，經(jīng)相應級別的應急指揮機構(gòu)批準，宣布解除災情，終止應急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。學校應急領導小組應做好應急處置的總結(jié)工作。

　　5.后期處置措施

　　善后處置工作主要由學校負責實施。特別重大、重大突發(fā)公共事件要開展損害核定、征用物資補償、重建能力和可利用資源等評估，由學校書面報告教育主管部門、西湖街辦，并請示區(qū)政府及有關(guān)部門制定補償標準和事后恢復計劃后，迅速組織實施。一般、較大突發(fā)公共事件的相關(guān)善后處置工作，由學校在教育主管部門、西湖街辦領導下進行。

　　5.1排查事件，恢復工作

　　學校要迅速查清并上報受損情況(人員傷亡和財產(chǎn)損失)，一方面迅速組織力量，開展修復工作，盡快恢復正常教育教學秩序;另一方面積極采取相應的補救措施，妥善做好善后工作，盡量把損失降到最低限度。同時協(xié)調(diào)保險機構(gòu)第一時間對突發(fā)公共事件造成的損失進行評估、審核和確認，并在規(guī)定的時間內(nèi)進行理賠。

　　5.2結(jié)果報送，建立檔案

　　按照報告制度，突發(fā)公共事件過后，學校應急領導小組要向上報告相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點;事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失;事故原因、性質(zhì)的初步判斷;已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題;事故報告單位等。學校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸檔，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

　　5.3總結(jié)經(jīng)驗，完善制度

　　學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　6.保障措施

　　6.1保障機制

　　發(fā)生突發(fā)公共事件后，學校應急領導小組要立即開展組織協(xié)調(diào)工作，保證信息、人員、資金、物資保障到位，學校信息保障人員要迅速收集、分析研判和報告情況;學校應急隊伍要第一時間趕到現(xiàn)場，開展應急處置工作;學校后勤部門要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。同時協(xié)調(diào)所在地政府確保突發(fā)公共事件應急準備和救援工作所需資金，保證交通運輸通暢，做好治安維護，提供通暢信息的氣象、新聞發(fā)布、政策與法制等保障工作。

　　6.2信息保障

　　學校要建立健全并落實突發(fā)公共事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制，完善信息傳輸渠道，保持信息傳輸設施和通訊設備完好，確保通訊方式方便快捷和信息報送渠道安全暢通。

　　6.3人員保障

　　學校組建突發(fā)公共事件應急預備隊，組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。一旦啟動預案，立即投入使用。應急預備隊要按照突發(fā)公共事件的具體情況和應急處置工作要求及時調(diào)整組成人員。學校的預備隊主要由安全保衛(wèi)、醫(yī)療衛(wèi)生和維護穩(wěn)定工作等部門人員組成。

　　應急預備隊隊長：總務主任

　　應急預備隊隊員：總務、安保處、食堂管理員、宿舍管理員、校醫(yī)、體育老師

　　6.4資金保障

　　學校要嚴格保障突發(fā)公共事件應急處置所需經(jīng)費。

　　6.5物資保障

　　學校建立處置突發(fā)公共事件的物資儲備，配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，保障妥善處置突發(fā)公共事件的物資充足，并做到物資存放合理，通道暢通，運輸便利、安全。特殊應急物資應由專人包管，保證物資、器材的完好和可使用性。

　　7.教育、演習和管理

　　7.1演習演練

　　學校每學期至少組織一次突發(fā)公共事件應急處置綜合或?qū)ｍ椦菥�，并協(xié)調(diào)教育主管部門、西湖街辦和有關(guān)部門進行觀摩和指導。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā)，深入發(fā)動和依靠師生員工，普及防災減災知識和技能，切實提高應急救援能力。

　　7.2教育和培訓

　　學校要采取多種教育形式，努力提高師生員工的應急意識和應急處置能力。一是要把正確應對和處置突發(fā)公共事件作為學生安全教育的重要內(nèi)容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動;二是要廣泛宣傳應急法律法規(guī)和預防、避險、自救、互救、減災等知識和技能;三是要有組織、有計劃地邀請專業(yè)人員來學校進行專題講座，開展防災減災知識和技能培訓。四是要組織學校應急管理和救援人員到專業(yè)部門進行培訓。

　　7.3責任與獎懲

　　突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。學校應急領導小組要對各部門和各類人員在突發(fā)公共事件應急處置中的履職情況進行評定，經(jīng)報當?shù)卣�府或相關(guān)部門同意后，對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人給予表彰和獎勵。

　　對在突發(fā)公共事件應急管理工作中有下列行為之一的，應報當?shù)卣�府和有關(guān)部門，配合進行調(diào)查取證，對有關(guān)責任人員要依法依紀進行責任追究，給予行政處分，直至依法追究刑事責任：

　　(1)未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)公共事件重要情況的;

　　(2)未依照規(guī)定完成突發(fā)公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的;

　　(3)突發(fā)公共事件發(fā)生后，對政府有關(guān)部門的調(diào)查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調(diào)查的;

　　(4)在突發(fā)公共事件調(diào)查、控制、救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的;

　　(5)有關(guān)部門應履行而拒不履行應急處理職責的;

　　(6)有其他失職、瀆職行為的。

　　8.附則

　　8.1制定與修訂

　　根據(jù)本地、本校實際情況和本預案要求，制定具體工作預案和演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，落實各項工作措施和經(jīng)費，確保預防和處置學校突發(fā)公共事件工作的順利進行。

　　8.2實施時間

　　本預案自發(fā)布之日開始實施。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇30

　　為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我校內(nèi)突發(fā)公共事件，最大限度地減輕事件造成的損失，保障廣大師生員工的生命財產(chǎn)安全，維護學校正常秩序和校園穩(wěn)定，特制訂本預案。

　　一、組織機構(gòu)

　　1、領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、領導小組下設辦公室；任辦公室主任

　　二、各部門職責

　　1、領導小組職責：制訂學校的突發(fā)公共事件應急預案，并確保全校師生了解預案；強化監(jiān)測與預警，堅持開展定期和不定期的安全檢查，特別是消防，食品衛(wèi)生、校舍安全等方面檢查；檢查、督促學校各部門各項突發(fā)事件防治措施落實情況；發(fā)生突發(fā)事件立即啟動應急預案，領導小組成員各負其責，各工作組各司其職，采取有效措施，第一時間趕到現(xiàn)場，及時，有序地開展處置工作，同時向上級匯報。

　　學校教務、工會、團委職責：負責監(jiān)測和報告自然災害、社會安全類、事故災難類突發(fā)公共事件；廣泛深入地開展突發(fā)公共事件的宣傳教育活動，普及突發(fā)事件防治知識，組織安全技能演練，提高師生員工的安全防范意識和法制觀念；組織開展多種教育宣傳活動，加強師生心理健康教育；配合做好參與突發(fā)事件人員的思想工作。做好學校平安保衛(wèi)工作，發(fā)現(xiàn)異常情況及時向?qū)W校領導匯報；及時向當?shù)毓�安部門報告校內(nèi)發(fā)生的各類治安案件及危及治安情況；協(xié)助公安部門維護現(xiàn)場秩序、保護案發(fā)現(xiàn)場，控制事態(tài)發(fā)展，配合做好偵破校園案件的調(diào)查取證等工作。

　　學校后勤職責：負責監(jiān)測和報告公共衛(wèi)生類突發(fā)公共事件。加強后勤設施服務檢查，配合做好突發(fā)事件的處置工作；開展學校健康教育，做好學校常見病和傳染病的防治；監(jiān)測學校人群的健康狀況，并根據(jù)存在問題采取有效措施或提出處理意見；及時救治學校病傷人員。

　　學校其他部門職責：一旦發(fā)生突發(fā)事件，各有關(guān)部門要及時向?qū)W校領導報告，并采取應急措施，做好事件的前期處置工作，保護好現(xiàn)場，穩(wěn)定情緒，防止事態(tài)擴大。

　　三、運行機制

　　、建立學校突發(fā)公共事件的逐級報告制度

　　最先獲悉可能發(fā)生學校突發(fā)公共事件的信息或發(fā)生突發(fā)事件者，應立即向校長或值周領導、值周組長報告，學校應當在1小時內(nèi)向縣教育局報告，報告的主要內(nèi)容包括：事件發(fā)生的時間、地點、單位，事件的簡要過程、傷亡人數(shù)、波及范圍，經(jīng)濟損失初步估計和事件發(fā)生原因的初步判斷，已采取的措施及其效果等。同時，隨著事態(tài)的發(fā)展做好續(xù)報工作。特殊時期實行24小時值班和信息報告制度。

　　、先期預防和處置措施

　�。ㄒ唬┳匀粸暮︻愅话l(fā)事件

　　學校要根據(jù)政府發(fā)布的自然災害預警級別落實預防和處置措施，針對學校的特點，重點做好防汛、抗臺工作，消除安全隱患，一旦接到預報，立即進入抗災狀態(tài)。

　　1、一般災情

　　值班人員向分管領導匯報災情；分管領導進崗到位；通知下屬各處室負責人做好抗災準備。

　　2、較大災情

　　分管領導向主要領導匯報災情；主要領導進崗到位；落實防御措施，通知、部署學校相關(guān)人員做好抗災準備。

　　3、重大災情

　　全體領導進崗到位，成立搶險救災領導小組，分管領導向搶險救災領導小組匯報災情；救災指導小組立即組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，落實搶險救災，處理善后等工作，全力做好學校師生財產(chǎn)轉(zhuǎn)移安置和搶險救災，最大限度減少事件所造成的損失和影響，并把災害情況及時向上級主管部門報告。

　�。ǘ�）事故災害類突發(fā)事件

　　1、學校在日常管理工作中，要加強安全管理、安全檢查和安全教育，落實安全措施，及時消除不安全隱患。

　　2、突發(fā)事故發(fā)生后，學校有關(guān)責任人要迅速趕赴現(xiàn)場救助受傷害師生，同時在第一時間內(nèi)把事故情況報告處置學校突發(fā)公共事件領導小組、工作小組。并撥打“110”、“119”、“120”等報警電話向有關(guān)方面求助。

　　3、組織好學生的疏散工作，做好學生家長的安撫工作，阻止學生參加突發(fā)事故救援工作。

　　4、對事故的處置，按《中華人民共和國教育部學生傷害事故處理辦法》中的有關(guān)規(guī)定和程序處理。

　�。ㄈ�）公共衛(wèi)生突發(fā)性事件

　　根據(jù)突發(fā)事件的不同級次分類，結(jié)合學校特點，在必要時啟動相應的突發(fā)事件應急預案，作出應急反應。

　　1、傳染病

　　（1）一般突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于一般突發(fā)事件的疫情，啟動第三級應急響應。具體措施：啟動日報告和零報告制度，學校內(nèi)各處室實行24小時值班制度，加強校內(nèi)的疫情通報：組織專門人員指導與督促落實各項防治疫情措施，做好進行應急狀態(tài)的準備；學校內(nèi)尚無疫情發(fā)生，可保持正常的學習、工作和生活秩序，但對集體活動要進行控制；傳染病流行時要加強對病人的追蹤管理；呼吸道傳染病流行期間，必須加強公共場所的通風換氣，并采取必要的消毒措施；腸道傳染病流行期間，對廁所、糞便、食堂及飲用水應加強消毒；嚴格執(zhí)行出入校門管理制度。

　�。�2）重大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于重大突發(fā)事件的疫情，啟動第二級應急響應。除對接觸者實施控制外，全校保持正常的學習、工作和生活秩序。在第三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施；開展針對性的健康教育；掌握全體師生情況并及時上報；對重大傳染病的密切接觸者，學校要配合衛(wèi)生部門做好隔離、醫(yī)學觀察和消毒等工作；加大進出校門的管理制度，控制校外人員進入校園；學校根據(jù)情況，及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

　　（3）特大突發(fā)事件

　　學校發(fā)生屬于特大突發(fā)事件的疫情，啟動第一級應急響應。在二、三級疫情防控措施的基礎上，進一步采取以下措施：實行封閉式校園管理，全校師生不得離開學校，嚴格控制外來人員進入校園；全面掌握和控制人員的流動情況，教職工外出必須向所在部門請假；避免人群的聚集和流行；對教室、實驗室、食堂、圖書館、計算機房、廁所等場所使用期間每日進行消毒，通風換氣；學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

　�。�4）校內(nèi)疫情

　　校內(nèi)若出現(xiàn)重大傳染病疫情，應在衛(wèi)生部門的指導下，啟動相應的應急措施。同時要根據(jù)實際情況，適時開展以下工作：根據(jù)出現(xiàn)傳染病的種類和病人的活動范圍，相應調(diào)整教學方式，可視情況擴大停課范圍，若需全校停課，須報縣政府批準；采取停課措施時，應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式，采用電話咨詢與指導、學生自學等方式進行學習；主動、及時、準確地公布疫情及防治的信息；對教職工和學生進行正確的引導，消除不必要的恐懼心理和緊張情緒，維護校園穩(wěn)定。

　　2、食物中毒

　　及時掌握學生健康狀況，一旦發(fā)生校內(nèi)食物中毒或可疑食物中毒時，學校突發(fā)公共事件領導小組應做好下列工作：立即停止食品加工出售活動，并在第一時間報告縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室、縣衛(wèi)生局；立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構(gòu)救治病人；保留造成事物中毒或者可能導致事物中毒的食品及其原料、工具、設備和現(xiàn)場，待確認后交予衛(wèi)生部門處理；積極配合衛(wèi)生、公安部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關(guān)材料和樣品；落實衛(wèi)生部門要求采取的其他措施，并妥善處理善后事宜，維持學校正常的教育教學秩序；配合衛(wèi)生部門分析引起食物中毒的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。

　　3、預防接種嚴重反應或事故、群體性不明原因疾病等突發(fā)事件

　　當此類事件發(fā)生，學校應迅速報告衛(wèi)生局、教育局及其他有關(guān)部門，請求派遣專業(yè)人員進校，開展流行病學調(diào)查，查明事件原因；及時將受害師生送醫(yī)院接受救治；盡快采取各項措施，消除危害，制止事態(tài)的發(fā)展；總結(jié)經(jīng)驗教訓，查漏補缺，杜絕隱患。必要時對事故和損害的責任人追究責任。

　�。ㄋ模┥鐣�安全類突發(fā)事件

　　1、一旦發(fā)現(xiàn)有發(fā)生此類事件的傾向，學校要立即向縣教育局處置學校突發(fā)公共事件領導小組辦公室和當?shù)嘏沙鏊鶇R報，同時組織有關(guān)部門、人員，針對不同情況，采取說服教育、思想引導相結(jié)合的方法，運用廣播、通告等形式，宣傳國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策，教育聚集人員通過合法途徑、正當渠道解決問題。

　　2、學校積極配合上級和相關(guān)部門做耐心細致的說服、勸散工作。在教育疏導、反復勸散無效或發(fā)生聚集鬧事等情況時，突發(fā)事件領導小組要及時報告市政府，配合公安部門迅速采取必要措施平定事態(tài)，堅決果斷處置，防止事態(tài)擴大、蔓延。并配合公安部門采取措施對違法人員依法處置，同時做好相關(guān)的取證工作。

　　3、事態(tài)平息后，學校認真總結(jié)教訓，檢查工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，改進工作，防止類似事件再次發(fā)生；對于在事件過程中出現(xiàn)的嚴重違法違紀行為，根據(jù)法律、法規(guī)和學校有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。

　　應急保障機制

　　學校平時應根據(jù)要求配備消防器材以及消、殺、滅藥品等救災所需物資，組織和訓練出一支預防和處置學校突發(fā)公共事件的應急隊伍。發(fā)生突發(fā)公共事件后，總務處、校醫(yī)要及時、充分做好后勤保障工作，保證物資能源供應充足、醫(yī)療衛(wèi)生服務到位。

　　〈四〉后期處置措施

　�。ㄒ唬┙Y(jié)果報送，建立檔案

　　按照逐級報告制度，突發(fā)事件過后，學校及時報送相關(guān)情況。報送內(nèi)容包括事發(fā)單位、時間、地點；事故經(jīng)過、傷亡人數(shù)、直接損失；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；已采取的措施、需有關(guān)部門協(xié)助解決的問題；事故報告單位等。

　　學校應對突發(fā)公共事件的相關(guān)資料整理歸案，建立學校突發(fā)公共事件檔案。

　　（二）追究責任，實施獎懲

　　根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查掌握的證據(jù)，對在突發(fā)公共事件的預防、報告、調(diào)查、控制和處置過程中有玩忽職守、失職、瀆職等行為，或遲報、瞞報、漏報重要情況的有關(guān)責任人，依照有關(guān)法律、法規(guī)，給予行政處分，直至依法追究刑事責任，對參加突發(fā)公共事件應急處置工作并作出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。

　�。ㄈ�）總結(jié)經(jīng)驗，完善制度

　　學校要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓，針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，完善制度，不斷提高對突發(fā)事件的處置水平，積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好學校突發(fā)性公共事件處置工作的新途徑。

　　四、其他

　　學校應急預案領導小組督促各應急突發(fā)事件的工作小組和各處室要根據(jù)本校實際和本預案要求，制定演練計劃并付諸實施，要通過演練，發(fā)現(xiàn)應急工作體系和工作機制存在的問題，不斷完善應急預案，提高對突發(fā)公共事件的應急處置能力。要建立穩(wěn)定的預防和處置學校突發(fā)公共事件的隊伍，確保預防和處置學校突發(fā)事件工作順利進行。

　　全體教師應長期開通手機等通訊設備，確保信息暢通，隨時獲悉突發(fā)事件信息，保障應急預案迅速啟動。

　　本預案自通過發(fā)布之日開始實施。

學校突發(fā)公共事件應急預案 篇31

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案4為了保障全體師生健康地學習與生活，保證學校教學工作的順利進行，促進學校后勤工作的管理和規(guī)范，防范飯?zhí)檬澄镏卸臼鹿实陌l(fā)生，切實有效地降低和控制中毒事故所造成的危害與影響，結(jié)合我校實際情況和有關(guān)部門要求、法律法規(guī)，特制定本應急預案。

　　一、領導機構(gòu)與職責：

　　1、機構(gòu)設置：

　　成立學校食品衛(wèi)生安全工作領導小組：組長：孫高君

　　副組長：葉楓、龔建蘭

　　組員：丁春華、張冬林、張開明、周文浩、曹國珍、翟金茂、李立勇、周方平、各班主任、事發(fā)當日值日教師及午餐管理人員。

　　2、機構(gòu)職責：

　　全面領導學校食品衛(wèi)生安全工作，根據(jù)上級文件精神及街道學校實際，研究制訂工作意見，并對辦公室、預防檢查小組工作提出指導性意見。統(tǒng)一指揮食品衛(wèi)生安全事故處理，協(xié)調(diào)各方力量進行應急救援，控制事態(tài)發(fā)展。統(tǒng)一組織事故善后處理工作，落實整改措施，盡快恢復學校正常教育、教學秩序。定期組織食品衛(wèi)生安全工作總結(jié)、研討，形成評估和反饋意見。接到事故報告，立即向領導小組（組長）報告，隨時掌握應急處理進展情況，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，具體負責人員調(diào)度，組織后勤保障，保障應急處理工作的有序進行。根據(jù)工作計劃和領導小組的指示，有計劃有組織地開展食品衛(wèi)生安全的宣傳預防工作，并組織人員對學校開展工作的情況進行定期和不定期的檢查，及時向領導小組反饋檢查情況，提出階段性工作建議。

　　二、日常工作開展：

　　1、完善制度。在街道下發(fā)有關(guān)制度和工作意見的基礎上，對本校食品衛(wèi)生安全制度進行全面修訂完善。

　　2、強化督查。在領導小組的具體指導下，由辦公室牽頭，以各項食品衛(wèi)生制度落實為重點，結(jié)合學校其它安全工作，進行定期和不定期的督查。

　　3、落實職責。校長為學校食品安全第一責任人，學校兼職安全員為直接責任人，各教師和從業(yè)人員分別在自己的崗位職責內(nèi)負責。

　　4、加強教育。加強對廣大師生特別是食堂從業(yè)人員的食品衛(wèi)生知識的宣傳教育，通過舉辦專題培訓班、知識講座等形式，豐富衛(wèi)生知識，增強衛(wèi)生意識，提高自覺性和責任感。

　　5、添置設備。學校對照配備標準，逐步落實食品衛(wèi)生設施配備。

　　三、事故應急處理

　　1、在食品供應過程中或?qū)W生用餐時發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑或有變質(zhì)可疑時，經(jīng)確認后，立即撤收處理該批全部食品，第一時間內(nèi)通知所有學生停止用餐。

　　2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識、時時警惕食物中毒事件的發(fā)生，班主任、午餐管理老師在發(fā)現(xiàn)學生就餐后有類似食物中毒可疑病情后，及時報告衛(wèi)生室，由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定，做出以下措施：

　�。�1）觀察病情，對癥處理。

　　（2）如確定食物中毒，做好以下工作：a、初步診斷、治療、護理患病的師生。

　　b、立即報告學校安全工作領導小組，全校進行緊急排除，通知有疑似中毒現(xiàn)象的學生緊急集中校醫(yī)室進行臨時處理，如中毒學生較多，情況緊急，打120進行送院急救，啟動應急預案，采取搶救措施。

　　c、立即向上級有關(guān)部門報告。

　　d、收集相關(guān)病情信息，協(xié)助衛(wèi)生部門進行事件調(diào)查、處理。

　　3、學校主管領導立即指揮搶救工作，協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的搶救。向教育局主管部門報告，指揮以下部門工作：

　　（1）責令食品立即停止食品加工、供應活動。

　�。�2）由校醫(yī)負責立即向上級衛(wèi)生部門報告，報告時間間距離發(fā)病時間不得超過2小時。

　�。�3）保護好現(xiàn)場，封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設備、保護好中毒現(xiàn)場和食品留樣，防止人為地破壞現(xiàn)場，等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理。

　�。�4）班主任負責協(xié)助校醫(yī)護理患病學生，如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多，治療護理在班級進行。對已確定重病師生負責轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。

　　（5）學生處做好師生思想工作，穩(wěn)定學生情緒；

　　負責家長的疏導工作；向新聞部門解釋工作；協(xié)助學校領導做好善后處理工作。

　　（6）衛(wèi)生室要深入班級配合衛(wèi)生行政部門，做好流行病學調(diào)查。向患者了解食物中毒的經(jīng)過，可疑食品、中毒人數(shù)，并預測發(fā)展趨勢。

　　（7）總務處做好后勤保障工作，保障搶救機動車、藥品、消毒用品到位，保障搶救中心必須品的供應。

　�。�8）食堂負責人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作，按照衛(wèi)生部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。

　　四、事故責任追究

　　1、對導致事故起因的相關(guān)責任人進行嚴肅追究。

　　2、對事故瞞報、謊報和不及時上報的行為進行嚴肅追究

　　3、對事故處理中的.玩忽職守、推諉扯皮等影響應急方案順利實施的行為進行嚴肅追究。

　　突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案5為了有效預防、及時控制和消除突發(fā)公共衛(wèi)生事件的危害，保障酒店賓客及員工身體健康與生命安全。特制定酒店公共衛(wèi)生應急預案。一、成立公共衛(wèi)生應急處理小組：組長：（總經(jīng)理）。

　　副組長：總經(jīng)理助理。

　　成員：（質(zhì)檢部經(jīng)理、客房部經(jīng)理、餐飲部經(jīng)理、保安部經(jīng)理、人事部經(jīng)理、財務部經(jīng)理、工程部經(jīng)理、值班經(jīng)理）。發(fā)生公共衛(wèi)生突發(fā)事件，在處理小組成員到達之前，由現(xiàn)場值班經(jīng)理負責處理。

　　二、酒店公共衛(wèi)生應急小組職責：

　　1.負責設立事件應急處理指揮部，由總經(jīng)理擔任總指揮，負責對突發(fā)事件應急處理的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮。

　　2.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件信息收集、分析、報告、通報制度。

　　3.負責向衛(wèi)生監(jiān)督所報告公共衛(wèi)生突發(fā)事件相關(guān)信息，電話：。

　　4.負責公共衛(wèi)生突發(fā)事件預防、現(xiàn)場控制、善后協(xié)調(diào)處理。

　　三、傳染病事件應急措施：

　　1.酒店公共場所要保持衛(wèi)生潔凈，空氣流動更新。賓客接觸設施設備及時消毒清潔。

　　2.客房客用棉織品及易耗品一客一換，日常用品一客一消毒。

　　3.當酒店公共場所發(fā)生疑是傳染病事件，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。電話aaaaa，由總機通知小組成員及時到位。

　　4.所在部門經(jīng)理在報告的同時，及時隔離疑是傳染病區(qū)域，監(jiān)控相關(guān)人員。必要時請酒店保安部人員協(xié)助完成。

　　5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否送醫(yī)就診、是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告。

　　6.由當?shù)匦l(wèi)生預防保健科查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。

　　四、飲用水安全事件應急措施

　　1.酒店向賓客提供飲用水符合國家衛(wèi)生標準和衛(wèi)生規(guī)范，向飲用水供應商索要相關(guān)證件備查。包括飲用水及飲水機生產(chǎn)單位衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可批件、檢測報告。

　　2.向賓客提供的杯具要做到一客一換一消毒，確保杯具潔凈安全。

　　3.當酒店發(fā)生飲用水安全事件時，現(xiàn)場工作人員及時向部門經(jīng)理報告。所在部門經(jīng)理及時向公共衛(wèi)生應急處理小組報告，由總機通知小組成員及時到位。

　　4.所在部門經(jīng)理在報告的同時，保護好現(xiàn)場。密切關(guān)注相關(guān)人員，及時送醫(yī)就診。

　　5.公共衛(wèi)生應急處理小組根據(jù)現(xiàn)場情況判斷，是否向衛(wèi)生監(jiān)督所報告，電話：。

　　6.由衛(wèi)生監(jiān)督所查明事件真相，酒店應急處理小組協(xié)助處理相關(guān)善后工作。