辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案（通用4篇）

辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1 總則

　　1.1 編制目的

　　建立健全我縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置機(jī)制，切實(shí)提高火災(zāi)撲救和事故處置能力，降低火災(zāi)事故造成的危害和影響，最大限度地避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《浙江省防范處置火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《溫州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《溫州市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》《永嘉縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)文件，編制本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于永嘉縣行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)事故的救援和處置。

　　1.4 工作原則

　�。�1）預(yù)防為主，防消結(jié)合。各級(jí)政府和消防救援機(jī)構(gòu)要依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，開展防火宣傳教育，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改消除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故的發(fā)生。

　�。�2）以人為本，減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí)，始終堅(jiān)持以人為本原則，把保護(hù)人民群眾生命安全放在首位，采用科學(xué)的滅火救援技戰(zhàn)術(shù)措施，努力保護(hù)人民群眾財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)造成的損失降到最低。

　�。�3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各部門根據(jù)在滅火救援工作中應(yīng)履行的職責(zé)，盡職盡責(zé)、密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理工作。

　　2 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

　　近年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，永嘉建立了縣消安委實(shí)體化辦公室，有效推動(dòng)了全縣各級(jí)各部門消防安全責(zé)任制落實(shí)落地，高質(zhì)量夯實(shí)了消防安全基礎(chǔ)，全縣火災(zāi)形勢(shì)大幅好轉(zhuǎn)、穩(wěn)中向好，20xx年全縣火災(zāi)起數(shù)、亡人數(shù)和較20xx年分別下降21.9%、100%。同時(shí)，全縣綜合性消防救援隊(duì)伍積極構(gòu)建完善專業(yè)化指揮調(diào)度體系，全面推動(dòng)專業(yè)隊(duì)伍轉(zhuǎn)型升級(jí)，滅火救援專業(yè)化水平穩(wěn)步提升，成功處置了一系列急難險(xiǎn)重的災(zāi)害事故；全縣專職消防隊(duì)伍納入119指揮調(diào)度體系，一定程度上彌補(bǔ)了國家綜合性消防救援隊(duì)伍站點(diǎn)布局的“空白點(diǎn)”，較好的發(fā)揮了“救早滅小”作用。

　　雖然近年來全縣火災(zāi)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但事故總數(shù)仍處高位，主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：一是農(nóng)村、集鎮(zhèn)火災(zāi)多發(fā)；二是民房火災(zāi)多發(fā)，民房、居住出租房是火災(zāi)亡人突出領(lǐng)域；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性隱患根子深，制鞋、服裝、電鍍等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)密集且生產(chǎn)加工火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高。同時(shí)，全縣消防救援隊(duì)伍近三年的年均出警量1341次，“人少事多”的矛盾仍然突出；消防車輛裝備仍存在配備缺口，還不能完全滿足重特大災(zāi)害事故處置需求；鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊(duì)等多種形式隊(duì)伍存在人員流動(dòng)性大、業(yè)務(wù)訓(xùn)練不系統(tǒng)等問題，滅火救援能力相對(duì)較弱。此外，不斷增多的高層建筑、大型城市綜合體、地下建筑和化工企業(yè)也給我縣的滅火救援工作帶來新的挑戰(zhàn)，需加快完善適應(yīng)永嘉實(shí)際的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步優(yōu)化應(yīng)急指揮體系，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

　　3 應(yīng)急組織指揮體系

　　縣火災(zāi)事故應(yīng)急組織指揮體系由組織指揮機(jī)構(gòu)和現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)組成。

　　3.1 組織指揮機(jī)構(gòu)

　　發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時(shí)，成立縣火災(zāi)事故應(yīng)急處置指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　　3.1.1 縣指揮部組成

　　總指揮：縣政府分管副縣長。

　　副總指揮：縣府辦工作聯(lián)系副主任，縣應(yīng)急管理局、縣消防救援大隊(duì)主要負(fù)責(zé)人、縣公安局分管負(fù)責(zé)人。

　　成員：縣委宣傳部、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣財(cái)政局、縣住建局、縣交通運(yùn)輸局、縣商務(wù)局、縣衛(wèi)生健康局、縣應(yīng)急管理局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣水務(wù)集團(tuán)、市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局、縣氣象局、中國電信永嘉分公司、中國移動(dòng)永嘉分公司、中國聯(lián)通永嘉縣分公司、縣供電局、溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組、縣消防救援大隊(duì)、武警永嘉中隊(duì)和縣其他各有關(guān)部門、單位，以及事發(fā)地政府主要負(fù)責(zé)人組成。

　　縣指揮部辦公室設(shè)在縣消防救援大隊(duì)，負(fù)責(zé)日常值守、信息匯總和調(diào)度指揮等工作。

　　3.1.2 縣指揮部職責(zé)

　�。�1）領(lǐng)導(dǎo)全縣滅火救援專業(yè)隊(duì)伍及裝備建設(shè)工作。

　�。�2）啟動(dòng)本預(yù)案，統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。

　�。�3）對(duì)救援行動(dòng)作出決策，制定滅火救援行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化，提出相應(yīng)措施，適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織指揮協(xié)同作戰(zhàn)。

　�。�4）指揮協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位參加救援行動(dòng)，緊急調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、交通工具及相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　　（5）建立和調(diào)用滅火救援專家組。

　　（6）統(tǒng)一部署新聞報(bào)道、信息發(fā)布、接待采訪等事項(xiàng)。

　�。�7）及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故處置進(jìn)展情況，必要時(shí)提請(qǐng)市政府啟動(dòng)更高級(jí)別應(yīng)急預(yù)案。

　　3.1.3 成員單位職責(zé)

　�。�1）縣委宣傳部：在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織相關(guān)火災(zāi)事故的新聞發(fā)布和輿情引導(dǎo)工作。

　�。�2）縣發(fā)改局：負(fù)責(zé)縣救災(zāi)物資的收儲(chǔ)、輪換和日常管理工作。

　�。�3）縣公安局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散，依法打擊事故發(fā)生過程中的違法犯罪活動(dòng)，保障現(xiàn)場(chǎng)秩序穩(wěn)定；負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通管理，確保救援工作道路暢通；確認(rèn)失聯(lián)人員和傷亡人員身份，參與火災(zāi)事故原因調(diào)查和責(zé)任追究工作。

　�。�4）縣民政局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)事故發(fā)生地將符合特困、低保（低邊）和臨時(shí)救助條件的困難群眾及時(shí)納入救助范圍。

　　（5）縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)保障應(yīng)由縣財(cái)政局承擔(dān)的滅火救援工作所需資金，并對(duì)應(yīng)急資金的安排、使用、管理進(jìn)行監(jiān)督。

　�。�6）縣住建局：協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)單位提供有關(guān)建筑設(shè)計(jì)資料，協(xié)調(diào)建筑專家等專業(yè)人員到場(chǎng)協(xié)助處置。

　�。�7）縣交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)國省道及縣鄉(xiāng)公路事故現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)搶通工作，及時(shí)開辟應(yīng)急通道，確保搶險(xiǎn)人員和車輛通行；牽頭協(xié)調(diào)重要物資、人員的運(yùn)輸保障工作；當(dāng)停泊在港內(nèi)的船舶發(fā)生火災(zāi)時(shí)，為救援力量協(xié)調(diào)、提供船只及相關(guān)設(shè)備，協(xié)助開展水上滅火救援行動(dòng)。

　�。�8）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)救援中重要生活必需品的調(diào)劑和應(yīng)急供應(yīng)。

　�。�9）縣衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)掌握傷員救治情況；必要時(shí)組織醫(yī)療專家進(jìn)行會(huì)診和技術(shù)指導(dǎo)；協(xié)助消防救援隊(duì)伍對(duì)可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫處置。

　　（10）縣應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各類應(yīng)急救援隊(duì)伍；協(xié)助調(diào)度應(yīng)急救援保障資源。

　�。�11）縣市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)提出火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持并參與事故處置和調(diào)查。

　　（12）縣綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)受損市政設(shè)施應(yīng)急處置工作，做好城市燃?xì)鈶?yīng)急處置工作。

　　（13）縣水務(wù)集團(tuán)：負(fù)責(zé)做好火災(zāi)發(fā)生時(shí)所轄供水區(qū)域內(nèi)的供水保障。

　�。�14）市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局：負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，測(cè)定現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境危害的成分和程度，提出控制、消除環(huán)境污染的應(yīng)急處置建議；協(xié)助對(duì)火災(zāi)事故引起的突發(fā)環(huán)境事件處置進(jìn)行調(diào)查。

　　（15）縣氣象局：負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，為滅火救援行動(dòng)提供氣象服務(wù)和專家咨詢。

　　（16）中國電信永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急電信通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　�。�17）中國移動(dòng)永嘉分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急移動(dòng)通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　�。�18）中國聯(lián)通永嘉縣分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急聯(lián)通通信保障，確保救援指令、信息傳遞暢通。

　　（19）縣供電局：采取斷電、架設(shè)臨時(shí)供電線路、設(shè)置應(yīng)急照明等措施，為救援工作順利進(jìn)行提供保障。

　�。�20）溫州銀保監(jiān)分局永嘉監(jiān)管組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督各保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依法及時(shí)做好理賠工作。

　　（21）縣消防救援大隊(duì)：承擔(dān)縣指揮部辦公室的日常工作，負(fù)責(zé)火災(zāi)事故信息受理、研判、報(bào)告，視情況提請(qǐng)縣指揮部啟動(dòng)本預(yù)案；做好消防救援隊(duì)伍專業(yè)訓(xùn)練、日常培訓(xùn)演練；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)救援力量的專業(yè)調(diào)度指揮；組織火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　�。�22）武警永嘉中隊(duì)：當(dāng)發(fā)生大面積火災(zāi)、危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)火災(zāi)事故時(shí)，根據(jù)縣指揮部要求，組織所屬部隊(duì)參與救援工作。

　　縣其他各有關(guān)部門和單位，根據(jù)火災(zāi)事故處置工作需要和縣指揮部要求，做好各自職責(zé)范圍內(nèi)相關(guān)工作。

　　3.2 現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

　　較大、重大或特別重大火災(zāi)事故發(fā)生后，縣指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火行動(dòng)的需要，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。參與現(xiàn)場(chǎng)救援的相關(guān)單位，在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下開展救援行動(dòng)。

　　3.2.1 現(xiàn)場(chǎng)指揮部組成

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長由縣指揮部總指揮擔(dān)任或指派，下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部、物資供應(yīng)組、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組、輿情信息組等6個(gè)專業(yè)機(jī)構(gòu)（可根據(jù)火災(zāi)處置需要合理增減），對(duì)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)進(jìn)行分工和落實(shí)。

　　3.2.2 現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

　�。╨）制定和調(diào)整滅火救援行動(dòng)方案，組織實(shí)施救援行動(dòng)。

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各參戰(zhàn)力量之間協(xié)同作戰(zhàn)，檢查督促滅火救援任務(wù)的完成。

　�。�3）及時(shí)向縣政府報(bào)告救援情況，掌握事故現(xiàn)場(chǎng)的變化情況，提出具體的增援需求和實(shí)施意見。

　�。�4）組織善后處理工作，做好現(xiàn)場(chǎng)清理和保護(hù)。

　　（5）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過程的調(diào)查評(píng)估工作。

　　3.2.3 現(xiàn)場(chǎng)指揮部下設(shè)機(jī)構(gòu)職責(zé)

　�。�1）現(xiàn)場(chǎng)作戰(zhàn)指揮部。由縣消防救援大隊(duì)負(fù)責(zé)，下設(shè)滅火救援組、應(yīng)急通信組、戰(zhàn)勤保障組、信息保障組，以及相關(guān)的專業(yè)作戰(zhàn)小組，負(fù)責(zé)制定現(xiàn)場(chǎng)滅火救援行動(dòng)方案，指揮調(diào)度專業(yè)救援力量和裝備開展救援行動(dòng)。

　�。�2）物資供應(yīng)組。由縣應(yīng)急管理局牽頭，縣交通運(yùn)輸局參與，負(fù)責(zé)救援所需物資和裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。

　�。�3）醫(yī)療救護(hù)組。由縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)組織各醫(yī)療機(jī)構(gòu)赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。

　�。�4）環(huán)境監(jiān)測(cè)組。由市生態(tài)環(huán)境局永嘉分局牽頭，縣氣象局參與，負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)大氣、水體、土壤等進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)，對(duì)事故造成的環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，為救援行動(dòng)提供參考。

　�。�5）現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)組。由縣公安局負(fù)責(zé)，下設(shè)交通管制小組、現(xiàn)場(chǎng)警戒小組、人員疏散等小組，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)治安維護(hù)，確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安秩序穩(wěn)定。

　�。�6）輿情信息組。由縣委宣傳部牽頭，其他相關(guān)部門參與，負(fù)責(zé)做好事故處置期間和事故處置結(jié)束后的新聞宣傳、輿情應(yīng)對(duì)等工作。

　　4 事故分級(jí)

　　根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級(jí)）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級(jí)）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級(jí)）和一般火災(zāi)事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　4.1 特別重大火災(zāi)事故（I級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故：

　�。�1）造成30人以上死亡，或危及30人以上生命安全，或造成100人以上重傷的；

　�。�2）造成1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或受災(zāi)200戶以上的；

　�。�3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機(jī)航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場(chǎng)所）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

　　4.2 重大火災(zāi)事故（II級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故：

　　（1）造成10人以上、30人以下死亡，或危及10人以上、30人以下生命安全，或造成50人以上、100人以下重傷的；

　�。�2）造成5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的，或受災(zāi)150戶以上、200戶以下的；

　�。�3）核電廠、大型發(fā)電廠、飛機(jī)航站、大型港口（碼頭）、軌道交通控制中心、軌道交通車輛段等重要建筑（設(shè)施、場(chǎng)所）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的；

　�。�4）市級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

　　4.3 較大火災(zāi)事故（III級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故：

　　（1）造成3人以上、10人以下死亡，或危及3人以上、10人以下生命安全，或造成10人以上、50人以下重傷的；

　�。�2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬以上、5000萬元以下的，或受災(zāi)100戶以上、150戶以下的；

　�。�3）市級(jí)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的中型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃或有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（5）市級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，市級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

　　4.4 一般火災(zāi)事故（IV級(jí)）

　　（1）造成3人以下死亡，或危及3人以下生命安全，或造成3人以上、10人以下重傷的；

　　（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、1000萬元以下的，或受災(zāi)50戶以上、100戶以下的；

　　（3）縣級(jí)發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　�。�4）縣級(jí)生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的企業(yè)，以及儲(chǔ)備可燃或有毒物資的（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　�。�5）縣級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，縣級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)值表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1 先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，縣政府立即按照本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康等部門組織實(shí)施救援，控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　5.2 信息報(bào)告

　　事故發(fā)生地政府及有關(guān)部門在組織火災(zāi)事故處置的同時(shí)，迅速、準(zhǔn)確地將火災(zāi)事故和先期處置情況上報(bào)縣指揮部辦公室。

　　5.3 分級(jí)響應(yīng)

　　火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持條塊結(jié)合、屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，根據(jù)不同的事故等級(jí)，啟動(dòng)本預(yù)案并迅速響應(yīng)。

　　（1）一般火災(zāi)事故可視情啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，由事發(fā)地政府和有關(guān)單位負(fù)責(zé)救援和處置工作。

　�。�2）縣指揮部辦公室經(jīng)核實(shí)確定為較大以上火災(zāi)事故時(shí)，立即報(bào)告縣指揮部啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)，縣指揮部各成員單位按照職責(zé)分工開展救援和處置工作。

　　5.4 現(xiàn)場(chǎng)處置

　　接到縣指揮部指令后，各有關(guān)部門應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成救援人員和裝備集結(jié)，選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具，在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)；事故現(xiàn)場(chǎng)的所有救援力量應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮，協(xié)同開展救援行動(dòng)；現(xiàn)場(chǎng)救援人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。

　　5.5 善后處理

　　事故危險(xiǎn)消除后，由事發(fā)地政府負(fù)責(zé)善后處理工作，縣各有關(guān)部門提供必要的支持。對(duì)火災(zāi)造成傷亡的人員及時(shí)進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的人員進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補(bǔ)償。及時(shí)采取心理咨詢、慰問等有效措施，努力消除受災(zāi)人員的心理創(chuàng)傷。

　　5.6 信息發(fā)布

　　信息發(fā)布及新聞報(bào)道應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、依法的`原則，各級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)部門，及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布信息、組織報(bào)道。較大以上火災(zāi)事故的信息發(fā)布、新聞報(bào)道、接待采訪等事項(xiàng)由縣指揮部統(tǒng)一部署，縣委宣傳部負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　5.7 火災(zāi)原因調(diào)查及案件查處

　　消防救援、公安、應(yīng)急管理、住建、市場(chǎng)監(jiān)管、監(jiān)察等部門應(yīng)在滅火救援期間和事后及時(shí)、全面調(diào)查取證，依法追究有關(guān)人員的事故責(zé)任。建立火災(zāi)事故調(diào)查機(jī)制，一般亡人火災(zāi)事故由縣政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，較大亡人火災(zāi)事故由市政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，重大亡人火災(zāi)事故由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　5.8 調(diào)查評(píng)估

　　縣指揮部辦公室根據(jù)需要會(huì)同事發(fā)地政府和相關(guān)職能部門，對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場(chǎng)處置能力等進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并向縣政府提交專項(xiàng)報(bào)告。

　　6 應(yīng)急保障

　　6.1 信息保障

　　完善119接處警系統(tǒng)和消防無線通信系統(tǒng)，并配備必要的應(yīng)急通信設(shè)施（設(shè)備）和專業(yè)技術(shù)力量；建立健全并認(rèn)真落實(shí)火災(zāi)事故處置過程中的信息收集、傳遞、處理、報(bào)送各環(huán)節(jié)的工作制度，確保信息報(bào)送渠道的安全暢通。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營企業(yè)要做好應(yīng)急救援過程中的通信保障工作。

　　6.2 物資保障

　　相關(guān)部門應(yīng)建立處置火災(zāi)事故應(yīng)急救援物資和應(yīng)急處置裝備的儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等制度，明確任務(wù)分工、聯(lián)絡(luò)方式以及相關(guān)物資裝備的類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下的迅速調(diào)動(dòng)至現(xiàn)場(chǎng)。如在數(shù)量上不足或質(zhì)量不符合要求的，應(yīng)及時(shí)予以補(bǔ)充和更新。

　　6.3 資金保障

　　火災(zāi)預(yù)防、消防站及消防裝備建設(shè)維護(hù)、消防隊(duì)伍建設(shè)、城市消防設(shè)施維護(hù)和處置火災(zāi)事故所需經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政年度專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。按照財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。

　　6.4 力量保障

　　消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生、住建等部門應(yīng)選派在滅火救援、安全生產(chǎn)、石油化工、醫(yī)療救護(hù)、建構(gòu)筑物等領(lǐng)域有專業(yè)技術(shù)特長的人員組成縣滅火救援專家組，明確職責(zé)、聯(lián)絡(luò)方式以及運(yùn)行機(jī)制，為滅火救援工作提供技術(shù)支撐；有關(guān)部門應(yīng)建立健全與機(jī)械工程、交通運(yùn)輸?shù)壬鐣?huì)聯(lián)動(dòng)力量的聯(lián)勤機(jī)制，根據(jù)災(zāi)情處置需要調(diào)集相關(guān)力量參與救援或現(xiàn)場(chǎng)保障；屬地政府和企事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及生產(chǎn)經(jīng)營的需要，建立健全專職消防隊(duì)等多種形式的消防組織，提高火災(zāi)撲救能力；建立以消防救援隊(duì)伍為主體、專職消防隊(duì)為補(bǔ)充、志愿消防隊(duì)為基礎(chǔ)的滅火救援力量體系，按照突發(fā)事故的具體情況和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，參與火災(zāi)撲救和救援工作。

　　6.5 消防水源保障

　　縣自然資源和規(guī)劃局應(yīng)根據(jù)城市區(qū)域地理環(huán)境及使用功能，合理規(guī)劃城市（區(qū)域）消防用水；縣住建局應(yīng)依照規(guī)劃設(shè)計(jì)，規(guī)范建設(shè)消火栓、消防水池、天然水源取水口（碼頭）等市政消防設(shè)施；縣消防救援、水務(wù)、綜合行政執(zhí)法等部門應(yīng)加強(qiáng)消火栓管理和維護(hù)工作，確�；饒�(chǎng)供水。

　　7 宣傳、培訓(xùn)和演練

　　相關(guān)部門、單位應(yīng)采取多種方式，有計(jì)劃地組織火災(zāi)預(yù)防、自救、互救等常識(shí)的宣傳工作，提高廣大群眾的防火、滅火意識(shí)。

　　消防救援機(jī)構(gòu)應(yīng)定期組織、指導(dǎo)專業(yè)救援隊(duì)伍、義務(wù)（兼職）撲救力量的專業(yè)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和滅火作戰(zhàn)能力；同時(shí)積極組織志愿者及群眾的培訓(xùn)，提高自救互救能力。

　　消防救援機(jī)構(gòu)要協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織滅火救援演練，并采取措施及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷修訂完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急隊(duì)伍的快速反應(yīng)和協(xié)同作戰(zhàn)能力。

　　8 附則

　　8.1 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　8.2 預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。原《永嘉縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)永嘉縣重特大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案的通知》（永政辦發(fā)〔20xx〕62號(hào)）同時(shí)廢止。

辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　1總則

　　1.1編制目的

　　健全完善我區(qū)防范處置火災(zāi)事故機(jī)制，科學(xué)有效調(diào)度救援力量，正確采用各種戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)，快速實(shí)施滅火救援行動(dòng)，及時(shí)消除災(zāi)情，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，切實(shí)保障全區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《臺(tái)州市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于椒江區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的較大以上火災(zāi)事故，一般火災(zāi)事故的救援和處置以事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）和有關(guān)單位為主。

　　1.4工作原則

　�。�1）以人為本，科學(xué)救援，減少損失。在處置火災(zāi)事故時(shí)，始終把保護(hù)人民群眾生命安全和保證滅火救援人員人身安全放在首位，采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)措施，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和公共設(shè)施的安全，把火災(zāi)損失降到最低程度。

　�。�2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，協(xié)調(diào)有序地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

　�。�3）防消結(jié)合，以防為主。政府和消防救援部門要經(jīng)常性開展防火宣傳教育，加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整改、消除各類火災(zāi)隱患，從源頭上預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

　　2組織指揮體系與職責(zé)

　　2.1組織指揮機(jī)構(gòu)

　　發(fā)生特別重大、重大、較大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的，成立椒江區(qū)火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部），作為全區(qū)滅火救援指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故救援行動(dòng)。

　　2.1.1區(qū)指揮部組成

　　總 指 揮：區(qū)政府分管副區(qū)長。

　　副總指揮：區(qū)政府辦公室分管副主任，區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)消防救援支隊(duì)主要負(fù)責(zé)人，區(qū)公安分局分管負(fù)責(zé)人。

　　成 員：區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦）、區(qū)公安分局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)生態(tài)環(huán)境分局、區(qū)住建局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)綜合行政執(zhí)法局、區(qū)氣象局、區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)供電局、區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司。

　　區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)消防救援大隊(duì)，負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)日常工作。

　　2.1.2區(qū)指揮部職責(zé)

　　（1）貫徹落實(shí)市委市政府和區(qū)委區(qū)政府有關(guān)火災(zāi)事故救援的指示精神，組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)事故救援處置工作。

　　（2）負(fù)責(zé)修訂和啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。�3）組織指導(dǎo)全區(qū)較大以上火災(zāi)事故滅火救援綜合演練。

　　（4）統(tǒng)一指揮全區(qū)較大以上火災(zāi)事故的滅火救援行動(dòng)。

　�。�5）對(duì)救援行動(dòng)作出決策，制定戰(zhàn)斗行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化，提出相應(yīng)措施，適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

　�。�6）指揮有關(guān)部門和單位參加救援，緊急指揮調(diào)度應(yīng)急儲(chǔ)備物資、裝備、器材、交通工具及破拆機(jī)械等相關(guān)設(shè)施設(shè)備。

　�。�7）負(fù)責(zé)組建和調(diào)用區(qū)火災(zāi)事故處置專家組。

　�。�8）負(fù)責(zé)指導(dǎo)信息發(fā)布、輿情應(yīng)對(duì)和善后處理等工作。

　�。�9）報(bào)告事故和救援進(jìn)展情況，視情請(qǐng)示市政府，啟動(dòng)區(qū)級(jí)重大火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　�。�1）區(qū)委宣傳部（區(qū)政府新聞辦、區(qū)委網(wǎng)信辦）：在區(qū)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作的新聞報(bào)道和媒體采訪；負(fù)責(zé)指導(dǎo)較大以上火災(zāi)事故的新聞發(fā)布工作；做好媒體管理和服務(wù)，協(xié)調(diào)信息發(fā)布工作；負(fù)責(zé)開展火災(zāi)事故網(wǎng)絡(luò)輿情信息收集、分析、研判和處置，跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài)。

　�。�2）區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場(chǎng)警戒和人員疏散，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)治安秩序，依法嚴(yán)厲打擊火災(zāi)事故中的違法犯罪活動(dòng)；維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)及周邊道路的交通秩序；負(fù)責(zé)較大以上火災(zāi)救援過程中失聯(lián)人員和傷亡人員身份確認(rèn)工作；組織刑偵、派出所等力量配合做好火災(zāi)事故調(diào)查。

　�。�3）區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好事故發(fā)生后符合條件的基本生活困難人員的救助、死亡人員遺體處理工作。

　�。�4）區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急救援所需經(jīng)費(fèi)保障及滅火演練經(jīng)費(fèi)保障。

　　（5）區(qū)生態(tài)環(huán)境分局：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境的監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告，對(duì)事故產(chǎn)生的廢水、廢氣和固體廢棄物等有害物的處置提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。

　　（6）區(qū)住建局：負(fù)責(zé)提供事故建筑設(shè)計(jì)和相關(guān)設(shè)施資料，組織建筑結(jié)構(gòu)專家對(duì)起火建筑安全性開展評(píng)估，配合做好臨時(shí)加固等工作；根據(jù)救援需要，適時(shí)調(diào)集大型工程機(jī)械設(shè)備參與救援。

　　（7）區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)征集社會(huì)運(yùn)輸車輛用于人員、物資應(yīng)急運(yùn)輸，提供危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛的信息；及時(shí)開辟綠色通道，確保搶險(xiǎn)人員和車輛優(yōu)先通行；配合做好交通運(yùn)輸保障工作。

　　（8）區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品事故中毒有關(guān)癥狀和性質(zhì)的鑒別；組織現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)及傷員轉(zhuǎn)運(yùn)、統(tǒng)計(jì)；協(xié)助消防救援部門對(duì)可能發(fā)生疫情的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫處置；組織醫(yī)療專家參與醫(yī)療救護(hù)工作。

　　（9）區(qū)應(yīng)急管理局：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會(huì)應(yīng)急救援隊(duì)伍參與救援；負(fù)責(zé)火災(zāi)事故處置和有關(guān)物資的調(diào)撥工作。

　�。�10）區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局：協(xié)助制定火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)特種設(shè)備的處置方案，提供技術(shù)支持，協(xié)助參與事后調(diào)查工作。

　�。�11）區(qū)綜合行政執(zhí)法局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)污水、供水、燃?xì)獾仁姓�公用基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行維護(hù)和緊急搶修工作；組織專家對(duì)事故影響區(qū)域內(nèi)的污水、供水、燃?xì)獾仁姓�公用基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行檢查提出建議，并協(xié)助相關(guān)部門進(jìn)行處理。

　�。�12）區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)為滅火救援提供氣象資料，并對(duì)特殊火災(zāi)可能造成的大氣化學(xué)污染擴(kuò)散、轉(zhuǎn)移作出數(shù)值模擬和評(píng)估，提出處置建議；對(duì)可能因雷電引發(fā)的火災(zāi)事故進(jìn)行鑒定。

　　（13）區(qū)消防救援大隊(duì)：負(fù)責(zé)區(qū)指揮部日常工作；組織指揮所屬隊(duì)伍參與滅火救援，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)及時(shí)提出預(yù)案啟動(dòng)建議；組織開展滅火救援專業(yè)培訓(xùn)、全區(qū)滅火救援演練；建立火災(zāi)事故救援專家組，負(fù)責(zé)組織火災(zāi)事故原因調(diào)查工作。

　　其他區(qū)級(jí)有關(guān)部門和單位根據(jù)火災(zāi)事故應(yīng)急救援行動(dòng)需要， 在區(qū)指揮部的組織協(xié)調(diào)下，做好相關(guān)工作。

　�。�14）區(qū)供電局：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時(shí)電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保障現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)和應(yīng)急照明；快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電，為救援行動(dòng)順利進(jìn)行提供電力保障。

　　（15）區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司： 做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信保障工作，確保指揮暢通。

　　2.2現(xiàn)場(chǎng)處置機(jī)構(gòu)

　　發(fā)生較大以上火災(zāi)事故后，區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍和滅火救援行動(dòng)需要，派出滅火救援專家和應(yīng)急救援隊(duì)伍，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，指揮長由區(qū)指揮部總指揮指派，負(fù)責(zé)組織指揮現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援行動(dòng)。

　　發(fā)生一般火災(zāi)事故，視情由事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）火災(zāi)事故應(yīng) 急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，區(qū)指揮部視情派出工作組，協(xié)助指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援行動(dòng)。

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)設(shè)置于火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)附近。

　　2.2.1現(xiàn)場(chǎng)指揮部主要職責(zé)

　�。�1）根據(jù)區(qū)指揮部決策，制定具體行動(dòng)方案，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)整滅火救援方案和力量，并下達(dá)滅火救援指令。

　�。�2）統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)各部門協(xié)同作戰(zhàn)，組織各種物資裝備的供

　　應(yīng)，督促檢查滅火救援任務(wù)的完成。

　�。�3）保持與區(qū)指揮部的通信聯(lián)絡(luò)，及時(shí)報(bào)告人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失和滅火救援行動(dòng)進(jìn)展等情況，組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和善后處理工作。

　�。�4）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置工作全過程的調(diào)查評(píng)估工作。

　　2.2.2現(xiàn)場(chǎng)滅火行動(dòng)分組

　�。�1）中心調(diào)度組

　　組 長：區(qū)消防大隊(duì)大隊(duì)長

　　成 員：區(qū)消防大隊(duì)調(diào)度員

　　中心值班地址：椒江區(qū)消防大隊(duì)值班室（工人西路1002號(hào)）

　　職責(zé)：在接到發(fā)生重大火災(zāi)事故的報(bào)告時(shí)，根據(jù)需要立即上報(bào)支隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)政府，確定啟動(dòng)本預(yù)案，并按照具體情況和既定的出動(dòng)要求，對(duì)各行動(dòng)小組進(jìn)行統(tǒng)一指揮調(diào)度，將涉及的相關(guān)力量在最短的時(shí)間內(nèi)集結(jié)至事故現(xiàn)場(chǎng)，各成員單位及各組人員必須隨時(shí)受領(lǐng)指令，并按分工迅速投入滅火救援。

　　（2）救援行動(dòng)組：負(fù)責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)指揮部提供戰(zhàn)術(shù)依據(jù)，制定現(xiàn)場(chǎng)救援行動(dòng)方案，指揮調(diào)動(dòng)消防救援力量（包括多種形式消防救援隊(duì)伍）和裝備進(jìn)行增援。該組由消防救援部門負(fù)責(zé)。

　　（3）傷員搶救組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員。 該組由衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)。

　　（4）治安維護(hù)組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)治安、交通維護(hù)，確保救援現(xiàn)場(chǎng)治安和交通秩序穩(wěn)定。該組由公安部門負(fù)責(zé)。

　　（5）物資供應(yīng)組：負(fù)責(zé)救援所需物資、裝備的供應(yīng)和運(yùn)送。 該組由應(yīng)急管理部門牽頭，住建、交通運(yùn)輸、商務(wù)部門配合落實(shí)。

　�。�6）環(huán)境監(jiān)測(cè)組：負(fù)責(zé)事故發(fā)生地及周邊地區(qū)環(huán)境監(jiān)測(cè)和實(shí)時(shí)報(bào)告。該組由生態(tài)環(huán)境部門牽頭，氣象部門配合落實(shí)。

　　（7）專家咨詢組：負(fù)責(zé)指導(dǎo)戰(zhàn)術(shù)方案的制定，為指揮部決策提供科學(xué)依據(jù)；對(duì)火災(zāi)性質(zhì)、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行判斷和評(píng)估；決定消防救援力量行動(dòng)的安全保障等。該組由消防救援部門牽頭，應(yīng)急管理部門配合，其他相關(guān)部門參與。

　　（8）事故調(diào)查組：依據(jù)火災(zāi)事故調(diào)查處理有關(guān)規(guī)定，查清事

　　故原因，查明事故性質(zhì)和責(zé)任，提出處理意見。該組由政府成立火災(zāi)事故調(diào)查組，由消防救援部門牽頭，其他相關(guān)部門配合做好事故調(diào)查工作。

　　（9）宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)事故及處置情況的新聞發(fā)布材料起草， 協(xié)調(diào)新聞?dòng)浾叩牟稍L。該組由宣傳部門牽頭，其他相關(guān)部門參與。

　　3事故與響應(yīng)分級(jí)

　　根據(jù)火災(zāi)事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級(jí)）、重大火災(zāi)事故（Ⅱ級(jí)）、較大火災(zāi)事故（Ⅲ級(jí)） 和一般火災(zāi)事故（Ⅳ）四級(jí)。

　　3.1特別重大火災(zāi)事故（Ⅰ級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為特別重大火災(zāi)事故。

　�。�1）造成 30人以上死亡，或危及 30人以上生命安全，或造成 100 人以上重傷的；

　�。�2）造成 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失，或受災(zāi) 200戶以上的；

　　（3）大型發(fā)電廠、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的大型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃或有毒物資的大型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成巨大損失和影響的。

　　3.2重大火災(zāi)事故（Ⅱ級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為重大火災(zāi)事故。

　�。�1）造成 10人以上30人以下死亡，或危及 10 人以上30 人以下生命安全，或造成 50 人以上100 人以下重傷的；

　　（2）造成 5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失，或受災(zāi) 150戶以上200戶以下的；

　　（3）大型發(fā)電廠、大型港口（碼頭）等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成重大損失和影響的。

　　3.3較大火災(zāi)事故（Ⅲ級(jí)）

　　符合下列情況之一的，為較大火災(zāi)事故。

　�。�1）造成 3人以上10人以下死亡，或危及 3人以上10 人以下生命安全，或造成 10人以上50人以下重傷的；

　　（2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1000萬元以上5000萬元以下，或受災(zāi) 100戶以上150戶以下的；

　　（3）發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　　（4）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品的中型企業(yè)，儲(chǔ)備可燃和有毒物資的中型（專用）倉庫、基地發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的；

　�。�5）區(qū)級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，區(qū)級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)，已經(jīng)或可能造成較大損失和影響的。

　　3.4一般火災(zāi)事故（Ⅳ級(jí)）

　�。�1）造成 3人以下死亡，或危及 3人以下生命安全，或造成 3人以上10人以下重傷的；

　�。�2）造成直接經(jīng)濟(jì)損失 100萬元以上1000萬元以下，或受災(zāi) 50 戶以上100 戶以下的；

　　（3）發(fā)電廠、交通樞紐等重要建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)， 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的；

　�。�4）區(qū)級(jí)黨政首腦機(jī)關(guān)、防災(zāi)指揮中心等重要建筑，區(qū)級(jí)廣播電視、電力、通信、郵政、金融中心等建筑（設(shè)施）發(fā)生火災(zāi)， 已經(jīng)或可能造成一定損失和影響的。

　　3.5響應(yīng)分級(jí)

　　火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則，響應(yīng)等級(jí)可根據(jù)火 災(zāi)事故發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行調(diào)整。

　�。�1）一級(jí)、二級(jí)響應(yīng)：發(fā)生特別重大、重大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合市級(jí)相關(guān)部門和事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府共同實(shí)施救援和處置的，啟動(dòng)本預(yù)案，并在國務(wù)院和省政府的具體指導(dǎo)下迅速實(shí)施應(yīng)急處置。

　　（2）三級(jí)響應(yīng)：發(fā)生較大火災(zāi)事故，需要聯(lián)合市級(jí)相關(guān)部門和事發(fā)地縣（市、區(qū)）政府共同實(shí)施救援和處置的，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。�3）四級(jí)響應(yīng)：發(fā)生一般火災(zāi)事故，由事發(fā)地縣（市、區(qū)） 政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施救援和處置的，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。

　　4監(jiān)測(cè)預(yù)防

　　4.1火點(diǎn)監(jiān)測(cè)

　　各級(jí)消防救援隊(duì)伍必須建立嚴(yán)格的值班制度，指揮中心要保證 24小時(shí)不間斷值班，迅速、準(zhǔn)確受理火災(zāi)報(bào)警，并及時(shí)發(fā)出相應(yīng)指令。區(qū)級(jí)以上公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將 110接處警系統(tǒng)的火警信息通報(bào)本級(jí)消防救援部門。任何人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)立即報(bào)警，嚴(yán)禁謊報(bào)火警。任何單位、個(gè)人都應(yīng)無償為報(bào)警提供便利，不得阻攔報(bào)警。

　　4.2火災(zāi)預(yù)防

　　各級(jí)政府要將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并負(fù)責(zé)組織有關(guān)主管部門實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的，要增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提高火災(zāi)防控能力。

　　各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行《中華人民共和國消防法》等規(guī)定，積極預(yù)防火災(zāi)事故發(fā)生。

　　4.3隱患消除

　　消防救援部門應(yīng)按照“雙隨機(jī)、一公開”要求，依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)情況的監(jiān)督抽查，發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施，限期消除隱患。

　　各機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位要自覺接受消防救援部門的監(jiān)督檢查，對(duì)消防救援部門提出的整改意見要認(rèn)真辦理，及時(shí)消除隱患。

　　負(fù)責(zé)公共消防設(shè)施維護(hù)管理的單位，應(yīng)當(dāng)保持消防供水、消防通信、消防車通道等公共消防設(shè)施的完好有效。在修建道路以及停電、停水、截?cái)嗤ㄐ啪�路時(shí)有可能影響滅火救援的，有關(guān)單位必須事先通知當(dāng)?shù)叵�防救援部門。

　　5應(yīng)急處置

　　5.1先期處置

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府要立即按照本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)消防救援、應(yīng)急管理、公安、衛(wèi)生健康、 生態(tài)環(huán)境等部門組織實(shí)施應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)，嚴(yán)防其蔓延、擴(kuò)大，嚴(yán)防次生、衍生災(zāi)害的發(fā)生，并迅速搶救受傷和受困人員。

　　有關(guān)部門要按照規(guī)定，迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情 況逐級(jí)上報(bào)至區(qū)指揮部辦公室。

　　對(duì)于特別重大、重大、較大火災(zāi)事故，區(qū)指揮部辦公室接到 報(bào)告后，要及時(shí)做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　5.2信息報(bào)送與處理

　　信息采取分級(jí)報(bào)送的原則，特別重大、重大、較大火災(zāi)事故信息要在 1 小時(shí)內(nèi)（力爭(zhēng) 30 分鐘內(nèi)）上報(bào)區(qū)政府，其中特別重大、重大火災(zāi)事故信息由區(qū)政府按照規(guī)定時(shí)限上報(bào)市政府。

　　區(qū)指揮部、區(qū)級(jí)有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府要及時(shí) 派員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，核查、了解情況并續(xù)報(bào)有關(guān)信息。

　　信息報(bào)送方式可采取電話口頭初報(bào)，隨后采用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、 傳真等載體及時(shí)報(bào)送書面報(bào)告和現(xiàn)場(chǎng)音視頻資料。

　　5.3醫(yī)療衛(wèi)生救護(hù)

　　衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)組織醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)事故傷亡人員的緊急醫(yī)

　　療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作，及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療救護(hù)專家、特種藥品和特種救治裝備進(jìn)行增援。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要積極協(xié)助運(yùn)送傷員，必要時(shí)可按相關(guān)規(guī)定征用過往車輛。

　　5.4應(yīng)急救援人員安全防護(hù)

　　參加現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援的人員，必須按規(guī)定著裝并佩戴明顯標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)個(gè)人安全防護(hù)。現(xiàn)場(chǎng)指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急處置人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)的管理規(guī)定。

　　5.5群眾安全防護(hù)

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部根據(jù)事故具體情況，明確群眾安全防護(hù)的必要措施，決定應(yīng)急狀態(tài)下群眾疏散的范圍、方式、程序。事故發(fā)生地公安部門負(fù)責(zé)設(shè)置事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，實(shí)施交通管制，疏散現(xiàn)場(chǎng)無關(guān)人員，防止事故擴(kuò)大、蔓延和造成其他人員傷害。

　　5.6跨區(qū)域增援

　　區(qū)指揮部根據(jù)火災(zāi)發(fā)展情況，或根據(jù)事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政 府的請(qǐng)求，統(tǒng)一調(diào)集全區(qū)消防救援力量和裝備，或抽調(diào)有關(guān)部門人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)滅火救援工作。

　　各鎮(zhèn)（街道）的消防救援力量、裝備和各行動(dòng)組接到區(qū)指揮部指令后，要在半小時(shí)內(nèi)完成組隊(duì)集結(jié)，選擇便捷交通路線和運(yùn)輸工具，在最短的時(shí)間內(nèi)安全到達(dá)救援現(xiàn)場(chǎng)。具體方案由區(qū)消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)制定。

　　5.7緊急避險(xiǎn)

　　在火災(zāi)事故應(yīng)急救援過程中，應(yīng)當(dāng)確保應(yīng)急救援人員生命安

　　全，發(fā)現(xiàn)可能直接危及應(yīng)急救援人員生命安全的緊急情況時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施消除隱患，降低或化解風(fēng)險(xiǎn)，必要時(shí)可以暫時(shí)撤離應(yīng)急救援人員。

　　5.8案件查處

　　消防救援部門和公安部門要在滅火救援期間和事后及時(shí)對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查取證，依法查處。

　　5.9信息發(fā)布

　　信息發(fā)布及新聞報(bào)道要堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的原則，充分重視并發(fā)揮媒體的輿論導(dǎo)向作用，新聞宣傳部門要會(huì)同火災(zāi)事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，及時(shí)采用授權(quán)發(fā)布、接受采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)等方式發(fā)布信息、組織報(bào)道。

　　5.10應(yīng)急結(jié)束

　　特別重大、重大、較大火災(zāi)已撲滅，次生災(zāi)害因素消除，現(xiàn)場(chǎng)處置行動(dòng)結(jié)束的，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出建議，由區(qū)指揮部批準(zhǔn)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，并通知區(qū)級(jí)有關(guān)部門和事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府。

　　5.11后期處置

　　事發(fā)地所在鎮(zhèn)（街道）政府對(duì)在火災(zāi)中造成的傷亡人員及時(shí)進(jìn) 行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤，對(duì)造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安置，對(duì)緊急調(diào)集、征用的人力物力按規(guī)定給予補(bǔ)償，盡快恢復(fù)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)秩序。

　　5.12事故調(diào)查

　　按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等規(guī)定，一次死

　　亡 30人以上的火災(zāi)事故，省有關(guān)部門協(xié)助調(diào)查；一次死亡 10人以上、30人以下的火災(zāi)事故， 由省政府派出事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。

　　事故調(diào)查組按照國家有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行調(diào)查、處理，依據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)事故損失作出評(píng)估，現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估由政府指派專業(yè)部門落實(shí)，對(duì)責(zé)任人員提出處理建議。對(duì)事故中暴露出來的有關(guān)問題，事發(fā)地政府、參與事故處置的區(qū)級(jí)有關(guān)部門要提出整改措施，盡快消除隱患，防止事故重復(fù)發(fā)生。

　　5.13獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在實(shí)施火災(zāi)事故應(yīng)急處置行動(dòng)中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人，依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因玩忽職守、貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，追究有關(guān)單位負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信保障

　　區(qū)電信分局、臺(tái)州移動(dòng)椒江分公司、臺(tái)州聯(lián)通椒江分公司負(fù)責(zé)做 好應(yīng)急處置行動(dòng)過程中的通信保障工作。

　　6.2資金保障

　　火災(zāi)事故應(yīng)急準(zhǔn)備和救援行動(dòng)所需資金由各級(jí)消防救援部門提出預(yù)算，經(jīng)財(cái)政部門審核后列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。處置較大火災(zāi)事故由財(cái)政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費(fèi)，按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)。財(cái)政和審計(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)火災(zāi)事故財(cái)政應(yīng)急資金的監(jiān)督管理，保證�？顚Ｓ茫�提高資金使用效益。

　　6.3力量和裝備保障

　　各鎮(zhèn)（街道）要根據(jù)本轄區(qū)火災(zāi)事故特點(diǎn)，組建由應(yīng)急管理、消防救援、公安、交通運(yùn)輸、衛(wèi)健等部門人員和有關(guān)專家組成的專門應(yīng)急救援力量，明確力量分工、聯(lián)絡(luò)方式以及應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和存放位置，保證應(yīng)急狀態(tài)下能迅速調(diào)用。

　　6.4技術(shù)保障

　　消防救援部門和科技部門要加強(qiáng)在消防技術(shù)和裝備研制開發(fā)中的合作，不斷改進(jìn)技術(shù)裝備，適應(yīng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置和救援行動(dòng)的需要。

　　7宣傳、培訓(xùn)、會(huì)議與演練

　　7.1宣傳

　　應(yīng)急管理和消防救援部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)消防法律、法規(guī)的宣傳普及，并督促、指導(dǎo)、協(xié)助有關(guān)單位做好消防宣傳教育工作；教育、人力社保部門和學(xué)校、有關(guān)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將消防知識(shí)納入教育教學(xué)和培訓(xùn)內(nèi)容；新聞媒體、廣播電視等有關(guān)單位，應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)推廣消防安全知識(shí)；工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作對(duì)象的特點(diǎn)，針對(duì)性開展消防宣傳教育；村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣�府以及公安、�?yīng)急管理、消防救援等部門做好消防安全宣傳教育工作。

　　7.2培訓(xùn)

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門要組織、指導(dǎo)火災(zāi)事故專業(yè)救援隊(duì)伍、專職（志愿）消防力量的培訓(xùn)， 提高隊(duì)伍滅火救援能力。

　　7.3會(huì)議

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門應(yīng)當(dāng)協(xié)調(diào)相關(guān)單位，每年組織召開一次以上綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)工作聯(lián)席會(huì)議，不斷完善滅火應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　7.4演練

　　各鎮(zhèn)（街道）和消防救援部門要協(xié)調(diào)相關(guān)部門，每年至少組織一次火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練，及時(shí)解決發(fā)現(xiàn)的問題，不斷充實(shí)和完善火災(zāi)事故處置救援預(yù)案。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語解釋

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理

　　區(qū)指揮部成員單位和各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案和當(dāng)?shù)貙?shí) 際或部門職責(zé)，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。當(dāng)火災(zāi)事故相關(guān)法律法規(guī)修改，部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化，或在實(shí)際應(yīng)對(duì)和實(shí)戰(zhàn)演習(xí)中出現(xiàn)新的問題、新的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂完善預(yù)案，并報(bào)區(qū)消防救援大隊(duì)備案。

　　8.3預(yù)案實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　為了保障公司職工健康地工作、生活，促進(jìn)公司各項(xiàng)工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害，依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī)，從公司實(shí)際出發(fā)，特制定本預(yù)案。

　　一、報(bào)告程序：

　　（1）部門領(lǐng)導(dǎo)

　�。�2）公司領(lǐng)導(dǎo)

　�。�3）公安消防部門

　　二、報(bào)警程序：

　�。�1）迅速組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

　�。�2）根據(jù)火勢(shì)如需報(bào)警立即就近用電話或手機(jī)報(bào)告消防中心（電話119）。

　�。�3）在向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出專門人員到顯眼位置或主要路口等待引導(dǎo)消防車輛進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。

　　三、組織實(shí)施：

　�。�1）參加人員：在消防車到來之前，以辦公室成員為主，其余人員（孕婦及行動(dòng)不便者除外）均有義務(wù)參加撲救。

　�。�2）消防車到來之后，辦公室人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

　�。�3）使用器具：滅火器、水桶、臉盆、鐵锨，水浸的棉被等。

　�。�4）辦公室人員要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

　�。�5）無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)，以便于工作，便于消防車輛駛?cè)牖虿僮鳌?/p>

　　四、撲救方法：

　�。�1）撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

　　（2）撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

　　五、注意事項(xiàng)：

　�。�1）如是電源引起，第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即切斷電源。

　�。�2）火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

　�。�3）發(fā)生火災(zāi)事故時(shí)，在向119消防指揮中心報(bào)警時(shí)，并立即報(bào)告公司領(lǐng)導(dǎo)。

　　（4）辦公室人員迅速疏散公司職工，撤離到安全區(qū)域。

　�。�5）積極配合消防人員滅火。

　�。�6）在進(jìn)行滅火的同時(shí)，應(yīng)采取有效的隔離措施，防止火勢(shì)蔓延。

　�。�7）留意消防梯和底層頂層的通暢。

　�。�8）預(yù)備必要滅火工具，并定期檢查培訓(xùn)。

辦公場(chǎng)所火災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　1總則

　　1.1編制目的

　　有效整合社會(huì)救援資源，充分發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，全面提高火災(zāi)應(yīng)急救援準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生火災(zāi)事故，能夠迅速聯(lián)動(dòng)社會(huì)救援力量，及時(shí)、高效、有序地控制火災(zāi)發(fā)展，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國消防法》、《公安消防部隊(duì)執(zhí)勤戰(zhàn)斗條令》、《河南省火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》、《濮陽市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　濮陽市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的需調(diào)集相關(guān)聯(lián)動(dòng)力量處置的較大、重大、特別重大火災(zāi)事故。

　　1.4工作原則

　　1.4.1預(yù)防為主，防消結(jié)合。各級(jí)政府和消防部門開展經(jīng)常性消防宣傳教育，加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)，整改、清除各類消防隱患，從源頭上預(yù)防較大、重大、特別重大火災(zāi)事故發(fā)生。

　　1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)同作戰(zhàn)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各部門盡職盡責(zé)，密切協(xié)作，充分發(fā)揮社會(huì)滅火救援資源優(yōu)勢(shì)，協(xié)調(diào)有序、快速高效地開展火災(zāi)撲救、人員救治和善后處理等工作。

　　1.4.3以人為本，科學(xué)處置。始終把搶救遇險(xiǎn)人員生命和保證滅火應(yīng)急救援人員人身安全放在首位，充分發(fā)揮專家的指導(dǎo)作用，采用先進(jìn)的滅火救援裝備和科學(xué)的技戰(zhàn)術(shù)措施，最大限度地保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　2組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

　　2.1.1當(dāng)發(fā)生較大、重大、特別重大火災(zāi)事故時(shí)，市防火安全委員會(huì)立即成立市火災(zāi)事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部），負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)較大、重大、特別重大火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作。市指揮部指揮長由市政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副指揮長由市公安局副局長、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長擔(dān)任。指揮部成員由市財(cái)政、交通運(yùn)輸、衛(wèi)生、環(huán)保、住建、公用事業(yè)、安監(jiān)、宣傳、氣象、供電、民政、保險(xiǎn)、武警、中石化各1位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

　　2.1.2市指揮部主要職責(zé)：

　�。�1）負(fù)責(zé)全市較大、重大、特別重大火災(zāi)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作。

　�。�2）制定總體決策和戰(zhàn)斗行動(dòng)方案，及時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)情況變化，提出應(yīng)對(duì)措施，適時(shí)調(diào)整作戰(zhàn)方案和調(diào)配滅火應(yīng)急救援力量，組織協(xié)同作戰(zhàn)。

　�。�3）統(tǒng)一調(diào)度全市火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍和應(yīng)急救援保障資源，必要時(shí)直接指揮火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的滅火應(yīng)急救援工作。

　�。�4）統(tǒng)一協(xié)調(diào)武警以及民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加火災(zāi)事故滅火應(yīng)急救援。

　�。�5）及時(shí)向市政府和省公安消防總隊(duì)報(bào)告火災(zāi)事故及滅火救援情況，統(tǒng)一發(fā)布較大、重大、特別重大火災(zāi)事故信息，并負(fù)責(zé)善后工作。

　　2.1.3市指揮部成員單位職責(zé)：

　�。�1）市公安局：負(fù)責(zé)組織公安部門相關(guān)警種開展火災(zāi)事故處置實(shí)戰(zhàn)演習(xí)，提高多警種聯(lián)合作戰(zhàn)能力；組織、指揮火災(zāi)發(fā)生地公安部門做好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒工作，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，并根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，實(shí)施交通管制和現(xiàn)場(chǎng)管制。

　　（2）市公安消防支隊(duì)：負(fù)責(zé)市指揮部日常工作；收集、分析全市火災(zāi)事故信息，及時(shí)提出預(yù)防火災(zāi)事故和滅火應(yīng)急救援建議；加強(qiáng)滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍及裝備、設(shè)施建設(shè)和業(yè)務(wù)訓(xùn)練，并負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度；開展火災(zāi)事故原因調(diào)查。

　　（3）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各級(jí)財(cái)政部門保障火災(zāi)事故應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)。

　　（4）市民政局：根據(jù)應(yīng)急救助需要，做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移、臨時(shí)安置和基本生活救助工作。

　�。�5）市住建局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門組織工程車輛裝備供應(yīng)，及時(shí)協(xié)助公安消防部隊(duì)開辟救人通道、清除倒塌建筑廢墟、破拆需要拆除的毗鄰建筑等。

　�。�6）市公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)火災(zāi)發(fā)生地提供火場(chǎng)臨近區(qū)域地下水、氣管網(wǎng)情況，確保火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)用水；對(duì)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)燃?xì)夤艿狸P(guān)閥斷源，防止次生事故發(fā)生。

　�。�7）市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理，對(duì)可能發(fā)生的疫情、染毒的火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行防疫、清毒處置。

　�。�8）市交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)滅火應(yīng)急救援人員、物資運(yùn)送保障，組織調(diào)配緊急救援、人員撤離及物資疏散等所需的運(yùn)輸工具。

　　（9）市環(huán)保局：負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、評(píng)估火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境情況，確定污染物成分、濃度和影響范圍，提供消除環(huán)境污染的處置措施；督促、指導(dǎo)事發(fā)地政府及有關(guān)部門對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)污染物進(jìn)行處置。

　　（10）市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)組織專家對(duì)涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故應(yīng)急處置提出建議，組織、參加對(duì)涉及生產(chǎn)安全的火災(zāi)事故進(jìn)行調(diào)查處理。

　�。�11）濮陽供電公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負(fù)責(zé)局部切斷電源、提供臨時(shí)電源或發(fā)電應(yīng)急車輛，保證現(xiàn)場(chǎng)電力供應(yīng)；快速修復(fù)損壞的配電設(shè)備，及時(shí)恢復(fù)正常供電。

　�。�12）中石化濮陽分公司：根據(jù)火災(zāi)事故處置需要，負(fù)責(zé)做好燃料保障工作。

　�。�13）市保險(xiǎn)協(xié)會(huì)：協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)勘查及遇難、受傷人員的保險(xiǎn)理賠工作。

　�。�14）市氣象局：負(fù)責(zé)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù)工作，做好分析預(yù)測(cè)工作，及時(shí)提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、降水等天氣實(shí)況和天氣預(yù)報(bào)。

　�。�15）武警濮陽支隊(duì)：根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，組織武警參加滅火應(yīng)急救援工作；配合公安部門維護(hù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序。

　　2.2辦事機(jī)構(gòu)

　　市指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市公安消防支隊(duì)，市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常工作。

　　辦公室主要職責(zé)是：

　�。�1）落實(shí)市指揮部的決定和批示。

　�。�2）建立全市火災(zāi)事故應(yīng)急信息綜合系統(tǒng)，接收、匯總、分析有關(guān)火災(zāi)事故的各種重要信息，向市指揮部提出處置建議。

　�。�3）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)各成員單位做好應(yīng)急準(zhǔn)備，參與應(yīng)急處置工作。

　　（4）組織火災(zāi)事故調(diào)查，擬寫火災(zāi)事故總結(jié)評(píng)估報(bào)告。

　�。�5）評(píng)估、修訂《濮陽市火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案》。

　�。�6）完成市指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　2.3指揮機(jī)構(gòu)

　　市指揮部根據(jù)需要，在火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立滅火應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱現(xiàn)場(chǎng)指揮部）�，F(xiàn)場(chǎng)指揮部由現(xiàn)場(chǎng)公安消防部隊(duì)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，火災(zāi)事故發(fā)生地政府主要負(fù)責(zé)同志任副指揮長，下設(shè)工作小組。

　�。�1）滅火應(yīng)急救援組：負(fù)責(zé)搜集和掌握現(xiàn)場(chǎng)情況，制定處置措施和方案，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部提出滅火應(yīng)急救援決策意見，貫徹執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示，組織指揮開展滅火應(yīng)急救援工作。

　�。�2）醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。

　�。�3）專家技術(shù)祖：組織相關(guān)專家和技術(shù)人員，提供滅火應(yīng)急救援技術(shù)支持。

　�。�4）現(xiàn)場(chǎng)警戒組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，維護(hù)交通、治安秩序。

　�。�5）宣傳報(bào)道組：協(xié)調(diào)新聞媒體準(zhǔn)確引導(dǎo)社會(huì)輿論，適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì)。

　�。�6）后勤保障組：負(fù)責(zé)參戰(zhàn)部隊(duì)的戰(zhàn)斗裝備、滅火劑、燃料供應(yīng)和現(xiàn)場(chǎng)維修，以及生活保障工作。

　�。�7）善后工作組：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾安置和傷亡人員善后處理等工作。

　　2.4專家組

　　市防火安全委員會(huì)建立滅火、防火、化工、醫(yī)療、建筑、電氣、化學(xué)、石油等各類專業(yè)人才庫。聘請(qǐng)有關(guān)專家組成專家組，為制定滅火應(yīng)急救援方案和解決滅火應(yīng)急救援工作中的疑難問題提供決策咨詢和工作建議。

　　3預(yù)防監(jiān)測(cè)預(yù)警

　　3.1預(yù)防

　　各級(jí)政府將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，并督促有關(guān)部門實(shí)施。公共消防設(shè)施、消防裝備不足或不適應(yīng)實(shí)際需要的，應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或進(jìn)行技術(shù)改造，不斷提高社會(huì)火災(zāi)防控能力。

　　各級(jí)消防部門依法加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位遵守消防法律、法規(guī)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期檢查消防安全重點(diǎn)單位，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患通知有關(guān)單位或個(gè)人采取措施，及時(shí)消除隱患；按照有關(guān)規(guī)定和要求，配備精良的滅火應(yīng)急救援裝備、物資，指導(dǎo)重點(diǎn)單位制定滅火應(yīng)急救援預(yù)案，開展實(shí)戰(zhàn)演練；督促各應(yīng)急救援隊(duì)加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備工作，搞好專業(yè)訓(xùn)練，強(qiáng)化戰(zhàn)備意識(shí)，隨時(shí)做好“滅大火、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)”的準(zhǔn)備。

　　3.2監(jiān)測(cè)

　　各級(jí)公安部門和公安消防部隊(duì)加強(qiáng)通信指揮系統(tǒng)建設(shè)，充分利用語音、圖像綜合管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)市、縣兩級(jí)政府和公安部門音視頻互聯(lián)互通，及時(shí)監(jiān)測(cè)接收火災(zāi)事故信息，隨時(shí)調(diào)用城市治安防控或道路交通等社會(huì)圖像監(jiān)控資源。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患或火災(zāi)時(shí)，都應(yīng)及時(shí)通過各種途徑向公安消防部門報(bào)警。

　　3.3預(yù)警

　　按嚴(yán)重程度和影響范圍，分為特別重大火災(zāi)事故（I級(jí)）、重大火災(zāi)事故（II級(jí)）、較大火災(zāi)事故（III級(jí)）和一般火災(zāi)事故（IV級(jí)）預(yù)警。

　　公安消防機(jī)構(gòu)建立接警、戰(zhàn)備值班室，實(shí)現(xiàn)專人24小時(shí)值班。各級(jí)公安部門指揮中心或公安消防機(jī)構(gòu)接到火災(zāi)事故報(bào)警后，應(yīng)迅速了解起火時(shí)間、單位、地點(diǎn)和著火物質(zhì)、范圍，以及人員傷亡等情況，及時(shí)調(diào)集相關(guān)力量開展滅火應(yīng)急救援，并根據(jù)災(zāi)害事故級(jí)別和相關(guān)要求向本級(jí)政府和上一級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)報(bào)告。同時(shí)，向同級(jí)有關(guān)部門通報(bào)。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1火災(zāi)事故應(yīng)急響應(yīng)堅(jiān)持屬地為主的原則。事發(fā)地政府按照有關(guān)規(guī)定全面負(fù)責(zé)本行政區(qū)域火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作，市公安局、公安消防支隊(duì)及有關(guān)部門根據(jù)情況給予協(xié)調(diào)支援。

　　4.1.2應(yīng)對(duì)一般（IV級(jí)）火災(zāi)事故，啟動(dòng)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，市級(jí)預(yù)案視情啟動(dòng)。

　　4.1.3應(yīng)對(duì)較大（III級(jí)）火災(zāi)事故，啟動(dòng)市級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，有關(guān)縣級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案必須啟動(dòng)。

　　4.1.4應(yīng)對(duì)重大（II級(jí)）、特別重大(I級(jí))火災(zāi)事故，超出事發(fā)地政府應(yīng)急處置能力，需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實(shí)施救援和處置的較火災(zāi)事故，啟動(dòng)本預(yù)案，并向省政府、消防總隊(duì)申請(qǐng)?jiān)鲈��?/p>

　　4.2應(yīng)急處置

　　4.2.1先期處置。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)立即啟動(dòng)本級(jí)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案，指揮公安、消防、安全監(jiān)管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門組織實(shí)施滅火應(yīng)急救援，盡可能控制火災(zāi)蔓延、擴(kuò)大，迅速搶救受傷和受困人員，嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生，并按規(guī)定迅速、準(zhǔn)確將火災(zāi)事故和先期處置情況逐級(jí)上報(bào)至市指揮部辦公室。對(duì)重大、特別重大火災(zāi)事故，市指揮部及時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案同時(shí)，上報(bào)省指揮部。各成員單位在市指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按本預(yù)案明確的職責(zé)啟動(dòng)本系統(tǒng)的行動(dòng)方案，趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，開展滅火應(yīng)急救援工作。

　　4.2.2處置指揮。

　　（1）縣級(jí)滅火救援指揮部接到報(bào)警后，根據(jù)火災(zāi)事故級(jí)別將啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　（2）縣級(jí)滅火救援指揮部根據(jù)火災(zāi)事故級(jí)別指揮調(diào)集所屬力量參加滅火救援，按照指揮權(quán)限分別調(diào)集轄區(qū)內(nèi)的公安消防隊(duì)、專職消防隊(duì)、志愿消防隊(duì)進(jìn)行滅火救援。各成員單位啟動(dòng)相應(yīng)的行動(dòng)方案，積極參與滅火救援。上級(jí)指揮部到場(chǎng)前，增援力量接受轄區(qū)指揮部和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的組織指揮。重要場(chǎng)所、重點(diǎn)時(shí)段發(fā)生的火災(zāi)，縣級(jí)滅火救援指揮部應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)向上一級(jí)報(bào)告，并提高一個(gè)等級(jí)調(diào)度。高層建筑、地下工程、人員密集場(chǎng)所、大跨度大空間建筑、化學(xué)危險(xiǎn)品等敏感場(chǎng)所火災(zāi)按相應(yīng)高一個(gè)等級(jí)調(diào)度。

　�。�3）市指揮部根據(jù)滅火救援的需要，就近調(diào)度滅火救援增援力量�？缈h區(qū)增援力量在市指揮部的統(tǒng)一指揮下，接受任務(wù)分配和調(diào)派。

　　4.2.3處置程序

　　現(xiàn)場(chǎng)指揮部在市指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)滅火救援工作實(shí)際，確定作戰(zhàn)意圖，制定具體實(shí)施方案，展開滅火救援工作�；�本程序包括：劃定警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，積極疏散圍觀群眾；進(jìn)行火情偵查，確定燃燒物質(zhì)和有無被困人員；開辟救生通道，迅速控制危險(xiǎn)源，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行不間斷監(jiān)測(cè)，防止次生災(zāi)害發(fā)生，并按既定滅火救援方案展開滅火戰(zhàn)斗；確定水源位置，搞好火場(chǎng)供水；選擇好滅火陣地，減少水漬損失；轉(zhuǎn)移和保護(hù)物資；必要時(shí)采取火場(chǎng)破拆、排煙和斷電措施；檢查火場(chǎng)，消滅余火，清點(diǎn)人員和裝備，結(jié)束戰(zhàn)斗；保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行火災(zāi)原因調(diào)查及損失核定。根據(jù)不同類型的火災(zāi)，采取其他相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

　　4.3應(yīng)急升級(jí)

　　當(dāng)火災(zāi)事故難以控制，威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全時(shí)，市指揮部應(yīng)立即啟動(dòng)或提請(qǐng)省指揮部啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。

　　4.4指揮與協(xié)調(diào)

　　4.4.1市指揮部統(tǒng)一指揮火災(zāi)事故應(yīng)急處置工作，現(xiàn)場(chǎng)指揮部具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮工作并隨時(shí)向市指揮部及其辦公室報(bào)告情況，請(qǐng)示重大問題。各聯(lián)動(dòng)部門、成員單位服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的調(diào)度。各增援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，向現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)到，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部下達(dá)作戰(zhàn)任務(wù)。

　　4.4.2市指揮部根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，及時(shí)調(diào)集滅火應(yīng)急救援技術(shù)專家到場(chǎng)，提供決策支持。

　　4.4.3通信部門充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，及時(shí)為火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)提供通信指揮服務(wù)；各級(jí)指揮員按要求配備通訊指揮工具，始終保持與各參戰(zhàn)力量、上級(jí)部門或指揮中心的聯(lián)絡(luò)。

　　4.4.4市指揮部應(yīng)根據(jù)滅火應(yīng)急救援需要，統(tǒng)一調(diào)用滅火應(yīng)急救援所需裝備、物資；現(xiàn)場(chǎng)指揮部依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序，可以征用單位、個(gè)人的不動(dòng)產(chǎn)或動(dòng)產(chǎn)，并按規(guī)定及時(shí)予以返還、補(bǔ)償。

　　4.5應(yīng)急結(jié)束

　　火災(zāi)事故處置完畢后，現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)組織人員全面、細(xì)致地檢查火場(chǎng)，徹底消滅余火。對(duì)石油化工裝置、儲(chǔ)存設(shè)施的溫度及其周圍可燃或有毒氣體、易燃可燃液體蒸汽的濃度進(jìn)行檢測(cè)，并進(jìn)行相應(yīng)處理，防止復(fù)燃。同時(shí)應(yīng)責(zé)成失火單位或相關(guān)單位、人員保護(hù)火場(chǎng)。必要時(shí)，留下必須的滅火力量進(jìn)行監(jiān)護(hù)。

　　4.6善后工作

　　4.6.1后期處置。

　　火災(zāi)事故發(fā)生后，市指揮部應(yīng)視受災(zāi)程度和涉及范圍，成立災(zāi)后處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)災(zāi)害救助的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作，并組織有關(guān)部門對(duì)災(zāi)后可能造成污染或損失的現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、評(píng)估、清除，保證災(zāi)區(qū)正常的生活環(huán)境。

　　當(dāng)?shù)卣�府�?yīng)及時(shí)做好受災(zāi)群眾安置工作。對(duì)轉(zhuǎn)移的受災(zāi)群眾，由當(dāng)?shù)卣�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所妥善安置，并保障基本生活條件。

　　公安部門負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒和治安管理，根據(jù)需要在現(xiàn)場(chǎng)周圍設(shè)立警戒區(qū)，維持秩序，打擊違法犯罪行為。

　　財(cái)政、民政、衛(wèi)生等部門依據(jù)職責(zé)做好善后處置工作。組織協(xié)調(diào)社會(huì)、個(gè)人開展互助互濟(jì)、捐款捐物活動(dòng)，妥善安置受災(zāi)群眾生活。社會(huì)救助活動(dòng)由民政部門統(tǒng)一組織。

　　對(duì)參加撲救外單位火災(zāi)的專職、義務(wù)消防隊(duì)所損耗的燃料、滅火劑和器材裝備等，依照規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　4.6.2調(diào)查評(píng)估。

　　火災(zāi)事故處置結(jié)束后，由市指揮部制定或由公安消防機(jī)構(gòu)牽頭組成事故調(diào)查組。對(duì)火災(zāi)事故的起因、性質(zhì)、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評(píng)估，形成書面報(bào)告。

　　4.7信息發(fā)布

　　市指揮部按照突發(fā)事件新聞發(fā)布的要求和程序，做好火災(zāi)事故信息發(fā)布工作。

　　新聞媒體記者進(jìn)入火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行拍攝采訪時(shí)，應(yīng)經(jīng)市指揮部批準(zhǔn)，服從現(xiàn)場(chǎng)指揮，嚴(yán)格遵守新聞宣傳紀(jì)律，佩戴必要地防護(hù)裝備，不得妨礙滅火救援行動(dòng)。

　　5應(yīng)急保障

　　5.1隊(duì)伍保障

　　各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)公安消防部隊(duì)尤其是消防特勤力量建設(shè)，支持鼓勵(lì)企事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社會(huì)團(tuán)體、民間組織、村（居）委會(huì)、社區(qū)等建立專職或義務(wù)消防隊(duì)，將鐵路、醫(yī)療救護(hù)、工程機(jī)械搶險(xiǎn)、石油化工、電力搶險(xiǎn)等專業(yè)救援隊(duì)伍納入應(yīng)急救援力量體系，配備救援裝備，開展專業(yè)訓(xùn)練，提高火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。

　　5.2裝備物資保障

　　各級(jí)政府為消防部隊(duì)配備、更新必須的滅火、救人、破拆、堵漏、洗消等裝備器材，并與消防裝備、器材、滅火藥劑生產(chǎn)廠家建立聯(lián)保協(xié)議。專職和義務(wù)消防隊(duì)以及消防安全重點(diǎn)單位必須儲(chǔ)備一定的滅火應(yīng)急救援物資。市民政局指導(dǎo)、督促縣區(qū)民政部門妥善安置受災(zāi)群眾，建立臨時(shí)避難場(chǎng)所，并保障受災(zāi)群眾的基本生活需要。

　　5.3醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　市衛(wèi)生局指導(dǎo)、督促各地醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定應(yīng)急預(yù)案，按照要求組織義務(wù)人員和醫(yī)療設(shè)備趕赴火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)，按照現(xiàn)場(chǎng)救治、就近救治、轉(zhuǎn)送治療的原則實(shí)施醫(yī)療救治，及時(shí)報(bào)告救治傷員以及需要增援的急救醫(yī)藥、器材及資源等情況。

　　5.4交通運(yùn)輸保障

　　市交通運(yùn)輸局根據(jù)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)需要，調(diào)集一切可以利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備優(yōu)先運(yùn)輸。公安交通管理部門利用城市道路監(jiān)控系統(tǒng)及時(shí)通報(bào)道路通行情況，適時(shí)引導(dǎo)救援車輛通行，并對(duì)火災(zāi)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施交通管制，對(duì)災(zāi)區(qū)外圍的交通道路實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，嚴(yán)格控制進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)人員，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證滅火應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行。

　　5.5經(jīng)費(fèi)保障

　　處置火災(zāi)事故資金從列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算的消防業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)中列支，情況緊急時(shí)可由同級(jí)財(cái)政部門先行預(yù)撥，保障應(yīng)急需要。

　　5.6科技支撐

　　建立科學(xué)的應(yīng)急指揮決策支持系統(tǒng)，強(qiáng)化地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)、衛(wèi)星遙感系統(tǒng)等應(yīng)用，完善滅火應(yīng)急救援專家人才和基礎(chǔ)資料信息庫，健全聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加大火災(zāi)預(yù)防控制、先進(jìn)滅火應(yīng)急救援技術(shù)和裝備的研究應(yīng)用力度，為火災(zāi)事故處置提供技術(shù)保障。

　　6監(jiān)督管理

　　6.1宣傳教育

　　各級(jí)政府及宣傳、消防等部門和單位將防火、滅火方面的基本知識(shí)和技能納入公眾消防安全宣傳教育內(nèi)容，提高公眾消防安全意識(shí)，增強(qiáng)火災(zāi)事故應(yīng)急處置能力。教育部門將消防知識(shí)納入教學(xué)培訓(xùn)的內(nèi)容，并督促落實(shí)。有關(guān)單位把防火、滅火基本知識(shí)納入職工崗前和在崗培訓(xùn)內(nèi)容，開展普及性教育培訓(xùn)。

　　6.2預(yù)案演練與評(píng)估

　　市防火安全委員會(huì)每年至少分別組織2次應(yīng)急聯(lián)動(dòng)成員單位聯(lián)席會(huì)議和火災(zāi)事故應(yīng)急聯(lián)合實(shí)戰(zhàn)演練。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評(píng)估，提出應(yīng)急預(yù)案修改完善意見，以及滅火應(yīng)急救援裝備、設(shè)施的維護(hù)、更新等方面的建議。

　　6.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　對(duì)在火災(zāi)事故處置中有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在火災(zāi)事故應(yīng)急處置中有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，有關(guān)部門（單位）依法給予責(zé)任人行政處分；觸犯法律的，依法追究責(zé)任。

　　6.4預(yù)案管理

　　本預(yù)案由市指揮部辦公室負(fù)責(zé)管理。預(yù)案實(shí)施后，市指揮部辦公室應(yīng)適時(shí)組織有關(guān)部門和專家進(jìn)行評(píng)估，并視情做出相應(yīng)修改并報(bào)市政府審批。各縣（區(qū)）政府應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定或修訂本地的火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。

　　7附則

　　7.1預(yù)案制定

　　本預(yù)案由市消防支隊(duì)制定。

　　7.2預(yù)案解釋

　　本預(yù)案經(jīng)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施，由市消防支隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。

　　7.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。