防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案（通用4篇）

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇1

　　1總則

　　1.1編制目的

　　為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和聯(lián)動(dòng)處置能力，建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開展救災(zāi)工作，最大限度地減少災(zāi)害損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《遼寧省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《丹東市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(試行)》《丹東市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定制定。

　　1.3使用范圍

　　振興區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的暴風(fēng)雪或特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)使用本預(yù)案。

　　1.4工作原則

　　暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則：堅(jiān)持以人為本，最大限度減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失；堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，實(shí)行分級(jí)管理，部門分工協(xié)作，各司其職；堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng)，充分發(fā)揮基層自治組織和社會(huì)團(tuán)體的作用，共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。

　　2組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1區(qū)指揮部組成及職責(zé)

　　成立振興區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部（簡(jiǎn)稱區(qū)指揮部），區(qū)指揮部總指揮由分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任，區(qū)指揮部副總指揮由區(qū)委宣傳部部長(zhǎng)、區(qū)應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。

　　必要時(shí)，由區(qū)長(zhǎng)任區(qū)指揮部總指揮，分管應(yīng)急管理工作副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任常務(wù)副總指揮。

　　成員單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)應(yīng)急管理局、振興區(qū)消防救援大隊(duì)、區(qū)衛(wèi)生健康局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)發(fā)展和改革局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)和信息化局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)文化旅游和廣播電視局、區(qū)民政局、區(qū)商務(wù)局、站前街道辦事處、臨江街道辦事處、纖維街道辦事處、永昌街道辦事處、帽盔山街道辦事處、花園街道辦事處、湯池鎮(zhèn)人民政府、市公安局振興分局、市生態(tài)環(huán)境局振興分局、市自然資源局振興分局等。

　　負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作，研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問題；督促檢查各鎮(zhèn)（街道）和區(qū)有關(guān)部門的災(zāi)害防御和救助工作；及時(shí)向區(qū)委、區(qū)政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求市政府支援等。

　　2.2區(qū)指揮部辦公室及其職責(zé)

　　區(qū)指揮部下設(shè)辦公室，設(shè)在區(qū)應(yīng)急管理局，辦公室主任由應(yīng)急管理局局長(zhǎng)兼任。

　　負(fù)責(zé)傳達(dá)區(qū)指揮部指示和命令；具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問題；組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判，對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估；負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的接收、匯總；完成區(qū)指揮部交辦的其他工作。

　　2.3區(qū)指揮部各成員單位及其職責(zé)

　　區(qū)委宣傳部：負(fù)責(zé)引導(dǎo)社會(huì)輿論，指導(dǎo)協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道。

　　區(qū)應(yīng)急管理局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全區(qū)暴風(fēng)雪災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，及時(shí)傳達(dá)區(qū)指揮部的指示和命令，負(fù)責(zé)災(zāi)情的收集、匯總和上報(bào)工作，承擔(dān)指揮部辦公室的日常工作。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)地區(qū)和部門開展受災(zāi)群眾臨時(shí)安置和災(zāi)后群眾的生活救助；核查和上報(bào)災(zāi)情；管理分配救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈(zèng)工作。

　　區(qū)發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)救災(zāi)項(xiàng)目的安排，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)民提供基本生活所需的糧、油等保障工作。

　　區(qū)工業(yè)和信息化局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織工業(yè)企業(yè)救援物資的生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。

　　區(qū)民政局：負(fù)責(zé)做好因?yàn)?zāi)特困戶社會(huì)救助工作；組織開展社會(huì)捐贈(zèng)工作；做好因?yàn)?zāi)死亡人員善后處置工作。

　　區(qū)財(cái)政局：負(fù)責(zé)救災(zāi)資金下發(fā)、管理、監(jiān)督；負(fù)責(zé)向省財(cái)政及中央財(cái)政申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局管轄范圍以外的市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局做好事故區(qū)內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理。

　　區(qū)交通運(yùn)輸局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公交車輛正常運(yùn)行；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)區(qū)直有關(guān)部門實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

　　區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：負(fù)責(zé)制定和實(shí)施農(nóng)業(yè)方面的應(yīng)對(duì)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；及時(shí)了解和掌握農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，分析雪災(zāi)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，提出措施和建議；組織專家對(duì)受災(zāi)農(nóng)戶給予技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)；組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救，統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)救災(zāi)資金；負(fù)責(zé)組織制定和實(shí)施畜牧業(yè)雪災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織因雪災(zāi)被困畜禽的緊急救助工作；負(fù)責(zé)組織力量向重點(diǎn)場(chǎng)戶運(yùn)送飼料；負(fù)責(zé)組織采取措施預(yù)防動(dòng)物疫病發(fā)生，對(duì)發(fā)現(xiàn)患病畜禽及時(shí)救治，對(duì)雪災(zāi)死亡畜禽及時(shí)進(jìn)行無(wú)害化處理。負(fù)責(zé)對(duì)涉海企業(yè)、海上作業(yè)船舶和港口發(fā)布海浪、風(fēng)暴潮等海洋災(zāi)害預(yù)（警）報(bào)，采取防浪、避浪措施，做好防御工作；負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除指令。

　　區(qū)衛(wèi)生健康局：負(fù)責(zé)做好受災(zāi)地區(qū)的醫(yī)療救援和藥品保障等工作。

　　區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)的食品檢測(cè)、監(jiān)督管理工作。

　　區(qū)文化旅游和廣播電視局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施對(duì)因雪災(zāi)滯留在景區(qū)內(nèi)的游客和工作人員的救援工作；負(fù)責(zé)向本行業(yè)發(fā)布雪災(zāi)預(yù)警信息；負(fù)責(zé)組織制定旅游系統(tǒng)防御雪災(zāi)的應(yīng)急預(yù)案。

　　區(qū)民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)屬地做好受災(zāi)困難群眾社會(huì)救助工作；協(xié)調(diào)因?yàn)?zāi)死亡人員善后處置工作。

　　區(qū)教育局：要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作。

　　區(qū)商務(wù)局：負(fù)責(zé)保證受災(zāi)地區(qū)各類生活必需品的供應(yīng)，做好糧油、肉、蛋、菜等重要生活必需品市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)報(bào)告監(jiān)測(cè)情況；會(huì)同物價(jià)部門做好市場(chǎng)的監(jiān)管和平抑物價(jià)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。

　　鎮(zhèn)（街道）：負(fù)責(zé)監(jiān)管屬地暴風(fēng)雪災(zāi)害安全管理及暴風(fēng)雪災(zāi)害防范，組織編制、修訂暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作，指揮轄區(qū)內(nèi)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理和應(yīng)急救援工作。

　　市公安局振興分局：負(fù)責(zé)維護(hù)受災(zāi)地區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、交通疏導(dǎo)和交通管制工作。

　　市生態(tài)環(huán)境局振興分局:負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪引發(fā)環(huán)境污染現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。

　　市自然資源局振興分局：負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、評(píng)估等工作。

　　2.4各鎮(zhèn)（街道）應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)可參照本預(yù)案制定。

　　3應(yīng)急準(zhǔn)備

　　3.1資金準(zhǔn)備

　　各級(jí)政府要建立應(yīng)急儲(chǔ)備金制度，一旦發(fā)生暴風(fēng)雪，財(cái)政部門要及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，確保救災(zāi)工作順利進(jìn)行。各成員單位要根據(jù)本單位的實(shí)際情況制定應(yīng)急儲(chǔ)備金計(jì)劃。

　　3.2物資準(zhǔn)備

　　各級(jí)政府應(yīng)安排專項(xiàng)資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備，購(gòu)置和儲(chǔ)備一定數(shù)量的除雪機(jī)械設(shè)備，為城市除雪和道路除雪配備必要的專用車輛和專用除雪設(shè)備，保證除雪工作需要。

　　區(qū)住建部門應(yīng)根據(jù)振興區(qū)的道路交通情況和目前除雪設(shè)備情況，配備相應(yīng)的除雪設(shè)施與設(shè)備，并負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)落實(shí)。

　　應(yīng)急部門應(yīng)儲(chǔ)備棉帳篷、棉被等必要的救災(zāi)物資，確保受災(zāi)群眾基本生活需要。

　　其他各有關(guān)部門、企事業(yè)單位和基層組織應(yīng)當(dāng)購(gòu)置和儲(chǔ)備除雪專用工具，為全民參加除雪行動(dòng)提供保障。

　　3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)

　　區(qū)指揮部建立應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員制度，確保上下左右互聯(lián)互通。應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員均為成員單位的分管或主任領(lǐng)導(dǎo)。

　　負(fù)責(zé)組織制定各部門、各系統(tǒng)的應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)組織落實(shí)區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪指揮部及辦公室交辦的相關(guān)事項(xiàng)；負(fù)責(zé)組織落實(shí)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪的相關(guān)設(shè)施與設(shè)備的儲(chǔ)備；組織建立相應(yīng)的應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪應(yīng)急保障隊(duì)伍；負(fù)責(zé)向區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪指揮部或辦公室報(bào)告應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪事件的相關(guān)情況及建議等工作。

　　3.4預(yù)警發(fā)布

　　區(qū)指揮部根據(jù)市氣象部門發(fā)布的預(yù)警信息，按相關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息；區(qū)相關(guān)部門和單位，應(yīng)按有關(guān)要求及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息。

　　3.5應(yīng)急隊(duì)伍

　　公安、交通、住建、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門要加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立和完善各種應(yīng)急行動(dòng)方案，明確任務(wù)分工、明確具體負(fù)責(zé)人、明確落實(shí)措施、明確上下級(jí)及各部門與單位之間的通信聯(lián)絡(luò)方式，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利實(shí)施。

　　4預(yù)警級(jí)別

　　根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》，暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí)，按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。

　　4.1紅色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)到15毫米以上，或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)12級(jí)以上，或者陣風(fēng)13級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為12級(jí)以上，或者陣風(fēng)13級(jí)以上并可能持續(xù)。

　　4.2橙色預(yù)警信號(hào)

　　6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上，或者已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù)，可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。

　　6小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)10級(jí)以上，或者陣風(fēng)11級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為10～11級(jí)，或者陣風(fēng)11～12級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.3黃色預(yù)警信號(hào)

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上，或者已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　12小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)8級(jí)以上，或者陣風(fēng)9級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為8～9級(jí)，或者陣風(fēng)9～10級(jí)并可能持續(xù)。

　　4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)

　　12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上，或者已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有影響。

　　24小時(shí)內(nèi)可能受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力可達(dá)6級(jí)以上，或者陣風(fēng)7級(jí)以上；或者已經(jīng)受大風(fēng)影響，平均風(fēng)力為6～7級(jí)，或者陣風(fēng)7～8級(jí)并可能持續(xù)。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1響應(yīng)分級(jí)

　　5.1.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪紅色預(yù)警，且預(yù)計(jì)未來(lái)48h該預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將達(dá)到暴風(fēng)雪黃色預(yù)警以上標(biāo)準(zhǔn)；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到特別重大影響，牧區(qū)牲高安全受到特別重大威脅，且影響可能持續(xù)。

　　5.1.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪橙色預(yù)警，且預(yù)計(jì)未來(lái)48h該預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將達(dá)到暴風(fēng)雪黃色預(yù)警以上標(biāo)準(zhǔn)；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通、電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到重大影響，牧區(qū)牲高安全受到重大威脅，且影響可能持續(xù)。

　　5.1.3Ⅲ級(jí)應(yīng)

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪黃色預(yù)警，且預(yù)計(jì)未來(lái)48h預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將連續(xù)達(dá)到暴風(fēng)雪藍(lán)色預(yù)警以上標(biāo)準(zhǔn)；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到較大影響，牧區(qū)牲高安全受到較大威脅，且影響可能持續(xù)。

　　5.1.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)

　　當(dāng)氣象部門發(fā)布暴風(fēng)雪藍(lán)色預(yù)警，且預(yù)計(jì)未來(lái)48h預(yù)警區(qū)內(nèi)的大部地區(qū)仍將連續(xù)達(dá)到暴風(fēng)雪藍(lán)色預(yù)警以上標(biāo)準(zhǔn)；或者暴風(fēng)雪天氣已經(jīng)出現(xiàn)，大部分地區(qū)可能或已經(jīng)導(dǎo)致交通電力、通信、農(nóng)業(yè)、林業(yè)受到一定影響，牧區(qū)牲畜安全受到一定威脅，且影響可能持續(xù)。

　　5.2響應(yīng)原則

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)；堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則；堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮，部門密切配合，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　5.3響應(yīng)條件

　　暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后，各級(jí)指揮部和各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)做好充分預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作；雪情發(fā)生后，對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判，及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施積極應(yīng)對(duì)，全面部署搶險(xiǎn)工作。

　　5.4應(yīng)急行動(dòng)

　　雪災(zāi)發(fā)生后，區(qū)應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪指揮部要及時(shí)組織發(fā)布預(yù)警信息，下發(fā)緊急通知，召開緊急會(huì)議，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮除雪救災(zāi)工作。

　　各有關(guān)部門應(yīng)按本預(yù)案明確的職責(zé)，組織開展除雪救災(zāi)工作。

　　各級(jí)政府應(yīng)急管理部門，要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息，傳達(dá)指揮部的指示和命令，協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源，組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判，匯總和起草災(zāi)害報(bào)告，編輯災(zāi)情專報(bào)，做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。要迅速核查、匯總和上報(bào)災(zāi)情；及時(shí)向重災(zāi)區(qū)下?lián)苊迬づ�、棉衣等基本生活保障物資，解決因?yàn)?zāi)困難群眾吃飯、取暖等問題；

　　宣傳部門要組織新聞單位及時(shí)播報(bào)災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，廣泛宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)的典型人物和先進(jìn)事跡，充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用，宣傳和動(dòng)員群眾參加除雪救災(zāi)行動(dòng)。

　　發(fā)展改革部門要及時(shí)安排救災(zāi)項(xiàng)目，落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金，并做好督促和檢查工作。

　　經(jīng)濟(jì)運(yùn)行部門要制定實(shí)施物資保障計(jì)劃，協(xié)調(diào)有關(guān)單位按時(shí)完成所需保障物資的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)撥。

　　教育部門要加大對(duì)校園的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，及時(shí)對(duì)險(xiǎn)房、危房進(jìn)行除雪加固，確保在校人員安全；根據(jù)災(zāi)情調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作。

　　公安部門要根據(jù)實(shí)際需要部署警力，加強(qiáng)受災(zāi)地區(qū)的治安和交通疏導(dǎo)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)正常的生活秩序。交通管理部門要加強(qiáng)城區(qū)干道、高速公路、普通公路的交通管制和疏導(dǎo)，維護(hù)正常交通秩序，避免重特大交通事故發(fā)生。

　　民政部門要組織開展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng)，做好因?yàn)?zāi)特困人員社會(huì)救助，做好因?yàn)?zāi)死亡人員的善后處置工作。

　　財(cái)政部門要及時(shí)收集匯總災(zāi)害損失情況，根據(jù)區(qū)指揮部決定及時(shí)安排和下?lián)芫葹?zāi)資金，根據(jù)災(zāi)情及時(shí)向上級(jí)報(bào)告和申請(qǐng)救災(zāi)補(bǔ)助資金。

　　住建部門要做好自身職責(zé)范圍內(nèi)市政基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)管理，協(xié)調(diào)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局保障事故區(qū)供熱、供水等市政基礎(chǔ)設(shè)施正常運(yùn)行。

　　交通部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施普通公路應(yīng)急救援工作；負(fù)責(zé)向被困在高速公路上的車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援。

　　旅游部門要及時(shí)向旅游經(jīng)營(yíng)單位發(fā)布災(zāi)害性天氣預(yù)警信息，妥善安置被困游客；組織協(xié)調(diào)有關(guān)專業(yè)力量對(duì)遇險(xiǎn)游客實(shí)施緊急救助。

　　商業(yè)部門會(huì)同有關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)肉、蛋、菜市場(chǎng)和糧油等市場(chǎng)檢測(cè)機(jī)制，密切跟蹤上述商品供求和價(jià)格變化情況，做好貨源組織和調(diào)運(yùn)，保證市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)價(jià)格穩(wěn)定。

　　農(nóng)業(yè)部門要及時(shí)了解和掌握設(shè)施農(nóng)業(yè)受災(zāi)和損失情況，組織力量深入農(nóng)村指導(dǎo)農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門要指導(dǎo)畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門開通飼草、飼料綠色運(yùn)輸通道，保障畜禽安全度災(zāi)。組織力量預(yù)防和控制重大動(dòng)物疫病發(fā)生，及時(shí)消除動(dòng)物疫情隱患。

　　衛(wèi)生部門要組織醫(yī)療救護(hù)力量，配備必要的藥品和醫(yī)療器械，及時(shí)救治受傷和凍傷人員。

　　企事業(yè)單位、學(xué)校、街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村屯等基層組織，要組織、動(dòng)員廣大群眾，積極開展自救互救，組織參加抗擊暴風(fēng)雪行動(dòng)。

　　5.5應(yīng)急終止

　　暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，由區(qū)指揮部辦公室提出應(yīng)急終止建議，區(qū)指揮部宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估

　　6.1災(zāi)情的責(zé)任報(bào)告和評(píng)估單位

　　屬地政府是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位，區(qū)直有關(guān)部門按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。

　　6.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求

　　雪災(zāi)發(fā)生后，屬地政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況，在1小時(shí)內(nèi)將初步災(zāi)情迅速報(bào)告上一級(jí)政府和有關(guān)部門，并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。

　　6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估

　　災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括：時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況，交通、電力、農(nóng)業(yè)、通信等基礎(chǔ)設(shè)施受損情況和房屋倒塌、損壞情況，地區(qū)直接經(jīng)濟(jì)損失情況，屬地政府組織救災(zāi)的基本情況。

　　救災(zāi)工作結(jié)束后，各級(jí)政府要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況及經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)向上一級(jí)政府報(bào)告。

　　7災(zāi)后救助與恢復(fù)重建

　　7.1屬地政府及有關(guān)部門要盡快對(duì)房屋倒塌和受損居民、重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、受災(zāi)農(nóng)戶、養(yǎng)殖戶等實(shí)施有效救助，幫助災(zāi)民重建家園，恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.2財(cái)政、應(yīng)急部門要全面啟動(dòng)災(zāi)情核查機(jī)制，統(tǒng)籌安排救災(zāi)資金，確保受災(zāi)群眾的基本生活保障。

　　7.3教育部門要采取有效措施盡快對(duì)損毀校舍進(jìn)行修復(fù)，恢復(fù)學(xué)校正常的教學(xué)秩序。

　　7.4發(fā)改、交通、住建、文旅廣電等部門要組織協(xié)調(diào)做好災(zāi)區(qū)供電、供暖、供氣、供水以及交通、通信、廣播電視設(shè)施的恢復(fù)工作。

　　7.5區(qū)工信等部門要積極組織工業(yè)企業(yè)抗災(zāi)自救、盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　7.6商業(yè)、發(fā)改（糧食、物價(jià)）、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門要做好糧油及肉、蛋、蔬菜等重要生活必需品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、供應(yīng)和調(diào)空工作，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)督管理，維護(hù)價(jià)格的基本穩(wěn)定和正常的市場(chǎng)秩序。

　　7.7農(nóng)業(yè)農(nóng)村（動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)管部門）要組織畜牧企業(yè)和養(yǎng)殖戶開展生產(chǎn)自救，協(xié)調(diào)有關(guān)部門確保飼草、飼料及時(shí)供應(yīng)。要采取有效措施，監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制災(zāi)區(qū)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生。

　　7.8衛(wèi)生部門要做好因雪災(zāi)凍傷、受傷人員的醫(yī)療救治工作及受損醫(yī)療衛(wèi)生場(chǎng)所的恢復(fù)工作。

　　8附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　8.1.1對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

　　8.1.2對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　8.2責(zé)任

　　對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施，造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

　　8.3預(yù)案管理

　　8.3.1本預(yù)案是區(qū)政府指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案，本預(yù)案每3年修訂一次，并結(jié)合實(shí)際情況，適時(shí)組織修訂完善。

　　8.3.2鎮(zhèn)（街道）應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)區(qū)應(yīng)急管理局備案。組建相應(yīng)的各類應(yīng)急救援隊(duì)伍，儲(chǔ)備各種應(yīng)急物資。

　　8.3.3區(qū)有關(guān)部門、鎮(zhèn)（街道）應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案和各類保障計(jì)劃。

　　8.4預(yù)案解釋與實(shí)施

　　本預(yù)案由區(qū)應(yīng)急管理局負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起實(shí)施。

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇2

　　為做好防范暴雪工作，確保雪后城市道路暢通，出租汽車客運(yùn)市場(chǎng)安全、有序，根據(jù)《國(guó)務(wù)院應(yīng)急管理辦公室關(guān)于做好防范暴雪工作的緊急通知》和省、市、局領(lǐng)導(dǎo)的要求，結(jié)合出租汽車行業(yè)實(shí)際情況，特制定本方案。

　　一、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立出租汽車行業(yè)防范暴雪應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在處辦公室，具體負(fù)責(zé)除雪工作的組織和協(xié)調(diào)工作。

　　聯(lián)系電話：

　　二、工作重點(diǎn)

　　1.重點(diǎn)加強(qiáng)火車站、機(jī)場(chǎng)、碼頭及各區(qū)市縣主要營(yíng)運(yùn)場(chǎng)站的積雪清除工作，確保各大場(chǎng)站秩序井然、道路暢通。

　　2.重點(diǎn)保障市民乘車需要，堅(jiān)決杜絕拒載、超收費(fèi)、繞道行駛、不文明服務(wù)等違章行為。

　　三、工作要求

　　1.各管理單位和經(jīng)營(yíng)單位要牢固樹立“以雪為令，邊下邊清”的意識(shí)，出現(xiàn)雪情，無(wú)須通知，立即自行組織力量進(jìn)行清除。

　　2.各經(jīng)營(yíng)單位及管理者要加強(qiáng)對(duì)出租汽車駕駛員職業(yè)道德教育和安全行車教育，牢固樹立“一切為了乘客，一切為了安全”的思想，為市民提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

　　3.加大對(duì)出租汽車經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督檢查，對(duì)惡劣天氣條件下出現(xiàn)違章行為的駕駛員，出租汽車管理部門將依據(jù)相關(guān)的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)肅處理，防范暴雪應(yīng)急工作小組將不定期組織巡查，確保為市民提供優(yōu)質(zhì)、滿意、安全、便捷的乘車環(huán)境。

　　4.借助新聞媒體渠道，組織滾動(dòng)式安全防范和道德宣傳教育，形成“人人講文明，車車重安全”的良好社會(huì)氛圍。

　　5.設(shè)立24小時(shí)出租汽車監(jiān)督投訴電話，接受社會(huì)各界對(duì)出租汽車營(yíng)運(yùn)行為的監(jiān)督檢查。

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇3

　　據(jù)氣象部門預(yù)報(bào)，今明兩天我市將有大到暴雪，降雪預(yù)計(jì)持續(xù)到12日。為應(yīng)對(duì)暴雪和急劇降溫可能帶來(lái)的影響，我校特制定如下工作方案:

　　1.及時(shí)檢查上下水管道，防止凍壞。發(fā)現(xiàn)問題，要在第一時(shí)間安排精干力量修理，保證校園內(nèi)正常供水。

　　2.及時(shí)檢查設(shè)備及線路，嚴(yán)防短路和斷路等故障，保證校園正常供電。及時(shí)檢查校內(nèi)電話線路，防止因積雪造成中斷，保證校園內(nèi)辦公電話聯(lián)絡(luò)暢通。

　　3.全面檢查校園內(nèi)建筑，嚴(yán)防屋頂因積雪重壓垮塌。隨時(shí)關(guān)注校園內(nèi)，特別是道路兩旁的高大樹木，防止因積雪重壓，斷枝傷人。關(guān)注由于凍融作用引起的建筑物邊緣部位磚石可能出現(xiàn)的.滑落傷人現(xiàn)象。關(guān)注化雪時(shí)屋頂是否漏水。

　　4.抓緊做好路面廁所鋪設(shè)硬紙片工作，并隨時(shí)清除紙片上的積雪，以防師生滑倒摔傷。

　　5.停上課間操。加強(qiáng)班主任值班，防止學(xué)生在雪地嬉鬧摔傷，嚴(yán)格禁止學(xué)生在操場(chǎng)樓道奔跑。

　　6.安排高年級(jí)學(xué)生清掃校園內(nèi)主要道路，特別是通往教學(xué)樓門口廁所門口的道路，注意清掃門口紙片上的積雪。

　　7.教育學(xué)生不要打雪仗，防止摔傷。嚴(yán)禁學(xué)生在樓道內(nèi)玩雪，嚴(yán)禁在玻璃窗附近打雪仗。

　　8.師生在清掃衛(wèi)生時(shí)，要特別注意清除各樓口附近的地面結(jié)冰。

　　9.嚴(yán)格禁止學(xué)生在樓內(nèi)使用各種電器，防止發(fā)生火災(zāi)。各樓的滅火設(shè)備要充足、好用。

　　10.教育學(xué)生及時(shí)開窗通風(fēng)，特別是教室要定時(shí)通風(fēng)，嚴(yán)防甲型流感蔓延。

　　11.加強(qiáng)門衛(wèi)值班，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入校園。

　　12.醫(yī)務(wù)室要準(zhǔn)備充足的摔傷、碰傷藥物和治療感冒的藥物。

　　13.學(xué)校以短信的方式提醒教職工注意安全、注意保暖，注意室內(nèi)防火。

　　14.全體中層以上干部要堅(jiān)持值班，特別是在早晚時(shí)間，隨時(shí)到校園內(nèi)巡視，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

　　15.班主任要早于本班學(xué)生到校,晚于本班學(xué)生離校,電話24小時(shí)開機(jī),以保證學(xué)校和家長(zhǎng)隨時(shí)聯(lián)系,發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)解決。

防暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案 篇4

　　一、總則

　　1、編制的目的

　　為提高全區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)能力，及時(shí)、妥善地組織開展雪災(zāi)救災(zāi)工作，合理配置救災(zāi)資源，最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　2、編制的依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《渭南突發(fā)公共事件共體應(yīng)急預(yù)案》及《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定，結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　3、適用的范圍

　　本預(yù)案是《渭南高新區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》框架下的專項(xiàng)預(yù)案，是高新區(qū)應(yīng)對(duì)雪災(zāi)的緊急行動(dòng)方案，適用于降雪前、降雪過程中已預(yù)測(cè)將要發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。

　　4、工作原則

　　以人為本、預(yù)防為主，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門協(xié)作、各司其職，密切配合，依靠群眾、科學(xué)應(yīng)對(duì)。

　　5、啟動(dòng)條件

　　高新區(qū)區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi)，出現(xiàn)下列任何一種情況，啟動(dòng)本預(yù)案。

　�。�1）氣象部門預(yù)測(cè)降雪達(dá)4毫米以上且將持續(xù)，可能對(duì)交通或者農(nóng)業(yè)造成影響的。

　�。�2）雪災(zāi)給群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)困難，或雪災(zāi)造成人員傷亡，需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。

　�。�3）雪災(zāi)造成房屋倒塌10間以上的。

　�。�4）雪災(zāi)造成牲畜死亡50頭（只）以上的。

　　本預(yù)案按下列程序啟動(dòng)。

　�。�1）在降雪前，氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大危害或損失，即可由高新區(qū)應(yīng)管理辦公室提出預(yù)案啟動(dòng)建議。

　　（2）高新區(qū)應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)警預(yù)報(bào)，召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會(huì)議，發(fā)出啟動(dòng)命令，確定啟動(dòng)規(guī)模，落實(shí)救災(zāi)責(zé)任。

　�。�3）本預(yù)案啟動(dòng)后，高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部立即進(jìn)入指揮狀態(tài)，各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作，全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)任務(wù)

　　1、指揮機(jī)構(gòu)

　　成立高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部，總指揮由高新區(qū)管委會(huì)主任周慶文同志擔(dān)任，副總指揮由高新區(qū)黨工委副書記王美麗、管委會(huì)副主任師東明同志擔(dān)任，成員為：管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、黨群工作部、規(guī)劃土地局、綜合執(zhí)法局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處、公安高新分局、工商分局、食品藥品監(jiān)督分局的主要負(fù)責(zé)同志；雪災(zāi)救災(zāi)工作指揮部在高新區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急總指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，直接指揮全區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮工作。主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急工作；部署救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備措施；督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、財(cái)、物落實(shí)情況；檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作；根據(jù)災(zāi)情發(fā)展情況派出救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)施靠前指揮；負(fù)責(zé)請(qǐng)求上級(jí)支援，協(xié)調(diào)住區(qū)企、事業(yè)單位和駐軍共同抗災(zāi)；研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。

　　2、指揮部綜合辦事機(jī)構(gòu)

　　高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由管委會(huì)辦公室主任周向鋒同志擔(dān)任，副主任由管委會(huì)辦公室副主任張仲衛(wèi)同志擔(dān)任，人員由管委會(huì)辦公室、財(cái)政局、建設(shè)局、社會(huì)事業(yè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、良田街道辦事處和崇業(yè)路街道辦事處等單位的人員組成。主要職責(zé)是：向各工作組傳達(dá)市委、市政府、市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部和高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實(shí)；收集各工作組的工作進(jìn)展情況，及時(shí)向指揮部報(bào)告；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布；及時(shí)收集信息，綜合評(píng)估災(zāi)情，向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)災(zāi)情和救災(zāi)工作情況；組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作；負(fù)責(zé)處理指揮部日常事務(wù)，完成指揮部交辦的其他事項(xiàng)。

　　3、工作機(jī)構(gòu)

　　根據(jù)工作需要，高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部下設(shè)8個(gè)工作組，分別為：災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組、災(zāi)情收集評(píng)估組、搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組、醫(yī)療防疫組、恢復(fù)重建組、災(zāi)情報(bào)道組。高新區(qū)雪災(zāi)應(yīng)急指揮部工作組成員單位及其主要職責(zé)：

　　管委會(huì)辦公室：其職責(zé)是根據(jù)市氣象局發(fā)布的氣象預(yù)報(bào)和市雪災(zāi)應(yīng)急指揮部辦公室通知，做好各項(xiàng)預(yù)報(bào)和雪災(zāi)應(yīng)急處置過程中各類信息的上傳下達(dá)工作；

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)組織區(qū)內(nèi)企業(yè)根據(jù)應(yīng)急指揮部和區(qū)安委會(huì)的指揮，做好本企業(yè)內(nèi)及門前除雪工作；

　　社會(huì)事業(yè)局：負(fù)責(zé)儲(chǔ)備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資，申請(qǐng)、分配、接收下?lián)芫葹?zāi)款物，組織查災(zāi)、核災(zāi)、報(bào)告災(zāi)情，做好災(zāi)民的安撫工作。負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，搶救傷病員，對(duì)重大疫情實(shí)施緊急處理，預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延；負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移受災(zāi)學(xué)校的學(xué)生，做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)組織工作，協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建。

　　建設(shè)局：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)供熱、供水、供電、供氣設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，組織災(zāi)后恢復(fù)重建工程設(shè)計(jì)、建筑施工、竣工驗(yàn)收等工作。

　　財(cái)政局：負(fù)責(zé)安排救災(zāi)款列入地方財(cái)政預(yù)算；負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金籌集、撥付和使用的監(jiān)督。

　　經(jīng)濟(jì)發(fā)展局：負(fù)責(zé)爭(zhēng)取救災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金。

　　綜合執(zhí)法局：協(xié)助建設(shè)局動(dòng)員和組織區(qū)內(nèi)各單位及市民參與城市主次干路積雪清理工作。

　　黨群工作部：負(fù)責(zé)救災(zāi)法規(guī)、政策的宣傳，及時(shí)準(zhǔn)確的報(bào)道災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　良田、崇業(yè)路街道辦事處：負(fù)責(zé)區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)災(zāi)害的核查、匯總；組織農(nóng)村災(zāi)民對(duì)口安置、救災(zāi)物資的 發(fā)放工作；組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復(fù)重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作。

　　公安高新分局：負(fù)責(zé)社會(huì)治安和交通管制工作，做好搶險(xiǎn)、救災(zāi)、防疫等人員、物資運(yùn)送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民的交通秩序疏通維護(hù)工作。

　　工商局：負(fù)責(zé)保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場(chǎng)運(yùn)行穩(wěn)定；負(fù)責(zé)有關(guān)物資的采購(gòu)、調(diào)運(yùn)；負(fù)責(zé)組織實(shí)施重要消費(fèi)品市場(chǎng)調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。

　　食品藥品監(jiān)督分局：負(fù)責(zé)對(duì)調(diào)撥和捐贈(zèng)的藥品、醫(yī)療器械等進(jìn)行檢驗(yàn)審核。

　　三、雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報(bào)告

　　1、雪災(zāi)預(yù)警

　　雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室根據(jù)氣象預(yù)報(bào)部門發(fā)出的預(yù)警，預(yù)測(cè)雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生產(chǎn)、生活，生命財(cái)產(chǎn)可能造成的危害或損失，為領(lǐng)導(dǎo)決策和啟動(dòng)預(yù)案提供科學(xué)依據(jù)。

　　2、災(zāi)情報(bào)告

　　雪災(zāi)發(fā)生后，各街道辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局等有關(guān)部門必須根據(jù)各自職責(zé)立即向雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和有關(guān)部門報(bào)告初步災(zāi)情，并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實(shí)災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括：雪災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施，災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。

　　四、救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)和緊急救援行動(dòng)

　　（一）、響應(yīng)原則

　　堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)響應(yīng)、條塊結(jié)合、各司其職、先急后緩、先重后輕的原則，政府統(tǒng)一指揮，部門企業(yè)聯(lián)動(dòng)，廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　1、街道辦、企業(yè)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　雪災(zāi)發(fā)生后，受災(zāi)街道辦事處、企業(yè)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動(dòng)，在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室，并按照預(yù)案迅速組織人力，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，安置地點(diǎn)一般采取就近安置，安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。轉(zhuǎn)移過程由各街道辦事處和受災(zāi)企業(yè)發(fā)出通知或進(jìn)行動(dòng)員，安排運(yùn)輸力量，按指定的路線進(jìn)行轉(zhuǎn)移，最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對(duì)轉(zhuǎn)移安置中急需解決的問題和困難，及時(shí)上報(bào)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情，了解受災(zāi)群眾生活困難情況，

　　2、高新區(qū)級(jí)應(yīng)急反應(yīng)

　　高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部接到重、特大雪災(zāi)報(bào)告后，根據(jù)災(zāi)情，啟動(dòng)高新區(qū)級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮；緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)；為緊急轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民提供臨時(shí)住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品；根據(jù)救災(zāi)工作需要，在全區(qū)范圍內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，請(qǐng)求市應(yīng)急辦和駐區(qū)部隊(duì)等有關(guān)部門進(jìn)行緊急支援。根據(jù)災(zāi)情，必要時(shí)可成立現(xiàn)場(chǎng)抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部，協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。

　　（二）、緊急救援行動(dòng)

　　按照高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一指揮，下設(shè)各工作組要立即采取措施，按照各自職責(zé)分工，開展救援工作。

　　（1）災(zāi)情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)組。

　　由高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室牽頭。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)災(zāi)害對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的威脅和損失。

　　（2）災(zāi)情報(bào)告評(píng)估組。

　　由社會(huì)事業(yè)局牽頭，建設(shè)局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、公安分局（交警大隊(duì)）、良田、崇業(yè)路街道辦事處參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)工作；負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害損失以及災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)生活造成的影響程度進(jìn)行評(píng)估。

　�。�3）搶險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置組。

　　由各街道辦事處牽頭，社會(huì)事業(yè)局、公安分局參加，必要時(shí)協(xié)調(diào)駐區(qū)部隊(duì)及社會(huì)各方面力量參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移、安置災(zāi)民。

　　（4）后勤保障組。

　　由財(cái)政局牽頭，社會(huì)事業(yè)局、綜合執(zhí)法局、工商局、建設(shè)局、街道辦事處參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)保障救災(zāi)資金，做好救災(zāi)的通信、交通、電力保障；負(fù)責(zé)運(yùn)送搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民轉(zhuǎn)移提供必要的交通工具；負(fù)責(zé)為受災(zāi)群眾提供吃、穿、住等物資保障。

　　（5）安全保衛(wèi)組。

　　由公安高新分局牽頭。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，實(shí)施災(zāi)區(qū)特別管制措施，嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)金融等重點(diǎn)部門、重要設(shè)施及物資的安全保衛(wèi)。

　　（6）醫(yī)療防疫組。

　　由社會(huì)事業(yè)局牽頭，食品藥品監(jiān)督分局參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)為災(zāi)民和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、畜牧防疫、疫情監(jiān)測(cè)和信息收集上報(bào)工作；負(fù)責(zé)所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗(yàn)審核工作。

　　（7）恢復(fù)重建組。

　　由建設(shè)局牽頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、規(guī)劃土地局、良田街道辦事處、崇業(yè)路街道辦事處等部門參加。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)修繕、重建因雪災(zāi)倒塌和損壞的居民住房；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后學(xué)校校舍的恢復(fù)重建和教學(xué)組織工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后損毀的交通、水利、電力、通訊等設(shè)施的修復(fù)工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后積雪的清運(yùn)、處理工作；負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃的組織指導(dǎo)。

　　（8）宣傳報(bào)道組。

　　由黨群工作部負(fù)責(zé)。

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳和應(yīng)急知識(shí)的`宣傳教育，負(fù)責(zé)對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的成效和典型事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。

　　（三）、應(yīng)急終止

　　災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后，發(fā)布啟動(dòng)預(yù)警的雪災(zāi)應(yīng)急指揮部根據(jù)辦公室建議，決定終止應(yīng)急響應(yīng)。

　　五、救災(zāi)備災(zāi)工作

　　1、緊急救援隊(duì)伍的建立

　　緊急救援隊(duì)伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和群眾組成。根據(jù)災(zāi)情，各成員單位要結(jié)合各自實(shí)際建立不同類型的緊急救援隊(duì)伍。平時(shí)要有針對(duì)性地開展緊急救助演練，雪災(zāi)發(fā)生后要及時(shí)趕赴災(zāi)區(qū)實(shí)施緊急救援，確保受災(zāi)群眾得到及時(shí)救助。

　　2、災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)的建立

　　高新區(qū)、街道辦事處兩級(jí)要建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)，運(yùn)用各種預(yù)測(cè)手段，使之在預(yù)警時(shí)能預(yù)報(bào)出雪災(zāi)將對(duì)區(qū)內(nèi)群眾生命財(cái)產(chǎn)造成威脅和損失情況，提高災(zāi)情收集報(bào)告的科技含量。

　　3、救災(zāi)物資儲(chǔ)備制度的完善

　　高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要建立緊急救援物資儲(chǔ)備。緊急救援物資包括搶險(xiǎn)物資和救助物資兩大部分。搶險(xiǎn)物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險(xiǎn)所需要的物資，由建設(shè)、衛(wèi)生、電力、通信等部門儲(chǔ)備和籌集；救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水和其他生存性救助所需物資等，由民政、工商等部門儲(chǔ)備和籌集。食品、飲用水等物資可以采取在平時(shí)與區(qū)內(nèi)商業(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式，確保災(zāi)后24小時(shí)內(nèi)送達(dá)災(zāi)區(qū)。

　　4、救災(zāi)的基礎(chǔ)建設(shè)

　　高新區(qū)、街道辦兩級(jí)要加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專用救災(zāi)車輛和通訊工具，確保救災(zāi)通訊網(wǎng)絡(luò)暢通。加強(qiáng)災(zāi)害管理人員的培訓(xùn)工作，提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)。

　　六、附則

　　1、高新區(qū)雪災(zāi)救災(zāi)工作總指揮部各成員單位，要結(jié)合本部門職責(zé)制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案；各街道辦事處、企事業(yè)單位和社區(qū)、村組要制定本級(jí)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案要詳實(shí)具體，簡(jiǎn)便易操作。

　　2、預(yù)案制定后，要向社會(huì)進(jìn)行宣傳，使廣大群眾增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)，增強(qiáng)救災(zāi)的積極性，最大限度地減少災(zāi)害損失。重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部門要定期進(jìn)行救災(zāi)應(yīng)急演練。

　　3、本預(yù)案由高新區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　4、本預(yù)案在印發(fā)之日起正式實(shí)施。