地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案（通用29篇）

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇1

　　為了保障我礦對(duì)礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)應(yīng)急工作高效、科學(xué)、有序地進(jìn)行，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，提高救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，維護(hù)礦區(qū)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》規(guī)定和集團(tuán)公司20xx年“雨季三防”工作安排，結(jié)合我礦區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則和實(shí)用范圍

　　1、工作原則：礦統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)分工協(xié)作，分級(jí)負(fù)責(zé)；科學(xué)決策、科學(xué)施救；局部服從整體，一般工作服從應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、實(shí)用范圍：本應(yīng)急預(yù)案適用于礦區(qū)危巖崩塌、滑坡、泥石流、地面及河床裂縫、塌陷等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)。

　　二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)及分工

　　1、為做好礦區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，礦成立突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

　　指揮長(zhǎng)：彭明懷；

　　副指揮長(zhǎng)：漆順剛、晏光沮、許云龍、李常木、周祥元、賈偉；成員：瞿光金、龔森隆、謝自游、陳明、婁倫寬、黃懷安、鄭永春、關(guān)廣文、張維剛、王洪德、孫伏亞、劉國(guó)平、謝凇、余昌鑫、劉援振、秦興華、李

　　彬、劉照龍、張建強(qiáng)、顧惠平、劉天海、莊益民。

　　指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室，王洪德兼任辦公室主任（聯(lián)系電話：817007

　　5、8170076）。根據(jù)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作需要，成立10個(gè)專(zhuān)業(yè)組：

　　⑴、宣傳動(dòng)員組

　　組長(zhǎng)：劉照龍

　　成員：宣教科有關(guān)人員⑵、搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組組長(zhǎng)：漆順剛副組長(zhǎng)：瞿光金

　　成員：技術(shù)科、地測(cè)科、安全科有關(guān)技術(shù)人員⑶、搶險(xiǎn)救助組組長(zhǎng)：許云龍

　　副組長(zhǎng)：陳明、孫伏亞

　　成員：救護(hù)隊(duì)有關(guān)人員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍⑷、醫(yī)療救護(hù)組組長(zhǎng)：陳善釗

　　成員：水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院有關(guān)人員⑸、物資籌備組組長(zhǎng)：秦興華

　　成員：器材科有關(guān)人員⑹、維穩(wěn)組組長(zhǎng)：賈偉副組長(zhǎng)：劉天海

　　成員：保衛(wèi)科有關(guān)人員⑺、通訊保障組組長(zhǎng)：莊益民

　　成員：機(jī)電一區(qū)電話維護(hù)有關(guān)人員⑻、資金籌備組組長(zhǎng)：張建強(qiáng)

　　成員：財(cái)務(wù)科有關(guān)人員

　　政策，并做好受威脅區(qū)域的職工、群眾撤離避讓思想工作，宣傳搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中的先進(jìn)人物和事跡。

　�、啤�搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組：負(fù)責(zé)組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，根據(jù)已掌握的資料和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查情況，對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、成災(zāi)范圍進(jìn)行評(píng)估，確定其等級(jí)；分析具體險(xiǎn)情的地質(zhì)災(zāi)害特征、性質(zhì)，預(yù)測(cè)影響范圍及發(fā)展趨勢(shì)，并按速報(bào)制度規(guī)定及時(shí)上報(bào)；對(duì)正在發(fā)生變化的地質(zhì)災(zāi)害，進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析，及時(shí)提出處理方案。

　�、恰�搶險(xiǎn)救助組：負(fù)責(zé)搶救受災(zāi)人員，尋找失蹤人員，搶救國(guó)家重要財(cái)產(chǎn)；配合有關(guān)部門(mén)按照事先選擇預(yù)定的路線及時(shí)將受災(zāi)人員和財(cái)產(chǎn)疏散到安全地帶；對(duì)災(zāi)害點(diǎn)尚存危害部分采取緊急防護(hù)措施。

　　⑷、醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、救護(hù)傷員。

　�、�、物資籌備組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)材料、工具、設(shè)備的籌備供應(yīng)和運(yùn)輸工作。

　�、�、維穩(wěn)組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域的治安維護(hù)、安全保衛(wèi)工作，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　⑺、通訊保障組：保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通。

　�、�、資金籌備組：保證應(yīng)急救災(zāi)和災(zāi)后重建資金的及時(shí)到位。

　�、汀⒐╇姳Ｕ辖M：負(fù)責(zé)組織修復(fù)供電線路和設(shè)施，確保災(zāi)害區(qū)域正常供電。

　�、巍�安置和善后組：負(fù)責(zé)災(zāi)害區(qū)域人員的臨時(shí)安置，保障受災(zāi)人員的基本生活；負(fù)責(zé)傷亡人員的善后處理工作。

　　⑾、重建組：負(fù)責(zé)受災(zāi)區(qū)域內(nèi)受損工業(yè)設(shè)施、職工住宅重建方案的制定；保證生產(chǎn)、生活的臨時(shí)方案的制定；并按規(guī)定組織實(shí)施。

　�、�、救災(zāi)情況信息收集整理和事故分析組：負(fù)責(zé)對(duì)救災(zāi)情況信息收集、整理，按規(guī)定向上級(jí)安全部門(mén)和政府部門(mén)匯報(bào)和聯(lián)系，并參與或協(xié)助事故的調(diào)查和分析處理。

　�、�、后勤保障組：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的交通、搶險(xiǎn)人員的生活保障。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分、速報(bào)和預(yù)警信號(hào)

　　1、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)劃分⑴、特大型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

　　隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在1000人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的。

　　⑵、大型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡10人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在100人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失以上1000萬(wàn)元以下的；500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的。

　　⑶、中型a) b)發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡3人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以上或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100上500萬(wàn)元以下的；萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的。

　�、�、小型a)下的；

　　b)隱患狀況：因?yàn)?zāi)受脅人數(shù)在10人以下或者預(yù)估經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)

　�、�、速報(bào)原則：信息準(zhǔn)確、上報(bào)及時(shí)、區(qū)（科、車(chē)間）為基礎(chǔ)、連續(xù)完整。

　　發(fā)生狀況：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上

　�、�、速報(bào)規(guī)定：

　　a) i.發(fā)生狀況

　　特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車(chē)間）應(yīng)于半小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

　　ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車(chē)間）應(yīng)于1小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

　　iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車(chē)間）應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在3小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

　　b) i.隱患狀況

　　特大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車(chē)間）應(yīng)于3小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在5小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

　　ii.大型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車(chē)間）應(yīng)于5小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

　　iii.中、小型：發(fā)現(xiàn)區(qū)（科、車(chē)間）應(yīng)于8小時(shí)內(nèi)速報(bào)礦調(diào)度室，礦根據(jù)情況按規(guī)定在10小時(shí)內(nèi)速報(bào)集團(tuán)公司。

　　3、地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信號(hào)和人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線

　　⑴、預(yù)警信號(hào)：

　　a)特大、大型地質(zhì)災(zāi)害及特大、大型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為音響警報(bào)：鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個(gè)周期（三分鐘）。共鳴三個(gè)周期，每個(gè)周期間停三分鐘。

　　b)中、小型地質(zhì)災(zāi)害及中、小型地質(zhì)災(zāi)害隱患預(yù)警信號(hào)為礦山救護(hù)警報(bào)器：?jiǎn)�！嗚！嗚！……短聲連續(xù)密鳴。

　�、啤⑷藛T財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線：

　　a)各采區(qū)風(fēng)井發(fā)生滑坡、泥石流、危巖崩塌等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，人各采區(qū)風(fēng)井進(jìn)場(chǎng)公路→金河公司廠區(qū)公路→小河邊至鍋廠員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線為：鄉(xiāng)村公路→水納公路→109至老鷹山礦礦區(qū)公路→老鷹山煤礦。

　　b)大井工業(yè)廣場(chǎng)發(fā)生地表裂縫、塌陷等地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，人員財(cái)產(chǎn)吊水崖小河發(fā)生河床裂縫、河水下泄地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，按《老鷹轉(zhuǎn)移路線為：工業(yè)廣場(chǎng)→大食堂→辦公樓。山煤礦防、避東二采水災(zāi)安全技術(shù)組織措施》執(zhí)行。

　　四、預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：

　　1、特大型、大型、中型突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí)，接報(bào)后礦宣布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，指揮部成員應(yīng)于接到通知后10分鐘內(nèi)趕到礦調(diào)度室指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)，各專(zhuān)業(yè)組應(yīng)于預(yù)案啟動(dòng)后半小時(shí)內(nèi)趕到災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組對(duì)正在發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，要進(jìn)行科學(xué)觀測(cè)和分析，及時(shí)提出處理方案，由指揮部統(tǒng)一指揮進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2、發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患時(shí)，礦立即組織搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)組有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查，評(píng)估隱患級(jí)別。現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查人員要及時(shí)將調(diào)查評(píng)估結(jié)果匯報(bào)礦調(diào)度室，由指揮部根據(jù)調(diào)查評(píng)估結(jié)果決定是否啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。

　　五、應(yīng)急準(zhǔn)備

　　1、應(yīng)急隊(duì)伍準(zhǔn)備：主要由老鷹山礦區(qū)救護(hù)隊(duì)隊(duì)員和礦防洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍人員組成。特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)請(qǐng)集團(tuán)公司和地方政府支援救災(zāi)。

　　2、救援物資由物資供應(yīng)公司老鷹山供應(yīng)站、器材科、黨政辦公室、財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)組織籌集，器材科負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)期間的物資運(yùn)送。

　　六、應(yīng)急行動(dòng)

　　1、轉(zhuǎn)移受威脅人員：當(dāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅，出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，礦救災(zāi)應(yīng)急指揮部按照確定的轉(zhuǎn)移路線和安置地點(diǎn)，組織受災(zāi)區(qū)域人民及時(shí)轉(zhuǎn)移。

　　2、實(shí)施救援：發(fā)生中型以上災(zāi)害時(shí)，搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)，搶救被埋人員，排除險(xiǎn)情，并搜尋失蹤人員，努力使災(zāi)害損失降到最低。

　　3、醫(yī)療救護(hù)：應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，速請(qǐng)水礦集團(tuán)總醫(yī)院老鷹山分院組織醫(yī)療隊(duì)伍，迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)搶救、醫(yī)治傷員。

　　4、治安：保衛(wèi)科負(fù)責(zé)做好災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)地點(diǎn)的安全保衛(wèi)工作。警力不足時(shí)，可報(bào)請(qǐng)老鷹山警署協(xié)警。

　　5、后勤保障：后勤部、黨政辦負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)人員的生活保障，并解決好轉(zhuǎn)移災(zāi)民的基本生活。

　　6、通訊、供電保障：機(jī)電一區(qū)負(fù)責(zé)組織修復(fù)通訊和供電設(shè)施及電力調(diào)度，保證災(zāi)害區(qū)域供電正常和通訊暢通。

　　七、事后處理

　　1、已動(dòng)用的災(zāi)害應(yīng)急物資，器材科應(yīng)及時(shí)補(bǔ)足。

　　2、救災(zāi)完畢立即制定恢復(fù)生產(chǎn)，保障職工生活的方案。

　　3、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出預(yù)防措施。

　　4、對(duì)在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人給予表彰。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇2

　　為切實(shí)做好我縣年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保護(hù)全縣人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，提出以下防治意見(jiàn)：

　　一、全縣地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和年災(zāi)情預(yù)測(cè)

　　地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)以崩塌、滑坡、泥石流為主，我縣地理位置屬丘陵地帶，多年沒(méi)有發(fā)生，多以預(yù)防為主。在汛期（ 月）期間，暴雨頻發(fā)，極易造成地質(zhì)災(zāi)害。

　　據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè)，年汛期全縣降水量580mm，比去年同期1000.4mm有所減少，但仍存在局部地區(qū)暴雨和洪澇災(zāi)害的可能。受降雨和洪水的誘發(fā)，在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，隨時(shí)可能發(fā)生崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害。年地質(zhì)災(zāi)害防治工作不可掉以輕心，加強(qiáng)預(yù)防，避免災(zāi)害發(fā)生。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域

　　根據(jù)我縣地質(zhì)災(zāi)害分布、發(fā)育特征，全縣地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域如下：

　�。ㄒ唬┕�路兩側(cè)因修路造成陡峭的邊坡。

　�。ǘ�）各礦山企業(yè)因采礦造成不穩(wěn)定的邊坡。

　�。ㄈ�）居民、學(xué)校附近的山崖、邊坡。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害防治措施

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　縣國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同住建、水利、交通、地震等部門(mén)健全完善本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、搶險(xiǎn)救援措施，充實(shí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)分工，建立預(yù)警報(bào)警系統(tǒng)。重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重要基礎(chǔ)設(shè)施管理部門(mén)要制定相應(yīng)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并做好相關(guān)的物資準(zhǔn)備。發(fā)生險(xiǎn)（災(zāi)）情時(shí)，要及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，疏散群眾，開(kāi)展調(diào)查和防治工作并及時(shí)上報(bào)。

　�。ǘ�）進(jìn)一步強(qiáng)化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害防治的關(guān)健時(shí)期，縣國(guó)土資源局要一如既往地認(rèn)真抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)。一要把防災(zāi)責(zé)任制貫穿到地質(zhì)災(zāi)害防治工作的全過(guò)程；二要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查和調(diào)查工作，在此基礎(chǔ)上，認(rèn)真編制完成年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布；三要堅(jiān)持汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班等制度；四要做好地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警預(yù)報(bào)工作，擴(kuò)大發(fā)布的覆蓋面，增強(qiáng)時(shí)效性；五要加強(qiáng)對(duì)群測(cè)群防工作的監(jiān)督指導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，最大程度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　（三）切實(shí)提高地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急能力。

　　地質(zhì)災(zāi)害具有一定的不可避免和不可預(yù)測(cè)性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)縣政府應(yīng)急平臺(tái)體系建設(shè)要求。要因地制宜地組織對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的演練，增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)效性和可操作性，確保災(zāi)害發(fā)生時(shí)沉著應(yīng)對(duì)，有條不紊開(kāi)展救援工作。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳，進(jìn)一步增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)。

　　要結(jié)合“防災(zāi)減災(zāi)日”、“地球日”、“土地日”大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)基本知識(shí)的宣傳普及，增強(qiáng)和提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和能力。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要重點(diǎn)宣傳培訓(xùn)，提高基層干部和廣大群眾對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的認(rèn)知度，增強(qiáng)臨災(zāi)自救和互救能力，為群測(cè)群防體系的有效運(yùn)行奠定基礎(chǔ)。

　�。ㄎ澹┘哟蟊O(jiān)管力度，遏制人為誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生。

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及國(guó)土資源主管部門(mén)就嚴(yán)格依法管理，切實(shí)將《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》及《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》有關(guān)內(nèi)容落實(shí)好。要加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)工程建設(shè)項(xiàng)目引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)督管理，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估制度，督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害防治措施的“三同時(shí)”制度，杜絕人為活動(dòng)誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況的發(fā)生。

　�。�六）保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作必需的資金。

　　縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要按照國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令）和《省地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，將地質(zhì)災(zāi)害防治經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，確保地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、監(jiān)測(cè)、檢查和群測(cè)群防等工作的需要。要根據(jù)各自實(shí)際情況，安排必需的應(yīng)急搬遷、應(yīng)急治理經(jīng)費(fèi)，防范于未然。

　�。ㄆ撸﹨f(xié)調(diào)配合，通力合作。

　　在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，國(guó)土資源局與氣象、水利、交通運(yùn)輸、住建、民政等部門(mén)加強(qiáng)交流合作、協(xié)調(diào)配合，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。對(duì)威脅鐵路、公路、電力、水利、礦山等設(shè)施或企業(yè)安全的地質(zhì)災(zāi)害，由其主管部門(mén)或受危及單位負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)預(yù)防并進(jìn)行治理，國(guó)土資源主管部門(mén)要予以協(xié)助并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。要加強(qiáng)與氣象部門(mén)的信息交流，對(duì)氣象部門(mén)預(yù)報(bào)有強(qiáng)降雨的地區(qū)，國(guó)土資源主管部門(mén)要開(kāi)展險(xiǎn)情巡查、預(yù)警預(yù)報(bào)等工作，提高對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件的應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇3

　　第一章總則

　　第一條為了防治地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，制定本條例。

　　第二條本條例所稱地質(zhì)災(zāi)害，包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　第三條地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)的原則。

　　第四條地質(zhì)災(zāi)害按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：

　�。ㄒ唬┨卮笮停阂�?yàn)?zāi)死亡30人以上或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的；

　�。ǘ�）大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下的；

　�。ㄈ�）中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的；

　�。ㄋ模┬⌒停阂�?yàn)?zāi)死亡3人以下或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的。

　　第五條地質(zhì)災(zāi)害防治工作，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。

　　因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)，在劃分中央和地方事權(quán)和財(cái)權(quán)的基礎(chǔ)上，分別列入中央和地方有關(guān)人民政府的財(cái)政預(yù)算。具體辦法由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)制定。

　　因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的治理費(fèi)用，按照誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理的原則由責(zé)任單位承擔(dān)。

　　第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門(mén)采取措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳教育，增強(qiáng)公眾的地質(zhì)災(zāi)害防治意識(shí)和自救、互救能力。

　　第七條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作。縣級(jí)以上地方人民政府其他有關(guān)部門(mén)按照各自的職責(zé)負(fù)責(zé)有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　　第八條國(guó)家鼓勵(lì)和支持地質(zhì)災(zāi)害防治科學(xué)技術(shù)研究，推廣先進(jìn)的地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)，普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科學(xué)知識(shí)。

　　第九條任何單位和個(gè)人對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作中的違法行為都有權(quán)檢舉和控告。

　　在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，由人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第二章地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃

　　第十條國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查制度。

　　國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門(mén)結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

　　縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開(kāi)展本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查。

　　第十一條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門(mén)，依據(jù)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果，編制全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)公布。

　　縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)，依據(jù)本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查結(jié)果和上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，編制本行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，經(jīng)專(zhuān)家論證后報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布，并報(bào)上一級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

　　修改地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

　　第十二條地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃包括以下內(nèi)容：

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)；

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害的防治原則和目標(biāo)；

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)；

　�。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目；

　　（五）地質(zhì)災(zāi)害防治措施等。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將城鎮(zhèn)、人口集中居住區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、大中型工礦企業(yè)所在地和交通干線、重點(diǎn)水利電力工程等基礎(chǔ)設(shè)施作為地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)中的防護(hù)重點(diǎn)。

　　第十三條編制和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃、礦產(chǎn)資源規(guī)劃以及水利、鐵路、交通、能源等重大建設(shè)工程項(xiàng)目規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)充分考慮地質(zhì)災(zāi)害防治要求，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　編制城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)將地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃作為其組成部分。

　　第三章地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防

　　第十四條國(guó)家建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)警信息系統(tǒng)。

　　縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、水利、交通等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。

　　因工程建設(shè)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)。

　　第十五條地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣、鄉(xiāng)、村應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害的群測(cè)群防工作。在地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡回檢查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。

　　國(guó)家鼓勵(lì)單位和個(gè)人提供地質(zhì)災(zāi)害前兆信息。

　　第十六條國(guó)家保護(hù)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施。

　　第十七條國(guó)家實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)制度。預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等。

　　地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同氣象主管機(jī)構(gòu)發(fā)布。

　　任何單位和個(gè)人不得擅自向社會(huì)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)。

　　第十八條縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，擬訂年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬┲饕獮�(zāi)害點(diǎn)的分布；

　　（二）地質(zhì)災(zāi)害的威脅對(duì)象、范圍；

　�。ㄈ�）重點(diǎn)防范期；

　�。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害防治措施；

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任人。

　　第十九條對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定為地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

　　在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)，禁止爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動(dòng)。

　　縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門(mén)及時(shí)采取工程治理或者搬遷避讓措施，保證地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)居民的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　第二十條地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情已經(jīng)消除或者得到有效控制的，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，并予以公告。

　　第二十一條在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)在可行性研究階段進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果作為可行性研究報(bào)告的組成部分；可行性研究報(bào)告未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的，不得批準(zhǔn)其可行性研究報(bào)告。

　　編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估。

　　第二十二條國(guó)家對(duì)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的單位實(shí)行資質(zhì)管理制度。地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)資質(zhì)審查合格，取得國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)：

　�。ㄒ唬┯歇�(dú)立的法人資格；

　　（二）有一定數(shù)量的工程地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)和巖土工程等相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員；

　�。ㄈ�）有相應(yīng)的技術(shù)裝備。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位進(jìn)行評(píng)估時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)建設(shè)工程遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的可能性和該工程建設(shè)中、建成后引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的`可能性做出評(píng)價(jià)，提出具體的預(yù)防治理措施，并對(duì)評(píng)估結(jié)果負(fù)責(zé)。

　　第二十三條禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　禁止地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估業(yè)務(wù)。

　　禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)。

　　第二十四條對(duì)經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害或者可能遭受地質(zhì)災(zāi)害危害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害治理工程。地質(zhì)災(zāi)害治理工程的設(shè)計(jì)、施工和驗(yàn)收應(yīng)當(dāng)與主體工程的設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收同時(shí)進(jìn)行。

　　配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格的，主體工程不得投入生產(chǎn)或者使用。

　　第四章地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急

　　第二十五條國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)、水利、鐵路、交通等部門(mén)擬訂全國(guó)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布。

　　縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)擬訂本行政區(qū)域的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布。

　　第二十六條突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案包括下列內(nèi)容：

　�。ㄒ唬�應(yīng)急機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工；

　�。ǘ�）搶險(xiǎn)救援人員的組織和應(yīng)急、救助裝備、資金、物資的準(zhǔn)備；

　�。ㄈ�）地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)與影響分析準(zhǔn)備；

　　（四）地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、報(bào)告和處理程序；

　　（五）發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)的預(yù)警信號(hào)、應(yīng)急通信保障；

　�。�六）人員財(cái)產(chǎn)撤離、轉(zhuǎn)移路線、醫(yī)療救治、疾病控制等應(yīng)急行動(dòng)方案。

　　第二十七條發(fā)生特大型或者大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。必要時(shí)，國(guó)務(wù)院可以成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

　　發(fā)生其他地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

　　地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)組成，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　第二十八條發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或者災(zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者�?guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。其他部門(mén)或者基層群眾自治組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立即轉(zhuǎn)報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?/p>

　　當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即派人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取有效措施，防止災(zāi)害發(fā)生或者災(zāi)情擴(kuò)大，并按照國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情分級(jí)報(bào)告的規(guī)定，向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告。

　　第二十九條接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾�府、基層群眾自治組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)動(dòng)員受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的居民以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶；情況緊急時(shí)，可以強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

　　第三十條地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)并組織實(shí)施相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。有關(guān)地方人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)將災(zāi)情及其發(fā)展趨勢(shì)等信息報(bào)告上級(jí)人民政府。

　　禁止隱瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　第三十一條縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的分工，做好相應(yīng)的應(yīng)急工作。

　　國(guó)土資源主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)建設(shè)、水利、交通等部門(mén)盡快查明地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生原因、影響范圍等情況，提出應(yīng)急治理措施，減輕和控制地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　民政、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務(wù)、公安部門(mén)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安排災(zāi)民生活，做好醫(yī)療救護(hù)、衛(wèi)生防疫、藥品供應(yīng)、社會(huì)治安工作；氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好氣象服務(wù)保障工作；通信、航空、鐵路、交通部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急的通信暢通和救災(zāi)物資、設(shè)備、藥物、食品的運(yùn)送。

　　第三十二條根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處理的需要，縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)緊急調(diào)集人員，調(diào)用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備；必要時(shí)，可以根據(jù)需要在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)采取交通管制等措施。

　　因救災(zāi)需要，臨時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物資、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的，事后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；無(wú)法歸還或者造成損失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　第三十三條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃、安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

　　第五章地質(zhì)災(zāi)害治理

　　第三十四條因自然因素造成的特大型地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)會(huì)同災(zāi)害發(fā)生地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府組織治理。

　　因自然因素造成的其他地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣級(jí)以上地方人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理。

　　因自然因素造成的跨行政區(qū)域的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，由所跨行政區(qū)域的地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)共同組織治理。

　　第三十五條因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由責(zé)任單位承擔(dān)治理責(zé)任。

　　責(zé)任單位由地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因進(jìn)行分析論證后認(rèn)定。

　　對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的治理責(zé)任認(rèn)定結(jié)果有異議的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

　　第三十六條地質(zhì)災(zāi)害治理工程的確定，應(yīng)當(dāng)與地質(zhì)災(zāi)害形成的原因、規(guī)模以及對(duì)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的危害程度相適應(yīng)。

　　承擔(dān)專(zhuān)項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，經(jīng)省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)資質(zhì)審查合格，取得國(guó)土資源主管部門(mén)頒發(fā)的相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)證書(shū)后，方可在資質(zhì)等級(jí)許可的范圍內(nèi)從事地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理活動(dòng)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任：

　�。ㄒ唬┯歇�(dú)立的法人資格；

　�。ǘ�）有一定數(shù)量的水文地質(zhì)、環(huán)境地質(zhì)、工程地質(zhì)等相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員；

　　（三）有相應(yīng)的技術(shù)裝備；

　�。ㄋ模┯型晟频墓こ藤|(zhì)量管理制度。

　　地質(zhì)災(zāi)害治理工程的勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。

　　第三十七條禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍或者以其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　禁止地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　禁止任何單位和個(gè)人偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)。

　　第三十八條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)組織竣工驗(yàn)收。其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程竣工后，由責(zé)任單位組織竣工驗(yàn)收；竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有國(guó)土資源主管部門(mén)參加。

　　第三十九條政府投資的地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)指定的單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)；其他地質(zhì)災(zāi)害治理工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格后，由負(fù)責(zé)治理的責(zé)任單位負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

　　任何單位和個(gè)人不得侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施。

　　第六章法律責(zé)任

　　第四十條違反本條例規(guī)定，有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府、國(guó)土資源主管部門(mén)和其他有關(guān)部門(mén)有下列行為之一的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分；造成地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的，依法給予開(kāi)除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按照規(guī)定編制突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，或者未按照突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的要求采取有關(guān)措施、履行有關(guān)義務(wù)的；

　�。ǘ�）在編制地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的城市總體規(guī)劃、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃時(shí)，未按照規(guī)定對(duì)規(guī)劃區(qū)進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；

　�。ㄈ�）批準(zhǔn)未包含地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估結(jié)果的可行性研究報(bào)告的；

　�。ㄋ模╇[瞞、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，或者擅自發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的；

　�。ㄎ澹┙o不符合條件的單位頒發(fā)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的；

　�。�六）在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有其他瀆職行為的。

　　第四十一條違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期改正；逾期不改正的，責(zé)令停止生產(chǎn)、施工或者使用，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　（一）未按照規(guī)定對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估的；

　�。ǘ�）配套的地質(zhì)災(zāi)害治理工程未經(jīng)驗(yàn)收或者經(jīng)驗(yàn)收不合格，主體工程即投入生產(chǎn)或者使用的。

　　第四十二條違反本條例規(guī)定，對(duì)工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害不予治理的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令限期治理；逾期不治理或者治理不符合要求的，由責(zé)令限期治理的國(guó)土資源主管部門(mén)組織治理，所需費(fèi)用由責(zé)任單位承擔(dān)，處10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十三條違反本條例規(guī)定，在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)爆破、削坡、進(jìn)行工程建設(shè)以及從事其他可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害活動(dòng)的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　第四十四條違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)或者其他部門(mén)依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止違法行為，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估單位、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)或者監(jiān)理單位處合同約定的評(píng)估費(fèi)、勘查費(fèi)、設(shè)計(jì)費(fèi)或者監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工單位處工程價(jià)款2%以上4%以下的罰款，并可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；給他人造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　（一）在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估中弄虛作假或者故意隱瞞地質(zhì)災(zāi)害真實(shí)情況的；

　　（二）在地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理活動(dòng)中弄虛作假、降低工程質(zhì)量的；

　　（三）無(wú)資質(zhì)證書(shū)或者超越其資質(zhì)等級(jí)許可的范圍承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理業(yè)務(wù)的；

　�。ㄋ模┮云渌麊挝坏拿�義或者允許其他單位以本單位的名義承攬地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理業(yè)務(wù)的。

　　第四十五條違反本條例規(guī)定，偽造、變?cè)�、買(mǎi)賣(mài)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估資質(zhì)證書(shū)、地質(zhì)災(zāi)害治理工程勘查、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理資質(zhì)證書(shū)的，由省級(jí)以上人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)收繳或者吊銷(xiāo)其資質(zhì)證書(shū)，沒(méi)收違法所得，并處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第四十六條違反本條例規(guī)定，侵占、損毀、損壞地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)設(shè)施或者地質(zhì)災(zāi)害治理工程設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取補(bǔ)救措施，可以處5萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第七章附則

　　第四十七條在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中形成的地質(zhì)資料，應(yīng)當(dāng)按照《地質(zhì)資料管理?xiàng)l例》的規(guī)定匯交。

　　第四十八條地震災(zāi)害的防御和減輕依照防震減災(zāi)的法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

　　防洪法律、行政法規(guī)對(duì)洪水引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流的防治有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第四十九條本條例自20xx年3月1日起施行。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇4

　　為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)防汛條例》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，切實(shí)做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災(zāi)害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，及上級(jí)有關(guān)文件精神，修編制定本方案。

　　一、原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作必須按照"預(yù)防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開(kāi)展群測(cè)群防，采取適當(dāng)?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害損失。遵循"社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時(shí)兼顧以下原則：

　　1、堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理原則；

　　2、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍與當(dāng)?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術(shù)業(yè)務(wù)與行政措施并重原則；

　　3、事先摸清災(zāi)情、充分做好準(zhǔn)備與應(yīng)急處置原則，分部門(mén)負(fù)責(zé)并協(xié)調(diào)一致原則；

　　4、局部利益服從全局利益原則；

　　5、全面規(guī)劃與重點(diǎn)防治相結(jié)合的原則；

　　6、防治地質(zhì)災(zāi)害與其它社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

　　7、堅(jiān)持“誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理”的原則。

　　各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按照防災(zāi)方案要求，快速、有序、高效、科學(xué)地實(shí)施境內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)工作，提高防治地質(zhì)災(zāi)害能力，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　二、目標(biāo)

　　地質(zhì)災(zāi)害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設(shè)施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災(zāi)害防治迫在眉睫，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法制建設(shè)，要求全鎮(zhèn)積極主動(dòng)地、科學(xué)地、有計(jì)劃地參與地質(zhì)災(zāi)害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標(biāo)。地質(zhì)災(zāi)害防治的目標(biāo)就是通過(guò)有效措施，做到提前預(yù)警，應(yīng)急得當(dāng)，達(dá)到盡量減少地質(zhì)災(zāi)害所造成的危害的目的。

　　三、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及防治形勢(shì)

　�。ㄒ唬┳匀坏乩砼c地質(zhì)環(huán)境概況

　　鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬(wàn)畝，林地面積21萬(wàn)畝，轄36個(gè)行政村，130個(gè)自然村，總?cè)丝?.3萬(wàn)人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

　　鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風(fēng)氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴(yán)重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無(wú)霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風(fēng)化速度，削弱巖石的強(qiáng)度。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作重點(diǎn)鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災(zāi)害（隱患）點(diǎn)21個(gè)，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個(gè)行政村，其中一般隱患點(diǎn)7處，較大隱患點(diǎn)14處，重大隱患點(diǎn)0處，威脅76棟房屋，123戶，合計(jì)599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)9處，分布于6個(gè)行政村。其中，銀場(chǎng)村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和高陡邊坡地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)均有分布的行政村。

　�。ㄈ�）防治現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導(dǎo)下，地質(zhì)災(zāi)害防治工作有所成效，建立了災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和抗災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)系統(tǒng)，群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作依然整體較為被動(dòng)；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問(wèn)題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作任務(wù)仍然繁重。

　　四、20xx年地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)

　　根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預(yù)測(cè)：

　　1、早春季(3-4月):預(yù)計(jì)早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

　　2、雨季(5-6月):預(yù)計(jì)雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過(guò)程。

　　3、夏季(7-9月):預(yù)計(jì)總降水量偏少1-3成。

　　4、秋季（10-11月）：預(yù)計(jì)總降水量偏少1-2成。

　　5、預(yù)計(jì)20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺(tái)風(fēng)）總數(shù)4-5個(gè)，較常年略少，但強(qiáng)度偏強(qiáng)，可能有秋季臺(tái)風(fēng)影響。

　　臺(tái)風(fēng)和強(qiáng)降雨時(shí)期將可能為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期。同時(shí)，各地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災(zāi)點(diǎn)，可能在暴雨及人類(lèi)工程活動(dòng)等外力作用下，產(chǎn)生災(zāi)害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

　　五、地質(zhì)災(zāi)害防治部署

　　（一）落實(shí)防治地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任制

　　成立鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組成員，組成人員名單如下：

　　地質(zhì)災(zāi)害防治是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，堅(jiān)持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)測(cè)和防治任務(wù)落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人。地質(zhì)災(zāi)害責(zé)任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)、受威脅單位主要負(fù)責(zé)人、村兩委主干擔(dān)任。受地質(zhì)災(zāi)害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開(kāi)展巡查、監(jiān)測(cè)。

　　國(guó)土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治的主管部門(mén)，負(fù)責(zé)組織制定防治地質(zhì)災(zāi)害工作方案，宣傳地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，建立并完善地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)資料庫(kù)與群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行汛期24小時(shí)專(zhuān)人值班，時(shí)刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門(mén)的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時(shí)報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)和指揮治理，加強(qiáng)防治地質(zhì)災(zāi)害的技術(shù)指導(dǎo)工作并提出切實(shí)有效的防治措施。

　　其它有關(guān)部門(mén)按照部門(mén)職責(zé)分工，落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，認(rèn)真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

　�。ǘ�）加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情巡回檢查

　　各村、各單位、企業(yè)應(yīng)組織人員對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、災(zāi)害重點(diǎn)防護(hù)區(qū)進(jìn)行巡回檢查，其主要任務(wù)是：

　　1、檢查地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)方案落實(shí)情況

　　主要內(nèi)容：組織機(jī)構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災(zāi)責(zé)任人），危險(xiǎn)點(diǎn)監(jiān)測(cè)（監(jiān)測(cè)責(zé)任人、觀測(cè)點(diǎn)布置、觀測(cè)方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡(luò)，防災(zāi)預(yù)報(bào)，危險(xiǎn)區(qū)群眾的防災(zāi)意識(shí)，應(yīng)急方案及措施等。

　　2、檢查主要災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)

　　對(duì)轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)，要?jiǎng)澏ň�戒區(qū)，設(shè)立告示牌；行政村應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況，確定重點(diǎn)防范，并掛牌警示；對(duì)轄區(qū)有險(xiǎn)情的災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)有明顯異常情況的，所在村應(yīng)及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)人民政府，并組織調(diào)查采取必要的防范措施。

　�。ㄈ�）災(zāi)前監(jiān)測(cè)與安全轉(zhuǎn)移

　　1、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為三級(jí)時(shí)，鎮(zhèn)政府、國(guó)土資源所應(yīng)部署防災(zāi)工作，加強(qiáng)值班；應(yīng)及時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的巡查；隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情應(yīng)立即報(bào)告，鎮(zhèn)政府應(yīng)及時(shí)采取防災(zāi)避險(xiǎn)措施；其他部門(mén)和單位對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、巡查，及時(shí)采取避險(xiǎn)措施。

　　2、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為二級(jí)時(shí)，實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備；應(yīng)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進(jìn)行加密巡查；防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、協(xié)管員應(yīng)對(duì)隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測(cè)和防范。組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當(dāng)?shù)赜昵椤㈦U(xiǎn)情，適時(shí)轉(zhuǎn)移避讓。

　　3、當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警為一級(jí)時(shí)，應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，做好投入搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備，組織地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災(zāi)害避險(xiǎn)點(diǎn)。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害轉(zhuǎn)移對(duì)象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

　　5、各村委會(huì)、各單位、企業(yè)應(yīng)成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊(duì)伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災(zāi)前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。

　�。ㄋ模┍茈U(xiǎn)步驟及撤離路線示意圖

　　1、由責(zé)任人發(fā)布命令。

　　2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預(yù)警。

　　3、防治應(yīng)急分隊(duì)組織人員撤離。

　　4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

　　5、撤離路線示意圖：隱患點(diǎn)安置點(diǎn)：避災(zāi)點(diǎn)。

　�。ㄎ澹�搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　災(zāi)情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應(yīng)按既定的方案指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍要迅速進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，搶救受災(zāi)人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)及時(shí)做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門(mén)應(yīng)做好相關(guān)工作。必要時(shí)，可請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支援，切實(shí)做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時(shí)，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　�。�六）建立防治地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告制度

　　各村、各單位、企業(yè)對(duì)特別易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的重點(diǎn)地區(qū)，要進(jìn)一步健全防治地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告制度，做到上下信息暢通，為防災(zāi)救災(zāi)的指揮決定提供及時(shí)、準(zhǔn)確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時(shí)向鎮(zhèn)人民政府報(bào)告重大災(zāi)情，每月1日—3日?qǐng)?bào)送上月災(zāi)情情況，每年11月25日前報(bào)送全年災(zāi)情報(bào)告和有關(guān)資料。

　　六、防災(zāi)預(yù)案的實(shí)施

　　（一）建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治條件。將地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)任務(wù)分解到鎮(zhèn)村兩級(jí)，明確具體監(jiān)測(cè)人和監(jiān)督單位責(zé)任人，建立完善的群專(zhuān)結(jié)合和群防群測(cè)的預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)體系。

　�。ǘ�）安排資金，保證地質(zhì)災(zāi)害防治工作的需要

　　鎮(zhèn)村兩級(jí)要撥給一定經(jīng)費(fèi)重點(diǎn)解決地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、群測(cè)群防和治理的費(fèi)用。用于防治地災(zāi)資金，必須專(zhuān)款專(zhuān)用。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇5

　　1 總則

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《xx省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生或者臨災(zāi)時(shí)的應(yīng)急處置反應(yīng)。

　　預(yù)案編制的基本原則是：預(yù)防為主、以人為本；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)；分級(jí)管理，屬地為主。

　　2 組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　市國(guó)土資源行政部門(mén)負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　市人民政府成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱市應(yīng)急指揮部），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。其組成如下：

　　總指揮長(zhǎng)：主管副市長(zhǎng)

　　副指揮長(zhǎng)：市人民政府主管副秘書(shū)長(zhǎng)

　　市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

　　成員：市政府各有關(guān)部門(mén)、軍分區(qū)司令部、武警支隊(duì)等部門(mén)負(fù)責(zé)同志。

　　市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)縣區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)縣、區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作；處理其他有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。辦公室主任由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室副主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。軍分區(qū)司令部、武警支隊(duì)和市人民政府各相關(guān)部門(mén)及有關(guān)部門(mén)聯(lián)絡(luò)員為成員。辦公室主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹市應(yīng)急指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)縣區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、市應(yīng)急指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為市應(yīng)急指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草市應(yīng)急指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)市應(yīng)急指揮部各類(lèi)文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)市應(yīng)急指揮部日常事務(wù)和交辦的其他工作

　　3 預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　3.1 預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的各級(jí)地方政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，形成覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土資源、水利、氣象、地震等部門(mén)要密切合作，及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　　負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。

　　3.2 預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　縣級(jí)以上地方人民政府國(guó)土資源行政部門(mén)會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案；同時(shí)要將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門(mén)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，進(jìn)行定期和不定期檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范。

　　縣級(jí)以上國(guó)土資源行政部門(mén)會(huì)同氣象主管部門(mén)聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)，預(yù)報(bào)內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害可能發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、成災(zāi)范圍和影響程度等，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。對(duì)出現(xiàn)的地質(zhì)災(zāi)害前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，當(dāng)?shù)乜h區(qū)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，予以公告，并設(shè)置明顯警示標(biāo)志。

　　3.3 地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門(mén)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政部門(mén)。市國(guó)土資源行政部門(mén)接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，立即如實(shí)向市人民政府和省國(guó)土資源行政部門(mén)報(bào)告。

　　縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)國(guó)土資源行政部門(mén)。

　　4 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按照危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

　�。�1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上的或潛在經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。造成河流被阻斷，嚴(yán)重影響生命財(cái)產(chǎn)安全的地質(zhì)災(zāi)害。

　�。�2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　造成鐵路干線、公路主線、民航和航道中斷，或嚴(yán)重威脅群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大社會(huì)影響的地質(zhì)災(zāi)害。

　　（3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　5 應(yīng)急響應(yīng)

　　應(yīng)急響應(yīng)分為險(xiǎn)情應(yīng)急和災(zāi)情應(yīng)急。應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　5.1 險(xiǎn)情應(yīng)急

　　接到地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情報(bào)告的當(dāng)?shù)厝嗣裾�府或者縣級(jí)人民政府國(guó)土資源行政部門(mén)，應(yīng)按照地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度的規(guī)定及時(shí)上報(bào)，同時(shí)應(yīng)當(dāng)立即派出專(zhuān)業(yè)人員（專(zhuān)家組）趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，核實(shí)險(xiǎn)情，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議。特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，省級(jí)國(guó)土資源行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查；中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情，市級(jí)國(guó)土資源行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織專(zhuān)家進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查。

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情確定為臨災(zāi)狀態(tài)時(shí)，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài),立即成立現(xiàn)場(chǎng)險(xiǎn)情應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部，劃定危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立警示標(biāo)志，啟動(dòng)“防、搶、撤”方案，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，有序組織搶險(xiǎn)防災(zāi)各項(xiàng)工作。必要時(shí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的市、縣（區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情得到有效控制后，縣級(jí)人民政府應(yīng)解除險(xiǎn)情應(yīng)急狀態(tài)，確定撤銷(xiāo)或者繼續(xù)保留危險(xiǎn)區(qū)管制措施，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理措施，并移交有關(guān)部門(mén)或單位組織實(shí)施。

　　5.2災(zāi)情應(yīng)急

　　5.2.1特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅰ級(jí)）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)

　　市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，緊急投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門(mén)。

　　根據(jù)救災(zāi)工作需要，組織動(dòng)員全市社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，請(qǐng)求省政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行緊急支援。

　　5.2.2 大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅱ級(jí)）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)

　　及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門(mén)。

　　市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，迅速組織當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和基層組織按照預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，統(tǒng)一指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　根據(jù)救災(zāi)工作需要，在本行政區(qū)域內(nèi)組織動(dòng)員社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)，并向上級(jí)人民政府及有關(guān)部門(mén)提出救助申請(qǐng)。

　　5.2.3 中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅲ級(jí)）

　　市和縣人民政府的應(yīng)急行動(dòng)

　　市和縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源行政部門(mén)。

　　市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，在災(zāi)害發(fā)生后迅速派出工作組開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模、成因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告及時(shí)上報(bào)省國(guó)土資源行政部門(mén)。

　　災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門(mén)分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

　　5.2.4 小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（ⅳ級(jí)）

　　（1）縣級(jí)人民政府的應(yīng)急行動(dòng)

　　縣級(jí)人民政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部進(jìn)入工作狀態(tài)，啟動(dòng)本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)了解災(zāi)情，并在第一時(shí)間報(bào)告市人民政府及市國(guó)土資源行政部門(mén)。

　　迅速派出由國(guó)土資源行政部門(mén)及有關(guān)部門(mén)組成的應(yīng)急調(diào)查組，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，核查災(zāi)情，查明災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模、成因，預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急防范措施，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供科學(xué)依據(jù)。并將應(yīng)急調(diào)查報(bào)告上報(bào)市國(guó)土資源行政部門(mén)。

　　災(zāi)害發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，并根據(jù)需要和部門(mén)分工，設(shè)立若干應(yīng)急工作組。各應(yīng)急工作組在現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警，劃定危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉(zhuǎn)移受威脅居民并安排好災(zāi)民生活，做好食品、飲水、衣物等救災(zāi)物資的調(diào)集和發(fā)放及死難者的善后事宜等工作。

　�。�2）市人民政府的應(yīng)急行動(dòng)

　　市人民政府可視情況派出工作組赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，慰問(wèn)受災(zāi)群眾。市國(guó)土資源行政部門(mén)接到災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)報(bào)告省國(guó)土資源廳并在事后上報(bào)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

　　5.2.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　災(zāi)情消除或得到有效控制，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的建議，及時(shí)解除災(zāi)情應(yīng)急期，撤銷(xiāo)原劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)和搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)。

　　6 部門(mén)職責(zé)

　　6.1 緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)

　　由安康軍分區(qū)司令部、武警安康支隊(duì)、市公安局、建設(shè)局、水利局、安監(jiān)局、安康供電局、旅游局、教育局、市扶貧辦按照各自的部門(mén)職責(zé)開(kāi)展工作。

　　6.2 應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和治理

　　市國(guó)土資源局、水利局、地震辦、氣象局、環(huán)保局按照各自的部門(mén)職責(zé)開(kāi)展工作。

　　6.3 醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

　　市衛(wèi)生局、農(nóng)業(yè)局、經(jīng)委、食品藥品監(jiān)督管理局按照各自的部門(mén)職責(zé)開(kāi)展工作。

　　6.4 治安、交通和通訊

　　市公安局、交通局、西安鐵路局安康辦事處、安康民航站、無(wú)線電管理局、電信公司、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司按照各自的部門(mén)職責(zé)開(kāi)展工作。

　　6.5 基本生活保障

　　市民政局、商務(wù)局、糧食局、鹽務(wù)局按照各自的部門(mén)職責(zé)開(kāi)展工作。

　　6.6 信息報(bào)送和處理

　　市廣播電視局、國(guó)土資源局按照各自的部門(mén)職責(zé)開(kāi)展工作。

　　6.7 應(yīng)急資金保障

　　由市發(fā)改委、財(cái)政局按照各自的部門(mén)職責(zé)開(kāi)展工作。

　　7 應(yīng)急保障

　　7.1 應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的地方人民政府要組織建立搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，并與當(dāng)?shù)赝��?jí)武警部隊(duì)建立搶險(xiǎn)救災(zāi)的協(xié)調(diào)機(jī)制。搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍要針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)演練；要組織有關(guān)部門(mén)、單位儲(chǔ)備必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資，加強(qiáng)救災(zāi)裝備建設(shè)，配備專(zhuān)用越野車(chē)輛、無(wú)線通訊設(shè)備、信息傳輸工具、應(yīng)急用品、搶險(xiǎn)救災(zāi)裝備等。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。

　　7.2 通信與信息傳遞

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。

　　7.3 應(yīng)急技術(shù)保障

　　市國(guó)土資源局成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。同時(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究。

　　各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　　7.4 宣傳與培訓(xùn)

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)、自救知識(shí)宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自救能力。

　　7.5 監(jiān)督檢查

　　市國(guó)土資源局會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　各縣區(qū)人民政府應(yīng)組織各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

　　8 預(yù)案管理與更新

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的縣級(jí)以上國(guó)土資源行政部門(mén)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣區(qū)的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市國(guó)土資源行政部門(mén)備案。

　　本預(yù)案由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)修訂更新，修訂更新后的預(yù)案，報(bào)市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

　　9 責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任

　　10 附則

　　本預(yù)案由市國(guó)土資源行政部門(mén)負(fù)責(zé)解釋

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起執(zhí)行

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇6

　　1總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)土資源部建設(shè)部關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作意見(jiàn)的通知》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

　　2組織體系和職責(zé)

　　國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　　出現(xiàn)超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力，需要由國(guó)務(wù)院負(fù)責(zé)處置的特大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門(mén)的建議，國(guó)務(wù)院可以成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部，負(fù)責(zé)特大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的指揮和部署。

　　省級(jí)人民政府可以參照國(guó)務(wù)院地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治總指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部。

　　發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)市、縣人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

　　3預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　地縣級(jí)人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

　　3.2.3“防災(zāi)明白卡”發(fā)放

　　為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，地方各級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　　3.2.4建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　地方各級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和氣象主管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾；各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨獙?duì)照“防災(zāi)明白卡”的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　3.3地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　3.3.1速報(bào)時(shí)限要求

　　縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)。國(guó)土資源部接到特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)立即向國(guó)務(wù)院報(bào)告。

　　縣級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)，同時(shí)可直接速報(bào)省級(jí)人民政府國(guó)土資源主管部門(mén)。

　　3.3.2速報(bào)的內(nèi)容

　　災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　4地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

　�。�1）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　（2）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�3）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�4）小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）。

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　　5.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

　　出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、省（區(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急防治工作，在本�。▍^(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本省（區(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　國(guó)土資源部組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)應(yīng)急防治工作，派出專(zhuān)家組調(diào)查地質(zhì)災(zāi)害成因，分析其發(fā)展趨勢(shì)，指導(dǎo)地方制訂應(yīng)急防治措施。

　　5.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

　　出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）、省（區(qū)、市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的'應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本省（區(qū)、市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本�。▍^(qū)、市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織財(cái)政、建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時(shí)，國(guó)土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急防治工作。

　　5.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

　　出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本市（地、州）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本市（地、州）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的�。▍^(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　5.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

　　出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市）人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的應(yīng)急工作，在本縣（市）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織建設(shè)、交通、水利、民政、氣象等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　必要時(shí)，災(zāi)害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　經(jīng)專(zhuān)家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應(yīng)急救援志愿者組織等，平時(shí)要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

　　地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資。保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　　6.2通信與信息傳遞

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來(lái)，建立覆蓋全國(guó)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。

　　6.3應(yīng)急技術(shù)保障

　　6.3.1地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組

　　國(guó)土資源部和�。▍^(qū)、市）國(guó)土資源行政主管部門(mén)分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

　　6.3.2地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

　　國(guó)土資源部及有關(guān)單位要開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研

　　究和開(kāi)發(fā)，各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開(kāi)發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

　　6.4宣傳與培訓(xùn)

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力。

　　6.5信息發(fā)布

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按《國(guó)家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

　　6.6監(jiān)督檢查

　　國(guó)土資源部會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。

　　地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門(mén)、各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

　　7預(yù)案管理與更新

　　7.1預(yù)案管理

　　可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門(mén)或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各�。▍^(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源主管部門(mén)備案。

　　7.2預(yù)案更新

　　本預(yù)案由國(guó)土資源部負(fù)責(zé)每年評(píng)審一次，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果進(jìn)行修訂或更新后報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。

　　突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

　　8責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)

　　對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中貢獻(xiàn)突出需表彰獎(jiǎng)勵(lì)的單位和個(gè)人，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　8.2責(zé)任追究

　　對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

　　9附則

　　9.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

　　地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

　　地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

　　次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

　　生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

　　直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　9.2預(yù)案的實(shí)施

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇7

　　為認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于防汛工作指示精神，確保我院安全，最大限度地減少突發(fā)事故造成的社會(huì)影響和財(cái)產(chǎn)損失，保障病人及職工人身、財(cái)產(chǎn)安全，結(jié)合我院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的防汛方針，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、各司其職、各盡其責(zé)、聞?dòng)嵍鴦?dòng)、反應(yīng)及時(shí)的原則，全面落實(shí)崗位責(zé)任制，健全各項(xiàng)防汛工作制度，保證醫(yī)療救援及時(shí)以及醫(yī)院內(nèi)部安全。

　　二、組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任

　　(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置

　　成立防汛救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由院長(zhǎng)秦鵬同志擔(dān)任，副組長(zhǎng)由孟召乾、魏莊民擔(dān)任，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由崔士嶺擔(dān)任。

　　(二)人員準(zhǔn)備

　　汛情發(fā)生后，全院職工都是搶險(xiǎn)隊(duì)員，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)組織帶領(lǐng)下，根據(jù)自己的職責(zé)范圍，充分發(fā)揮自己的搶險(xiǎn)救災(zāi)作用，醫(yī)院在適時(shí)可以進(jìn)行培訓(xùn)和演練工作，以提高搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力。

　　(三)物資準(zhǔn)備

　　總務(wù)科應(yīng)針對(duì)防澇搶險(xiǎn)的特點(diǎn)，準(zhǔn)備足夠的應(yīng)急救援物資，一旦發(fā)生重大水浸安全事故，能夠迅速處理，應(yīng)急搶救救災(zāi)物資要結(jié)合實(shí)際儲(chǔ)備，并建立應(yīng)急情況下救災(zāi)物資采購(gòu)和調(diào)運(yùn)制度。

　　三、緊急預(yù)案

　　(一)預(yù)案啟動(dòng)條件

　　我院內(nèi)部區(qū)域積水，地下室已進(jìn)水，排水系統(tǒng)啟動(dòng)后，未引起地下室內(nèi)設(shè)備的運(yùn)行，病人或職工的生活和出行造成一定影響，主干道交通基本順暢。

　　(二)救援預(yù)案的啟動(dòng)程序

　　災(zāi)情發(fā)生后，救災(zāi)防病工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)及縣政府報(bào)告，并及時(shí)向各防汛搶險(xiǎn)隊(duì)、院內(nèi)防汛搶險(xiǎn)小組下達(dá)救災(zāi)指示，并根據(jù)災(zāi)情程序，采取一些應(yīng)急措施等。

　　(三)應(yīng)急措施

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)預(yù)案后直接命令防汛搶救隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)救援，各隊(duì)員應(yīng)服從現(xiàn)場(chǎng)指揮人員的指揮，同時(shí)采取必要的個(gè)人防護(hù)措施，按各自的分工，立即組織人員營(yíng)救受災(zāi)人員，組織撤離或者采取措施保護(hù)災(zāi)害區(qū)域的病人及職工人員。同時(shí)采取必要措施，減少損失，防止事故蔓延、擴(kuò)大，救援隊(duì)伍要密切配合，全力以赴，不得拖延、推諉救援工作。

　　2、若水勢(shì)繼續(xù)增長(zhǎng)，防汛搶救隊(duì)要及時(shí)用河袋封堵地下室通道，防止地下室設(shè)備被淹，4、災(zāi)情發(fā)生后要特別注意各樓一層防汛情況，職工可以臨時(shí)向同樓道的上層遷移，辦公區(qū)域可以直接向樓上轉(zhuǎn)移病人及家屬、各種貴重器械及藥品若水勢(shì)繼續(xù)增大要重點(diǎn)保護(hù)配電室一樓的防護(hù)，防止全院停電。

　　5、若院內(nèi)水勢(shì)過(guò)大，排澇受陰，防汛搶險(xiǎn)隊(duì)可以破墻外泄積水，也可以臨時(shí)挖掘溝渠排澇，并請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門(mén)給予支持，防止任何團(tuán)體、個(gè)人阻撓。

　　四、其他事宜

　　(一)加強(qiáng)防汛期間值班工作，嚴(yán)格執(zhí)行值班制度，保證汛情指揮命令迅速傳遞。值班人員要做到不隨意離崗、脫崗、漏崗，值班電話要做好記錄，發(fā)現(xiàn)情況要及時(shí)向當(dāng)天帶班領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示。凡是因值班問(wèn)題導(dǎo)致汛情指揮命令未能貫徹落實(shí)，造成重大責(zé)任事件的，要嚴(yán)肅追究帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員的`相關(guān)責(zé)任。醫(yī)院嚴(yán)格按照市衛(wèi)生局要求，加強(qiáng)防汛值班與領(lǐng)導(dǎo)帶班工作，確保安全度汛。防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班與醫(yī)院總值班領(lǐng)導(dǎo)帶班一致。

　　(二)保衛(wèi)科應(yīng)提高警惕，嚴(yán)防救災(zāi)期間失資，或壞人破壞與搗亂，對(duì)不法行為給予嚴(yán)力打擊。

　　(三)做好防汛救災(zāi)醫(yī)療保障工作。醫(yī)務(wù)科積極安排，精心組織，抽調(diào)經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的醫(yī)務(wù)人員組成防汛救護(hù)隊(duì)，配備必要的急救藥品、醫(yī)療器械、救護(hù)車(chē)輛，組織開(kāi)展培訓(xùn)和演練，提高在防汛救災(zāi)工作中的醫(yī)療救護(hù)水平。同時(shí)，按照我院制定的值班安排，落實(shí)值班責(zé)任制。

　　(四)開(kāi)展單位內(nèi)部安全自查工作。后勤科、保衛(wèi)科、設(shè)備科、藥劑科、檢驗(yàn)科、住院處等部門(mén)以內(nèi)部防汛為重點(diǎn)，開(kāi)展對(duì)本院安全自查工作。重點(diǎn)對(duì)配電室、電線電路、危舊房屋、排水系統(tǒng)、重點(diǎn)部位(倉(cāng)庫(kù)、放射源、毒麻及生化物品等)、消防器材、緊急疏散通道等進(jìn)行一次摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并進(jìn)行整改，確保醫(yī)院安全度汛。

　　(五)全院職工要提高認(rèn)識(shí)，必須無(wú)條件服務(wù)于搶險(xiǎn)預(yù)案，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)不服從命令、玩忽職守者將追究其責(zé)任，在搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和用場(chǎng)地，任何科室和個(gè)人都不得阻攔或拒絕。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇8

　　為了有效防治地質(zhì)災(zāi)害，最大限度地避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，提高搶險(xiǎn)救災(zāi)工作應(yīng)急反應(yīng)能力，建立高效有序的搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)做到有備無(wú)患，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院第394號(hào)令）的規(guī)定，結(jié)合我村實(shí)際制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

　　成立中屯村地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其職責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)工作，協(xié)調(diào)解決地質(zhì)災(zāi)害處置工作中的重大問(wèn)題等。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、建立應(yīng)急分隊(duì)，處置突發(fā)災(zāi)害

　　全村建立由村干部為主的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分隊(duì)，應(yīng)急分隊(duì)職責(zé)是：

　　1、按照各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的安排，及時(shí)趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)；

　　2、及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)現(xiàn)場(chǎng)情況，妥善處理現(xiàn)場(chǎng)各種臨時(shí)情況，并負(fù)責(zé)組織現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急調(diào)查；

　　3、負(fù)責(zé)應(yīng)急調(diào)查報(bào)告的編寫(xiě)和上報(bào)；

　　4、承擔(dān)同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它汛期地質(zhì)災(zāi)害防治。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇9

　　一、工作原則

　　(一)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害是指山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)、和諧一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的領(lǐng)導(dǎo)，做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(三)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害或顯現(xiàn)險(xiǎn)情，應(yīng)立刻啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(四)在地質(zhì)災(zāi)害防治和應(yīng)急工作中，對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人，縣政府將給予表彰;對(duì)玩忽職守，導(dǎo)致人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)缺失的，有關(guān)部門(mén)要給予行政處罰直至依法追究刑事責(zé)任。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)和災(zāi)情報(bào)告

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害依照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失的大小分為四個(gè)等級(jí)：

　　特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上或直接經(jīng)濟(jì)缺失1000萬(wàn)元以上的; 大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)缺失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的;

　　中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟(jì)缺失100萬(wàn)以上、500萬(wàn)之以下的

　　小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下或值接經(jīng)濟(jì)缺失100萬(wàn)元以下的。

　　(二)發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的單位和個(gè)人，應(yīng)立刻向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國(guó)土資源局報(bào)告。其他部門(mén)或基層組織接到報(bào)告的，應(yīng)當(dāng)立刻轉(zhuǎn)報(bào)縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。

　　速報(bào)制度:產(chǎn)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在接到報(bào)告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局,在1小時(shí)內(nèi)以書(shū)面情勢(shì)上報(bào)縣政府和縣國(guó)土資源局，必要時(shí)可越級(jí)速報(bào)隴南市國(guó)土資源局，以后每4小時(shí)向國(guó)土資源局和有關(guān)部門(mén)報(bào)告一次工作進(jìn)展情形，直到調(diào)查終止。

　　產(chǎn)生中型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)于2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣政府，同時(shí)速報(bào)縣國(guó)土資源局。

　　產(chǎn)生小型地質(zhì)災(zāi)害，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向縣國(guó)土資源局報(bào)告。

　　(三)發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)害或潛伏地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會(huì)要在1日內(nèi)將險(xiǎn)情和采取的應(yīng)急防治措施上報(bào)縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國(guó)土資源局邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行鑒定。

　　三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　(一)縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(平時(shí)為縣地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組)，由縣人民政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長(zhǎng)、國(guó)土資源局、民政局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)負(fù)副指揮，發(fā)改委、財(cái)政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設(shè)、公安、武警縣中隊(duì)、縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧、廣電、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅行、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員，指揮部下設(shè)辦公室在縣國(guó)土資源局，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)工作。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)：

　　1、在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，組織和諧有關(guān)部門(mén)采取切實(shí)措施，做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作;

　　2、審定各有關(guān)部門(mén)制定的地質(zhì)災(zāi)害防治方案和應(yīng)急預(yù)案，督促落實(shí)并進(jìn)行檢查;

　　3、配合省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)工作;

　　4、產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，指揮地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　(三)災(zāi)害產(chǎn)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)成立相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。其職責(zé)是：

　　1、實(shí)行上級(jí)政府和縣救災(zāi)應(yīng)急指揮部有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的指令; 2、負(fù)責(zé)組織實(shí)行本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動(dòng)路線、安置地點(diǎn)的具體計(jì)劃和實(shí)行;

　　3、責(zé)自然災(zāi)害情形的收集、整理與上報(bào)工作; 4、負(fù)責(zé)自然災(zāi)害的預(yù)防處理、調(diào)查核實(shí)與上報(bào)工作。 四、地質(zhì)災(zāi)害處置

　　(一)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)及時(shí)組織搶險(xiǎn)并作出應(yīng)急處理，并速報(bào)縣人民政府和國(guó)土資源局。

　　(二)產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部。

　　(三)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部、辦公室和各工作組的職責(zé)： 1、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部職責(zé)

　�、僦贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)計(jì)劃、計(jì)策和措施;

　�、诮M織實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，指揮、和諧、實(shí)行各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;

　�、鄱酱贆z查各有關(guān)部門(mén)和地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生地政府搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情形;

　�、茇�(fù)責(zé)組織人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情，保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全;采取措施對(duì)水、電、路、通訊實(shí)行有效管理，保護(hù)社會(huì)秩序穩(wěn)固。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部辦公室職責(zé)、

　　①與省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮所保持緊密聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)搶險(xiǎn)救災(zāi)信息;

　　②負(fù)責(zé)救災(zāi)物質(zhì)、資金的籌集、安排和調(diào)運(yùn);

　　③負(fù)責(zé)了解、收集和匯總災(zāi)情，并向社會(huì)發(fā)布經(jīng)審核批準(zhǔn)的搶險(xiǎn)救災(zāi)簡(jiǎn)報(bào);

　�、芙M織、和諧各專(zhuān)業(yè)組工作，保證信息暢通; ⑤負(fù)責(zé)處理地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的日常工作。

　　3、搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組職責(zé)

　　搶險(xiǎn)避災(zāi)和災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、教育、公安、武警縣中隊(duì)、武警縣消防大隊(duì)、農(nóng)牧等部門(mén)組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)人員疏散避險(xiǎn)、救助遇險(xiǎn)人員、排除險(xiǎn)情;

　�、诩皶r(shí)設(shè)置避難場(chǎng)所和救濟(jì)物質(zhì)供應(yīng)點(diǎn)，調(diào)配發(fā)放救災(zāi)物質(zhì); ③做好救災(zāi)物質(zhì)的組織、供應(yīng)、挑唆和管理工作; ④做好災(zāi)民的安撫工作，處理死難者善后事宜。

　　4、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組職責(zé)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查組由縣國(guó)土資源、建設(shè)、水利、交通、旅行、氣象、環(huán)保等部門(mén)組成，主要職責(zé)是：

　�、賹�(duì)已產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)缺失等情形進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)，肯定災(zāi)害等級(jí)、成災(zāi)范疇，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，迅速有效地減緩或避免災(zāi)情加重; ②對(duì)可能顯現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，分析產(chǎn)生預(yù)兆特點(diǎn)，判定災(zāi)害產(chǎn)生的可能性、等級(jí)和影響范疇，采取切實(shí)有效應(yīng)急措施，禁止或延緩災(zāi)害的產(chǎn)生;

　　③為地質(zhì)災(zāi)害救助做好氣象預(yù)報(bào)服務(wù);

　�、芫帉�(xiě)地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)報(bào)告和應(yīng)急調(diào)查報(bào)告。

　　5、基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急復(fù)原組職責(zé)

　　基礎(chǔ)設(shè)施搶險(xiǎn)和應(yīng)急復(fù)原組由縣交通、公路管理段、電信、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、公安等部門(mén)組成，主要職責(zé)是：

　�、俦M快搶修復(fù)原通訊設(shè)備和線路，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)通訊暢通; ②盡快搶修復(fù)原遭受缺失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)、物質(zhì)運(yùn)輸以及災(zāi)民疏散道路暢通;

　�、郾M快搶修供電、供水等基礎(chǔ)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)和災(zāi)民基本生活。

　　6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責(zé)

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門(mén)組成，主要職責(zé)是：

　�、贀尵取⑥D(zhuǎn)運(yùn)和醫(yī)治受傷人員;

　�、诩皶r(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源和食品安全; ③負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品和醫(yī)療設(shè)備組織調(diào)配。

　　7、治安保衛(wèi)組職責(zé)

　　治安保衛(wèi)組由縣公安部門(mén)和武警縣中隊(duì)組成，主要職責(zé)是：

　　①加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各類(lèi)違法犯法活動(dòng);

　　②保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序。

　　8、后勤保證組職責(zé)

　　后勤保證組由縣財(cái)政、民政、災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災(zāi)區(qū)村委會(huì)組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)安排、落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)人員的食宿和后勤服務(wù)等; ②24小時(shí)值班，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作物質(zhì)需要。

　　9、宣傳報(bào)道組職責(zé)

　　宣傳報(bào)道組由縣宣傳、廣電等部門(mén)組成，主要職責(zé)是：

　�、儇�(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道，向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和相干信息; ②負(fù)責(zé)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)錄像、攝影等工作;

　�、弁ㄟ^(guò)新聞媒體刊發(fā)救災(zāi)報(bào)道，呼吁社會(huì)各界提供救災(zāi)支援。

　　五、應(yīng)急保證

　　(一)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊密和諧配合，確保防災(zāi)救災(zāi)工作順利展開(kāi)，縣國(guó)土資源、建設(shè)、交通、氣象、民政、財(cái)政、公安等部門(mén)要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項(xiàng)防治措施落到實(shí)處，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)固

　　(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣人民政府和縣國(guó)土資源局備案。各村委會(huì)要成立“地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定方案、措施，落實(shí)到災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，責(zé)任落實(shí)到人。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害及其隱患點(diǎn)要先定人員和財(cái)產(chǎn)的避讓地點(diǎn)和疏散路線，并設(shè)立醒目的標(biāo)志。災(zāi)害預(yù)兆或緊急情形顯現(xiàn)后，監(jiān)測(cè)人員要及時(shí)報(bào)告，并發(fā)出預(yù)警信號(hào)，組織群眾按預(yù)定地點(diǎn)和路線撤離。

　　(三)縣國(guó)土資源局要認(rèn)真實(shí)行地質(zhì)災(zāi)害防治的.組織、和諧、指導(dǎo)和監(jiān)督職責(zé)，全面、細(xì)致地做好地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)、預(yù)防工作。

　　(四)建設(shè)、交通、水利、旅行等部門(mén)對(duì)所管轄的建設(shè)項(xiàng)目、公路干線、旅行區(qū)(點(diǎn))要加強(qiáng)監(jiān)督管理，避免建設(shè)進(jìn)程中引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，并對(duì)顯現(xiàn)的險(xiǎn)情及時(shí)采取措施治理。

　　(五)其它相干部門(mén)要做好災(zāi)害應(yīng)急、救助和資金、物質(zhì)的準(zhǔn)備工作。

　　六、宣傳報(bào)道

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害的宣傳報(bào)道，要嚴(yán)格實(shí)行國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，小型地質(zhì)災(zāi)害不作宣傳報(bào)道，中型地質(zhì)災(zāi)害做適當(dāng)報(bào)道;大型地質(zhì)災(zāi)害宣傳報(bào)道實(shí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定。

　　(二)各新聞單位必須嚴(yán)格遵照新聞紀(jì)律，確保新聞報(bào)道的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。

　　七、災(zāi)后復(fù)原與重建

　　(一)地質(zhì)災(zāi)害產(chǎn)生后，搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)和技術(shù)人員對(duì)災(zāi)害造成的缺失進(jìn)行評(píng)估，為災(zāi)后復(fù)原重建提供決策根據(jù)。

　　(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門(mén)依照條塊結(jié)合、以塊為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、各盡其職的原則，領(lǐng)導(dǎo)和組織災(zāi)區(qū)的復(fù)原重建工作。

　　(三)因自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，確需治理的，在縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，由相干部門(mén)組織治理;治理難度大、經(jīng)濟(jì)效益比較差、已無(wú)治理必要的，要統(tǒng)一計(jì)劃，實(shí)行異地搬遷重建。

　　(四)因工程建設(shè)等人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，由建設(shè)部門(mén)督促責(zé)任單位完成治理任務(wù)并追究相干人員責(zé)任。

　　八、救災(zāi)紀(jì)律

　　(一)凡進(jìn)入災(zāi)區(qū)的救災(zāi)人員、設(shè)備、物質(zhì)、車(chē)輛必須到搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部報(bào)到，服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)，未經(jīng)同意，不得離開(kāi)救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。

　　(二)災(zāi)情、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作情形由指揮部宣傳報(bào)道組發(fā)布，其他任何單位和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布。

　　(三)進(jìn)入災(zāi)區(qū)的各專(zhuān)業(yè)組、各單位，在救災(zāi)工作終止時(shí)，應(yīng)向指揮部辦公室提交報(bào)告或工作總結(jié)。

　　(四)因救災(zāi)需要，暫時(shí)調(diào)用單位和個(gè)人的物質(zhì)、設(shè)施、設(shè)備或者占用其房屋、土地的、應(yīng)及時(shí)歸還;沒(méi)法歸還或者造成缺失的，應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的補(bǔ)償。

　　(五)對(duì)在地質(zhì)災(zāi)害防治工作中有突出奉獻(xiàn)的單位和個(gè)人，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和嘉獎(jiǎng)。

　　(六)對(duì)不及時(shí)按本預(yù)案報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情信息、不服從指揮調(diào)度、不認(rèn)真負(fù)責(zé)造成嚴(yán)重后果和重大影響的，依法追究單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇10

　　為了加強(qiáng)我鄉(xiāng)20xx年地質(zhì)災(zāi)害的防治監(jiān)督管理工作，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的相關(guān)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的原則，建立和完善連群連片的鄉(xiāng)村防御系統(tǒng)，加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害檢測(cè)和治理工作，把重點(diǎn)活動(dòng)區(qū)、重要隱患區(qū)的預(yù)防措施落實(shí)到個(gè)人，切實(shí)維護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，努力構(gòu)建安定和諧的新農(nóng)村。

　　二、防治措施

　　我鄉(xiāng)處在林區(qū)，因?yàn)橹脖粨p壞嚴(yán)重，極易引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，去年的“5.19” 冰雹事件和“5.25”暴雨事件都與植被破壞有很大的關(guān)系。因此，加強(qiáng)林區(qū)的保護(hù)和植樹(shù)造林顯得尤為重要。我鄉(xiāng)地處山區(qū)，山高溝深，自然條件惡劣，村民居住區(qū)域分散，加上交通建設(shè)滯后，遇上大災(zāi)就會(huì)增加救援難度。

　　為有效防治地質(zhì)災(zāi)害，我鄉(xiāng)及時(shí)的開(kāi)展植樹(shù)造林活動(dòng)，并組織村民學(xué)習(xí)預(yù)防自然災(zāi)害的基本知識(shí)，為災(zāi)后自救積累了許多有效的方法和經(jīng)驗(yàn)。我鄉(xiāng)根據(jù)應(yīng)急的需要，在相關(guān)地質(zhì)災(zāi)害頻繁區(qū)都安裝了預(yù)警系統(tǒng)，并在各村組建了黨員先鋒隊(duì)和原有的巡防聯(lián)隊(duì)組成聯(lián)防機(jī)制，形成了“一戶受災(zāi)，全村響應(yīng)，一村受災(zāi)，全鄉(xiāng)響應(yīng)”的救援體系。

　　針對(duì)去年的災(zāi)害形勢(shì)，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組，以應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性災(zāi)害及時(shí)得到救援、匯總、上報(bào)。建立了地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任制，落實(shí)“一把手”負(fù)責(zé)制，對(duì)全鄉(xiāng)7個(gè)村進(jìn)行了巡查檢查督查，并負(fù)責(zé)人員的調(diào)動(dòng)和物資的支配。

　　三、明確責(zé)任、加強(qiáng)監(jiān)管

　　（一）堅(jiān)持三條原則

　　地質(zhì)災(zāi)害防治工作關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，必須堅(jiān)持三條原則：一是堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合，全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)”原則；二是堅(jiān)持“自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害，由人民政府負(fù)責(zé)治理，人為因素引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，“誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理”原則；三是堅(jiān)持“統(tǒng)一管理，分工協(xié)作”原則。

　　（二）落實(shí)四項(xiàng)制度

　　汛期值班制度—我鄉(xiāng)的汛期時(shí)間較長(zhǎng)（每年5月1日至9月31日），地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)。鄉(xiāng)直部門(mén)和各村要建立汛期值班制度，明確值班地點(diǎn)、聯(lián)系電話，保障通訊暢通。汛期期間，各值班負(fù)責(zé)人要24小時(shí)開(kāi)通手機(jī)；保持與鄉(xiāng)政府的聯(lián)系，做好汛期值班工作。

　　災(zāi)點(diǎn)監(jiān)測(cè)制度—加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)的監(jiān)測(cè)。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)信息、地質(zhì)環(huán)境條件等實(shí)際情況，科學(xué)、合理地確定監(jiān)測(cè)時(shí)間，做到適時(shí)監(jiān)測(cè)；主要觀測(cè)降雨強(qiáng)度和雨量、地面土體開(kāi)裂與坡體蠕動(dòng)、樹(shù)干傾斜、山洪暴漲、驚響異常等災(zāi)害

　　前兆和引發(fā)因素；對(duì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期進(jìn)行觀測(cè)記錄。

　　險(xiǎn)情巡查制度—村干部和巡防聯(lián)隊(duì)?wèi)?yīng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害情況，適時(shí)組織開(kāi)展區(qū)域內(nèi)災(zāi)情險(xiǎn)情巡查。發(fā)現(xiàn)災(zāi)害發(fā)生前兆或異常情況，要立即上報(bào)和采取轉(zhuǎn)移避讓群眾等應(yīng)急措施。

　　災(zāi)情速報(bào)制度—包括災(zāi)前的險(xiǎn)情報(bào)告和災(zāi)后的災(zāi)情速報(bào)兩方面。防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和群眾在巡查、監(jiān)測(cè)和日常生活過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)災(zāi)害前兆或異常情況，要盡快向鄉(xiāng)政府報(bào)告并組織避險(xiǎn)；災(zāi)情一旦發(fā)生，鄉(xiāng)政府應(yīng)立即組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍開(kāi)展應(yīng)急處置和施救，同時(shí)向上級(jí)部門(mén)報(bào)告，做到“情況準(zhǔn)確、上報(bào)迅速、續(xù)報(bào)完整”。

　　（三）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

　　加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是搞好地質(zhì)災(zāi)害防治工作的關(guān)鍵，我鄉(xiāng)成立了地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　組 長(zhǎng)：何韓成（鄉(xiāng)黨委書(shū)記）

　　副組長(zhǎng)：權(quán)劍南（政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　孫林成（鄉(xiāng)人大主席）

　　成 員：王纏平（鄉(xiāng)黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記）

　　楊新有（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　李金寶（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　趙貴義（鄉(xiāng)武裝部長(zhǎng)）

　　楊永清（綜治辦副主任）

　　何衛(wèi)東（司法所長(zhǎng)）

　　賞建鵬（派出所所長(zhǎng)）

　　牛小林（林場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)）

　　許正禮（學(xué)區(qū)校長(zhǎng)）

　　王建明（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)人民政府，權(quán)劍南同志任辦公室主任，行政秘書(shū)嚴(yán)秉國(guó)負(fù)責(zé)具體辦公。

　　（四）各行政村一把手是本村內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作第一責(zé)任人

　　各行政村干部要提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的特殊性和危害性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入重要議事日程，成立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，做到層層分解，責(zé)任到人，切實(shí)把地質(zhì)災(zāi)害防治工作落到實(shí)處。

　　（五）突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好汛期地質(zhì)防治

　　地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的重要手段，抓好汛期地質(zhì)災(zāi)害防治是全鄉(xiāng)工作的關(guān)鍵，為了深刻汲取“5.25”陰山溝洪災(zāi)事故的教訓(xùn)，落實(shí)汛期防災(zāi)、減災(zāi)措施，避免災(zāi)害發(fā)生，減少損失。

　　一是做好工作部署，重點(diǎn)預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，減少損失。

　　二是突出群測(cè)群防，對(duì)隱患點(diǎn)實(shí)施簡(jiǎn)易監(jiān)測(cè)，發(fā)揮群測(cè)群防的突出作用。三

　　是保持信息暢通。要堅(jiān)持汛期24小時(shí)值班，完善值班制度，落實(shí)值班人員，保證險(xiǎn)情和災(zāi)情信息在第一時(shí)間送達(dá)。

　　汛期是地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的主要時(shí)期，各村、各有關(guān)部門(mén)要早安排、早布署、早行動(dòng)；同心協(xié)力，齊抓共管，一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級(jí)并通報(bào)有關(guān)部門(mén)，迅速啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急救援措施，組織干部群眾進(jìn)行自救、互救，安置和疏散災(zāi)民，維護(hù)社會(huì)安定，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇11

　　為建立和完善高效有序的防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)體系，進(jìn)一步提高全市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，將地質(zhì)災(zāi)害造成的損失降低到最低程度，維護(hù)國(guó)家和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全及社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院令第394號(hào)）、《四川省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》等規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案所稱突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、地面塌陷、地裂縫、泥石流等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)害。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急，是指一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或者出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，為了避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作程序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)。地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害前兆，短期內(nèi)可能發(fā)生災(zāi)害并造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的危急狀態(tài)。

　　（三）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急分為臨災(zāi)應(yīng)急和災(zāi)害應(yīng)急兩類(lèi)。臨災(zāi)應(yīng)急，是指出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情后，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期所采取的緊急防災(zāi)避險(xiǎn)行動(dòng)。災(zāi)害應(yīng)急，是指發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害后，進(jìn)入災(zāi)害應(yīng)急期所采取的緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)和防止災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大的行動(dòng)。

　�。ㄋ模┑刭|(zhì)災(zāi)害災(zāi)情按照人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的大小，分為四個(gè)等級(jí)：

　　1、特大型：因?yàn)?zāi)死亡30人以上（不含30人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上（不含1000萬(wàn)元）的；

　　2、大型：因?yàn)?zāi)死亡10人以上30人以下（不含10人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上1000萬(wàn)元以下（不含500萬(wàn)元）的；

　　3、中型：因?yàn)?zāi)死亡3人以上10人以下（不含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下（不含100萬(wàn)元）的；

　　4、小型：因?yàn)?zāi)死亡3人以下（含3人）或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下（含100萬(wàn)元）的。

　�。ㄎ澹┑刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情按照受威脅的人數(shù)，或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失，分為四個(gè)等級(jí)：

　　1、特大型：受威脅人數(shù)在1000人以上（不含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上（不含1億元）的；

　　2、大型：受威脅人數(shù)在500人以上（不含500人）1000人以下（含1000人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上（不含5000萬(wàn)元）1億元以下（含1億元）的；

　　3、中型：受威脅人數(shù)在100人以上（不含100人）500人以下（含500人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上（不含500萬(wàn)元）5000萬(wàn)元以下（含5000萬(wàn)元）的；

　　4、小型：受威脅人數(shù)在100人以下（含100人）或者可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下（含500萬(wàn)元）的。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　發(fā)生大型以上地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)重大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，執(zhí)行《四川省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生中型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)較大級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，市人民政府應(yīng)成立市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部（市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組自動(dòng)轉(zhuǎn)為搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部，以下簡(jiǎn)稱“市指揮部”），指揮長(zhǎng)由負(fù)責(zé)國(guó)土資源工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市國(guó)土資源局局長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)辦公室于市國(guó)土資源局，由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼辦公室主任，分管副局長(zhǎng)為辦公室副主任，具體負(fù)責(zé)指揮部的日常工作。發(fā)生小型地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)一般級(jí)臨災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)，所在地縣（市區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)成立地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)，由政府領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、有關(guān)部門(mén)參加，在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度。

　　1、速報(bào)時(shí)限：要求縣（市、區(qū)）級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在2小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)。對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)敏感時(shí)間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)�？h級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)接到當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在12小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣級(jí)人民政府和市國(guó)土資源局，同時(shí)可直接速報(bào)市人民政府和省國(guó)土資源廳，并可抄報(bào)市級(jí)相關(guān)部門(mén)。

　　2、速報(bào)內(nèi)容：災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間，地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型，災(zāi)害體的規(guī)模，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還包括死亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　（三）工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)。

　　市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部下設(shè)6個(gè)工作組，作為具體工作機(jī)構(gòu)。

　　1、緊急搶險(xiǎn)組：由市武警支隊(duì)牽頭，廣安軍分區(qū)、市公安局、市消防支隊(duì)、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市民政局等部門(mén)參加，負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶救被壓埋人員；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患；根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)組織將受到地質(zhì)災(zāi)害威脅的人員、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況緊急時(shí)，組織強(qiáng)行避災(zāi)疏散。

　　2、調(diào)查監(jiān)測(cè)組：由市國(guó)土資源局牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦、市氣象局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，組織險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的監(jiān)測(cè)和評(píng)估，預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅，提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施，開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作。根據(jù)災(zāi)情發(fā)展實(shí)際，調(diào)集有關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，補(bǔ)充調(diào)查人員力量，確保應(yīng)急工作需要。

　　3、醫(yī)療救護(hù)與生活保障組：由市衛(wèi)生局、市民政局牽頭，市直有關(guān)部門(mén)及保險(xiǎn)公司參加，負(fù)責(zé)組織急救隊(duì)伍、搶救傷員和所需藥品及醫(yī)療器械的供應(yīng)；采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好災(zāi)民的基本生活保障工作，包括急需救濟(jì)物資的供應(yīng)、調(diào)配和管理，災(zāi)民臨時(shí)安置和管理，以及死難者的善后、保險(xiǎn)理賠等工作。

　　4、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市交通運(yùn)輸局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通秩序，救災(zāi)物資，災(zāi)區(qū)人員和財(cái)產(chǎn)以及重要部門(mén)、單位的安全，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　5、設(shè)施修復(fù)和生產(chǎn)自救組：由市發(fā)展改革委牽頭，市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)土資源局、市水務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局、市教育局、市林業(yè)局等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)區(qū)組織力量搶修受損的通信、電力、供水、供氣、水利、交通、校舍等設(shè)施；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)修復(fù)損毀的農(nóng)田、林地及災(zāi)民住房重建，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活和教學(xué)秩序。

　　6、應(yīng)急資金保障組：由市財(cái)政局牽頭，市發(fā)展改革委、市國(guó)土資源局、市民政局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市監(jiān)察局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市政府應(yīng)急辦等有關(guān)部門(mén)參加，負(fù)責(zé)落實(shí)由市政府安排的搶險(xiǎn)救災(zāi)資金，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督救災(zāi)資金的安排、使用和管理等工作。

　�。ㄋ模�應(yīng)急調(diào)查隊(duì)伍。

　　由地質(zhì)災(zāi)害防治和氣象等方面的專(zhuān)家組成。對(duì)已經(jīng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)災(zāi)害險(xiǎn)情的地方進(jìn)行調(diào)查、會(huì)商，盡快查明其形成條件、引發(fā)因素、影響范圍等情況，對(duì)災(zāi)情進(jìn)行評(píng)估，提出應(yīng)急處理措施，減輕和控制災(zāi)情。對(duì)出現(xiàn)險(xiǎn)情的隱患點(diǎn)，依據(jù)前兆特征判斷危險(xiǎn)程度、激發(fā)條件，采取有針對(duì)性應(yīng)急措施，阻止或延緩災(zāi)害的發(fā)生。

　　三、應(yīng)急準(zhǔn)備

　�。ㄒ唬┦械刭|(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案和部門(mén)職責(zé)，制定具體的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)方案，報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　�。ǘ�）各有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和行動(dòng)方案要求，做好應(yīng)急救災(zāi)所需設(shè)備、交通工具、救災(zāi)物品、醫(yī)療器械等物資的準(zhǔn)備工作。

　　（三）各有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)當(dāng)組織落實(shí)應(yīng)急隊(duì)伍和人員，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)，開(kāi)展應(yīng)急處置演練，學(xué)習(xí)掌握新技術(shù)、新方法，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的能力。

　�。ㄋ模┦�、縣（市區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級(jí)人民政府及國(guó)土資源、水務(wù)、交通、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)和新聞單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾廣泛開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治及應(yīng)急知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)全社會(huì)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

　　四、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到重、特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或大型、特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速向省人民政府、省地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省國(guó)土資源廳報(bào)告。同時(shí)在省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下，迅速組織應(yīng)急力量開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到較大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)迅速組織應(yīng)急調(diào)查組趕赴現(xiàn)場(chǎng)，調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情、災(zāi)情，并密切跟蹤其變化情況，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)方案，建議市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要啟動(dòng)并組織實(shí)施本預(yù)案，成立指揮部，各工作機(jī)構(gòu)趕赴現(xiàn)場(chǎng)迅速開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。同時(shí)，市政府視災(zāi)情和險(xiǎn)情的情況，向省人民政府和省國(guó)土資源廳報(bào)告，請(qǐng)求指導(dǎo)和支援。

　　（三）發(fā)生一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急響應(yīng)，按程序啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案，迅速組織開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。發(fā)生較大級(jí)以上地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)險(xiǎn)情或出現(xiàn)中型以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，災(zāi)區(qū)所在地的縣級(jí)人民政府應(yīng)立即做出應(yīng)急反應(yīng)，在上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；災(zāi)區(qū)所在地縣級(jí)人民政府應(yīng)及時(shí)向上級(jí)人民政府和國(guó)土資源部門(mén)報(bào)告災(zāi)情的變化情況及搶險(xiǎn)救災(zāi)工作落實(shí)情況。

　�。ㄋ模┡R災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、組織專(zhuān)家對(duì)險(xiǎn)情調(diào)查、會(huì)商，確定搶險(xiǎn)避災(zāi)方案。

　　2、根據(jù)災(zāi)害成因、類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢(shì)，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志；按照當(dāng)?shù)卣�府確定的預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)人員和重要財(cái)產(chǎn)撤離。情況危急時(shí)，強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

　　3、分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策。

　�。ㄎ澹�災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。

　　1、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，及時(shí)搶救被壓埋人員。對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的各種“次生災(zāi)害”進(jìn)行搶險(xiǎn)和防范。

　　2、迅速查明災(zāi)害類(lèi)型、影響范圍及誘發(fā)因素，劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)；組織災(zāi)情監(jiān)測(cè)和評(píng)估，分析、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急對(duì)策。

　　3、劃定受災(zāi)群眾安置區(qū)域，組織救濟(jì)物資供應(yīng)，搭建臨時(shí)住所，采取有效措施，防止和控制傳染病的暴發(fā)流行。

　　4、指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣�府組織搶修通信、供電、供水、交通等設(shè)施，恢復(fù)災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)、生活、教學(xué)秩序。

　　（六）市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部實(shí)行24小時(shí)值班，組織收集、整理信息，按規(guī)定將險(xiǎn)情、災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況及時(shí)報(bào)告省人民政府及省國(guó)土資源廳，爭(zhēng)取指導(dǎo)和支持。

　�。ㄆ撸┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部批準(zhǔn)，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情。

　�。ò耍�災(zāi)情、險(xiǎn)情消除或者得到有效控制后，應(yīng)當(dāng)宣布結(jié)束災(zāi)害應(yīng)急期，撤銷(xiāo)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，提出下一步防災(zāi)、搬遷避讓或工程治理方案措施，移交地方政府組織實(shí)施。

　�。ň牛┛h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和地質(zhì)災(zāi)害防治需要，統(tǒng)籌規(guī)劃和安排受災(zāi)地區(qū)的重建工作。

　　五、附則

　�。ㄒ唬┮虻卣鹨�發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急工作，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　�。ǘ�）各縣（市區(qū)）人民政府應(yīng)根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的規(guī)定，參照本預(yù)案，制定本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

　�。ㄈ�）本預(yù)案自印發(fā)之日起施行，由市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇12

　　為了抵御和防范汛期地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，以及把因地質(zhì)災(zāi)害造成的損失減少到最低點(diǎn)，按照國(guó)務(wù)院“早準(zhǔn)備、早部署、早行動(dòng)、早落實(shí)”指示精神和堅(jiān)持“安全第一，常備不懈，人防為主，全力搶險(xiǎn)”的方針，在建立、健全各項(xiàng)責(zé)任制和制度的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一組織，統(tǒng)一指揮，定領(lǐng)導(dǎo)，定區(qū)域，定任務(wù)，在汛期前后，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)水利、防洪設(shè)施、重點(diǎn)地質(zhì)監(jiān)測(cè)區(qū)域進(jìn)行全面檢查，及時(shí)清除隱患，確保安全渡汛，努力將人畜傷亡和經(jīng)濟(jì)財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。為此，特制定本實(shí)施方案。

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫(kù)塌岸等。

　　二、重點(diǎn)防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　�、抛龊媒�(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自身防范，預(yù)測(cè)和自救能力。

　　⑵落實(shí)防災(zāi)責(zé)任制，逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

　　⑶制定監(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

　　四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

　�、诺刭|(zhì)災(zāi)害防治工作組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　�、茡岆U(xiǎn)指揮部成員名單

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　五、責(zé)任分工

　　⑴河庫(kù)監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　�、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人：

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇13

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　本預(yù)案編制的目的是為了建立應(yīng)急指揮體系，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)，建立預(yù)防預(yù)警機(jī)制，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，加強(qiáng)善后工作，保障應(yīng)急工作的順利開(kāi)展。

　　1.2 編制依據(jù)

　　本預(yù)案編制依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策文件，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定了應(yīng)急預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于本單位內(nèi)部和與外部相關(guān)單位之間的應(yīng)急工作。

　　1.4 工作原則

　　本單位應(yīng)急工作的.原則是：科學(xué)、預(yù)防、及時(shí)、有效、協(xié)調(diào)、公開(kāi)、安全、人文。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　　本單位應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)包括領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部、應(yīng)急工作組、后勤保障組。

　　2.2 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案，指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急工作，應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)具體應(yīng)急行動(dòng)，后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和設(shè)備的保障。

　　2.3 應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由各部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)人員組成，負(fù)責(zé)具體應(yīng)急行動(dòng)，包括信息收集、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、處置等。

　　3.預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　3.1 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　建立信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告機(jī)制，及時(shí)收集、分析和報(bào)告各種信息，為預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

　　3.2 預(yù)警

　　建立預(yù)警機(jī)制，制定預(yù)警預(yù)案，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　3.3 預(yù)警支持系統(tǒng)

　　建立預(yù)警支持系統(tǒng)，包括預(yù)警設(shè)備、預(yù)警信息發(fā)布平臺(tái)等。

　　3.4 預(yù)警級(jí)別及發(fā)布

　　制定預(yù)警級(jí)別，根據(jù)不同級(jí)別發(fā)布相應(yīng)的預(yù)警信息。

　　3.5 預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

　　建立預(yù)警預(yù)防行動(dòng)機(jī)制，及時(shí)采取措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

　　制定應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)制度，根據(jù)事態(tài)的緊急程度和影響范圍，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　4.2 應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

　　根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)制度，采取相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)，包括組織人員、調(diào)配物資、開(kāi)展救援等。

　　4.3 情況通報(bào)

　　及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)單位通報(bào)應(yīng)急情況，保持信息暢通。

　　4.4 特別情況處理

　　針對(duì)特別情況，制定相應(yīng)的處理方案。

　　4.5 信息共享和處理

　　建立信息共享和處理機(jī)制，確保信息及時(shí)準(zhǔn)確傳遞和處理。

　　4.6 指揮和協(xié)調(diào)

　　建立指揮和協(xié)調(diào)機(jī)制，統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)應(yīng)急行動(dòng)。

　　4.7 應(yīng)急處置

　　根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)制度，采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施。

　　4.8 應(yīng)急人員安全防護(hù)

　　保障應(yīng)急人員的安全和防護(hù)措施。

　　4.9 群眾安全防護(hù)

　　保障群眾的安全和防護(hù)措施。

　　4.10 社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與應(yīng)急工作。

　　4.11 信息發(fā)布

　　及時(shí)發(fā)布應(yīng)急信息，保持公眾知情權(quán)。

　　4.12 應(yīng)急結(jié)束

　　應(yīng)急工作結(jié)束后，進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。

　　5.善后工作

　　5.1 善后處置

　　進(jìn)行善后處置，包括清理、修復(fù)、重建等。

　　5.2 社會(huì)救助

　　開(kāi)展社會(huì)救助工作，幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生活。

　　5.3 總結(jié)分析

　　總結(jié)和分析應(yīng)急工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以改進(jìn)。

　　6.應(yīng)急保障

　　6.1 通信與信息保障

　　保障通信和信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。

　　6.2 應(yīng)急支援與裝備保障 提供應(yīng)急支援和裝備保障。

　　6.3 技術(shù)儲(chǔ)備與保障

　　建立技術(shù)儲(chǔ)備和保障體系，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.監(jiān)督管理

　　7.1 宣傳、培訓(xùn)與演練

　　加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　7.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

　　建立獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任制度，激勵(lì)應(yīng)急工作積極性。

　　7.3 監(jiān)督檢查

　　建立監(jiān)督檢查機(jī)制，確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施。

　　8.附則

　　8.1 名詞術(shù)語(yǔ)解釋

　　對(duì)本預(yù)案中所使用的名詞和術(shù)語(yǔ)進(jìn)行解釋。

　　8.2 預(yù)案管理與更新

　　建立預(yù)案管理和更新機(jī)制，保證預(yù)案的及時(shí)更新和完善。

　　8.3 預(yù)案解釋部門(mén)

　　明確預(yù)案解釋的部門(mén)和負(fù)責(zé)人。

　　8.4 預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　規(guī)定本預(yù)案的實(shí)施時(shí)間。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇14

　　一、總體要求

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“四大戰(zhàn)略”，按照以人為本、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的要求，統(tǒng)籌考慮各類(lèi)自然災(zāi)害和災(zāi)害過(guò)程各個(gè)階段，綜合運(yùn)用各類(lèi)資源和多種手段，堅(jiān)持預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，強(qiáng)化社會(huì)管理，拓展公共服務(wù)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施與能力建設(shè)，努力依靠健全法制、依靠科技創(chuàng)新、依靠全社會(huì)力量，著力推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)綜合能力建設(shè)，為我市全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

　　（二）基本原則

　　——以人為本，科學(xué)減災(zāi)。以保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全為防災(zāi)減災(zāi)的根本，以保障受災(zāi)群眾的基本生活為工作重點(diǎn)，全面提高防災(zāi)減災(zāi)科學(xué)理論與技術(shù)支撐水平，規(guī)范有序地開(kāi)展綜合防災(zāi)減災(zāi)各項(xiàng)工作。

　　——統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點(diǎn)。從戰(zhàn)略高度統(tǒng)籌規(guī)劃防災(zāi)減災(zāi)工作，推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，著力解決防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。合理安排重點(diǎn)防御工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)綜合減災(zāi)的目標(biāo)。

　　——預(yù)防為主，協(xié)同推進(jìn)。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查、監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)、工程防御、宣傳教育等預(yù)防工作，堅(jiān)持防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)相結(jié)合，協(xié)同推進(jìn)災(zāi)害管理各個(gè)環(huán)節(jié)的工作。

　　——依法防災(zāi)，科學(xué)應(yīng)對(duì)。健全并遵循有關(guān)法律、法規(guī)，尊重科學(xué)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)中的作用，合理制定災(zāi)害防御方案，科學(xué)組織災(zāi)害防御工作。

　　——政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮各級(jí)政府在防災(zāi)減災(zāi)工作中的主導(dǎo)作用，建立以行政區(qū)域分級(jí)的災(zāi)害防御管理責(zé)任機(jī)制，加強(qiáng)各部門(mén)之間的協(xié)同配合，重視防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育和普及，努力推進(jìn)全社會(huì)共同參與防災(zāi)減災(zāi)工作。

　　二、總體目標(biāo)

　　經(jīng)過(guò)五年努力，全面提升綜合防災(zāi)減災(zāi)能力，著力減輕各類(lèi)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，明顯降低因?yàn)?zāi)害造成的死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟(jì)損失占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例，切實(shí)加大對(duì)防災(zāi)減災(zāi)的投入力度。應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害能力明顯加強(qiáng)，城鄉(xiāng)基層災(zāi)害設(shè)防水平、城市和經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的綜合防災(zāi)減災(zāi)能力顯著提高，全民防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)進(jìn)一步普及，防災(zāi)減災(zāi)技能和意識(shí)明顯增強(qiáng)，災(zāi)害對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的影響明顯降低，公共安全和社會(huì)穩(wěn)定得到有效維護(hù)。

　　——提高能力。各縣（市、區(qū)）建立減災(zāi)委員會(huì)。健全災(zāi)害應(yīng)急救援指揮體系，完善災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)減災(zāi)救災(zāi)裝備和避災(zāi)安置場(chǎng)所、物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有效、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的災(zāi)害應(yīng)急救援體系。災(zāi)后恢復(fù)重建的基礎(chǔ)設(shè)施和民房普遍達(dá)到規(guī)定的設(shè)防水平。廣泛開(kāi)展宣傳，全民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)明顯增強(qiáng)，創(chuàng)建一批國(guó)家、省級(jí)綜合減災(zāi)示范社區(qū)，加快災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)，培訓(xùn)城鄉(xiāng)災(zāi)害信息員5200名。

　　——加強(qiáng)預(yù)警。到20__年基本建成結(jié)構(gòu)完善、布局合理、功能齊備、覆蓋全市的災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急處置指揮系統(tǒng)，動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，核輻射安全預(yù)警系統(tǒng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、災(zāi)害信息與傳播能力進(jìn)一步增強(qiáng)，災(zāi)害監(jiān)測(cè)覆蓋到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理能力明顯提高。

　　——降低風(fēng)險(xiǎn)。到20__年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)災(zāi)后可恢復(fù)性位居全省中上水平。將防災(zāi)減災(zāi)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃并作為優(yōu)先事項(xiàng)，在土地利用、自然資源使用、能源供應(yīng)、城鄉(xiāng)建設(shè)、適應(yīng)氣候變化、扶貧等相關(guān)規(guī)劃中要體現(xiàn)防災(zāi)減災(zāi)的要求。保險(xiǎn)在災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)管理中的作用顯著增強(qiáng)，自然災(zāi)害保險(xiǎn)賠款占自然災(zāi)害損失的比例明顯提高。

　　——減少損失。到20__年全市80％的海塘、江塘（堤）、水庫(kù)、山塘等水利工程防護(hù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。全市各類(lèi)災(zāi)害年均百萬(wàn)人口死亡數(shù)低于15人，力爭(zhēng)年均因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損失占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例低于1.5%。災(zāi)害對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步降低。

　　——增加投入。建立穩(wěn)定和多元化的資金投入機(jī)制，拓寬資金投入渠道，提高全社會(huì)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)投入。提高受災(zāi)群眾的`救助水平。加大防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施與重大工程、科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)、科普宣傳教育的經(jīng)費(fèi)投入。

　　三、主要任務(wù)

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力建設(shè)

　　1.氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)市中小河流治理和中小水庫(kù)除險(xiǎn)加固、山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的需求，增加監(jiān)測(cè)站網(wǎng)密度，優(yōu)化地面自動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化雷達(dá)和應(yīng)急移動(dòng)氣象監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)近海海洋氣象災(zāi)害、農(nóng)業(yè)農(nóng)村氣象災(zāi)害、城市氣象災(zāi)害和人居環(huán)境氣象監(jiān)測(cè)，發(fā)展交通、能源等專(zhuān)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)。建立多部門(mén)合作機(jī)制，形成相關(guān)部門(mén)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)匯交共享平臺(tái)。加強(qiáng)多源數(shù)據(jù)融合分析，建立網(wǎng)格化氣象預(yù)報(bào)預(yù)警系統(tǒng)。開(kāi)展氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)調(diào)查分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，建立及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威、暢通、有效的災(zāi)害立體監(jiān)測(cè)預(yù)警服務(wù)體系。

　　2.防汛防臺(tái)抗旱監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)。加強(qiáng)水文、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化監(jiān)測(cè)站網(wǎng)布局，著力增強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、行政區(qū)界和地下水的水文測(cè)報(bào)能力，加快應(yīng)急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。建設(shè)覆蓋全市的防汛防臺(tái)抗旱綜合信息共享平臺(tái)，健全水利、氣象、水文、海洋、海事、國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、衛(wèi)生等部門(mén)密切協(xié)作的防洪安全、供水安全和水環(huán)境安全監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系。

　　3.海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。充分利用國(guó)家、省已建、在建、擬建的海洋觀測(cè)設(shè)施，以海洋產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、海防薄弱區(qū)、海洋災(zāi)害頻發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建我市的海洋災(zāi)害綜合觀測(cè)網(wǎng)。形成以市級(jí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)為主，縣級(jí)海洋站為輔的海洋預(yù)報(bào)體系。加快全市海洋災(zāi)害信息服務(wù)網(wǎng)建設(shè)，海洋災(zāi)害信息服務(wù)覆蓋沿海市縣，包括主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)，濱海旅游區(qū)、港口、海洋工程、標(biāo)準(zhǔn)漁港和其他涉海企、事業(yè)單位。

　　4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警預(yù)報(bào)體系建設(shè)。對(duì)全市233處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)按照分類(lèi)分級(jí)管理要求，全部納入監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步完善群測(cè)群防和群專(zhuān)結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系。加快推進(jìn)仙居縣安嶺鄉(xiāng)徐村滑坡市級(jí)監(jiān)測(cè)示范工程建設(shè)，推動(dòng)專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)進(jìn)程。繼續(xù)加大對(duì)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)遠(yuǎn)程自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)力度，實(shí)時(shí)掌握動(dòng)態(tài)變化信息，提高地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力。加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，建立健全部門(mén)聯(lián)合的監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)和短時(shí)臨近應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

　　5.地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)和地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)建設(shè)。優(yōu)化全市地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)布局，積極推進(jìn)立體地震監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高地震速報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性，提升地震前兆信息捕捉的有效性。推進(jìn)大型水庫(kù)、核電站等重大建設(shè)工程專(zhuān)用地震監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè)。在綜合利用現(xiàn)有地震監(jiān)測(cè)臺(tái)網(wǎng)建設(shè)成果基礎(chǔ)上，建設(shè)以地震應(yīng)急決策反應(yīng)數(shù)據(jù)庫(kù)、災(zāi)情現(xiàn)場(chǎng)獲取與上報(bào)、視頻會(huì)議為主要內(nèi)容的應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)。建立健全地震臺(tái)網(wǎng)技術(shù)支撐保障體系。

　�。ǘ�）完善防洪減災(zāi)工程體系

　　6.河流治理和海塘配套加固。以“強(qiáng)塘固房”工程為抓手，加強(qiáng)椒江流域主要堤防加固建設(shè)，提升流域的防洪排澇能力。推進(jìn)中小河流、山洪災(zāi)害易發(fā)地區(qū)小流域和山洪溝治理，優(yōu)先對(duì)洪澇易發(fā)、人口集中、經(jīng)濟(jì)集聚、農(nóng)田連片的河段進(jìn)行堤岸加固和清淤疏浚，完成中小河流治理143.44公里。加固已建標(biāo)準(zhǔn)海塘，提高低標(biāo)準(zhǔn)海塘的防御標(biāo)準(zhǔn)，完善沿塘配套建筑物，鞏固完善和提高海塘防御風(fēng)暴潮的能力。完成海塘加固100公里。

　　7.病險(xiǎn)水庫(kù)水閘山塘除險(xiǎn)加固和區(qū)域防洪排澇工程建設(shè)。深入實(shí)施病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘和山塘除險(xiǎn)加固，加強(qiáng)水庫(kù)安全動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，及時(shí)消除安全隱患，完成病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固70座。加快大中型、重點(diǎn)小型水閘除險(xiǎn)加固和安全隱患嚴(yán)重的危險(xiǎn)山塘整治。進(jìn)一步完善城市防洪排澇工程體系，擴(kuò)大工程保護(hù)范圍，提高城市、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)及低洼地區(qū)的防洪排澇能力。加快沿海易受臺(tái)風(fēng)災(zāi)害影響地區(qū)的危舊房改造加固或搬遷，基本消除危房結(jié)構(gòu)安全隱患。

　　（三）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治

　　8.加強(qiáng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防御工作。各縣（市、區(qū)）要根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生特點(diǎn)和降水趨勢(shì)預(yù)報(bào)，編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，重點(diǎn)做好隱患排查、值守和應(yīng)急處置工作。落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)防災(zāi)避險(xiǎn)預(yù)案和群測(cè)群防責(zé)任，一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情災(zāi)情，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)方案要求，及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，立即撤離危險(xiǎn)區(qū)人員，并開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查，提出應(yīng)急處置措施，避免群死群傷，最大限度減少災(zāi)害造成的損失。

　　9.推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)工作。開(kāi)展縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查和1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查，在地質(zhì)災(zāi)害高中易發(fā)區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人口集聚區(qū)、規(guī)劃區(qū)開(kāi)展1:10000地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和勘查。啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)縣（市、區(qū)）農(nóng)村山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)。

　　10.地質(zhì)災(zāi)害隱患勘查治理與避讓搬遷。因自然因素造成的威脅農(nóng)村居民點(diǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、下山脫貧和農(nóng)村危舊房改造工程，通過(guò)加強(qiáng)勘查治理、有序組織避讓搬遷等途徑妥善解決。對(duì)當(dāng)年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，要及時(shí)進(jìn)行應(yīng)急排險(xiǎn)處置，消除險(xiǎn)情；不能消除的，進(jìn)行工程治理或搬遷避讓。到期末，全市需要避讓搬遷和治理的重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)基本得到避讓或治理。繼續(xù)做好地面沉降防治，以溫黃平原地面沉降減緩率為考核重點(diǎn)，進(jìn)一步完善我市地面沉降監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)預(yù)警監(jiān)測(cè)

　　11.林業(yè)有害生物防治。加強(qiáng)重大林業(yè)有害生物防治，提高防災(zāi)減災(zāi)成效；加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，提高預(yù)測(cè)預(yù)警能力；加強(qiáng)檢疫管理，提升檢疫執(zhí)法水平；加強(qiáng)防治公共服務(wù)體系建設(shè)，提高防治水平。進(jìn)一步落實(shí)目標(biāo)管理責(zé)任，創(chuàng)新防治機(jī)制，防范外來(lái)有害生物入侵，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入，重點(diǎn)建設(shè)林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)三大體系以及公共防治服務(wù)、重要生態(tài)區(qū)域的防控基礎(chǔ)設(shè)施，形成完善的林業(yè)有害生物防控體系，將林業(yè)有害生物成災(zāi)率控制在4.8‰以下。

　　12.動(dòng)植物疫情疫病監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)動(dòng)植物病疫監(jiān)測(cè)預(yù)警和控制體系建設(shè)，形成比較完善的重大生物災(zāi)害防控體系。建立和完善疫病監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防控制、防疫監(jiān)督以及基礎(chǔ)設(shè)施保障系統(tǒng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)植物檢疫性有害生物監(jiān)測(cè)，提高對(duì)口蹄疫、禽流感、紅火蟻、香蕉穿孔線蟲(chóng)等重大疫情疫病的預(yù)警預(yù)報(bào)、快速處置能力。在對(duì)外開(kāi)放口岸建立標(biāo)準(zhǔn)熏蒸處理庫(kù)，確保外來(lái)疫情疫病得到有效處理，防止境外動(dòng)植物疫情疫病侵入和蔓延。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化核與輻射安全保障

　　13.核應(yīng)急與有害氣體泄漏應(yīng)急氣象保障系統(tǒng)建設(shè)。加強(qiáng)核應(yīng)急氣象保障能力建設(shè)，開(kāi)發(fā)核污染、有害氣體泄露等氣象應(yīng)急響應(yīng)模式系統(tǒng)，建立應(yīng)急區(qū)域精細(xì)化風(fēng)、溫、濕以及降水等氣象要素場(chǎng)的診斷模型、短時(shí)短期預(yù)報(bào)模型和核應(yīng)急氣象評(píng)價(jià)模型，建立核電基地特定應(yīng)急區(qū)域基礎(chǔ)氣象信息數(shù)據(jù)庫(kù)，完善核應(yīng)急氣象保障業(yè)務(wù)平臺(tái)。

　　14.加強(qiáng)核與輻射污染源的監(jiān)測(cè)管理和防治。推進(jìn)核與輻射項(xiàng)目審批的能力建設(shè)，修改完善《市突發(fā)輻射環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。舉辦輻射突發(fā)事件應(yīng)急處置演練，驗(yàn)證相關(guān)預(yù)案的有效性和可操作性。加強(qiáng)輻射環(huán)境管理和放射源監(jiān)控，完善放射源和射線裝置的分級(jí)監(jiān)管，配合國(guó)家加強(qiáng)對(duì)伴生礦開(kāi)采的輻射環(huán)境保護(hù)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)輻射監(jiān)管企業(yè)的監(jiān)管，抓好重點(diǎn)核監(jiān)管企業(yè)和場(chǎng)所歷史遺留問(wèn)題，防止群體性突發(fā)事件發(fā)生。

　　15.強(qiáng)化核與輻射安全保障。加強(qiáng)對(duì)突發(fā)核與輻射事件的前瞻性研究，增強(qiáng)相關(guān)工作的針對(duì)性；加強(qiáng)對(duì)核與輻射突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、處置能力的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高口岸一線工作人員的業(yè)務(wù)水平；在對(duì)外開(kāi)放口岸（包括海港、空港、內(nèi)陸口岸、國(guó)際郵件處理中心等）配置足夠的核與輻射檢測(cè)設(shè)備，充實(shí)核與輻射專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員。

　　（六）加強(qiáng)災(zāi)害快速救援和應(yīng)急處置能力建設(shè)

　　16.災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案建設(shè)。進(jìn)一步修訂市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)預(yù)案體系，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)預(yù)案，完善預(yù)案的系統(tǒng)性，注重預(yù)案的操作性，增強(qiáng)預(yù)案的實(shí)用性，實(shí)現(xiàn)預(yù)案“縱向到底，橫向到邊”。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案演練，建立救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案評(píng)估機(jī)制，通過(guò)認(rèn)真組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練，重點(diǎn)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）級(jí)預(yù)案演練，評(píng)估預(yù)案的科學(xué)性和可行性，規(guī)范預(yù)案應(yīng)急工作流程，提高基層救災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　17.提升災(zāi)害救援救助能力。加強(qiáng)救災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍和減災(zāi)救災(zāi)技術(shù)裝備建設(shè)，結(jié)合救災(zāi)業(yè)務(wù)特點(diǎn)，培育和發(fā)展“一隊(duì)多用、專(zhuān)兼結(jié)合、軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合”的應(yīng)急救援隊(duì)伍，將公安消防隊(duì)伍建成各級(jí)政府的綜合救災(zāi)隊(duì)伍，加強(qiáng)武警部隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)、礦山救援隊(duì)等專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)納入應(yīng)急救援力量體系，充分發(fā)揮人民、公安民警、民兵預(yù)備役、紅十字會(huì)和社會(huì)志愿者等在災(zāi)害救援救助中的作用。

　　18.提高基層防災(zāi)能力。加強(qiáng)基層災(zāi)害應(yīng)急能力建設(shè)，進(jìn)一步提高基層災(zāi)害防范意識(shí)和預(yù)警預(yù)報(bào)、組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急避險(xiǎn)等能力。健全災(zāi)前應(yīng)急準(zhǔn)備、臨災(zāi)應(yīng)急防范和災(zāi)后應(yīng)急救援等行動(dòng)一致、反應(yīng)迅速的應(yīng)急處置與救援系統(tǒng)，做到信息暢通、協(xié)調(diào)及時(shí)有效。鞏固基層防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體系建設(shè)成果，進(jìn)一步落實(shí)重要堤防、病險(xiǎn)水庫(kù)、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)等巡查預(yù)警制度，建立健全基層群防群治的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　19.避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)避災(zāi)安置場(chǎng)所建設(shè)，加大財(cái)政資金投入，制定規(guī)范化管理制度，確保避災(zāi)安置場(chǎng)所安全。全市基本實(shí)現(xiàn)縣級(jí)有1所避災(zāi)安置中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、多災(zāi)易災(zāi)城鄉(xiāng)社區(qū)有1所避災(zāi)安置所，實(shí)現(xiàn)總數(shù)500所，可容納災(zāi)民30萬(wàn)人的目標(biāo)，全市形成集減災(zāi)、避災(zāi)、物資倉(cāng)儲(chǔ)等功能于一體的避災(zāi)安置場(chǎng)所網(wǎng)絡(luò)。

　　20.救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)建設(shè)。加強(qiáng)救災(zāi)物資應(yīng)急保障能力建設(shè)，編制規(guī)劃，加大投入，優(yōu)化布局，推進(jìn)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)改擴(kuò)建，豐富物資儲(chǔ)備種類(lèi)，全市基本形成功能齊全、布局合理、運(yùn)行高效、保障有力的救災(zāi)物資倉(cāng)儲(chǔ)體系。重點(diǎn)推進(jìn)多災(zāi)易災(zāi)地區(qū)救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)建設(shè)，全市實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣（市、區(qū)）1個(gè)救災(zāi)倉(cāng)庫(kù)的目標(biāo)。探索完善救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)管理手段，實(shí)現(xiàn)市、縣二級(jí)救災(zāi)倉(cāng)儲(chǔ)網(wǎng)格化管理。

　　21.災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)。加快推進(jìn)災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，落實(shí)經(jīng)費(fèi)和措施，分期分批開(kāi)展災(zāi)害信息員職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定工作，切實(shí)提高災(zāi)害信息員的職業(yè)技能和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，保障災(zāi)情報(bào)送準(zhǔn)確及時(shí)。20__年前基本完成全市5200余名災(zāi)害信息員的培訓(xùn)和鑒定任務(wù)。

　　22.防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育。圍繞國(guó)家“防災(zāi)減災(zāi)日”、“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)，建立防災(zāi)減災(zāi)宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，創(chuàng)新減災(zāi)宣傳方式，加強(qiáng)減災(zāi)教育基地建設(shè)，使防災(zāi)減災(zāi)宣傳制度化、經(jīng)�；�，不斷提高公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)和自防、自救、互救能力。加快城鄉(xiāng)“減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。重視城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)工作，從城鄉(xiāng)社區(qū)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制、避災(zāi)安置場(chǎng)點(diǎn)設(shè)置、減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)開(kāi)展做起，不斷完善城鄉(xiāng)社區(qū)減災(zāi)基礎(chǔ)建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居民參與防災(zāi)減災(zāi)工作的積極性，切實(shí)提高社區(qū)減災(zāi)能力。

　　四、保障措施

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)體制機(jī)制建設(shè)

　　成立市減災(zāi)委員會(huì)（具體名單附后），充分發(fā)揮減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)職能，建立各級(jí)政府減災(zāi)委員會(huì)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)政策研究，完善防災(zāi)減災(zāi)的上下聯(lián)動(dòng)、部門(mén)協(xié)同、分工合作的防災(zāi)減災(zāi)決策和運(yùn)行機(jī)制，完善績(jī)效評(píng)估、責(zé)任追究制度。加強(qiáng)信息資源共享，加快信息共享平臺(tái)建設(shè)。建立健全市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三級(jí)綜合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同配合、科學(xué)高效、覆蓋全面的災(zāi)害信息共享機(jī)制、災(zāi)害應(yīng)急救助協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制、救災(zāi)征用補(bǔ)償機(jī)制，形成較為完善的綜合防災(zāi)減災(zāi)體制和機(jī)制。

　�。ǘ�）完善法規(guī)體系

　　推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)法規(guī)體系建設(shè)，依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)制定和修訂符合我市實(shí)際的防災(zāi)減災(zāi)有關(guān)法規(guī)、規(guī)章，將防災(zāi)減災(zāi)納入法制化、規(guī)范化軌道。完善各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，不斷提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、可行性和可操作性。積極借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家防災(zāi)減災(zāi)管理經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市防災(zāi)減災(zāi)管理工作走上依法行政、依法管理的軌道，保障防災(zāi)減災(zāi)管理工作有效開(kāi)展。加強(qiáng)執(zhí)法檢查，落實(shí)責(zé)任，及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決問(wèn)題，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，促進(jìn)工作深入開(kāi)展，做到有法可依、有法必依。

　　（三）加大資金投入力度

　　增加各級(jí)政府對(duì)防災(zāi)減災(zāi)資金的投入，使防災(zāi)減災(zāi)的投入與當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展同步增長(zhǎng)，提高公共財(cái)政保障能力。完善防災(zāi)減災(zāi)項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)費(fèi)分級(jí)投入機(jī)制，加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)資金管理和使用，建立健全救災(zāi)和捐贈(zèng)款物的管理、使用和監(jiān)督機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害集中地區(qū)、連片貧困地區(qū)和農(nóng)村地區(qū)防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施支持力度。完善自然災(zāi)害救助標(biāo)準(zhǔn)體系。研究建立財(cái)政支持的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，探索通過(guò)多元化機(jī)制實(shí)現(xiàn)重特大自然災(zāi)害的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償與損失轉(zhuǎn)移分擔(dān)。廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與防災(zāi)減災(zāi)，建立穩(wěn)定、多元化的資金籌措機(jī)制。

　　（四）健全考核考評(píng)體系

　　各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)要高度重視防災(zāi)減災(zāi)工作，及時(shí)編制實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)措施，切實(shí)做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、資金到位。各地要進(jìn)一步強(qiáng)化防災(zāi)減災(zāi)綜合決策機(jī)制，形成政府主導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與的防災(zāi)減災(zāi)工作機(jī)制，建立完善指標(biāo)明確、評(píng)價(jià)科學(xué)的綜合考核考評(píng)機(jī)制，將防災(zāi)減災(zāi)行動(dòng)實(shí)施情況納入各級(jí)政府生態(tài)建設(shè)考核體系。

　　（五）加強(qiáng)人才隊(duì)伍培養(yǎng)

　　全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍建設(shè)，整體性開(kāi)發(fā)防災(zāi)減災(zāi)人才資源，擴(kuò)充隊(duì)伍總量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，完善隊(duì)伍管理，提高隊(duì)伍素質(zhì)，形成以防災(zāi)減災(zāi)管理和專(zhuān)業(yè)人才隊(duì)伍為骨干力量，以各類(lèi)災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍為突擊力量，以防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)工作站和志愿者隊(duì)伍為輔助力量的防災(zāi)減災(zāi)人才隊(duì)伍。加大災(zāi)害信息員隊(duì)伍建設(shè)力度。

　�。�六）加大科技創(chuàng)新力度

　　充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在防災(zāi)減災(zāi)的支撐作用，提高我市綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。加強(qiáng)災(zāi)害成災(zāi)規(guī)律、成災(zāi)條件、災(zāi)害預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、防御對(duì)策及應(yīng)急處置等方面研究。加快防災(zāi)減災(zāi)科技創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化，使科學(xué)技術(shù)更直接地服務(wù)于防災(zāi)減災(zāi)。通過(guò)在關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的不斷技術(shù)創(chuàng)新，大力提升災(zāi)害預(yù)警能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇15

　　為確保我校發(fā)生破壞性地震時(shí)，各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)市、區(qū)政府有關(guān)工作指示，結(jié)合我校工作實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急機(jī)構(gòu)的組成

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組

　　我校防震減災(zāi)工作在區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)教育系統(tǒng)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施。無(wú)錫市亭隆實(shí)驗(yàn)小學(xué)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由校長(zhǎng)李淑英同志任組長(zhǎng)，學(xué)校有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員(名單附后)。學(xué)�？倓�(wù)處兼防震減災(zāi)辦公室和指揮室，王章同志任聯(lián)絡(luò)員。

　　2、主要職責(zé)

　�、偶訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制訂和各項(xiàng)措施的落實(shí)。

　�、瞥浞掷�用各種渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育，組織、指導(dǎo)全校防震減災(zāi)知識(shí)的普及教育，廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生防震減災(zāi)的意識(shí)和基本技能。

　�、钦J(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲(chǔ)，落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

　�、仍诎l(fā)生破壞性地震后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行防震減災(zāi)工作，把地震所造成的`損失降到最低點(diǎn)。

　　⑸調(diào)動(dòng)一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。

　　二、防震減災(zāi)的應(yīng)急行動(dòng)

　　1、接到上級(jí)指示或通知后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)防震減災(zāi)工作。各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行防震減災(zāi)任務(wù)。

　　2、組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場(chǎng)所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。

　　3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害物品的管理，加強(qiáng)對(duì)供電輸電、機(jī)房機(jī)庫(kù)等重要設(shè)備、場(chǎng)所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)的順利進(jìn)行。

　　4、加強(qiáng)宣傳教育，做好師生、家長(zhǎng)思想穩(wěn)定工作。

　　5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤工作，保持通訊順暢，及時(shí)掌握基層情況，全力維護(hù)正常教學(xué)、工作和生活秩序。

　　6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

　　7、在上級(jí)的統(tǒng)一指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。

　�、叛杆侔l(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員轉(zhuǎn)移并送至安全地點(diǎn)。

　　⑵迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)�、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火，防止地震后滋生其它災(zāi)害。

　�、茄杆匍_(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作，及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移至附近救護(hù)站搶救。

　�、燃訌�(qiáng)對(duì)重要設(shè)備和歷史文物的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班和巡邏，防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。

　　8、及時(shí)了解和掌握本系統(tǒng)受災(zāi)情況，及時(shí)匯總上報(bào)。

　　三、其它

　　1、進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，市、區(qū)指揮部將通過(guò)市、區(qū)各新聞媒介發(fā)布各種命令、指示，區(qū)教育局防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和地方政府防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過(guò)文件、電話、教育局域網(wǎng)、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

　　2、在防震減災(zāi)應(yīng)急行動(dòng)中，各部門(mén)要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

　　3、各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合自身實(shí)際情況，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)組織措施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇16

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開(kāi)采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開(kāi)采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對(duì)這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型復(fù)雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處，有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中，單位時(shí)段降水強(qiáng)度大，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級(jí)政府和市國(guó)土資源部門(mén)高度重視，多年來(lái)一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測(cè)制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件，年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件，各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件，確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。

　　二、主要做法

　　1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)施行。基本形成市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級(jí)應(yīng)急預(yù)案框架體系。

　　2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，三縣四區(qū)國(guó)土資源局（分局）相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng)，與各職能部門(mén)銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。

　　3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警體系，明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人，建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　市國(guó)土局開(kāi)展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級(jí)。

　　4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門(mén)從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。

　　三、存在問(wèn)題

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案需修正完善；二是監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足，應(yīng)急處置技能尚待提高；三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂和完善各級(jí)和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案，形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。

　　2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)互聯(lián)互通，形成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)教育，對(duì)各個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識(shí)和自救能力。

　　4、積極開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救援演習(xí)，根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇17

　　為有效防治我村地質(zhì)災(zāi)害，避免和減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，編制人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和南平市、武夷山市的部署，結(jié)合××村實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　1、應(yīng)急工作組：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，村成立應(yīng)急工作組，組長(zhǎng)由（村主任或村書(shū)記）擔(dān)任，成員有…（村兩委、各村民小組組長(zhǎng)和國(guó)土資源協(xié)管員）。應(yīng)急工作小組的職責(zé)是：向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案；基本落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作的各項(xiàng)措施；做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　職責(zé)分工：

　�。�1）組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)本村地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”；負(fù)責(zé)向村民公布本預(yù)案。

　�。�2）民兵營(yíng)長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。搶險(xiǎn)小分隊(duì)由…組成。

　�。�3）村國(guó)土資源協(xié)管員：負(fù)責(zé)發(fā)布本村地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；監(jiān)督監(jiān)測(cè)點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查人做好監(jiān)測(cè)和巡查工作；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。

　　（4）村民小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本村民小組范圍地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。�5）應(yīng)急工作組其他成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作各村根據(jù)實(shí)際進(jìn)行分工。

　　2、村（組）兩級(jí)巡查小組：村兩委、村民小組長(zhǎng)、基于民兵和受影響的村民分別組成村（組）級(jí)巡查小組。巡查范圍見(jiàn)村（組）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案表。

　　二、防災(zāi)搶險(xiǎn)

　　1、汛期值班人員表

　　值班人姓名

　　電話

　　值班人姓名

　　電話

　　注：值班采取一人一班制，具體以當(dāng)時(shí)安排為準(zhǔn)。

　　2、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)[見(jiàn)附表一、二]。

　　3、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施

　　當(dāng)本村遇大雨以上強(qiáng)降雨和接上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加密地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。特別是要加強(qiáng)房前屋后高陡邊坡、房前屋后大于25°以上的土質(zhì)斜坡、溝口及溝邊低洼地帶的巡查、排查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過(guò)后，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。

　　4、監(jiān)測(cè)、巡查要求

　　旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期4月1日?10月15日每15天量測(cè)、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)加密觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響村民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。

　　5、災(zāi)后處理

　　災(zāi)情發(fā)生后，村應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門(mén)一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開(kāi)展自救。

　　三、保障措施

　　1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把村地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急工作組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)成員、村（組）兩級(jí)巡查小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向村民公布。

　　2、宣傳到位。向村民宣傳地質(zhì)災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御地質(zhì)災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高村民的自我防范意識(shí)。

　　3、措施到位。地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)“防災(zāi)明白卡”、“避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到位；地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向村民公布。

　　4、物質(zhì)到位。每個(gè)村民小組購(gòu)鑼一面、鑼錘一把、雨衣一套、手電一把、應(yīng)急燈一盞、鏟兩把（具體數(shù)量由村組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由（專(zhuān)人）保管。

　　社區(qū)在街道辦事處防災(zāi)搶險(xiǎn)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，成立社區(qū)應(yīng)急工作組，并按本提綱制定相應(yīng)預(yù)案。

　　附表一

　　×村自然村（組）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)表

　　序號(hào)

　　地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)名稱

　　受威脅范圍

　　監(jiān)督監(jiān)測(cè)責(zé)任人

　　監(jiān)測(cè)責(zé)任人

　　預(yù)警信號(hào)發(fā)布人

　　撤離路線

　　安置地點(diǎn)

　　戶數(shù)

　　人數(shù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　…

　　合計(jì)

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預(yù)警信號(hào)：鳴鑼?zhuān)?、險(xiǎn)情上報(bào)人：電話：

　　附表二

　　×村自然村（組）地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)、避險(xiǎn)表

　　序號(hào)

　　易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害

　　地段名稱

　　受威脅范圍

　　監(jiān)督監(jiān)測(cè)責(zé)任人

　　監(jiān)測(cè)責(zé)任人

　　預(yù)警信號(hào)發(fā)布人

　　撤離路線

　　安置地點(diǎn)

　　戶數(shù)

　　人數(shù)

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　姓名

　　聯(lián)系電話

　　1

　　2

　　3

　　4

　　5

　　…

　　合計(jì)

　　備注：1、疏散指揮人：電話：；2、預(yù)警信號(hào)：鳴鑼?zhuān)?、險(xiǎn)情上報(bào)人：電話：

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇18

　　根據(jù)自治區(qū)減災(zāi)委《自治區(qū)減災(zāi)委員會(huì)關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(新減辦[20xx]2號(hào))，及市民政局《關(guān)于做好20xx年防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作的通知》(克民辦[20xx]47號(hào))文件要求，現(xiàn)就做好區(qū)教育系統(tǒng)防災(zāi)減災(zāi)日有關(guān)工作通知如下：

　　一、宣傳主題及時(shí)間

　　今年5月12日是我國(guó)第xx個(gè)“防災(zāi)減災(zāi)日”，主題是“科學(xué)減災(zāi)、依法應(yīng)對(duì)”，5月11日至17日為防災(zāi)減災(zāi)宣傳周。

　　二、活動(dòng)主要內(nèi)容

　　防災(zāi)減災(zāi)宣傳周期間，各小學(xué)、幼兒園要圍繞防災(zāi)減災(zāi)日主題，拓寬宣傳渠道，充分利用廣播、電影、電視、報(bào)刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，大力開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和避險(xiǎn)自救技能普及活動(dòng);要根據(jù)校園主要災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)，重點(diǎn)做好食堂、宿舍、教學(xué)樓等人員密集場(chǎng)所及實(shí)驗(yàn)室、監(jiān)控室、變配電室等重要設(shè)施的隱患排查和治理活動(dòng);結(jié)合我市多發(fā)風(fēng)雹、雪災(zāi)、低溫冷凍、高溫干旱等自然災(zāi)害的實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善各類(lèi)防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，因地制宜組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練活動(dòng)，規(guī)范應(yīng)急處置程序，提高基層綜合防災(zāi)減災(zāi)能力。

　　三、有關(guān)建議

　　1、為檢驗(yàn)我市應(yīng)對(duì)大震巨災(zāi)的指揮協(xié)調(diào)和動(dòng)員能力，近期，市地震局將在全市范圍組織開(kāi)展地震災(zāi)害應(yīng)急演練。屆時(shí)各中小學(xué)幼兒園做好準(zhǔn)備工作，等待市抗震救災(zāi)指揮部指令，統(tǒng)一組織開(kāi)展地震應(yīng)急疏散演練，同時(shí)結(jié)合《中小學(xué)幼兒園應(yīng)急疏散演練指南》，修訂完善學(xué)校應(yīng)急預(yù)案。

　　2、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容，利用多種宣傳方式宣傳，不懈努力在宣傳周期間營(yíng)造防災(zāi)減災(zāi)氛圍。利用學(xué)校資源，著重向家長(zhǎng)、社會(huì)等區(qū)域彎曲，達(dá)至實(shí)際宣傳效果。

　　為了更好地貫徹“預(yù)防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，強(qiáng)化生命第一的意識(shí)，做到早部署，早防范，切實(shí)做好汛期安全工作，結(jié)合我園實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、設(shè)立幼兒園防汛搶修領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：

　　1、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組：

　　副組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　組員：

　　2、防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)：

　　總指揮：

　　廣播組：

　　撤離鼓勵(lì)：、

　　警戒救護(hù)組：

　　二、幼兒園防汛工作預(yù)案：

　　1、加強(qiáng)對(duì)全園師生防汛知識(shí)的宣傳教育，通過(guò)專(zhuān)題會(huì)議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識(shí)傳達(dá)給每位師生，提高全園師生的防范災(zāi)害能力。

　　2、強(qiáng)化檢查和嚴(yán)防工作，經(jīng)常維持校園交通、排洪設(shè)施通暢，對(duì)校園內(nèi)難滑坡的'地方逐點(diǎn)檢查，特別必須不得車(chē)輛�？吭谟變簣@門(mén)前。對(duì)幼兒園園舍墻體、屋面、門(mén)窗、電器等定期安全檢查，對(duì)檢查中辨認(rèn)出的問(wèn)題和隱患及時(shí)自查，避免安全事故出現(xiàn)。

　　3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進(jìn)行安全檢查，預(yù)防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時(shí)上報(bào)教育主管部門(mén)。

　　4、汛期秉持領(lǐng)導(dǎo)值守和報(bào)告制度，幼兒園負(fù)責(zé)人的手機(jī)和值守電話全天開(kāi)機(jī)，保證通信通暢。存有異常情況及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情和不幸情況，實(shí)行果斷措施及時(shí)處理，避免關(guān)鍵性安全事故出現(xiàn)。

　　5、幼兒園要組織搶險(xiǎn)小組待命，對(duì)幼兒園門(mén)前臺(tái)階架空層下保健室、圖書(shū)室、科學(xué)發(fā)現(xiàn)室的設(shè)備做好轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備。發(fā)現(xiàn)異常，馬上整改，堅(jiān)決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。

　　6、切實(shí)加強(qiáng)防治管理，防范幼兒園關(guān)鍵性災(zāi)情出現(xiàn)。若因人力不容畏懼出現(xiàn)事故，負(fù)責(zé)人和現(xiàn)場(chǎng)人員及時(shí)采取有效的打火措施，同時(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)，把損失減少至最高程度。

　　三、疏散時(shí)注意事項(xiàng)：

　　1、根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)情，優(yōu)先選擇最佳撤離線路。

　　2、全園教職工迅速到位，通過(guò)廣播對(duì)被困人員的情緒做好組織和引導(dǎo)疏散工作，維護(hù)好疏散秩序，防止擁擠踏傷。

　　3、必須清點(diǎn)人數(shù)，對(duì)救回的人員展開(kāi)清點(diǎn)，看看與否全部救回。

　　4、災(zāi)情嚴(yán)重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移，集中等候救援。

　　5、幼兒年齡大自理能力高，強(qiáng)化教師思想道德觀念教育，強(qiáng)化自身的安全措施和應(yīng)急能力。在須要時(shí)必須存有敢于奉獻(xiàn)的精神。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇19

　　一、基本情況

　　全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害村。我鄉(xiāng)山地地質(zhì)災(zāi)害種類(lèi)主要體現(xiàn)為：滑坡，地面塌陷，地裂縫，地面沉降，河庫(kù)塌岸等。

　　二、重點(diǎn)防范區(qū)段

　　根據(jù)要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，圈定全鄉(xiāng)重點(diǎn)防范區(qū)段為：等。

　　三、防范措施

　�、抛龊媒�(jīng)常的宣傳工作，使廣大干部群眾提高對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)自身防范，預(yù)測(cè)和自救能力。

　�、坡鋵�(shí)防災(zāi)責(zé)任制，逐點(diǎn)落實(shí)包括監(jiān)測(cè)、報(bào)警、疏散、應(yīng)急搶險(xiǎn)等應(yīng)急措施。

　�、侵贫ūO(jiān)測(cè)人員培訓(xùn)計(jì)劃和重要隱患點(diǎn)巡回檢查，以及建立地質(zhì)災(zāi)害巡查制度。

　　四、成立地質(zhì)災(zāi)害防治工作組和搶險(xiǎn)指揮部，定領(lǐng)導(dǎo)、定區(qū)域、定任務(wù)、落實(shí)責(zé)任

　　⑴地質(zhì)災(zāi)害防治工作組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　下設(shè)辦公室，由同志兼任辦公室主任。

　�、茡岆U(xiǎn)指揮部成員名單

　　指揮長(zhǎng)：

　　副指揮長(zhǎng)：

　　成員：

　　五、責(zé)任分工

　�、藕訋�(kù)監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　�、频刭|(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)總負(fù)責(zé)人：

　　責(zé)任人：

　　各村民組長(zhǎng)為監(jiān)測(cè)員，對(duì)各自的村、組的地質(zhì)災(zāi)害情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)村、組。遇到災(zāi)情時(shí)，由監(jiān)測(cè)員負(fù)責(zé)通知村、鄉(xiāng)相關(guān)負(fù)責(zé)人并首先組織搶險(xiǎn)人員及時(shí)對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行撤離和救助。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇20

　　為了保證汛期災(zāi)情產(chǎn)生后，我中心各項(xiàng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，提高我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保證人民群眾身體健康和生命安全，保護(hù)社會(huì)穩(wěn)固。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關(guān)文件精神，特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治和疫情防控應(yīng)急預(yù)案。

　　一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　（一）成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢主任任組長(zhǎng)，汪副主任、郭副主任任副組長(zhǎng)；為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

　　1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組展開(kāi)緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實(shí)防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、和諧與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。

　　（二）疫情防控工作組：組長(zhǎng)汪，副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英，疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責(zé)：

　　1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專(zhuān)業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)判、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保證等相干專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，展開(kāi)應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)判，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、和諧、督促各專(zhuān)業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

　　3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治工作組：組長(zhǎng)郭，副組長(zhǎng)：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。

　　醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動(dòng)救治預(yù)案，組織和諧、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)救治指揮，展開(kāi)醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組：組長(zhǎng)李，副組長(zhǎng)，張、寧、劉為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相干專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，展開(kāi)應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，展開(kāi)本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報(bào)工作。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�組：組長(zhǎng)，為成員并宣傳教育組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情形全力展開(kāi)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)行醫(yī)療衛(wèi)生救援的進(jìn)程中，既要積極展開(kāi)救治，又要重視自我防護(hù)，確保安全。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)搶救

　　到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則展開(kāi)工作，依照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi)，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種色彩，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類(lèi)標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的.手段或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情形答應(yīng)時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　�。�1）對(duì)已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、醫(yī)治，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

　�。�2）認(rèn)真填寫(xiě)轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切視察傷病員病情變化，并確保醫(yī)治連續(xù)進(jìn)行。

　�。�4）在轉(zhuǎn)運(yùn)進(jìn)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次傷害。

　�。�5）公道分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。

　　3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相干工作人員，展開(kāi)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)判、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，避免災(zāi)害后沾染病或疾病的產(chǎn)生或流行，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　4、信息報(bào)告

　　醫(yī)療救治組在迅速展開(kāi)應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí)，應(yīng)立刻將人員傷亡、搶救等情形報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承當(dāng)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要逐日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)�病員情形、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情形要隨時(shí)報(bào)告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保證

　　我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、枕戈待旦”的原則，加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制定各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利展開(kāi)。

　　四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出奉獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和嘉獎(jiǎng)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要根據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯法的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦產(chǎn)生洪水險(xiǎn)情，要全力以赴，投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作當(dāng)中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

　　在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過(guò)演練來(lái)提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來(lái)的危害降到最低。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇21

　　為了進(jìn)一步做好我市地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急工作，貫徹“預(yù)防為主，避讓與治理相結(jié)合”的方針，各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé)，建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和部門(mén)的崗位責(zé)任制，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分級(jí)負(fù)責(zé)，相互配合，加強(qiáng)協(xié)作，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(國(guó)土資源部4號(hào)令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》(省政府45號(hào)令)、《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》和《河南省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，特制訂本預(yù)案。

　　本預(yù)案所稱的地質(zhì)災(zāi)害，是指因自然作用或人為造成地質(zhì)環(huán)境惡化，給國(guó)家、人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的地質(zhì)事件。包括山體崩塌、滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、地面裂縫等。

　　地質(zhì)災(zāi)害分為一般級(jí)、重大級(jí)和特大級(jí)。

　　一般級(jí)(三級(jí))：

　　因?yàn)?zāi)死亡30人以下，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，社會(huì)影響較大者;

　　重大級(jí)(二級(jí))：

　　因?yàn)?zāi)死亡30人以上、100人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下者，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者;

　　特大級(jí)(一級(jí))：

　　因?yàn)?zāi)死亡100人以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì)影響極大者。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急就是政府負(fù)責(zé)，部門(mén)監(jiān)管，實(shí)行政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，各有關(guān)部門(mén)按照相應(yīng)職責(zé)進(jìn)行應(yīng)急監(jiān)督管理，最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失而采取的不同于正常工作秩序的緊急防災(zāi)和搶險(xiǎn)行動(dòng)。

　　市政府地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)為南陽(yáng)市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組(發(fā)生災(zāi)害后為救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組)，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)專(zhuān)業(yè)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。

　　地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)監(jiān)測(cè)防御區(qū)的城鎮(zhèn)、人口稠密地區(qū)、大中型礦山企業(yè)和交通干線的縣級(jí)人民政府，也應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，組建本地防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組由主管副市長(zhǎng)牽頭，軍分區(qū)、計(jì)委、建委、民政、水利、交通、衛(wèi)生、電業(yè)、公安、武警和國(guó)土資源等部門(mén)的負(fù)責(zé)同志組成。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)：接受市委、市政府關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)救災(zāi)的各項(xiàng)指令;根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情，對(duì)啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案提出論證意見(jiàn)，領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作;部署組織各防災(zāi)救災(zāi)專(zhuān)業(yè)組實(shí)施救災(zāi)行動(dòng);執(zhí)行市委、市政府下達(dá)的其他任務(wù);配合完成省地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組組織的政府應(yīng)急行動(dòng)。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組各專(zhuān)業(yè)組劃分及主要職責(zé)：

　　1、人員搶救、工程搶險(xiǎn)組

　　軍分區(qū)負(fù)責(zé)調(diào)集部隊(duì)和民兵趕赴災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門(mén)把守險(xiǎn)工險(xiǎn)段，排除險(xiǎn)情，修復(fù)加固重要的抗災(zāi)設(shè)防工程。

　　2、特種工程搶險(xiǎn)組

　　市公安局會(huì)同市武警支隊(duì)、建委、水利局、經(jīng)貿(mào)委、電業(yè)局、石油公司等部門(mén)，負(fù)責(zé)特殊工程的抗災(zāi)搶險(xiǎn)工作，包括災(zāi)害時(shí)可能引發(fā)水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸、劇毒、強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)大量泄漏和其他嚴(yán)重受災(zāi)的建設(shè)工程，如水庫(kù)大壩、堤岸、貯油、貯氣、貯存易燃、劇毒腐蝕性物質(zhì)的設(shè)施和其他可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程。

　　3、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

　　市衛(wèi)生局會(huì)同市醫(yī)藥管理局負(fù)責(zé)各種醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫工作。迅速組織專(zhuān)業(yè)醫(yī)療救護(hù)人員和廣大群眾開(kāi)展多方面的專(zhuān)業(yè)與業(yè)余相結(jié)合的醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫活動(dòng)，搶救傷員，幫助災(zāi)區(qū)采取有效措施，防止和控制傳染病的爆發(fā)流行;及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等;迅速向?yàn)?zāi)區(qū)提供所需藥品和醫(yī)療器械。

　　4、緊急救援組

　　市民政局會(huì)同市糧食局、市商貿(mào)服務(wù)中心、物資流通中心、教育局等部門(mén)負(fù)責(zé)調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的教學(xué)秩序。

　　5、市政保障組

　　市建委負(fù)責(zé)組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)城市中的給排水、燃?xì)鉄犭�、公共客運(yùn)交通、市政設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn)，盡快修復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能;對(duì)災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行抗災(zāi)性能鑒定，組織有關(guān)方面搭建臨時(shí)住宅。

　　6、治安、交通管理組

　　市公安局會(huì)同市武警支隊(duì)加強(qiáng)情報(bào)信息工作，密切注視社會(huì)動(dòng)態(tài)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除各種不利因素，維護(hù)社會(huì)治安，預(yù)防犯罪，嚴(yán)懲犯罪。做好災(zāi)區(qū)治安管理、安全保衛(wèi)和消防工作，維護(hù)道路交通秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行;加強(qiáng)對(duì)重要目標(biāo)，如首腦機(jī)關(guān)、要害部門(mén)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒。

　　7、通信保障組

　　市通信公司負(fù)責(zé)盡快修復(fù)通信設(shè)施，保證抗災(zāi)救災(zāi)通信暢通。

　　8、電力保障組

　　市電業(yè)局負(fù)責(zé)組織修復(fù)發(fā)、送、變、配電設(shè)施和電力調(diào)變通信系統(tǒng)功能等，恢復(fù)災(zāi)區(qū)供電。

　　9、應(yīng)急運(yùn)輸組

　　市交通局、南陽(yáng)火車(chē)站、民航南陽(yáng)基地負(fù)責(zé)組織盡快修復(fù)公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和有關(guān)設(shè)施;保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。

　　10、災(zāi)害監(jiān)測(cè)組

　　市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的勘查、評(píng)價(jià)和監(jiān)督管理工作，并組織力量，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防治工作。在災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行災(zāi)害的趨勢(shì)跟蹤，進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。

　　11、災(zāi)害損失評(píng)估組

　　市國(guó)土資源局會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委、建委負(fù)責(zé)對(duì)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡情況做出統(tǒng)計(jì)評(píng)估，為政府抗災(zāi)救災(zāi)決策提供依據(jù)。

　　12、宣傳報(bào)道組

　　新聞部門(mén)按規(guī)定及時(shí)向公眾發(fā)布災(zāi)情有關(guān)信息。

　　13、應(yīng)急資金保障組

　　市計(jì)委、市財(cái)政局會(huì)同有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)應(yīng)急資金和應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備與調(diào)配，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)資金及時(shí)到位。

　　各部門(mén)要通力合作，密切配合，按照分工，認(rèn)真履行職責(zé)，急事急辦，特事特辦。要講政治、講紀(jì)律、講大局、講奉獻(xiàn)，全力以赴地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　特大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由省地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組及本災(zāi)區(qū)(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加，負(fù)責(zé)組織本區(qū)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和市直各專(zhuān)業(yè)組及災(zāi)區(qū)所在縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志參加，組建地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救災(zāi)，指揮、組織、指導(dǎo)災(zāi)區(qū)政府及其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的應(yīng)急工作。

　　一般級(jí)地質(zhì)災(zāi)害，由所在縣(市、區(qū))政府按照本預(yù)案負(fù)責(zé)制訂并組織搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的啟動(dòng)程序?yàn)椋菏姓�府發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害臨災(zāi)預(yù)報(bào)。重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，由市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組提議，市政府宣布啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　(一)臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)

　　市政府在發(fā)布重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)的`同時(shí)，根據(jù)預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的大不和市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的建議，決定是否啟動(dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，并通報(bào)市地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各專(zhuān)業(yè)組做好救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與預(yù)報(bào)區(qū)的聯(lián)絡(luò)，密切注視和跟蹤災(zāi)情并及時(shí)向市政府和省政府及有關(guān)部門(mén)匯報(bào)，預(yù)報(bào)區(qū)地方人民政府應(yīng)立即做出臨災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)，國(guó)土資源管理部門(mén)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，隨時(shí)向當(dāng)?shù)睾蜕霞?jí)政府報(bào)告災(zāi)情變化趨勢(shì)，根據(jù)災(zāi)情發(fā)展，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行避災(zāi)疏散。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的成因、發(fā)展規(guī)律做出科學(xué)解釋?zhuān)�預(yù)防謠傳和誤解，保持社會(huì)穩(wěn)定。

　　(二)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急反應(yīng)

　　重大級(jí)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，市政府應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，全力以赴投入地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)工作，并將有關(guān)情況及時(shí)向省政府報(bào)告。市及災(zāi)區(qū)縣(市、區(qū))國(guó)土資源管理部門(mén)應(yīng)立即組織人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)跟蹤，并開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害損失評(píng)估工作，及時(shí)向省政府及當(dāng)?shù)厝嗣裾�府匯報(bào)災(zāi)情。

　　市地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)小組要密切跟蹤災(zāi)情，并組織地質(zhì)災(zāi)害救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，請(qǐng)求駐軍調(diào)派部隊(duì)趕赴災(zāi)區(qū)，請(qǐng)求省有關(guān)部門(mén)及全市對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行支援等問(wèn)題，部署指揮協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)政府和救災(zāi)各專(zhuān)業(yè)組進(jìn)行救災(zāi)工作。

　　地質(zhì)災(zāi)害所在縣(市、區(qū))人民政府及地質(zhì)災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速了解災(zāi)情，立即報(bào)告上級(jí)和有關(guān)部門(mén)，并積極進(jìn)行配合，啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案及應(yīng)急組織，安置和疏散災(zāi)民;組織干部、群眾進(jìn)行自救互救，接待安置救援人員、物資和資金，并對(duì)使用情況進(jìn)行監(jiān)督，平息災(zāi)害謠傳和誤傳，解除群眾恐慌心理，維護(hù)社會(huì)安定。

　　與本預(yù)案有關(guān)的市政府各部門(mén)及縣(市、區(qū))人民政府，應(yīng)根據(jù)自己的職責(zé)范圍，制定行業(yè)和本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)分工，各專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)部門(mén)要根據(jù)自己的職責(zé)范圍，組織各有關(guān)單位制定相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。

　　本預(yù)案與省地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案和縣(市、區(qū))應(yīng)急預(yù)案配合實(shí)施。

　　本預(yù)案自重新發(fā)布之日起實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇22

　　1.總則

　　1.1 編制目的

　　提高應(yīng)對(duì)和處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力，促進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作科學(xué)、規(guī)范、有序進(jìn)行，避免或最大程度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2 編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《陜西省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《西安市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西安市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，編制本預(yù)案。

　　1.3 適用范圍

　　本預(yù)案適用于京昆改擴(kuò)建JK-C08標(biāo)轄區(qū)內(nèi)因自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)救災(zāi)以及地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急體系建設(shè)與完善等工作。

　　1.4 工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主。充分發(fā)揮群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、預(yù)警預(yù)報(bào)的作用，避免或最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行各級(jí)政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　分級(jí)管理，屬地為主。按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理，以事發(fā)地為主，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。

　　依法依規(guī)，群專(zhuān)結(jié)合。堅(jiān)持依法防災(zāi)減災(zāi)，實(shí)行公眾參與，群測(cè)群防與專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)相結(jié)合。

　　2.應(yīng)急指揮體系及職責(zé)

　　2.1 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成

　　項(xiàng)目部成立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，應(yīng)急指揮部指揮長(zhǎng)由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)擔(dān)任，成員為各部室負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在安全部，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議籌備，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保信息暢通及信息及時(shí)上報(bào)。

　　2.2 突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　2.2.1 應(yīng)急指揮部職責(zé)

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)決定是否啟動(dòng)本預(yù)案，配合政府做好特大型、大型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，組織開(kāi)展中型突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置工作；分析、調(diào)查、判斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的原因，劃定搶險(xiǎn)救災(zāi)特別管制區(qū)，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，部署和組織成員對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救，必要時(shí)協(xié)調(diào)部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi);建立健全地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置工作制度和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制；處理地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作的其他重要工作。

　　2.2.2 應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

　　承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議籌備，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，確保信息暢通及信息及時(shí)上報(bào)。

　　2.3 應(yīng)急小組組成及職責(zé)

　　中型及以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)生后，應(yīng)急指揮部啟動(dòng)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、災(zāi)后重建組等6個(gè)應(yīng)急小組。必要時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮和成員單位進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，現(xiàn)場(chǎng)組織和指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各小組組成和主要職責(zé)如下：

　　2.3.1 綜合協(xié)調(diào)組：由應(yīng)急辦牽頭，配備地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組。主要職責(zé)：組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生和發(fā)展趨勢(shì)、救災(zāi)方案、處置方法、恢復(fù)方案等進(jìn)行調(diào)查研究、分析評(píng)估，提出建議，協(xié)調(diào)成員單位開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　2.3.2 搶險(xiǎn)救災(zāi)組主要職責(zé)：發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情時(shí)組織動(dòng)員受災(zāi)害威脅的人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;保護(hù)重要設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的基礎(chǔ)設(shè)施，保障正常運(yùn)行；開(kāi)展次生災(zāi)害防治工作，減輕或消除次生災(zāi)害。

　　2.3.3 應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組主要職責(zé)：調(diào)查、分析、預(yù)測(cè)雨情、水情、災(zāi)險(xiǎn)情等。發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)進(jìn)行應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)措施建議。協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急防治工作，減緩或制止險(xiǎn)情和災(zāi)情的進(jìn)一步發(fā)展。

　　2.3.4 醫(yī)療救護(hù)組主要職責(zé)：發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)做好急救準(zhǔn)備工作，包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測(cè)設(shè)備、救援隊(duì)伍等。發(fā)生災(zāi)情時(shí)及時(shí)調(diào)撥所需藥品、醫(yī)療器械，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，趕赴現(xiàn)場(chǎng)搶救傷員，市區(qū)主要醫(yī)院做好接收傷員的準(zhǔn)備、

　　2.3.5 后勤保障組主要職責(zé)：儲(chǔ)備必要救災(zāi)物資，接收、分配和監(jiān)督救災(zāi)物資的管理和使用；做好相應(yīng)的應(yīng)急通訊保障工作；調(diào)動(dòng)、物資、設(shè)備等用于搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織、指導(dǎo)等工作。

　　2.3.6 災(zāi)后重建組主要職責(zé)：負(fù)責(zé)救災(zāi)應(yīng)急資金的籌集及下?lián)�、管理和監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)妥善安置災(zāi)后人員的生產(chǎn)、生活。

　　3.預(yù)防預(yù)警

　　3.1開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害巡查

　　進(jìn)一步健全隱患排查制度，組織對(duì)本項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展經(jīng)常性巡回檢查，對(duì)重點(diǎn)防治區(qū)域每年開(kāi)展汛前排查、汛中檢查、汛后核查，及時(shí)消除災(zāi)害隱患。成員隱患排查工作的督促指導(dǎo)，對(duì)難以確定的隱患，及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查確認(rèn)。

　　3.1.1 應(yīng)急值守

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)在主汛期、持續(xù)強(qiáng)降雨和暴雨等極端天氣時(shí)段、突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和處置期間，實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、群測(cè)群防、專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)、突發(fā)災(zāi)險(xiǎn)情等信息渠道暢通，做好災(zāi)險(xiǎn)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)，隨時(shí)掌握實(shí)時(shí)災(zāi)險(xiǎn)情情況，及早預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，根據(jù)不同區(qū)域和不同等級(jí)，提出科學(xué)防災(zāi)減災(zāi)對(duì)策。

　　3.1.2 預(yù)案演練

　　組織成員單位按照《突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》，至少每年開(kāi)展一次應(yīng)急預(yù)案演練。通過(guò)演練，鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍，熟悉應(yīng)急指揮程序，檢驗(yàn)和完善預(yù)案。演練結(jié)束后，組織實(shí)施單位進(jìn)行演練評(píng)估和總結(jié)。

　　3.1.3 宣傳培訓(xùn)

　　加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，充分利用電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，多層次全方位地向員工宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害防治、避險(xiǎn)、自救、互救常識(shí)，重點(diǎn)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、危險(xiǎn)區(qū)附近的人員加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)受威脅人員的防災(zāi)、減災(zāi)意識(shí)及應(yīng)急自救、互救基本知識(shí)和技能。對(duì)應(yīng)急防治救援人員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。

　　4.應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1 災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)及響應(yīng)級(jí)別

　　地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情等級(jí)及響應(yīng)級(jí)別表

　　4.2 先期處置

　　發(fā)生突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害所在的單位先期開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織疏散群眾、搜救受災(zāi)人員，配合做好應(yīng)急處置工作。成員單位依據(jù)各自職責(zé)，依法采取必要措施防止或減輕事件危害，控制事態(tài)蔓延。

　　4.3 應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。當(dāng)同時(shí)發(fā)生兩種以上的災(zāi)害且分別發(fā)布不同預(yù)警等級(jí)時(shí)，按照最高預(yù)警等級(jí)災(zāi)種啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。在先期處置的基礎(chǔ)上，由責(zé)任主體按照“誰(shuí)先到達(dá)誰(shuí)指揮，逐步移交指揮權(quán)”的原則，統(tǒng)一指揮調(diào)度現(xiàn)場(chǎng)處置工作，并視情況成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。

　　4.3.1 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)中型及以上地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況緊急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情后，立即啟動(dòng)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮部。中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情的`應(yīng)急工作，由應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織各成員單位按照職責(zé)分工，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　指揮到位：應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮到達(dá)應(yīng)急指揮部辦公室會(huì)議室，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　會(huì)商報(bào)告：應(yīng)急指揮部總指揮主持召開(kāi)應(yīng)急工作會(huì)商會(huì)議，小組成員會(huì)商分析當(dāng)前形勢(shì)、預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)、可能造成的損失、提出應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)建議。應(yīng)急指揮部根據(jù)會(huì)商情況制定應(yīng)急調(diào)查監(jiān)測(cè)、人員轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作方案，決策部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。必要時(shí)，向政府報(bào)告情況，請(qǐng)求支援。

　　應(yīng)急響應(yīng)：應(yīng)急指揮部組建綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、應(yīng)急調(diào)查和監(jiān)測(cè)組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、災(zāi)后重建組，指揮各組開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)和應(yīng)急處置工作。必要時(shí)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，決策部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　4.3.2 Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況緊急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情應(yīng)急工作，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　4.4 信息報(bào)送

　　要嚴(yán)格按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》中地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情的等級(jí)，分等級(jí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情信息。對(duì)造成人員傷亡的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情及中型以上地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情，應(yīng)在第一時(shí)間上報(bào)市政府，同時(shí)抄告市地質(zhì)災(zāi)害防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，確保突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情信息快速傳達(dá)。

　　速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情、險(xiǎn)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、是否為在冊(cè)隱患點(diǎn)、經(jīng)緯度坐標(biāo)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、規(guī)模、可能的誘發(fā)因素、發(fā)展趨勢(shì)、采取的對(duì)策和措施等。地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情包括傷亡和失蹤的人數(shù)或造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情包括需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失。發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情有新的變化時(shí)，隨時(shí)進(jìn)行續(xù)報(bào)。

　　4.5 指揮調(diào)度

　　出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)險(xiǎn)情后，所在地地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)立即啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，在采取緊急措施時(shí)向上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志應(yīng)迅速上崗到位，分析預(yù)測(cè)災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的危害程度，按處置程序組織指揮有關(guān)單位、部門(mén)，迅速采取防范措施，控制災(zāi)險(xiǎn)情發(fā)展蔓延。

　　4.6 應(yīng)急解除

　　突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害事件處置工作基本完成后，按照“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)解除”的原則，依照程序由相關(guān)主體宣布或執(zhí)行。

　　5.保障措施

　　5.1 信息平臺(tái)保障

　　通過(guò)平臺(tái)語(yǔ)音通信、視頻會(huì)商、綜合協(xié)調(diào)與應(yīng)急指揮等功能，實(shí)現(xiàn)各級(jí)部門(mén)對(duì)雨情、水情、震情及地質(zhì)災(zāi)害防治信息的聯(lián)絡(luò)暢通，及時(shí)準(zhǔn)確提供監(jiān)測(cè)預(yù)警及災(zāi)險(xiǎn)情信息。

　　5.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。

　　6.善后工作

　　6.1 工程治理及修復(fù)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置完成后，對(duì)地質(zhì)災(zāi)害造成基礎(chǔ)設(shè)施損壞的，相關(guān)部門(mén)要及時(shí)予以修復(fù)；對(duì)存在危險(xiǎn)的地質(zhì)災(zāi)害隱患，組織進(jìn)行工程治理。

　　6.4 工作總結(jié)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要在救災(zāi)工作結(jié)束后，認(rèn)真對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)，積累經(jīng)驗(yàn)、尋找不足，提出改進(jìn)建議，15日內(nèi)報(bào)告上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

　　7. 本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇23

　　為提高管理處應(yīng)對(duì)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的綜合防御和處置能力，建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制，迅速、有序、高效地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，確保高速公路安全暢通，最大限度地減少災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、交通運(yùn)輸部《公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、公安部《高速公路交通應(yīng)急管理程序規(guī)定》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省公路地質(zhì)災(zāi)害防治方案》、《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

　　一、適用范圍

　　本預(yù)案適用于管理處轄段內(nèi)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援等工作。

　　二、工作原則

　　1.預(yù)防為主、以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在管理處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級(jí)管理、屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以公路管理處為主的管理體制。

　　4.部門(mén)分工、協(xié)作配合。參與應(yīng)對(duì)工作的各相關(guān)部門(mén)，按照職責(zé)分工，各司其職，各負(fù)其責(zé)，密切配合，協(xié)同應(yīng)對(duì)。

　　三、應(yīng)急指揮體系

　　應(yīng)急指揮體系由道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、應(yīng)急辦公室、監(jiān)控中心（信息中心）、現(xiàn)場(chǎng)處置組組構(gòu)成。

　　（一）應(yīng)急指揮部組成

　　1.為加強(qiáng)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的防御和處置能力，管理處結(jié)合實(shí)際，成立管理處道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“應(yīng)急指揮部”)。

　　總指揮長(zhǎng)：副指揮長(zhǎng)：成員：

　　應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急辦公室，應(yīng)急辦公室設(shè)在，同志兼任應(yīng)急辦公室主任。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)落實(shí)及督促其他部門(mén)應(yīng)對(duì)道路突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害急處置工作。

　　2.應(yīng)急指揮部職責(zé)

　�。�1）貫徹落實(shí)上級(jí)部門(mén)有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作的方針、政策，部署集團(tuán)公司地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作，檢查落實(shí)情況；

　�。�2）統(tǒng)一指揮管理處地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和救援行動(dòng)；

　�。�1）負(fù)責(zé)24小時(shí)值班接警工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、分析并及時(shí)向應(yīng)急指揮部提出報(bào)告和建議；

　�。�3）組織協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作組工作；

　　（4）傳達(dá)、執(zhí)行應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)決策、指令，并檢查和報(bào)告執(zhí)行情況；

　�。�5）根據(jù)應(yīng)急指揮部和應(yīng)急工作組的要求，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體日常工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組、現(xiàn)場(chǎng)工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�7）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　�。ㄈ�）監(jiān)控中心（信息中心）

　　應(yīng)急狀態(tài)時(shí)監(jiān)控中心在應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。其職責(zé)如下：

　　（1）實(shí)施24小時(shí)值班接警工作；

　　（2）接收、處理上級(jí)和應(yīng)急協(xié)作部門(mén)的預(yù)測(cè)、預(yù)警信息，跟蹤監(jiān)測(cè)管理處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息，實(shí)時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告；

　�。�3）第一時(shí)間與醫(yī)療單位、消防單位聯(lián)系，確保及時(shí)救助，保障生命安全；

　�。�4）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作，負(fù)責(zé)交通突發(fā)事件預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)正常運(yùn)行工作；

　�。�5）協(xié)助應(yīng)急辦公室收集、匯總地質(zhì)災(zāi)害信息及應(yīng)急工作組開(kāi)展應(yīng)急處置工作的相關(guān)信息；

　�。�6）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　（四）應(yīng)急工作組

　　應(yīng)急工作組由管理處內(nèi)相關(guān)部門(mén)組建，在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下具體承擔(dān)應(yīng)急處置工作。應(yīng)急工作組分為六個(gè)應(yīng)急工作小組，各組人員名單由應(yīng)急辦公室擬定，應(yīng)急指揮部審定，各組人員分工明確、責(zé)任清晰。當(dāng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)（含）以上突發(fā)事件預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，應(yīng)急工作小組成員由組長(zhǎng)召集立即開(kāi)展應(yīng)急處置工作，組長(zhǎng)因故缺位時(shí)由應(yīng)急指揮部指定人員擔(dān)任。

　　1.綜合協(xié)調(diào)小組

　　由辦公室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，辦公室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)起草重要報(bào)告、綜合類(lèi)文件；

　　根據(jù)應(yīng)急指揮部和其他應(yīng)急工作組的要求，統(tǒng)一向省人民政府、省交通運(yùn)輸廳和相關(guān)部門(mén)報(bào)送應(yīng)急工作文件；

　�。�2）負(fù)責(zé)收集、處理相關(guān)新聞報(bào)道，及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響；

　�。�3）按照應(yīng)急指揮部的要求，籌備召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)突發(fā)事件影響及應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況；

　�。�4）負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體，宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的感人事跡；

　�。�5）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　2.事故救援小組

　　由管理處分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，有關(guān)職能部門(mén)有關(guān)人員組成。

　�。�1）按照應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一部署組織開(kāi)展的突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；

　　（2）負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度和指揮，保障作業(yè)安全；

　　（3）當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作由地方人民政府或上級(jí)部門(mén)或其他部門(mén)統(tǒng)一指揮時(shí)，服從指揮，積極配合開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作；

　　（4）及時(shí)向應(yīng)急指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)情況；

　�。�5）指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與各應(yīng)急小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)組長(zhǎng)匯報(bào)情況；

　　（6）承應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　3.交通管制小組

　　由路政稽查科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，路政、施救人員及有關(guān)部門(mén)組成。

　　（1）在地質(zhì)災(zāi)害救援期間組織、協(xié)調(diào)實(shí)施交通管制措施，指導(dǎo)相關(guān)單位做好清障救援工作；

　�。�2）組織、協(xié)調(diào)疏通地質(zhì)災(zāi)害導(dǎo)致的道路、收費(fèi)站堵塞，配合公安交警部門(mén)做好疏導(dǎo)交通工作；

　　（3）負(fù)責(zé)公路通阻情況統(tǒng)計(jì)及公路滯留人員數(shù)量上報(bào)工作，盡最大努力對(duì)滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障；

　�。�4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　4.道路搶通小組

　　由養(yǎng)護(hù)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，養(yǎng)護(hù)人員、養(yǎng)護(hù)應(yīng)急小分隊(duì)以及其他部門(mén)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)組織搶修地質(zhì)災(zāi)害損毀的.道路、橋梁、隧道、收費(fèi)站等公路設(shè)施，保證公路暢通，組織、協(xié)調(diào)應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)度和應(yīng)急設(shè)備及物資的調(diào)配；

　　（2）負(fù)責(zé)聯(lián)系、協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)應(yīng)急力量及社會(huì)力量參與公路搶通工作；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　5.通信保障小組

　　由中控室負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，中控室有關(guān)人員組成。

　�。�1）負(fù)責(zé)信息系統(tǒng)通信保障工作；

　�。�2）負(fù)責(zé)通信保障工作；

　�。�3）保障應(yīng)急指揮部下發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作文件的傳真和告知工作；

　　（4）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作

　　6后勤保障小組

　　由經(jīng)營(yíng)科負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，經(jīng)營(yíng)科、辦公室有關(guān)人員組成。

　　（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)期間24小時(shí)后勤服務(wù)保障工作；

　�。�2）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　7.總結(jié)評(píng)估小組

　　由處領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，由其他應(yīng)急工作小組及有關(guān)人員組成。

　　（1）調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)性或?yàn)?zāi)情，同時(shí)會(huì)同有關(guān)人員對(duì)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，查明災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)和潛在威脅；

　�。�2）對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害情況、應(yīng)急處置措施、取得的主要成績(jī)、存在的主要問(wèn)題等進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估，提出下一步工作建議，并向應(yīng)急指揮部提交總結(jié)評(píng)估報(bào)告；

　�。�3）承辦應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

　　綜合協(xié)調(diào)小組、交通管制小組、道路搶通小組、通信保障小組指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)與事故救援小組溝通聯(lián)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急工作，并及時(shí)向應(yīng)急指揮部匯報(bào)情況。

　　事故救援小組、交通管制小組、道路搶通小組、后勤保障小組在地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警狀態(tài)或應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)終止時(shí)自動(dòng)解散；綜合協(xié)調(diào)小組、通信保障小組、總結(jié)評(píng)估小組在相關(guān)工作完成后，由應(yīng)急指揮部宣布解散。

　　四、預(yù)警預(yù)防

　�。ㄒ唬╊A(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

　　各個(gè)單位開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查,編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)與省、市的國(guó)土資源、水利、氣象、地質(zhì)等部門(mén)密切合作,及時(shí)傳送地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情、汛情和氣象信息。

　　（二）預(yù)測(cè)、預(yù)警信息

　　1.信息內(nèi)容

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)的時(shí)間和地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)、威脅對(duì)象和范圍

　　2.信息

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇24

　　一、應(yīng)急預(yù)案演練的目的

　　在x市x縣黃河岸邊小禾村黃土滑坡行將產(chǎn)生的緊急情形下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離險(xiǎn)區(qū)群眾，做好地質(zhì)災(zāi)害的.防災(zāi)避災(zāi)和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練，進(jìn)一步提高各級(jí)政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急反應(yīng)能力，提高廣大人民群眾的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)，一旦臨災(zāi)能迅速有序安全撤離避讓?zhuān)�最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的缺失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　二、應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)

　　本次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練的任務(wù)是：小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強(qiáng)降雨等因素的誘發(fā)，滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢(shì)的緊急情形下，及時(shí)啟動(dòng)《x市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《x縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，在縣人民政府和市國(guó)土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，組織市縣各相干部門(mén)各司其職，用最短的時(shí)間組織滑坡危險(xiǎn)區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離，盡快采取防災(zāi)減災(zāi)有效措施。

　　三、應(yīng)急預(yù)案演練的原則

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練工作遵照：

　　1、以人為本、避讓為主的原則。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則。

　　3、反應(yīng)迅速、措施果斷的原則。

　　4、部門(mén)配合、分工協(xié)作的原則。

　　四、應(yīng)急預(yù)案演練背景

　　小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡，出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土，上部Q2黃土層厚2—3米，下部Q3可見(jiàn)4層古土壤，土體結(jié)構(gòu)疏松，垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇25

　　一、汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理的組織管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　�。ㄒ唬┏闪⒓t旗社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組：畢曉南主任任組長(zhǎng)，汪守文副主任、郭同春副主任任副組長(zhǎng)；李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠(yuǎn)林、趙之章、宋繼龍為成員。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室在我中心辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。

　　汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)：

　　1、接到災(zāi)情指令后，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織調(diào)度各工作組開(kāi)展緊急救援和疫情防控工作。

　　2、督促各科室落實(shí)防范措施，做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

　　3、協(xié)調(diào)與有關(guān)部門(mén)的關(guān)系，在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，使汛期災(zāi)害事件救援工作高效、有序進(jìn)行。

　　4、向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時(shí)匯報(bào)有關(guān)信息。

　�。ǘ�）疫情防控工作組：組長(zhǎng)汪守文，副組長(zhǎng)王世越、于國(guó)英，疾控科、檢驗(yàn)科、辦公室負(fù)責(zé)人為成員。

　　疫情防控工作組工作職責(zé)：

　　1、制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急疫情防控預(yù)案，在接到應(yīng)急指令后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織指揮調(diào)度各專(zhuān)業(yè)隊(duì)對(duì)災(zāi)區(qū)的疫情防控工作。

　　2、組建消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生檢驗(yàn)、后勤保障等相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處理演練及消殺、衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)，并負(fù)責(zé)指揮、調(diào)度、協(xié)調(diào)、督促各專(zhuān)業(yè)小組完成疫情防控應(yīng)急任務(wù)。

　　3、負(fù)責(zé)收集、分析并及時(shí)向區(qū)衛(wèi)生局汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)組辦公室報(bào)告有關(guān)信息。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救治工作組：組長(zhǎng)郭同春，副組長(zhǎng)：蘭艷、劉冬月；成員：張景勇、沈春霞、李麗、趙國(guó)萍。

　　醫(yī)療救治工作組職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)本單位汛期災(zāi)害事件醫(yī)療救治應(yīng)急預(yù)案的制定，組建醫(yī)療救治應(yīng)急隊(duì)伍。

　　2、負(fù)責(zé)對(duì)單位救治隊(duì)伍進(jìn)行演練培訓(xùn)，各科室主任要負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)技能的指導(dǎo)和培訓(xùn)。

　　3、接到應(yīng)急救治指令后，迅速啟動(dòng)救治預(yù)案，組織協(xié)調(diào)、調(diào)度各救治成員，迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救治指揮，開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場(chǎng)救援，及時(shí)報(bào)告醫(yī)援信息。

　�。ㄋ模┬l(wèi)生監(jiān)督組：組長(zhǎng)李為君，副組長(zhǎng)崔明，張鳳芝、寧?kù)o、劉昌明為成員，中心辦公室負(fù)責(zé)日常工作。

　　衛(wèi)生監(jiān)督組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)制定汛期災(zāi)害事件應(yīng)急處理工作預(yù)案，組建相關(guān)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍，開(kāi)展應(yīng)急處理演練培訓(xùn)，開(kāi)展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，做好信息上報(bào)工作。

　�。ㄎ澹┬麄鹘逃�組：組長(zhǎng)許陽(yáng)，宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責(zé)

　　主要負(fù)責(zé)救災(zāi)防病宣傳健康教育工作。

　　二、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮

　　我中心救援應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過(guò)程中，既要積極開(kāi)展救治，又要注重自我防護(hù)，確保安全。

　　1、現(xiàn)場(chǎng)搶救

　　到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū)，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作，按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類(lèi)，分別用藍(lán)、黃、紅、黑四種顏色，對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志（分類(lèi)標(biāo)記用塑料材料制成腕帶），扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。

　　2、轉(zhuǎn)送傷員

　　當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí)，要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作：

　�。�1）對(duì)已經(jīng)檢傷分類(lèi)待送的傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者，應(yīng)就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。

　　（2）認(rèn)真填寫(xiě)轉(zhuǎn)運(yùn)卡提交接納的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，并報(bào)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。

　�。�3）在轉(zhuǎn)運(yùn)中，醫(yī)護(hù)人員必須在醫(yī)療倉(cāng)內(nèi)密切觀察傷病員病情變化，并確保治療持續(xù)進(jìn)行。

　�。�4）在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn)，避免造成二次損傷。

　�。�5）合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。

　　3、疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作

　　衛(wèi)生監(jiān)督組負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)汛期災(zāi)害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，組織本單位相關(guān)工作人員，開(kāi)展衛(wèi)生學(xué)調(diào)查和評(píng)價(jià)、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預(yù)防控制措施，防止災(zāi)害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫。

　　4、信息報(bào)告

　　醫(yī)療救治組在迅速開(kāi)展應(yīng)急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時(shí)，應(yīng)立即將人員傷亡、搶救等情況報(bào)告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔(dān)醫(yī)療衛(wèi)生救援任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)要每日向區(qū)衛(wèi)生局應(yīng)急辦報(bào)告?zhèn)�病員情況、醫(yī)療救治進(jìn)展等，重要情況要隨時(shí)報(bào)告。

　　5、醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)的終止

　　汛期災(zāi)害事件現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成，傷病員在醫(yī)療機(jī)構(gòu)得到救治，經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準(zhǔn)，醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止，并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急響應(yīng)終止的信息報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。

　　三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障

　　我中心要堅(jiān)持“平戰(zhàn)結(jié)合、常備不懈”的原則，加強(qiáng)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊(duì)伍建設(shè)，組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍，制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急技術(shù)方案，保證汛期災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的順利開(kāi)展。

　　四、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　我中心的汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實(shí)行責(zé)任制和責(zé)任追究制。各組對(duì)汛期災(zāi)害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻(xiàn)的優(yōu)秀科室和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)失職、瀆職的有關(guān)責(zé)任人，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　五、團(tuán)結(jié)協(xié)作，確保防汛安全

　　我中心汛期應(yīng)急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)協(xié)作，緊密配合，一旦發(fā)生洪水險(xiǎn)情，要全力以赴，投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作之中，共同搞好今年的防汛工作，確保全區(qū)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　六、進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練

　　在應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下，進(jìn)行突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練，通過(guò)演練來(lái)提高我中心應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力，從而確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，將突發(fā)事件帶來(lái)的危害降到最低。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇26

　　1、總則

　　1.1編制目的

　　高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　1.2編制依據(jù)

　　根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于發(fā)生在本省境內(nèi)，由自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。

　　1.4工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

　　分級(jí)管理，屬地為主。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的應(yīng)急管理體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。

　　依法管理、快速反應(yīng)。貫徹落實(shí)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》，加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)宣傳教育，提高全民防災(zāi)減災(zāi)、自救互救快速反應(yīng)能力。

　　監(jiān)測(cè)避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段，對(duì)已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害隱患實(shí)行有計(jì)劃的監(jiān)測(cè)避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。

　　2、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　　2.1組織體系

　　湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮部(以下簡(jiǎn)稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　省指揮部辦公室設(shè)在省國(guó)土資源廳，辦公室主任由省國(guó)土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長(zhǎng)擔(dān)任。指揮部成員單位派聯(lián)絡(luò)員參加指揮部辦公室工作。

　　2.2職責(zé)任務(wù)

　　2.2.1指揮部職責(zé)

　　統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；分析、判斷成災(zāi)原因，審定應(yīng)急處置與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門(mén)和有關(guān)地區(qū)對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行緊急援救；協(xié)調(diào)武警湖北省總隊(duì)迅速組織指揮部隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)；指導(dǎo)市（州）、縣（市）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下分別簡(jiǎn)稱市（州）指揮部、縣（市）指揮部）做好地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置與救災(zāi)工作；指揮長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案的決定；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急處置與救災(zāi)等重要工作。

　　2.2.2指揮部辦公室職責(zé)

　　匯集上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議，為指揮部決策提供依據(jù)；貫徹指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)市（州）、縣（市）指揮部和省指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織應(yīng)急處置與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草省指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)省指揮部各類(lèi)文書(shū)資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；承擔(dān)省指揮部日常事務(wù)和交辦的其它工作。

　　3、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和經(jīng)濟(jì)損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)。

　　3.1特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）

　　3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成30人以上死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.1.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　3.2大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）

　　3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成10人以上、30人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.2.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　3.3中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）

　　3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以上、10人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.3.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　3.4小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）

　　3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災(zāi)害造成3人以下死亡，或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害。

　　3.4.2受地質(zhì)災(zāi)害威脅，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇27

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令）、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》。

　　（三）適用范圍

　　本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)所有突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害，尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中小學(xué)校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

　　（四）工作原則

　　1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。

　　2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門(mén)各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　3.分級(jí)管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

　　二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

　�。ㄒ唬┛h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

　�。ǘ�）縣調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。

　　縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和組織各部門(mén)緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

　　縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類(lèi)文書(shū)資料的準(zhǔn)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際情況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　�。ㄒ唬┮延械刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的治理

　　交通行政主管部門(mén)按照國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)公路沿線地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》規(guī)定，對(duì)公路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位及時(shí)治理，確保安全。

　　風(fēng)景區(qū)管理部門(mén)按照國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)害防治工作的通知》的要求，對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

　　相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)按照屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行治理。

　　（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)

　　縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情要及時(shí)向縣和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門(mén)報(bào)告；及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施。情況危急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

　�。ㄈ�）發(fā)放防災(zāi)明白卡

　　為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和能力，縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到具體單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)害防治內(nèi)容的“明白卡”發(fā)到村民手中。

　�。ㄋ模┙�立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警制度

　　縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果及時(shí)報(bào)告縣，同時(shí)通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)匾�依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨�做好防�?zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　（五）地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

　　1.速報(bào)時(shí)限要求�？h國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害報(bào)告后，必須在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局�？h國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局。

　　2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型、災(zāi)害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

　　四、地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

　　地質(zhì)災(zāi)害按危險(xiǎn)程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

　　（一）特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ǘ�）大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄈ�）中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　�。ㄋ模┬⌒偷刭|(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級(jí)）

　　受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

　　因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

　�。ㄒ唬┨卮笮�、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

　　地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　　（二）中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

　　出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的`規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施；根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

　　中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門(mén)專(zhuān)家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

　�。ㄈ�）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

　　六、部門(mén)職責(zé)

　�。ㄒ唬┚o急搶險(xiǎn)救災(zāi)�？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)幫助受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，及時(shí)消除隱患�？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門(mén)負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行�？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門(mén)做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。縣教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問(wèn)題。

　�。ǘ�）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理�？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專(zhuān)業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展�？h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)的次生洪澇災(zāi)害的處置�？h氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

　�。ㄈ�）醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門(mén)提供技術(shù)支持�？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施，防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行�？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

　　（四）治安、交通和通訊�？h公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門(mén)維護(hù)社會(huì)治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制�？h交通局負(fù)責(zé)采取有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通�？h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

　�。ㄎ澹┗�本生活保障�？h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的分配、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。（六）信息報(bào)送和處理�？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

　�。ㄆ撸�應(yīng)急資金保障�？h財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

　　七、其它職責(zé)

　　縣武警中隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

　　八、應(yīng)急保障

　�。ㄒ唬�應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專(zhuān)業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對(duì)性地開(kāi)展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級(jí)相關(guān)部門(mén)要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專(zhuān)用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

　�。ǘ�）通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)等有機(jī)結(jié)合，建立覆蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息，并實(shí)現(xiàn)各部門(mén)間的信息共享。

　�。ㄈ�）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專(zhuān)家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇28

　　省國(guó)土資源廳：

　　蕪湖市地處安徽省東南部，屬丘陵地區(qū)，礦產(chǎn)資源豐富，開(kāi)采歷史悠久，特殊的地貌和多年礦產(chǎn)開(kāi)采，使我市部分地區(qū)成為地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)區(qū)和易發(fā)區(qū)。針對(duì)這一情況，為高效、有序地做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，依據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和《安徽省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，我市編制了全市范圍內(nèi)各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，全面加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　我市地質(zhì)災(zāi)害類(lèi)型復(fù)雜，主要有滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等。目前，我市已調(diào)查發(fā)現(xiàn)的市級(jí)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共8處，有的隱患點(diǎn)較為嚴(yán)重。而且我市每年汛期降水集中，單位時(shí)段降水強(qiáng)度大，突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的頻率較以往有所增高。為此，我市各級(jí)政府和市國(guó)土資源部門(mén)高度重視，多年來(lái)一直堅(jiān)持以預(yù)防為主、防治結(jié)合和以人為本的原則，建立健全群防群測(cè)制度，最大限度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。目前我市共編制了突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4件，年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1件，各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)應(yīng)急預(yù)案8件，確保應(yīng)急措施落到實(shí)處。

　　二、主要做法

　　1、建立應(yīng)急預(yù)案框架體系。我市于XX年發(fā)布了《蕪湖市突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》；并在調(diào)查的基礎(chǔ)上編制年度地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；市所轄蕪湖縣、繁昌縣、南陵縣結(jié)合本縣情況，編制縣本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案；全市8個(gè)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)都編制了應(yīng)急預(yù)案，并印發(fā)施行�；�本形成市、縣、鎮(zhèn)（辦事處）三級(jí)應(yīng)急預(yù)案框架體系。

　　2、建立應(yīng)急管理組織體系。市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，設(shè)立了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室，三縣四區(qū)國(guó)土資源局（分局）相應(yīng)成立了應(yīng)急管理辦公室。市局應(yīng)急辦與各縣（區(qū)）局（分局）應(yīng)急辦聯(lián)系逐步加強(qiáng)，與各職能部門(mén)銜接更加協(xié)調(diào)，初步形成了分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主的應(yīng)急管理體制。

　　3、建立預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。建立各縣區(qū)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、預(yù)防和預(yù)警體系，明確各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人，建立群防群測(cè)網(wǎng)絡(luò)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)的單位和個(gè)人，廣泛地收集整理與地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)數(shù)據(jù)和信息，并及時(shí)逐級(jí)上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

　　市國(guó)土局開(kāi)展定期和不定期的地質(zhì)災(zāi)害檢查和巡查工作，監(jiān)督“地質(zhì)災(zāi)害群防群測(cè)明白卡”的發(fā)放，建立地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度，及時(shí)上報(bào)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)害等級(jí)。

　　4、建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作實(shí)行分級(jí)響應(yīng)，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)確定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理辦公室具體指揮、協(xié)調(diào)、組織。各部門(mén)從核實(shí)險(xiǎn)情、應(yīng)急調(diào)查、搶險(xiǎn)救災(zāi)、醫(yī)療救助和治安、通訊以及應(yīng)急信息速報(bào)等各方面各司其職，做好各項(xiàng)應(yīng)急保障工作。

　　三、存在問(wèn)題

　　根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理規(guī)范化、制度化、網(wǎng)絡(luò)化的要求，我市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系存在諸多薄弱環(huán)節(jié)：一是應(yīng)急管理體制不夠完備，已發(fā)布的各類(lèi)應(yīng)急預(yù)案需修正完善；二是監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和隊(duì)伍建設(shè)比較薄弱，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，預(yù)警體系，信息指揮系統(tǒng)互聯(lián)互通困難，專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量不足，應(yīng)急處置技能尚待提高；三是應(yīng)急演練未做到經(jīng)常化。

　　四、下一步工作打算

　　1、繼續(xù)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案編制工作，修訂和完善各級(jí)和各地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)預(yù)案，形成完備的應(yīng)急預(yù)案體系，增強(qiáng)預(yù)案的可操作性。

　　2、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)市、縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）三級(jí)互聯(lián)互通，形成監(jiān)測(cè)監(jiān)控、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告統(tǒng)一指揮的協(xié)調(diào)體系。

　　3、進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)工作，對(duì)廣大干部、群眾進(jìn)行多層次、多方位的地質(zhì)災(zāi)害知識(shí)教育，對(duì)各個(gè)隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)人和負(fù)責(zé)人進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增加公眾的地質(zhì)災(zāi)害的防治意識(shí)和自救能力。

　　4、積極開(kāi)展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救援演習(xí)，根據(jù)我市各隱患點(diǎn)的應(yīng)急預(yù)案，適時(shí)地對(duì)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案 篇29

　　為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地避免或減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t：堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治“預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點(diǎn)”的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，部門(mén)相互配合和銜接，共同做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　�。ǘ�）適應(yīng)范圍：本突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案適用于x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災(zāi)害發(fā)生后的應(yīng)急。

　　二、地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分和預(yù)案啟動(dòng)的條件及方式

　　（一）地質(zhì)災(zāi)害等級(jí)的劃分：按人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的大小分為四個(gè)等級(jí)：

　　1、特大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上，社會(huì)影響較大者。

　　2、重大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡10人以上（含10人），30人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下，造成嚴(yán)重的社會(huì)影響者。

　　3、較大級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以上(含3人)，10人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下，社會(huì)影響較大者。

　　4、一般級(jí)：因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下，社會(huì)影響不大者。

　�。ǘ�）預(yù)案啟動(dòng)條件和方式：地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后或地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)，由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。并進(jìn)行調(diào)查，將調(diào)查情況向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，按程序進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　為做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，成立“x鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部”，負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)指揮工作。

　　搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮部：

　　總指揮：（政府鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　副總指揮：（人大專(zhuān)職副主席）

　　成員：

　　指揮部下設(shè)辦公室、宣傳動(dòng)員組、動(dòng)態(tài)信息組、災(zāi)害調(diào)查組、秩序維護(hù)組、搶險(xiǎn)救災(zāi)人員物資疏散組、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災(zāi)后重建組、運(yùn)輸組、資金籌備組等12個(gè)工作組。

　　1、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　主任：（兼）

　　成員：x

　　2、宣傳動(dòng)員組、通訊組

　　組長(zhǎng)：(文化服務(wù)中心主任)

　　成員：（農(nóng)村放映員）

　　3、動(dòng)態(tài)信息組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：

　　4、災(zāi)害調(diào)查組

　　組長(zhǎng)：（派出所所長(zhǎng)）

　　成員：（派出的人員）

　　5、秩序維護(hù)組

　　組長(zhǎng)：（政法委書(shū)記）

　　成員：（派出所人員）

　　（司法所人員）

　　6、搶險(xiǎn)救助組、人員物資疏散組

　　組長(zhǎng)：（武裝部長(zhǎng)）

　　成員：

　　7、醫(yī)療救護(hù)與衛(wèi)生防疫組

　　組長(zhǎng)：（衛(wèi)生院院長(zhǎng)）

　　成員：（衛(wèi)生院職工）

　�。ㄓ�(jì)生服務(wù)站職工）

　　8、物資籌備、搬遷安置、災(zāi)后重建組

　　組長(zhǎng)：（政府副鄉(xiāng)長(zhǎng)）

　　成員：（財(cái)政所）

　�。ㄆ髽I(yè)站）（計(jì)生辦）

　�。�民政辦）

　　（民兵應(yīng)急分隊(duì)）

　　9、運(yùn)輸組

　　組長(zhǎng)：（交管站）

　　成員：

　　10、資金籌備組

　　組長(zhǎng)：（財(cái)政所所長(zhǎng)）

　　成員：（財(cái)政所人員）

　　（民政辦人員）

　　三、職責(zé)分工

　　1、總指揮部：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急指揮工作，發(fā)布實(shí)行緊急應(yīng)急措施命令，部署各項(xiàng)救災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備，督促檢查救災(zāi)應(yīng)急工作的人、物、財(cái)準(zhǔn)備情況，研究決定處置有關(guān)重大問(wèn)題。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室：主要負(fù)責(zé)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)、管理和服務(wù)工作。

　�。�1）當(dāng)災(zāi)情發(fā)生時(shí)，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織調(diào)度搶險(xiǎn)救災(zāi)急需的人、財(cái)、物，同時(shí)搞好縱向和橫向的協(xié)調(diào)工作，促進(jìn)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。

　�。�2）及時(shí)傳達(dá)國(guó)家的政策、法規(guī)和上級(jí)的指示。

　　（3）對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（4）對(duì)以上技術(shù)性工作需要專(zhuān)業(yè)部門(mén)的指導(dǎo)的，經(jīng)請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后及時(shí)與專(zhuān)業(yè)部門(mén)聯(lián)系。