事件應(yīng)急預(yù)案范文4篇
為了切實(shí)做好幼兒園安全工作,保證師生人身安全和幼兒園財(cái)產(chǎn)安全,結(jié)合幼兒園的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、成立領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:蔡x
副組長:王x、徐x
成 員:白x
總指揮:蔡x 職 責(zé):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、匯報(bào)、調(diào)動。
副總指揮:王x 職 責(zé):人員調(diào)動、支配、前線指揮
通訊聯(lián)絡(luò)組:肖x 職 責(zé):救災(zāi)人員的聯(lián)絡(luò)、與家長、社會溝通信息
疏散組:白 職 責(zé):負(fù)責(zé)師生疏散、轉(zhuǎn)移。
物資保障組:王x 職 責(zé):救災(zāi)物資供給、后勤保障
搶救組:幼兒園全體教師 職責(zé):組織幼兒園疏散等。
二、具體操作
(一)校園內(nèi)發(fā)生行兇事件應(yīng)急程序
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢力量,阻止犯罪分子行兇。
1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時間向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并同時打110報(bào)警。
2、主管領(lǐng)導(dǎo)或任何工作人員立即組織現(xiàn)場人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,使犯罪分子無法靠近幼兒園,防止事態(tài)擴(kuò)大。
3、應(yīng)急指揮部宣布幼兒園進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動。
4、應(yīng)急指揮部集結(jié)優(yōu)勢力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
5、疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)把所有幼兒園和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
6、醫(yī)療救護(hù)小組負(fù)責(zé)救護(hù)受傷幼兒園和其它傷員。
7、通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭取外援迅速趕到事件現(xiàn)場,并保證幼兒園應(yīng)急組織信息暢通。
8、警戒保衛(wèi)組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入幼兒園,維護(hù)現(xiàn)場秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場。
9、事件發(fā)生后,單位應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。
。ǘ┦盏娇謬橂娫捇蛐偶录(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速調(diào)查清楚來電、來信人的身份和意圖,維護(hù)單位和人員安全。
一、收到恐嚇電話或信件的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向主管領(lǐng)導(dǎo)或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
因個人糾葛收到恐嚇電話和信件的人,若事件有可能影響個人人身安全或單位安全,則必須向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
二、收到匿名恐嚇電話時,要保持鎮(zhèn)靜,對來電人的無理要求,不要馬上拒絕,通過商談的形式延長通話時間,盡可能從對方獲得最多的信息。有來電顯示的電話機(jī)應(yīng)記下對方的電話號碼,否則可用寫條、做手勢的方法示意身邊的人員,向電信局查詢電話號碼,有條件的可對恐嚇電話作錄音。
三、單位領(lǐng)導(dǎo)(應(yīng)急指揮部)應(yīng)當(dāng)立即對恐嚇電話和信件進(jìn)行分析研究:
1、立即派專人在收到恐嚇電話的話機(jī)旁值班,電話機(jī)應(yīng)裝有來電顯示和錄音裝置。
2、若來電來信人姓名、身份和意圖明確,對方因個人糾葛失去理智而實(shí)施恐嚇行為的,單位應(yīng)當(dāng)和有關(guān)部門妥善處理該事件。
3、若來電來信人匿名,單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)通過來電人的口音、音色、口氣、語調(diào)、語言特征和通話內(nèi)容,來信人的筆跡、信件內(nèi)容進(jìn)行分析,并在單位中發(fā)動干部職工提供線索。通過初步推測作案人的動機(jī),采取必要的防范措施。
四、對于匿名的恐嚇電話和信件事件,應(yīng)當(dāng)立即向公安局報(bào)告,應(yīng)當(dāng)爭取警方盡快加入事件調(diào)查。對于破案的計(jì)劃和策略要保密。
五、對于與單位及職工無經(jīng)濟(jì)或其他糾紛,為勒索錢財(cái)或報(bào)復(fù)社會的人物的恐嚇電話和信件,單位除全力配合警方破案外,應(yīng)當(dāng)提高戒備,制訂預(yù)案,隨時準(zhǔn)備應(yīng)對突發(fā)事件。對于有可能受到襲擊的人員和部門,要采取有力措施,保證其安全。
。ㄈ﹩挝粌(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑人物應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:迅速采取措施,控制可疑人物。
1、在單位內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑,四處游蕩,可能作案的可疑人物,在場人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班主管或單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、單位的門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)迅速對此人進(jìn)行詢問,同時把他的行動限制在局部區(qū)域內(nèi)。
3、若此人自述進(jìn)入單位的目的明顯缺乏可信度,無人證、物證可以證明,甚至說話前后矛盾、蠻不講理,門衛(wèi)應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問或封鎖大門。
4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人,應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
5、若可疑人物在盤問時奪路逃跑,單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向,向警方報(bào)告。同時,單位應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入單位作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。
6、在整個過程中,單位應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)有效的措施,防范可疑人物使用暴力,要確保周圍人員的安全。
7、單位應(yīng)當(dāng)把事件情況及時向派出所報(bào)告。
。ㄋ模﹩挝粌(nèi)發(fā)現(xiàn)可疑物品的應(yīng)急程序。
本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是:防范易燃易爆、有毒有害物品傷害事故。
1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都應(yīng)當(dāng)在第一時間向園長報(bào)告。
可疑郵包是指:郵戳異常(寄包人地址與郵戳地址不符)、體奇特、打印粗劣以及收件人姓名、形狀、重量、氣味、包裝包扎、郵包內(nèi)的聲音都異常。
可疑物品是指:物品外表、重量、氣味可疑,不是本單位的物品,也從無看到過此種物品,不知此物品有何用途,為何會擺放在單位某處。
2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員,都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它。要禁止在周圍吸煙或使用手機(jī)或發(fā)動機(jī)動車輛等。
3、單位應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,請警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測和處理。
4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品,單位應(yīng)當(dāng)立即在其周圍設(shè)置警戒線,無關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撤離,并采取嚴(yán)密的防范措施。
5、單位應(yīng)當(dāng)配合警方組織應(yīng)急人員在單位內(nèi)其它區(qū)域搜尋檢查,確定在單位內(nèi)是否還有其它可疑物品。
6、單位配合警方開展各項(xiàng)處理工作,并及時向教育局報(bào)告。
10、南京市第五幼兒園
食物中毒事件處理應(yīng)急預(yù)案
一、食物中毒的界定:
在同一天入園的孩子,在同一時間段發(fā)生類似的不良反應(yīng)達(dá)5人及以上的。
二、食物中毒時間應(yīng)急處理程序:
1、處理事件的組織:幼兒園、區(qū)教育局、衛(wèi)生防疫部門人員。
2、報(bào)告程序:
。1)幼兒園領(lǐng)導(dǎo)。
。2)區(qū)教育局。
。3)根據(jù)事件的需要,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門。
3、處理措施:
。1)發(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門和幼兒園主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。2)以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)匦l(wèi)生院(所)或就近醫(yī)院,無交通工具時撥打急救中心電話“120”或“110”請求救助。
(3)由飲食服務(wù)管理人員封存現(xiàn)有食物,無關(guān)人員不允許到操作間或食品間。
(4)立即組織骨干教師組成陪護(hù)人員隊(duì)伍,由幼兒園領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)安排陪護(hù),無關(guān)人員未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)到醫(yī)療單位探視,以影響治療秩序。
。5)根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級主管部門和市、區(qū)防疫部門報(bào)告。
4、注意事項(xiàng):
(1)穩(wěn)定師生情緒,各類人員不得以個人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
。2)如有個別家長來校探視,由幼兒園做好家長的思想工作和接待工作。
。3)事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員家屬的思想工作。
(4)如有新聞媒體要求采訪,必須經(jīng)過有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同意,未經(jīng)同意,任何單位和個人不得接受采訪,以避免報(bào)道失實(shí)。
。5)發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時,應(yīng)迅速送醫(yī)院診治。
(6)迅速向教育局及衛(wèi)生防疫部門報(bào)告。
。7)做好所食用食物取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢查。如是食用園外食物所致,也應(yīng)積極配合有關(guān)部門取樣。
(8)迅速排查食用致毒食物的師生名單,并檢查他們的身體狀況。
(9)積極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
為及時調(diào)查、處理本單位的突發(fā)衛(wèi)生事件,查清事件原因,減少對人體健康造成的損害,制定突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)防方案。
一、為防止危害健康的突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的發(fā)生,建立組織網(wǎng)絡(luò),明確組織分工和職責(zé),健全公共場所危害健康事件的報(bào)告制度。
二、積極開展預(yù)防傳染病的衛(wèi)生健康教育,積極配合衛(wèi)生部門開展傳染病防治工作。消除各種傳染性疾病和其他有礙公共場所傳染性疾病對人體的危害。
三、當(dāng)公共場所發(fā)生以下突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件時,應(yīng)立即啟動突發(fā)公共場所衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案,單位負(fù)責(zé)人及衛(wèi)生負(fù)責(zé)人應(yīng)按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的要求及時向衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
、偕铒嬘盟馐芪廴净蝻嬎廴舅陆樗畟魅静〉牧餍泻椭卸荆
、诠灿闷酚镁吆托l(wèi)生設(shè)施遭受污染所致的傳染性疾病和皮膚;
③因使用化妝品所致的毀容、脫發(fā)及皮膚病(包括過敏性皮炎及各種皮膚損傷);
、芤馔馐鹿仕碌模郝葰庵卸、c0中毒(包括煤氣中毒)、c02中毒、紅眼病(指游泳池引起的流行性結(jié)膜炎)等中毒事件。
三、發(fā)生衛(wèi)生突發(fā)事件時,應(yīng)立即停止相應(yīng)的經(jīng)營活動,及時搶救中毒人員(事件病人),并負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
四、積極配合衛(wèi)生行政部門(衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)),進(jìn)行現(xiàn)場事故調(diào)查,控制事故蔓延。
五、衛(wèi)生突發(fā)事件現(xiàn)場調(diào)查處理工作結(jié)束后,及時撰寫寫本單位事件總結(jié)報(bào)告,并上報(bào)有關(guān)單位和存檔備案。
單位:
第一章 總則
一、為在突發(fā)公共事件中明確權(quán)責(zé)、相互協(xié)作,逐步實(shí)現(xiàn)人員、物資、信息等資源的共享和有效配置,進(jìn)一步提高我局處置突發(fā)公共事件的效率和水平,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和局系統(tǒng)正常的工作秩序,根據(jù)國家和省、市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我單位實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
二、本預(yù)案適用于在局系統(tǒng)內(nèi)的突發(fā)公共事件。突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生,造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失、重大生態(tài)環(huán)境破壞,影響和威脅本地區(qū)甚至全國經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定和政治安定局面的,有重大社會影響的涉及公共安全的緊急事件。突發(fā)公共事件主要分為以下四類:
。ㄒ唬┳匀粸(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害、冰雹、雪、沙塵暴、地震、雷電、火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等。
。ǘ┦鹿蕿(zāi)難。主要包括民航、鐵路、公路、水運(yùn)等重大交通運(yùn)輸事故,建設(shè)工程、公共場所及機(jī)關(guān)、事業(yè)單位發(fā)生的各類重大安全事故,造成重大影響和損失的供水、供電、供氣等事故,以及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)、特種設(shè)備等安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件。主要包括突然發(fā)生,造成或可能造成社會公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的如鼠疫、霍亂、肺炭疽、傳染性非典型肺炎等重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物中毒,重大動物疫情,以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
。ㄋ模┩话l(fā)社會安全事件。主要包括重大刑事案件、涉外突發(fā)事件、恐怖襲擊事件、經(jīng)濟(jì)安全事件以及規(guī)模較大的群體性事件等。
第二章 組織指揮體系及職責(zé)
一、成立突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由局長擔(dān)任,副組長由各分管副局長擔(dān)任。小組成員由辦公室、計(jì)財(cái)處、社發(fā)處、農(nóng)村處、交流處、監(jiān)察室、信息所、交流中心、生產(chǎn)力促進(jìn)中心負(fù)責(zé)人組成,聯(lián)系人為辦公室主任,備用聯(lián)系人為辦公室副主任。同時成立搶修搶救、服務(wù)、保障、技術(shù)、安全等專業(yè)組進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的具體實(shí)施。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、負(fù)責(zé)全局系統(tǒng)突發(fā)公共事件的響應(yīng)與善后處理工作,檢查指導(dǎo)局屬各部門突發(fā)公共事件響應(yīng)與善后處理工作,以及組織物資、人員、資金的落實(shí)。
2、根據(jù)市政府預(yù)報(bào)、通報(bào),依據(jù)突發(fā)公共事件的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,研究本系統(tǒng)預(yù)案啟動級別和條件,及時向上級報(bào)告突發(fā)公共事件的發(fā)生、發(fā)展并向群眾傳達(dá)突發(fā)公共事件情況,保證上通下達(dá),作好預(yù)防工作。
3、確保通信暢通,依照突發(fā)公共事件情況實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班,24小時值班制度,向群眾公布24小時通信電話。
白天電話:(早8:00-晚6:00)
夜間電話:666666(晚6:00-次日早8:00)
4、突發(fā)公共事件發(fā)生后,制訂突發(fā)公共事件處置技術(shù)方案,負(fù)責(zé)搶救國家財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)不受損壞,組織搶修單位和居民區(qū)電、水、氣、通信等,安置受災(zāi)職工吃、住,確保機(jī)關(guān)和系統(tǒng)職工家屬工作日常生活不受重大影響。
5、組織后期處理工作,本著實(shí)事求是的精神,向市政府報(bào)告單位突發(fā)公共事件情況,組織善后處理工作,開展突發(fā)公共事件調(diào)查總結(jié)工作。
三、專業(yè)組組成與職責(zé)
局系統(tǒng)成立5個專業(yè)組開展應(yīng)急預(yù)案實(shí)施工作,每個專業(yè)組除組成人員外,另設(shè)后備組成成員,各處室和直屬事業(yè)單位應(yīng)根據(jù)專業(yè)組性質(zhì),明確具體參與人員。
1、搶修搶救組,由辦公室水電、氣暖專業(yè)工人和負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的管理人員及機(jī)關(guān)處室人員共10人組成,職責(zé)為搶救國家財(cái)產(chǎn),消防滅火,搶修因自然災(zāi)害或事故災(zāi)害造成的斷電、停水、停氣,搭建臨時防護(hù)設(shè)施總負(fù)責(zé):分管辦公室工作的副局長,辦公室主任和局物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)日常。
2、服務(wù)組,由辦公室和直屬事業(yè)單位組織10人的服務(wù)隊(duì)伍,主要任務(wù)在發(fā)生災(zāi)情時疏導(dǎo)群眾撤離,組織救助老弱病殘人員和有困難家庭群眾,負(fù)責(zé)對災(zāi)情有傷人員醫(yī)療服務(wù)工作?傌(fù)責(zé):分管人事工作的副局長,人事處處長、機(jī)關(guān)黨委副書記負(fù)責(zé)日常工作。
3、保障組,由局機(jī)關(guān)辦公室、計(jì)財(cái)處和機(jī)關(guān)物業(yè)服()務(wù)中心組織10人的后勤保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)救災(zāi)物資供應(yīng),保證每年在行政預(yù)算中留有1萬元儲備金,保證突發(fā)公共事件物資儲備量,確保突發(fā)公共事件發(fā)生后,人民群眾生活不受影響,保證工作車輛使用;總負(fù)責(zé):分管財(cái)務(wù)工作的副局長,辦公室副主任負(fù)責(zé)日常工作。
4、技術(shù)組,由社發(fā)處、交流處、農(nóng)村處、信息所組織10人的技術(shù)保障隊(duì)伍,負(fù)責(zé)突發(fā)事件處置的宣傳工作、突發(fā)公共衛(wèi)生事件后的疾病預(yù)防、防治科學(xué)知識的教育工作及通訊、信息網(wǎng)絡(luò)安全事件后的設(shè)備軟硬件恢復(fù)工作?傌(fù)責(zé):分管宣傳工作的副局長,計(jì)劃處處長負(fù)責(zé)日常工作。
5、安全組,由監(jiān)察室及機(jī)關(guān)處室組織10人的安全保衛(wèi)隊(duì)伍,在發(fā)生公共安全事件后,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)大院和家屬院的安全保衛(wèi)工作?傌(fù)責(zé):局紀(jì)檢組長,監(jiān)察室主任負(fù)責(zé)日常工作。
局突發(fā)公共事件應(yīng)急工作組織機(jī)構(gòu)圖:
第三章 應(yīng)急行動方案
依據(jù)市政府發(fā)布預(yù)警或突發(fā)公共事件的等級,我局應(yīng)分級響應(yīng)實(shí)施行動預(yù)案,由局突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組按照市政府的要求,有步驟地開展各專業(yè)組的工作,同時,積極服從市上對人員、設(shè)備、物資的統(tǒng)一調(diào)配。
一、緊急避難場所的確定,根據(jù)我局實(shí)際情況,局系統(tǒng)的緊急避難場所為機(jī)關(guān)大院籃球場和機(jī)關(guān)食堂前的空地。
二、對預(yù)警事件的處置
1、依據(jù)市政府發(fā)布預(yù)警等級,根據(jù)要求,確定是否需要進(jìn)行出差人員、外出車輛的召回。
2、組織局系統(tǒng)職工學(xué)習(xí)有關(guān)知識,領(lǐng)導(dǎo)帶班24小時值班。技術(shù)組開展通訊、信息網(wǎng)絡(luò)安全隱患的檢查工作,保障組開展經(jīng)費(fèi)、物資準(zhǔn)備工作,其他三個專業(yè)組人員到位,并開展值班工作。
三、對外部突發(fā)公共事件的處置
1、突發(fā)公共事件對局系統(tǒng)已造成影響的,由各專業(yè)組依據(jù)職責(zé),開展應(yīng)急預(yù)案工作。
2、突發(fā)公共事件尚未對局系統(tǒng)造成影響,但可能帶來影響的,則根據(jù)事件的性質(zhì),由相應(yīng)的專業(yè)組開展檢查、預(yù)防工作。
3、突發(fā)公共事件對局系統(tǒng)沒有影響的,則對應(yīng)開展各項(xiàng)教育工作,避免局系統(tǒng)可能出現(xiàn)類似事件。
四、對局系統(tǒng)內(nèi)部突發(fā)事件的預(yù)警與處置
1、重大交通、房屋安全事故
由搶修搶救組、服務(wù)組、保障組按各自職責(zé)開展工作,局公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系人負(fù)責(zé)及時向市上相關(guān)部門匯報(bào)具體人員和財(cái)產(chǎn)情況、開展措施情況。
2、通訊、信息網(wǎng)絡(luò)安全事故
由技術(shù)組負(fù)責(zé)與市通訊、信息網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)部門取得聯(lián)系,組織相關(guān)人員開展設(shè)備的自檢和軟硬件的恢復(fù)工作。局公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系人負(fù)責(zé)及時向市上相關(guān)部門匯報(bào)通訊、信息網(wǎng)絡(luò)的恢復(fù)情況。
3、公共衛(wèi)生事件
由技術(shù)組負(fù)責(zé)對與市衛(wèi)生行政部門及時報(bào)告情況,需要隔離的,則在局物業(yè)中心設(shè)立隔離室對相關(guān)人員進(jìn)行隔離,保障組迅速采購隔離人員后勤用品,服務(wù)組負(fù)責(zé)隔離人員的看護(hù)、協(xié)助家屬解決家庭困難。
4、突發(fā)安全事件
安全組、服務(wù)組、保障組按各自職責(zé)開展工作,局公共事()件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系人負(fù)責(zé)及時向市上相關(guān)部門匯報(bào)具體人員和財(cái)產(chǎn)情況、開展措施情況。
第四章 后期處置
一、組織后期處理工作,突發(fā)公共事件發(fā)生后,根據(jù)事件等級,造成損失大小由局辦公室、計(jì)財(cái)處組織直屬事業(yè)單位市科技信息所、x生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技交流中心等單位財(cái)務(wù)人員對其單位損壞財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評估、造冊,如實(shí)向市政府匯報(bào)?傌(fù)責(zé):分管財(cái)務(wù)工作的副局長,條財(cái)處處長負(fù)責(zé)日常工作。
二、安全保證。突發(fā)公共事件發(fā)生后,為了確保人民生命及國家財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會秩序穩(wěn)定,由局系統(tǒng)社會治安綜合治理委員會和安全保證委員會,負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)和家屬院安全保證工作?傌(fù)責(zé):分管辦公室工作的副局長,辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。
煙草專賣局(公司)
安全事件應(yīng)急預(yù)案
為了深入貫徹落實(shí)省局甘煙安[]11號文件《關(guān)于制定甘肅省煙草行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》精神,以黨中央“要加快建立健全各種預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對突發(fā)事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力”等有關(guān)安全理論思想為指針,堅(jiān)持“以人為本、常抓不懈、重在預(yù)防”的安全觀,結(jié)合縣局(公司)實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案的救援原則
遵循“信息準(zhǔn)確、快速反應(yīng);以人為本,安全第一;統(tǒng)一指揮,各負(fù)其責(zé);立足自救,內(nèi)外結(jié)合”的救援原則。
二、法律依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國勞動法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、《國務(wù)院關(guān)于安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《關(guān)于制定煙草行業(yè)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的通知》,甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《甘肅省特大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的通知》等法律、法規(guī)及黨中央、國務(wù)院、省政府、煙草行業(yè)有關(guān)安全生產(chǎn)管理規(guī)定。
三、成立安全事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
1、成立“安全事件應(yīng)急指揮組”。
指揮由局長(經(jīng)理)擔(dān)任, 擔(dān)任副指揮,指揮組下設(shè)3個小組:
。1)現(xiàn)場救援小組 組長: 成員: 、
(2)后勤保障小組 組長: 成員:
。3)通訊聯(lián)絡(luò)小組 組長: 成員:
2、工作職責(zé)
指揮組職責(zé):
。1)組織、指揮、協(xié)助事故部門開展事故救援、現(xiàn)場恢復(fù)及其事故善后工作;
(2)提供、聯(lián)系事故救援所需的相關(guān)物資;
。3)協(xié)助社會救援部門所進(jìn)行的現(xiàn)場救援、事故調(diào)查和事故處理工作;
。4)組織、協(xié)調(diào)各專業(yè)救援小組的工作;
。5)向上級部門匯報(bào)事故發(fā)生情況;
。6)提出對事故責(zé)任人的處理及對立功人員的獎勵意見。
現(xiàn)場救援小組職責(zé):
。1)、根據(jù)指揮組安排攜帶相關(guān)物資;
(2)、搶救在各類事故(事件)中被困現(xiàn)場人員及其重要物資;
。3)、隨時向指揮組報(bào)告現(xiàn)場情況,為指揮組提供決策信息;
(4)、根據(jù)上級指示,采取“緊急避險(xiǎn)”措施。
后勤保障小組職責(zé):
。1)、根據(jù)現(xiàn)場需要,匯報(bào)所需要救援物資,保證救援物資的供應(yīng);
。2)、搶救、安置事故傷亡者,安置疏散出的物資。
通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé):
。1)、根據(jù)指揮組安排,啟動預(yù)案,通知所有預(yù)案內(nèi)人員;
。2)、根據(jù)指揮組的指令,向上級等有關(guān)部門報(bào)告事故現(xiàn)場情況;
。3)、負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散現(xiàn)場圍觀群眾;
。4)、調(diào)解事件矛盾及做好政策宣傳教育工作。
四、籌備應(yīng)急資源
1、物質(zhì)資源
。1)、各批零網(wǎng)點(diǎn)及公司大庫必須備有下列救援及防護(hù)物品:abc干粉滅火器3-5具;防盜搶專用器械:電警棍2個、狼牙棒1個;
。2)、單位值班應(yīng)急車輛;
。3)、應(yīng)急藥品、急救工具;
2、人力資源
以下人員必須經(jīng)過相關(guān)方面的專業(yè)訓(xùn)練或者從事本專業(yè)工作:
。1)、火災(zāi)事故現(xiàn)場保護(hù)人員;
。2)、事故現(xiàn)場傷者的救治人員;
。3)、其他需要現(xiàn)場分析、決策等相關(guān)技術(shù)人員;
3、資源的配置與管理
以上應(yīng)急資源由安全事件應(yīng)急指揮組調(diào)配。
五、應(yīng)急啟動程序和應(yīng)急處置程序、措施
。ㄒ唬、應(yīng)急啟動程序
1、不論發(fā)生何種安全事故(事件),都立即啟動本應(yīng)急預(yù)案,同時向公安、保險(xiǎn)等職能部門報(bào)告。
2、不論發(fā)生何種安全事故(事件),事故部門都應(yīng)視事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度上報(bào)相應(yīng)的社會救援部門。
3、預(yù)案指揮組成員接到預(yù)案啟動命令后必須迅速各就各位,認(rèn)真履行其職責(zé),保證24小時通訊暢通。因特殊情況不能履行其職責(zé)的,其職權(quán)轉(zhuǎn)交本單位(部門)其他負(fù)責(zé)人。
。ǘ、應(yīng)急處置程序、處置措施
1、火災(zāi)事故
。1)、了解火場內(nèi)部是否有被困人員、所燃燒物品、是否有爆炸物及化學(xué)危險(xiǎn)品;
。2)、了解燃燒物質(zhì)、失火現(xiàn)場建筑物情況、疏散通道出口起火點(diǎn)處于建筑物內(nèi)的大致方位;
。3)、切斷火場電源,解救被困人員;
。4)、利用現(xiàn)場滅火設(shè)施進(jìn)行撲救;
。5)、確認(rèn)人員已全部疏散,關(guān)閉防火門;
應(yīng)該注意的問題:
(1)、進(jìn)入煙霧較大的火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)攜帶應(yīng)急照明以及濕毛巾;進(jìn)入火勢較大的火災(zāi)現(xiàn)場應(yīng)穿消防服;進(jìn)入樓房火災(zāi)現(xiàn)場人員搶救被困人員應(yīng)攜帶消防救生繩,所有進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場人員均應(yīng)攜帶通訊工具,并保證每5分鐘聯(lián)系一次,若聯(lián)系中斷,必須組織第二次救援。
。2)、在沒有足夠的安全措施下,嚴(yán)禁進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場,所有人員未經(jīng)過火災(zāi)現(xiàn)場指揮員允許,不得進(jìn)入火場。
(3)、火災(zāi)撲救完成后,要組織人員現(xiàn)場看守(不得破壞現(xiàn)場),防止余火復(fù)燃。
2、交通事故
一般事故:
。1)、車輛故障
發(fā)生影響車輛正常行駛的故障要迅速在保證安全的情況下停駛到安全地點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場維修,不能現(xiàn)場維修的撥打電話等待救援。發(fā)生車輛失火事故,要立即停駛,車內(nèi)人員要迅速離開車內(nèi)。若車前蓋內(nèi)冒煙,在沒有準(zhǔn)備好滅火措施前,不要打開車蓋,若不能自救,要馬上離開車輛,同時撥打11
9、122電話。
。2)、輕微碰撞
按事故程序快速處理。
。3)、人員傷亡事故
若發(fā)生有人員傷亡的重大交通事故,車內(nèi)輕傷人員要迅速打開車門或車窗離開現(xiàn)場,并及時撥打120、122電話。在救護(hù)人員未到達(dá)之前,有條件的要對重傷人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救(主要針對正在大量出血的傷口、受外力擠壓、嚴(yán)重呼吸障礙等情況采取措施),對頭腦清楚,骨骼、頸椎可能受損人員,不要輕易采取措施。
特別提示:
。1)、處理以上三種情況時,應(yīng)盡量離開公路,防止二次事故;
(2)、要盡量爭取時間,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;
(3)、要始終堅(jiān)持救人先于保護(hù)現(xiàn)場的原則。
3、搶劫盜竊事故
。1)、發(fā)生盜竊事件。若發(fā)現(xiàn)竊賊正在行竊中,應(yīng)首先報(bào)警。發(fā)現(xiàn)人(營銷人員、部門值班人)要持有防身器械。若發(fā)現(xiàn)人(營銷人員、部門值班人)與竊賊同在一個建筑物內(nèi),在可能的情況下,發(fā)現(xiàn)人(營銷人員、部門值班人)可離開建筑,將竊賊反鎖在建筑物內(nèi)。
。2)、發(fā)生盜竊既遂案件。發(fā)現(xiàn)人(營銷人員、部門值班人)不要進(jìn)入現(xiàn)場內(nèi)部,按程序上報(bào)。特大盜竊案件,應(yīng)立即報(bào)告,并立即組織力量布控,設(shè)置警戒線,在公安部門到達(dá)之前,禁止一切人進(jìn)入現(xiàn)場。
。3)、發(fā)生搶奪案件。受害部門應(yīng)及時報(bào)告110。發(fā)生這類事件之后,受害人(營銷人員、部門值班人)應(yīng)當(dāng)盡量將犯罪嫌疑人的體貌特征辨認(rèn)清楚,牢記在心,并及時撥打110,在條件允許的情況下,最好能夠當(dāng)場抓獲其中的一名犯罪嫌疑人。并要保持現(xiàn)場原狀,組織人員維護(hù)現(xiàn)場,同時報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn)。對有關(guān)案件信息要做好記錄。此時單位各部門電話必須有人看守,案件情況不宜在單位內(nèi)傳播。
應(yīng)注意的問題:
(1)、發(fā)生盜竊、搶奪案件,所有措施都要在充分保護(hù)人身安全的前提下進(jìn)行。
(2)、事故當(dāng)事人要沉著冷靜。
4、 事故善后工作
1、事故救援調(diào)查結(jié)束后,縣局(公司)要積極組織現(xiàn)場恢復(fù),盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營工作。
2、積極協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行事故原因調(diào)查,并寫出書面事故報(bào)告,按程序上報(bào)有關(guān)部門。
3、主動與地方政府及有關(guān)部門協(xié)商,按有關(guān)政策對事故傷亡人員進(jìn)行補(bǔ)償,對傷亡人員家屬進(jìn)行安撫。
六、 處罰與獎勵
1、事故依法判定后,依據(jù)有關(guān)部門對事故結(jié)論的判定結(jié)果上報(bào)分局(公司),申請對事故救援中表現(xiàn)突出的人員給予獎勵,對事故有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰。
2、獎勵與處罰的書面材料連同事故報(bào)告一并上報(bào)分局備案。