重大鐵路事故應(yīng)急預(yù)案參考范本

　　1總則

　　1.1為及時(shí)、有效而迅速地處理公司內(nèi)重大鐵路運(yùn)輸事故，避免或降低因重大鐵路運(yùn)輸事故造成的重大經(jīng)濟(jì)損失和政治影響，避免和減輕因重大鐵路運(yùn)輸事故對公司可能造成的生產(chǎn)影響，根據(jù)《中國大唐集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危機(jī)事件管理工作規(guī)定》的通知，制定《錦州熱電公司重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》。

　　1.2本預(yù)案按照“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以“保人身、保電網(wǎng)、保設(shè)備”為原則，結(jié)合《二十五項(xiàng)反措》內(nèi)容和有關(guān)實(shí)施細(xì)則進(jìn)行制定。

　　1.3重大鐵路運(yùn)輸事故是指：國有鐵路中轉(zhuǎn)車站至發(fā)電廠鐵路運(yùn)輸專用線正線中斷行車4小時(shí)以上;發(fā)電廠鐵路運(yùn)輸專用線正線中斷行車4小時(shí)以上及廠內(nèi)鐵路各線路中斷行車12小時(shí)以上。簡單說，重大鐵路運(yùn)輸事故就是指廠鐵路運(yùn)輸專用線運(yùn)輸行車完全中斷。

　　1.4重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急處理，需要?jiǎng)訂T全公司的力量，公司總經(jīng)理是公司危機(jī)事件管理工作的第一責(zé)任人，全面負(fù)責(zé)公司的危機(jī)事件管理工作。各部門一把手是本危機(jī)事件的第一責(zé)任人。每個(gè)單位的個(gè)人都有參與危機(jī)事件處理的責(zé)任和義務(wù)。

　　2概況

　　遼寧熱電廠裝機(jī)容量為2x30萬千瓦，設(shè)計(jì)煤種為元寶山露天礦褐煤，平均日耗煤量8000噸，年耗煤量220萬噸。來煤采用鐵路運(yùn)輸，經(jīng)葉赤線、錦承線和電廠鐵路專用線運(yùn)輸進(jìn)廠。日進(jìn)廠最大煤量9700噸。由一套折返式翻車機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行翻卸作業(yè)。

　　3應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容

　　3.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)

　　3.1.1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的組成：

　　總指揮：

　　副總指揮：

　　機(jī)構(gòu)成員：

　　3.1.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的職責(zé)：

　　3.1.2.1在重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后，根據(jù)事故報(bào)告立即按本預(yù)案規(guī)定的程序，組織相關(guān)人員和物資趕赴現(xiàn)場進(jìn)行事故處理，使損失降到最低限，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸。

　　3.1.2.2負(fù)責(zé)向上級(jí)單位報(bào)告本廠的事故情況和事故處理進(jìn)展情況。

　　3.1.2.3負(fù)責(zé)重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后，對全廠生產(chǎn)和生活可能造成的影響解釋和宣傳工作。

　　3.1.2.4各應(yīng)急小組在重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后，應(yīng)立即按職責(zé)分工，趕赴現(xiàn)場組織事故處理，首先，要按照保設(shè)備的原則，保障安全生產(chǎn)，避免影響全廠發(fā)電負(fù)荷；盡快恢復(fù)鐵路行車正常。

　　3.1.2.5事故處理期間，要求各崗位盡職盡責(zé)，聯(lián)絡(luò)渠道要明確暢通；聯(lián)絡(luò)用語規(guī)范，認(rèn)真做好有關(guān)情況的記錄工作。

　　3.1.2.6全廠所有生產(chǎn)單位，對事故發(fā)生的現(xiàn)象、設(shè)備損壞情況和事故處理經(jīng)過一定要記錄清楚，等待備查。

　　3.1.2.7事故應(yīng)急處理的終止：恢復(fù)鐵路運(yùn)輸行車正常為廠重大鐵路運(yùn)輸事故應(yīng)急處理的終止點(diǎn)。

　　3.1.2.8組織和提供事故恢復(fù)所需要的備品備件。組織事故恢復(fù)所必需的生產(chǎn)車輛。組織實(shí)施事故恢復(fù)所必須采取的臨時(shí)性措施。

　　3.1.2.9完成廠重大鐵路運(yùn)輸事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

　　3.1.2.10協(xié)調(diào)好本單位和外委單位事故搶修工作。

　　3.1.3專業(yè)應(yīng)急小組

　　3.1.3.1運(yùn)行應(yīng)急組：公司總工程師，公司燃料部門負(fù)責(zé)人，設(shè)備部負(fù)責(zé)人，發(fā)電部負(fù)責(zé)人及運(yùn)行各崗位高級(jí)主管。

　　職責(zé)：合理安排輸煤系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行方式，準(zhǔn)確掌握廠內(nèi)存煤數(shù)量，最大限度保證全廠生產(chǎn)穩(wěn)定，積極配合搶修鐵路損壞設(shè)施，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。

　　3.1.3.2檢修應(yīng)急組：公司總工程師，設(shè)備部負(fù)責(zé)人及各崗位高級(jí)主管，外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位負(fù)責(zé)人.

　　職責(zé)：及時(shí)全面掌握事故基本情況，制定合理科學(xué)的搶修方案，協(xié)調(diào)好本單位和外委單位事故搶修工作，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)并組織人員搶修損壞設(shè)施，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸行車正常，積極配合運(yùn)行人員調(diào)整輸煤系統(tǒng)設(shè)備運(yùn)行方式，最大限度保證全廠生產(chǎn)穩(wěn)定，及時(shí)提供事故搶修所需的物資備件清單。

　　3.1.3.3鍋爐專業(yè)應(yīng)急組：發(fā)電部負(fù)責(zé)人及鍋爐專業(yè)高級(jí)主管，設(shè)備部鍋爐專業(yè)高級(jí)主管。

　　職責(zé)：及時(shí)全面掌握事故基本情況，制定合理科學(xué)的鍋爐保證穩(wěn)定燃燒措施，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)，合理調(diào)整配煤，最大限度保證全廠生產(chǎn)穩(wěn)定。

　　3.1.3.4物資保障應(yīng)急組：公司主管經(jīng)營副總經(jīng)理，計(jì)劃供應(yīng)部負(fù)責(zé)人及各崗位物資計(jì)劃員，外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位負(fù)責(zé)人。

　　職責(zé)：及時(shí)全面掌握事故基本情況，掌握事故搶修所需的物資備件，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)，及時(shí)組織車輛人員將搶修所需的物資備件送到搶修現(xiàn)場，保證事故搶修順利進(jìn)行。

　　3.1.3.5燃料應(yīng)急組：公司總經(jīng)理，公司副總經(jīng)理，公司主管經(jīng)營副總經(jīng)理，燃料管理部負(fù)責(zé)人及專業(yè)人員。

　　職責(zé)：及時(shí)全面掌握事故基本情況，了解事故搶修的初步需要時(shí)間，全面掌握廠內(nèi)庫存燃料（油.煤）數(shù)量，及時(shí)向公司應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)，必要時(shí)組織汽車運(yùn)輸。最大限度保證全廠生產(chǎn)機(jī)組負(fù)荷的用煤量。

　　3.1.3.6后勤保障組：公司各部門負(fù)責(zé)人

　　職責(zé)：及時(shí)了解事故情況，掌握參加事故搶修人員的數(shù)量及時(shí)間，提供生活保障和后勤支援；提供現(xiàn)場醫(yī)療支援，穩(wěn)定職工生活。

　　3.1.3.7安全保障組：公司總經(jīng)理，公司副總經(jīng)理，公司安監(jiān)部門負(fù)責(zé)人及安監(jiān)人員，外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位負(fù)責(zé)人及技術(shù)人員.

　　職責(zé)：及時(shí)全面掌握事故情況，事故現(xiàn)場記錄。及時(shí)向大唐集團(tuán)公司匯報(bào)。監(jiān)督事故搶修安全措施的執(zhí)行落實(shí)，完成重大鐵路運(yùn)輸事故（發(fā)生原因、處理經(jīng)過、設(shè)備損壞和經(jīng)濟(jì)損失情況）調(diào)查報(bào)告的編寫和上報(bào)工作。

　　3.1.3.8保安應(yīng)急組：公司安監(jiān)部負(fù)責(zé)人及本部門保衛(wèi)人員.

　　職責(zé)：及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場，保護(hù)事故現(xiàn)場，維護(hù)事故現(xiàn)場治安，保證事故搶修有序進(jìn)行。

　　3.1.3.9通訊保障組：設(shè)備部負(fù)責(zé)人及電氣專業(yè)高級(jí)主管和通訊人員。

　　職責(zé)：及時(shí)掌握事故情況及發(fā)生地點(diǎn)，保障與鐵路運(yùn)輸中轉(zhuǎn)車站和外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位通訊暢通；保障與調(diào)度局通訊暢通；保障廠內(nèi)通訊暢通。

　　3.2危急事件的預(yù)防

　　3.2.1設(shè)備部要根據(jù)公司鐵路運(yùn)輸方式；鐵路布置形式；鐵路設(shè)施狀況及地理狀況，針對可能發(fā)生的重大鐵路運(yùn)輸事故，制定科學(xué)完善的預(yù)防措施。

　　3.2.2嚴(yán)格按照公司鐵路專用線定期巡視檢查、維護(hù)制度（巡視檢查時(shí)間不低于國家鐵路部門要求），鐵路排水設(shè)施檢查維護(hù)制度執(zhí)行。

　　3.2.3加強(qiáng)機(jī)車司機(jī)、調(diào)車人員培訓(xùn)，健全機(jī)車作業(yè)管理制度，規(guī)范作業(yè)范圍。

　　3.2.4加強(qiáng)公司鐵路專用線道口管理，完善鐵路信號(hào)設(shè)施；鐵路警示標(biāo)志。

　　3.2.5加強(qiáng)道岔安全管理，道岔操作桿鎖銷掛鎖，完善鑰匙管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。

　　3.2.6外委鐵路運(yùn)輸要嚴(yán)格按照集團(tuán)公司安全工作規(guī)定簽訂定安全合同（或安全協(xié)議書），明確安全責(zé)任。

　　3.3應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　3.3.1事故發(fā)生后由當(dāng)值值長立即向生產(chǎn)副總經(jīng)理匯報(bào)，由生產(chǎn)副總經(jīng)理根據(jù)情況，發(fā)布命令啟動(dòng)執(zhí)行本應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)通報(bào)外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位。生產(chǎn)副總經(jīng)理向主管的運(yùn)行應(yīng)急組首先下達(dá)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)令，運(yùn)行應(yīng)急組應(yīng)立即在運(yùn)行范圍內(nèi)，緊急啟動(dòng)本預(yù)案，各就各位，組織事故的應(yīng)急處理。

　　3.3.2應(yīng)急通信

　　通信聯(lián)系電話按本公司下發(fā)的電話號(hào)碼簿執(zhí)行。在事故發(fā)生后，通信應(yīng)急小組，全力確保調(diào)度電話的暢通，確保值長崗位全國直撥電話的暢通，確保與外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位電話暢通。

　　3.4危急事件的應(yīng)對

　　設(shè)備部、發(fā)電部要自己編寫行動(dòng)預(yù)案，按照2.2分析的本單位的各種事故發(fā)生時(shí)處理情況編寫。（對機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行的影響尤為重要）。

　　3.5生產(chǎn)、生活維持或恢復(fù)方案

　　3.5.1各部門生產(chǎn)人員在重大鐵路運(yùn)輸事故發(fā)生后，在人身安全不受危害的情況下要堅(jiān)守本職崗位，使生產(chǎn)、生活正常進(jìn)行。

　　3.5.2根據(jù)實(shí)際情況，同外委鐵路運(yùn)輸維護(hù)檢修單位協(xié)調(diào)，最大限度滿足生產(chǎn)所需物資和生活物資的轉(zhuǎn)運(yùn)。做好恢復(fù)工作，防止損壞設(shè)備，并注意實(shí)際轉(zhuǎn)運(yùn)中的安全。

　　3.5.3保安應(yīng)急小組要布置安排好人力，做好安全保衛(wèi)工作。

　　3.5.4根據(jù)事故現(xiàn)場恢復(fù)情況，由生產(chǎn)副總經(jīng)理宣布事故應(yīng)急處理情況的終止，生產(chǎn)秩序和生活秩序恢復(fù)為正常狀態(tài)。

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