2023年財政工作措施(精選3篇)
2023年財政工作措施 篇1
一、注重經(jīng)濟發(fā)展,奮力壯大地方財源
一是加大集賢產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)扶持力度。緊抓國家繼續(xù)實施積極財政政策的機遇,圍繞“一城一園”建設(shè)的發(fā)展戰(zhàn)略,建立招商引資獎勵機制,加快推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化,園區(qū)土地出讓收入全部用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及還貸,積極爭取上級專項資金,多方籌措資本金,加大“一城一園”的融資力度,扶持企業(yè)做大做強,提升園區(qū)承載能力,促進工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,培植骨干財源。二是抓住政策機遇,擴建政策型財源。緊抓《關(guān)中--天水經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》、省市支持縣域經(jīng)濟發(fā)展等區(qū)域性政策機遇,利用我縣被列為省財政直管縣的有利條件,多方爭取政策性支持,以政策落實拉動財源建設(shè)。三是全力參與“項目提升年”活動。認真做好項目前期的各項基礎(chǔ)工作,繼續(xù)運用稅收、貼息等財稅政策,扶持優(yōu)勢骨干企業(yè),安排專項資金支持重大項目前期工作,積極配合促進重大旅游項目實施,大力支持旅游業(yè)加快發(fā)展,力爭更多的項目納入國家、省、市發(fā)展規(guī)劃,提高企業(yè)稅收對財政的貢獻率,培植后續(xù)財源。
二、注重收支管理,努力做大財政“蛋糕”
一是加強收入組織和分析。建立并完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,做到以票控稅,繼續(xù)實行財稅庫聯(lián)席會議制度,挖掘增收潛力,拓寬增收渠道。建立財政收入穩(wěn)定增長的長效機制,確保收入持續(xù)較快增長。二是堅持依法治稅,依率計征。進一步完善協(xié)稅護稅機制,大力清繳欠稅、堵塞漏洞、確保應收盡收。成立契稅直征大廳,落實契稅實現(xiàn)較快增長的有效措施。三是加強非稅收入征管,強化收支兩條線管理,嚴格以票管費,積極實施非稅收入收繳改革,規(guī)范收繳程序,分批將本級在預算外管理的非稅收入納入財政預算管理。四是優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴格預算執(zhí)行。堅持開源與節(jié)流并舉,大力壓縮一般性支出,嚴格控制財政供養(yǎng)人員增加,繼續(xù)堅持財力向重點領(lǐng)域和民生傾斜。細化支出項目,嚴格預算約束,建立支出預算執(zhí)行責任制度,提高預算編制和執(zhí)行的嚴肅性。五是加快支出進度,提高預算支出執(zhí)行的均衡性。按照保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點的順序,加強資金調(diào)度,妥善安排支出。做好公務員津補貼、事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作。完善專項資金管理辦法,健全科學生財、聚財、用財?shù)墓芾頇C制。
三、注重民生公益,著力支持社會事業(yè)發(fā)展
一是加大強農(nóng)惠農(nóng)政策落實力度。整合支農(nóng)資金,加大“三農(nóng)”投入,開展村級一事一議獎補機制試點,扶持獼猴桃、蔬菜、苗木花卉三大特色產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)村小型水利設(shè)施、飲水安全等項目實施,多方籌措資金,重點支持萬畝有機獼猴桃觀光示范園建設(shè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。繼續(xù)做好糧食直補、農(nóng)資綜合直補、良種補貼、家電下鄉(xiāng)和汽車摩托車下鄉(xiāng)等涉農(nóng)補貼發(fā)放,促進農(nóng)民收入和消費水平持續(xù)增長。二是完善社會保障體系。爭取上級支持,加快推進經(jīng)濟適用房、廉租房建設(shè),提高新合療財政補助標準,積極探索農(nóng)村養(yǎng)老保險的路子。進一步完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)療、養(yǎng)老、住房保障制度,做好城鄉(xiāng)低保、救濟救助等工作,認真落實就業(yè)再就業(yè)扶持政策,全方位促進就業(yè)。三是加快社會事業(yè)發(fā)展。落實“民生八大工程”縣級配套資金,完善義務教育經(jīng)費保障機制,繼續(xù)加大中小學校舍建設(shè)投入,逐步擴大“蛋奶工程”實施范圍,全面推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,強化基層衛(wèi)生服務設(shè)施建設(shè),支持科技、文化體育、生態(tài)環(huán)境等社會事業(yè)蓬勃發(fā)展。
四、注重管理創(chuàng)新,全力深化財政改革
一要建立由公共財政預算、國有資本經(jīng)營預算、政府性基金預算和社會保障預算組成的政府預算體系,全面反映政府收支總量、結(jié)構(gòu)和管理活動。二要完善部門預算編制制度。要細化基本支出和項目支出預算編制,逐步實現(xiàn)“一上”預算編制全部細化到“項”級科目和落實到具體執(zhí)行項目,提高年初預算到位率。三要集中力量深化國庫集中支付改革。要大力推進會計集中核算向國庫集中支付轉(zhuǎn)軌,逐步將各類財政資金和各級預算單位納入國庫集中支付范圍,確保年內(nèi)在縣級部門全面推開國庫集中支付工作,建立起操作規(guī)范、運行良好的國庫集中支付制度體系。四要加快實施國有資產(chǎn)信息管理系統(tǒng)試點工作。建立國有資產(chǎn)網(wǎng)上動態(tài)監(jiān)控體系,要認真把關(guān),嚴格國有資產(chǎn)出租、出讓、處置報批程序,嚴肅查處隨意處置國有資產(chǎn)的行為。五要做好財政支出績效評價工作,及時制定財政支出績效評價管理辦法,將績效考評作為下一年度預算安排的依據(jù),增強績效評價的實效性。六要積極組織推進政府采購改革。要充分利用現(xiàn)代電子信息技術(shù),擴大“電子采購”范圍和規(guī)模,不斷優(yōu)化政府采購程序,規(guī)范財政采購資金運作,推行“陽光采購”。七要加快財政管理信息化建設(shè)。逐步建成橫向連接同級預算單位、金庫、銀行、稅務等相關(guān)部門的城域網(wǎng),要加快預算編制、國庫集中支付、縣級預算執(zhí)行、惠農(nóng)補貼、鄉(xiāng)財縣管等系統(tǒng)的應用,強化財政精細化管理的系統(tǒng)支撐。
五、注重資金效益,竭力加強財政監(jiān)督
一要建立健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制。要進一步完善監(jiān)督檢查和預算編制、預算執(zhí)行相互協(xié)調(diào)機制,建立事前審查把關(guān)、事中跟蹤監(jiān)控和事后檢查評價相結(jié)合的財政監(jiān)督運行機制,促進監(jiān)督與管理相結(jié)合。二要不斷推進財政監(jiān)督檢查制度化、規(guī)范化。要統(tǒng)籌全局財政監(jiān)督工作,完善監(jiān)督檢查工作步驟、規(guī)范監(jiān)督檢查報告,要密切配合、相互合作,樹立財政監(jiān)督的嚴肅性、權(quán)威性。要及時制定年度監(jiān)督檢查工作計劃,要將群眾關(guān)心、社會關(guān)注的重大政策貫徹落實情況,重點項目資金使用情況,改善民生投入等資金列為重點檢查內(nèi)容,有計劃、有步驟的做好實施工作。三要自覺依法接受人大、審計監(jiān)督。逐步細化報送人大審議的預算草案,認真整改審計發(fā)現(xiàn)的問題,不斷提高財政管理水平。要繼續(xù)開展《會計法》執(zhí)法大檢查,切實提高會計信息質(zhì)量。要及時做好財政供養(yǎng)人員年檢工作。要繼續(xù)加大票據(jù)審核力度,不斷提高核算水平。四要加大財政違規(guī)違紀資金查處力度。進一步規(guī)范財政管理和工作規(guī)程,嚴格問責制和責任追究制,嚴肅查處財政違規(guī)違紀問題,營造良好的財政經(jīng)濟秩序,不斷提升財政服務效率和依法理財水平。
2023年財政工作措施 篇2
(一)加大財政稅收工作力度,不斷壯大鎮(zhèn)財政實力。
1、采取多種形式加大各項稅收政策宣傳力度,讓依法納稅的觀念逐步深入人心。
2、規(guī)范財政支出,確保財政增收。在日常支出時,加大對稅務發(fā)票審核力度,以稅務發(fā)票為支出要件,以支出促征收,加大對國稅、地稅部門支持力度。
3、關(guān)于契稅。財政部門主動為集鎮(zhèn)開發(fā)及房地產(chǎn)市場管理工作獻計獻策,爭取上級有關(guān)部門的支持,促使我鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)建設(shè)及房地產(chǎn)市場管理工作合法、規(guī)范、健康地發(fā)展。同時在鎮(zhèn)村領(lǐng)導的支持下,摸清稅源,依法征收。
4、積極爭取、計生、民政、公安等政府非稅執(zhí)收部門的支持,讓所有收費都納入大廳,大力組織政府非稅收入,堅持收支兩條線管理制度,做到應收盡收,及時入庫,?顚S。
(二)進一步做好財政補貼農(nóng)民資金發(fā)放工作。
1、強化便民服務的意識,充分發(fā)揮財政服務大廳的“窗口”效應,堅持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務。堅持群眾利益無小事,建立來訪群眾接待責任制。提高辦事效率,堅決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導放心、同志們舒心。
2、加強對財政補貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補貼存折,嚴禁任何單位或個人代領(lǐng)補貼資金,實行取款有身份證明制度,確保財政補貼農(nóng)民政策落到實處。
(三)進一步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制改革,加強鄉(xiāng)財縣管工作。
1、加大財政預算資金管理力度。XX年財政預算經(jīng)鎮(zhèn)人民代表大會通過后,不再調(diào)整,確保人員工資,及民政、救災、優(yōu)撫等法定支出。壓縮一般消費性支出,限制招待費入帳,確保上級各項專項支出,堅持做到撥款有預算,支出有計劃。
2、規(guī)范財政支出日常管理工作。實行借款備用全審核制度,對于無計劃、無明確內(nèi)容的借款,拒絕付款;繼續(xù)加強對支出原據(jù)的審核工作,對于票據(jù)不規(guī)范、手續(xù)不健全、開支不明確、內(nèi)容不真實的憑證,一律拒付。
3、強化對前期借款沖帳工作,對于前期借款未沖賬的,應先行沖帳后,才能付款。以后開支盡量減少借款,嚴禁白條入帳,堅決做到支出有據(jù),報帳及時。
(四)從財政部門本職業(yè)務出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項中心工作。
(五)規(guī)范財政所日常管理工作。
1、爭取縣財政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動全體財政干部的工作積極性。
2、建立健全各項工作制度、崗位制度、學習制度、考勤制度、加班補助制度,做到用制度管人管事。
3、加強財政干部隊伍建設(shè)。積極主動參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學習,同時有計劃地安排外出學習培訓,不斷增強財政干部依法理財政策水平和業(yè)務技能。
2023年財政工作措施 篇3
為貫徹落實國務院新頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)及市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應保盡保、應退盡退整改工作的通知》(衡民發(fā)[20xx]27號)、《關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進一步完善應保盡保工作的實施方案》(衡民發(fā)[20xx]28)、《衡陽市城鄉(xiāng)低保整改督查工作實施方案》(衡民發(fā)[20xx]29號)等文件精神,經(jīng)局黨組研究,決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作。特制定本實施方案。
一、指導思想和工作任務
以黨的和xx屆三中全會精神為指導,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保大清查,進一步摸清城鄉(xiāng)低保工作情況、低保對象的實際生活狀況、實施分類救助,依法救助,切實糾正不按程序辦理低保的不規(guī)范做法,對不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象一律取消低保資格,實現(xiàn)應退盡退;對符合低保條件的對象及時納入保障范圍,實現(xiàn)應保盡保。通過抓政策宣傳和落實制度入手,明確各級職責,加強干部對政策的執(zhí)行力,提升群眾對政策的知曉度,真正實現(xiàn)“政策運用準確、程序操作到位、對象審批公正”的目標,不斷提升人民群眾對最低生活保障制度的滿意度。
二、工作原則
(一)依法依規(guī)、嚴格程序的原則;
(二)分級負責、屬地管理的原則;
(三)全面清理、重點清退的原則;
(四)公開、公正、公平的原則。
三、工作內(nèi)容
(一)緊扣“法制救助惠民生”主題,開展社會救助政策大宣傳。
認真做好《社會救助暫行辦法》的宣傳工作,使廣大的干部群眾了解《社會救助暫行辦法》,全面推行法治救助。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時救助等相關(guān)政策。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會救助政策;引導社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì),將活動深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、村(社區(qū))及群眾家中。
(二)動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部,開展大走訪活動。
各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合黨的群眾路線教育大走訪活動,動員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部開展城鄉(xiāng)低保、困難群眾對象大走訪活動,分別做到三個“六必知”和四個“100%”。一是掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”,即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘診斷、看病就醫(yī)情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”,即家庭成員財產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報情況;三是對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”,即申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報受理情況。做到“四個100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做到本轄區(qū)的低保戶和五保戶100%入戶;對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況,及時按程序受理。
(三)開展城鄉(xiāng)低保大排查。
1、對全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象進行一次全面清理。重點清查:
(1)基層干部、村(居)委會成員、離任村干部和低保經(jīng)辦人員及其親屬不符合低保條件而享受低保待遇的人員;
(2)企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民和兩女結(jié)扎戶等成建制納入低保的群體;
(3)家庭成員中有死亡未及時申報的;
(4)家庭擁有或長期使用小轎車、面包車、經(jīng)營性大中型運輸車、工程機械、拖拉機和收割機等中型以上農(nóng)機具的;
(5)城市低保對象擁有兩套以上住宅,農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房的;
(6)夫妻雙方年齡均在45歲以下,身體健康,不工作、不耕種,經(jīng)常出入棋牌室、KTV、餐飲等場所,家中無特殊困難的;
(7)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力而不盡法定義務,而將被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)對象納入低保的;
(8)經(jīng)常變換住址或聯(lián)系方式而不告知低保審核機關(guān),致使低保審核機關(guān)無法與其聯(lián)系的;隱瞞、虛報家庭收入、家庭財產(chǎn)等情況;家庭住址填寫不詳細或與實際不符的;連續(xù)3個月以上不按時領(lǐng)取低保金的;
(9)子女在義務教育階段進入高收費私立、貴族學校就讀;子女自費出國留學的;
(10)衡民發(fā)[20xx]26號文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。
2、對全區(qū)城鄉(xiāng)低保審核審批程序執(zhí)行情況進行大檢查。重點檢查的內(nèi)容是查看入戶調(diào)查記錄本、民主評議記錄本、低保檔案及工作臺賬。檢查入戶調(diào)查是否全面、民主評議是否走過場、公示是否到位、審核審批是否符合程序。
3、對低保受理情況進行甄別。查看信訪記錄本,結(jié)合本次大走訪情況,對投訴較多的個人、群眾反映強烈而未納入低保的家庭認真做好核查,根據(jù)實際情況區(qū)別對待。對符合條件的家庭引導其申請低保,街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及時受理;對不符合低保條件的要給投訴人及當?shù)厝罕娊忉屜嚓P(guān)政策,告知不能享受低保待遇原因。
(四)完善各項規(guī)章制度,開展城鄉(xiāng)低保大整改。
1、清查結(jié)果的處理和運用。本次清查活動,要根據(jù)保障對象戶籍狀況、家庭收入、家庭財產(chǎn)變動和民主評議等情況,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出并簽署意見,報區(qū)民政局及時辦理保障對象的保障金增、減、停等復核審批手續(xù)。對符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)享受,對不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象停止保障待遇,收回并注銷相關(guān)證件。對采取虛報、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國務院頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進行處理,構(gòu)成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責任。
2、完善動態(tài)管理機制。要按分類建檔及時實施動態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”,可每年核查一次;對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭,可每半年核查一次;對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,原則上實行城市按月、農(nóng)村按季核查。
3、嚴格公示制度。對這次清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象要進行民主評議和張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需將入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果在村(居)委會設(shè)置的公示欄內(nèi)進行公示,公示期為7天,確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。區(qū)民政局要在社會救助局網(wǎng)站公示低保對象相關(guān)信息。
4、建立長效機制。對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因,完善制度,規(guī)范程序、嚴肅紀律,通過查漏補缺,建立規(guī)范、動態(tài)的城鄉(xiāng)低保運轉(zhuǎn)工作機制。
四、實施步驟
這次低保大清查從20xx年5月25日開始,9月30日結(jié)束,分四個階段進行。
(一)安排部署和宣傳發(fā)動階段(5月至6月中旬)。為確保活動順利開展,我區(qū)召開專題會議進行統(tǒng)一部署,加強對活動的組織領(lǐng)導和政策宣傳;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視,制定具體可行的實施方案,有序、穩(wěn)妥的推進活動開展。區(qū)局將統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展政策宣傳,使政策走進千家萬戶。
(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會為單位,對照活動內(nèi)容,認真開展自清自查,分析問題、查找不足。自查面要達100%,并形成相關(guān)工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題,要認真梳理、分析原因、制定措施、健全機制、落實整改。自查結(jié)束后,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫《城鄉(xiāng)低保清查情況統(tǒng)計表》并做好匯報總結(jié),報區(qū)社會救助工作管理局。
(三)檢查驗收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自查自糾結(jié)束后,區(qū)民政局組織檢查驗收,檢查驗收分為7個組,每個社區(qū)(村)的入戶率不低于30%,對保障差錯率在2%以上的村和社區(qū),責令重新進行整改。
(四)市局驗收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對活動進行全面總結(jié),充分做好迎接市級檢查驗收的準備工作。
五、工作措施
(一)提高認識,加強領(lǐng)導。這次城鄉(xiāng)低保大清查是貫徹落實國務院、省、市政府相關(guān)文件精神,進一步加強和改進最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責、保障和改善民生、合理分配社會公共資源的需要;是改進工作作風、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度,充分認識開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作的重要性和必要性。此項工作涉及面廣,任務繁重,各單位要把該工作作為一件大事,擺在突出位置,統(tǒng)籌安排,精心組織。要建立責任制,明確工作要求,落實責任分工,切實提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。
(二)加大宣傳,明確職責。各單位要通過發(fā)放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式,加大工作宣傳力度,讓廣大群眾知曉活動的目的及意義,積極發(fā)動城鄉(xiāng)居民參與到該項工作中來,引導群眾主動支持和配合工作的開展。這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?冃Э己恕槊褶k實事考核的一項重要內(nèi)容,同時也是今年民政重點工作綜合評估事項,實行“一票否決”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為此項工作的職責主體,必須進一步明確主體、明確職責,加強管理、規(guī)范操作,集中力量、專人負責。
(三)注重方法,嚴肅紀律。城鄉(xiāng)低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益,涉及到不同群體對低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法,積極穩(wěn)妥實行,尤其對被清退的對象,一定要做好政策解釋和思想說服工作,并依法書面告知和依章公示,避免產(chǎn)生新的矛盾,防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。要出實招、見實效,對走過場、自查自糾不認真、發(fā)現(xiàn)問題不糾正,甚至弄虛作假、虛報瞞報的,將嚴肅追究相關(guān)責任人的責任。
這次清查,工作任務重、時間緊、壓力大,事關(guān)基層穩(wěn)定和社會和諧,各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實加強領(lǐng)導,主動向單位一把手及主管領(lǐng)導匯報,要科學謀劃,周密部署,突出重點,落實到人,確保整改取得實效。