卷五百二十五 列傳三百十二
蔭棠入藏，三十二年，專辦開設(shè)商埠事。時英軍尚駐春丕，照約俟三埠開妥、賠款清交始撤兵，故開埠尤亟亟也。三十四年，政府以光緒三十二年附約第三款內(nèi)載中、英條約所有更改之處另行酌辦等語，特派張蔭棠為全權(quán)大臣，與英專使韋禮敦議訂藏、印通商章程十五款。其要者：二劃定江孜商埠界線。四英、印人民與中、藏人爭論，由英商務(wù)委員與中、藏官員會同查訊，面議辦法。六英軍撤退后，印邊至江孜一路旅舍，由中國贖回，所有電線，俟中國電線接修至江孜后，亦酌量售與中國。八已開及將開各埠，英商務(wù)委員因往來印邊界文件，得用傳遞夫役。又英國官商雇用中、藏人民作合法事業(yè)，不得稍加限制。九凡往來各商埠之英官民貨物，應(yīng)確循印、藏邊界之商路，不得擅經(jīng)他處。十英國人民可任便以貨物或銀錢交易，任便將貨物出售，或購買土產(chǎn)，不得限制抑勒。此約除中、英簽蘸外，并有西藏噶卜倫汪曲結(jié)布隨同畫押。實開三方并列先例，藏局又為一變。厥后英、藏交涉日繁，而政府撫馭藏番，既有英、藏拉薩之約在先，其事益臻艱困。至宣統(tǒng)季年，遂有經(jīng)略川邊及達賴二次出亡之事。
自光緒三十年達賴與英境啟釁戰(zhàn)敗出奔后，卓錫於庫倫，意在投俄，而與哲布尊丹巴呼圖克圖不睦。經(jīng)庫倫辦事大臣德麟電奏乞援，詔西寧辦事大臣延祉俟過冬后迎護至西寧。而達賴又欲在代臣王旗小住，廷旨以王旗部落甚小，達賴隨帶人眾，恐難供億。翌年，僑居塔爾寺，又與阿嘉呼圖克圖同居一處，積不相能。陜甘總督升允奏：“達賴性情貪嗇，久駐思歸，應(yīng)否準其回藏？”得旨：“俟藏務(wù)大定，再行回藏�！倍{(diào)阿嘉來京以和解之。旋由西寧往五臺山，折而至京，覲見於仁壽殿，如順治朝，優(yōu)禮有加。三十四年十月，以萬壽節(jié)率徒祝嘏，特加封號，以昭優(yōu)異。懿旨曰：“達賴喇嘛業(yè)經(jīng)循照舊制，封為西天大善自在佛，茲特加封為誠順贊化西天大善自在佛，并按年賞給廩餼銀一萬兩，由四川藩庫分季支發(fā)。達賴喇嘛受封后，即令仍回西藏，經(jīng)過地方，派員妥為照料。到藏以后，當(dāng)確遵主國之典章，揚中朝之信義，并化導(dǎo)番眾，謹守法度，習(xí)為善良。所有事務(wù)，依例報明駐藏大臣，隨時轉(zhuǎn)奏，恭候定奪，期使疆宇永保治安，僧俗悉除畛域，以無負朝廷護持黃教、綏靖邊陲至意�！毙試写髥剩芊馕幢闩e行。達賴以不服水土請，詔令先行起程，至塔爾寺受封。又值停止筵宴之時，未便設(shè)餞，仍派大臣護送，如來時禮節(jié)。至西寧，即請將阿嘉斥革，并以此事為回藏之要挾。達賴聘練兵教習(xí)十馀人，影射蒙古，實系俄人，多購軍火回藏。
初，張蔭棠以西藏地當(dāng)沖要，英、俄環(huán)伺，自非早籌整頓，難以圖存。建議以漢員指揮，另派北洋新軍入藏，分駐要塞，以厚聲援。駐藏大臣聯(lián)豫疏陳藏中情形，亦有派遣軍隊之請。會川邊藏番擾亂，進攻三崖。三崖者，本巴塘屬地，與德格、多納兩土司接壤，向歸川省管轄。乃藏番察臺三大寺無端派番官帶兵占據(jù)上崖，調(diào)渣鴉、江卡各土司助兵，逼勒崖夷投降，并遍肆煽惑，打箭爐一帶均為震動。同時瞻對番官句結(jié)德格土司之弟為亂，逐其兄。爐城文武據(jù)報，派麻書土千總江文荃查辦，均被圍困。經(jīng)川督入奏，廷議以三崖、德格均系川境，番官竟敢糾眾侵逼，再事優(yōu)容，恐番焰日張，土司解體。命川督會同趙爾豐相機籌辦。爾豐電奏力主用兵，并稱此次藏番與達賴有關(guān)系，請飭達賴傳諭退兵。乃飭達籌、張蔭棠詰問，達賴答詞閃爍，意涉支吾。政府以達賴縱肯戒飭番眾，而萬里遺書，需時甚久，三崖等處被攻正急，何能久待，遂電爾豐進剿。
三十四年冬，番兵調(diào)集益眾，近逼鹽井，并聲言索戰(zhàn)。雖經(jīng)川軍擊敗，番眾仍未退卻，揚言阻止趙爾豐入藏。政府以藏番舉動，顯系有恃不恐，藏地介在強鄰之間，意存首鼠，自非設(shè)法經(jīng)營，無以保我邊圉。因思光緒三十三、四年間聯(lián)豫等條陳有善后辦法二十四條，創(chuàng)財政、督練、路礦、鹽茶、學(xué)務(wù)、巡警、農(nóng)務(wù)、工商、交涉九局，擬即采擇試辦。但無兵不敷彈壓，多名又恐難相安，擬先設(shè)兵三千。其一千由川督就川兵挑選精銳，厚給餉械，派得力統(tǒng)領(lǐng)率之入藏，歸駐藏大臣節(jié)制調(diào)遣。馀二千由駐藏大臣就近選募，另調(diào)川中哨弁官長，俾任訓(xùn)練統(tǒng)率之事，以期持久。聯(lián)豫、趙爾巽覆奏贊其議，遂派知府鍾穎統(tǒng)領(lǐng)川兵，於宣統(tǒng)元年六月啟程入藏，取道德格，繞過江卡至察木多。藏番在恩達、類烏齊一帶，擬聚兵堵截。十一月，川軍抵類烏齊，藏番不戰(zhàn)自退，川軍遂由三十九族間道前進。十二月，抵拉里、江達。番兵聞川軍且至，焚其積聚，劫殺漢兵扼守。川軍進擊，大破之。