卷五百二十六 列傳三百十三
當光緒己卯間，俄人以伊犁故，將失和，遣兵艦駛遼海，英人亦遣兵艦踞朝鮮之巨文島，以尼俄人。既而伊犁約成，英人慮擾東方大局，冀中國始終保護朝鮮，屢為總署言之。十二年，出使英法德俄大臣劉瑞芬致書鴻章，言：“朝鮮毗連東三省，關系甚重。其國奸黨久懷二心，飲鴆自甘，已成難治之癥。中國能收其全土改行省，此上策也。其次則約同英、美、俄諸國共相保護，不準他人侵占寸土，朝鮮亦可幸存�！兵櫿马t之。上之總署，不可，議遂寢。是年，釋李昰應歸國，熙奉表謝恩，貢方物，留抵正貢。
十三年，鴻章遵旨籌議朝鮮通使各國體制，奏言：“電飭駐紥朝鮮辦理交涉通商事宜升用道補用知府袁世凱，轉商伊國應派駐紥公使，不必用“全權”字樣。旋於九月二十三日接據(jù)袁世凱電稟：準朝鮮外署照稱：‘奉國王傳教，前派各使久已束裝，如候由咨文往返籌商，恐須時日，請先電達北洋大臣籌覆�！�(jù)其國王咨稱：‘近年泰西各國屢請派使修聘，諸國幅員權力十倍朝鮮，不可不派大公使。惟派使之初，未諳體制，未先商請中朝，派定后即飭外署知照各國，以備接待。茲忽改派，深恐見疑。仍請準派全權公使前往，待報聘事竣調回，或以參贊等員代理，庶可節(jié)省經(jīng)費；并飭使至西國后，與中國大臣仍恪遵舊制。’等語，辭意甚為遜順。臣復加籌度，更將有關體制者先為約定三端：一，韓使初至各國，應請由中國大臣挈赴外部；一，遇有宴會交際，應隨中國大臣之后；一，交涉大事關系緊要者，先密商中國大臣核示，并聲明此皆屬邦分內(nèi)之體制，與各國無干，各國不得過問。當即電飭袁世凱轉達國王照辦。茲復準王咨稱：‘於十月杪飭駐美公使樸定陽、駐英德俄意法公使趙臣熙先后前往，所定三端并飭遵行�！疾槌r派使往駐泰西，其國原約有遣使互駐之條，遂未先商請中國，遽以全權公使報聞各國。此時慮以改派失信，自是實情。既稱遣使后與中朝使臣往來恪遵舊制，臣所定擬三端又經(jīng)遵行，於屬邦事例并無違礙�！�
是年，吉林有朝鮮勘界之案。十六年，總理衙門疏言：“吉林將軍奏稱：‘朝鮮流民占墾吉林邊地，光緒七年經(jīng)將軍銘安、督辦邊防吳大澂奏將流民查明戶籍，分歸琿春及敦化縣管轄。嗣因朝王懇請刷還流民，咨由禮部轉奏。經(jīng)將軍覆準，予限一年，由伊國地方官設法收回。復因限滿而流民仍未刷還，反縱其過江侵占，經(jīng)將軍希元咨由總理衙門奏準派員會勘。乃其國始誤以豆?jié)M、圖們?yōu)閮山�，繼誤指內(nèi)地海蘭河為分界之江，終誤以松花江發(fā)源之通化松溝子有土堆如門，附會“土門”之義，執(zhí)意強辯。續(xù)經(jīng)希元派員覆勘石乙水為圖們正源，議於長水分界，繪具圖說，於十三年十一月奏奉諭旨咨照國王遵辦在案。乃國王不加詳考，遽信勘界使李重夏偏執(zhí)之詞，堅請以紅土山水立界，齟齬難合，然未便以勘界之故，遂置越墾為緩圖�，F(xiàn)在朝鮮茂山府對岸迤東之光霽峪、六道溝、十八崴子等地方，韓民越墾約有數(shù)千，地約數(shù)萬晌。此處既有圖們江天然界限，自可毋庸再勘。其國遷延至今，斷難將流民刷還，應亟飭令領照納租，歸我版籍，先行派員清丈，編甲升科，以期邊民相安’等語。臣等查吉林、朝鮮界務，前經(jīng)兩次會勘，其未能即定者，特茂山以上直接三汲泡二百馀里之圖們江源耳。至茂山以下圖們江巨流，乃天然界限。江南岸為朝鮮咸鏡道屬之茂山、會寧、鍾城、慶源、慶興六府地方，江北岸為吉林之敦化縣及琿春地方，朝鮮勘界使亦無異說。韓民越墾多年，廬墓相望，一旦盡刷還，數(shù)千人失業(yè)無依，其情實屬可矜。若聽其以異籍之民日久占住，主客不分，殊非久計。且近年墾民疊以韓官邊界徵租，種種苛擾，赴吉林控訴，經(jīng)北洋大臣李鴻章咨臣衙門有案。現(xiàn)在江源界址既難克日劃清，則無庸勘辦處所，似宜及時撫綏。擬請飭下將軍，遴派賢員清丈升科，領照納租，歸地方官管轄，一切章程奏明辦理�！膘妒菍④婇L順頒發(fā)執(zhí)照，韓民原去者聽其自便，原留者薙發(fā)易服，與華人一律編籍為氓，墾地納租。