卷三百七十四 列傳第一百三十三
自熙、豐以來，始即熙、秦、戎、黎等州置場買馬，而川茶通于永興四路，故成都府、秦州皆有榷茶司。至是關(guān)陜既失，迨請合為一司，名都大提舉茶馬司，以省冗費，從之。逾年，詔迨以每歲收支之?dāng)?shù)具旁通驛奏，迨乃考其本末，具奏曰：
紹興四年，所收錢物三千三百四十二萬余緡，比所支闕五十一萬余緡。五年，收三千六十萬緡，比所支闕一千萬余緡。六年，未見。七年，所收三千六百六十萬余緡，比所支闕一百六十一萬余緡。自來遇歲計有闕，即添支錢引補助。紹興四年，添印五百七十六萬道。五年，添印二百萬道。六年，添印六百萬道。見今泛料太多，引價頓落，緣此未曾添印。兼歲收錢物內(nèi)有上供、進(jìn)奉等窠名一千五百九十九萬，系四川歲入舊額。其勸諭、激賞等項窠名錢物共二千六十八萬，系軍興后來歲入所增，比舊額已過倍，其取于民可謂重矣。
臣嘗考《劉晏傳》，是時天下歲入緡錢千二百萬，而管榷居其半。今四川榷鹽榷酒歲入一千九十一萬，過于晏所榷多矣。諸窠名錢已三倍劉晏歲入之?dāng)?shù)，彼以一千二百萬贍中原之軍而有余，今以三千六百萬貫贍川、陜一軍而不足。又如折估及正色米一項，通計二百六十五萬石。止以紹興六年朝廷取會官兵數(shù)，計六萬八千四百四十九人，決無一年用二百六十五萬石米之理。數(shù)內(nèi)官員一萬一千七員，軍兵五萬七百四十九人，官員之?dāng)?shù)比軍兵之?dāng)?shù)約計六分之一。軍兵請給錢比官員請給不及十分之一，即是冗濫在官員，不在軍兵也。計司雖知冗濫，力不能裁節(jié)之，雖是寬剩，亦未敢除減，此朝廷不可不知也。
蜀人所苦甚者，糴買、般運也。蓋糴買不科敷則不能集其事，茍科敷則不能無擾；般運事稍緩則船戶獨受其弊，急則稅戶皆被其害。欲省漕運莫如屯田，漢中之地約收二十五萬余石，若將一半充不系水運去處歲計米，以一半對減川路糴買、般發(fā)歲計米，亦可少寬民力。兼臣已委官于興元、洋州就糴夏麥五十萬石，岷州欲就糴二十萬石，兼用營田所收一半之?dāng)?shù)十二萬石，三項共計五十七萬石。每年水運應(yīng)付閬、利州以東計米五十八萬石，若得此三項，可盡數(shù)免川路糴買、般運，此乃恤民之實惠，守邊之良策也。
降詔獎諭，以與吳玠不合，與祠。
九年，金人歸我三京，命迨為京畿都轉(zhuǎn)運使。孟庾時為權(quán)東京留守，潛通北使。迨察其隱微，庾不能平，訟于朝，且使人告迨曰："北人以兵至矣。"迨曰："吾家食國家祿二百年，荷陛下重任，萬死不足報。吾老矣，豈能下穹廬之拜乎？首可斷而膝不可屈也。如果然，吾將極罵以死。"告者悚然而去。降圣節(jié)，庾失于行禮，為迨所持，庾自劾，迨因此求罷去，乃落職與祠歸，而庾以京師降于金人。
迨尋復(fù)龍圖閣待制、知洪州。十六年，以疾丐祠。十八年卒。
趙開，字應(yīng)祥，普州安居人。登元符三年進(jìn)士第。大觀二年，權(quán)辟廱正。用舉者改秩，即盡室如京師，買田尉氏，與四方賢俊游，因诇知天下利病所當(dāng)罷行者。如是七年，慨然有通變救弊志。
宣和初，除禮制局校正檢閱官。數(shù)月局罷，出知鄢陵縣。七年，除講議司檢詳官。開善心計，自檢詳罷，除成都路轉(zhuǎn)運判官，遂奏罷宣和六年所增上供認(rèn)額綱布十萬匹，減綿州下戶支移利州水腳錢十分之三，又減蒲江六井元符至宣和所增鹽額，列其次第，謂之"鼠尾帳"，揭示鄉(xiāng)戶歲時所當(dāng)輸折科等實數(shù)，俾人人具曉，鄉(xiāng)胥不得隱匿竄寄。
嘗言："財利之源當(dāng)出于一，祖宗朝天下財計盡歸三司，諸道利源各歸漕計，故官省事理。并廢以還，漕司則利害可以參究，而無牽掣窒礙之患矣。"因指陳榷茶、買馬五害，大略謂："黎州買馬，嘉祐歲額才二千一百余。自置司榷茶，歲額四千，且獲馬兵逾千人，猶不足用，多費衣糧，為一害。嘉祐以銀絹博馬，價皆有定。今長吏旁緣為奸，不時歸貨，以空券給夷人，使待資次，夷人怨恨，必生邊患，為二害。初置司榷茶，借本錢于轉(zhuǎn)運司五十二萬緡，于常平司二十余萬緡。自熙寧至今幾六十年，舊所借不償一文，而歲借乃準(zhǔn)初數(shù)，為三害。榷茶之初，預(yù)俵茶戶本錢，尋于數(shù)外更增和買，或遂抑預(yù)俵錢充和買，茶戶坐是破產(chǎn)，而官買歲增。茶日濫雜，官茶既不堪食，則私販公行，刑不能禁，為四害。承平時，蜀茶之入秦者十幾八九，猶患積壓難售。今關(guān)、隴悉遭焚蕩，仍拘舊額，竟何所用？茶兵官吏坐縻衣糧，未免科配州縣，為五害。請依嘉祐故事，盡罷榷茶，仍令轉(zhuǎn)運司買馬，即五害并去，而邊患不生。如謂榷茶未可遽罷，亦宜并歸轉(zhuǎn)運司，痛減額以蘇茶戶，輕立價以惠茶商，如此則私販必衰，盜賊消弭，本錢既常在，而息錢自足。"