卷九十七 志第四十五下
戶部言:“運(yùn)司及大都路講究,即同監(jiān)察御史所言,元設(shè)鹽局,合準(zhǔn)革罷,聽從客旅興販。其常白鹽系內(nèi)府必用之物,起運(yùn)如故,宜從都省聞奏!倍鲁跷迦,中書省上奏,如戶部所擬行之。
河間之鹽:至正二年,河間運(yùn)司申戶部云:“本司歲辦額余鹽共三十八萬引,計(jì)課鈔一百一十四萬錠,以供國(guó)用,不為不重。近年以來,各處私鹽及犯界鹽販賣者眾,蓋因軍民官失于禁治,以致侵礙官課,鹽法澀滯,實(shí)由于此。乞轉(zhuǎn)呈都省,頒降詔旨,宣諭所司,欽依規(guī)辦!北静烤叱手袝。煊谒脑率呷丈献,降旨戒飭之。
七月,又據(jù)河間運(yùn)司申:“本司辦課,全藉郡縣行鹽地方買食官鹽。去歲河間等路旱蝗闕食,累蒙賑恤,民力未蘇,食鹽者少。又因古北口等處,把隘官及軍人不為用心詰捕,大都路所屬有司,亦不奉公巡禁,致令諸人裝載疙疸鹽于街市賣之,或量以斗,或盛以盤,明相饋送。今紫荊關(guān)捕獲犯人張狡群等所載疙疸鹽,計(jì)一千六百余斤。自至元六年三月迄今犯者,將及百起。若不申聞,恐年終課不如數(shù),虛負(fù)其咎!北静烤叱手袝。諘(huì)樞密院給降榜文禁治之。
三年,又據(jù)河間運(yùn)司申:“生財(cái)節(jié)用,固治國(guó)之常經(jīng);薄賦輕徭,實(shí)理民之大本。本司歲額鹽三十五萬引,近年又添余鹽三萬引,元簽灶戶五千七百七十四戶,除逃亡外,止存四千三百有一戶。每年額鹽,勒令見在疲乏之戶勉強(qiáng)包煎。今歲若依舊煎辦,人力不足。又兼行鹽地方旱蝗相仍,百姓焉有買鹽之資。如蒙矜閔,自至正二年為始,權(quán)免余鹽三萬引,俟豐稔之歲,煎辦如舊!北静恳藻X糧支用不敷,權(quán)擬住煎一萬引,具呈中書省。正月二十八日上奏,如戶部所擬行之。
既而運(yùn)司又言:“至元三十一年,本司辦鹽額二十五萬引,自后累增至三十有五萬。元統(tǒng)元年,又增余鹽三萬引,已經(jīng)具呈。蒙都省奏準(zhǔn),住煎一萬引。外有二萬引,若依前勒令見戶包煎,實(shí)為難堪。如并將余鹽二萬引住煎,誠(chéng)為便益!睉舨坑忠运跃叱手袝。瑱(quán)擬余鹽二萬引住煎一年,至正四年煎辦如故。四月十二日上奏,如戶部所擬行之。
山東之鹽:元統(tǒng)二年,戶部呈:“據(jù)山東運(yùn)司準(zhǔn)濟(jì)南路牒,依副達(dá)魯花赤完者、同知阇里帖木兒所言,比大都、河間運(yùn)司,改設(shè)巡鹽官一十二員,專一巡禁本部。詳山東運(yùn)司,歲辦鈔七十五萬余錠,行鹽之地,周圍三萬余里,止是運(yùn)判一員,豈能遍歷,恐私鹽來往,侵礙國(guó)課。本司既與濟(jì)南路講究便益,宜準(zhǔn)所言。”中書省令戶部復(fù)議之,本部言:“河間運(yùn)司定設(shè)奏差一十二名,巡鹽官一十六名,山東運(yùn)司設(shè)奏差二十四名,今既比例添設(shè)巡鹽官外,據(jù)元設(shè)奏差內(nèi)減去一十二名。”具呈中書省,如所擬行之。
三年二月,又據(jù)山東運(yùn)司備臨朐、沂水等縣申:“本縣十山九水,居民稀少,元系食鹽地方,后因改為行鹽,民間遂食貴鹽,公私不便。如蒙仍舊改為食鹽,令居民驗(yàn)戶口多寡,以輸納課鈔,則官民俱便,抑且可革私鹽之弊。”運(yùn)司移文分司,并益都路及下滕、嶧等州,從長(zhǎng)講究,互言食鹽為便。及準(zhǔn)本司運(yùn)使辛朝列牒云:“所據(jù)零鹽,擬依登、萊等處,銓注局官,給印置局,散賣于民,非惟大課無虧,官釋私鹽之憂,民免刑配之罪!睉舨孔h:“山東運(yùn)司所言,于滕、嶧等處增置十有一局,如登、萊三十五局之例,于錢谷官內(nèi)通行銓注局官,散賣食鹽,官民俱便。既經(jīng)有司講究,宜從所議!本叱手袝。缢鶖M行之。
至元二年,御史臺(tái)據(jù)山東肅政廉訪司申:“準(zhǔn)濟(jì)南路備章丘縣申‘見奉山東運(yùn)司為本司額辦鹽課二十八萬引,除客商承辦之外,見存十三萬引,絕無買者,將及年終,歲課不能如數(shù)。所據(jù)新城、章丘、長(zhǎng)山、鄒平、濟(jì)南俱近鹽場(chǎng),與大、小清河相接,客旅興販,宜依商河、滕、嶧等處,改為食鹽,權(quán)派八千引,責(zé)付本處有司自備席索腳力,赴已擬固堤等場(chǎng),于元統(tǒng)三年依例支出,均散于民’等事,竊照山東運(yùn)司,初無上司明文,輒擅散民食鹽,追納課鈔,使民不得安業(yè)。今于至元元年正月、二月,兩次奉到中書戶部符文,行鹽食鹽地分已有定例,毋得樁配于民。本司不遵省部所行,寢匿符文,依前差人馳驛,督責(zé)州縣,臨逼百姓,追征食鹽課鈔,不無擾害。據(jù)本司恣意行事,玩法擾民,理應(yīng)取問,緣系辦課之時(shí),宜從憲臺(tái)區(qū)處。又據(jù)監(jiān)察御史所呈,亦為茲事。若便行取問,即系辦課時(shí)月,具呈中書省區(qū)處!睉舨孔h呈:“行鹽食鹽已有定所,宜從改正。若準(zhǔn)御史臺(tái)所呈,取問運(yùn)司,卻緣鹽法例應(yīng)從長(zhǎng)規(guī)畫,似難別議。”中書省如所擬行之。