“新方案體現(xiàn)了穩(wěn)定與發(fā)展的統(tǒng)一”
廣東省2007年新高考方案考試模式為：3＋文科基礎(chǔ)/理科基礎(chǔ)＋x。其中“3”為必考科目，指語文、數(shù)學(xué)和外語。“文科基礎(chǔ)”和“理科基礎(chǔ)”指報(bào)考文科類或理科類專業(yè)考生所需具備的基礎(chǔ)，為指定選考科目。文科基礎(chǔ)中思想政治、歷史、地理占分值的70%，物理、化學(xué)、生物占分值的30%。理科基礎(chǔ)中物理、化學(xué)、生物占分值的70%，思想政治、歷史、地理占分值的30%。文科基礎(chǔ)和理科基礎(chǔ)均為選擇題。“x”為專業(yè)選考科目，有物理、化學(xué)、生物、思想政治、歷史、地理、音樂術(shù)科、美術(shù)術(shù)科、體育術(shù)科等9學(xué)科。
“新方案有利有弊，總體上還是不錯(cuò)的。”廣東省惠州市博羅縣高級中學(xué)高芳智老師認(rèn)為，任何一個(gè)方案都不可能盡善盡美。新方案從理論上說更好，但實(shí)際操作中和過去沒有大的差別。
廣東省深圳市福田區(qū)教研中心副主任嵇成中指出，廣東省2007年高考新方案是對傳統(tǒng)高考的繼承、發(fā)展和創(chuàng)新，此方案與設(shè)定的課改目標(biāo)更近了，雖然還有待完善，但更接近了真理。
“新方案在總體框架上體現(xiàn)了穩(wěn)定與發(fā)展的統(tǒng)一。”深圳市育才中學(xué)副校長葉延武認(rèn)為，廣東省原來的“3+大綜合+x”本身就是比較先進(jìn)的，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行漸進(jìn)的改革，穩(wěn)中有變，符合廣東的實(shí)際。新方案在考試內(nèi)容上體現(xiàn)了基礎(chǔ)性與選擇性的統(tǒng)一。高中新課程最大的特點(diǎn)是選擇性，新方案每科都有選考內(nèi)容，雖然比重不超過10%。選擇性試題的出現(xiàn)是一種進(jìn)步，有積極導(dǎo)向作用。在考試功能上，體現(xiàn)了水平檢測與選拔區(qū)分的統(tǒng)一。大綜合改成文科基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)，難度明顯降低，主要考的是一些基礎(chǔ)性的、應(yīng)知應(yīng)會(huì)的東西。與此同時(shí)增加水平性考試，保持了選拔區(qū)分功能。
教師對教學(xué)的難度把握有困惑
廣東省2007年高考新方案中的文科基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)取代了以往的“大綜合”。“原來的‘大綜合’對能力要求比較高，比如物理，力學(xué)、電學(xué)、光學(xué)等綜合在一起，然后物理、化學(xué)、生物等學(xué)科又綜合在一起，對學(xué)生的內(nèi)在邏輯和綜合分析能力要求比較高，學(xué)生負(fù)擔(dān)太重。”葉延武認(rèn)為，文科基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)與“大綜合”相比有較大變化：“以往‘一條線’，現(xiàn)在分文理科，負(fù)擔(dān)有所減輕，或者說把普遍的負(fù)擔(dān)變成了一種個(gè)性的負(fù)擔(dān)，一種選擇性的負(fù)擔(dān)，一種愉快的負(fù)擔(dān)。符合學(xué)生發(fā)展的要求。”
其次是題型也有變化，都是單項(xiàng)選擇題，以擴(kuò)大知識(shí)面為主，能力為輔。學(xué)�？梢岳眯@電臺(tái)，校園網(wǎng)、墻報(bào)等普及綜合性知識(shí)，營造環(huán)境，彌補(bǔ)每周只有一節(jié)課的不足。
“文科基礎(chǔ)、理科基礎(chǔ)都是選擇題，比原來的‘大綜合’難度降低了。這種設(shè)計(jì)的目的是為了避免出現(xiàn)‘考什么，教什么，學(xué)什么’的情況。”嵇成中認(rèn)為，文科基礎(chǔ)和理科基礎(chǔ)考的一般都是應(yīng)知應(yīng)會(huì)的知識(shí)，不需要特別準(zhǔn)備。但現(xiàn)實(shí)實(shí)際操作中學(xué)校和老師抓得很緊。“表面上‘文科基礎(chǔ)’和‘理科基礎(chǔ)’比原來的‘大綜合’難度降低了，但學(xué)生的復(fù)習(xí)力度不會(huì)減弱。”高芳智老師說，很多學(xué)校都很重視“文基”和“理基”，每月進(jìn)行一兩次模擬考試，省重點(diǎn)中學(xué)這么做，普通學(xué)校也跟著學(xué)�！ �
“不是考課本知識(shí)，而是考課程知識(shí)”
“現(xiàn)在高考不是考課本知識(shí)，而是考課程知識(shí)。過去80%的考試內(nèi)容是靠死記硬背就能解決的，現(xiàn)在背熟了問題可能更大。”嵇成中認(rèn)為，近年來有的考試題出得很好。比如2006年廣東高考?xì)v史試題中有這樣一道題：
語匯出現(xiàn)頻率的高低可以反映國家政治經(jīng)濟(jì)主題的變化。據(jù)統(tǒng)計(jì)以下為1949—1952年各年《人民日報(bào)》元旦社論出現(xiàn)的高頻率語匯。其中屬于1952年的是
a.嚴(yán)重、困難、農(nóng)民、地區(qū)、解放
b.敵人、解放軍、中國人民、美國、解放
c.準(zhǔn)備、中國共產(chǎn)黨、敵人、改造、經(jīng)濟(jì)建設(shè)
d.中國人民、侵略、中國、美帝國主義、祖國
“學(xué)生必須對歷史的階段特征有深刻理解，才能正確解答。過去學(xué)生只是一味死記硬背地積累知識(shí)，變成了一個(gè)書柜，能把知識(shí)存進(jìn)去也能把知識(shí)倒出來，但不能解決問題。這反映了學(xué)生的思維水平和認(rèn)知能力不成正比。”嵇成中說，新的考試對教師是個(gè)挑戰(zhàn)，“過去‘重復(fù)’是教師的教學(xué)法寶，現(xiàn)在需要提升學(xué)生的思維水平，脫胎換骨了。”
有教師指出，教育部新的考試大綱有了許多改進(jìn)，校正了課程標(biāo)準(zhǔn)的不足。比如歷史科目，增加了“辨別歷史事實(shí)與歷史解釋”的能力要求。過去在教學(xué)中沒有要求學(xué)生分別“這是歷史事實(shí)還是歷史解釋”。事實(shí)上，有些課本內(nèi)容是對歷史的解釋，而不是歷史事實(shí)。在認(rèn)識(shí)歷史事實(shí)的基礎(chǔ)上，培養(yǎng)學(xué)生解釋歷史的能力，培養(yǎng)他們的獨(dú)立思考和批判能力，這是培養(yǎng)公民素養(yǎng)的重要基礎(chǔ)。
綜合素質(zhì)評價(jià)有名無實(shí)
“以往德育考查比較籠統(tǒng)，而且范圍狹窄。”葉延武指出，現(xiàn)在的綜合素質(zhì)評價(jià)內(nèi)容較廣，而且進(jìn)行學(xué)分認(rèn)定，包括藝術(shù)、技術(shù)、體育與健康、綜合實(shí)踐等修習(xí)記錄，還有平時(shí)的考查記錄，物理化學(xué)實(shí)驗(yàn)記錄，獲獎(jiǎng)作品展示等。
高芳智老師對綜合素質(zhì)評價(jià)“理論上認(rèn)可，現(xiàn)實(shí)上不認(rèn)可”。他認(rèn)為，由于追求升學(xué)率，學(xué)校變得圓滑，都給自己的學(xué)生打高分�？偡�20分，學(xué)生一般能得十八九分，沒有區(qū)分度，也沒有現(xiàn)實(shí)意義。嵇成中告訴記者，為了不影響升學(xué)率，有的學(xué)校甚至要求不準(zhǔn)低于90分，不論什么樣的學(xué)生都給高分，使得綜合素質(zhì)評價(jià)不真實(shí)。
招生錄取是否公平
葉延武指出，新方案由標(biāo)準(zhǔn)分改為原始分是一種倒退，原有的問題并未解決，反而加重了不公平。
“過去廣東省實(shí)行的是標(biāo)準(zhǔn)分，是按照考生每科的成績在全省的位置折算的，不分文理，全省一個(gè)分?jǐn)?shù)線，學(xué)科之間的差異被模糊了。”嵇成中認(rèn)為現(xiàn)在改回原始分，按照文理分開劃線，原來被模糊了的學(xué)科之間的差異問題重新被凸顯出來。因?yàn)閷W(xué)科不均衡，各科考試難度不一樣。比如某考生生物得120多分，可能排在1萬名之后，物理120分就可能名列前茅了。也就是說，生物的1分和物理的1分價(jià)值是不一樣的。而如果按照原始分?jǐn)?shù)來計(jì)算，選擇物理的學(xué)生顯然就吃虧了，因?yàn)槲锢砗蜕锏脑嚲黼y度可能不同。
近年來選擇文科的學(xué)生比選擇理科的多很多。本來，按照社會(huì)發(fā)展需要，理科生和文科生的比例在6：4比較恰當(dāng)�，F(xiàn)在倒過來了。廣東省文科生現(xiàn)在已經(jīng)占60%以上，有些學(xué)校甚至文科生的比重達(dá)到70%，理科生則不到30%。而廣東省的招生計(jì)劃是理科招生名額占60%，文科占30%多，藝術(shù)體育占6~7%左右。這樣就可能出現(xiàn)很多文科考生無學(xué)可上的狀況。
“很多學(xué)生并不是根據(jù)自己的興趣和實(shí)力，而是根據(jù)學(xué)科考試的難易程度和實(shí)用與否進(jìn)行選擇的。”高芳智老師說，他認(rèn)識(shí)的一名喜歡歷史的學(xué)生，就由于父親的逼迫不得不放棄文科。
“基本能力”考不出學(xué)生的能力？
山東省2007年課改高考由省里自主命題，擬采用3+x+1 模式。“3”指語文、數(shù)學(xué)（分文科、理科兩種試卷）和外語三個(gè)科目，是所有考生的必考科目；“x”指文科綜合或理科綜合；“1”指基本能力，是對新課程普通高中畢業(yè)生應(yīng)具備的適應(yīng)社會(huì)生活最基本的基礎(chǔ)知識(shí)、基本技能、學(xué)習(xí)能力及科學(xué)與人文素養(yǎng)的考查，內(nèi)容涉及高中課程的技術(shù)、體育與健康、藝術(shù)、綜合實(shí)踐等以及運(yùn)用所學(xué)知識(shí)解決生活和社會(huì)實(shí)際問題的能力，試卷卷面分值為100分，以考生實(shí)際得分的60%記入高考總分。
“基本能力”測試的目標(biāo)主要包括搜集、分析、組織信息并進(jìn)行概括、推理、判斷與策劃的能力；觀察社會(huì)生活，分析、解釋政治、經(jīng)濟(jì)、文化等社會(huì)現(xiàn)象，參與社會(huì)實(shí)踐的能力；觀察自然現(xiàn)象，解釋、說明生活中的科學(xué)問題，動(dòng)手設(shè)計(jì)實(shí)驗(yàn)，運(yùn)用科學(xué)方法探究自然規(guī)律的能力；尊重生命、認(rèn)識(shí)自我、孝敬父母、關(guān)心他人、服務(wù)社會(huì)、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)與情感；主動(dòng)求知、敢于質(zhì)疑、合作探究、勇于實(shí)踐的科學(xué)創(chuàng)新精神等9項(xiàng)內(nèi)容。
山東省德州二中史冠武校長認(rèn)為，基本能力“1”的設(shè)想是好的，但不容易準(zhǔn)備，因?yàn)榭嫉牟皇钦n本上的題。比如：“一山一水一圣人”指什么？書本上沒有，不能刻意準(zhǔn)備。該學(xué)校就錄一些電視節(jié)目，如“智力快車”、“幸運(yùn)52”等，給學(xué)生定時(shí)播放。另外，學(xué)校還開放閱覽室，讓學(xué)生多見多聽。學(xué)校沒有教材，但出過模擬題。
這個(gè)基本能力“1” 除了引起班主任關(guān)注以外，很多普通任課教師并不關(guān)注。“增加了一部分教師的負(fù)擔(dān)和壓力，沒有多少人贊成。因?yàn)檫@是一個(gè)新東西，大家不習(xí)慣，不適應(yīng)，甚至擔(dān)心。”史校長說，學(xué)生對此很關(guān)注，但沒有多少時(shí)間收集這方面的知識(shí)，也不知道怎么應(yīng)考。教師只能安慰學(xué)生說考的都是常識(shí)性的東西，不要擔(dān)心害怕。盡管如此，很多學(xué)生還是很擔(dān)心。
史校長指出，“1”在實(shí)踐中會(huì)產(chǎn)生很多問題。比如其中有“體育與健康”，使得“內(nèi)堂”即在教室里上的知識(shí)課多了。盡管不一定增加學(xué)生負(fù)擔(dān)，但現(xiàn)在體育要用很多時(shí)間在教室里講書本知識(shí)，背離了此課的初衷。
另外，“1”的成績差距如果太大，農(nóng)村學(xué)生會(huì)吃虧，不公平；如果差距不大，考試又失去了意義。該學(xué)校做過測試，學(xué)生成績差距不小，90多分的很多，30、40分的也不少。地域差異也很明顯，“農(nóng)村學(xué)生明顯不如城市學(xué)生。平時(shí)見多識(shí)廣的學(xué)生‘沾光’，什么也不關(guān)注的學(xué)生吃虧”。
史校長認(rèn)為，這個(gè)“1”不能準(zhǔn)確地考察出學(xué)生的能力。“你能說這是能力嗎？只能說是知識(shí)。”
僅靠改革試卷很難達(dá)到目標(biāo)
山東省泰安市教育科學(xué)研究所孫善利副所長認(rèn)為，總體上說，山東省的方案可以用8個(gè)字來概括——“基本穩(wěn)定，有所創(chuàng)新”。方案基本延續(xù)了文理分科傾向，力圖考查學(xué)生共同的知識(shí)、能力和素養(yǎng)，并反映學(xué)生個(gè)性發(fā)展水平。方案的創(chuàng)新點(diǎn)主要是增加了基本能力考查“1”。它涉及6個(gè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域，但不是簡單的對應(yīng)，而是打破學(xué)科間的界限，注意學(xué)科整合和綜合素質(zhì)的考查。方案較好地體現(xiàn)了新課程理念，有利于推進(jìn)素質(zhì)教育。
但他同時(shí)指出方案有兩點(diǎn)不足：一是方案的可操作性上還有許多不盡如人意的地方，試卷很難充分達(dá)成方案設(shè)計(jì)目標(biāo)。比如方案中的基本能力“1”涉及到的藝術(shù)領(lǐng)域，要考查學(xué)生的音樂表達(dá)素養(yǎng)，應(yīng)該是讓學(xué)生演奏或演唱；要考查學(xué)生的音樂欣賞能力，則應(yīng)讓學(xué)生聆聽演奏或演唱。要考查學(xué)生的技術(shù)素養(yǎng)和綜合實(shí)踐能力，則需要有具體的操作場景，因?yàn)檫@些素養(yǎng)和能力都很難在一張?jiān)嚲碇畜w現(xiàn)。
二是方案試圖引導(dǎo)學(xué)校全面推進(jìn)新課程，按照新課程的要求開全課程，但這個(gè)目標(biāo)也很難達(dá)到。比如，方案設(shè)置了選考題，本意是希望學(xué)生按照個(gè)人特長進(jìn)行選擇，但有的地區(qū)卻統(tǒng)一規(guī)定學(xué)生選某一選修課，學(xué)生沒有選擇權(quán)，學(xué)校不開全課程也不會(huì)影響高考成績。再比如基本能力“1”，由于只占60分，涉及的學(xué)習(xí)領(lǐng)域又多，學(xué)校難以有針對性地應(yīng)對，有的學(xué)校就干脆放棄，讓學(xué)生只在“3”和“x”上下功夫，同樣能拿到不錯(cuò)的分?jǐn)?shù)。
“實(shí)施素質(zhì)教育，推進(jìn)新課程，減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)，僅靠試卷內(nèi)容和結(jié)構(gòu)的變化是很難達(dá)到的，試卷不能也不可能發(fā)揮這么大的功能。”孫善利認(rèn)為，對于高考，專家、校長、教師、學(xué)生都很頭疼，他們不是觀念不新，素質(zhì)不高，不是不懂教育規(guī)律，而是迫于環(huán)境的壓力不得不這么做。為此他建議，高考制度必須改革，包括變一次考試為多次考試，權(quán)力進(jìn)一步下放給高等院校等。政府的管理重點(diǎn)必須放在課程開設(shè)、學(xué)生在校時(shí)間等方面，要有統(tǒng)一規(guī)定，而且要真正落到實(shí)處，“治本”的同時(shí)也要“治表”。