因超過年齡且學歷不是碩士研究生,南寧市的劉先生報考公務(wù)員遭拒絕后,認為人事部門對他所報考的廣西新聞出版局圖書出版管理處職位設(shè)定“碩士以上學歷、30歲以下”的資格條件并拒絕他報考的具體行政行為違法,遂將廣西區(qū)人事廳告上法庭。
此案屬廣西首例公務(wù)員報考學歷資格引發(fā)的行政訴訟案,南寧市青秀區(qū)人民法院近日作出一審判決,駁回劉先生的訴訟請求。
2005年6月29日,廣西區(qū)人事廳與自治區(qū)黨委組織部聯(lián)合發(fā)布桂人發(fā)[2005]47號《關(guān)于印發(fā)〈2005年廣西壯族自治區(qū)國家公務(wù)員和機關(guān)工作者考試錄用簡章〉的通知》,《簡章》附表中有關(guān)“廣西壯族自治區(qū)新聞出版局圖書出版管理處”職位的報考資格條件為:“30歲以下,碩士研究生畢業(yè)以上學歷,2年以上工作經(jīng)歷”。
2005年7月18日,劉先生登錄廣西人事考試網(wǎng)站填寫了《報名登記表》,他所報考的部門是:自治區(qū)新聞出版局的圖書出版管理處。在《報名登記表》上,劉先生填寫其出生年月為:“196804”、全日制學歷為“本科”。因劉先生的年齡已超過所報考職位的年齡條件,且學歷不是碩士研究生,不符合報考職位所設(shè)定的資格條件,人事廳據(jù)此于2005年7月20日在其設(shè)置的網(wǎng)站報考系統(tǒng)上對劉先生作出“不合格,原因是超過年齡,學歷不是碩士研究生”的審核信息反饋意見,并據(jù)此不準劉先生報考。
劉先生不服,向自治區(qū)人民政府申請行政復議。2006年7月4日,自治區(qū)人民政府作出復議決定,維持了人事廳的具體行政行為。
劉先生不服,向南寧市青秀區(qū)人民法院提起行政訴訟。他認為報考公務(wù)員屬于公民的權(quán)利,人事廳在 2005年公務(wù)員錄用考試中對他所報考的具體職位設(shè)定碩士以上學歷、30歲以下年齡資格條件并拒絕他報考的具體行政行為是違法的。因此,請求法院判決確認人事廳這一具體行政行為違法。
法院審理后認為,人事廳作為省級人民政府人事主管部門,負有對本行政區(qū)域內(nèi)國家公務(wù)員錄用管理的行政管理職責,并享有制定本行政轄區(qū)內(nèi)國家公務(wù)員考試錄用的有關(guān)規(guī)定和作出被訴具體行政行為的法定職權(quán)。
報考公務(wù)員是公民的權(quán)利,但報考者應(yīng)當具備相應(yīng)的身體素質(zhì)、學歷和年齡條件!2005年廣西壯族自治區(qū)國家公務(wù)員和機關(guān)工作者考試錄用簡章》是依據(jù)《國家公務(wù)員暫行條例》、《國家公務(wù)員錄用暫行規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定制定的,是合法有效的。根據(jù)上述規(guī)定,報考國家公務(wù)員和機關(guān)工作者的報考者必須具備考試錄用簡章規(guī)定的資格條件。而劉先生作為特定的報考者明知自己的年齡已滿37歲,已超過了報考公務(wù)員的年齡限制條件,學歷不是碩士研究生,不符合所報考自治區(qū)新聞出版局圖書出版管理處職位所要求的資格條件,仍然報名,人事廳告知劉先生不符合報考資格條件、不準予劉先生報考的具體行政行為,事實清楚,證據(jù)充分,依法有據(jù),程序合法。法院據(jù)此駁回劉先生的訴訟請求。