1z201071施工企業(yè)項目經(jīng)理的工作性質(zhì)
(1)2003年2月27日《國務院關于取消第二批行政審批項目和改變一批行政審批項目管理方式的決定》(國發(fā)[2003]5號)規(guī)定:“取消建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)核準,由注冊建造師代替,并設立過渡期”(引自建設部《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的通知》,建市[2003]86號)。
(2)“建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡的時間定為五年,即從國發(fā)[2003]5號文印發(fā)之日起至2008年2月27日止”!斑^渡期內(nèi),凡持有項目經(jīng)理資質(zhì)證書或者建造師注冊證書的人員,經(jīng)其所在企業(yè)聘用后均可擔任工程項目施工的項目經(jīng)理。過渡期滿后,大、中型工程項目施工的項目經(jīng)理必須由取得建造師注冊證書的人員擔任;但取得建造師注冊證書的人員是否擔任工程項目施工的項目經(jīng)理,由企業(yè)自主決定”(引自建設部《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的通知》,建市[2003]86號)。
(3)“在全面實施建造師執(zhí)業(yè)資格制度后仍然要堅持落實項目經(jīng)理崗位責任制。項目經(jīng)理崗位是保證工程項目建設質(zhì)量、安全、工期的重要崗位”(引自建設部《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的通知》,建市[2003]86號)。
(4)“本辦法所稱建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理(以下簡稱項目經(jīng)理),是指受企業(yè)法定代表人委托對工程項目施工過程全面負責的項目管理者,是建筑施工企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人“(引自建設部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》建建[1995]1號)。
(5)建造師是一種專業(yè)人士的名稱,而項目經(jīng)理是一個工作崗位的名稱,應注意這兩個概念的區(qū)別和關系。
(6)在國際上,項目經(jīng)理的地位和作用,以及其特征如下:
·項目經(jīng)理是其上級任命的一個項目管理班子的負責人(領導人),但它并不一定是一個企業(yè)法定代表人在工程項目上的代表人;
·它的任務僅限于從事項目管理工作,其主要任務是項目目標的控制;
·在有些文獻中明確界定,項目經(jīng)理不是一個技術崗位,而是一個管理崗位;
·它是一個組織系統(tǒng)中的管理者,至于它是否有人事權、財權和物資采購權等管理權限,則由其上級確定。
1z201072施工企業(yè)項目經(jīng)理的任務
⑴“項目經(jīng)理在承擔工程項目施工管理過程中,履行下列職責:
·貫徹執(zhí)行國家和工程所在地政府的有關法律、法規(guī)和政策,執(zhí)行企業(yè)的各項管理制度;
·嚴格財務制度,加強財經(jīng)管理,正確處理國家、企業(yè)與個人的利益關系;
·執(zhí)行項目承包合同中由項目經(jīng)理負責履行的各項條款;
·對工程項目施工進行有效控制,執(zhí)行有關技術規(guī)范和標準,積極推廣應用新技術,確保工程質(zhì)量和工期,實現(xiàn)安全、文明生產(chǎn),努力提高經(jīng)濟效益”(引自建設部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》建建[1995]1號)。
⑵“項目經(jīng)理在承擔工程項目施工的管理過程中,應當按照建筑施工企業(yè)與建設單位簽訂的工程承包合同,與本企業(yè)法定代表人簽訂項目承包合同,并在企業(yè)法定代表人授權范圍內(nèi),行使以下管理權力:
·組織項目管理班子;
·以企業(yè)法定代表人的代表身份處理與所承擔的工程項目有關的外部關系,受托簽署有關合同;
·指揮工程項目建設的生產(chǎn)經(jīng)營活動,調(diào)配并管理進入工程項目的人力、資金、物資、機械設備等生產(chǎn)要素;
·選擇施工作業(yè)隊伍;
·進行合理的經(jīng)濟分配;
·企業(yè)法定代表人授予的其他管理權力”(引自建設部《建筑施工企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理辦法》建建[1995]1號)。
1z201073施工企業(yè)項目經(jīng)理的責任
⑴“要加強對建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理市場行為的監(jiān)督管理,對發(fā)生重大工程質(zhì)量安全事故或市場違法違規(guī)行為的項目經(jīng)理,必須依法予以嚴肅處理”(引自建設部《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的通知》,建市[2003]86號)。
⑵“工程項目施工應建立以項目經(jīng)理為首的生產(chǎn)經(jīng)營管理系統(tǒng),實行項目經(jīng)理負責制。項目經(jīng)理在工程項目施工中處于中心地位,對工程項目施工負有全面管理的責任”(引自建設部《關于建筑業(yè)企業(yè)項目經(jīng)理資質(zhì)管理制度向建造師執(zhí)業(yè)資格制度過渡有關問題的通知》,建市[2003]86號)。