為了推進我國會計規(guī)范體系建設(shè)，財政部自2002年5月開始，組織有關(guān)專家學(xué)者，從不同的角度對我國會計規(guī)范建設(shè)和執(zhí)行狀況進行了深入細致的調(diào)查研究，獲得了豐富的調(diào)研資料。本文將筆者的調(diào)查情況作一介紹，以供參考。
　　一、調(diào)查方案的設(shè)計與實施


　　本次調(diào)查問卷共分兩大部分。第一部分是被調(diào)查者的基本情況，第二部分是對會計規(guī)范建設(shè)及執(zhí)行情況的調(diào)查。在問卷設(shè)計過程中，調(diào)查組針對所擬調(diào)查問題的具體性質(zhì)和內(nèi)容，采取了封閉式問題和開放式問題相結(jié)合的詢問方式。問卷調(diào)查是在2003～2004年間分批進行的，調(diào)查工作截止時間為2004年8月31日。

　　本次的調(diào)查對象主要取自于會計實務(wù)界且在區(qū)域與行業(yè)分布上均具有一定的代表性的人員�？傆嫲l(fā)放問卷600份，回收有效問卷210份，回收率約為35％�？紤]到問卷回收的因素，我們在調(diào)查中采取了問卷調(diào)查和郵寄調(diào)查兩種方式。問卷調(diào)查主要是在對幾個省、市的企業(yè)高級財務(wù)管理人員培訓(xùn)時進行的，共發(fā)放問卷350份；郵寄調(diào)查是在互聯(lián)網(wǎng)上按行業(yè)隨機選擇對象進行的，共發(fā)出問卷250份。本次問卷調(diào)查的范圍涉及湖北（占32.38％）、湖南（占25.71％）、四川和重慶（占8.1％）等19個�。ㄊ校�；被調(diào)查者所在單位性質(zhì)主要是國有企業(yè)（占68.98％），也包括一定數(shù)量的民營企業(yè)和外資企業(yè)，還有少量的教育科研單位和機關(guān)團體；調(diào)查的行業(yè)主要包括電信業(yè)、化工業(yè)、水利電力業(yè)、冶金業(yè)、采掘業(yè)及其他制造行業(yè)。

　　二、調(diào)查結(jié)果的基本分析

　�。ㄒ唬�對我國現(xiàn)行會計規(guī)范總體狀況的基本認識

　　1.對我國會計規(guī)范建設(shè)與執(zhí)行情況的總體評價。我國自1992年開始實行會計制度全面改革以來，會計規(guī)范對會計實務(wù)的指導(dǎo)作用越來越大�；厥盏挠行Т鹁碇�，比較客觀地反映了被調(diào)查者對我國會計規(guī)范建設(shè)和執(zhí)行情況總體評價（由于篇幅限制，下面將各類表格及具體數(shù)據(jù)予以省略）。對會計規(guī)范建設(shè)情況的評價高于“一般”水平的比例達89.7％，對會計規(guī)范執(zhí)行情況的評價高于“一般”水平的比例達86.28％，可見會計規(guī)范的建設(shè)和執(zhí)行情況在被調(diào)查者心目中總體評價比較接近，其中對規(guī)范建設(shè)情況的評價略好于規(guī)范執(zhí)行情況。被調(diào)查者對于會計規(guī)范建設(shè)情況評價“很好”的比例不到1％，而對于會計規(guī)范執(zhí)行情況評價“很好”的則為0，這說明被調(diào)查者對于會計規(guī)范建設(shè)和執(zhí)行情況并不滿意，同時也指出了會計規(guī)范建設(shè)和執(zhí)行要進一步加大持續(xù)改革力度，不斷發(fā)展和完善。認為我國現(xiàn)行會計規(guī)范總體合理的比例為77.15％，總體不合理的比例為3.34％；會計規(guī)范總體能起作用的比例為86.19％，不起作用的比例為0.95％。這在一定程度上說明了被調(diào)查者對我國會計規(guī)范體系的設(shè)計以及可能起到的作用在總體上還是比較滿意的。

　　2.對會計規(guī)范具體內(nèi)容的了解程度。我國共頒布了16項相關(guān)的會計規(guī)范，我們對這一內(nèi)容逐項列示，請調(diào)查者做出判斷。在收回的196份有效問卷中，對于“您了解或者熟悉的我國現(xiàn)行已經(jīng)頒發(fā)的會計規(guī)范”問題，超過50％的被調(diào)查者所熟悉的會計規(guī)范的順序分別是《會計法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》、《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《企業(yè)財務(wù)會計報告條�≠Eⅰ鍍笠擋莆褳ㄔ頡貳ⅰ賭誆炕峒瓶刂乒娣丁貳ⅰ渡蠹品ā返取j煜と聳�脫]諧��?0％的會計規(guī)范的順序則分別是《總會計師條例》、《注冊會計師法》、《行業(yè)會計制度》、《獨立審計基本準則》、《獨立審計具體準則》、《事業(yè)單位會計準則》、《中小企業(yè)會計制度》、《金融企業(yè)會計制度》等。上述結(jié)果表明：一是被調(diào)查者對那些與企業(yè)會計實踐工作聯(lián)系比較緊密的會計規(guī)范較其他會計規(guī)范熟悉；二是被調(diào)查者對通用型會計規(guī)范較特殊型會計規(guī)范如審計類規(guī)范、特殊行業(yè)規(guī)范等熟悉。

　　3.對具體會計準則的了解程度。會計準則是我國現(xiàn)階段會計規(guī)范體系的重要內(nèi)容。對于“您了解我國已經(jīng)頒發(fā)的具體會計準則”這一問題，在收回的175份有效問卷中，被調(diào)查者對具體準則的選擇排序具有明顯的時間特征：1997～1998年最先頒布的8項準則中有7項排在前7位；2000～2001年新頒布的準則較均勻地分布于中間位次，依次為關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露、資產(chǎn)負債表日后事項、現(xiàn)金流量表、債務(wù)重組、收入、會計政策會計估計變更和會計差錯更正、非貨幣性交易、固定資產(chǎn)、借款費用、存貨、租賃、中期財務(wù)報告、投資、無形資產(chǎn)、建造合同和或有事項；1998年發(fā)布并于2001年修訂的投資準則排在第13位，它可能和投資準則的內(nèi)容比較復(fù)雜以及企業(yè)實際投資業(yè)務(wù)較少有關(guān)，會計人員要理解和把握投資準則具有較大的難度；而目前尚未頒布的4項準則（應(yīng)收賬款、分部報告、每股收益、研究與開發(fā)費用）則排列于末尾。

　�。ǘ�）對所在單位會計工作狀況的基本看法

　　1.對單位會計組織工作狀況的評價。任用合格的會計人員是嚴格執(zhí)行會計規(guī)范并保證良好會計秩序的基礎(chǔ)條件。為此，我們設(shè)立專門的問題對被調(diào)查者所在單位會計機構(gòu)和人員情況進行了調(diào)查，結(jié)果只有83.25％的被調(diào)查者明確表示本單位會計人員全部持有會計從業(yè)資格證書，這顯然和《會計法》第38條“從事會計工作的人員必須取得會計從業(yè)資格證書”的要求有一定距離。被調(diào)查者所在單位會計人員主要是大專學(xué)歷，其中約占94.58％的調(diào)查單位的會計機構(gòu)負責人是由具備會計師以上職稱人員擔任，這表明會計人員素質(zhì)結(jié)構(gòu)有所提高。另外，約占73.81％的調(diào)查單位已經(jīng)有人取得注冊會計師的執(zhí)業(yè)資格，這說明我國實行注冊會計師考試制度后，不僅為會計師事務(wù)所培養(yǎng)了大批符合執(zhí)業(yè)要求的人員，也為企事業(yè)單位培養(yǎng)了一大批復(fù)合型專業(yè)人才。

　　2.對所在單位會計工作質(zhì)量的評價。會計信息是經(jīng)濟信息的重要組成部分，會計信息的質(zhì)量對微觀經(jīng)濟管理和宏觀經(jīng)濟管理起著十分重要的作用。被調(diào)查者對所在單位會計工作狀況評價超過“比較滿意”水平的占84.47％，明確認為會計信息對單位發(fā)展起了作用的占82.3％，大部分被調(diào)查者認為所在單位的會計信息真實性、準確性和及時性質(zhì)量程度比較高，對領(lǐng)導(dǎo)日常管理和決策較為有用。這些數(shù)據(jù)表明，被調(diào)查者總體上對會計工作是比較滿意的。