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江西省規(guī)范合同制護士管理取得成效

  2004年江西省進行的護理人員專項調查顯示:有43.9%的醫(yī)療機構聘用了合同制護士;省直醫(yī)療單位聘用制護士人數已占護士總數的30%;在編護士的離職率為5.4%,合同制護士的離職率為9.2%,離職率明顯高于在編護士,而離職原因主要為酬薪太低。

  這一狀況嚴重地影響了護士隊伍的穩(wěn)定與護理事業(yè)的發(fā)展。為此,江西省衛(wèi)生廳經過認真的調研,結合江西的實際,于2005年出臺了《江西省聘用合同制護士管理暫行規(guī)定(試行)》,進一步明確和規(guī)范了聘用合同制護士管理,一是規(guī)定了聘用合同制護士應該依法取得護士執(zhí)業(yè)資格,進行護士注冊,提出了聘用合同制護士在培訓、考核、執(zhí)業(yè)等方面的具體要求,明確了其工資、福利、津貼、補貼、保險等全部按國家規(guī)定執(zhí)行,做到聘用的合同制護士與正式護士同工同酬;二是試用期護士和實習護士必須在注冊護士指導下進行工作,不能獨立進行護士執(zhí)業(yè)活動;三是醫(yī)院聘用的護理員不執(zhí)行《江西省聘用合同制護士管理暫行規(guī)定》,按照工勤人員進行管理。不允許護理員代替護士從事護理專業(yè)技術工作。

  2006年,江西省衛(wèi)生廳對執(zhí)行情況進行專項檢查,檢查結果顯示,《江西省聘用合同制護士管理暫行規(guī)定(試行)》的實施,對加強聘用合同制護士管理,穩(wěn)定護理隊伍,確保護理工作質量起到積極作用。有的設區(qū)市將聘用合同制護士的管理列入醫(yī)院評比、院長考核的重要內容,部分醫(yī)院對聘用合同制護士采取前位轉正、末位淘汰、擇優(yōu)加薪、待遇從優(yōu)制,為聘用的合同制護士購買養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、醫(yī)療、重大疾病保險,在使用提拔、職稱晉升、評先評優(yōu)、教育培訓等方面均與正式護士享受同等待遇,穩(wěn)定了護士隊伍,有的醫(yī)院病床與護士數之比為1:0.53,達到標準配置。部分醫(yī)院將工作考核優(yōu)秀的聘用合同制護士轉為正式在編護士,有的醫(yī)院將聘用合同制護士提拔擔任病區(qū)負責人。自《江西省聘用合同制護士管理暫行規(guī)定(試行)》實施以來,聘用合同制護士考核優(yōu)秀率高于在編護士,聘用合同制護士的離職率呈下降趨勢。