1、驗(yàn)資意見與驗(yàn)資報告的作用
(1)注冊會計(jì)師執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù)出具的驗(yàn)資報告在規(guī)定用途內(nèi)(如在國家工商行政管理部門辦理工商登記時)具有法定證明效力,能合理地保證報告使用人確定投資者出資的到位情況。
(2)由于驗(yàn)資的固有局限性及注冊會計(jì)師的職權(quán)限制,若存在投資者惡意作弊或與有關(guān)機(jī)構(gòu)通同作弊,提供注冊會計(jì)師不能識別的虛假證明材料等情況,即使注冊會計(jì)師以應(yīng)有的職業(yè)謹(jǐn)慎態(tài)度執(zhí)行驗(yàn)資業(yè)務(wù),也可能得出不適當(dāng)?shù)尿?yàn)資結(jié)論,導(dǎo)致所發(fā)表的驗(yàn)資意見與實(shí)際情況不相符。因此,即使注冊會計(jì)師按規(guī)定謹(jǐn)慎執(zhí)業(yè)并出具《中國注冊會計(jì)師獨(dú)立審計(jì)準(zhǔn)則》要求的真實(shí)、合法的驗(yàn)資報告,其所載明的驗(yàn)資意見也只能合理地保證而不能絕對地保證報告使用人確定投資者出資的到位情況。
(3)注冊會計(jì)師出具的驗(yàn)資報告不應(yīng)被視為是對被審驗(yàn)單位日后償債能力做出的保證,也不應(yīng)被視為是對被審驗(yàn)單位持續(xù)經(jīng)營能力及其經(jīng)營效率、效果做出的保證。
(4)如果委托人或其他第三者因使用驗(yàn)資報告不當(dāng)而造成的后果,與注冊會計(jì)師及其所在會計(jì)師事務(wù)所無關(guān)。
2、設(shè)立驗(yàn)資與變更驗(yàn)資的比較。
(1)設(shè)立驗(yàn)資是指注冊會計(jì)師依法接受委托,對設(shè)立的被審驗(yàn)單位的實(shí)收資本及其相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審驗(yàn)。設(shè)立驗(yàn)資的主要目的是為了驗(yàn)證被審驗(yàn)單位的注冊資本是否符合法律、法規(guī)的要求,各投資者是否按照合同、協(xié)議、章程規(guī)定的出資比例、出資方式和出資期限足額交繳資本。因此,設(shè)立驗(yàn)資的審驗(yàn)范圍主要是實(shí)收資本和相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債等。
(2)變更驗(yàn)資是指被審驗(yàn)單位因合并、分立、發(fā)行新股、轉(zhuǎn)讓股權(quán)或被審驗(yàn)單位實(shí)收資本比原注冊資本增加或減少超過20%,依法向原登記機(jī)關(guān)申請變更登記時,注冊會計(jì)師依法接受委托對其變更的注冊資本和實(shí)收資本的真實(shí)性、合法性進(jìn)行的審驗(yàn)。變更驗(yàn)資的主要目的在于驗(yàn)證被審驗(yàn)單位注冊資本的變更事宜是否符合法定程序,注冊資本的增減是否真實(shí),相關(guān)的會計(jì)處理是否正確。因此,變更驗(yàn)資的審驗(yàn)范圍主要包括實(shí)收資本以及相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債等,也可能包括所有者權(quán)益項(xiàng)目以及相關(guān)的資產(chǎn)、負(fù)債等,具體取決于變更的內(nèi)容、方式和性質(zhì)。
(3)比較而言,設(shè)立驗(yàn)資較變更驗(yàn)資簡單。這是因?yàn),設(shè)立驗(yàn)資時,被審驗(yàn)單位尚未開始或剛開始進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動,沒有或很少有負(fù)債。因此,對于變更驗(yàn)資,注冊會計(jì)師通常應(yīng)按照會計(jì)報表審計(jì)的基本要求來審驗(yàn)資產(chǎn)和負(fù)債,以審定后的資產(chǎn)數(shù)額扣除審定后的負(fù)債數(shù)額,方可得出被審驗(yàn)單位的所有者權(quán)益數(shù)額。
3、驗(yàn)資過程。
(1)驗(yàn)資計(jì)劃階段。其中心工作是:了解被審驗(yàn)單位的基本情況;簽訂驗(yàn)資業(yè)務(wù)約定書;編制驗(yàn)資計(jì)劃,合理安排驗(yàn)資工作。
(2)驗(yàn)資實(shí)施階段。取證和審驗(yàn)是驗(yàn)資實(shí)施階段的工作重點(diǎn)。這一階段的中心工作是:進(jìn)一步了解情況,做好取證工作;對與驗(yàn)資相關(guān)的會計(jì)賬目進(jìn)行必要的審計(jì);完善驗(yàn)資工作底稿,形成驗(yàn)資意見。
(3)驗(yàn)資報告階段。注冊會計(jì)師應(yīng)當(dāng)在實(shí)施了必要的驗(yàn)資程序,取得充分、適當(dāng)?shù)尿?yàn)資證據(jù),分析、評價驗(yàn)資結(jié)論后,形成驗(yàn)資意見,出具驗(yàn)資報告。
4、注冊會計(jì)師應(yīng)拒絕出具驗(yàn)資報告的情形:
(1)被審驗(yàn)單位不能提供真實(shí)、合法、完整的驗(yàn)資資料的。
(2)被審驗(yàn)單位對應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審驗(yàn)的項(xiàng)目不提供合作,甚至阻撓審驗(yàn)的。
(3)被審驗(yàn)單位堅(jiān)持要求注冊會計(jì)師作不實(shí)或不當(dāng)證明的。