（五）稅務(wù)行政處罰的主體與管轄

    （1）主體

    稅務(wù)行政處罰的實施主體是縣以上的稅務(wù)機關(guān)。我國稅務(wù)機關(guān)的組織構(gòu)成包括國家稅務(wù)總局，省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，地(市、州、盟)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，縣(市、旗)國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局四級。

    各級稅務(wù)機關(guān)的內(nèi)設(shè)機構(gòu)、派出機構(gòu)不具處罰主體資格，不能以自己的名義實施稅務(wù)行政處罰。但是稅務(wù)所可以對個體體工商戶及未取得營業(yè)執(zhí)照的單位、個人實施罰款額在1000元以下的罰款。

    （2）管轄

    稅務(wù)行政處罰由當事人稅收違法行為發(fā)生地的縣(市、旗)以上稅務(wù)機關(guān)管轄。具體含義如下：

    1、從地域管轄來看，稅務(wù)行政處罰實行行為發(fā)生地原則。

    2、從級別管轄來看，必須是縣(市、旗)以上的稅務(wù)機關(guān)。法律特別授權(quán)的稅務(wù)所除外。

    3、從管轄主體的要求來看，必須有稅務(wù)行政處罰權(quán)。

    （六）稅務(wù)行政處罰的簡易程序

    稅務(wù)行政處罰的簡易程序是指稅務(wù)機關(guān)及其執(zhí)法人員對于公民、法人或者其他組織違反稅收征收管理秩序的行為，當場作出稅務(wù)行政處罰決定的行政處罰程序。

    （1）簡易程序的適用條件：1、案情簡單、事實清楚、違法后果比較輕微且有法定依據(jù)，應(yīng)當給予處罰的違法行為。2、給予的處罰較輕，僅適用于對公民處以50元以下和對法人或者其他組織處以1000元以下罰款的違法案件。

    （2）對符合簡易程序的條件的，稅務(wù)行政執(zhí)法人員當場作出稅務(wù)行政處罰決定應(yīng)當按照下列程序進行：1、向當事人出示稅務(wù)行政執(zhí)法身份證件。2、告知當事人受到稅務(wù)行政處罰的違法事實、依據(jù)和陳述申辯權(quán)。3、聽取當事人陳述申辯意見。4、填寫具有預(yù)定格式、編有號碼的稅務(wù)行政處罰決定書，并當場交付當事人。

    （3）稅務(wù)行政處罰決定書應(yīng)當包括下列事項：一是稅務(wù)機關(guān)名稱。二是編碼。三是當事人姓名(名稱)、住址等。四是稅務(wù)違法行為事實、依據(jù)。五是稅務(wù)行政處罰種類、罰款數(shù)額。六是作出稅務(wù)行政處罰決定的時間、地點。七是罰款代收機構(gòu)名稱、地址。八是繳納罰款期限。九是當事人逾期繳納罰款是否加處罰款。十是當事人不服稅務(wù)行政處罰的復(fù)議權(quán)和起訴權(quán)。十一是稅務(wù)行政執(zhí)法人員簽字或者蓋章。