根據(jù)《中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的有關(guān)規(guī)定，凡納稅人取得經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)收取款項(xiàng)，收款方應(yīng)當(dāng)向付款方開(kāi)具發(fā)票。對(duì)于納稅人發(fā)生的不屬于經(jīng)營(yíng)性的業(yè)務(wù)往來(lái)，可以使用上級(jí)部門(mén)自制的劃撥單據(jù)或企業(yè)自制的證明單據(jù)。