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安全工程師:事故調(diào)查的組織

六、事故調(diào)查的組織 
1.事故調(diào)查組的成立☆
    (1)輕傷、重傷事故:
    由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員參加的事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號(hào)第九條) 
    (2)死亡事故:
由企業(yè)主管部門會(huì)同企業(yè)所在地設(shè)區(qū)的市(或相當(dāng)于設(shè)區(qū)的市一級(jí))安全監(jiān)管部門,本章下同)、公安部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號(hào))(第十條)。 
    (3)重大死亡事故:
    按照企業(yè)的隸屬關(guān)系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務(wù)院有關(guān)主管部門會(huì)同同級(jí))安全監(jiān)管部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會(huì)組成事故調(diào)查組,進(jìn)行調(diào)查。事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派員參加,還可邀請(qǐng)其他部門的人員和有關(guān)專家參加!镀髽I(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號(hào))(第十條)。
    (4)特別重大事故:
    特大事故發(fā)生后,按照事故發(fā)生單位的隸屬關(guān)系,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者國務(wù)院歸口管理部門組織成立特大事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)特大事故的調(diào)查工作。涉及軍民兩個(gè)方面的特大事故,組織事故調(diào)查的單位應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)軍隊(duì)派員參加事故的調(diào)查工作。《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第34號(hào)) ( 第十六條)
    國務(wù)院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由國務(wù)院調(diào)查的特大事故,由國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)的部門組織成立特大事故調(diào)查組。《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第34號(hào)) ( 第十七條)
特大事故調(diào)查組,應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)生事故的具體情況,由事故發(fā)生單位的歸口管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、計(jì)劃綜合部門、勞動(dòng)部門等單位派員組成,并應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察機(jī)關(guān)和工會(huì)派員參加。特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要,可以選聘其他部門或者單位的人員參加,也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》(國務(wù)院令第34號(hào)) ( 第十八條)
2.事故調(diào)查組成員的條件
    《企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》(國務(wù)院令第75號(hào))、《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等都做出明確的規(guī)定,即滿足下列兩個(gè)條件即可:
    (1)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長;
    (2)與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系。
3.事故調(diào)查組的職責(zé)
    《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》第二十條,明確了特大事故調(diào)查組的職責(zé)如下:
    (1)查明事故發(fā)生的原因、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況。
    (2)查明事故的性質(zhì)和責(zé)任。
    (3)提出事故處理及防止類似事故再次發(fā)生所采取措施的建議。
    (4)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議。
    (5)檢查控制事故的應(yīng)急措施是否得當(dāng)和落實(shí)。
(6)寫出事故調(diào)查報(bào)告。
4. 事故調(diào)查組成員規(guī)范☆
(1)遵循對(duì)本單位和外單位人員不分親疏,一視同仁的原則。
(2)對(duì)信息、事實(shí)或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度。
(3)力求將所有可用于確定事故原因的、經(jīng)證實(shí)的、記錄下來的信息,提供給調(diào)查組的任何成員。
(4)處理任何可能不利于某些人、單位或機(jī)構(gòu)的信息要特別謹(jǐn)慎,必須有事實(shí)證明。時(shí)刻記住調(diào)查過程中的批評(píng)始終是對(duì)事不對(duì)人(包括單位或機(jī)構(gòu))。
(5)調(diào)查過程中要查明和分析與事故有關(guān)的所有事實(shí)、情況和狀態(tài)。
(6)完全依據(jù)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)作出判斷和評(píng)估要特別謹(jǐn)慎,因?yàn)閭(gè)人的經(jīng)驗(yàn)往往并不是最正確的。
(7)不要匆忙地作出結(jié)論,特別是在調(diào)查的初期。積極地收集和分析各種事實(shí),即使它們初看起來似乎與事故無關(guān)。必須注意,如果只從個(gè)人看來是正確的一個(gè)方向?qū)で蟠鸢,可能發(fā)生差錯(cuò)并使一些初看并不重要的信息喪失掉。
(8)與其他單位參加調(diào)查的人員討論問題時(shí)要委婉和客觀,當(dāng)不同意他們的觀點(diǎn)時(shí)要拿出論據(jù),平靜地進(jìn)行商討。
(9)凡是提出來商討的問題,自己首先要把它弄清楚。
(10)遵守調(diào)查紀(jì)律,嚴(yán)格保密制度。