說(shuō)起來(lái),令人難以置信。這是浙江省一個(gè)沒(méi)有中小學(xué)的庫(kù)區(qū)欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)鎮(zhèn),又是浙江省唯一一個(gè)沒(méi)有中小學(xué)的“省教育強(qiáng)鄉(xiāng)”——云和縣大源鄉(xiāng)。
教育是大源鄉(xiāng)頭等大事
云和縣地處浙江南部麗水地區(qū),是一個(gè)“九山半水半分田”的山區(qū)縣。大源鄉(xiāng)位于云和縣緊水灘水庫(kù)的北面,距縣城26公里,是一個(gè)一面靠山、三面環(huán)水的庫(kù)區(qū)鄉(xiāng)和移民鄉(xiāng)。全鄉(xiāng)有8個(gè)行政村,總?cè)丝?743人,其中6個(gè)村是移民村,庫(kù)區(qū)移民人口占12%。由于特殊地理?xiàng)l件的制約,該鄉(xiāng)交通不便,信息閉塞,資源匱乏,經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后,2005年年底,農(nóng)民人均純收入只有1980元。
教育搞不好,農(nóng)民沒(méi)出路。為此,大源鄉(xiāng)著力通過(guò)教育改變農(nóng)民的生存現(xiàn)狀。該鄉(xiāng)原有小學(xué)17所,到2004年撤并所有村小,僅保留1所中心小學(xué)。2005年,該鄉(xiāng)又撤并了鄉(xiāng)中心小學(xué),與云和縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)古坊分校聯(lián)合辦學(xué),在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)村孩子全部進(jìn)城免費(fèi)就讀。2005年10月,大源鄉(xiāng)通過(guò)了“省教育強(qiáng)鄉(xiāng)”的評(píng)估驗(yàn)收,成為浙江唯一一個(gè)沒(méi)有中小學(xué)的“省教育強(qiáng)鄉(xiāng)”。
鄉(xiāng)里學(xué)校沒(méi)有了,“重教”精神卻不能丟,“教育優(yōu)先”始終是大源鄉(xiāng)黨委、政府的第一選擇。該鄉(xiāng)成立了教育管理中心,由鄉(xiāng)長(zhǎng)任主任,制定并出臺(tái)了《大源鄉(xiāng)教育管理實(shí)施方案》。鄉(xiāng)黨委、政府定期研究教育工作制度,定期聽(tīng)取鄉(xiāng)教育管理中心的匯報(bào),研究并制定本鄉(xiāng)教育管理工作的思路和措施;同時(shí)建立鄉(xiāng)干部教育聯(lián)系制度,鄉(xiāng)干部定點(diǎn)聯(lián)系有關(guān)學(xué)校,了解學(xué)生是否需要政府的支持和幫助,協(xié)助學(xué)校開(kāi)展有關(guān)工作,并將教育管理工作納入駐村干部年度考核。
家長(zhǎng)是孩子的第一任教師。針對(duì)學(xué)生家長(zhǎng)文化程度較低、教育孩子方法簡(jiǎn)單的狀況,大源鄉(xiāng)成立了基礎(chǔ)教育家長(zhǎng)委員會(huì),研究并推行科學(xué)的家庭教育,定期聽(tīng)取鄉(xiāng)教育管理中心和相關(guān)學(xué)校的工作信息反饋,并提出意見(jiàn)和建議;2006年又開(kāi)辦了“家長(zhǎng)學(xué)校”,讓農(nóng)民家長(zhǎng)懂得如何培養(yǎng)、教育孩子。
辦教育不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)
大源鄉(xiāng)黨委、政府認(rèn)為,辦教育不能讓農(nóng)民增加負(fù)擔(dān)。鄉(xiāng)政府加大教育投入,在鄉(xiāng)財(cái)政十分緊張的情況下,制定出臺(tái)了一系列補(bǔ)助政策:對(duì)2005年并入縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)古坊分校就讀的60名大源籍學(xué)生全部實(shí)行免費(fèi)入學(xué),除享受省里規(guī)定的“兩免一補(bǔ)”政策外,其余不足部分全部由鄉(xiāng)政府補(bǔ)足,并一次性撥給學(xué)校,僅此一項(xiàng)鄉(xiāng)政府每個(gè)學(xué)期就需增加支出1.9萬(wàn)元;學(xué)校撤并后,鄉(xiāng)政府對(duì)每周往返的學(xué)生實(shí)行免費(fèi)接送,交通費(fèi)用除縣里補(bǔ)助外,不足部分全部由鄉(xiāng)政府承擔(dān),為此鄉(xiāng)政府每學(xué)期要增加支出1.5萬(wàn)元;鄉(xiāng)政府?dāng)D出一部分資金,用于學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)餐補(bǔ)助和優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì),讓每個(gè)學(xué)生每周能吃上5頓學(xué)校提供的營(yíng)養(yǎng)餐,讓周末回家的學(xué)生每人帶兩個(gè)熟雞蛋,此項(xiàng)鄉(xiāng)政府每學(xué)期要增加支出5000元。以上幾項(xiàng),大源鄉(xiāng)政府每年要增加支出10萬(wàn)元。
大源鄉(xiāng)是庫(kù)區(qū),學(xué)生往返學(xué)校全部要乘船或乘車,給學(xué)生的安全工作帶來(lái)巨大的壓力。為此,該鄉(xiāng)成立了學(xué)生交通安全管理委員會(huì),負(fù)責(zé)學(xué)生水陸交通安全的監(jiān)管,同時(shí),專門指定安全性能良好的兩輛中巴車、3艘客輪作為接送學(xué)生的專用車、船,實(shí)行每周定時(shí)、定車(船)、定點(diǎn)接送制度,并與車、船主和駕駛?cè)藛T簽訂了安全管理責(zé)任書,還為每個(gè)乘船學(xué)生配備了一套救生設(shè)備,確保學(xué)生安全。至今,該鄉(xiāng)的學(xué)生上下學(xué)從沒(méi)有發(fā)生過(guò)事故。
一系列惠民舉措的實(shí)施,讓學(xué)生和家長(zhǎng)都很開(kāi)心。學(xué)生家長(zhǎng)黃育三說(shuō):“到城里讀書對(duì)孩子來(lái)說(shuō)更好了,不僅見(jiàn)識(shí)廣,各方面也得到了鍛煉;鄉(xiāng)政府有專車、專船接送孩子,學(xué)雜費(fèi)也全部減免了,我們非常放心,也非常開(kāi)心。”
把閑置的教育資源用起來(lái)
長(zhǎng)期以來(lái),大源鄉(xiāng)是云和縣唯一沒(méi)有中心幼兒園的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。學(xué)校撤并后,為了充分利用原有的教育資源,2005年9月,大源鄉(xiāng)在原中心小學(xué)內(nèi)掛牌成立了大源鄉(xiāng)中心幼兒園,并與縣實(shí)驗(yàn)幼兒園建立長(zhǎng)期幫教關(guān)系。中心幼兒園由鄉(xiāng)政府提供辦園場(chǎng)所和必要的辦園設(shè)施,幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)教育管理中心聘任,目前該鄉(xiāng)的學(xué)前幼兒入園率達(dá)到90.3%。
與此同時(shí),大源鄉(xiāng)還在原中心小學(xué)內(nèi)成立了省三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校,合并了原成人文化技術(shù)學(xué)校,以網(wǎng)絡(luò)和面授的形式,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民提高素質(zhì)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),并在學(xué)校積極開(kāi)展食用菌、竹筍兩用林、網(wǎng)箱養(yǎng)魚、山羊養(yǎng)殖等農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)和推廣。如今,學(xué)校已開(kāi)辟了網(wǎng)箱養(yǎng)魚、大牛仙宮茶葉、桃子竹筍兩用林、云和玩具操作等4個(gè)實(shí)驗(yàn)基地。針對(duì)大源鄉(xiāng)農(nóng)民在縣玩具廠打工多的情況,農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)學(xué)校又在云和縣城舉辦培訓(xùn)班,邀請(qǐng)技術(shù)人員對(duì)農(nóng)民工進(jìn)行玩具生產(chǎn)基本技能培訓(xùn),同時(shí)加強(qiáng)基本法律知識(shí)的培訓(xùn),教會(huì)外出務(wù)工農(nóng)民如何保障自身利益,如何簽訂合同,如何遵守交通規(guī)則等,大大提高了外出農(nóng)民工的就業(yè)能力及文化素質(zhì)。
2005年,大源鄉(xiāng)開(kāi)展各種培訓(xùn)12次,參加人數(shù)1800人次。經(jīng)過(guò)幾年來(lái)各類實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),大源鄉(xiāng)大部分青壯年都掌握了一至兩門實(shí)用技術(shù),涌現(xiàn)了一大批專業(yè)戶和技術(shù)能手,還有不少的農(nóng)家子弟在云和、松陽(yáng)、溫州、杭州、北京等地經(jīng)商辦廠,自己當(dāng)起了老板。(本報(bào)記者 朱振岳 通訊員 唐毅藍(lán) 俊文)