經(jīng)過十幾年的發(fā)展，中國資產(chǎn)評估協(xié)會已經(jīng)在規(guī)范注冊資產(chǎn)評估師執(zhí)業(yè)行為、提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量、維護(hù)社會公眾利益等過程中，與會計行業(yè)結(jié)成實實在在的“共同體”。今后將繼續(xù)深入加強業(yè)界協(xié)作，實現(xiàn)良性互動，創(chuàng)造合作雙贏局面。中國資產(chǎn)評估協(xié)會將繼續(xù)以最大的誠意、盡最大的努力維護(hù)和促進(jìn)資產(chǎn)評估和會計行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。資產(chǎn)評估工作將對提高財務(wù)報告透明度與可靠性，并使行業(yè)在促進(jìn)資源的有效配置、維護(hù)資本市場的穩(wěn)定、推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展增強、提升社會公眾信心等方面做出重要、積極的貢獻(xiàn)。

一、國際會計準(zhǔn)則的實質(zhì)性應(yīng)用為評估行業(yè)帶來的機遇和挑戰(zhàn)

    近十多年來，國際會計準(zhǔn)則取得了很大發(fā)展，越來越多地采用公允價值，具體表現(xiàn)在兩個層面：第一，使用范圍日益擴大，從廠場設(shè)備等逐步擴大到投資性不動產(chǎn)、無形資產(chǎn)、金融工具及企業(yè)并購等領(lǐng)域。第二，公允價值重要性日益增加，我們以“ias16—廠場設(shè)備”為例：在2003年版ias16中，規(guī)定將“成本扣減折舊”作為“基準(zhǔn)處理方法”，而將公允價值列為“允許使用的處理方法”，這種措詞本身就體現(xiàn)了對成本模式的偏向。而在2004年版ias16中，則取消“基準(zhǔn)處理方法”與“允許使用方法”的區(qū)別，將兩者同等對待，不再對成本有偏向，不再對公允價值有歧視。這一變化集中體現(xiàn)了國際會計準(zhǔn)則對公允價值的寬容程度日益增加。

國際會計準(zhǔn)則的這一發(fā)展趨勢得到了越來越多國家和地區(qū)的認(rèn)可。歐盟規(guī)定從2005年1月1日起，所有上市公司必須執(zhí)行國際會計準(zhǔn)則，這一決定意味著國際會計準(zhǔn)則在其日益擴大的學(xué)術(shù)影響基礎(chǔ)上進(jìn)入到實質(zhì)性運用階段。隨后，澳大利亞、新西蘭等90多個國家和地區(qū)也從2005年1月1日起執(zhí)行。我國香港地區(qū)也于2005年1月1日起執(zhí)行。國際會計準(zhǔn)則在世界范圍的實質(zhì)性運用，使得更多的企業(yè)有了選擇公允價值模式的機會。

    國際會計準(zhǔn)則中規(guī)定，如果采用公允價值模式，可能會涉及到對資產(chǎn)的評估和重估，有的具體會計準(zhǔn)則甚至直接要求由專業(yè)評估師進(jìn)行評估，如ias 16。應(yīng)當(dāng)說，只有當(dāng)采用公允價值模式計價以后，才產(chǎn)生了以財務(wù)報告為目的的評估業(yè)務(wù)，而在嚴(yán)格的歷史成本模式下，沒有必要進(jìn)行以會計為目的的評估。資產(chǎn)評估由于其專業(yè)性和獨立性，在公允價值的確定過程中發(fā)揮著越來越重要的作用。正如2005年第七版《國際評估準(zhǔn)則》序言中指出的：“資產(chǎn)評估能夠在財務(wù)報告中反映資產(chǎn)現(xiàn)時價值的重要性受到了越來越廣泛的認(rèn)可。在會計處理和財務(wù)報告中列示資產(chǎn)價值時，以評估的現(xiàn)時價值為基礎(chǔ)取代歷史成本的作法已成為一種日益普遍的趨勢�！�

    我近年來多次訪問歐洲一些國家的評估協(xié)會，從他們那得到的信息就是各國評估師和評估協(xié)會，積極與會計師和會計準(zhǔn)則組織溝通，就如何做好與國際會計準(zhǔn)則相關(guān)的評估進(jìn)行探討。由此，我們可以有一個結(jié)論，以財務(wù)報告為目的的評估對大多數(shù)國家而言，不再是學(xué)術(shù)上的概念，而已在實踐中予以體現(xiàn)。在這個大背景下，評估師、會計師和審計師相互配合的需要日益增強。

二、國際評估界與會計界的合作與交流

    盡管公允價值并不是一個新概念，但在各國會計理論和實務(wù)上都存在一定差別，這是不爭的事實。就連美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會在2005年發(fā)布的報告中也指出：“通用會計準(zhǔn)則（gaap）中存在著不同的公允價值定義，而其應(yīng)用的指南也是有限的……委員會決定需要在（新的）準(zhǔn)則說明中對此予以明確�！眹�際會計準(zhǔn)則也存在這種問題，盡管在國際會計準(zhǔn)則中的許多規(guī)定提到公允價值，但對于如何在不同情形下運用缺乏明確的指導(dǎo)。這種定義和認(rèn)識上的差別、模糊，不僅給會計界帶來的很大困感，也給為會計目的服務(wù)的評估帶來很大的困難。

    因此，在美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會和國際會計準(zhǔn)則委員會分別大力推進(jìn)公允價值計量規(guī)范項目的同時，國際評估準(zhǔn)則委員會與國際會計準(zhǔn)則委員會之間、各國評估專業(yè)評估組織和本國會計準(zhǔn)則委員會之間近年來進(jìn)行了大量的合作。包括：國際評估準(zhǔn)則委員會與國際會計準(zhǔn)則委員會進(jìn)行了長期對話；國際評估準(zhǔn)則委員會也從去年開始與美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會進(jìn)行對話；北美地區(qū)美國評估師協(xié)會(asa)、美國農(nóng)場管理者和農(nóng)業(yè)評估師協(xié)會(asfmra)、皇家特許測量師學(xué)會美國和加拿大分會(rics-usa, rics-canada)、評估促進(jìn)會(af)、評估學(xué)會(ai)、加拿大評估協(xié)會(aic)和高級財產(chǎn)經(jīng)濟(jì)中心(cape)等七家有較大影響的評估協(xié)會和組織共同簽署《多倫多評估協(xié)定》（toronto valuation accord，tva），聯(lián)合起來與美國財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（fasb）、公共公司會計監(jiān)管委員會（pcaob）、美國注冊會計師協(xié)會（aicpa）等對話。

    在評估界與會計界加強合作的同時，評估、會計和審計之間的聯(lián)動關(guān)系也正在形成：2004年，美國根據(jù)薩班斯法設(shè)立的公共公司會計監(jiān)管委員會（pcaob）提出一項“認(rèn)可評估師為審計活動中專家的規(guī)則提案”(proposed rule) 。該提案針對第三號審計準(zhǔn)則，指出：“委員會相信依賴專家是一個十分重要的環(huán)節(jié)。專家在審計業(yè)務(wù)中扮演重要的角色。例如評估師(appraiser)、精算師(actuaries)和環(huán)保咨詢師(environment consultants) 在資產(chǎn)價值、計算假設(shè)、環(huán)境損失準(zhǔn)備等方面提供十分有價值的數(shù)據(jù)。…...如果審計師在確定可用于出售的商業(yè)性資產(chǎn)公允價值方面依賴評估師的工作，審計師應(yīng)當(dāng)確信獲得完整的評估文件。”為此，美國相關(guān)評估協(xié)會支持公共公司會計監(jiān)管委員會承認(rèn)評估師為專家，并指出“財務(wù)會計準(zhǔn)則委員會（fasb）制定的準(zhǔn)則中經(jīng)常反映市場價值概念，因此，評估專業(yè)人士的工作在財務(wù)報告和審計中正發(fā)揮越來越重要的作用�！�