十三、我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展狀況和法律、法規(guī)、準則體系
。ㄒ唬┛荚嚹康
通過對我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展概況的考核,測試考生對我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展狀況的掌握情況,考核考生對我國資產(chǎn)評估行業(yè)發(fā)展狀況、我國資產(chǎn)評估法律規(guī)范體制、我國資產(chǎn)評估準則體系以及我國已經(jīng)制定的資產(chǎn)評估準則的掌握程度。
。ǘ┛荚嚮疽
1.掌握以下內容:
。1)我國資產(chǎn)評估準則體系構成;
。2)《資產(chǎn)評估準則――基本準則》的主要內容;
。3)《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則――基本準則》的主要內容。
2.熟悉以下內容:
。1)我國資產(chǎn)評估法律規(guī)范體制;
(2)我國已經(jīng)制定的資產(chǎn)評估準則。
3.了解以下內容:
(1)我國資產(chǎn)評估行業(yè)的發(fā)展狀況;
(2)《國有資產(chǎn)評估管理辦法》的主要內容;
。3)我國資產(chǎn)評估準則體系的指導思想。
。ㄈ┮c內容
1.我國資產(chǎn)評估準則體系
1996年,在總結資產(chǎn)評估理論研究和實踐經(jīng)驗的基礎上,中國資產(chǎn)評估協(xié)會開始著手制定資產(chǎn)評估準則。2004年2月財政部正式發(fā)布了《資產(chǎn)評估準則 ――基本準則》和《資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則――基本準則》,標志著我國資產(chǎn)評估準則體系初步建立。目前我國資產(chǎn)評估準則制定工作正在加緊進行。
。1)我國資產(chǎn)評估準則體系指導思想。設計我國資產(chǎn)評估準則體系時主要遵循以下指導思想:
①我國資產(chǎn)評估準則應當是綜合性的評估準則體系,包括不動產(chǎn)、動產(chǎn)、機器設備、企業(yè)價值、無形資產(chǎn)等各類別資產(chǎn)的評估準則。
、谖覈Y產(chǎn)評估準則體系應當高度重視程度性準則與專業(yè)性準則。
、畚覈Y產(chǎn)評估準則體系中應當將職業(yè)道德準則放在與業(yè)務性準則同等重要的高度。
、芪覈Y產(chǎn)評估準則體系應當層次清晰,邏輯嚴密,并具有一定的靈活性。
。2)我國資產(chǎn)評估準則體系。
、購馁Y產(chǎn)評估準則體系橫向關系上劃分,資產(chǎn)評估準則包括業(yè)務準則和職業(yè)道德準則兩個部分。
、趶馁Y產(chǎn)評估準則體系縱向關系上劃分,資產(chǎn)評估準則分為不同的層次。
a.資產(chǎn)評估職業(yè)道德準則的縱向關系較為簡單,分為職業(yè)道德基本準則和具體準則兩個層次。
b.資產(chǎn)評估業(yè)務準則由于涉及面廣,在縱向關系上分為以下四個層次:
第一層次為資產(chǎn)評估基本準則。
第二層次為資產(chǎn)評估具體準則。資產(chǎn)評估具體準則分為程序性準則和專業(yè)性準則兩個部分。
程序性準則是關于注冊資產(chǎn)評估師通過履行一定的專業(yè)程序完成評估業(yè)務、保證評估質量的規(guī)范,包括評估業(yè)務約定書、評估工作底稿、評估報告等。
第三層次為資產(chǎn)評估指南。資產(chǎn)評估指南包括對特定評估目的、特定資產(chǎn)類別(細化)評估業(yè)務以及對資產(chǎn)評估中某些重要事項的規(guī)范。
第四層次為資產(chǎn)評估指導意見。資產(chǎn)評估指導意見是針對資產(chǎn)評估業(yè)務中的某些具體問題的指導性文件。該層次較為靈活,針對評估業(yè)務中新出現(xiàn)的問題及時提 出指導意見,某些尚不成熟的評估指南或具體評估準則也可以先作為指導意見,某些尚不成熟的評估指南或具體評估準則也可以先作為指導意見發(fā)布,待實踐一段時 間或成熟后再上升為具體準則或指南。