經(jīng)濟合同模板匯總(精選10篇)
經(jīng)濟合同模板匯總 篇1
[關鍵詞] 交叉混合型合同;管理與核算要求;科目與流程設置
從多年的財務實踐中,筆者體會到:施工企業(yè)的項目與合同一般是交叉混合型的,運用傳統(tǒng)的財務方法對交叉混合型合同管理下的財務數(shù)據(jù)結果很難回答以下幾個問題:(1)每個項目對應的合同總成本是多少?(2)每個合同對應的項目總成本是多少?(3)每個項目對應的單個合同已付款是多少?應付款是多少?(4)每個合同對應的單個項目已付款是多少?應付款是多少?因此,尋求一種新的賬務設置方法切實解決上述問題,具有一定的實際意義。
一、交叉混合型合同
1.交叉混合型合同的定義。施工企業(yè)的經(jīng)濟合同一般有施工材料方面的經(jīng)濟合同、施工隊人工方面的合同、其他方面的經(jīng)濟合同。當施工企業(yè)同時進行幾個施工項目時,材料的供應商往往同時準備幾個項目的材料,施工隊伍也同時進行幾個項目的施工。這樣,在合同簽訂時,往往出現(xiàn)交叉現(xiàn)象,即:幾個項目的某種材料或某工種的人工共同簽訂一份經(jīng)濟合同;幾份經(jīng)濟合同同時針對一個項目的某種材料或某工種的人工簽訂供應或使用合約,由此就造成了項目的材料、人工與合同之間的多對多現(xiàn)象,即本文所稱的交叉混合型合同。
2.交叉混合型合同的案例。為進一步說明交叉混合型合同,現(xiàn)就筆者經(jīng)歷的一個施工工地業(yè)務舉例:
某施工隊(簡稱乙方)與建設單位(簡稱甲方)有一份施工合同,該合同有三個單體項目工程(總部大樓、廠房、科研大樓),在材料供應商中有沙石、機磚、水泥、鋼筋等供應商,在人力使用上有泥工工種(包工不包料)、木工工種(包工包料)、鋼筋工工種等。其中,為引入競爭機制,沙石供應商采用A、B兩家供應商,機磚采用C、D兩家供應商,水泥、鋼筋供應商均采用一家(E、F)供應商,泥工使用一包工隊(G)負責全部項目的施工,木工用H、I兩家施工,木工具體施工項目根據(jù)施工進度和情況對某項目的部分結構簽訂施工合同,在實際執(zhí)行中,并經(jīng)常出現(xiàn)先施工后簽合同情況,即合同滯后現(xiàn)象。
3.交叉混合型合同的特點。一個項目成本對應多個供應商;一個供應商同時又對應多個項目成本,即形成了項目成本與合同存在多對多關系。在實際工作中,此種合同往往在一份合同中分項目同時簽訂。
二、管理與核算要求
1.管理要求。對管理層而言,要嚴格執(zhí)行工程預算,確保工程質量,就必須對簽訂后的施工合同進行跟蹤管理,對各種材料供應商供應的材料品種、質量、時效及付款情況及時掌控;對各施工隊伍的施工進度、施工質量、付款進度進行及時了解,同時對合同的執(zhí)行情況與合同的條例情況進行對比,歸納起來就是:(1)材料供應商是否按時按質按量按品種供貨;(2)施工隊是否按時按質按施工要求完成工程施工任務;(3)單項工程成本按成本項目發(fā)生的累計成本;(4)單份合同每個項目的進度款支付情況;(5)每個供應商的總欠款和需付款情況;(6)每個供應商需付款的項目分布狀況;(7)每個施工隊按工程進度應付款狀況和已付款狀況;(8)每個施工隊按工程進度應付款狀況和已付款在每個項目上的分布狀況;(9)已完單項工程的成本項目構成狀況和總成本狀況;(10)已完單項工程的成本項目成本和總成本對合同的對比情況及合同的歸檔保管情況。
按現(xiàn)行做法,以上材料分別由施工部完成(1)(2)(4)(5)(6)項,由財務部提供(3)(6)(9)項資料,其余由各部門分散提供資料。由于施工部和財務部對施工過程各管一塊,最終導致各自為政,提供資料不全或所提供的資料數(shù)據(jù)不相同的結果,并且上述數(shù)據(jù)很難提供全面,導致工程完工后,不知道工程對供應商和施工隊的資金結算情況,給企業(yè)帶來不必要的損失。
2.核算要求。對財務核算而言,依據(jù)現(xiàn)行做法,一般只反映真實的現(xiàn)金流,導致最終只能提供各單項工程的累計發(fā)生成本和對每個供應商的實際付款情況,對每個供應商付款和欠款在項目上的分布狀況很難提供財務數(shù)據(jù)。從財務管理上講,既然合同管理涉及到財務核算和財務分析的全過程和各方面,就應當把合同管理歸口到財務進行全面管理,并做到上述(3)到(10)項的要求。為此,財務在核算方面對合同有如下要求:(1)全過程參與經(jīng)濟合同的簽訂工作;(2)全面收集合同文檔,會同施工部共同做好合同分項分類整理工作,并形成分類文檔;(3)全面改進現(xiàn)行的財務會計對合同的處理方法,要做到財務數(shù)據(jù)上及時反映合同情況、已付款情況、單項工程成本情況和欠款情況;(4)全面滿足管理層對合同的要求。
三、科目與流程設置
1.現(xiàn)行的核算科目與核算流程
(1)現(xiàn)行的核算科目體系。在現(xiàn)行手工賬下,會計核算一般都只要求提供施工項目的真實成本和各往來單位的已付款情況,對預算成本在會計賬戶中一般不予反映,合同的管理一般由合同管理員進行單獨管理,其往來金額主要由施工部來解決。在此種情況下,會計科目的設置相對簡單,下面列示現(xiàn)行會計核算的部份科目(見表1):
(2)現(xiàn)行科目的核算流程。由于現(xiàn)行會計核算一般不在賬面上反映預算成本,故核算流程一般為核算真實成本服務,具體見圖1。
從上圖賬戶間關系及核算流程圖可以看出.現(xiàn)行會計核算體系僅提供各項工程的真實成本和對各施工單位及材料供應商提供真實的結算應付款和已付款.對合同成本的管理基本不涉及.這就突顯了財務對交叉混合型合同管理的薄弱與不力,財務數(shù)據(jù)無法滿足管理的要求。
2.改進的核算科目與核算流程
針對現(xiàn)行財務核算不能滿足合同管理需要的情況,重新規(guī)劃會計科目體系和賬務流程程序,以滿足管理層和財務層面的要求。
(1)改進后的會計科目體系(見表2)
改進后的會計科目體系同現(xiàn)行會計科目相比,具有如下不同點:(1)把現(xiàn)行成本類工程施工科目第三級明細科目調為第二級明細科目;(2)取消現(xiàn)行成本類工程施工科目第二級明細科目;(3)增加成本類工程施工科目合同成本和實際成本作為第三級明細科目;(4)增加成本類工程施工科目項目和往來核算功能;(5)取消現(xiàn)行負債類科目應付賬款的第二、三級明細科目;(6)增加負債類科目應付賬款的合同應付款科目和實際成本科目;(7)增加負債類科目應付賬款的項目、往來核算功能;(8)啟用項目多欄賬來登記賬本;(9)改進后科目體系更簡潔,特別是更適合在會計電算化下使用。
(2)改進后的賬務核算流程
改進后的科目設置中單獨分項目、分往來單位設置了合同應付款、已付款明細科目,且在工程施工科目下按成本項目按合同價進行成本核算的同時又以實際成本進行成本核算,很顯然,各科目之間存在以下平衡關系。
YFij=ZCij+ZRij ……平衡公式(1)
∑YFij=∑(ZC+ZR)ij ……平衡公式(2)
WFij=YFij-SHij ……平衡公式(3)
式中:i為某工程項目.如本例中的總部大樓、廠房大樓、科研大樓;J為某往來單位,如本例中的A、B、C、D、E、F、G、H、I;ZC為工程施工賬戶的直接材料;ZR為工程施工賬戶的直接人工;YF為應付賬款賬戶的合同應付款;SF為應付賬款賬戶的合同實際已付款;WF為對某項目某單位的實際應付未付款。
依據(jù)上述平衡公式,可以得到下面的會計賬務流程,見圖2(僅列示直接材料、直接人工部分圖,其余可參照畫圖)。
圖中“應付賬款”科目下實際已付款科目應嚴格執(zhí)行科目結構,其借方登記實際已付給某施工隊的材料款(人工)工程款,貸方登記材料入庫(人工結算)時計算的是應付給供應商(施工隊)的非合同應付款價格,其貸方余額表示實際應付給供應商(施工隊)的材料價格,借方余額表示超付的實際價款,貸方合計數(shù)與“應付賬款——合同應付款”的貸方合計數(shù)差額表示合同履行的供料(人工)差額。圖中“工程施工”下的“直接材料”、“直接人工”的“實際成本”借方表示實際發(fā)生的工程材料(人工)成本,其合計數(shù)與“合同成本”的差額表示合同尚未完成的工程量。
3.改進后的核算科目與核算流程所能提供的數(shù)據(jù)功能
改進后的核算科目與核算流程能準確回答前面管理層和財務層所要求回答的問題,具體見表3。
結論:按本文提出的科目體系和會計流程,配合會計電算化的核算,可以對復雜的施工企業(yè)合同進行有效的管理,從財務上解決施工項目財務數(shù)據(jù)與合同管理財務數(shù)據(jù)的同步核算問題。
參考文獻:
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[3]黃水平.會計電算化實務[M].北京:中國商業(yè)出版社,20xx.
經(jīng)濟合同模板匯總 篇2
摘要:合同成立與合同生效是兩個聯(lián)系緊密又互相區(qū)別的法律概念。正確區(qū)分合同成立與合同生效的基本含義和構成要件不僅具有重要的法律理論意義,而且對合同當事人簽訂合同、適當履行合同義務也具有深遠的司法實踐意義。在很多情況下,我們往往只是注重合同成立而忽略了合同生效,從而在不少方面失去了自己的合法利益。因此,合理的認識合同成立與合同生效有助于我們更好的維護自己的合法權益。
關鍵詞:合同成立;合同生效;法律意義;司法
合同成立與合同生效是我們研究《合同法》時兩個經(jīng)常被提到和用到的概念。正確區(qū)分合同成立與合同生效的基本含義和構成要件不僅具有重要的法律理論意義,而且對合同當事人簽訂合同、適當履行合同義務也具有深遠的司法實踐意義。筆者在本文中就合同成立和合同生效的概念、構成要件及意義進行辨析。
一、合同成立和合同生效的概念
關于合同成立,有兩層含義,第一層含義是指當事人經(jīng)過要約、承諾這一合同訂立的過程最終以締結合同為目的就合同內容達成的意思表示一致,反映的是是法律對當事人意思自治和意思自由的尊重,也是合同法最基本的法律理念體現(xiàn)。本層含義的合同成立一般認為應當具有以下三個基本的構成要件:
。1)有兩個或兩個以上的主體;
(2)意思表示一致;
(3)通過要約和承諾的過程。
合同成立的第二層含義指的是合同成立的時間,指的是一個時間點,該時間點是區(qū)分合同主體是否承擔合同責任的重要標志。合同法25條規(guī)定承諾生效時合同成立,這是對合同成立時間的原則性規(guī)定。根據(jù)合同法的相關規(guī)定分析:合同成立的時間首先區(qū)分為諾成合同和實踐合同來分析:
1、諾成合同,是指當事人意思表示一致合同即為成立,而不需要以交付標的物為成立要件的合同。對于諾成合同的成立時間可以區(qū)別為當事人采用書面合同和不采用書面合同的情況:
(1)不采用書面合同的情況,那么承諾生效時合同成立,承諾生效的形式可以是口頭、信件、數(shù)據(jù)電文等形式。我國對于承諾生效采用到達主義,即承諾到達要約人時承諾生效,合同成立。
。2)采用書面合同的情況,包括法律規(guī)定需要書面合同和當事人約定采用書面形式的合同的情況,則合同的成立時間又可以分為兩種情況,一種情況是書面合同書簽訂的時間即是合同成立的時間,另外一種情況是書面合同書簽訂之前,當事人已經(jīng)履行了主要的義務,那么合同在當事人履行主要義務的時候,合同就已經(jīng)成立了。
2、實踐合同是指除當事人意思表示一致外,還需交付標的物才能成立的合同,比如單純的私人之間的贈與合同。對于此類合同,只靠單純的要約、承諾,合同是不能成立的,而合同的成立時間是贈與物的交付時間。
二、合同生效的概念
(一)合同生效的概念
合同生效,是指成立了的合同依當事人意思表示的內容而發(fā)生法律效力。有人認為合同生效屬于事實判斷,決定著合同的履行效力自何時開始發(fā)生,解決的是效力發(fā)生的時間點問題。而筆者并不贊同這種觀點,筆者認為合同的生效解決
的是已經(jīng)成立的合同怎樣獲得法律的肯定性評價和何時獲得法律的肯定性評價的問題,應該包括實質要件和形式要件,實質要件應該符合《民法通則》55條規(guī)定的`民事法律行為應該具備的條件,即
。1)行為人具有相應的民事行為能力;
。2)意思表示真實;
。3)不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。
而形式要件解決的是合同何時生效的問題,合同法44條規(guī)定,依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。合同法45條和46條還分別規(guī)定了附條件生效的合同和附期限生效的合同。那么對于符合合同生效實質要件的合同,它生效的時間大多是成立時即可獲得法律的肯定性評價,而特殊情況又包括了
(1)法律、行政法規(guī)規(guī)定應當辦理批準、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。
。2)附條件和附期限生效的合同,這樣的合同最終是否生效,什么時候生效取決于所附的條件和期限。
(二)合同生效與有效合同之間的關系
有效合同指的是基于法律對于已經(jīng)成立的合同進行的肯定性評價的結果,和可撤銷合同、無效合同、效力待定合同處于同樣的層級。對于合同主體來講,有效合同可以獲違約責任。合同生效和有效合同是兩個非常相近而且非常容易混淆的概念。合同生效和有效合同之間的關系,筆者認為有效合同是合同生效后的一種法律肯定性評價的結果。
二、合同成立與合同生效的在法律建
構及司法實踐當中的意義
(一)合同成立與合同生效在法律建構上的意義
按照大陸法系的區(qū)分,合同法屬于私法的范疇,因此,合同當事人之間的權利義務主要依據(jù)當事人的意思自治,因此在合同從無到有的這個過程中,合同成立概念的出現(xiàn)體現(xiàn)的就是合同法對于合同主體意思自由的一種尊重。盡管合同法對于合同成立要經(jīng)過要約、承諾的過程以及關于合同成立構成要件等內容有相關的規(guī)定,而實質上法律對于合同成立是采取了非常寬松的態(tài)度,比如合同法規(guī)定當事人合同成立應當是對合同內容達成意思表示的一致,但是在合同法61條又規(guī)定對于合同內容約定不明確的,可以協(xié)議補充。因此,我們看到合同成立這一概念本身體現(xiàn)的即是合同法對于合同主體意思自治和意思自由的一種尊重。合同生效這一概念的法律建構對于合同法來講體現(xiàn)的是法律對于已經(jīng)成立的合同的一種強制干預。這種強制干預的目的在于建構一種更為誠信的合同體系以使得合同主體在簽訂合同時不能任意妄為。但即使這樣,法律對于合同的干預也是被動干預,而不是主動干預。
。ǘ┖贤闪和合同生效在司法實踐意義
合同成立在司法實踐中筆者認為主要有兩個意義,一個是雙方當事人確定合同成立后履行合同內容的基礎,因此,對于合同主體來講合同成立的過程最重要的就是對合同的內容進行詳盡的商榷,而第二個意義在于確定合同成立的時間,根據(jù)我們前述分析合同成立的時間可知,大多時候合同成立都是合同生效的時間,因此,合同成立后當事人應當按照合同的內容履行合同內容,否則將承擔違約責任。合同生效的司法實踐意義筆者認為有兩點,一是合同主體在簽訂合同時對于合同生效條件的認識是合同主體對自己所簽訂合同的風險認識;二是合同法主體在合同成立后履行合同義務發(fā)生爭議時,合同主體首先應當判斷自己合同的效力,是否為有效合同,認識自己所承擔的法律責任,以及相應的救濟方式。辯析合同成立與合同生效
參考文獻
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2、王海濤《合同的基本性質》中國政法大學出版社 20xx
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5、邢宇菲《民法》 北京 中國人民大學出版社20xx
經(jīng)濟合同模板匯總 篇3
受聘人員:
新世紀幼兒園因工作需要,聘用 為本園 ,擔任 工作。
根據(jù)國家有關法律、法規(guī)、政策規(guī)定,雙方經(jīng)平等自愿、協(xié)商一致簽訂本合同如下:
一、合同期限:聘期從 年 月 日起至年 月止。
二、聘用雙方應履行如下義務:
聘用雙方必須按照國家和我省的有關社會保險的規(guī)定,按時足額繳納社會保險費。
受聘人員的義務職責:
1、遵紀守法,遵守聘用單位的各項規(guī)章制度。
2、學習業(yè)務,鉆研技術,努力完成崗位職責所規(guī)定的任務。 聘用單位的義務職責:
1、組織安排受聘人員積極參加上級相關部門組織的各類培訓、進修等活動。
2、保證受聘人員享受有同類人員同等的工資、福利、學習、民主管理、政治榮譽等權利。
三、受聘人員勞動報酬:聘用期間月工資元。
四、有下列情況之一的,雙方可以解除合同:
1、受聘人員在試用期內,發(fā)現(xiàn)不符合聘用所規(guī)定的條件的;
2、受聘人員違法違紀或違反聘用單位規(guī)章制度的;
3、受聘人員不能勝任本職工作的;
4、聘用單位不能履行合同規(guī)定的義務;
五、由于自然因素或者社會因素而發(fā)生了雙方當事人無法預料或者雖可預料但無法防止的不可抗拒的情況,致使勞動合同無法履行時,勞動合同可以終止;
六、聘用單位和受聘人員都應遵守合同,不得擅自違約。如需中途終止合同,須經(jīng)雙方協(xié)商解決。未經(jīng)協(xié)商同意,違約一方應給對方賠償損失。如有爭議,由勞動部門仲裁。
七、合同期滿,本合同終止。
八、本合同一式兩份。聘用單位、受聘人員各執(zhí)一份,具有同等效力并受到法律保護。
九、本合同于年 月 日簽訂,從簽訂之日起生效。 聘用單位(蓋章):
受聘人員(簽章):
法人代表(簽名、章)
年 月 日
經(jīng)濟合同模板匯總 篇4
甲方(出讓方): 身份證號: 乙方(買受方): 身份證號: 協(xié)調說話人: 身份證號:
甲乙雙方在平等、自愿、協(xié)商一致的基礎上,就甲方房產(chǎn)轉讓于乙方事宜達成如下協(xié)議,共同履行。 第一條 房屋基本情況:
甲方房屋坐落在 , #樓 單元 層 室(東戶) 經(jīng)濟適用房轉讓給乙方。房屋建筑面積為 平方米,公共部分及公用分攤面積為 平方米,該房屋土地使用期限為 年(自 年 月 日起至 年 月 日止)。甲方出售房屋已征得房屋共有人的同意,并為此承擔相應的法律責任;乙方對上述房屋已經(jīng)充分了解,同意購買上述房屋。
第二條 房屋轉讓價格:甲方同意以 元/建筑平方米將房產(chǎn)轉讓于乙方,
乙方認可現(xiàn)有建筑面積,當測繪面積與現(xiàn)有建筑面積有誤差時,甲乙雙方不再追究,轉讓金總額為人民幣 元(大寫 )。 第三條 因該房產(chǎn)關系為“經(jīng)濟適用房”, 在該房產(chǎn)未過戶前,乙方交付甲方房
屋使用權轉讓金的同時,甲方應將該房交于乙方使用,并且購房合同由甲方交于乙方保管;由于房產(chǎn)證尚未辦理,甲方應按有關規(guī)定及時辦理房產(chǎn)證,并且交與乙方保管。在該房產(chǎn)滿足過戶條件(包括但不限于購買時間超過5年以上)時,甲方應按乙方指示將該房產(chǎn)過戶至乙方名下;若該房產(chǎn)過戶手續(xù)費用過大,乙方可以不辦理過戶手續(xù),并且甲方無條件同意乙方享有該房產(chǎn)的一切權利。
第五條 若過戶時相關機關要求甲乙雙方提交該房產(chǎn)轉讓協(xié)議,則甲方應配合
乙方簽訂房產(chǎn)轉讓協(xié)議(該協(xié)議僅供過戶之用,不實際履行,乙方不必向甲方交付該房產(chǎn)轉讓款和相關費用)。
第六條 若過戶時因政府優(yōu)先回購或甲方違約從而導致乙方失去房產(chǎn)所有權,
甲方應退還乙方的使用權轉讓金、利息(按照日0.04%的利率自支付支付轉讓金之日起計算)及房屋的增值價值外,還要承擔乙方添加的附屬設施及房屋裝修費用(不折舊)。
第七條 在該協(xié)議生效之后,若因政府等其他單位拆遷該房或其他原因,向該
房產(chǎn)支付賠償?shù)南嚓P價款,甲方應以自己名義領取后全部交付給乙方。 第八條 在該權屬未變更之前,甲方僅為該房產(chǎn)名義上的權利人,甲方不得再
金融頻道申請認證! 財富值雙倍 檢索優(yōu)先 專屬展現(xiàn) 同行交流
將該房產(chǎn)進行買賣、抵押等處分行為;乙方為該房產(chǎn)的實際權利人,該房產(chǎn)的一切權利由乙方行使,一切義務由乙方承擔。除上述所述購房手續(xù)外,乙方在使用、處分房產(chǎn)時需要甲方配合辦理相關手續(xù)的,甲方有義務予以配合。
第九條 甲方保證該房屋權屬清楚,確保該房無抵押貸款等經(jīng)濟問題,并且保
證已結清該房的全部房款,若發(fā)生該房屋權屬糾紛及債權債務等,由甲方負責清理,并承擔民事責任,與乙方無關。如由此給乙方造成經(jīng)濟損失的,由甲方負責賠償;若致使本協(xié)議不能繼續(xù)履行,還應承擔違約責任。
第十條 合同爭議的解決辦法: 本合同履行過程中如發(fā)生爭議,雙方應及時協(xié)商解決,協(xié)商不成的,按下述兩種方式解決: 1、提交仲裁委員會仲裁;2、依法向人民法院起訴。
第十一條 本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議經(jīng)甲乙雙方簽字確認后生效。
甲方:(簽字) 乙方:(簽字)
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話: 住址: 住址: 工作單位: 工作單位: 簽約日期: 年 月 日 簽約日期: 年 月 日
說話協(xié)調人:(簽字)
甲方家庭成員簽署:
聲明
聲明人:姓名: ,身份證號碼: ,住所地: ,系 的配偶。
上述聲明人聲明如下:
聲明人認可 與 于**年 月 日簽訂的《房屋轉讓協(xié)議》,本人同意將該房產(chǎn)的產(chǎn)權按《房屋轉讓協(xié)議》約定條件轉讓給 。
特此聲明
經(jīng)濟合同模板匯總 篇5
轉讓人 (以下簡稱甲方): 身份證號:
購買人(以下簡稱乙方): 身份證號:
甲乙雙方本著誠實信用、公平自愿的原則,就甲方經(jīng)濟適用房權利義務轉讓事宜,達成如下協(xié)議:
一、轉讓房屋情況
1、甲方同意將以甲方名義購買的經(jīng)濟適用房轉讓給乙方,即甲方自愿將經(jīng)濟適用房權利讓與乙方,由乙方享受該經(jīng)濟適用房產(chǎn)權項下所有權利。
2、該房屋位于XX縣“花苑”小區(qū)A號樓一單元405 ,面積約135平方米(含樓遞間等公共部分面積在內,實際面積以相關部門核發(fā)的房產(chǎn)證為準)。
二、價款及付款方式
甲方將該房屋出讓給乙方,總價格(含裝修費)為:人民幣肆拾萬元(小寫¥400000元)。此款于本協(xié)議簽訂后,乙方一次性支付給甲方。付款方式為銀行轉帳。
三、因該房產(chǎn)關系為“經(jīng)濟適用房”, 在該房產(chǎn)未過戶前,乙方交付甲方房屋使用權轉讓金的同時,甲方應將該房交于乙方使用,并且把與縣教育局購房合同(協(xié)議)交給乙方保管,乙方享有該房產(chǎn)的一切權利;由于房產(chǎn)證尚未辦理,甲方應按有關規(guī)定及時辦理房產(chǎn)證,并且交與乙方保管。待該房產(chǎn)滿足過戶條件時,甲方應按乙方要求將該房產(chǎn)過戶到乙方名下;若該房產(chǎn)過戶手續(xù)費用過大,乙方可以延緩或不辦理過戶手續(xù)。
四、甲方義務
1、甲方要確認并保證有權轉讓本協(xié)議所指定的經(jīng)濟適用房,并具有簽署本協(xié)議的完全能力。
2、因該經(jīng)濟適用房以甲方名義購買,故應以甲方名義辦理經(jīng)濟適用房的房產(chǎn)證及國有土使用權證、契證等,待產(chǎn)權手續(xù)辦理完畢后,甲方應無條件配合乙方辦理產(chǎn)權過戶手續(xù);甲方要出具各項證明,積極配合乙方辦理,否則視為違約行為。
3、在乙方未辦理產(chǎn)權過戶手續(xù)之前,甲方應將與縣教育局簽訂的合同協(xié)議和房產(chǎn)證、國土使用權證、契證等證件交付乙方保管,否則視為違約行為。
4、甲方在辦理的房產(chǎn)證、國土使用權證、契證等證件手續(xù)時,在文件規(guī)定享有使用面積內的費用由甲方自負,超出文件規(guī)定部分面積的差價費用由乙方承擔。
5、該房在過戶到乙方名下之前,甲方僅為該房產(chǎn)名義上的權利人,甲方不得再將該房產(chǎn)進行買賣,不得將該房屋用于各種抵押、擔保等,并保證未涉及任何抵押債權或債務,不被任何第三方追索任何債權或債務,否則視為違約行為。
6、本協(xié)議簽訂后,甲方的兒女、親朋不得以任何理由和借口提出收回使用。
五、乙方義務
1、乙方要履行本協(xié)議中約定的權利義務。
2、乙方負責承擔超出文件規(guī)定部分面積的差價費用。
3、乙方辦理該房屋過戶手續(xù)的所有費用由乙方承擔。
4、乙方在未過戶之前,不能將房屋轉讓給第三方。
六、違約責任
若甲方違反合同約定,需向乙方支付違約金伍萬元,并退還乙方支付購房費人民幣肆拾萬元。若乙方違反合同約定,甲方有權收回該房屋使用權,并向甲方支付違約金伍萬元。
七、本合同未盡事宜,由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成,可向縣人民法院起訴。
八、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,并附甲乙雙方身份證復印件,本協(xié)議自雙方簽字確認后生效。
甲方夫妻簽字: 乙方簽字:
聯(lián)系電話: 聯(lián)系電話:
住址: 住址:
工作單位: 工作單位:
簽訂日期:簽訂日期:
經(jīng)濟合同模板匯總 篇6
1、格式 合同
甲方:(個人寫明姓名、性別、年齡、住址,單位寫明名稱、法定代表人、住所)乙方:(個人寫明姓名、性別、年齡、住址,單位寫明名稱、法定代表人、住所)甲乙雙方經(jīng)過平等協(xié)商,就(合同的名稱)達成協(xié)議如下:
第一條 (順序可以用條文式,也可以用一、二、三……)甲方的權利(寫明對合同標的所享有的權利)
第二條 乙方的權利……
第三條 甲方的義務……
第四條 乙方的義務……
(甲乙雙方的權利義務也可以合并成兩條)
第五條 數(shù)量和質量條款(寫明數(shù)量多少,必須用通用的計算方式和質量標準)
第六條 交付方式、地點、驗收方式條款
第七條 合同履行期限
第八條 本合同一式__份,甲乙雙方各執(zhí)一份。本合同自簽字之日起生效。
甲方:(簽字或者蓋章)
乙方:(簽字或者蓋章)
×年×月×日
2、說明
合同,又稱契約,是當事人之間為了一定的目的而達成的旨在明確雙方權利義務關系的協(xié)議。合同的主要條款包括:(1)標的;(2)數(shù)量和質量;(3)價款和酬金;(4)履行期限、地點和方式;(5)違約責任。
簽訂合同應當遵循平等互利、協(xié)商一致的原則,任何一方不得把自己的意志強加給對方,任何單位和個人不得非法干預。簽訂合同應當注意的問題主要有:(1)要審查對方主體資格和資信情況,了解是否有履約能力;(2)要簽訂明確的書面協(xié)議,不搞君子協(xié)定;(3)要遵守國家法律和行政法規(guī)的規(guī)定,合同要合法;(4)要有明確的違約責任,確保合同的
順利履行。經(jīng)濟合同一旦成立,雙方必須按照實際履行的原則認真履行合同規(guī)定的義務。違反合同的規(guī)定要承擔相應的法律責任。
簽訂經(jīng)濟合同一般要經(jīng)過要約和承諾兩個階段。合同是雙方當事人之間的協(xié)議,這個協(xié)議的形成需要雙方進行不斷地、反復地協(xié)商、討論,最終形成一致的意見。這個過程就是要約--反要約--再要約……直至有一方全盤接受對方的意見(承諾)以后,合同正式成立。承諾是訂立合同的第二個階段,也就是一方完全接受對方的要約條件。承諾一旦作出,如無特別約定,則合同就算成立。
無效合同是指合同雖經(jīng)雙方協(xié)商訂立,但因不符合法律規(guī)定的要件而不具有法律約束力。無效合同分為全部無效和部分無效兩種。全部無效的合同從一開始便不具有法律效力;部分無效的,合同其他部分仍然有效。無效合同一般有以下四種情況:一是因主體資格不具備而無效,例如沒有經(jīng)過登記的企業(yè)組織簽訂的合同;二是因欺詐、脅迫而簽訂的合同無效,如以某種利益脅迫對方訂立不平等的合同;三是因代理人超越代理權限或者代理人違法而無效;四是因違反程序而無效。
確認合同無效的機關為經(jīng)濟合同仲裁委員會和人民法院。確認合同無效的程序是當事人向仲裁委員會申請或者向人民法院提起訴訟,由仲裁委員會在仲裁時或者人民法院在審理案件時確認。
合同一旦被確認無效,則要發(fā)生相應的法律后果。如果是全部無效,則經(jīng)濟合同從一開始便沒有法律約束力,雙方應當返回到合同簽訂前的狀態(tài)。如果已經(jīng)履行完畢,而又沒有給國家和社會造成經(jīng)濟損失的,則可以不追究雙方的責任。如果當事人雙方有意規(guī)避法律而導致合同無效,則應追繳雙方當事人的非法所得,收歸國庫。如果合同被確認為部分無效,則無效部分不再履行,有效部分對雙方仍有法律約束力。
經(jīng)濟合同模板匯總 篇7
問題的提出:
1、如果違約金約定過高,法院應依照什么標準進行調整?
2、如果當事人沒有對違約金的約定提出異議,法院能否主動調整?
我國《合同法》一百一十四條二款規(guī)定:“約定的違約金低于實際損失的,當事人可以請求人民法院或仲裁機構予以增加,約定的違約金過分高于造成的損失的,當事人可以請求人民法院或仲裁機構予以適當減少!薄逗贤ā吩谫x予當事人以約定違約金自由的同時,又規(guī)定了當事人得就違約金數(shù)額主張調整。實踐中當事人以約定的違約金“過高”為由,請求法院加以調整的情形時有發(fā)生。然而,在理論上,關于違約金的性質、國家干預的程度等問題依然使人困惑,而立法上,如何判定約定的違約金“過分高于造成的損失”,如何予以“適當調整”,法律均未進一步明確,從而導致對違約金“過高”調整問題的認定和處理在審判實踐中頗多爭議,法律適用極不統(tǒng)一,司法工作者有時也無所適從。本文就司法實踐中遇到的這一問題作一些理論和實務上的探析。
有的學者對實踐中對違約金的調整依據(jù)的標準進行歸納,總結出如下一些方式:1、以實際損失調整違約金;2、以遲延給付一年的賠償額不超過欠付的本金為限予以調整;3、參照最高人民法院有關逾期付款違約金標準,并在此基礎上乘以四倍計算違約金;4、參照最高人民法院《關于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第16條,即“以違約金超過造成的損失30%為標準適當減少!5、將過高的違約金數(shù)額減少到損失的2倍額度;6、以“不超過合同未履行部分的總值為限”酌情予以調整;7、不采用固定比例或上限的調整方法,完全由法官根據(jù)不同案件進行自由裁量?梢妼崉罩袑τ谶`約金調整適用標準的混亂。
最高人民法院對于違約金的適用標準也嘗試作出司法解釋以指導實務中的疑惑。1994年3月12,《最高人民法院關于逾期付款的違約金應依何種標準計算問題的復函》(法函[1994]10號)規(guī)定:根據(jù)當時央行[1990]97號通知下發(fā)的《違反銀行結算制度處罰規(guī)定》第九條關于銀行計扣逾期付款滯納金的規(guī)定,經(jīng)濟合同法及其有關條例中規(guī)定的逾期付款的違約金,應按逾期付款金額每日萬分之三計算;1996年5月16日,《最高人民法院關于逾期付款違約金應當依據(jù)何種標準計算問題的批復》(法復〔1996〕7號)規(guī)定:逾期付款違約金,應當按照逾期付款金額每日萬分之五計算。1999年2月12日,《最高人民法院關于逾期付款違約金應當按照何種標準計算問題的批復》規(guī)定:對于合同當事人沒有約定逾期付款違約金標準的,人民法院可以參照中國人民銀行規(guī)定的金融機構計收逾期貸款利息的標準計算逾期付款違約金。中國人民銀行調整金融機構計收逾期貸款利息的標準時,人民法院可以相應調整計算逾期付款違約金的計算標準。參照中國人民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)〔1996〕156號《關于降低金融機構存、貸款利率的通知》的規(guī)定,目前,逾期付款違約金標準可以按每日萬分之四計算。20xx年11月13日,《最高人民法院關于修改的批復》將最高人民法院法釋〔1999〕8號批復中“參照中國人民銀行1996年4月30日發(fā)布的銀發(fā)〔1996〕156號《關于降低金融機構存、貸款利率的通知》的規(guī)定,目前,逾期付款違約金標準可以按每日萬分之四計算”的內容刪除。此后,最高人民法院再未有關于逾期付款違約金計算的相關規(guī)定。
最高人民法院對于司法解釋的修改與利率市場化的發(fā)展分不開的,“逾期付款違約金標準可以按每日萬分之四計算”的標準已經(jīng)不能適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。20xx年4月27日最新調整的利率標準,一年期貸款利率為5.85%.根據(jù)銀發(fā)20xx第250號規(guī)定,農村信用社貸款利率浮動區(qū)間為[0.9,2],即一年期貸款利率為11.7%為合理。銀發(fā)20xx第251號規(guī)定:“關于罰息利率問題。逾期貸款(借款人未按合同約定日期還款的借款)罰息利率由現(xiàn)行按日萬分之二點一計收利息,改為在借款合同載明的貸款利率水平上加收30%-50%”,若貸款利率約定為11.7%,則逾期貸款罰息可在此基礎上加收50%,11.7%*1.5=17.55%,即逾期貸款罰息為日萬分之四點八一。
根據(jù)1991年8月13日法(民)21號,《最高人民法院印發(fā)《關于人民法院審理借貸案件的若干意見》的通知》第六條規(guī)定:“民間借貸的利率可以適當高于銀行的利率,各地人民法院可根據(jù)本地區(qū)的實際情況具體掌握,但最高不得超過銀行同類貸款利率的四倍(包含利率本數(shù))超出
經(jīng)濟合同模板匯總 篇8
第一條 為了保護經(jīng)濟合同當事人的合法權益,維護社會經(jīng)濟秩序,提高經(jīng)濟效益,保證國家計劃的執(zhí)行,促進社會主義現(xiàn)代化建設的發(fā)展,特制定本法。
第二條 經(jīng)濟合同是法人之間為實現(xiàn)一定經(jīng)濟目的,明確相互權利義務關系的協(xié)議。
第三條 經(jīng)濟合同,除即時清結者外,應當采用書面形式。當事人協(xié)商同意的有關修改合同的文書、電報和圖表,也是合同的組成部分。
第四條 訂立經(jīng)濟合同,必須遵守國家的法律,必須符合國家政策和計劃的要求。任何單位和個人不得利用合同進行違法活動,擾亂經(jīng)濟秩序,破壞國家計劃,損害國家利益和社會公共利益,牟取非法收入。
第五條 訂立經(jīng)濟合同,必須貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價有償?shù)脑瓌t。任何一方不得把自己的意志強加給對方,任何單位和個人不得非法干預。
第六條 經(jīng)濟合同依法成立,即具有法律約束力,當事人必須全面履行合同規(guī)定的義務,任何一方不得擅自變更或解除合同。
經(jīng)濟合同模板匯總 篇9
摘 要:將高校經(jīng)濟合同管理中存在的主要問題進行分析,并在此基礎上提出相應的對策,從而保證高校教育教學、科學研究和服務社會事業(yè)的正常發(fā)展。
關鍵詞:高校;經(jīng)濟合同;問題;對策
隨著我國市場經(jīng)濟體制的不斷發(fā)展和完善,經(jīng)濟合同作為連接市場交易主體間的重要紐帶,正發(fā)揮著越來越重要的作用。作為人們傳統(tǒng)觀念中以教書育人為使命的高等院校,在教育教學、科學研究和服務社會的三大功能逐漸被社會普遍認可后,高校與社會的聯(lián)系更加日益密切,特別是隨著市場經(jīng)濟的飛速發(fā)展,高校更多的參與到經(jīng)濟生活的方方面面,在社會經(jīng)濟活動中表現(xiàn)的越來越活躍。經(jīng)濟合同作為高校參與社會經(jīng)濟活動的重要紐帶和形式,有的高等院校因缺乏對經(jīng)濟合同的足夠重視,沒有統(tǒng)一的合同管理機制,導致出現(xiàn)經(jīng)濟問題時責任不明確,法律糾紛頻頻發(fā)生,經(jīng)濟損失嚴重。因此,加強經(jīng)濟合同管理成為高校參與市場經(jīng)濟運行健康、安全與否的重要內容。
一、高校經(jīng)濟合同管理中存在的主要問題
1.法律觀念淡薄,風險意識不強。在法治社會中,法律應具有最大的權威和最高的效力,任何組織和個人都必須服從法律,嚴格辦事,有效地規(guī)避風險。然而很多高校由于對經(jīng)濟合同中存在的法律關系缺乏足夠的認識,把經(jīng)濟合同簡單的理解為經(jīng)濟交往活動中的一種書面記錄而不注意保管,有時甚至礙于面子、人情等不簽訂任何書面交易憑據(jù),或者只是抱著一種“走過場”的心態(tài)草率的簽訂經(jīng)濟合同[1]。這顯然沒有認識到合同與市場、合同法律、合同管理這三者之間關系的重要性,導致合同簽訂生效后,在履行過程中給學校帶來了極大的潛在財務風險。
2.經(jīng)濟合同管理機構、人員、制度不落實。首先,很多高校沒有明確的經(jīng)濟合同管理部門,對經(jīng)濟合同的確定缺乏統(tǒng)一的管理,有的高校也主要是流于形式,應付檢查,并沒有把經(jīng)濟合同管理工作落到實處[2]。其次,經(jīng)濟合同管理的專業(yè)人才匱乏,由于經(jīng)濟合同的涉及面較廣,專業(yè)性較強,因此要求經(jīng)濟管理人員具備寬廣的知識面和熟練的專業(yè)技能,熟悉《中華人民共和國合同法》等有關法律法規(guī)。但是,當前大部分高校很少配備專業(yè)的技術管理人員,把高校經(jīng)濟合同管理看成一項簡單的事務性工作,甚至直接指定由一般辦公人員管理合同,管理人員的水平參差不齊,無法保證高校在經(jīng)濟活動中規(guī)避風險的要求。最后,缺乏具體的經(jīng)濟合同管理制度,我國很多高校都沒有建立起完善的經(jīng)濟合同管理制度網(wǎng)絡,高校現(xiàn)有的相關規(guī)定存在很多的問題和缺陷,沒有把經(jīng)濟合同管理看成一項重要的高校管理工作來抓。因此,一旦發(fā)生經(jīng)濟合同糾紛,由于責任不明確,管理不到位造成的損失只能由學校自身來承擔。
3.經(jīng)濟合同內容不嚴謹、條款不完備。當前,部分高校參與社會經(jīng)濟活動中與外單位簽訂的經(jīng)濟合同不夠嚴謹,不嚴謹就是指簽訂的經(jīng)濟合同不準確和不全面,容易引起誤解和產(chǎn)生歧義,導致合同難以履行或引起爭議。訂立合法有效的經(jīng)濟合同,應體現(xiàn)雙方的真實意見。不能只講正面,不講反面,如果經(jīng)濟合同本身內容不嚴謹,條款不完備,那么一旦發(fā)生違約情況則很難處理,最危險的還是其給學校帶來不必要的財務風險和經(jīng)濟損失。
4.經(jīng)濟合同履行,缺乏監(jiān)督。經(jīng)濟合同是高校行政管理,特別是高校參與社會經(jīng)濟生活的重要內容,涉及面廣,內容復雜。如果對經(jīng)濟合同管理、履行缺乏監(jiān)督,常常導致各種各樣的問題。有些單位視經(jīng)濟合同為兒戲,不依法簽訂經(jīng)濟合同,或簽訂后經(jīng)濟合同后,高興就履約,不高興就不履約[3]。需要變更或解除的經(jīng)濟合同,不按法定程序辦理,口頭打個招呼或找個電話,草率了事。作為簽訂經(jīng)濟合同的主體單位高校,也沒有任何部門對其進行監(jiān)督,致使高校在經(jīng)濟方面受到很大損失。
二、加強高校經(jīng)濟合同管理的主要對策
1.聘請專業(yè)的法律顧問。隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展和市場競爭的日益加劇,我國的司法體系也越來越健全,無論是個人還是單位,都有相應的法律進行約束和指引。這就要求高校經(jīng)濟合同管理人員需要了解和精通我國的各種法律法規(guī),但是我國的法律體系多于復雜,涉及的條款眾多,在實際工作中,高校的經(jīng)濟合同管理人員沒有足夠的時間和精力去研究我國的種類繁多的法律條款,這個時候聘任專業(yè)的法律顧問,在學校的經(jīng)濟合同管理過程中就顯得尤為重要。法律顧問不僅可以為高校在經(jīng)濟合同簽訂過程中提供必要的法律咨詢和處理意見,也可以為高校經(jīng)濟合同管理體系的建立、健全提供相關建議。所以,聘請專業(yè)的法律顧問,對高校經(jīng)濟活動的順利開展起著舉足輕重的作用。
2.建立、健全經(jīng)濟合同管理體系。高校從傳統(tǒng)的教書育人到參與社會經(jīng)濟活動是一個極其復雜的過程,經(jīng)濟合同管理必須結合自身的實際和特點,統(tǒng)一制定具體的、明確的和切實可行的管理體系,要以規(guī)范合同管理、防范風險、維護學校的合法權益為目的,這是高校經(jīng)濟合同管理中的一項基礎工作,是做好高校經(jīng)濟合同管理的保證和前提。最終,促使高校經(jīng)濟合同管理體系成為學校社會經(jīng)濟活動的指南和方針,并且為防范經(jīng)濟風險起到指導性作用。
3.重視經(jīng)濟合同管理人才的培養(yǎng)和引進。對于國家來說,人才是強國的保障,能有效提升國家的核心競爭力和綜合國力。而對于高校來說,專業(yè)的技術人才,能為學校的長遠發(fā)展提供根本保證。經(jīng)濟合同管理作為高校行政管理的重要內容,而非一般的事務性工作,它具有較強的技術性和專業(yè)性。因此,對經(jīng)濟合同管理人員提出了較高的要求。首先,高校應重視經(jīng)濟合同管理人才的培養(yǎng),邀請經(jīng)濟合同管理方面的專家學者來校指導工作;定期舉辦專業(yè)培訓及提供對外交流的機會。其次,做好人才引進工作,特別需要引進一批熟悉《中華人民共和國招投標法》和《中華人民共和國合同法》的專業(yè)性高級人才,為學校參與社會經(jīng)濟活動提供強有力的保障[4]。
4.嚴格把關經(jīng)濟合同簽訂和審查。經(jīng)濟合同管理中,最關鍵的問題就是能否把好經(jīng)濟合同的簽訂關和審查關,這是高校提高經(jīng)濟合同履約率的前提和保證。第一,需要加強組織領導,高校各級領導的重視是把關經(jīng)濟合同簽訂和審查的關鍵,特別是組織審計、財務、招標以及合同起草單位等多部門領導進行交流和探討并完成會簽手續(xù)[5]。第二,需要負責經(jīng)濟合同起草和校對的工作人員必須做到細致審查,有效推進工作效率。
三、結語
總之,經(jīng)濟合同的管理是高校工作的一項重要內容,因此,高校的經(jīng)濟合同的管理必須是全過程、動態(tài)性、系統(tǒng)性的[6]。高校要確保經(jīng)濟合同的每個環(huán)節(jié)都必須按照國家法律法規(guī)和相關的管理制度進行,從而有效地規(guī)避風險,保證高校在參與社會經(jīng)濟活動中的合法權益。
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經(jīng)濟合同模板匯總 篇10
隨著國家對農村政策的大幅度傾斜,作為最基層的農村集體經(jīng)濟組織發(fā)展過程中同時也面臨著一系列需要引起重視和解決的問題。筆者在實際工作中發(fā)現(xiàn),在農村經(jīng)濟管理中存在的問題有很大一部分涉及農村財務問題,而其中又大多涉及農村經(jīng)濟合同。因此,全面加強和規(guī)范農村經(jīng)濟合同管理工作是化解基層矛盾的有效手段,F(xiàn)就有關問題談談認識和看法。
一、農村經(jīng)濟合同管理中存在的問題表現(xiàn)多樣
經(jīng)對某鎮(zhèn)70余個村莊、近千份經(jīng)濟合同的調研審查發(fā)現(xiàn):目前農村經(jīng)濟合同管理中存在的主要問題是:
(1)對合同的嚴肅性認識不足,口頭協(xié)議現(xiàn)象存在。多數(shù)村在一些事前認為不是很重要的交易事項,沒有簽訂書面合同。審計中發(fā)現(xiàn),在一些涉及面較窄、標的較小的承包或租賃事項,經(jīng)常不簽訂書面合同,而是采用口頭協(xié)商、由村主任直接敲定的形式。這種不簽訂書面合同的口頭協(xié)定,為日后糾紛埋下了伏筆,雙方權益難以分清,特別是村居換屆后,當事人發(fā)生變化,村集體利益就不能有效保護。
(2)合同形式不規(guī)范。多數(shù)村簽訂合同時,由于受知識水平所限,合同形式極不規(guī)范,條款、事項沒有條理。
(3)合同內容不合理。合同內容不盡合理,雙方權利義務不清、不明或不對等的現(xiàn)象很多。有些合同的內容不符合法律規(guī)定,比如企業(yè)租賃合同期限為永久、土地使用權為長期,等等。
(4)合同訂立的過程不符合法律要求。有些合同簽訂的過程沒有按照法律的程序執(zhí)行,例如集體組織作為發(fā)包人對外發(fā)包的過程中,不依法召開村民大會或村民代表大會,由村委會直接簽訂合同。集體資產(chǎn)拍賣轉讓不依法進行資產(chǎn)評估。
(5)合同制約監(jiān)督機制弱化。大多數(shù)村的合同協(xié)議沒有經(jīng)公證機關公證或鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法機關監(jiān)督,僅僅雙方協(xié)定,加上村集體組織的制約機制較弱,一些承包(租賃)戶往往不履行合同規(guī)定的義務,村委會毫無辦法,往往不了了之,使集體的利益受損。比如不按時足額繳納承包(租賃)費、合同到期拒絕續(xù)簽協(xié)議、不履行其他應盡的義務,等等。
(6)合同執(zhí)行隨意性強。很多合同簽訂后,就被放在一邊,成為一紙空文,發(fā)包方只收承包費,不盡管理義務,或變更合同內容等,承包方則隨意改變承包項目、私自轉包等。在合同管理方面,多數(shù)村的經(jīng)濟合同無人管理或管理比較松散。
(7)由于合同法人更換影響合同履行。農村集體合同的主體一方是作為法人的村委會,由其法人代表村委會主任和承包(租賃)方簽訂,因為村委換屆導致法人代表的變更,往往影響承包合同的履行。
二、產(chǎn)生上述問題有多方面原因
經(jīng)分析認為:上述問題的存在,原因是多方面的,具體可以概括為:
(1)重視程度不強,管理意識不夠。在實際操作中,部分村干部未能及時公開村委會所簽訂的合同及履行情況,透明度不高,造成部分群眾對村委會所簽訂的合同內容及款項均不清楚;經(jīng)濟合同履約率不高,承包金拖欠現(xiàn)象較為普遍。村干部對于經(jīng)濟合同管理的這種態(tài)度,容易造成群眾的誤解,使干群關系緊張,影響社會穩(wěn)定。既不利于群眾監(jiān)督合同的履行,也不利于合同管理水平的提高。
(2)管理機構設置不健全。在村級組織做好有關經(jīng)濟合同基礎檔案管理的基礎上,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關部門應該發(fā)揮好統(tǒng)籌管理和調節(jié)仲裁的功能。但在審計中發(fā)現(xiàn),大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門對村級合同疏于監(jiān)督管理,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)也只是對部分村級合同進行保管存放,未能切實履行起應發(fā)揮的職能。
(3)村級檔案管理水平較低。目前,多數(shù)村委會并沒有設立專人負責合同管理,沒有統(tǒng)一登記造冊、歸檔管理,這種做法既不利于監(jiān)督也容易遺失。經(jīng)常是在發(fā)生經(jīng)濟糾紛時,村委會作為合同當事人卻找不出自己保存的那份合同,從而使糾紛無法得到及時有效地解決。
(4)合同管理人員業(yè)務能力不足。村級負責合同管理的人員普遍存在專業(yè)水平不夠,業(yè)務能力不足的現(xiàn)象。在其指導下,村民與村委會或村民間在合同簽訂、鑒定和管理方面存在很多弊病,不規(guī)范的合同較多。有些合同因此失去法律效力而無法兌現(xiàn),有些則因解釋不清而出現(xiàn)糾紛。
三、規(guī)范農村經(jīng)濟合同管理的相應對策
筆者認為,可通過采取以下措施,從根本上解決農村經(jīng)濟合同管理中存在的種種問題:
(1)加強宣傳,充分認識合同管理的重要性。通過下發(fā)文件、召開會議、組織培訓等形式,加強鎮(zhèn)村有關部門對該方面的思想政治教育。通過學習教育,讓大家普遍認識到加強農村經(jīng)濟合同管理的重要性,認識到合同管理在促進集體資產(chǎn)運營、集體資產(chǎn)保值增值、農村經(jīng)濟健康協(xié)調發(fā)展、維護農村社會和諧穩(wěn)定等方面在重大現(xiàn)實意義。
(2)健全機構,專司合同管理職責。各鎮(zhèn)可成立農村經(jīng)濟合同管理領導小組,設專人負責村級經(jīng)濟合同方案的審核、合同的鑒定、督促村委會加強對農村經(jīng)濟合同的正常履行。村級成立專門的經(jīng)濟合同管理小組,成員由黨員、干部、群眾代表組成。合同管理小組人員應嚴格執(zhí)行有關規(guī)定,對村內所簽經(jīng)濟合同進行監(jiān)管,審核合同的簽訂是否合法,是否符合上級政府的相關政策,監(jiān)督合同的履行情況。
(3)規(guī)范管理,做好簽約各環(huán)節(jié)的監(jiān)督服務。經(jīng)濟合同管理工作的首要任務是制定各類經(jīng)濟合同的規(guī)范模版,使每類合同的簽訂有章可循;其次是制定各項規(guī)章制度,對不同類型的經(jīng)濟合同訂立相應的原則和流程,簽訂合同的各個環(huán)節(jié)均要按原則審核,按流程操作,使合同的簽訂與履行得到有力的保障;再次還要對簽約各環(huán)節(jié)提供良好的服務,合同簽訂前應通過培訓等手段使當事人充分了解該類合同的相關知識,并協(xié)助當事人對項目進行評估及各項準備工作。簽約過程中的招標等環(huán)節(jié),應力爭達到規(guī)范運用,保障公平,簽約后要及時分類、歸檔、保存,并進行跟蹤回訪,以保障合同能夠有效執(zhí)行。
(4)強化培訓,切實提高合同管理水平。村級管理人員的水平直接決定著整個合同管理工作的水平。有關部門要進行村級合同管理人員的業(yè)務培訓,培訓內容主要是法律、法規(guī),合同簽訂及合同的管理、履行、變更、解除等知識。通過培訓,提高合同管理人員業(yè)務素質,促進合同管理工作不斷完善,防止簽訂不符合法津法規(guī)的合同,提高合同正常履行的比率,促進農村經(jīng)濟發(fā)展。培訓應采取多種形式,主要是集中講授的形式,也可采取現(xiàn)場培訓的方式;對于一些落后村,可以組織講師到該村重點授課,以增強針對性和培訓效果。