溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(精選20篇)
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇1
1.宣傳教育
(1)開展多種形式的防溺水安全教育,增加廣大師生的安全意識和自我保護(hù)能力。利用教師會、學(xué)生會家長會等形式向師生家長講解防溺水安全知識,爭取師生家長的配合和支持。
(2)加強(qiáng)宣傳工作和正確的輿論導(dǎo)向,主動、及時(shí)、準(zhǔn)確地發(fā)布有關(guān)部門防溺水安全的信息,對學(xué)生和教師進(jìn)行正確的安全防溺水教育。
2.預(yù)防措施
(1)對學(xué)生加強(qiáng)游泳安全教育,教育學(xué)生不到江邊玩耍,不得私自下江、河游泳,如確須到游泳場游泳的,必須要有家長帶領(lǐng)。
(2)讓學(xué)生掌握有關(guān)防溺水、自救等知識,在緊急情況下,會進(jìn)行簡單的處理。
(3)組織學(xué)生游泳活動,必須做到認(rèn)真、周密,通過活動,提高學(xué)生防范能力。
3.預(yù)警制度
(1)建立“學(xué)校安全工作聯(lián)絡(luò)員”制度,指定專門人員負(fù)責(zé)每日的監(jiān)控工作,發(fā)現(xiàn)有溺水事故時(shí)第一時(shí)間內(nèi)層級上報(bào)有關(guān)信息,做到不遲報(bào)、不漏報(bào)、不瞞報(bào)。
(2)一旦發(fā)生學(xué)生溺水事故,應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)警、組織施救。
(3)如有傷者,應(yīng)及時(shí)送就近醫(yī)院救治。
(4)通知家長,密切配合,共同救護(hù)。
(5)組織調(diào)查、上報(bào),處理相關(guān)事宜。
4.應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)上級有關(guān)文件的精神,啟動相應(yīng)的應(yīng)急措施:要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署,啟動應(yīng)急工作預(yù)案,做好本單位防溺水安全預(yù)防工作,落實(shí)各項(xiàng)安全事故的應(yīng)急措施。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇2
一、強(qiáng)化管理,全面落實(shí)安全管理工作職責(zé)
。1)成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:魏剛
副組長:楊明星
組員:王云志趙鴻
負(fù)責(zé)中考期間的安全管理、督查、巡查及各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施的安全檢查。
。2)保衛(wèi)組
組長:陳曉斌
組員:王云志趙鴻張祥德
負(fù)責(zé)中考考試期間的安全值班巡查和非考試期間安全督查、值班巡邏,
考生的疾病防治,環(huán)境消毒殺菌和環(huán)境衛(wèi)生的督查等工作。
。3)飲食衛(wèi)生檢查監(jiān)督組
組長:王自均
組員:張祥德
負(fù)責(zé)對考生的就餐點(diǎn),涉及考生的飲食飲水的所有攤點(diǎn),進(jìn)行食品衛(wèi)生、
飲食飲水及設(shè)備設(shè)施的安全檢查和監(jiān)督。
。4)交通疏導(dǎo)、街道治安組
組長:陳曉斌
組員:王云志趙鴻
(5)班主任
楊榮:全程負(fù)責(zé)組織九(1)班學(xué)生中考工作。
孫國成:全程負(fù)責(zé)組織九(2)班學(xué)生中考工作。
何明星:全程負(fù)責(zé)組織九(3)班學(xué)生中考工作。
二、安全防范措施:
1、各位班主任、工作人員和相關(guān)老師要明確責(zé)任,樹立安全第一的思
想,不可麻痹大意,確保“平安中考”。班主任全程負(fù)責(zé)組織本班學(xué)生中考工作。隨時(shí)掌握班級學(xué)生的通訊和聯(lián)絡(luò)信息,不得使學(xué)生有一人掉隊(duì)和缺考。
2、教務(wù)和政教要加強(qiáng)對全體考生的考風(fēng)考紀(jì)教育,牢固樹立“遵紀(jì)光
榮,違紀(jì)可恥”的思想觀念,嚴(yán)格杜絕舞弊、違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。同時(shí)做好考生的心理健康教育,使他們以樂觀穩(wěn)定的情緒從容應(yīng)考。
3、為保障住宿生的安全,中考期間學(xué)校安排專門的值班人員。安排如
下:趙鴻具體負(fù)責(zé)中考期間住宿男生的安全工作,茍曉麗具體負(fù)責(zé)中考期間住宿女生的安全工作。
4、九年級考試結(jié)束后,6月12日下午16:30班主任、校衛(wèi)做好學(xué)生離
校工作,保證全部學(xué)生平安離校后全體工作人員向校長匯報(bào)。
三、突發(fā)安全事故種類及各類事故處置
突發(fā)安全事故含暴雨、洪水地質(zhì)性災(zāi)害事故,重大火災(zāi)安全事故,重大
交通安全事故,公共衛(wèi)生安全事故,外來暴力侵害等安全事故。
1、暴雨、洪水地質(zhì)性災(zāi)害等安全事故應(yīng)急預(yù)案
①中考途中如發(fā)生暴雨、洪水等地質(zhì)性災(zāi)害,各班主任要認(rèn)真清點(diǎn)學(xué)生
人數(shù),核查學(xué)生安全情況,第一時(shí)間報(bào)告。
、趯o法及時(shí)趕到考場的學(xué)生,各班主任要及時(shí)向考務(wù)匯報(bào)。
③對遇到房屋因雨水浸泡,出現(xiàn)漏雨,墻裂,地基下沉和山體滑坡等情
況,應(yīng)采取有效措施,正確、科學(xué)引導(dǎo)學(xué)生撤離疏散,做好善后處置工作。
2、火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案
、僭谛@(或考場附近)如果突發(fā)火災(zāi),中考工作人員和班主任發(fā)出緊
急集合信號,指揮中考學(xué)生按順序疏散,及時(shí)將學(xué)生帶至遠(yuǎn)離火源的安全地段,并迅速將事故信息立即報(bào)告教育局和有關(guān)部門。
、趪(yán)禁組織中考學(xué)生參與救火。火勢較小時(shí),教師可利用一切救火設(shè)備
救火,并及時(shí)報(bào)告119、120請求援助。
、鄄扇∮行Т胧,做好善后處置工作。
3、公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案
、傩l(wèi)生員在中考期間密切留意早、中、晚餐,如有發(fā)現(xiàn)學(xué)生有類似食物
中毒癥狀時(shí),要應(yīng)迅速報(bào)告,將學(xué)生送云臺衛(wèi)生院進(jìn)行診治。
③做好所有食物食品取樣工作,以備衛(wèi)生部門檢驗(yàn)。如是食用校外食物
所致,也積極配合有關(guān)部門取樣。
、苎杆倥挪槭秤弥露臼澄锏膶W(xué)生名單,并檢查他們的身體狀況。
、菁皶r(shí)通知家長并做好家長和家屬的工作。
、薹e極配合上級有關(guān)部門做好診治、調(diào)查事故、處理等工作。
4、外來暴力侵害事故應(yīng)急預(yù)案
、侔l(fā)現(xiàn)不良分子對我校中考學(xué)生進(jìn)行襲擊、行兇等暴力侵害時(shí),全體工
作人員要立即就位,采取措施進(jìn)行制止或疏散。同時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)警110、120請求援助。
、谑軅麑W(xué)生及時(shí)送醫(yī)院就診救治,并及時(shí)上報(bào)教育局。
、叟浜瞎膊块T調(diào)查事故發(fā)生的原因,并做好有關(guān)材料的收集。
、馨嘀魅瓮ㄖ軅叩募议L或家屬,采取有效措施,做好善后處置工作。
四、報(bào)告程序:
1、學(xué)校學(xué)生在中考時(shí)發(fā)生以上安全緊急情況,各班主任和相關(guān)人員應(yīng)
首先向校長匯報(bào),再上報(bào)上級有關(guān)部門,絕不能越級上報(bào)或亂報(bào)。
2、上報(bào)時(shí)做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面、不漏報(bào)、不虛報(bào)。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇3
一、指導(dǎo)思想:
水電的供給是住宿部為學(xué)生提供正常生活和活動的保障。為預(yù)防突發(fā)的停水停電事件,保證住宿部在停水停電的情況下能及時(shí)采取有效的應(yīng)急措施,從容面對停水停電中事件,使住宿部正常、有序的工作。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu):
由校長、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成
三、應(yīng)急措施:
(一)可預(yù)知性的停水停電
1、白天停電,不影響學(xué)生的使用,在送電后及時(shí)檢查各樓層照明用電恢復(fù)正常,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)排除。
2、晚間停電,把平時(shí)準(zhǔn)備好的應(yīng)急電筒充滿電,由上晚自習(xí)的老師組織好學(xué)生有序的護(hù)送回住宿部,再由生活老師送入寢室,進(jìn)入寢室后,學(xué)生一律不得下樓外出。
3、在停電前燒好開水,提醒學(xué)生把各自的水瓶充滿開水,做好停水準(zhǔn)備用臉盆存水。
4、生活老師將太陽能水罐存滿水,晚間洗漱水由手動太陽能系統(tǒng)供水。
5、加強(qiáng)人員巡視,杜絕任何形式的明火出現(xiàn)
。ǘ┩话l(fā)停水停電
1、向主管領(lǐng)導(dǎo)了解情況然后向?qū)W生解釋情況,宣傳節(jié)約用水。
2、利用太陽能系統(tǒng)定時(shí)向?qū)W生提供洗漱用水
3、停水超過24小時(shí),將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學(xué)生飲用
4、停水超過36小時(shí),將聯(lián)系消防部門請求援助,提供學(xué)生的日常飲用水的供給
5、住宿部的地勢高,每日的供水必須加壓泵工作才能保證正常的學(xué)生用水,因此,當(dāng)?shù)弥k娡ㄖ捅仨氉龊猛K疁?zhǔn)備
6、晚自習(xí)前停電,學(xué)生就在住宿部休息,增加部分老師加強(qiáng)管理,每層樓一個(gè)遠(yuǎn)程應(yīng)急燈
7、晚自習(xí)期間停電,在確定較長時(shí)間停時(shí),在值班領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,學(xué)生由當(dāng)堂任課老師護(hù)送,安全有序的回到住宿部,由生活老師安排學(xué)生回寢室。
8、學(xué)生就寢時(shí)停電,樓道應(yīng)急燈自動啟動,加強(qiáng)人員巡視。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇4
根據(jù)教體局的文件精神,為加強(qiáng)我校對傳染病的預(yù)防和控制工作,有效應(yīng)急處置校內(nèi)可能發(fā)生的傳染病,保護(hù)廣大師生身體健康,保障我校教學(xué)的正常進(jìn)行,特制定此方案。
一、 成立傳染病預(yù)防和控制領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:
副組長:
成 員:
二、 領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):
及時(shí)準(zhǔn)確掌握全校師生身體狀況,協(xié)調(diào)和組織全校力量對傳染病的預(yù)防和控制工作緊急處置,確保對疫情早發(fā)現(xiàn),早隔離,早報(bào)告,早治療。保健教師負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防和控制的日常工作。
三、建立校長、各處室、班主任、學(xué)生通訊聯(lián)絡(luò)住處網(wǎng),建立學(xué)校與教工及家屬單位信息,保證通訊暢通,能及時(shí)取得聯(lián)系。
四、預(yù)防措施
1、堅(jiān)持晨檢,嚴(yán)禁體溫在38℃以上師生進(jìn)校,如遇班上有38℃以上的3位同學(xué)有同種癥狀,應(yīng)立即由保健教師上報(bào)衛(wèi)生院防疫站和教育局。
2、確保室內(nèi)空氣流通,環(huán)境整潔。
3、堅(jiān)持對學(xué)生進(jìn)行健康知識和傳染病預(yù)防知識的教育。
4、保證在校學(xué)生及時(shí)接受預(yù)防接種,同時(shí)做好預(yù)防接種證的登記工作。
5、關(guān)心、幫助傳染病病人、病原攜帶者和疑似傳染病病人,并不能歧視他們。
6、謝絕外來人員(包括學(xué)生家長)進(jìn)校。
7、利用黑板報(bào)、廣播、張貼宣傳畫等方式廣泛宣傳,提高自我防護(hù)意識。
五、傳染病應(yīng)急事件的處置:
在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病病人、病原攜帶者或疑似病人,立即做到:
1、迅速將該病人隔離,對該病人所在班級、樓面隔離消毒。
2、保健教師對該生所在的班級及任教老師密切觀察,確保做到“四早”。
3、學(xué)校傳染病和控制領(lǐng)導(dǎo)小組在最短時(shí)間內(nèi),設(shè)立臨時(shí)現(xiàn)場指揮部,立即上報(bào)去疾病控制中心和教育局。
4、得到上級部門允許后,啟動通訊聯(lián)絡(luò)信息網(wǎng)。
5、后勤部門準(zhǔn)備好錢和物品,以備隔離之需。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇5
突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)警、報(bào)警、接警、處置、結(jié)束、善后環(huán)節(jié)的主管部門、協(xié)作部門、參與單位,必須在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,充分履行職責(zé),切實(shí)做到上下聯(lián)動,左右互動,緊密配合,高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
總指揮:迅速下令組成運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
(1)召集應(yīng)急機(jī)構(gòu)人員開展工作,并根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況做出進(jìn)一步部署。
(2)準(zhǔn)確迅速下達(dá)工作指示,指揮各應(yīng)急小組積極開展工作,督查相關(guān)人員按時(shí)完成工作任務(wù)。
(3)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況,迅速向黨委政府報(bào)告或請示。
。4)根據(jù)事件發(fā)生的性質(zhì),向相關(guān)部門通報(bào)情況或?qū)で笈浜虾椭С帧?/p>
。5)派出工作組,并限定時(shí)間趕赴事發(fā)地點(diǎn),開展調(diào)查。
。6)做好其它應(yīng)急指揮工作。
。ㄒ唬⿷(yīng)急響應(yīng)
1、基本響應(yīng)
。1)當(dāng)確認(rèn)突發(fā)公共事件即將或已經(jīng)發(fā)生時(shí),按照“統(tǒng)一指揮、專業(yè)處置”的要求,成立由各部門領(lǐng)導(dǎo)同志參加的現(xiàn)場指揮部,確定聯(lián)系人和通信方式,指揮協(xié)調(diào)公安、交通、消防、通信和醫(yī)療急救等部門應(yīng)急隊(duì)伍開展前期救援行動,組織、動員和幫助群眾開展救助工作。
(2)現(xiàn)場指揮部應(yīng)維護(hù)好事發(fā)地區(qū)治安秩序,做好交通保障、人員疏散、群眾安置等各項(xiàng)工作,盡全力防止緊急事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大。及時(shí)掌握事件進(jìn)展情況,隨時(shí)向市委市政府報(bào)告。同時(shí),結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際情況,盡快研究確定現(xiàn)場應(yīng)急事件處置方案。
(3)參與突發(fā)公共事件處置的應(yīng)急指揮部、各相關(guān)委辦局應(yīng)立即調(diào)動有關(guān)人員和處置隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,按照專項(xiàng)預(yù)案分工和事件處置規(guī)程要求,相互配合、密切協(xié)作,共同開展應(yīng)急處置和救援工作。
(4)現(xiàn)場指揮部應(yīng)及時(shí)跟蹤事態(tài)的進(jìn)展情況,一旦發(fā)現(xiàn)事態(tài)有進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢,有可能超出自身的控制能力,應(yīng)立即向市上級機(jī)關(guān)發(fā)出請求,由黨委、市政府協(xié)助調(diào)配其他應(yīng)急資源參與處置工作。
2、擴(kuò)大應(yīng)急
①預(yù)計(jì)將要發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大、重大突發(fā)公共事件時(shí),啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。依據(jù)事件等級,市黨委政府領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)市應(yīng)急指揮中心,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)公共事件的處置工作。
、谌绻话l(fā)公共事件的事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大,預(yù)計(jì)市現(xiàn)有應(yīng)急資源難以實(shí)施有效處置,應(yīng)以市突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會的名義,要求解放軍、武警部隊(duì)參與處置工作。
3、現(xiàn)場應(yīng)急基本措施
應(yīng)急預(yù)案啟動后,現(xiàn)場指揮部應(yīng)當(dāng)立即組織、調(diào)動應(yīng)急救援隊(duì)伍和社會力量,根據(jù)實(shí)際情況采取下列措施:
。1)組織營救和救治受害人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員等救助措施;
。2)迅速消除突發(fā)公共事件的危害和危險(xiǎn)源、劃定危害區(qū)域、加強(qiáng)巡邏、維持社會治安等控制措施;
(3)針對突發(fā)公共事件可能造成的損害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的活動等保護(hù)措施;
。4)法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的其他措施,包括依法限制公民某些權(quán)利和增加公民義務(wù)等措施。
4、應(yīng)急處置
。1)信息報(bào)送內(nèi)容
1)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況。
2)事件的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和財(cái)產(chǎn)損失情況的估計(jì)。
3)事件原因分析。
4)事件發(fā)生后采取的措施、效果及下一步工作方案。
5)其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。
5、指揮和處理
。1)接到突發(fā)事件報(bào)告后,根據(jù)事件的性質(zhì)和嚴(yán)重程度提出啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案的建議。
。2)各職能部門應(yīng)主動參與現(xiàn)場應(yīng)急工作,在市指揮部的統(tǒng)一指揮下,參與人員搶救和現(xiàn)場搶險(xiǎn)。
6、宣傳、培訓(xùn)保障
加強(qiáng)大型活動突發(fā)事件預(yù)案的普及工作,公布應(yīng)急指揮部和接警電話,宣傳突發(fā)事件的預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等常識,依靠廣大群眾有效預(yù)防突發(fā)事件發(fā)生和減輕因突發(fā)事件造成的損失。
加強(qiáng)對公共場所和大型參與活動人員消防、衛(wèi)生、治安等方面的知識技術(shù)培訓(xùn);積極組織突發(fā)事件預(yù)備隊(duì)進(jìn)行技能培訓(xùn),提高他們預(yù)防和處理突發(fā)事件的能力。
定期進(jìn)行公共場所和大型活動突發(fā)事件應(yīng)急模擬綜合演練,提高應(yīng)急體系協(xié)同作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇6
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《xx省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法》的通知精神,結(jié)合本公司實(shí)際,制定公司應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案保障
1、公司成立應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理李愛平任組長,副總經(jīng)理陳春華、易宏欽任副組長,鐘玉芬、黃水全、彭欣、繆妙蓮為成員的應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長、副組長手機(jī)24小時(shí)開機(jī),公司值勤班電話24小時(shí)專人值班。
2、倉庫24小時(shí)由公安局保安公司派出保安員值班,對倉庫周邊進(jìn)行巡查。
3、保證消防水池水量。配備和配齊消防器材。
4、每年清理一、二次防火隔離帶,保證倉庫的安全消防距離。
5、按規(guī)定撿測避雷裝置,保證避雷設(shè)施符合有關(guān)規(guī)定。
6、保證安全距離,預(yù)防各種爆炸事故的發(fā)生
二、內(nèi)部保障
1、救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長李愛平手機(jī),副組長陳春華手機(jī),副組長易宏欽;公司值班電話:,24小時(shí)有人值班。保證應(yīng)急救援的領(lǐng)導(dǎo)保障。
2、保證消防水池的水量,倉庫周邊防火隔離帶每年清理一至二次。保證消防用水和安全防火距離。
3、倉庫內(nèi)安裝防盜監(jiān)控報(bào)警裝置,并與公安局110聯(lián)網(wǎng)。對庫內(nèi)進(jìn)行安全監(jiān)控。
4、不定期對倉庫、倉庫周邊安全環(huán)境進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改。確保周邊環(huán)境對庫區(qū)的安全。
5、定期對消防器材進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有損耗、損壞、及過期的消防器材及時(shí)修復(fù)或更換。
三、外部救援
加強(qiáng)與物資、公安、消防、安監(jiān)、衛(wèi)生等部門的聯(lián)系和溝通,發(fā)現(xiàn)安全事故及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào),取得各部門的支持和支援。
1、防火:發(fā)現(xiàn)火情,撥打119電話,向消防部門報(bào)警和公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。在確保自身安全的前提下,使用消防器材對火情實(shí)施撲救。同時(shí)組織車輛和人員將倉庫貨物轉(zhuǎn)移至安全地區(qū),并向公安部門要求派員警戒。確保民爆物品的安全。
2、防盜:發(fā)現(xiàn)盜情,撥打110電話,向公安部門報(bào)警和公司領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),及時(shí)檢查庫房門、窗,待公安人員或公司人員到現(xiàn)場后協(xié)助緝拿犯罪嫌疑人。
3、爆炸:突然發(fā)生爆炸事件,值班人員立即撒離至安全地帶,向公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),公司應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組通知應(yīng)急救援小組成員,啟動應(yīng)急救援預(yù)案,并向物資協(xié)會、公安、安全監(jiān)督管理部門報(bào)告。通知120救護(hù)和公司其他人員,成立臨時(shí)救援指揮部,統(tǒng)一指揮和組織事故救援應(yīng)急工作;根據(jù)事故災(zāi)情需要,調(diào)動所需救援物資;決定救援應(yīng)急方案;封鎖路口和爆炸危險(xiǎn)區(qū)域,疏散無關(guān)人員,搶救傷員。在查明確實(shí)無爆炸危險(xiǎn)時(shí),組織人員投入到搶險(xiǎn)救災(zāi)中。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇7
1應(yīng)急預(yù)案編制體系的建立
1.1編制原則和指導(dǎo)思想
燃?xì)馔话l(fā)事故的鮮明特征就是燃?xì)庑孤、爆燃、爆炸等會引發(fā)重大災(zāi)害,尤其是位于城鎮(zhèn)的燃?xì)夤艿馈⑵垦b供應(yīng)站等設(shè)施,與人民群眾息息相關(guān),事故的后果不堪設(shè)想。預(yù)案的編制應(yīng)能充分體現(xiàn)“以人為本”的原則,同時(shí)兼顧財(cái)產(chǎn)和環(huán)境的防護(hù);堅(jiān)持“預(yù)防為主,自救為先,統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)”的指導(dǎo)思想,從而最大限度地降低危害,防止次生災(zāi)害的發(fā)生。
1.2應(yīng)急預(yù)案的結(jié)構(gòu)
一個(gè)完整的預(yù)案一般由一個(gè)主件和若干個(gè)附件構(gòu)成。主件主要包含以下內(nèi)容:總則、應(yīng)急組織體系與職責(zé)任務(wù)、預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)、處置方案、應(yīng)急程序、善后處理、保障制度等。附件有:廠站平面圖、危險(xiǎn)源分布圖、消防設(shè)施分布圖、組織機(jī)構(gòu)名單、通訊錄、裝備清單、站區(qū)周邊資料等。預(yù)案的各個(gè)組成要件應(yīng)有機(jī)結(jié)合、相輔相成,形成一個(gè)結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、內(nèi)容翔實(shí)的整體。
2燃?xì)馄髽I(yè)危險(xiǎn)源的確定與評估
把危險(xiǎn)源辨識理念引入編制工作是燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案科學(xué)化的內(nèi)在要求,從而使后續(xù)的應(yīng)急方案與措施制定獲得更好的數(shù)據(jù)來源[1]。
2.1危險(xiǎn)源的確定
根據(jù)本單位生產(chǎn)儲存燃?xì)獾钠贩N、儲量、工藝等情況,分析事故多發(fā)部位和薄弱環(huán)節(jié),確定應(yīng)急救援的危險(xiǎn)源目標(biāo),并按其危險(xiǎn)性的大小進(jìn)行編號和加以圖示。
2.2潛在危險(xiǎn)性的評估
預(yù)案對每個(gè)已確定的危險(xiǎn)源都要做出潛在危險(xiǎn)性的分析,預(yù)測可能導(dǎo)致事故發(fā)生的途徑,例如:誤操作、設(shè)備故障、管道腐蝕、工藝失控、泄漏溢出等;預(yù)測事故可能造成的后果及對周圍環(huán)境帶來的危害和范圍。
3應(yīng)急預(yù)案編制的要求與做法
3.1全面收集資料
預(yù)案編制涉及到大量的技術(shù)參數(shù)和歷史數(shù)據(jù),特別是事故案例,脫離實(shí)際和忽視教訓(xùn)的預(yù)案是沒有科學(xué)性和實(shí)用性的,所以燃?xì)馄髽I(yè)必須把全面搜集資料作為預(yù)案編制的基礎(chǔ)性工作來抓。例如:對于一個(gè)液化石油氣儲配站而言,不僅需要掌握儲量、區(qū)域位置、站區(qū)平面圖、消防設(shè)施分布圖、職工三班分布人數(shù)等常規(guī)資料,還應(yīng)了解清楚距站區(qū)圍墻外不同設(shè)定距離(如200m、500m)范圍內(nèi)的工廠和居民情況、周邊區(qū)域道路交通和疏散路線、主導(dǎo)風(fēng)向和歷年水文地質(zhì)數(shù)據(jù)等。
3.2設(shè)立指揮機(jī)構(gòu)及明確職責(zé)分工
燃?xì)馄髽I(yè)設(shè)立應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修指揮部的目的是在事故行動中起到發(fā)布和解除救援命令和信號、協(xié)調(diào)各方作戰(zhàn)、制訂應(yīng)急對策、處理后方支持的核心作用。指揮部一般設(shè)在企業(yè)的生產(chǎn)調(diào)度室,由企業(yè)負(fù)責(zé)人任總指揮,如果負(fù)責(zé)人不在,應(yīng)明確接替人選,這點(diǎn)在預(yù)案編制中應(yīng)予明確。指揮部的成員,除部分固定人員外,其他人員平時(shí)可以分散于各個(gè)生產(chǎn)部門。一旦事故救援工作開始,他們必須立刻聚集起來,趕赴現(xiàn)場,參加到指揮部下設(shè)的綜合調(diào)度組、搶險(xiǎn)搶修組、技術(shù)方案組、后勤保障組等崗位中去,組成一個(gè)凝聚力強(qiáng)的救災(zāi)團(tuán)隊(duì)。在預(yù)案中,指揮部及其下設(shè)分組都應(yīng)定人定崗,明確各自職責(zé)分工,建立有效的協(xié)同作戰(zhàn)機(jī)制。
3.3隊(duì)伍與裝備
搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍是燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急指揮部的一線力量,擔(dān)負(fù)著在消防隊(duì)等外援(重大事故時(shí))到來之前火災(zāi)初期控制的任務(wù),在預(yù)案中應(yīng)落實(shí)具體人員,使之做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。此外,應(yīng)急裝備不容忽視,通常需要配備的裝備有。2J:搶修設(shè)備(專用搶修車輛、維修機(jī)具、備品備件)、防護(hù)用具(防護(hù)服、手套、呼吸器、防毒面具等)、通信設(shè)備、消防器材、檢測儀器、防爆工具等。在科技發(fā)達(dá)的今天,充分利用搶險(xiǎn)新機(jī)具、新方法也是取得搶險(xiǎn)勝利的一個(gè)重要因素,有時(shí)可起到事半功倍的效果。
3.4預(yù)警機(jī)制與響應(yīng)程序
3.4.1預(yù)警機(jī)制
按照突發(fā)燃?xì)馐鹿实臐撛谖kU(xiǎn)程度和可能的發(fā)展趨勢,燃?xì)馄髽I(yè)在預(yù)案中須對應(yīng)設(shè)置一系列預(yù)警級別,并對預(yù)警信號做出規(guī)定,要求所有工作人員都應(yīng)熟練掌握它的含義和用法。以往預(yù)案的編制往往重在提供防御、搶險(xiǎn)、善后等階段的措施,對于事前的預(yù)報(bào)和預(yù)警沒有給予足夠的重視,容易錯(cuò)失抗災(zāi)救災(zāi)的最佳時(shí)機(jī),因此在“預(yù)”字上也大有文章可做。另外,預(yù)警級別要有具體規(guī)定,特別是要量化,以避免應(yīng)急工作中的盲目和混亂。
3.4.2響應(yīng)程序
響應(yīng)程序同樣須進(jìn)行分級管理。根據(jù)不同險(xiǎn)情,在預(yù)案中明確啟動的范圍和條件,逐級上報(bào),便于指揮部及時(shí)發(fā)出準(zhǔn)確的指令。發(fā)生重大事故時(shí),還應(yīng)立即撥打119、110、120求助,并向當(dāng)?shù)卣腿細(xì)庑姓芾聿块T報(bào)告,有關(guān)事故報(bào)告的程序和內(nèi)容在預(yù)案編制中應(yīng)有專門敘述。
3.5事故處置方案與處置程序
3.5.1處置方案
對已確定的危險(xiǎn)源,按照其可能導(dǎo)致事故的途徑和模擬事故狀態(tài),制定有針對性的預(yù)防措施,這就是應(yīng)急處置方案,它是處置程序執(zhí)行過程中技術(shù)對策的設(shè)定。處置方案應(yīng)根據(jù)工藝特點(diǎn)、操作規(guī)程等技術(shù)要求來制定,體現(xiàn)科學(xué)性和實(shí)用性相結(jié)合,同時(shí)內(nèi)容上還應(yīng)做到精細(xì)化。例如對于管道燃?xì)馄髽I(yè),同樣是一個(gè)燃?xì)夤艿朗鹿侍幹梅桨福捎趬毫、管材和工藝上的差異,?yīng)細(xì)化為站區(qū)管道、市政管道、庭院管道、戶內(nèi)管道幾種情況,不能一概而論。
3.5.2處置程序
應(yīng)急處置程序是每個(gè)部門或個(gè)人履行預(yù)案中規(guī)定職責(zé)和任務(wù)時(shí)的行動指南。采用制訂事故處理程序圖的方式可以使應(yīng)急處理步驟一目了然,一旦發(fā)生事故時(shí),第一步先做什么,第二步應(yīng)做什么,第三步再做什么,都作了明確規(guī)定。這樣才能保證臨危不懼,正確指揮,按照處置方案有條不紊地展開救援行動。
在預(yù)案編制和實(shí)施中尤其要注意兩點(diǎn)。一是本單位搶險(xiǎn)搶救力量不足或有可能危及社會安全時(shí),指揮部必須立即向上級和友鄰單位報(bào)告,必要時(shí)求救社會力量援助;二是凡事故現(xiàn)場發(fā)生人員傷亡的,要想方設(shè)法搶救傷員,送入附近醫(yī)院搶救,及時(shí)控制危險(xiǎn)源,采取果斷措施,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大和傷亡人員的增加。
3.6警戒與疏散
在發(fā)生重大事故可能對廠區(qū)內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須在指揮部統(tǒng)一指揮下,在最短時(shí)間內(nèi)劃定警戒范圍,并對與救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)在最高建筑物上設(shè)立風(fēng)向標(biāo),根據(jù)不同事故,對疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)做出具體規(guī)定,但總的原則是疏散安全地點(diǎn)處于當(dāng)時(shí)的上風(fēng)向。對于可能威脅到廠外居民安全的情況,指揮部應(yīng)立即和地方有關(guān)部門聯(lián)系,引導(dǎo)居民迅速撤離到安全地點(diǎn)。
3.7事故善后處理與分析總結(jié)
事故處置結(jié)束后,要高度重視做好傷亡人員家屬的工作,認(rèn)真處理好事故善后事宜,以確保社會穩(wěn)定;同時(shí),及時(shí)組織開展調(diào)查工作,查明事故原因、損失和責(zé)任,提出事故處理意見及防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議。
4正確認(rèn)識預(yù)案編制工作
為了做好預(yù)案的編制工作,每一個(gè)燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)從思想上真正認(rèn)識到其重要性和必要性。首先,這是《安全生產(chǎn)法》等國家法律法規(guī)賦予的職責(zé)所在;其次,隱患險(xiǎn)于明火,防范于未然,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都要基于防災(zāi)抗災(zāi)工作的有效開展。
燃?xì)馄髽I(yè)預(yù)案編制工作是一項(xiàng)精密的系統(tǒng)工程,涉及到燃?xì)鈨Υ、生產(chǎn)、輸配、運(yùn)輸、燃?xì)饩呤褂玫确矫。需要以綜合全面的數(shù)據(jù)資料、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募夹g(shù)分析、周密合理的邏輯組織來做保障,絕不能泛泛而談,而是要有針對性地提出問題、解決問題,體現(xiàn)出預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
另外,也應(yīng)看到預(yù)案編制工作是一個(gè)長期逐步完善的過程,需要在實(shí)際應(yīng)用中不斷通過檢驗(yàn)得以提升,因此,燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)預(yù)案的制度化建設(shè),列入日常管理,定期對預(yù)案進(jìn)行修訂與充實(shí)。
5健全保障制度
、傺菥氈贫。加強(qiáng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍培訓(xùn)、定期組織模擬演習(xí)有利于落實(shí)崗位責(zé)任制,熟悉應(yīng)急工作的指揮機(jī)制、決策、協(xié)調(diào)和處置的程序,識別資源需求,評價(jià)應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)及檢驗(yàn)預(yù)案的可行性。
、谥蛋嘀贫。建立24h值班制度,夜間由行政值班人員和生產(chǎn)調(diào)度負(fù)責(zé),遇到問題及時(shí)處理。
、蹤z查制度。在日常管理中,由指揮部結(jié)合生產(chǎn)安全工作,檢查應(yīng)急救援工作情況,不足之處盡快整改,遺漏之處及時(shí)補(bǔ)充。
、芾龝贫。指揮部定期組織召開分組成員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的會議,檢查前期工作,并針對存在的問題,積極采取措施加以改進(jìn)。
6結(jié)語
燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制工作是城市燃?xì)庀到y(tǒng)應(yīng)急救援體系最基礎(chǔ)、最直接的一個(gè)環(huán)節(jié)。實(shí)踐證明,預(yù)案的編制和落實(shí)有力地推動了搶險(xiǎn)搶修工作的深入化,使得防災(zāi)救災(zāi)工作有章可循,有利于防災(zāi)責(zé)任制的落實(shí),全面提高了燃?xì)馄髽I(yè)的安全保障能力。各燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)切實(shí)改變目前在預(yù)案編制中存在的“宏觀的多,微觀的少;定性有余,定量不足”局面,真正做到科學(xué)化、精細(xì)化地編制和管理預(yù)案,實(shí)現(xiàn)燃?xì)庑袠I(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇8
目錄
1.總則
1.1編制目的
1.2編制依據(jù)
1.3事件分級
1.4適用范圍
1.5工作原則
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
2.組織體系
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
3.預(yù)防與預(yù)警
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
4.2響應(yīng)程序
4.3信息報(bào)告與處理
4.4分類處置
4.5響應(yīng)終止
4.6后期處置
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
5.2通信保障
5.3資金保障
5.4應(yīng)急演練
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
6.2預(yù)案制定與解釋
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
1.總則
1.1編制目的
為健全完善道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系,規(guī)范和加強(qiáng)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作,有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,恢復(fù)道路運(yùn)輸正常運(yùn)行,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件信息處理程序》等相關(guān)規(guī)定。
1.3事件分級
本預(yù)案所稱道路運(yùn)輸突發(fā)事件,是指由于自然災(zāi)害、道路運(yùn)輸生產(chǎn)事故等原因引發(fā),造成或者可能造成重要客運(yùn)樞紐1運(yùn)行中斷、嚴(yán)重人員傷亡、大量人員需要疏散、生態(tài)環(huán)境破壞和嚴(yán)重社會危害,以及由于社會經(jīng)濟(jì)異常波動造成重要物資、旅客運(yùn)輸緊張,需要交通運(yùn)輸部門提供應(yīng)急運(yùn)輸保障的緊急事件。
道路運(yùn)輸突發(fā)事件按照性質(zhì)類型、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素,分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。
1.3.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷48小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨省組織。
。2)特別重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成30人以上2死亡或失蹤,或100人以上重傷的事故。
。3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響全國或者大片區(qū)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨省、跨部門協(xié)調(diào)。
(4)需要由交通運(yùn)輸部提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的邊境口岸撤僑等其他突發(fā)事件。
以上四種情形,事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門難以獨(dú)立處置,需要協(xié)調(diào)相關(guān)省份、相關(guān)部門調(diào)動運(yùn)力疏解,提出跨省域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求。
1.3.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷
造成或可能造成運(yùn)行中斷24小時(shí)以上,致使大量旅客滯留,恢復(fù)運(yùn)行需要多部門協(xié)調(diào),人員疏散需要跨市組織。
(2)重大道路運(yùn)輸安全事故
客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成10人以上、30人以下死亡或失蹤,或50人及以上、100人以下重傷的事故。
。3)重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障
重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響省域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,超出事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門運(yùn)力組織能力,需要跨市、跨部門協(xié)調(diào)。
。4)需要由省級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
。1)重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成大量旅客滯留,事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門提出跨縣域道路運(yùn)輸應(yīng)急保障請求的。
。2)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以上、10人以下死亡或失蹤,或10人及以上、50人以下重傷的事故。
。3)發(fā)生因重要物資缺乏、價(jià)格大幅波動等原因可能嚴(yán)重影響市域內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行和人民正常生活,需要緊急安排跨縣域道路運(yùn)輸保障的。
。4)需要由市級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.3.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件
有下列情形之一的,為Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件:
(1)一般客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷,造成或可能造成旅客滯留。
(2)客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛以及包含客貨運(yùn)車輛在內(nèi)的道路運(yùn)輸安全事故,造成3人以下死亡或失蹤,或10人以下重傷的事故。
。3)需要由縣級交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的其他突發(fā)事件。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對處置工作。
本預(yù)案指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的編制和地方交通運(yùn)輸主管部門對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)對工作。
已有國家專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案明確的危險(xiǎn)品道路運(yùn)輸事故應(yīng)對處置工作,適用其規(guī)定。
1.5工作原則
。1)以人民為中心,安全第一
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對的預(yù)警、預(yù)測,以及道路運(yùn)輸事故的善后處置和調(diào)查處理應(yīng)堅(jiān)持以人民為中心,把保護(hù)人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全放在首位,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,做好突發(fā)事件應(yīng)對準(zhǔn)備,把事故損失降到最低限度。
。2)依法應(yīng)對,預(yù)防為主
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對應(yīng)按國家相關(guān)法律法規(guī)要求,不斷提高應(yīng)急科技水平,增強(qiáng)預(yù)警預(yù)防、應(yīng)急處置與保障能力,堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,提高防范意識,做好預(yù)案演練、宣傳和培訓(xùn)工作,以及有效應(yīng)對道路運(yùn)輸突發(fā)事件的各項(xiàng)保障工作。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作以屬地管理為主,在各級人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照事件等級和法定職責(zé),分工合作,共同做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。由交通運(yùn)輸主管部門牽頭,結(jié)合各地道路運(yùn)輸管理體制,充分發(fā)揮道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)的作用,建立健全責(zé)任明確、分級響應(yīng)、條塊結(jié)合、保障有力的應(yīng)急管理體系。
。4)規(guī)范有序,協(xié)調(diào)聯(lián)動
建立統(tǒng)一指揮、分工明確、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急工作響應(yīng)程序,加強(qiáng)與其他相關(guān)部門的協(xié)作,形成資源共享、互聯(lián)互動的道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化、高效化。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案及道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。1)國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、發(fā)布國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(2)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門按照交通運(yùn)輸部制定的國家道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,在本級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級交通運(yùn)輸主管部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)編制、發(fā)布地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門備案。
(3)道路運(yùn)輸企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
道路運(yùn)輸企業(yè)根據(jù)國家及地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,負(fù)責(zé)編制并實(shí)施企業(yè)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所屬地交通運(yùn)輸主管部門備案。
2.組織體系
道路運(yùn)輸應(yīng)急組織體系由國家、省、市和縣四級組成。
2.1國家應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
交通運(yùn)輸部協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全國道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
交通運(yùn)輸部在啟動Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)時(shí),同步成立交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。領(lǐng)導(dǎo)小組是Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),由部長或經(jīng)部長授權(quán)的.分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長,部安全總監(jiān)及部辦公廳、部政策研究室、部運(yùn)輸服務(wù)司、部安全與質(zhì)量監(jiān)督管理司(以下簡稱安質(zhì)司)、部應(yīng)急辦等部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(部長擔(dān)任組長時(shí),分管部領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長),相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下:
(1)組織協(xié)調(diào)Ⅰ級(特別重大)道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,明確應(yīng)急工作組的構(gòu)成,指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(2)根據(jù)國務(wù)院要求,或根據(jù)應(yīng)急處置需要,成立現(xiàn)場工作組,并派往突發(fā)事件現(xiàn)場開展應(yīng)急處置工作。
。3)根據(jù)需要,會同國務(wù)院有關(guān)部門,制定應(yīng)對突發(fā)事件的聯(lián)合行動方案。
。4)當(dāng)突發(fā)事件由國務(wù)院統(tǒng)一指揮時(shí),按照國務(wù)院的指令,執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動。
。5)其他相關(guān)重大事項(xiàng)。
2.1.2應(yīng)急工作組
應(yīng)急工作組由交通運(yùn)輸部相關(guān)司局和單位組成,在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展工作,并在應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí)宣布取消。應(yīng)急工作組成員由各應(yīng)急工作組組長根據(jù)應(yīng)急工作需要提出,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)。
(1)綜合協(xié)調(diào)組。由部應(yīng)急辦或部辦公廳負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)與各應(yīng)急協(xié)作部門的溝通聯(lián)系;保持與各應(yīng)急工作組的信息溝通及工作協(xié)調(diào);搜集、分析和匯總應(yīng)急工作情況,跟蹤應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況;定時(shí)向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門報(bào)送信息;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組落實(shí)黨中央和國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志以及部領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)要求;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。2)應(yīng)急指揮組。由部運(yùn)輸服務(wù)司負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)參加國務(wù)院組織的有關(guān)事故調(diào)查;組織協(xié)調(diào)跨省應(yīng)急隊(duì)伍調(diào)度;協(xié)調(diào)人員、重要物資的應(yīng)急運(yùn)輸保障工作;協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作;擬定應(yīng)急運(yùn)輸征用補(bǔ)償資金補(bǔ)助方案;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。3)通信保障組。由部通信信息中心負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)過程中的網(wǎng)絡(luò)、視頻、通信等保障工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。4)新聞宣傳組。由部政策研究室負(fù)責(zé)人任組長,視情由相關(guān)司局和單位人員組成。負(fù)責(zé)對外發(fā)布應(yīng)急信息;負(fù)責(zé)突發(fā)事件的新聞宣傳工作;承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
。5)現(xiàn)場工作組。由部運(yùn)輸服務(wù)司、部應(yīng)急辦等有關(guān)司局人員及相關(guān)專家組成,必要時(shí)由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)。按照統(tǒng)一部署,在突發(fā)事件現(xiàn)場協(xié)助開展突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告現(xiàn)場有關(guān)情況。
。6)專家組。由道路運(yùn)輸行業(yè)及相關(guān)行業(yè)技術(shù)、科研、管理、法律等方面專家組成。負(fù)責(zé)對應(yīng)急準(zhǔn)備以及應(yīng)急行動方案提供專業(yè)咨詢和建議,根據(jù)需要參加道路運(yùn)輸突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2.1.3日常機(jī)構(gòu)
部運(yùn)輸服務(wù)司,作為國家道路運(yùn)輸應(yīng)急日常機(jī)構(gòu),在交通運(yùn)輸部領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,承擔(dān)有關(guān)道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理工作。主要包括:
。1)做好道路運(yùn)輸突發(fā)事件日常應(yīng)急管理有關(guān)工作。
。2)接收、搜集、整理、分析道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息及預(yù)警信息,向部應(yīng)急辦報(bào)送道路運(yùn)輸應(yīng)急信息。
。3)組織開展Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)處置工作。
(4)負(fù)責(zé)組織制修訂道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
。5)指導(dǎo)地方道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。
。6)承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的工作。
2.2地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)。
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可參照國家級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)組建模式,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況成立應(yīng)急組織機(jī)構(gòu),明確相應(yīng)人員安排和職責(zé)分工。
3.預(yù)防與預(yù)警
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)結(jié)合《交通運(yùn)輸綜合應(yīng)急預(yù)案》和本預(yù)案的要求做好突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警工作,重點(diǎn)做好對氣象、國土等部門的預(yù)警信息以及道路運(yùn)輸突發(fā)事件相關(guān)信息的搜集、接收、整理和風(fēng)險(xiǎn)分析工作,完善預(yù)測預(yù)警聯(lián)動機(jī)制,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門做好相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備。
預(yù)警信息來源包括:
。1)氣象、地震、國土資源、水利、公安、安監(jiān)、商務(wù)、外交等有關(guān)部門的監(jiān)測和災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息,以及國家重點(diǎn)或者緊急物資道路運(yùn)輸保障需求信息。
。2)各級交通運(yùn)輸主管部門及相關(guān)管理機(jī)構(gòu)有關(guān)道路運(yùn)輸延誤、中斷等監(jiān)測信息。
。3)其他需要交通運(yùn)輸主管部門提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的緊急事件信息。
4.應(yīng)急響應(yīng)
4.1分級響應(yīng)
道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)分為國家、省、市、縣四級部門響應(yīng)。每級部門應(yīng)急響應(yīng)一般可分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
4.1.1Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由交通運(yùn)輸部啟動并實(shí)施國家級部門應(yīng)急響應(yīng),事發(fā)區(qū)域省、市、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)。
4.1.2Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅱ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域省級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施省級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門分別啟動并實(shí)施本級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于上級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.3Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域市級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施市級部門應(yīng)急響應(yīng)。事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng),且響應(yīng)級別不應(yīng)低于市級部門應(yīng)急響應(yīng)級別。
4.1.4Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件時(shí),由事發(fā)區(qū)域縣級交通運(yùn)輸主管部門啟動并實(shí)施縣級部門應(yīng)急響應(yīng)。
4.2響應(yīng)程序
4.2.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
。1)發(fā)生Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件或者接到國務(wù)院責(zé)成處理的道路運(yùn)輸突發(fā)事件,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)核實(shí)有關(guān)情況,并進(jìn)行分析研究,第一時(shí)間向分管部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告有關(guān)情況,提出啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)及成立相關(guān)應(yīng)急工作組的建議。
。2)經(jīng)分管部領(lǐng)導(dǎo)同意后,報(bào)請部長核準(zhǔn)。由部長或經(jīng)部長授權(quán)的分管部領(lǐng)導(dǎo)宣布啟動交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng)。
(3)同步成立領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組組長明確應(yīng)急工作組構(gòu)成;各應(yīng)急工作組按照職責(zé)開展應(yīng)急工作,并將啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)有關(guān)信息按規(guī)定報(bào)中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室和相關(guān)部門,抄送應(yīng)急協(xié)作部門,通知相關(guān)省級交通運(yùn)輸主管部門。
、窦壍缆愤\(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)的具體流程如下圖所示。
4.2.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)啟動程序
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門可以參照本預(yù)案,根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)級別及程序。
各級交通運(yùn)輸主管部門在啟動實(shí)施本級應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí),應(yīng)將應(yīng)急響應(yīng)情況報(bào)送上一級交通運(yùn)輸主管部門。各級交通運(yùn)輸主管部門在處理超出本級范圍的突發(fā)事件,需要上一級交通運(yùn)輸主管部門協(xié)調(diào)處置時(shí),應(yīng)及時(shí)提出請求,并按照前款規(guī)定及時(shí)啟動上一級別應(yīng)急響應(yīng)。
4.3信息報(bào)告與處理
交通運(yùn)輸部按有關(guān)規(guī)定向中辦信息綜合室、國務(wù)院總值班室及時(shí)報(bào)送突發(fā)事件信息。
交通運(yùn)輸部和應(yīng)急協(xié)作部門建立部際信息快速通報(bào)與聯(lián)動響應(yīng)機(jī)制,明確各相關(guān)部門的應(yīng)急日常管理機(jī)構(gòu)名稱和聯(lián)絡(luò)方式,確定不同類別預(yù)警與應(yīng)急信息的通報(bào)部門,建立信息快速溝通渠道,規(guī)定各類信息的通報(bào)與反饋時(shí)限,形成較為完善的突發(fā)事件信息快速溝通機(jī)制。
交通運(yùn)輸部和省級交通運(yùn)輸主管部門建立完善部省道路運(yùn)輸應(yīng)急信息報(bào)送與聯(lián)動機(jī)制,部運(yùn)輸服務(wù)司匯總上報(bào)的道路運(yùn)輸突發(fā)事件信息,及時(shí)向可能受影響的省(區(qū)、市)通報(bào)。
Ⅰ級道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)啟動后,事發(fā)區(qū)域省級道路運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況及時(shí)報(bào)部運(yùn)輸服務(wù)司,并按照“零報(bào)告”制度,形成定時(shí)情況簡報(bào),直到應(yīng)急響應(yīng)終止;部運(yùn)輸服務(wù)司應(yīng)及時(shí)將進(jìn)展信息匯總形成每日道路運(yùn)輸突發(fā)事件情況簡報(bào),上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組,并抄送部應(yīng)急辦。信息報(bào)告內(nèi)容包括:事件的類型、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、發(fā)生原因、影響范圍和程度、發(fā)生勢態(tài)、受損情況、已采取的應(yīng)急處置措施和成效、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等。
4.4分類處置
啟動Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)后,根據(jù)事件的不同類別,有效組織采取不同處置措施:
。1)應(yīng)對重要客運(yùn)樞紐運(yùn)行中斷、重要物資道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的突發(fā)事件,應(yīng)按照《關(guān)于道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(交運(yùn)發(fā)〔20__〕682號)的規(guī)定,指揮調(diào)動國家應(yīng)急保障車隊(duì),協(xié)調(diào)事發(fā)區(qū)域附近省份應(yīng)急隊(duì)伍,協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作,事發(fā)區(qū)域地方應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相關(guān)省份應(yīng)急隊(duì)伍應(yīng)積極配合,完成人員的疏散及重要物資的運(yùn)輸保障。
。2)應(yīng)對特別重大道路運(yùn)輸安全事故,在做好上述運(yùn)力組織保障的基礎(chǔ)上,還應(yīng)按照《交通運(yùn)輸部突發(fā)事件應(yīng)急工作暫行規(guī)范》(交應(yīng)急發(fā)〔20__〕238號)的規(guī)定,派現(xiàn)場工作組趕赴事故第一現(xiàn)場,指導(dǎo)地方交通運(yùn)輸主管部門配合其他相關(guān)部門開展事故救援工作,同時(shí)組織選派相關(guān)人員和專家參與事故調(diào)查及處理工作。
4.5響應(yīng)終止
4.5.1國家級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
。1)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會商評估,認(rèn)為突發(fā)事件的威脅和危害得到控制或者消除,或國務(wù)院有關(guān)單位發(fā)出宣布突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)終止或降級的指令時(shí),由部運(yùn)輸服務(wù)司商部應(yīng)急辦提出終止Ⅰ級應(yīng)急響應(yīng)或降低響應(yīng)等級建議,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)。
。2)經(jīng)報(bào)請領(lǐng)導(dǎo)小組組長核準(zhǔn)后,終止交通運(yùn)輸部應(yīng)對事件Ⅰ級響應(yīng),或降級為Ⅱ級響應(yīng),同時(shí)取消Ⅰ級響應(yīng)期間成立的領(lǐng)導(dǎo)小組及下設(shè)各應(yīng)急工作組。
4.5.2省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序
省級、市級、縣級交通運(yùn)輸主管部門根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況,制定本級部門應(yīng)急響應(yīng)終止程序。
4.6后期處置
4.6.1善后處置
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合屬地人民政府,對因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;對因突發(fā)事件造成生活困難需要社會救助的人員,按國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)救助。
事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門配合民政部門及時(shí)組織救災(zāi)物資、生活必需品和社會捐贈物品的運(yùn)送,保障群眾基本生活。
4.6.2總結(jié)評估
交通運(yùn)輸部應(yīng)急響應(yīng)終止后,部運(yùn)輸服務(wù)司及時(shí)組織參與開展總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并報(bào)分管部領(lǐng)導(dǎo)。
省市縣級部門應(yīng)急響應(yīng)終止后,事發(fā)地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)要求,及時(shí)開展事后總結(jié)評估工作,客觀評估應(yīng)急處置工作成效,深入總結(jié)存在問題和下一步改進(jìn)措施,并按規(guī)定向本級人民政府和上級交通運(yùn)輸主管部門上報(bào)總結(jié)評估材料。
5.應(yīng)急保障
5.1隊(duì)伍保障
各級交通運(yùn)輸主管部門按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé),平急結(jié)合、軍民融合”的原則,通過平急轉(zhuǎn)換機(jī)制,將道路運(yùn)輸日常生產(chǎn)經(jīng)營與應(yīng)急運(yùn)輸相結(jié)合,建立道路運(yùn)輸應(yīng)急保障車隊(duì)及應(yīng)急隊(duì)伍。按照軍民融合式發(fā)展思路,將道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急體系建設(shè)同交通戰(zhàn)備工作有機(jī)結(jié)合。
5.2通信保障
在充分整合現(xiàn)有交通通信信息資源的基礎(chǔ)上,加快建立和完善“統(tǒng)一管理、多網(wǎng)聯(lián)動、快速響應(yīng)、處理有效”的道路運(yùn)輸應(yīng)急通信系統(tǒng),確保道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)對工作的通信暢通。
5.3資金保障
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)同級財(cái)政部門,落實(shí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi);同時(shí),積極爭取各級政府設(shè)立應(yīng)急保障專項(xiàng)基金,并確保?顚S谩
鼓勵(lì)自然人、法人或者其他組織按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行捐贈和援助。
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)建立有效的監(jiān)管和評估體系,對道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急保障資金的使用及效果進(jìn)行監(jiān)管和評估。
5.4應(yīng)急演練
部運(yùn)輸服務(wù)司會同部應(yīng)急辦建立應(yīng)急演練制度,組織定期或不定期的桌面應(yīng)急演練,組織應(yīng)急相關(guān)人員、應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)廣泛參與。
地方交通運(yùn)輸主管部門要結(jié)合所轄區(qū)域?qū)嶋H,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織應(yīng)急演練。預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。應(yīng)急演練結(jié)束后,演練組織單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練評估。鼓勵(lì)委托第三方進(jìn)行演練評估。
5.5應(yīng)急培訓(xùn)
各級交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急教育培訓(xùn)納入日常管理工作,并定期開展應(yīng)急培訓(xùn)。
6.附則
6.1預(yù)案管理與更新
當(dāng)出現(xiàn)下列情形之一時(shí),交通運(yùn)輸部將組織修改完善本預(yù)案,更新后報(bào)國務(wù)院:
。1)預(yù)案依據(jù)的有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
。2)道路運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大變化或調(diào)整的;
。3)預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
。4)在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要進(jìn)行重大調(diào)整的;
(5)預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
6.2預(yù)案制定與解釋
本預(yù)案由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)制定、組織實(shí)施和解釋。
6.3預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇9
我市地處地震帶南端,地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜,地震環(huán)境惡劣,多年來一直被國家列為地震重點(diǎn)防御區(qū)和可能發(fā)生中強(qiáng)度地震值得注意的危險(xiǎn)區(qū)。
為做好地震的防預(yù)工作,保護(hù)我校師生的生命和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損害,結(jié)合第十五個(gè)全國中小學(xué)生安全教育日確定的主題“加強(qiáng)疏散演練,確保學(xué)生平安”教育學(xué)生有序上下樓、文明把路行。進(jìn)一步普及防震減災(zāi)知識,堅(jiān)決避免僥幸心理,開展疏散演練活動。特制定(實(shí)驗(yàn)小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案及保障方案)。
一、地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:
副組長:
成員:全體教師
地震應(yīng)急速報(bào)小組:
(1)指揮組與向上級匯報(bào)組:校長及校委會
(2)疏散組:教導(dǎo)處
二、緊急疏散原則
指揮得力、謹(jǐn)慎從容、全體動員、保護(hù)師生、減少損失。
三、地震臨震應(yīng)急反應(yīng)
(一)緊急避震
1、要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。盡快躲避到安全地點(diǎn),千萬不要匆忙逃離教室。
2、在教室內(nèi)的學(xué)生,應(yīng)立即就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量小,躲到桌下或墻角,以保護(hù)身體被砸,但不要靠近窗口。聽到第一聲鐘響,要迅速在課桌下抱頭或頂書包躲避。
3、躲避的姿勢:將一個(gè)胳膊彎起來保護(hù)眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿或床腿。在墻角躲避時(shí),把雙手交叉放在脖子后面保護(hù)自己,可以拿枕頭或其他保護(hù)物品遮住頭部和頸部。
4、臥倒或蹲下時(shí),也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
5、在走廊的同學(xué),也應(yīng)立即選擇有利的安全的地點(diǎn),就近躲避,臥倒或蹲下,用雙手保護(hù)頭部,不要站在窗口邊。
6、在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線。
7、老師要按預(yù)先的分工,迅速到每個(gè)教室檢查避震的情況,發(fā)現(xiàn)有采取不正當(dāng)措施的,要及時(shí)糾正。
(二)緊急疏散:根據(jù)學(xué)校各年級所處位置及學(xué)生年齡特點(diǎn),緊急疏散的具體要求是:
1、聽到哨聲后由班主任或任課教師組織本班級學(xué)生立即蹲在桌子下面,如果在2分鐘后沒有大反應(yīng),學(xué)校再次吹響哨聲,各班級應(yīng)馬上按照學(xué)校規(guī)定的緊急疏散路線快速、有序地撤離教學(xué)樓。
2、撤離順序:前后樓各按預(yù)設(shè)好的路線撤離。
在撤離時(shí)給學(xué)生講清楚,地震時(shí)第一不能跳樓,第二不能一窩蜂似地往外擠,應(yīng)在老師的帶領(lǐng)下,全班同學(xué)一齊行動,把桌椅擺放得有利于避震;與外墻和窗戶操持一定的距離,避免外墻倒塌或玻璃破碎時(shí)傷人;避開室內(nèi)的懸掛物;留一定的通道,便于震時(shí)緊急撤離;把年小體弱或殘疾的同學(xué)安排在方便避震或撤離的地方。震后有秩序的撤離。
要求:
1、做到不驚慌、采取就近避險(xiǎn)。
2、必須按疏散線路疏散,下樓時(shí)各班成兩路縱隊(duì)下樓,以免碰撞、擁擠、踩傷。疏散時(shí)要按指定路線,不要擁擠。
3、遇到災(zāi)情,千萬不要跳樓。
4、當(dāng)堂教師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生疏散,不得擅離崗位,有秩序?qū)W(xué)生撤離到操常
5、樓梯口要有教師指揮。
樓梯口具體負(fù)責(zé)疏散教師:后勤組教師各班班主任、數(shù)學(xué)教師——負(fù)責(zé)自己班級。
6、疏散過程中,以雙手護(hù)頭或書包、書本護(hù)頭,以防被砸。
7、疏散過程中,要迅速,要排隊(duì)有秩序前進(jìn),不要慌亂奔跑,不要爭先恐后。
8、疏散途中不能穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
9、各班學(xué)生到達(dá)集中地后,學(xué)生要蹲下,保護(hù)頭部。等到地震結(jié)束后,以班為單位集合,各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向校長報(bào)告。
到達(dá)集中地后,要蹲下,清點(diǎn)人數(shù)
(三)自救互救
疏散后,各工作小組履行自己的職責(zé),進(jìn)行震后的自救工作。
(一)災(zāi)情速報(bào)
災(zāi)情速報(bào)對象:災(zāi)情內(nèi)容向?qū)W區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。震后,每天要進(jìn)行零匯報(bào)。
(二)災(zāi)情速報(bào)的內(nèi)容包括:震感、人口傷亡、經(jīng)濟(jì)損失、社會影響等情況。
(三)速報(bào)程序:
1、發(fā)生有感地震或破壞性地震后,在20分鐘內(nèi)向教育局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、學(xué)校應(yīng)急疏散領(lǐng)導(dǎo)小組立即啟動相應(yīng)的地震應(yīng)急預(yù)案,在1小時(shí)內(nèi)了解下列情況:
(1)影響范圍:指地震造成有感程度和破壞范圍。
(2)人口影響:指人員傷亡情況。
(3)經(jīng)濟(jì)影響:指地震對建(構(gòu))筑物、重要設(shè)施、設(shè)備的損壞與破壞等情況,對學(xué)校財(cái)產(chǎn)的損失等。
3、地震災(zāi)情的速報(bào)實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級管理、專人負(fù)責(zé)和按程序速報(bào)的原則。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇10
為建立健全統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮、保障和預(yù)防控制體系,全面提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的.能力,最大程度地預(yù)防和減少突發(fā)公共事件及其造成的損害,保障公眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)全村經(jīng)濟(jì)社會快速、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,特制定出岸一村突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
1、指導(dǎo)思想
在市委、市政府和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀。堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)公共事件的長效機(jī)制,掌握應(yīng)對突發(fā)公共事件的主動權(quán)。積極預(yù)防和有效化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中面臨的風(fēng)險(xiǎn)、困難甚至危機(jī),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展。
2、編制依據(jù)
根據(jù)為落實(shí)滄州市政府辦公室《關(guān)于做好基層應(yīng)急預(yù)案統(tǒng)計(jì)工作的通知》要求以及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我村實(shí)際,制定本預(yù)案。
3、組織保障
3.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
王大全面負(fù)責(zé)村應(yīng)急救援體系的建設(shè)和指揮工作;王剛良負(fù)責(zé)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)演練和現(xiàn)場指揮工作;王桃負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險(xiǎn)救援物質(zhì)調(diào)配和警戒工作和應(yīng)急救援避險(xiǎn)避災(zāi)、自救、互救等應(yīng)急常識與相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作;白大眼負(fù)責(zé)后勤物資調(diào)運(yùn)和生活保障工作;高紅生負(fù)責(zé)應(yīng)急救援現(xiàn)場搶救工作和撤離疏散人員和轉(zhuǎn)移安置工作;馬艷良負(fù)責(zé)對突發(fā)公共事件的預(yù)測預(yù)警、信息報(bào)告工作。
3.2應(yīng)急值班室
村委會在辦公室地點(diǎn)設(shè)立應(yīng)急值班室、應(yīng)急電話,并向群眾公布應(yīng)急電話號碼。移動電話實(shí)行24小時(shí)不關(guān)機(jī)。應(yīng)急行動時(shí),應(yīng)急值班室安排專人值班,確保上通下達(dá),通信聯(lián)絡(luò)暢通。
3.3信息接報(bào)員
馬艷良為信息接報(bào)員,負(fù)責(zé)接報(bào)群眾上報(bào)的突發(fā)事件信息和向上級及時(shí)報(bào)送信息。
4、應(yīng)急隊(duì)伍保障
以民兵聯(lián)防隊(duì)為基礎(chǔ),設(shè)搶險(xiǎn)救援、治安警戒、生活保障等三個(gè)小分隊(duì),由王剛良具體負(fù)責(zé)。搶險(xiǎn)救援小分隊(duì)主要任務(wù)是撤離、疏散和安置現(xiàn)場及周邊危險(xiǎn)地帶受到威脅的人員;搜救失蹤人員和營救受傷人員,尋找生存者和遇難者;劃定危害區(qū)域,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所;消除突發(fā)公共事件的危害和危害源,排除可能引發(fā)次生、衍生和耦合事件的隱患;搶修公共交通、通訊、供水、供電、供氣等公共基礎(chǔ)設(shè)施。
治安警戒小分隊(duì)主要任務(wù)建立警戒區(qū)域,防止與救援無關(guān)的人員進(jìn)入現(xiàn)場,保障現(xiàn)場救援工作順利開展;維護(hù)撤離區(qū)和人員安置區(qū)的社會治安秩序,保衛(wèi)撤離區(qū)內(nèi)的重要目標(biāo)和財(cái)產(chǎn)安全。生活保障小分隊(duì)主要任務(wù)是組織、調(diào)集和運(yùn)送應(yīng)急救援物資,確保及時(shí)到位;保障應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位;負(fù)責(zé)做好現(xiàn)場搶險(xiǎn)人員、指揮部及其各工作小組人員、受災(zāi)人員必需的食宿等日常生活保障工作。
5、突發(fā)事件的預(yù)防與群眾自救
5.1突發(fā)公共事件包括:、洪澇、冰雹、雪災(zāi)、房屋倒塌、火災(zāi)、重大治安和刑事案件等及串聯(lián)集體上訪等前兆信息。
5.2村通過廣播站、墻報(bào)、宣傳欄等宣傳陣地,向居民廣泛宣傳預(yù)防災(zāi)害及抗災(zāi)救災(zāi)等應(yīng)急知識,提高公眾自救互救能力。
6、事件信息報(bào)告
6.1每一個(gè)村居民都有舉報(bào)突發(fā)公共事件隱患和報(bào)告突發(fā)事件發(fā)生信息的權(quán)利和義務(wù)。
6.2發(fā)生突發(fā)事件后,現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)者應(yīng)在第一時(shí)間向村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員報(bào)告突發(fā)事件信息,緊要時(shí)要向“110”報(bào)警。
6.3村應(yīng)急值班室或信息接報(bào)員在接報(bào)后15分鐘向出岸鎮(zhèn)鎮(zhèn)應(yīng)急值班室報(bào)告突發(fā)事件信息,緊急時(shí)向“110”報(bào)警。
6.4報(bào)告內(nèi)容:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)場傷亡或損失等簡要情況。
7、處置工作流程
7.1到達(dá)現(xiàn)場
發(fā)生突發(fā)事件,村書記、主任應(yīng)立即帶“兩委”成員趕到現(xiàn)場,迅速召集應(yīng)急小分隊(duì)進(jìn)行先期緊急處置。
7.2快速報(bào)告
向上級報(bào)告或向“110”報(bào)警,請求現(xiàn)場救援。
7.3投入先期救援
7.3.1救援原則:堅(jiān)持“以人為本”,先救傷員,后救物資,避免更多人員傷亡。
7.3.2量力而行:在現(xiàn)場應(yīng)急資源不足或高危險(xiǎn)狀態(tài)下,應(yīng)注意應(yīng)急救援人員的生命安全,等待上級專業(yè)救援隊(duì)伍現(xiàn)場增援。
7.3.3重點(diǎn)救援對象:對孤、老、病、殘或五保戶要列為重點(diǎn)保護(hù)對象,優(yōu)先安置。
7.3.4疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員:及時(shí)組織疏散轉(zhuǎn)移現(xiàn)場人員至安全地帶或緊急避難所。
7.3.5控制現(xiàn)場事態(tài)發(fā)展:防止次生、衍生事故。
8、應(yīng)急保障工作
8.1應(yīng)急物資儲備
8.1.1村委會根據(jù)實(shí)際,儲備一定的應(yīng)急物質(zhì),如,防汛抗旱、抗震救災(zāi)等必需的沙袋、抽水機(jī)、帳蓬、飲用水和食品等應(yīng)急物資。
8.1.2負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和場所的臨時(shí)征用和借用。如,單位或個(gè)人的小型汽車、貨車、農(nóng)用車、摩托車等交通工具或場所,在上級救援隊(duì)伍未到現(xiàn)場時(shí),可依法臨時(shí)征用,用于現(xiàn)場急送傷病員或現(xiàn)場應(yīng)急處置。若有損壞,按有關(guān)規(guī)定予以賠償。
8.2應(yīng)急避難場所
8.2.1村轄區(qū)內(nèi)的小學(xué)、村委會為村抗災(zāi)救災(zāi)提供緊急避難場所。
9、災(zāi)后恢復(fù)重建和善后處置
9.1負(fù)責(zé)災(zāi)后恢復(fù)與重建,根據(jù)立地條件的實(shí)際情況和抗災(zāi)救災(zāi)經(jīng)驗(yàn)制訂具體措施,迅速組織群眾災(zāi)后自救,恢復(fù)生產(chǎn)和生活正常秩序。
9.2負(fù)責(zé)做好死傷者的善后處理和死者家屬的撫恤工作。
9.3協(xié)助上級政府和有關(guān)部門做好事件事故調(diào)查工作。
9.5協(xié)助村民向上級政府和有關(guān)部門申請臨時(shí)征用物資的補(bǔ)助事項(xiàng)。
9.6及時(shí)統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況。
10、本預(yù)案自20xx年9月1日起開始實(shí)施。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇11
為有效預(yù)防和應(yīng)對景區(qū)突發(fā)事件,預(yù)防和減少突發(fā)事件造成的損失,保護(hù)游客的生命財(cái)產(chǎn)安全,確保有組織有計(jì)劃地應(yīng)對突發(fā)事件,特制訂景區(qū)突發(fā)事件應(yīng)急方案。
一、預(yù)防措施
1、進(jìn)一步完善景區(qū)旅游步道、觀景臺、棧道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)。景區(qū)要進(jìn)一步完善旅游步道安全防護(hù)欄、防護(hù)網(wǎng),險(xiǎn)要路段、游客密集處要有明顯的安全標(biāo)識牌、警示牌,安保部及保潔部要加強(qiáng)路段安全巡查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告。
2、景區(qū)內(nèi)部及外部通訊設(shè)施要配備齊全,員工手機(jī)等通訊設(shè)備工作時(shí)間要處于待機(jī)狀態(tài),與邊防派出所、白塘村衛(wèi)生所、駐軍部隊(duì)等單位要保證暢通無阻。
3、加強(qiáng)旅游設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的安全,采取切實(shí)有效措施,消除安全隱患。
4、應(yīng)定期或不定期組織聯(lián)合安全檢查組對景區(qū)進(jìn)行安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)下達(dá)限期整改意見和通知,特別在黃金周、重大節(jié)假日期間要啟動應(yīng)急預(yù)案,組織力量集中時(shí)間維護(hù)旅游次序,在游客密集區(qū)、危險(xiǎn)地段布設(shè)旅游次序維護(hù)組,疏導(dǎo)游客,必要時(shí)實(shí)行單向游覽,防止安全事故的.發(fā)生。
二、應(yīng)急處理
1、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),現(xiàn)場目擊者必須第一時(shí)間向景區(qū)管理處現(xiàn)場負(fù)責(zé)人報(bào)告,管理處迅速啟動應(yīng)急預(yù)案,組織外部協(xié)助單位組成應(yīng)急處理工作組,研究制定應(yīng)急處理方案,下達(dá)應(yīng)急處理指令,展開事故原因調(diào)查;
2、景區(qū)管理工作組成員必須在接到通知的第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場,采取有效措施阻止事態(tài)的擴(kuò)大,并及時(shí)準(zhǔn)確地向指揮長報(bào)告最新事態(tài)的發(fā)展?fàn)顩r,并積極配合外部協(xié)助單位完成事件處理。
3、完成突發(fā)事件處理后,景區(qū)管理處應(yīng)當(dāng)對突發(fā)事件的善后工作提出處理意見,并做好相關(guān)工作。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇12
為加強(qiáng)和規(guī)范對x學(xué)院供熱突發(fā)安全事件的應(yīng)急處置工作,保障學(xué)院師生的正常工作和學(xué)習(xí),提高對供熱突發(fā)事件的快速反應(yīng)和處置能力,最大限度的減少突發(fā)事件造成的影響和損失,特編制本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案編制指導(dǎo)思想
指導(dǎo)思想:以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮,分級響應(yīng),全員參與。
以人為本是指將保障學(xué)院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全和正常工作學(xué)習(xí)作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),最大限度減少突發(fā)事件造成的人員傷害和其他傷害。預(yù)防為主是指高度重視學(xué)院供熱的安全管理工作,增強(qiáng)憂患意識,樹立“安全第一,預(yù)防為主”的思想,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)供熱管網(wǎng)、供熱設(shè)備的巡視檢查,落實(shí)設(shè)備的日常檢修保養(yǎng),完善管理制度。統(tǒng)一指揮是指面對供暖突發(fā)事故應(yīng)急救援活動必須做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一行動,統(tǒng)一號令,步調(diào)一致,快速有序。分級響應(yīng)是指從事件的發(fā)生到向上級報(bào)告直至對突發(fā)事件的搶修、處置組織過程中的響應(yīng)機(jī)制,救援級別的主要依據(jù)是現(xiàn)場的危害程度、影響范圍、控制事件的需要。全員參與是指以校園管理處工作人員和物業(yè)公司全體工程部人員為主,學(xué)院保衛(wèi)部、基建處等部門都有參加應(yīng)急救援的責(zé)任和義務(wù),要加強(qiáng)日常應(yīng)對事故的演練,提高科學(xué)決策、科學(xué)指揮的應(yīng)急救援能力,面對突發(fā)事故能有序組織和動員相關(guān)人員參與應(yīng)對突發(fā)事件。
二、供暖突發(fā)事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
冬季采暖是師生正常學(xué)習(xí)、工作的基本保障條件,是維護(hù)校園穩(wěn)定的重要因素。為能夠及時(shí)有效應(yīng)對冬季供暖期間出現(xiàn)的影響師生正常采暖的緊急情況,確保我校供暖工作安全、穩(wěn)定、正常進(jìn)行,根據(jù)我校供暖實(shí)際情況,成立冬季取暖應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,遇到緊急情況時(shí)對緊急情況的緊急處理組織指揮工作。
。ㄒ唬┕┡瘧(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組長:物業(yè)公司工程部經(jīng)理校園管理處供暖保障負(fù)責(zé)人
成員:物業(yè)公司工程部員工有其他相關(guān)人員
校園管理處工作人員
保衛(wèi)部工作人員
。ǘ└鞒蓡T職責(zé)
1、物業(yè)公司工程部經(jīng)理為組織供暖應(yīng)急工作的具體指揮和實(shí)施者,物業(yè)公司工程部設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急搶修電話:,全體物業(yè)工程部人員有搶險(xiǎn)的義務(wù),由物業(yè)公司工程部經(jīng)理根據(jù)突發(fā)事故影響的輕重程度,調(diào)派工程人員搶修。當(dāng)物業(yè)公司工程部經(jīng)理不當(dāng)班時(shí),由物業(yè)公司工程部副經(jīng)理、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理或者物業(yè)公司值班經(jīng)理代理物業(yè)公司工程部經(jīng)理的搶險(xiǎn)職責(zé)。
2、校園管理處供暖負(fù)責(zé)人必須對物業(yè)公司日常供暖保障工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)供暖突發(fā)事故時(shí),對事故情況輕重程度進(jìn)行判斷,組織物業(yè)公司人員進(jìn)行現(xiàn)場搶修,報(bào)上級主管領(lǐng)導(dǎo)、報(bào)保衛(wèi)部等部門協(xié)助處理。面對嚴(yán)重事故時(shí),有權(quán)調(diào)派校園管理處的工作人員參與,并有權(quán)決定聘請熱力專業(yè)公司搶險(xiǎn)。校園管理處的工作人員有參與搶險(xiǎn)的義務(wù)。
3、當(dāng)發(fā)生大面積供暖突發(fā)事故時(shí),由校園管理處報(bào)保衛(wèi)部工作人員,由保衛(wèi)部維持師生秩序。
三、供暖突發(fā)事故緊急情況處置程序
冬季采暖期間,出現(xiàn)的影響師生正常采暖的情況為緊急情況。緊急情況分為一般情況、重要情況。一般情況指突遇寒流,寒冬提前到來或寒冬延長,春季寒冷以致影響供暖,溫度達(dá)不到北京市有關(guān)文件要求的情況;重要情況是指因供暖設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)跑水或者是停暖事故等。
。ㄒ唬┕┡话l(fā)事故應(yīng)急機(jī)制
針對上述一般情況、重要情況兩種不同情況采取以下應(yīng)急機(jī)制:
1、提前供暖或延長供暖機(jī)制
若遇極寒天氣,啟動應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)實(shí)際天氣情況,適當(dāng)提前或延長供暖時(shí)間,保障師生的正常工作、學(xué)習(xí)。
2、設(shè)備設(shè)施故障搶修搶險(xiǎn)機(jī)制
當(dāng)供暖設(shè)備設(shè)施出現(xiàn)故障時(shí),物業(yè)公司須安排專人對出現(xiàn)的各種供暖設(shè)備故障進(jìn)行快速排查、處理、恢復(fù)供暖。當(dāng)工程搶修人員遇有涉及面較廣的設(shè)備設(shè)施故障,無法及時(shí)恢復(fù)時(shí),及時(shí)向校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況。校園管理處的供暖負(fù)責(zé)人判斷事故原因,報(bào)上級主管并報(bào)熱力公司組織人員搶修。
3、設(shè)備設(shè)施故障搶修材料保障機(jī)制
設(shè)備保障工作由工程部所有人員完成,庫管在供暖前把搶修設(shè)備和搶修材料準(zhǔn)備好,供暖期間每周檢查一次,以保證供熱設(shè)備隨時(shí)可用,搶修材料隨時(shí)夠用。
。ǘ┕┡O(shè)備設(shè)施故障搶修程序
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故,立即組織搶修人員到達(dá)事故現(xiàn)場,根據(jù)實(shí)際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)安排負(fù)責(zé)管道搶修,同時(shí)協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的各單位的關(guān)系,及時(shí)把現(xiàn)場情況向校園管理處供暖負(fù)責(zé)人和學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。搶修完成后,由物業(yè)公司完成事故分析及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)書面報(bào)告,報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人備案。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故后,由工程部組織搶修人員立即趕到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進(jìn)行搶修,搶修完成后,把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處主供暖負(fù)責(zé)人。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事件后,由現(xiàn)場指揮組確定不是外網(wǎng)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,直到恢復(fù)正常供熱,處理完畢后,把詳細(xì)情況上報(bào)校園管理處供暖負(fù)責(zé)人。
4、物業(yè)公司負(fù)責(zé)人在事件處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時(shí)修正。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇13
為深入貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的決定》、《廣東省全民健身實(shí)施計(jì)劃》、《廣東省群眾體育工作方案》和《廣東省促進(jìn)粵東西北地級市城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)五年行動計(jì)劃》,推動我省社區(qū)體育場地設(shè)施建設(shè),進(jìn)一步改善城市人居環(huán)境,提升城市居民生活質(zhì)量,方便人民群眾參與體育健身運(yùn)動,結(jié)合我省實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
以滿足人民群眾體育健身需求、提高群眾生活質(zhì)量,促進(jìn)社區(qū)穩(wěn)定與和諧為基本出發(fā)點(diǎn),堅(jiān)持面向基層、服務(wù)群眾;因地制宜、量力而行;注重實(shí)效、分步實(shí)施。經(jīng)過一年左右時(shí)間的努力,在粵東西北12個(gè)地級市各試點(diǎn)建設(shè)至少1個(gè)社區(qū)體育公園。
二、基本原則
。ㄒ唬┮虻刂埔耍瑢(shí)事求是。社區(qū)體育公園建設(shè)要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平、自然環(huán)境條件和地方文化特色,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā),注重分類指導(dǎo),合理安排規(guī)模和資金,鼓勵(lì)有條件的地區(qū)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn),但要量力而行。
(二)科學(xué)規(guī)劃、合理布局。社區(qū)體育公園建設(shè)必須從
當(dāng)?shù)厥忻駥?shí)際需求出發(fā),并根據(jù)不同體育項(xiàng)目的功能特點(diǎn),統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、加強(qiáng)個(gè)性設(shè)計(jì)。
(三)整合資源,有效利用。社區(qū)體育公園建設(shè)要充分利用已有的建設(shè)用地資源,盡可能接近社區(qū)人員流動密集場所,并與社區(qū)其他配套設(shè)施建設(shè)、綠道“公共目的地”建設(shè)相結(jié)合,發(fā)揮更大的.綜合效益。
。ㄋ模┚用褡栽,民主決策。社區(qū)體育公園建設(shè)必須尊重居民意愿,廣泛聽取當(dāng)?shù)厝罕娨庖,把政府支持與群眾自覺自愿結(jié)合起來。
。ㄎ澹┴(zé)任到人,多方參與。實(shí)施社區(qū)體育公園建設(shè)必須在地方黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門的配合下進(jìn)行。地方政府是責(zé)任主體和建設(shè)主體,省給予指導(dǎo)和適當(dāng)支持,鼓勵(lì)企業(yè)、團(tuán)體等社會力量和個(gè)人共同參與建設(shè)。
。┘皶r(shí)總結(jié),加強(qiáng)督導(dǎo)。加強(qiáng)對社區(qū)體育公園實(shí)施情況的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查,及時(shí)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),切實(shí)發(fā)揮作用。
三、建設(shè)內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)
。ㄒ唬┕δ芏ㄎ
本實(shí)施方案所指的社區(qū)體育公園,是指建在(或鄰近)社區(qū)、面向公眾開放、以體育鍛煉和健身為主要功能,配置有一定數(shù)量和規(guī)模的體育健身器材設(shè)施和服務(wù)設(shè)施,適合不同年齡人群開展全民健身運(yùn)動,同時(shí)兼有一般社區(qū)公園綠地功能的綜合性設(shè)施。
。ǘ┙ㄔO(shè)標(biāo)準(zhǔn)
社區(qū)體育公園建設(shè)面積在2500平方米左右(可根據(jù)實(shí)際情況合理確定),一般應(yīng)包括下列設(shè)施:
1、一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的塑膠(或水泥)燈光籃球場或三人制籃球場;
2、五人制足球場;
3、一個(gè)400平方米以上水泥(或大理石)健身廣場;
4、一條200米以上的健身步道(寬度不少于1.2米);
5、20件以上的常用健身路徑(如蹬力器、仰臥起坐平臺、壓腿訓(xùn)練器、單雙杠、轉(zhuǎn)體訓(xùn)練器等,可安置在綠地 中);
6、至少兩副室外乒乓球臺;
7、小型兒童娛樂設(shè)施(不作硬性要求);
8、公共衛(wèi)生配套設(shè)施(包括淋浴設(shè)施);
9、草坪、樹木等景觀綠化;
10、公園的入口、公共活動區(qū)域、公共設(shè)施、坡道、 臺階、指示標(biāo)牌等區(qū)域應(yīng)按有關(guān)規(guī)范設(shè)置照明設(shè)施。
在符合相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及用地要求的前提下,可對上述各項(xiàng)設(shè)施進(jìn)行靈活設(shè)置,但以全部包括為宜。
四、建設(shè)主體及條件
以具備建設(shè)條件,有積極性和主動性,能夠認(rèn)真履行建
設(shè)、使用和管理職責(zé)的城市市轄區(qū)、縣人民政府為社區(qū)體育公園試點(diǎn)的建設(shè)主體。具體條件如下:
(一)當(dāng)?shù)厝罕妳⒓芋w育健身活動熱情高,對建設(shè)和使用社區(qū)公園有積極性。
。ǘ┚哂休^好的場地建設(shè)用地條件。
。ㄈ┠茏孕薪鉀Q部分配套資金。
(四)能夠保證社區(qū)公園的長期使用、維護(hù)和管理,堅(jiān)持公益性用途。
五、建設(shè)資金
社區(qū)體育公園建設(shè)資金以地方資金為主,省適當(dāng)支持。地方資金由地方各級政府負(fù)責(zé)籌集,動員社會力量參與和支持,省給予每個(gè)社區(qū)體育公園50-80萬元的扶持資金。
六、實(shí)施步驟
。ㄒ唬20xx年9月,印發(fā)《廣東省建設(shè)社區(qū)體育公園試點(diǎn)方案》。
。ǘ20xx年9-10月,各市選址、申報(bào)項(xiàng)目。
。ㄈ20xx年10月底,印發(fā)《廣東省社區(qū)(體育)公園規(guī)劃建設(shè)指引》。
。ㄋ模20xx年11--12月,各地建設(shè)社區(qū)體育公園。
(五)20xx年12月,檢查、總結(jié)各地建設(shè)情況。
(六)20xx年年底,落實(shí)并下?lián)苁》龀纸?jīng)費(fèi)。
七、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制。地方黨委和政府要加強(qiáng)對社區(qū)體育公園建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),體育、規(guī)劃、住建、財(cái)政、文化等有關(guān)部門要密切配合。要將社區(qū)體育公園建設(shè)納入地方經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃,納入強(qiáng)化發(fā)展社區(qū)體育工作的政府責(zé)任考核體系。要充分發(fā)揮基層政府的組織實(shí)施作用,形成齊抓共建的工作局面。
。ǘ﹫(jiān)持從實(shí)際出發(fā),統(tǒng)籌規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地推進(jìn)。項(xiàng)目建設(shè)要與社區(qū)建設(shè)規(guī)劃結(jié)合起來,統(tǒng)籌體育與文化、教育、科技和青少年、老年活動場所等社區(qū)公益事業(yè)設(shè)施建設(shè),做到一場多用、共建共享。
。ㄈ┮WC建設(shè)資金和配備的器材及時(shí)到位,取信于民。同時(shí)要嚴(yán)格資金使用監(jiān)督與審計(jì)制度,確保專款專用。要通過簽訂協(xié)議書,使建設(shè)主體認(rèn)真履行義務(wù),確保建設(shè)質(zhì)量,并按規(guī)定時(shí)間完成建設(shè)項(xiàng)目。將建設(shè)資金、設(shè)施和器材落到單位產(chǎn)權(quán)管理范圍,防止資產(chǎn)的流失,保護(hù)其完整與安全,并承擔(dān)起維護(hù)和管理的職責(zé)。
。ㄋ模┰谥刈ズ霉搀w育場地設(shè)施建設(shè)的同時(shí),各級體育部門要全面加大社區(qū)體育工作力度,推進(jìn)社區(qū)各類體育組織和體育活動站(點(diǎn))的建設(shè),培養(yǎng)和建立以社會體育指導(dǎo)員為主體的社區(qū)體育骨干隊(duì)伍,發(fā)揮其對開展社區(qū)體育活動的組織、帶動和指導(dǎo)作用。利用節(jié)假日組織開展體育進(jìn)社區(qū)活動,組織開展具有地方特色、群眾喜聞樂見、易于參與。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇14
“五一”長假突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 夏縣工商局 為切實(shí)履行市場監(jiān)管職責(zé),做好“五一”長假期間的市場安全和人員安全工作,確保遇到重大突發(fā)事件時(shí)反應(yīng)迅速,特制定如下應(yīng)急預(yù)案:
一、本預(yù)案所稱突發(fā)事件,系指涉及
1、市場安全與穩(wěn)定;
2、重大疫情、災(zāi)情;
3、重大臨時(shí)性市場監(jiān)管任務(wù);
4、本系統(tǒng)人員穩(wěn)定;
5、其它與本系統(tǒng)職能有關(guān)的重要任務(wù)等方面內(nèi)容。
二、在整個(gè)“五一”長假期間,全體人員“放假不放人”,并隨時(shí)保障聯(lián)系暢通,一旦發(fā)生上述突發(fā)事項(xiàng),全體人員都要無條件服從安排,不得延誤。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇15
應(yīng)急預(yù)案是為了規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能迅速有效、有序的實(shí)施應(yīng)急救援,保障員工和顧客生命和財(cái)產(chǎn)安全,減少損失!邦A(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的原則,然而無論預(yù)防措施如何周密,事故和災(zāi)害總是難以根本杜絕,為了避免或減少事故和災(zāi)害所造成的損失,必須高度重視應(yīng)急預(yù)案的制定。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢,只有認(rèn)真做好應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的各類準(zhǔn)備工作,才能把事故與災(zāi)害所造成的人員傷亡或財(cái)產(chǎn)損失減少到最小程度。迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵。
所謂迅速的反應(yīng)是指:迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能發(fā)展的勢態(tài);迅速溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員以及事故或?yàn)?zāi)害現(xiàn)場人員之間的聯(lián)絡(luò);迅速啟動各類應(yīng)急設(shè)施、調(diào)動應(yīng)急入員奔赴事故現(xiàn)場;迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等隊(duì)伍各司其責(zé);迅速通報(bào)事故情況,通知相關(guān)人員做好各項(xiàng)必要準(zhǔn)備。正確的措施包括:保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備,撤離事故現(xiàn)場人員。
無法設(shè)置安全通道時(shí),應(yīng)開辟僻難所,并采取必須的相救借施;力爭迅速消滅災(zāi)害,并采取隔離事故現(xiàn)場的措施,轉(zhuǎn)移事發(fā)現(xiàn)場附近的易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品;撤離或保護(hù)好貴重設(shè)備,盡量減少損失;對事故現(xiàn)場仔細(xì)檢查,防止死灰復(fù)燃及二次事故發(fā)生。居安思危、常備不懈才能在事故和災(zāi)害發(fā)生的緊急關(guān)頭反應(yīng)迅速、措施正確。從容地應(yīng)付緊急情況,需要周密的應(yīng)急計(jì)劃、嚴(yán)密的應(yīng)急組織、精干的應(yīng)急隊(duì)伍、敏捷的報(bào)警系統(tǒng)和完備的應(yīng)急設(shè)施。
鑒于應(yīng)急預(yù)案在安全生產(chǎn)方面的特殊性,它應(yīng)有完善的體系與原則:
首先應(yīng)急預(yù)案是有很強(qiáng)的針對性的,主要是應(yīng)對那些可能造成企業(yè)、系統(tǒng)人員死亡或嚴(yán)重傷害、設(shè)備和環(huán)境受到嚴(yán)重破壞的突發(fā)性災(zāi)害,如火災(zāi)、爆炸、危房倒塌、毒氣泄漏等。這就需要我們在對現(xiàn)場系統(tǒng)全面了解的情況下制定防范措施,明確企業(yè)主要隱患(危險(xiǎn)源)的基本狀況,主要針對燃、爆、危房進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控,另對毒氣泄漏、機(jī)械傷害、粉塵危害、噪聲與振動危害等進(jìn)行定期治理,也就是說需辨識其主要的隱患點(diǎn)或主要的危險(xiǎn)源單元。如:易燃、易爆物質(zhì),應(yīng)詳細(xì)說明其物質(zhì)構(gòu)成和數(shù)量,以及閃點(diǎn)、爆炸上下限等有關(guān)燃燒爆炸的理化參數(shù)。
再者應(yīng)急預(yù)案是對日常安全管理工作的必要補(bǔ)充,應(yīng)急計(jì)劃應(yīng)以完善的預(yù)防措施為基礎(chǔ),體現(xiàn)“安全第一、預(yù)防為主”的方針。在這不得不提的就是應(yīng)急裝備的設(shè)置:
一則報(bào)警系統(tǒng),主要有火災(zāi)報(bào)警裝置(火災(zāi)探測器、火災(zāi)控制器等),氣體和粉塵爆炸監(jiān)測報(bào)警裝置(爆炸性氣體監(jiān)測裝置、報(bào)警斷電儀、遙測報(bào)警儀、爆炸性粉塵監(jiān)測裝置等)及毒氣泄漏報(bào)警儀等;
二則救護(hù)人員的裝備,主要有救護(hù)人員的頭盔、防護(hù)服、防護(hù)靴、呼吸保護(hù)器具及安全帶、繩等主要裝備。
三則消防器材,主要指滅火劑、滅火器、專用消防車及簡易滅火工具等。
四則救生器材,主要指自動蘇生器、自救器等。
五則救災(zāi)通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備,應(yīng)急預(yù)案應(yīng)考慮到原有通信系統(tǒng)破壞時(shí),采用的應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)工具。所以制定應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)根據(jù)企業(yè)的情況,選配以上各種應(yīng)急裝備,加強(qiáng)裝備的選購、設(shè)置、貯備的管理,使裝備處于完好、足量、有效、可靠、啟用方便、操作簡單、不易破壞和標(biāo)志明顯的`狀態(tài)。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)以努力保護(hù)入身安全、防止入員傷害為第一目的,同時(shí)兼顧設(shè)備和環(huán)境的防護(hù),盡量減少災(zāi)害的損失程度。
然后應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合實(shí)際,措施明確具體,具有很強(qiáng)的可操作性。這就對應(yīng)急措施的制定提出了很高的要求,最重要的一點(diǎn)就是可操作性強(qiáng)。這其中就包括事故發(fā)生后應(yīng)采取的應(yīng)急處理措施,人員緊急疏散、撤離,危險(xiǎn)區(qū)的隔離與保護(hù)現(xiàn)場,受傷人員現(xiàn)場救護(hù)、救治與醫(yī)院救治。迅速查清事故發(fā)生的位置、環(huán)境、規(guī)模及可能產(chǎn)生的危害,及時(shí)溝通應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、應(yīng)急隊(duì)伍、輔助人員及災(zāi)害區(qū)內(nèi)部人員之間的聯(lián)絡(luò)。
快速組織啟動各類應(yīng)急設(shè)施,調(diào)動應(yīng)急人員奔赴事故現(xiàn)場。迅速組織醫(yī)療、后勤、保衛(wèi)等部門各司其責(zé)。迅速通報(bào)災(zāi)情,通知相關(guān)方做好必要的準(zhǔn)備工作。保護(hù)或設(shè)置好避災(zāi)通道,和安全聯(lián)絡(luò)設(shè)備。撤離災(zāi)區(qū)人員,劃清警戒范圍并實(shí)施警戒。采取必要的自救措施,力爭迅速消滅災(zāi)害,并注意采取隔離災(zāi)區(qū)的措施,轉(zhuǎn)移事故現(xiàn)場附近易引起災(zāi)害蔓延的設(shè)備和物品,撤離或保護(hù)好貴重物品,盡量減少損失,對現(xiàn)場普遍進(jìn)行安全檢查,防止死灰復(fù)燃。保護(hù)好現(xiàn)場,為開展事故調(diào)查做好準(zhǔn)備。
最后應(yīng)急預(yù)案應(yīng)經(jīng)常檢查修訂,以保證先進(jìn)科學(xué)的防災(zāi)、減災(zāi)設(shè)備和措施被采用。安全生產(chǎn)事故災(zāi)難善后處置工作結(jié)束后,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)應(yīng)急救援工作的建議,完成應(yīng)急救援總結(jié)報(bào)告并及時(shí)上報(bào)。
綜上所述,為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實(shí)可行的應(yīng)急處理救援預(yù)案,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機(jī)。救援人員必須要頭腦冷靜,處理事情要堅(jiān)決果斷,按照救援預(yù)案,立即展開營救工作,千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時(shí)機(jī)。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇16
一、總則
1、為使學(xué)校能夠及時(shí)、有序、高效地應(yīng)付和處理可能發(fā)生的突發(fā)事件,保證廣大師生員工的生命安全和國家財(cái)產(chǎn)安全,盡最大可能避免和降低突發(fā)事件造成的損失,化危機(jī)為轉(zhuǎn)機(jī),依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和教育局關(guān)于學(xué)校突發(fā)事件處置與應(yīng)急預(yù)案的精神,制定本應(yīng)急預(yù)案。
2、樹立“以人為本,生命第一”的思想,全校各部門和處室,在一旦突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,有序應(yīng)對。
二、適用范圍
本預(yù)案中突發(fā)性事件指學(xué)校內(nèi)突然發(fā)生的不可預(yù)料的嚴(yán)重危害師生安全,影響學(xué)校正常教育秩序,以及會造成一定社會影響的事件。具體包括:
1、學(xué);馂(zāi)事故;
2、組織外出活動時(shí)的意外事故;
3、學(xué)校建設(shè)、校舍及設(shè)施設(shè)備引起的安全事故;
4、學(xué)校食堂供餐或其他食品、飲品引發(fā)的群體性食物中毒事故;
5、集體活動中或課間大量師生員工的相互擠壓事故;
6、來自校內(nèi)外的襲擊、傷害性事件;學(xué)生失蹤、綁架事件;
7、感染性或季節(jié)性、暴發(fā)性疾病等公共衛(wèi)生事件;
8、由各種原因發(fā)生的師生員工出走、自傷、自虐、自殺事件;
9、學(xué)校財(cái)產(chǎn)被盜事件;
10、學(xué)生在非教學(xué)時(shí)間的校外意外傷亡事件;
11、群體性上訪事件;
12、在校學(xué)生刑事犯罪事件;
13、其它自然或人為的突發(fā)事件。
三、組織管理
1、學(xué)校成立以校長為組長、校長室、各部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副組長由安全工作分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并聘請法制副校長指導(dǎo)學(xué)校安全法制教育。領(lǐng)導(dǎo)小組成員隨崗位變化自然調(diào)整,常態(tài)下負(fù)責(zé)學(xué)校的安全管理,在突發(fā)事件來臨時(shí),負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理。
2、突發(fā)事件發(fā)生時(shí),由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(校長)統(tǒng)一負(fù)責(zé)處理,校長外出時(shí),由校長指定校領(lǐng)導(dǎo)或由在家的最高領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的處理,由副校長(或安全工作分管領(lǐng)導(dǎo))具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的處理工作,相關(guān)部門職責(zé)如下:
(1)、黨政辦負(fù)責(zé)突發(fā)事件相關(guān)信息收集和報(bào)道。
(2)、德育處、總務(wù)處、教務(wù)處、教科處等協(xié)助分管領(lǐng)導(dǎo)做好突發(fā)事件的具體處理工作,如人員疏散、現(xiàn)場維護(hù)等工作。
(3)、校長室、工會等做好突發(fā)事件原因的調(diào)查,責(zé)任的追究,責(zé)任人的處理。
四、突發(fā)事件的處理
1、突發(fā)事件的處理必須嚴(yán)格遵循“以人為本,生命第一”的原則,組織自身力量并迅速請求社會有關(guān)方面快速開展各項(xiàng)救援工作,把損失降低到最低限度。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,有關(guān)當(dāng)事人必須在事發(fā)的第一時(shí)間向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,報(bào)告的主要內(nèi)容包括:事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、概況以及采取措施情況、進(jìn)展和下步打算等。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)再根據(jù)突發(fā)事件的等級向上級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門報(bào)告,必要時(shí),在第一時(shí)間趕到事發(fā)現(xiàn)場,立即指揮啟動學(xué)校突發(fā)事件處理應(yīng)急預(yù)案,按應(yīng)急預(yù)案確定的相關(guān)人員職責(zé)開展工作。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,必須根據(jù)其性質(zhì)因時(shí)、因地、因人制宜地妥善加以處理。如校園內(nèi)發(fā)生群體性食物中毒,除及時(shí)向校長報(bào)告外,還需再取樣本(如嘔吐物等),保護(hù)現(xiàn)場,掌握第一手資料,并進(jìn)行對癥的應(yīng)急處理,及時(shí)向疾控中心報(bào)告;如有流行傳染病發(fā)生,馬上對有關(guān)人員進(jìn)行隔離,在做好個(gè)人防護(hù)的同時(shí),對各處室進(jìn)行消毒,既要向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),又要通知家長。在碰到火災(zāi)、交通事故等突發(fā)事件時(shí),更要沉著冷靜,決定采取相應(yīng)措施,除組織搶救疏散外,要及時(shí)向消防、交警等有關(guān)單位報(bào)告,把損失減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的事態(tài)發(fā)展基本控制后,應(yīng)調(diào)查清楚事件發(fā)生的`原因、經(jīng)過、相關(guān)責(zé)任,認(rèn)定事件性質(zhì),形成調(diào)查報(bào)告,并對事件提出處理意見和整改措施。
5、信息報(bào)送。突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)班級、知情者和學(xué)校各部門應(yīng)立即將發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間等基本情況和有關(guān)信息立即報(bào)告校長室。不得擅自對外發(fā)布。信息報(bào)送時(shí)限:一般突發(fā)事件2小時(shí)內(nèi)報(bào)送,重大突發(fā)事件必須即時(shí)報(bào),最遲在半小時(shí)報(bào)送,具體為先口頭報(bào),再書面報(bào)。同時(shí)應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)事件發(fā)展情況、原因、后果及對事件的處理情況。
五、突發(fā)事件的預(yù)防
1、全校師生員工要有“防范于未然”的思想意識,嚴(yán)格遵守學(xué)校的安全工作制度,及時(shí)妥善處理校園中可能發(fā)生的偶發(fā)事件,把不安全的隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
2、每學(xué)期開學(xué)前,總務(wù)處負(fù)責(zé)對全校校舍進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)危房及時(shí)報(bào)告,妥善處理。
3、總務(wù)處、德育處要定期對滅火器、應(yīng)急燈、樓道路燈、教學(xué)樓、寢室樓的用電線路等安全設(shè)施進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)維修。
4、加強(qiáng)食堂和小賣部管理,確保飲食衛(wèi)生安全。食堂和小賣部要健全各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格崗位責(zé)任制,對進(jìn)貨核查、消毒、取樣等實(shí)行登記簽名制;要加強(qiáng)食堂和小賣部安全保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員隨意進(jìn)入食堂加工操作間及食品原料存放間,嚴(yán)防投毒事件發(fā)生。
5、切實(shí)執(zhí)行《學(xué)校安全衛(wèi)生工作條例》,加大教育的宣傳力度,利用黑板報(bào)、宣傳窗、班隊(duì)課等形式,廣泛開展預(yù)防知識宣教教育,及時(shí)印發(fā)教育資料,增強(qiáng)師生員工的公共安全意識和自我保護(hù)能力。
6、經(jīng)常邀請交警、消防人員、法制講師團(tuán)、法制副校長等來校為全體師生作交通安全、消防知識、法律知識講座。
7、規(guī)范門衛(wèi)值勤制度,嚴(yán)格進(jìn)出人員登記。
8、完善夜自修管理制度,實(shí)行嚴(yán)格的請假、點(diǎn)名制度,發(fā)現(xiàn)學(xué)生無故未到校的,及時(shí)與家長聯(lián)系。
9、加強(qiáng)節(jié)假日值班制度。
10、加強(qiáng)心理健康教育,把心理健康教育有機(jī)地滲透到各門學(xué)科的教學(xué)中。
六、常用報(bào)警電話:
七、責(zé)任追究
1、學(xué)校各相關(guān)處室人員違反本預(yù)案有關(guān)規(guī)定要求導(dǎo)致突發(fā)事件處理受到影響或者導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大,給相關(guān)責(zé)任人及其主管人員以相應(yīng)的處分。
有下列情況之一的,從重處分。
(1)突發(fā)事件接報(bào)者未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),導(dǎo)致事件處理受影響的;
(2)相關(guān)人員后勤保障不力,延誤突發(fā)事件處理時(shí)機(jī)的;
(3)相關(guān)人員向上級部門報(bào)告事件信息未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審簽,導(dǎo)致錯(cuò)報(bào)、漏報(bào),造成不良影響的;
(4)相關(guān)人員未及時(shí)履行本預(yù)案規(guī)定的職責(zé),導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大的。
2、有下列情形之一的,對相關(guān)責(zé)任人以相應(yīng)的處分。
(1)因管理混亂、安全事故預(yù)防措施不落實(shí),導(dǎo)致突發(fā)事件發(fā)生,并造成嚴(yán)重影響的;
(2)突發(fā)事件發(fā)生后,不及時(shí)采取救援措施導(dǎo)致?lián)p害擴(kuò)大的;
(3)相關(guān)當(dāng)事人未及時(shí)報(bào)告突發(fā)事件,導(dǎo)致處理時(shí)機(jī)延遲的;
(4)拒絕、阻撓事件調(diào)查,或者提供虛假情況,隱瞞事實(shí)真相的。
3、違反本預(yù)案規(guī)定,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇17
為了預(yù)防、控制學(xué)校大面積停水、停電、停暖突發(fā)事故的發(fā)生,提高快速反應(yīng)和應(yīng)急處理突發(fā)事故的能力,確保學(xué)校水、電、暖設(shè)施及供水、供電、供暖的安全運(yùn)行,保障學(xué)校正常的教學(xué)科研、辦公及生活秩序,特制定本預(yù)案。
一、工作目標(biāo)
1、普及各類突發(fā)事件的應(yīng)急常識,提高師生員工的配合意識。
2、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保突發(fā)事件達(dá)到及時(shí)控制,保障水電暖供應(yīng)和安全。
二、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。立足于防范,抓早、抓小,強(qiáng)化信息的廣泛收集和深層次研究,爭取早發(fā)現(xiàn),早報(bào)告,早控制,早解決。做好宣傳普及突發(fā)事件的防控措施,提高水電員工和師生應(yīng)對突發(fā)事件的水平,及時(shí)采取預(yù)防與控制措施,防止事態(tài)的擴(kuò)大。
2、統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),對水電中心突發(fā)事件的預(yù)防、報(bào)告、控制和處理依法實(shí)行管理,對于違法行為,依法追究責(zé)任。成立水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)公共事件的處置工作,形成處置突發(fā)公共事件的快速反應(yīng)機(jī)制。一旦發(fā)生重大事件,確保發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)的緊密銜接,做到快速反應(yīng),正確應(yīng)對,果斷處置,力爭把問題解決在萌芽狀態(tài)。
3、加強(qiáng)保障,重在建設(shè)。從法規(guī)上、制度上、組織上、物質(zhì)上全面加強(qiáng)保障措施。在領(lǐng)導(dǎo)精力、經(jīng)費(fèi)保障和力量部署等方面加強(qiáng)硬件與軟件建設(shè),提高工作效率。
4、條塊結(jié)合,以塊為主。發(fā)生突發(fā)事件后,在中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,啟動應(yīng)急預(yù)案,中心突發(fā)事件的預(yù)防和控制工作實(shí)行條塊結(jié)合,以塊為主。
5、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警控制和處理快速反應(yīng)機(jī)制,強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲備,增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。按照“四早”要求,即早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制、早處理,及時(shí)快速對突發(fā)事件做出反應(yīng)。
6、系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。發(fā)生突發(fā)公共事件后,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人要立即深入第一線,掌握情況,開展工作,控制局面。形成各級各部門系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控的處置工作格局。
三、組織管理
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)
水電服務(wù)中心突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)水電服務(wù)中心突發(fā)事件防控及處理工作。組成人員如下:
組長:
副組長:
成員:
。ǘ┲饕氊(zé):
1、負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的制訂、修訂、處置。
2、檢查監(jiān)督突發(fā)事件的防控措施。
3、第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場,指揮、控制和及時(shí)處理突發(fā)事件。
4、及時(shí)通知上級領(lǐng)導(dǎo),并以多種方式通知用戶。
5、寫出突發(fā)事件的情況報(bào)告。
四、突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)
。ㄒ唬┩话l(fā)停水
1、校內(nèi)大面積停水或全部停水時(shí),立即查找停水原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供水管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于自來水公司管網(wǎng)或供水設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與自來水公司聯(lián)系,咨詢可能停水的時(shí)間,并督促其搶修,如較長時(shí)間停水,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)向消防或自來水公司求援,請求用水車向?qū)W校重點(diǎn)部門及居民定時(shí)供水,或啟動學(xué)校自備井供水。
4、由于水質(zhì)污染造成突發(fā)停水事件,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)立即報(bào)告處領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),與環(huán)保部門、防疫站等聯(lián)系化驗(yàn),查找污染源,如屬人為投毒,還應(yīng)及時(shí)與公安部門聯(lián)系,及時(shí)處理污染,并請防疫部門檢驗(yàn),合格后,方能向用戶供水,中毒人員由校醫(yī)院負(fù)責(zé)處理。
。ǘ┩话l(fā)停電
1、校內(nèi)大面積停電或全部停電時(shí),立即查找停電原因,并向后勤管理處及校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供電線路或設(shè)備故障引起的突發(fā)停電事件,如屬低壓部分,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修;如屬高壓部分出現(xiàn)故障,領(lǐng)導(dǎo)組成員應(yīng)馬上聯(lián)系供電局來維修。盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于產(chǎn)權(quán)屬供電局的線路或供電設(shè)備出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停電事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與供電局聯(lián)系,咨詢可能停電的時(shí)間,并督促其搶修,如較長時(shí)間停電,領(lǐng)導(dǎo)組應(yīng)及時(shí)與發(fā)電機(jī)租賃單位聯(lián)系,租用發(fā)電機(jī)向?qū)W校重點(diǎn)部門供電。
。ㄈ┩话l(fā)停暖
1、校內(nèi)大面積停暖或全部停暖時(shí),立即查找停暖原因,并向后勤管理處及學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告情況及事由。
2、由于學(xué)校產(chǎn)權(quán)的供暖管網(wǎng)破裂引起的突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上組織維修人員搶修,采購人員備料,盡一切所能,爭取在最短時(shí)間內(nèi)完成搶修工作。
3、由于熱力公司熱網(wǎng)或供暖設(shè)施出現(xiàn)故障,造成突發(fā)停暖事件,領(lǐng)導(dǎo)組成員馬上與熱力公司聯(lián)系,咨詢可能停暖的時(shí)間,并督促其搶修。
(四)突發(fā)火災(zāi)事故
1、由于供電線路短路引起配電室或供水站火災(zāi)或爆炸等事故,應(yīng)在第一時(shí)間切斷所有電源,組織人員使用滅火器滅火,并報(bào)保衛(wèi)部,若火勢較大,應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援,爭取把損失降到最低。
2、由于使用電、氣焊引起火災(zāi)事故,應(yīng)在第一時(shí)間組織人員使用滅火器滅火,向保衛(wèi)部報(bào)告,若火勢較大,應(yīng)及時(shí)向“119”報(bào)警求援,爭取把損失降到最低。
。ㄎ澹┬侣劜稍L
1、沒有征得中心領(lǐng)導(dǎo)同意,中心所有員工有權(quán)拒絕新聞媒體人員進(jìn)入工作室。
2、中心所有員工不得私自接受新聞媒體采訪。
3、各部負(fù)責(zé)人應(yīng)禮貌地拒絕記者拍攝,引導(dǎo)其到學(xué)校宣傳部采訪。
4、發(fā)生問題,由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
。┲攸c(diǎn)部位不得擅自進(jìn)入
1、未經(jīng)中心領(lǐng)導(dǎo)同意,非工作人員不得進(jìn)入水電運(yùn)行場所。
2、中心員工不得將任何朋友、親屬帶入水電運(yùn)行場所。
3、發(fā)生問題由各部負(fù)責(zé)人承擔(dān)責(zé)任。
。ㄆ撸┴(cái)產(chǎn)偷盜
1、發(fā)現(xiàn)作案人員在偷盜或破壞財(cái)產(chǎn)時(shí),在場人員一方面迅速通知保衛(wèi)部和單位領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)大聲制止作案人員行為。
2、在制止作案人員時(shí),注意不要靠近,不要直接單獨(dú)正面與作案人員沖撞,可在牢記作案人員容貌、身材特征的基礎(chǔ)上以喝止為上。
3、清點(diǎn)失竊或損壞的財(cái)產(chǎn),配合當(dāng)?shù)乇Pl(wèi)部門抓捕作案人員。
4、加固有關(guān)設(shè)施,彌補(bǔ)有關(guān)安全防患工作的缺漏。
(八)人員發(fā)生沖突
1、由在場人員上報(bào)部門或單位領(lǐng)導(dǎo),情況嚴(yán)重直接報(bào)保衛(wèi)部門。
2、在場人員迅速阻止事態(tài)擴(kuò)大,有關(guān)人員陪同受傷者就醫(yī)。
3、根據(jù)情況報(bào)保衛(wèi)部門或通知家長,調(diào)查事實(shí)經(jīng)過,對當(dāng)事人作出相應(yīng)的處分。
。ň牛﹩T工夜間疾病
1、平時(shí)各部室安排值班人員進(jìn)行夜間值班,向全體員工公布值班地點(diǎn)、值班電話;要求各值班人員值班期間全天候開機(jī),各部室配備常規(guī)用藥;
2、由帶班長或其他成員馬上通知值班人員,值班人員在詢問病情、了解病史的基礎(chǔ)上決定聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、家長,提供常規(guī)用藥或直接送就近醫(yī)院救治。
3、如果必須送醫(yī)院,可由一位值班人員與部分成員一起護(hù)送,隨身準(zhǔn)備一定現(xiàn)金,另一位值班人員須繼續(xù)留在值班室以免其他情況發(fā)生。
4、送達(dá)當(dāng)?shù)蒯t(yī)院后值班人員須全程陪同生病員工就醫(yī),直到把員工安全送回學(xué)校。
(十)組織人員外出
1、領(lǐng)導(dǎo)和員工均要以高度的責(zé)任心對每個(gè)人的安全負(fù)責(zé)。抓好安全管理,確保外出活動萬無一失。
2、實(shí)行組織集體外出活動申報(bào)審批制度,審批后方可進(jìn)行,并做好活動的組織和抓好安全工作。
3、出發(fā)前要集中全隊(duì)做好安全教育及宣布活動安排,清點(diǎn)人數(shù)。
4、租用的車輛必須要有正規(guī)的營運(yùn)執(zhí)照。
5、組織人員有秩序地上車,乘車時(shí)不要將頭手伸出窗外。
6、到達(dá)目的地后要有組織地開展活動,不要放縱、散漫。
7、不要到危險(xiǎn)的地方玩耍,特別是山水及偏僻的地方。
8、分散自由活動時(shí),要求三五成群,不要個(gè)別行動,發(fā)現(xiàn)問題或發(fā)生事故時(shí)要及時(shí)報(bào)告,帶隊(duì)人員要加強(qiáng)巡視,做好監(jiān)控,發(fā)生事故要采取應(yīng)急措施。
9、活動結(jié)束要在規(guī)定的地點(diǎn)按時(shí)集中,清點(diǎn)人數(shù),并有秩序上車,帶隊(duì)人員跟車。
五、總結(jié)報(bào)告
1、發(fā)生突發(fā)事件后,應(yīng)針對事件的發(fā)生、經(jīng)過、后果,自覺查找工作中存在的不足,進(jìn)行總結(jié)與完善,強(qiáng)化管理,杜絕類似事件再次發(fā)生,同時(shí)向上級有關(guān)部門做出書面報(bào)告。
2、對在應(yīng)急工作中有積極表現(xiàn),予以表彰獎勵(lì),并作為考核評先的重要依據(jù)。
3、任何違背本應(yīng)急預(yù)案的行為:屬領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,追究其所負(fù)責(zé)任;屬不服從領(lǐng)導(dǎo)小組緊急調(diào)配,不積極配合工作的集體或個(gè)人,也按事件性質(zhì)后果予以責(zé)任追究,并作為今后考核的重要依據(jù)。
4、要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),完善制度,不斷提高對突發(fā)事件的處置水平,積極探索穩(wěn)妥、快速、高效做好突發(fā)性事件處置工作的新途徑。
六、保障措施
(一)組織機(jī)構(gòu)保障。突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組為常設(shè)機(jī)構(gòu),按要求具體負(fù)責(zé)突發(fā)事件的日常預(yù)防與控制處理工作。
。ǘ┤肆Y源保障。本預(yù)案要求配齊相關(guān)人員。相關(guān)人員應(yīng)具備高度的工作責(zé)任感,定期接受學(xué)校或中心組織的突發(fā)事件應(yīng)急處理知識、技能的培訓(xùn)和演練,熟悉突發(fā)事件的預(yù)防和控制知識,具有處理突發(fā)事件的快速反應(yīng)能力。
。ㄈ┴(cái)力和物資保障。中心安排必要的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,為突發(fā)事件的防治工作提供合理而充足的資金保障和物資儲備。
。ㄋ模┘夹g(shù)業(yè)務(wù)保障。要根據(jù)實(shí)際和預(yù)案要求,制定具體工作預(yù)案和演練計(jì)劃并付諸實(shí)施,要通過演練,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急工作體系和工作機(jī)制存在的問題,不斷完善應(yīng)急預(yù)案,提高對突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇18
1.應(yīng)急預(yù)案的目的
為保證公司在事故、事件發(fā)生時(shí)能迅速做出響應(yīng),在事故發(fā)生后迅速有效控制、處理,最大限度地減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟(jì)損失,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制訂本預(yù)案。
2.組織機(jī)構(gòu)
2.1公司成立應(yīng)急救援指揮中心(見附圖):總 指 揮:
副總指揮:
副總指揮:
指揮中心下設(shè)應(yīng)急救援辦公室(設(shè)在質(zhì)量安全部),主任由(兼)
2.2分公司必須建立相應(yīng)組織,明確分工和職責(zé),編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)公司審批后實(shí)施,服從公司指揮中心的指揮。
2.3項(xiàng)目部必須建立現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急救援組織,明確分工和職責(zé),編制相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案報(bào)分公司審核、公司審批后實(shí)施。
3.職責(zé)分工
3.1總指揮職責(zé):負(fù)責(zé)公司范圍內(nèi)發(fā)生傷亡事故、突發(fā)事件或參加外部救援時(shí),發(fā)布和解除應(yīng)急救援指令;組織指揮應(yīng)急實(shí)施救援行動;向上級匯報(bào)和友臨單位通報(bào)事故情況,必要時(shí)向有關(guān)單位發(fā)出救援請求;組織事故調(diào)查;總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。
3.2副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作。
3.3應(yīng)急救援辦公室(質(zhì)量安全部)的職責(zé):負(fù)責(zé)公司應(yīng)急預(yù)案的演練、總結(jié)、評價(jià);負(fù)責(zé)分公司、項(xiàng)目部應(yīng)急預(yù)案的審核和實(shí)施檢查;負(fù)責(zé)全公司應(yīng)急救援信息的管理;負(fù)責(zé)應(yīng)急通訊聯(lián)絡(luò);發(fā)生事故或事件立即報(bào)告總指揮、副總指揮及成員部門,按照總指揮的指令迅速通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場。
3.4工程部主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的保障指揮;
3.5技術(shù)部主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援技術(shù)方案的保證。
3.6 器材設(shè)備部主任:負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援物質(zhì)及設(shè)備的保障指揮。
3.7人力資源部主任:負(fù)責(zé)事故受害者家屬的安撫賠償事宜。
3.8綜合辦公室主任:負(fù)責(zé)救援所需車輛和后勤保障指揮。
3.9分公司經(jīng)理:負(fù)責(zé)本單位系統(tǒng)應(yīng)急救援的組織、指揮。
3.10項(xiàng)目部經(jīng)理或負(fù)責(zé)人:負(fù)責(zé)本項(xiàng)目應(yīng)急救援的組織、指揮。
4.事故及突發(fā)事件
4.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落
4.2觸電事故
4.3機(jī)械傷害事故
4.4坍塌事故
4.5煤氣泄漏事故
4.6突發(fā)傳染性疾病
4.7食物導(dǎo)致中毒
4.8火災(zāi)、爆炸與爆燃
4.9上下水管道及污水管道破裂
4.10突發(fā)事件
5.應(yīng)急預(yù)案的啟動和響應(yīng)
5.1項(xiàng)目部(基層單位)對施工現(xiàn)場(現(xiàn)場)易發(fā)生事故重大危險(xiǎn)源進(jìn)行評估、嚴(yán)格控制,出現(xiàn)異常時(shí)應(yīng)立即將信息迅速反饋到項(xiàng)目部(基層單位)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由負(fù)責(zé)人做出評判,是否啟動本單位應(yīng)急預(yù)案,在啟動本單位應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)迅速向上一級報(bào)告并將信息反饋到公司應(yīng)急救援辦公室,由總指揮決定是否啟動應(yīng)急救援預(yù)案,當(dāng)總指揮發(fā)出應(yīng)急救援預(yù)案令時(shí),各級迅速啟動應(yīng)急反應(yīng)行動,按應(yīng)急預(yù)案的組織與職責(zé)以及事故現(xiàn)場的特性,執(zhí)行應(yīng)急救援,最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。
5.2在應(yīng)急預(yù)案啟動的同時(shí),現(xiàn)場保衛(wèi)組負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場,維護(hù)現(xiàn)場秩序,妥善保管有關(guān)證物。
6.應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練
6.1應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn):
公司每年進(jìn)行一次培訓(xùn),基層單位每半年進(jìn)行一次培訓(xùn),對新招入的人員必須進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)。
6.2應(yīng)急演練
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際適時(shí)組織進(jìn)行演練。公司和各單位可結(jié)合生產(chǎn)情況,在確保安全的情況下,組織單項(xiàng)演練或綜合演練,以檢驗(yàn)和測試應(yīng)急救援指揮中心的應(yīng)急能力和應(yīng)急預(yù)案的可行性,提高實(shí)際技能及熟練程度,通過演練后的評價(jià)、總結(jié)、獎懲,糾正存在的問題,從而不斷提高預(yù)案質(zhì)量。
7.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案實(shí)施終止后的恢復(fù)工作
應(yīng)急預(yù)案實(shí)施終止后,應(yīng)采取有效的措施防止事故擴(kuò)大,保護(hù)事故現(xiàn)場,需要移動現(xiàn)場物品時(shí),應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記和書面記錄,妥善保管有關(guān)物證,并按照國家有關(guān)規(guī)定及時(shí)向有關(guān)部門進(jìn)行事故報(bào)告。
對事故過程中造成的人員傷亡和財(cái)務(wù)損失做收集統(tǒng)計(jì)、歸納,形成文件,為進(jìn)一步處理事故的工作提供資料。
對應(yīng)急預(yù)案在事故發(fā)生的全過程,認(rèn)真科學(xué)的做出總結(jié),完善予案中的不足和缺陷,為今后的預(yù)案建立、制定提供經(jīng)驗(yàn)和完善的依據(jù)。
依照公司安全生產(chǎn)考核獎罰制度,對事故過程中的功過人員進(jìn)應(yīng)獎罰,妥善處理好在事故中傷亡人員的善后工作,盡快組織恢復(fù)正常的生產(chǎn)和工作。
8.具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)措施
8.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故應(yīng)急預(yù)案
、倩鶎庸臼┕がF(xiàn)場設(shè)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)施工過程可能造成高處作業(yè)發(fā)生高處墜落事故的處理。
、诋(dāng)發(fā)生高處作業(yè)發(fā)生高處墜事故時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時(shí)應(yīng)先排除危險(xiǎn),防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。
、壑攸c(diǎn)做好施工現(xiàn)場的“外防護(hù)、內(nèi)封閉”各項(xiàng)防護(hù)設(shè)施的設(shè)置,加強(qiáng)“四口”“五臨邊”的防護(hù),并正確使用“三寶”。
④高處墜落可能造成的傷害有:肢體骨折、顱腦損傷、胸部創(chuàng)傷(如肋骨骨折)、胸腔儲器損傷、腹部創(chuàng)傷等。要有人自高處墜落摔傷時(shí),應(yīng)注意保護(hù)摔傷及骨折部位,避免因不正確的抬運(yùn)使骨折錯(cuò)位造成二次傷害,并及時(shí)向工地負(fù)責(zé)人報(bào)告,撥打急救電話“120”或送醫(yī)院救治,送醫(yī)院途中不要亂轉(zhuǎn)病人的頭部,應(yīng)該將病人的頭部略抬高一些,昏迷病人取昏迷體位,防止嘔吐物吸入肺內(nèi)。
8.2觸電傷亡事故應(yīng)急預(yù)案
8.2.1項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)施工過程可能造成的觸電傷亡事故的處置。
8.2.2當(dāng)發(fā)生人員觸電事故時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)現(xiàn)場人員應(yīng)立即對觸電人按下列要求進(jìn)行緊急挽救。
、偈紫惹袛嚯娫撮_關(guān)或用電工鉗子、木把斧子將電線截?cái)嘁詳嚅_電源;
②距電源開關(guān)較近或斷開電源有困難時(shí),可用干燥的木輥、竹竿等挑開觸電者身上的電線或帶電體。
③可用幾層干燥的衣服將手裹住,或站在干燥的木板上,拉觸電者的衣服,使其脫離電源。
8.2.3當(dāng)觸電者脫離電源后,應(yīng)根據(jù)觸電的輕重程度,采取不同的急救措施。
、偃绻|電者受的傷害不嚴(yán)重,神志還清醒,或雖曾一度昏迷,但未失去知覺,要使之就地休息1-2小時(shí),并嚴(yán)密注意觀察;
②如果觸電者受的傷害較嚴(yán)重,無知覺,無呼吸,但心臟停止跳動時(shí),應(yīng)立急進(jìn)行人工呼吸。如有呼吸,但心臟停止跳動,則應(yīng)采用胸外心臟擠壓法。
、廴绻|電者的傷害很嚴(yán)重,心臟和呼吸都已停止跳動,瞳孔放大,失去知覺,則必須同時(shí)采取人工呼和浩吸和胸外心臟擠壓兩種方法。
8.2.4做人工呼吸要有耐心,并堅(jiān)持搶救6小時(shí)以上,直到把人救活,或者確診已經(jīng)死亡為止。
8.2.5如果需要送醫(yī)院搶救,在途中不能中斷急救工作。
8.2.6對于與觸電同時(shí)發(fā)生的外傷,應(yīng)分別情況處理。對于不危及生命的輕度外傷,可以放在觸電急救之后處理。對于嚴(yán)重的外傷,應(yīng)于人工呼吸和胸外心臟擠壓法同時(shí)處理。如傷口出血,應(yīng)與止血。為了防止傷口感染,應(yīng)當(dāng)與以包扎。
8.2.7可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
8.2.8事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.2.9應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報(bào)程序執(zhí)行。
8.2.10事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《事故、事件、不符合控制程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。
8.3機(jī)械人員傷亡事故預(yù)案
8.3.1項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)施工過程可能造成的機(jī)械人員傷亡事故的控制。
8.3.2發(fā)生機(jī)械人員傷亡時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)現(xiàn)場人員應(yīng)立即對人員進(jìn)行固定、包扎、止血、緊急救護(hù)等。
8.3.3必要時(shí),應(yīng)立即同急救中心取得聯(lián)系,求得外部支持。
8.3.4事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)分公司及公司應(yīng)急救援辦公室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.3.5應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報(bào)程序”執(zhí)行。
8.3.6事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
坍塌事故往往傷害人員多,后果嚴(yán)重,多為重大或特大人身傷亡事故,發(fā)生坍塌事故,應(yīng)立即報(bào)告分公司、公司應(yīng)急救援辦公室。
8.4.1工程施工(溝槽)塌方事故應(yīng)急預(yù)案
①項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)施工過程可能造成的.(溝槽)塌方傷亡事故的處置。
、诋(dāng)發(fā)生(溝槽)塌方事故時(shí)現(xiàn)場人員應(yīng)及時(shí)查明塌方原因;做好事故預(yù)防,防止對人員造成傷害。
、塾鲇腥藛T遭受傷害時(shí)在對人員進(jìn)行現(xiàn)場搶救的同時(shí),應(yīng)采取有效措施防止二次塌方傷人,造成事故進(jìn)一步擴(kuò)大。與此同時(shí)應(yīng)將有關(guān)信息迅速傳遞給勞工部。傳遞的內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施。
、馨l(fā)生事故后,如果單位搶救力量不足或有可能危機(jī)到社會安全時(shí),應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告請求支援。。
、莓(dāng)外部應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場區(qū)域時(shí),現(xiàn)場人員應(yīng)給予引導(dǎo)并告知現(xiàn)場安全注意事項(xiàng)。
、蕻(dāng)發(fā)生重大傷亡事故時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組施工現(xiàn)場人員應(yīng)立即向分公司、公司應(yīng)急救援辦公室報(bào)告。必要時(shí)應(yīng)及時(shí)撥打急救電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部求援。
、呤鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的日常工作檢查、糾正落實(shí)。
8.4.2腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
、夙(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)施工過程可能造成腳手架坍塌事故的處理。
、诋(dāng)發(fā)生腳手架坍塌事故時(shí),安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即救人。救人時(shí)應(yīng)先排除危險(xiǎn),防止搶救時(shí)事故再發(fā)生。
、郯l(fā)生人員傷亡時(shí),基層及現(xiàn)場人員應(yīng)立即采用臨時(shí)救護(hù)措施,對出現(xiàn)腦震蕩狀況者,要墊高頭部,出血者應(yīng)緊急捆扎傷口,將傷者送就近醫(yī)院救治。發(fā)生群體事故時(shí),還需撥打110報(bào)警。求得110警方快速救援。
、苁鹿拾l(fā)生后公,應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
、菥o急信息的對外傳送由公應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室按照規(guī)定執(zhí)行。
、奘鹿实念A(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
8.5.1項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)施工過程可能造成的煤氣泄漏事故的處理。
8.5.2當(dāng)發(fā)生煤氣泄漏事故時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)現(xiàn)場人員應(yīng)立即對現(xiàn)場周邊進(jìn)行煙火控制,封閉現(xiàn)場,疏散人員并立即通過電話通知煤氣管理部門;情況緊急時(shí)還應(yīng)立即通過火警“119”、公安指揮中心“110”請求支持;防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
8.5.3對已著火的煤氣管道應(yīng)采取積極有效的消防措施,用黃泥、濕草袋及相應(yīng)的滅火器進(jìn)行滅火,并對現(xiàn)場隔離警戒。
8.5.4切斷火勢威脅的電源。
8.5.5夜間施工不能使用高溫?zé)?如碘鎢燈)。
8.5.6可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對與事故救援無關(guān)的人員進(jìn)行疏散。
8.5.7事故發(fā)生后,應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室。事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和以采取的應(yīng)急措施等。
8.5.8緊急信息的對外傳送由公司應(yīng)急救援辦公室按照規(guī)定執(zhí)行。
8.5.9事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
8.6.1為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)傳染性疾病的危害,保障公眾身體健康與生命安全,維護(hù)正常的社會和施工秩序,制定本預(yù)案。
8.6.2傳染性疾病發(fā)生時(shí),各單位應(yīng)立即采取措施對傳染源進(jìn)行隔離,同時(shí)逐級上報(bào)到公司應(yīng)急救援指揮中心,公司根據(jù)情況成立應(yīng)急指揮部,全面負(fù)責(zé)突發(fā)傳染性疾病的應(yīng)急工作。
8.6.3應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮下,盡快確定傳染源的傳播范圍并對有關(guān)人員就地實(shí)施隔離,確?赡芨腥救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
8.6.4應(yīng)急指揮部應(yīng)根據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》的有關(guān)規(guī)定及時(shí)上報(bào)衛(wèi)生行政部門,并在衛(wèi)生專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
8.6.5發(fā)傳染性疾病事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正和落實(shí)。
8.7食物中毒事故應(yīng)急預(yù)案
8.7.1項(xiàng)目部(基層單位)施工現(xiàn)場應(yīng)急安全領(lǐng)小組,負(fù)責(zé)駐地及施工現(xiàn)場食堂可能發(fā)生的人員食物中毒事故的處置。
8.7.2當(dāng)發(fā)生食物中毒事故時(shí),項(xiàng)目部(基層單位)現(xiàn)場人員應(yīng)立即上報(bào)分公司、公司應(yīng)急救援辦室,并同市急救中心取得聯(lián)系,求得外部支持
8.7.3盡快確定就餐人員的范圍和中毒人員的有關(guān)情況,確?赡苤卸救藛T處于嚴(yán)密監(jiān)控中。
8.7.4應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的“上報(bào)程序”執(zhí)行。
8.7.5事故的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.8火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案
8.8.1初起火災(zāi),現(xiàn)場人員應(yīng)就近取材,進(jìn)行現(xiàn)場自救、撲救;控制火勢蔓延。必要時(shí),應(yīng)切斷電源,防止觸電。
8.8.2自救、撲救火災(zāi)時(shí),應(yīng)區(qū)別不同情況、場所,使用不同的滅火器材。
①撲滅電器火災(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,嚴(yán)禁用水或泡沫滅火器,防止觸電。
、趽錅缬皖惢馂(zāi)時(shí),應(yīng)使用干粉滅火器、二氧化碳滅火器,或泡沫滅火器
8.8.3遇有火勢較大或人員受傷時(shí),現(xiàn)場人員在組織自救的同時(shí),應(yīng)及時(shí)拔打火警電話“119”、急救中心電話“120”或公安指揮中心電話“110”求得外部支持;求援時(shí)必須講明地點(diǎn)、火勢大小、起火物資、聯(lián)系電話等詳細(xì)情況,并派人到路上接警。
8.8.4火災(zāi)的自救與逃生;火災(zāi)最初五分鐘是最佳逃生時(shí)機(jī),首先應(yīng)躲避濃煙,能向下跑的決不能向上跑;其次是躲避大火,不能一下就打開安全門,要用手背試一試門面的溫度不高時(shí)再打開門。然后撤離到安全地帶。
8.8.5將受傷人員及時(shí)轉(zhuǎn)送醫(yī)院進(jìn)行緊急救護(hù)。
8.8.6將信息迅速傳遞給分公司、公司應(yīng)急救援辦室;傳遞的內(nèi)容包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、部位(單位)、簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和已采取的應(yīng)急措施等。
8.8.7分公司、公司應(yīng)急救援辦室接到應(yīng)急信息后應(yīng)立即核實(shí)現(xiàn)場的處置情況,組織有關(guān)人員或應(yīng)急隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場。
8.8.8應(yīng)急隊(duì)伍到達(dá)現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場指揮人員人統(tǒng)一指揮,按分工要求進(jìn)行疏散人員,搶救物質(zhì),盡可能減少生命財(cái)產(chǎn)損失,防止事故蔓延;可能對區(qū)域內(nèi)外人群安全構(gòu)成威脅時(shí),必須對與事故應(yīng)急救援無關(guān)的人員進(jìn)行緊急疏散。
8.8.9火災(zāi)撲滅后,起火單位應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場,接受事故調(diào)查并如實(shí)提供火災(zāi)事故的情況。協(xié)助消防部門認(rèn)定火災(zāi)原因,核定火災(zāi)損失,查明火災(zāi)直接責(zé)任。
8.8.10應(yīng)急信息的對外傳遞由公司應(yīng)急救援指揮中心按照《事故管理規(guī)定》中的上報(bào)程序執(zhí)行。
8.8.11火災(zāi)的預(yù)防由質(zhì)量安全部按照《不符合糾正管理程序》的要求,做好日常工作的檢查、糾正落實(shí)。
8.9上下水管道及污水管道破裂事故應(yīng)急預(yù)案
8.9.1派專人負(fù)責(zé)上下水管道的檢查與維修,排除事故隱患。一旦發(fā)生泄漏,應(yīng)及時(shí)關(guān)閉上流總閥門,并對泄漏水進(jìn)行疏導(dǎo)進(jìn)入其它排水管道,同時(shí)應(yīng)急人員對泄漏管道進(jìn)行維修,排除險(xiǎn)情。
8.9.2污水管道破裂后,對溢出地面的污水進(jìn)行疏導(dǎo),使其進(jìn)入其它污水管道,嚴(yán)禁污水四溢,造成對環(huán)境的污染。同時(shí)報(bào)告市政污水管理維修部門,派人進(jìn)行及時(shí)維修。
8.9.3在地溝里進(jìn)行焊接和維修作業(yè)時(shí),應(yīng)有專人看護(hù)或兩人輪換作業(yè)(即一個(gè)工作,一個(gè)看護(hù)),如發(fā)現(xiàn)異常情況,可及時(shí)搶救。最好是在作業(yè)人身上系一條牢固的安全繩,另一端系一個(gè)銅鈴,一旦發(fā)生情況,可以鈴為信號,繩子又可做為救護(hù)工具。
8.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
8.10.1突發(fā)事件實(shí)行區(qū)域救援,由事件發(fā)生區(qū)域主管領(lǐng)導(dǎo)(部門)啟動應(yīng)急救援預(yù)案,事件責(zé)任相關(guān)單位應(yīng)急響應(yīng),配備人員和物資,妥善安置事件人員,進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)救援;當(dāng)超出企業(yè)救援能力時(shí),向上級有關(guān)部門請求救援,并全力協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險(xiǎn)力量開展事故應(yīng)急處理工作,以緩解事態(tài)發(fā)展,確保事件人員安全。
8.10.2煉油、化工項(xiàng)目施工有毒氣體災(zāi)害的處置措施
在煉油、化工項(xiàng)目施工,根據(jù)現(xiàn)場千變?nèi)f化的不同情況,可以采取眼觀、鼻嗅、儀表檢測、預(yù)案規(guī)定、知情人通報(bào)等方法,嚴(yán)格用電、動火手續(xù)。有毒氣體絕大多數(shù)為可燃?xì)怏w,一旦著火其毒性大大減弱,如果燃燒充分基本上達(dá)到無毒狀態(tài)。因此,有毒氣體火災(zāi)燃燒最猛烈的階段,就是有毒氣體最少最弱的階段;馂(zāi)初期階段和熄滅階段時(shí)預(yù)防中毒的重要階段。特別時(shí)火災(zāi)熄滅階段,往往由于撲救人員來火場后極度興奮或粗心大意,未采取必要的人身防護(hù)措施,造成人體中毒。
消防材滅火時(shí),要搶占上風(fēng)口或側(cè)風(fēng)口滅火,盡可能的不在下風(fēng)口滅火。如果要在下風(fēng)口處滅火時(shí),要采取輪換上陣的方法,減少在下風(fēng)口有毒區(qū)域操作時(shí)間。要采取簡易防毒口罩、用噴霧水掩護(hù)、加強(qiáng)通風(fēng)、排風(fēng)等措施,降低中毒程度。
遇有有人有毒氣體中毒嘔吐、眩暈時(shí)要將其護(hù)送到空氣新鮮的安全地點(diǎn),嚴(yán)重者送醫(yī)院治療。如遇窒息、昏迷等中毒者,要堅(jiān)持就地立即搶救的原則。首先迅速檢查患者口腔內(nèi)是否有異物,有異物應(yīng)迅速清除,采取口對口人工呼吸或胸外按摩等搶救辦法,千萬不能盲目地送醫(yī)院,以免貽誤時(shí)機(jī)造成不幸,人員撤出后要盡快脫掉被污染的衣服、鞋子等,防止慢性中毒。
9.應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案救援器材、設(shè)備清單
公司救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單
救援擔(dān)架:1架
便攜式氧氣瓶:1臺
救援急救藥箱:1個(gè)
救援指揮車:
救援車:
各基層單位救援應(yīng)急預(yù)案器材、設(shè)備清單:
救援車11輛:
10.應(yīng)急電話:
10.1應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)組織機(jī)構(gòu)電話:
10.2報(bào)警電話:
火警:119
匪警:110
傳染病醫(yī)院:
就近醫(yī)院:
11.項(xiàng)目部現(xiàn)場處置方案編制主要要求:
11.1項(xiàng)目部(基層單)應(yīng)成立應(yīng)急救援組織,明確具體負(fù)責(zé)人,設(shè)現(xiàn)場后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、現(xiàn)場保衛(wèi)組,各成員名單及聯(lián)系電話,明確職責(zé)。
11.2項(xiàng)目部現(xiàn)場處置方案應(yīng)編制應(yīng)急疏散圖和消防器材分布圖,圖中標(biāo)明避難、指揮場所。
11.3具體的安全事故及環(huán)境緊急情況的應(yīng)急準(zhǔn)備與相應(yīng)措施
11.3.1高處作業(yè)發(fā)生高處墜落應(yīng)急預(yù)案
11.3.2觸電事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.3機(jī)械傷害事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.4坍塌事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.5煤氣泄漏事故應(yīng)急預(yù)案
11.3.6突發(fā)傳染性疾病應(yīng)急預(yù)案
11.3.7食物導(dǎo)致中毒應(yīng)急預(yù)案
11.3.8火災(zāi)、爆炸與爆物應(yīng)急預(yù)案
11.3.9上下水管道及污水管道破裂應(yīng)急預(yù)案
11.3.10突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇19
元旦節(jié)即將來臨,為切實(shí)做好節(jié)日期間的安全生產(chǎn)工作,有效預(yù)防和減少各類事故,保障人民群眾度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的節(jié)日,經(jīng)區(qū)黨委、管委會同意,決定在“一區(qū)兩園”轄區(qū)范圍內(nèi)開展元旦節(jié)前安全生產(chǎn)檢查。
一、指導(dǎo)思想
為深刻吸取事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市、縣安全生產(chǎn)工作文件精神,重點(diǎn)對危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域,突出油氣罐區(qū)、粉塵涉爆、涉氨制冷、有限空間、高處作業(yè)等重點(diǎn)部位,以及近期各類事故暴露出的問題開展檢查,以強(qiáng)化管理、監(jiān)督為手段,以提高廣大人民群眾安全意識和素質(zhì),減少各類傷亡事件發(fā)生為目標(biāo),切實(shí)整治和消除各類事故隱患,有效防止重、特大事故的發(fā)生,保護(hù)人民群眾生命健康為己任,為開發(fā)區(qū)發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)生活環(huán)境。
二、檢查時(shí)間及方法
1、檢查時(shí)間:20xx年12月24日至31日完成。
2、此次檢查分三個(gè)檢查小組,由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),區(qū)安辦、審批小組、海科園、光伏園組成(具體成員見附件1)。
3、兩個(gè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)和在建工程項(xiàng)目,按照屬地管理原則,由園區(qū)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)牽頭安全生產(chǎn)檢查工作,區(qū)建設(shè)環(huán)保局配合。
三、檢查范圍
對區(qū)域內(nèi)所有工貿(mào)企業(yè)(特別是涉氨制冷企業(yè)),以及海洋生物科技園、光伏玻璃產(chǎn)業(yè)園所有企業(yè)及在建工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查,通過現(xiàn)場查看檢查和臺賬查閱檢查相結(jié)合。
四、檢查重點(diǎn)內(nèi)容
在開展安全生產(chǎn)檢查的同時(shí),要特別加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域以及容易發(fā)生群死群傷事故的企業(yè)和人員密集場所的安全監(jiān)管。
1、加強(qiáng)消防安全、人員密集場所安全監(jiān)管。要加強(qiáng)對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)消防安全責(zé)任和管理制度,層層建立和落實(shí)以消防安全為重點(diǎn)的安全責(zé)任制,要加強(qiáng)節(jié)假日安全生產(chǎn)自查自改檢查工作。要做好節(jié)假日期間各種大型活動的安全管理,嚴(yán)格報(bào)批程序,落實(shí)“誰主辦、誰負(fù)責(zé)安全”、“誰審批,誰負(fù)責(zé)安全”的責(zé)任制,制定嚴(yán)格的安全保障措施和切實(shí)有效的應(yīng)急預(yù)案,防范擁擠踩踏、火災(zāi)、坍塌等群死群傷事故。
2、加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品的安全監(jiān)管。要結(jié)合季節(jié)特點(diǎn),加強(qiáng)對危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作。各生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲存、使用劇毒化學(xué)品的企業(yè),要落實(shí)切實(shí)有效的措施和責(zé)任,嚴(yán)防劇毒化學(xué)品的丟失。要從生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、經(jīng)銷和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手,打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營,全面加強(qiáng)安全監(jiān)管。
3、加強(qiáng)“三場所兩企業(yè)”安全監(jiān)管。要督促所有企業(yè)做到“四個(gè)必須”,切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任。組織開展有限空間作業(yè)場所、涉及可燃爆粉塵作業(yè)場所、噴涂作業(yè)場所、涉氨制冷企業(yè)等的監(jiān)管檢查和“回頭看”,督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)員工教育培訓(xùn)、作業(yè)審批、警示標(biāo)志設(shè)置、個(gè)體防護(hù)佩戴、應(yīng)急救援裝備配置等工作。
4、加強(qiáng)建筑工地安全監(jiān)管。要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)控重點(diǎn)工程、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)環(huán)節(jié);強(qiáng)化對安全生產(chǎn)管理薄弱的企業(yè)、大型建筑工地工程項(xiàng)目以及高支模、深基坑和起重吊裝等危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程的監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。要加強(qiáng)施工現(xiàn)場和施工隊(duì)伍管理,督促企業(yè)認(rèn)真制訂和落實(shí)各項(xiàng)安全防護(hù)和事故應(yīng)對措施,堅(jiān)決防止趕工期、搶進(jìn)度、違章指揮、冒險(xiǎn)作業(yè)等忽視安全生產(chǎn)的情況發(fā)生,確保不發(fā)生坍塌事故。
5、加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。要組織開展氣瓶充裝等領(lǐng)域違規(guī)使用特種設(shè)備的安全檢查。重點(diǎn)查處無證特種設(shè)備生產(chǎn)、無證上崗、無證使用,使用超期未檢、檢驗(yàn)不合格特種設(shè)備,嚴(yán)厲打擊充裝非自有產(chǎn)權(quán)鋼瓶的違法行為,安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、人員、制度未制定并落實(shí),應(yīng)急預(yù)案不落實(shí)等行為,及時(shí)消除各類安全隱患等行為。
五、工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)提高做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,進(jìn)一步強(qiáng)化紅線意識和憂患意識,按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”和“屬地管理、分級管理相結(jié)合”及“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)安全監(jiān)管措施,確保元旦期間安全形勢平穩(wěn)。有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位要各司其職、各負(fù)其責(zé)、分口把守,消除監(jiān)管盲區(qū)、堵塞管理漏洞,主要領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,深入一線加強(qiáng)督促檢查,各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對分管領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督指導(dǎo),督促各類生產(chǎn)經(jīng)營單位切實(shí)履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全管理和隱患排查治理,強(qiáng)化從業(yè)人員風(fēng)險(xiǎn)意識和安全教育培訓(xùn),嚴(yán)防各類事故的發(fā)生。
2、全面檢查,加大重點(diǎn)監(jiān)管力度。要結(jié)合前期開展的安全生產(chǎn)大檢查等工作,做到周密安排,細(xì)化任務(wù),落實(shí)責(zé)任,改進(jìn)方式方法,增強(qiáng)針對性和實(shí)效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。對前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要立即采取有效措施予以整改;暫時(shí)不能立即整改到位的,要制定并落實(shí)防范措施,指定專人盯守,限期整改;對隱患嚴(yán)重、不能確保安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整改。
3、廣泛宣傳,提高安全防范意識。要運(yùn)用多種形式,廣泛宣傳普及安全知識,努力提高公眾的安全意識,營造“遵章守法,關(guān)愛生命”的安全文化氛圍。特別要注意針對節(jié)日期間火災(zāi)等易發(fā)事故情況,宣傳普及群眾性的自防、自救、互救及逃生知識,提高廣大群眾的自防自救和互救能力。
4、嚴(yán)密防范,做好應(yīng)急救援和值班工作。要制定和完善元旦期間安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化緊急情況下的各項(xiàng)應(yīng)急措施,準(zhǔn)備充足的救援物資和搶險(xiǎn)裝備,確保發(fā)生事故后能反應(yīng)迅速、指揮得力、處置及時(shí)、救援有效。一旦發(fā)生安全生產(chǎn)事故,要及時(shí)啟動應(yīng)急救援預(yù)案,力爭妥善處置,最大限度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。與此同時(shí),要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班制度,切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日值班工作,確保信息通暢并對各種突發(fā)事件和異常情況及時(shí)妥善處理并按規(guī)定及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
溺水突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案 篇20
為貫徹落實(shí)喀什市教育局關(guān)于《“七·一”前后教育系統(tǒng)校園安全工作提示》的通知,確保幼兒園師生的人身安全,維護(hù)正常的教學(xué)程序,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
本園成立預(yù)防突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:
副指揮:
成員:所有中層領(lǐng)導(dǎo)及全體教職工
二、具體分工
園領(lǐng)導(dǎo)小組按照班級與個(gè)人相結(jié)合,分層管理,層層負(fù)責(zé)的處置原則,負(fù)責(zé)園內(nèi)發(fā)生突發(fā)事件的處置與指揮,協(xié)調(diào)與管理。
。ㄒ唬┌嗉壺(fù)責(zé)人:各班班主任
職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件時(shí),副班主任與保育老師聽從班主任指揮,共同負(fù)責(zé)班級全體孩子的安全。
(二)通訊組:
職責(zé):發(fā)生突發(fā)事件時(shí),第一時(shí)間上報(bào)相關(guān)人員及相關(guān)部門,以及聯(lián)絡(luò)各方救援力量,保持各個(gè)部門之間通信暢通、信息共享。
。ㄈ┘本冉M:
職責(zé):若出現(xiàn)人員受傷的情況,急救組第一時(shí)間開展救援工作,若傷勢較重,超出急救組能力范圍,則撥打120急救電話,撫慰好傷員,等待醫(yī)護(hù)人員到來。
。ㄋ模┬畔⒔y(tǒng)計(jì)組:職責(zé):摸清事件性質(zhì)與規(guī)模大小,第一時(shí)間統(tǒng)計(jì)出受傷、失蹤人員數(shù)量以及所需救援物資,將信息報(bào)告給總指揮及各個(gè)執(zhí)行組。
。ㄎ澹┖笄诮M:
職責(zé):立即組織搶險(xiǎn)所需的物資、車輛,迅速趕往現(xiàn)場,為急救組提供后勤保障;疏散救援通道,為各方救援力量的到來做好準(zhǔn)備。
三、幾點(diǎn)要求
1、要提高對安全工作的認(rèn)識,克服大意思想,強(qiáng)化安全意識。
2、認(rèn)真做好值班工作,及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),在險(xiǎn)期要聽從指揮,組織好師生自救,確保師生安全。
四、處理程序
(一)、園內(nèi)及周邊發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急處理程序:
1、園內(nèi)及周邊發(fā)現(xiàn)形跡可疑,可能作案的人員,值班人員應(yīng)當(dāng)立即向幼兒園領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。
2、值班人員或幼兒園突發(fā)安全事件領(lǐng)導(dǎo)小組人員應(yīng)當(dāng)迅速對此人進(jìn)行詢問。
3、若此人進(jìn)入幼兒園的目的明顯,無人證、物證可以證明其身份,至說話前后矛盾、不講理,應(yīng)對其進(jìn)行進(jìn)一步盤問,同時(shí)把他的行動限制在局部區(qū)內(nèi)(最好是離教學(xué)樓較遠(yuǎn)的位置),封鎖大門,保安加強(qiáng)戒備。
4、此時(shí)將所有人員疏散撤離至室內(nèi):
小一班、從教學(xué)樓正門撤離;
中一班、中二班從教學(xué)樓樓側(cè)門撤離;
大一班、大二班、從教學(xué)樓正門撤離
大三班、從教學(xué)樓側(cè)門撤離。
注:若發(fā)生自然災(zāi)害等事件,撤離位置應(yīng)根據(jù)事件性質(zhì)而定,但各班疏散路線不變。
5、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)分子或犯罪人,應(yīng)當(dāng)立即打110報(bào)警,由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。
6、如有必要,臨時(shí)保衛(wèi)小隊(duì)?wèi)?yīng)立即就位,進(jìn)行戒備。
臨時(shí)保衛(wèi)小隊(duì)成員及定點(diǎn)位置:
1號保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園大門口
2號保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園教學(xué)樓側(cè)門前
3號保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園教學(xué)樓正大門前
4號保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園左側(cè)圍墻前
5號保衛(wèi)小隊(duì)成員:位置:幼兒園左側(cè)圍墻前
事件得到控制后,將事件的性質(zhì)、過程、處置情況以及造成的破壞等形成書面文件上報(bào)給相關(guān)部門。