食品安全應(yīng)急管理制度（精選3篇）
食品安全應(yīng)急管理制度 篇1
為有效預(yù)防、及時控制和減少食品安全事故的發(fā)生及危害，保障消費(fèi)者的身體健康與生命安全，特制定本處置管理制度。
一、基本原則
�。ㄒ唬╊A(yù)防為主，常抓不懈。公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組、公司各部門要在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，對可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測，要把好生產(chǎn)加工源頭。
�。ǘ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)食品安全事故應(yīng)急處理工作，公司各部門按各自職能負(fù)責(zé)應(yīng)急處理各項(xiàng)工作。
�。ㄈ┓磻�(yīng)及時、措施果斷。食品安全事故發(fā)生后，公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組要立即作出反應(yīng)，迅速制定及采取有效控制措施。
�。ㄋ模┮揽靠茖W(xué)、加強(qiáng)協(xié)作。要依靠科學(xué)妥善處理食品安全事故，公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組要協(xié)調(diào)好公司各部門各司其責(zé)、通力協(xié)作，必要的時候要及時尋求市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市疾控中心、醫(yī)療單位等部門的協(xié)助。
二、組織管理
�。ㄒ唬┙⑵髽I(yè)產(chǎn)品投訴熱線96211，并向社會公示，歡迎廣大消費(fèi)者和政府職能部門、新聞媒體進(jìn)行社會監(jiān)督。
�。ǘ┢髽I(yè)自覺接受質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、工商等政府職能部門的定期或不定期檢查（抽檢），做到積極配合，實(shí)事求是，決不弄虛作假欺騙檢查，對檢查中提出的問題，及時認(rèn)真整改。
（三）公司成立公司食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組
1、負(fù)責(zé)檢查企業(yè)嚴(yán)格遵守國家法律、法規(guī)和社會公德，依照法律、法規(guī)和社會公德組織生產(chǎn)，合法經(jīng)營，做到企業(yè)誠信、自律，不違法、不違規(guī)、不制假、不售假。
2、負(fù)責(zé)教育企業(yè)全體員工，樹立以人為本，顧客第一，安全第一，質(zhì)量第一，誠信第一的企業(yè)文化理念和良好的職業(yè)道德，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)合格、優(yōu)質(zhì)乳品，讓廣大消費(fèi)者喝上放心奶。
3、負(fù)責(zé)實(shí)施科技興奶、科技興企，加強(qiáng)全員專業(yè)培訓(xùn)和現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)備設(shè)施（加工、檢測、冷鏈、信息化管理），提升企業(yè)整體素質(zhì)和產(chǎn)業(yè)化水平，為生產(chǎn)安全、優(yōu)質(zhì)乳品打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量保證體系的持續(xù)運(yùn)行。從乳品生產(chǎn)的源頭（奶牛飼養(yǎng)管理、原料奶驗(yàn)收、原輔材料采購）到乳品加工（加工設(shè)備、工藝流程、成品奶檢驗(yàn)、入庫冷藏）直至市場營銷終端（產(chǎn)品運(yùn)輸、銷售網(wǎng)點(diǎn)），嚴(yán)格按規(guī)范操作，實(shí)行全程質(zhì)量監(jiān)控，做到環(huán)環(huán)扣緊，層層把關(guān)，凡不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品不準(zhǔn)出廠，不準(zhǔn)流入市場。
5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查企業(yè)嚴(yán)格遵守國家食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和廣告法規(guī)，把牛奶產(chǎn)品的真實(shí)屬性、營養(yǎng)成份、生產(chǎn)日期與保質(zhì)期、貯存方法與飲用方法等，全面如實(shí)的告知消費(fèi)者，不做任何夸大、虛假的企業(yè)產(chǎn)品宣傳，自覺維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和公正、健康的市場經(jīng)營秩序。
6、負(fù)責(zé)產(chǎn)品安全質(zhì)量自查。發(fā)現(xiàn)問題，立即采取措施，消除各種不安全隱患。
7、負(fù)責(zé)制定和實(shí)施企業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急處理機(jī)制和預(yù)案，做到防患于未然，有效預(yù)防、控制和消除各種突發(fā)事件的危害，竭力杜絕各種乳品安全事故的發(fā)生，確保社會和企業(yè)的穩(wěn)定與生命財(cái)產(chǎn)安全。
8、負(fù)責(zé)對突發(fā)事件的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮工作，研究制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理措施；指揮和協(xié)調(diào)公司有關(guān)部門做好突發(fā)事件應(yīng)急處理工作等工作。
�。ㄋ模┢髽I(yè)產(chǎn)品投訴熱線接到產(chǎn)品質(zhì)量投訴，如有突發(fā)食品安全事件，應(yīng)立即向食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報(bào)。
突發(fā)食品安全事件，是指重大食物中毒，食用染疫動植物及其產(chǎn)品引發(fā)或可能引發(fā)重大食源性疾患，食用被污染食品引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重的傳染病暴發(fā)與流行，食品含有有毒、有害物質(zhì)或食品在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等過程中被有毒、有害物質(zhì)污染，引發(fā)或可能引發(fā)嚴(yán)重食源性疾患等其他事件。
安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到食品質(zhì)量突發(fā)事件報(bào)告后，應(yīng)按照以下分類采取相應(yīng)措施：
1、單起食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴、人數(shù)在1—2人，安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即派相關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查事故情況、分析事故確切原因。
2、單起食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴，人數(shù)在3人以上或兩起及以上食品質(zhì)量突發(fā)事件投訴，安全領(lǐng)導(dǎo)小組立即派相關(guān)人員到現(xiàn)場調(diào)查事故情況、分析事故確切原因，并及時尋求市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市疾控中心、醫(yī)療單位的協(xié)助。
以上食品質(zhì)量突發(fā)事件如經(jīng)分析、排查，如確為公司產(chǎn)品引發(fā)的，應(yīng)立即通知同批產(chǎn)品的相關(guān)客戶并組織同批產(chǎn)品的緊急召回等，同時要聯(lián)系好醫(yī)療單位作好對已食用本批產(chǎn)品的、可能發(fā)病的顧客的相關(guān)醫(yī)療措施。并且向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面報(bào)告，請市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局協(xié)助解決。
3、出現(xiàn)下列情況的重大食品安全事故，安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在第一時間向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局書面報(bào)告，由市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局領(lǐng)導(dǎo)采取事故應(yīng)急措施，同時公司調(diào)動一切可用力量進(jìn)行應(yīng)急處理。
（1）一次出現(xiàn)由于食品質(zhì)量問題引發(fā)的發(fā)病人數(shù)在50人以上；
�。�2）發(fā)生群體性食用食品發(fā)病事故，并有人員死亡的；
�。�3）引發(fā)發(fā)病的食品擴(kuò)散未得到控制，死亡人數(shù)在繼續(xù)增加的；
�。�4）其它可能造成嚴(yán)重社會影響的食品安全事故
�。ㄎ澹┦鹿蕡�(bào)告
根據(jù)食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展、處理進(jìn)程等，每一起食品安全事故都必須有初次報(bào)告、進(jìn)展報(bào)告和總結(jié)報(bào)告，以便于公司在相關(guān)方面改進(jìn)及借鑒、總結(jié)。
1、初次報(bào)告內(nèi)容：發(fā)生事故的單位、地址；受害者的發(fā)病時間、發(fā)病人數(shù)、臨床癥狀及體癥；醫(yī)療單位、地址，搶救醫(yī)療的基本情況；事故現(xiàn)場采取的措施和調(diào)查處理的工作進(jìn)度；事故原因、性質(zhì)的初步判斷；需相關(guān)部門協(xié)助事故救援和處理的有關(guān)事宜；事故的報(bào)送單位、簽發(fā)人和聯(lián)系電話及報(bào)送時間。初次報(bào)告應(yīng)在知悉事故后立即報(bào)告。
2、進(jìn)展報(bào)告的內(nèi)容：事故的發(fā)展與變化、處理進(jìn)程、事故原因等，在進(jìn)展報(bào)告中既要報(bào)告新發(fā)生的情況，也要對初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
3、總結(jié)報(bào)告：事故鑒定結(jié)論、對事故的發(fā)生和處理進(jìn)行總結(jié)，分析其中原因和影響因素，提出今后對類似事件的防范和處理建議�？偨Y(jié)報(bào)告應(yīng)在事故處理結(jié)束后7個工作日內(nèi)上報(bào)。
三、應(yīng)急保障
�。ㄒ唬┤藛T保障
1、安全領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)應(yīng)急處理工作需要，組織公司有關(guān)部門人員參加事故應(yīng)急的各方面工作。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在日常加強(qiáng)應(yīng)急處理相關(guān)知識和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn)和組織應(yīng)急事故處理的演練。
�。ǘ┪镔Y保障
后勤部應(yīng)及時提供食品安全事故應(yīng)急處理所需的一切設(shè)施、設(shè)備和物資。
�。ㄈ┬畔⒈Ｕ�
在事故處理期間，安全領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)人員應(yīng)確保24小時信息通訊暢通。
四、其它事項(xiàng)
1、在事故處理過程中，未能履行職責(zé)的，要對主要負(fù)責(zé)人及其他直接責(zé)任人予以行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
2、食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后，由食品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除應(yīng)急程序。
食品安全應(yīng)急管理制度 篇2
第一章總則
第一條為保障抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)的需要，規(guī)范中央防汛抗旱物資儲備、調(diào)用和經(jīng)費(fèi)管理，依據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條中央防汛抗旱物資（以下簡稱中央物資），是指中央財(cái)政安排資金，由水利部負(fù)責(zé)購置、儲備和管理，用于支持遭受嚴(yán)重洪澇干旱災(zāi)害地區(qū)開展防汛搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)、救助受洪災(zāi)旱災(zāi)威脅群眾應(yīng)急需要的各類物資。
第三條中央物資管理堅(jiān)持“定額儲備、專業(yè)管理、保障急需”的原則。中央物資的有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)由水利部負(fù)責(zé)制定。
第四條中央物資購置、補(bǔ)充、更新經(jīng)費(fèi)和儲備管理費(fèi)，屬于中央財(cái)政資金，必須�？顚Ｓ�，嚴(yán)禁挪作他用。
第二章儲備定額、品種
第五條中央物資儲備定額由國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）根據(jù)全國抗洪搶險(xiǎn)、抗旱減災(zāi)的需要確定。
儲備定額的調(diào)整，由水利部商財(cái)政部后報(bào)國家防總批準(zhǔn)。
第六條中央物資品種包括防汛物資和抗旱物資。
�。ㄒ唬┓姥次镔Y。包括編織袋、復(fù)膜編織布、防管涌土工濾墊、圍井圍板、快速膨脹堵漏袋、橡膠子堤、吸水速凝擋水子堤、鋼絲網(wǎng)兜、鉛絲網(wǎng)片、橡皮舟、沖鋒舟、嵌入組合式防汛搶險(xiǎn)舟（艇）、救生衣、管涌檢測儀、液壓拋石機(jī)、搶險(xiǎn)照明車、應(yīng)急燈、打樁機(jī)、汽柴油發(fā)動機(jī)、救生器材等。
�。ǘ┛购滴镔Y。包括大功率水泵、深井泵、汽柴油發(fā)電機(jī)組、輸水管、找水物探設(shè)備、打井機(jī)、洗井機(jī)、移動澆灌、噴滴灌節(jié)水設(shè)備和固定式拉水車、移動凈水設(shè)備、儲水罐等。
第七條中央物資屬國家專項(xiàng)儲備物資，必須“專物專用”。未經(jīng)國家防總批準(zhǔn)，任何單位和個人不得動用。
第三章儲備管理
第八條物資儲備由水利部或已授權(quán)的代儲單位與倉庫簽訂代儲合同。
第九條水利部負(fù)責(zé)儲備管理，其職責(zé)：
�。ㄒ唬┲贫▋涔芾碇贫�，對代儲單位和倉庫進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)，監(jiān)督各項(xiàng)管理制度的貫徹執(zhí)行；
�。ǘ┒ㄆ跈z查中央物資的保管養(yǎng)護(hù)情況；
�。ㄈ┍O(jiān)督倉庫按規(guī)定管理、使用儲備管理費(fèi)，定期檢查儲備管理費(fèi)的使用情況；
�。ㄋ模┴�(fù)責(zé)中央物資的調(diào)用管理；
（五）負(fù)責(zé)調(diào)出的中央物資按期歸還和補(bǔ)充；
（六）負(fù)責(zé)向財(cái)政部報(bào)送中央物資儲備、調(diào)用、補(bǔ)充和更新計(jì)劃及經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十條代儲單位負(fù)責(zé)協(xié)助水利部做好儲備管理工作，其職責(zé)：
（一）負(fù)責(zé)中央物資入庫驗(yàn)收工作；
�。ǘ┴�(fù)責(zé)對倉庫的工作進(jìn)行指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督；
（三）負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)緊急調(diào)運(yùn)中央物資工作；
（四）根據(jù)授權(quán)和倉庫簽訂代儲合同。
第十一條倉庫負(fù)責(zé)儲備日常管理，其職責(zé)：
�。ㄒ唬┒ㄆ谙蛩亢痛鷥挝粓�(bào)送中央物資儲備管理情況；
�。ǘ﹪�(yán)格執(zhí)行調(diào)度命令，負(fù)責(zé)中央物資的緊急調(diào)運(yùn)工作；
�。ㄈ┌凑罩醒胛镔Y不同的特性和儲備要求，加強(qiáng)倉庫現(xiàn)代化建設(shè)，不斷提高中央物資儲備管理水平；
�。ㄋ模﹨⒓又醒胛镔Y的入庫驗(yàn)收，負(fù)責(zé)清點(diǎn)、檢查中央物資的接收入庫；
�。ㄎ澹┟磕昴甑祝蛩亢痛鷥挝粓�(bào)告中央物資調(diào)用和庫存情況。
第四章調(diào)用
第十二條中央物資用于大江大河（湖）及其重要支流、重要防洪設(shè)施抗洪搶險(xiǎn)、防汛救災(zāi)、以及嚴(yán)重干旱地區(qū)抗旱減災(zāi)的需要。
第十三條防汛抗旱救災(zāi)需要的物資，首先由地方儲備的防汛抗旱物資自行解決。確因遭受嚴(yán)重水旱災(zāi)害并符合第十二條規(guī)定，需要調(diào)用中央物資的，應(yīng)由省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮部（以下簡稱申請單位）向國家防總提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后調(diào)用。若情況緊急，也可先電話報(bào)批，后補(bǔ)手續(xù)。申請的內(nèi)容包括調(diào)用中央物資的品名、用途、數(shù)量、運(yùn)往地點(diǎn)、時間要求等。
第十四條代儲單位接到國家防總調(diào)令后，應(yīng)當(dāng)立即組織倉庫發(fā)貨，由倉庫快速將中央物資運(yùn)抵指定地點(diǎn)，并及時向國家防總、水利部反饋調(diào)運(yùn)情況。
第十五條調(diào)用中央物資所發(fā)生的調(diào)運(yùn)費(fèi)用，由申請單位直接與調(diào)出物資的倉庫結(jié)算。
第十六條申請單位要做好中央物資的接收工作。防汛搶險(xiǎn)或者抗旱減災(zāi)工作結(jié)束后，未動用或可回收的中央物資，由申請單位負(fù)責(zé)回收，經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后，返還調(diào)出物資的倉庫存儲。已消耗的或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資，由申請單位在規(guī)定的時間內(nèi)，按調(diào)出物資的規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量重新購置返還給指定的倉庫儲備。
第十七條國家防總啟動Ⅰ級或Ⅱ級防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)級別時，地方應(yīng)對該響應(yīng)級別申請調(diào)用并已消耗或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資，可申請核銷。
第十八條水利部直屬流域機(jī)構(gòu)（以下簡稱“流域機(jī)構(gòu)”）申請用于中央直屬工程的中央物資，未動用或可回收的，由流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)回收，經(jīng)修復(fù)保養(yǎng)后，返還調(diào)出的倉庫存儲。已消耗或使用后沒有修復(fù)價(jià)值的中央物資，可申請核銷。
第十九條符合第十七條、第十八條規(guī)定可申請核銷，以及因儲存年限到期或非人為破損需要報(bào)廢的中央物資，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行審批手續(xù)，未經(jīng)批準(zhǔn)不得自行核銷或報(bào)廢。
（一）對因儲存年限到期或非人為破損需報(bào)廢的中央物資，倉庫要組織清產(chǎn)核資，及時專題報(bào)告水利部，說明原因和具體處理意見。由水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出s收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批報(bào)廢手續(xù)。
�。ǘ┥暾埡虽N中央物資，申請單位、流域機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委托具有資產(chǎn)評估資質(zhì)的評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評估，如實(shí)向資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供有關(guān)情況和資料，并對所提供的情況和資料的客觀性、真實(shí)性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十條申請核銷中央物資，在資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)出具資產(chǎn)評估報(bào)告后，由申請單位、流域機(jī)構(gòu)隨同申請文件一并報(bào)水利部。水利部按照《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》（財(cái)政部令第35號）和《中央行政單位國有資產(chǎn)處置收入和出租出借收入管理暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理審批核銷手續(xù)。單位價(jià)值或者批量價(jià)值在規(guī)定限額以上物資的核銷，由水利部審核后報(bào)財(cái)政部審批；單位價(jià)值或者批量價(jià)值在規(guī)定限額以下物資的核銷，由水利部審批，并將審批結(jié)果報(bào)財(cái)政部備案。
中央物資報(bào)廢處置或核銷的殘值收入，全部上繳中央國庫，納入預(yù)算。
第五章補(bǔ)充、更新購置費(fèi)和儲備管理費(fèi)
第二十一條中央物資補(bǔ)充、更新購置費(fèi)是指按第十九條、第二十條規(guī)定，對經(jīng)批準(zhǔn)報(bào)廢或核銷的物資進(jìn)行補(bǔ)充、更新所需要的經(jīng)費(fèi)。
第二十二條中央物資補(bǔ)充、更新購置費(fèi)由財(cái)政部根據(jù)國家防總批準(zhǔn)的儲備定額、物資價(jià)格及物資運(yùn)往倉庫運(yùn)費(fèi)確定。
水利部應(yīng)在中央物資達(dá)到儲備期限的當(dāng)年，向財(cái)政部申報(bào)補(bǔ)充、更新購置費(fèi)預(yù)算建議。財(cái)政部審核后按照部門預(yù)算管理規(guī)定撥付補(bǔ)充、更新購置費(fèi)。水利部應(yīng)及時完成中央物資補(bǔ)充、更新工作。
第二十三條因管理不善或人為因素導(dǎo)致毀損的中央物資，其補(bǔ)充、更新購置費(fèi)由倉庫負(fù)責(zé)。
第二十四條中央物資的采購，按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條中央物資的驗(yàn)收，應(yīng)當(dāng)按照防汛抗旱物資驗(yàn)收的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十六條中央物資的年儲備管理費(fèi)，按儲備物資價(jià)值的百分之八計(jì)算。上年度物資儲備管理費(fèi)，在次年的第一季度，由財(cái)政部根據(jù)水利部報(bào)送的預(yù)算建議審核后撥付。
儲備管理費(fèi)的使用范圍應(yīng)在簽訂的合同中明確。
第二十七條各倉庫要加強(qiáng)儲備管理費(fèi)的使用管理，專賬收支，專款專用，單獨(dú)核算。在次年4月底前將上一年度儲備管理費(fèi)使用情況和財(cái)務(wù)決算報(bào)水利部備案。
第二十八條水利部應(yīng)在每年5月底前向財(cái)政部報(bào)送中央物資儲備、調(diào)用、補(bǔ)充、更新情況及經(jīng)費(fèi)安排使用、結(jié)余情況。
第六章附則
第二十九條中央物資儲備、調(diào)用、補(bǔ)充、更新及經(jīng)費(fèi)管理工作，要自覺接受審計(jì)部門、財(cái)政部門的監(jiān)督檢查。存在財(cái)政違法行為的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》（國務(wù)院令第427號）進(jìn)行處理。
第三十條本辦法自發(fā)布20xx年12月1日起施行。
財(cái)政部、水利部頒發(fā)的《中央級防汛物資管理辦法》同時廢止。
食品安全應(yīng)急管理制度 篇3
1、為進(jìn)一步建立健全本項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急管理,預(yù)防和控制潛在的事故或緊急情況發(fā)生時,做出應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng),最大限度地減輕可能產(chǎn)生的事故后果,特制訂本制度。
2、堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合、常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,常抓不懈,在不斷提高安全風(fēng)險(xiǎn)辨識、防范水平的同時,加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急基礎(chǔ)工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。強(qiáng)化一線人員的緊急處置和逃生的能力,“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、迅捷處置”。居安思危,預(yù)防為主。
3、應(yīng)急管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在項(xiàng)目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分級管理,分線負(fù)責(zé)”為主的應(yīng)急管理體制;各級領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé),應(yīng)充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。
4、做好安全風(fēng)險(xiǎn)分析及危險(xiǎn)源管理,以便有針對性地收集安全生產(chǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)信息,根據(jù)工程進(jìn)度、施工季節(jié)和施工強(qiáng)度(施工現(xiàn)場人員設(shè)備數(shù)量)更新安全風(fēng)險(xiǎn)評估,調(diào)整危險(xiǎn)源級別。
5、針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事故,完善預(yù)測預(yù)警機(jī)制,建立預(yù)測預(yù)警系統(tǒng),做到及時發(fā)現(xiàn)、及時報(bào)告、妥善處置。每個應(yīng)急人員必須在崗位能熟練使用兩個以上預(yù)警電話或其他報(bào)警方式。
6、廣開信息收集渠道,保持與上級、公司及業(yè)主緊密聯(lián)系,并通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等渠道獲取宏觀及周邊安全生產(chǎn)信息,預(yù)警信息包括氣象災(zāi)害、流行病、周邊安全事故及突發(fā)事故的類別、地點(diǎn)、起始時間、可能影響范圍、預(yù)警級別、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布級別等。
7、危及項(xiàng)目大范圍安全生產(chǎn)的預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn),局部預(yù)警信息可通過電話、警報(bào)器、警鐘等方式;特殊情況下目擊者可大聲呼叫、敲擊能發(fā)出較強(qiáng)聲音的器物的方式進(jìn)行。
8、重大突發(fā)事故發(fā)生后,各事發(fā)源的第一目擊者必須立即報(bào)告有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),最遲不得超過3分鐘。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
9、突發(fā)事故發(fā)生后,事發(fā)源的現(xiàn)場人員與增援的應(yīng)急人員在報(bào)告重大突發(fā)事故信息的同時,要根據(jù)職責(zé)和規(guī)定的權(quán)限啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,及時、有效地進(jìn)行先期處置,控制事態(tài)的蔓延。
10、對于先期處置未能有效控制事態(tài)的重大突發(fā)事故,要及時啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,由項(xiàng)目部安全文明生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。
11、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作,并根據(jù)需要具體協(xié)調(diào)、調(diào)集相應(yīng)的安全防護(hù)裝備�，F(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備,采取安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。
12、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢,有權(quán)調(diào)動多個相關(guān)部門共同參與處置的突發(fā)事故,相關(guān)部門必須服從統(tǒng)一指揮,盡力協(xié)助救援。
13、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事態(tài)的形勢的需要,可以請求社會相關(guān)組織機(jī)構(gòu)協(xié)助救援,相關(guān)項(xiàng)目部組織、施工隊(duì)必須做好引導(dǎo)、協(xié)助工作,以便充分發(fā)揮社會組織機(jī)構(gòu)的作用。
14、重大突發(fā)事故應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,安全環(huán)保部要做好現(xiàn)場記錄,包括拍攝現(xiàn)場照片,以便事故調(diào)查處理�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)予以撤銷,宣布恢復(fù)正常工作。
15、要積極穩(wěn)妥、深入細(xì)致地做好善后處置工作。對突發(fā)事故中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、有關(guān)單位及個人的物資,要按照規(guī)定給予補(bǔ)充。做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
16、對重大突發(fā)事故的起因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題按照“四不放過”原則進(jìn)行調(diào)查評估和處理。
17、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織議定事故恢復(fù)重建計(jì)劃,并與項(xiàng)目副經(jīng)理一起組織實(shí)施恢復(fù)重建工作。
18、突發(fā)事故的信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、客觀、全面。重大事故發(fā)生后應(yīng)及時向主管上級和當(dāng)?shù)卣畧?bào)告,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)報(bào)告工作。也應(yīng)當(dāng)向員工發(fā)布簡要信息和應(yīng)對防范措施等。對遲報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)突發(fā)事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為而喪失應(yīng)急的最佳機(jī)會造成人員傷亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的,對有關(guān)責(zé)任人給予處罰或行政處分;構(gòu)成犯罪的,送司法機(jī)關(guān)處理。
19、編制書面事故調(diào)查報(bào)告,根據(jù)事故等級的大小,報(bào)告給相關(guān)升級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
20、對突發(fā)事故應(yīng)急處置工作實(shí)行責(zé)任追究制。對突發(fā)事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人要給予表彰和獎勵。