衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告（精選20篇）

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇1

　　為配合我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作，根據(jù)市政協(xié)20_____年工作要點(diǎn)安排，3月下旬，市政協(xié)副主席李君琦帶領(lǐng)部分政協(xié)委員對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作進(jìn)行了視察調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：

　　一、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作取得的成效

　　創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市是現(xiàn)代城市文明的標(biāo)志，是建設(shè)區(qū)域性中心城市的重要內(nèi)容，對(duì)營(yíng)造良好投資環(huán)境、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展起著非常重要的作用，是改善民生、造福百姓的德政工程。市委、市政府審時(shí)度勢(shì)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，從20xx年5月確定在我市開(kāi)展三城聯(lián)創(chuàng)(爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家環(huán)保模范城市、全國(guó)文明城市)工作以來(lái)，xx區(qū)、xx區(qū)、十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)和市直各部門各單位積極響應(yīng)市委市政府的號(hào)召，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，層層宣傳發(fā)動(dòng)，周密安排部署，建立了三城聯(lián)創(chuàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)體系、工作責(zé)任體系。經(jīng)過(guò)全市上下廣大干部群眾的共同努力，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市取得了階段性成效：城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，路網(wǎng)通行能力明顯提高，內(nèi)街小巷改造成效明顯，公用設(shè)施逐步配套;城市綜合管理進(jìn)一步加強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)與管理的良性互動(dòng)，市容秩序明顯好轉(zhuǎn);市容環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)進(jìn)程加快，主次街路、背街小巷的清掃保潔工作做到了垃圾及時(shí)清掃清運(yùn);健康教育、衛(wèi)生知識(shí)宣傳已輻射和滲透到各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶，市民衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為形成率以及對(duì)創(chuàng)衛(wèi)工作的知曉率和參與率不斷提高;衛(wèi)生監(jiān)督管理工作得到強(qiáng)化，居民區(qū)衛(wèi)生狀況有所改善，病媒生物密度得到有效控制，城市面貌煥然一新。通過(guò)開(kāi)展創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提高了公眾健康水平和市民文明素質(zhì)，提升了城市品位，改善了城市人居環(huán)境，推動(dòng)了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。

　　二、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市存在的不足

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，創(chuàng)建形勢(shì)依然嚴(yán)峻，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和管理等方面還存在一些不容忽視的薄弱環(huán)節(jié)。

　　(一)城市基礎(chǔ)設(shè)施和市場(chǎng)功能不完善。隨著我市城市建設(shè)不斷發(fā)展，城市基礎(chǔ)設(shè)施配套顯得比較滯后。如城區(qū)的污水、糞便直接排放河道，污水收集管網(wǎng)、糞便無(wú)害化處理設(shè)施不完善。城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部的路面、市場(chǎng)、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施較差，且功能不全。公共廁所和垃圾中轉(zhuǎn)站少，規(guī)劃布局欠科學(xué)合理，且檔次不高。垃圾箱、果殼箱破舊，數(shù)量少，容量小等;部分社區(qū)無(wú)路燈照明，無(wú)便民市場(chǎng)，衛(wèi)生死角多等，影響群眾出行和生活。城市功能分區(qū)不完善，特色鮮明的市場(chǎng)不健全。

　　(二)薄弱環(huán)節(jié)治理難，城市管理體制不健全。市場(chǎng)管理、食品衛(wèi)生安全、交通管理和市容管理等工作依然是軟肋，管理措施還不完善或落實(shí)不到位，城市整體管理水平與國(guó)家衛(wèi)生城市的要求尚有較大差距。如野廣告沒(méi)有得到徹底根治，亂寫亂畫亂貼小廣告等現(xiàn)象隨處可見(jiàn)，雖耗費(fèi)大量人力物力覆蓋治理，但效果欠佳。城區(qū)多數(shù)飯店、娛樂(lè)場(chǎng)所等垃圾處理不到位;六小門店專項(xiàng)整治沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，工作難以推進(jìn)。

　　(三)渣土管理措施不力，揚(yáng)塵污染十分嚴(yán)重。隨著市區(qū)開(kāi)發(fā)的不斷加快，施工揚(yáng)塵污染嚴(yán)重，一些施工單位未能執(zhí)行相關(guān)政策制度法規(guī)，野蠻施工，施工場(chǎng)地出入口道路尚未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)硬化、車輪清洗不及時(shí)，防污設(shè)施不完善;而超載、偷運(yùn)、亂倒、拋、灑、滴、漏、揚(yáng)塵等已成為城市的污染源，嚴(yán)重污染了市容環(huán)境，影響了居民的正常生活和車輛行人的交通安全。

　　(四)停車難問(wèn)題突出，治理效果不明顯。近年來(lái)，我市城區(qū)汽車數(shù)量猛增，政府投資建設(shè)的公用停車場(chǎng)遠(yuǎn)不能滿足需要，部分規(guī)劃設(shè)計(jì)的停車場(chǎng)被改變用途。占道停車，隨意停放，擠占有效路面而導(dǎo)致交通秩序混亂，城區(qū)部分主干道堵塞嚴(yán)重。城區(qū)道路兩側(cè)的'機(jī)動(dòng)車輛停放管理機(jī)制不順，主管部門在管理上有脫節(jié)現(xiàn)象。城區(qū)主次干道公路兩側(cè)停車泊位少，背街小巷的路邊上停車亂，居民區(qū)車位未能完全滿足實(shí)際需求等。

　　(五)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)整治遲緩，市場(chǎng)功能發(fā)揮不夠。規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)被業(yè)主隨意改變使用性質(zhì);現(xiàn)有的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)陳舊落后，內(nèi)部環(huán)境較差，功能分區(qū)不規(guī)范，管理缺位，日常清掃保潔不到位;市場(chǎng)周邊環(huán)境差，不同程度地存在場(chǎng)外經(jīng)營(yíng)、占道經(jīng)營(yíng)、出店經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象。

　　(六)長(zhǎng)效管理機(jī)制不完善，創(chuàng)建工作不平衡。在創(chuàng)建工作中還存在突擊思想，定期檢查、綜合執(zhí)法、輿論監(jiān)督、公開(kāi)曝光、嚴(yán)格考核等長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，創(chuàng)衛(wèi)工作不平衡。高效有序的城市衛(wèi)生管理工作機(jī)制尚未形成，一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)、重點(diǎn)問(wèn)題經(jīng)整治后容易出現(xiàn)反復(fù)，沒(méi)有達(dá)到治本的目的。

　　(七)宣傳教育力度不夠，創(chuàng)建氛圍不濃厚。干部和群眾的責(zé)任意識(shí)和積極參與的熱情還不高;市民素質(zhì)有待提高，公共衛(wèi)生道德得不到普遍自覺(jué)遵守;市民衛(wèi)生知識(shí)知曉率、健康行為形成率等達(dá)不到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。

　　三、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市的建議

　　創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作是對(duì)城市環(huán)境保護(hù)和城市管理中的一次大整治、市民文明健康教育的一次大提高，也是提升城市形象、擴(kuò)大招商引資、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一次大促進(jìn)，是一項(xiàng)系統(tǒng)性極強(qiáng)民心工程。為了順利實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市目標(biāo)，特提出以下建議：

　　(一)關(guān)于加強(qiáng)市容監(jiān)察管理

　　市容市貌是城市文明與發(fā)展的一個(gè)重要標(biāo)志，市容管理是城市管理的重要內(nèi)容，它對(duì)提升城市品位、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、改善人民生活等具有重要作用。

　　1、進(jìn)一步完善城市管理工作機(jī)制。按照屬地管理、條塊結(jié)合、以塊為主的思路，大力推進(jìn)城市管理重心下移，城市綜合管理執(zhí)法工作以各街辦為主陣地，以市區(qū)各職能部門為管理和執(zhí)法主體，采取委托授權(quán)、聯(lián)合執(zhí)法等方式，賦予街辦一定的管理職責(zé)和權(quán)限，充分發(fā)揮街道辦事處和社區(qū)居委會(huì)的作用，進(jìn)一步做好轄區(qū)內(nèi)的市容環(huán)境衛(wèi)生綜合管理工作。根據(jù)轄區(qū)管理區(qū)域、對(duì)象及難易程度等實(shí)際情況，建立管理隊(duì)伍，實(shí)行網(wǎng)絡(luò)化管理和無(wú)縫化對(duì)接。市直相關(guān)部門應(yīng)重點(diǎn)研究完善長(zhǎng)效管理的目標(biāo)體系、考核體系和獎(jiǎng)懲體系，建立分級(jí)負(fù)責(zé)的城管工作考核體系。

　　2、積極探索創(chuàng)新市容監(jiān)管新模式。建立城市監(jiān)察管理新機(jī)制，形成一個(gè)以街辦管理執(zhí)法為基礎(chǔ)，市直相關(guān)部門聯(lián)動(dòng)的城市管理執(zhí)法格局，合理整合街道辦事處的執(zhí)法資源，形成工作合力。全面落實(shí)城管進(jìn)街辦、民警進(jìn)街辦等綜合管理執(zhí)法機(jī)制，將市區(qū)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)衛(wèi)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、房管等部門人員派駐街辦，形成責(zé)權(quán)統(tǒng)一綜合管理執(zhí)法體系，把xx區(qū)五堰街辦的試點(diǎn)模式，逐步推廣到城區(qū)各個(gè)街辦。市容市貌環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管方面，人大代表、政協(xié)委員要充分發(fā)揮監(jiān)督作用。

　　3、進(jìn)一步明確監(jiān)管人員職責(zé)。市容環(huán)境監(jiān)管人員要切實(shí)履行職責(zé)，真正負(fù)起責(zé)任，提高工作效率，保證監(jiān)察質(zhì)量，務(wù)求把監(jiān)管工作任務(wù)落到實(shí)處。監(jiān)管人員每天應(yīng)保持不間斷的巡查，對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，確保環(huán)境衛(wèi)生整潔。對(duì)監(jiān)管人員要實(shí)行目標(biāo)考核機(jī)制，對(duì)連續(xù)監(jiān)管不到位、考核不達(dá)標(biāo)的人員實(shí)施末位淘汰。

　　(二)關(guān)于完善垃圾清運(yùn)體系

　　充足、完備、布局合理的環(huán)衛(wèi)設(shè)施和功能完善的垃圾清運(yùn)體系，是確保垃圾日產(chǎn)日清的重要保證，是城市環(huán)境美觀整潔的基礎(chǔ)。

　　1、加快推進(jìn)垃圾處置場(chǎng)建設(shè)。劉家溝垃圾處置場(chǎng)已達(dá)到國(guó)家無(wú)害化處理二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，要盡快完善有關(guān)手續(xù)，保持正常運(yùn)轉(zhuǎn);加快推進(jìn)西部垃圾處置場(chǎng)建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投入使用;及早啟動(dòng)?xùn)|部垃圾處置場(chǎng)的建設(shè)項(xiàng)目。

　　關(guān)于市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的調(diào)研報(bào)告關(guān)于市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的調(diào)研報(bào)告

　　2、合理規(guī)劃建設(shè)垃圾中轉(zhuǎn)站。按照創(chuàng)建達(dá)標(biāo)要求，結(jié)合我市實(shí)際工作需要，盡快選址規(guī)劃新建垃圾中轉(zhuǎn)站，確保垃圾收集、中轉(zhuǎn)設(shè)施到位。

　　3、足額配備環(huán)衛(wèi)設(shè)備。盡快將垃圾車、吸糞車、清掃車、灑水車等環(huán)衛(wèi)作業(yè)專用車輛配備到位，提高道路清掃效率，確保垃圾清運(yùn)及時(shí)。

　　4、主次干道要配齊果皮箱、垃圾箱，主要街巷道路要配置垃圾箱、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施。內(nèi)街小巷要更新垃圾箱和果皮箱等。

　　(三)關(guān)于實(shí)施人民路整治工程

　　主干道是一個(gè)城市的窗口，它的美化亮化會(huì)帶給人們視覺(jué)的第一美感，人民路作為我市的主要干道，對(duì)人民路進(jìn)行提檔升級(jí)，對(duì)我市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市會(huì)起到畫龍點(diǎn)睛的作用。

　　1、要結(jié)合實(shí)際，提出對(duì)人民路實(shí)施改造的規(guī)劃方案，進(jìn)行全方位，立體式整治。重點(diǎn)是對(duì)人行道上的路、磚進(jìn)行更新?lián)Q代，鋪設(shè)有檔次，易清洗的路磚。

　　2、對(duì)沿線店面進(jìn)行整修，對(duì)破舊建筑實(shí)施穿衣戴帽工程。對(duì)廣告標(biāo)牌、指示牌、公交站廊、變電箱，各專用線路等進(jìn)行清理整治。

　　3、大力整治亂貼、亂畫、亂掛等違章問(wèn)題。

　　4、沿線垃圾桶更換為垃圾箱，做到環(huán)保、整潔、美觀。

　　5、進(jìn)一步完善監(jiān)管責(zé)任制。各職能部門要加強(qiáng)對(duì)道路清掃保潔、門前三包等監(jiān)管，確保街面干凈整潔，市容市貌秩序井然。

　　(四)關(guān)于加強(qiáng)渣土管理

　　進(jìn)一步加強(qiáng)渣土管理，控制揚(yáng)塵和大氣污染，對(duì)提高城市空氣環(huán)境質(zhì)量，保障人民群眾身體健康，具有十分重要的意義。

　　1、建立健全渣土管理規(guī)章制度，通過(guò)采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查與聯(lián)合執(zhí)法檢查相結(jié)合的方式，加大綜合管理和執(zhí)法力度。

　　2、實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法新機(jī)制。市政管理、建設(shè)、環(huán)保、公安交管、城管執(zhí)法、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)，按照各自職責(zé)，加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查工作。建立和完善渣土管理的獎(jiǎng)懲制度、渣土管理定期通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。

　　3、加強(qiáng)對(duì)渣土源頭的管理。重點(diǎn)做好施工工地和運(yùn)輸車輛管理工作，所有工地必須做到封閉施工、規(guī)范管理，沿街工地圍擋要符合建設(shè)部規(guī)定等相關(guān)要求。嚴(yán)查運(yùn)輸裝載渣土的車輛超過(guò)擋板高度，違者禁止上路行駛。

　　4、加強(qiáng)裸露山體治理，可栽植爬山虎等速生攀巖植物。

　　(五)關(guān)于解決停車難問(wèn)題

　　停車難引發(fā)的出行不便、堵塞交通、影響生活質(zhì)量等系列問(wèn)題，已成為城市和諧發(fā)展的硬傷，解決停車難問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫。

　　1、實(shí)施停車場(chǎng)清理整頓，恢復(fù)原有的功能。政府相關(guān)部門要結(jié)合市情，盡快制定出臺(tái)解決停車難問(wèn)題的方案。政府有關(guān)部門要對(duì)城區(qū)現(xiàn)有停車場(chǎng)進(jìn)行全面摸底調(diào)查，對(duì)被挪用的配建停車場(chǎng)進(jìn)行清理，恢復(fù)原有停車功能。對(duì)于使用率較低的單位自有停車場(chǎng)，應(yīng)采取相應(yīng)措施促進(jìn)其對(duì)外開(kāi)放使用，提高停車泊位的利用率，盤活、用好現(xiàn)有停車場(chǎng)資源。

　　2、推進(jìn)市區(qū)內(nèi)停車場(chǎng)規(guī)劃指標(biāo)的適應(yīng)性調(diào)整，加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的管理。落實(shí)停車場(chǎng)建設(shè)主體，確保規(guī)劃的公共停車場(chǎng)建設(shè)到位、數(shù)量到位、功能到位。建立城市道路、綠化與停車設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)的制度，在新建改造城市道路時(shí)，利用邊角地塊增設(shè)泊位。嚴(yán)格規(guī)范新建道路、小區(qū)停車場(chǎng)的建設(shè)、管理，徹底杜絕停車場(chǎng)挪作他用。分區(qū)規(guī)劃專業(yè)停車場(chǎng)建設(shè)，對(duì)拉沙石等建筑材料的車輛，建立專業(yè)市場(chǎng)停放車輛;對(duì)出租貨車等設(shè)定專門停車場(chǎng)，進(jìn)一步規(guī)范車輛停放秩序。

　　3、規(guī)范停車秩序，緩解市區(qū)停車難矛盾。按照便民利民、公開(kāi)透明、能劃盡劃的原則，在城區(qū)主次道路兩側(cè)或單側(cè)，不影響行人通行的前提下，合理劃出停車泊位，相關(guān)部門加強(qiáng)管理。

　　(六)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理

　　農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)是供經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者進(jìn)場(chǎng)進(jìn)行集中、公開(kāi)交易農(nóng)副產(chǎn)品的場(chǎng)所，是人民群眾必需的、涉及千家萬(wàn)戶生活、公益性較強(qiáng)的城鎮(zhèn)公共配套設(shè)施，作為創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市達(dá)標(biāo)必檢項(xiàng)目之一，是亟需做好的重點(diǎn)工作之一。

　　1、嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)文件規(guī)定，科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)。各級(jí)各部門一定要按照《十堰城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)管理實(shí)施辦法》、《十堰城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)分級(jí)管理制度》和《十堰城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)會(huì)商會(huì)審制度》等文件要求和職責(zé)，合理規(guī)劃布局，抓好日常監(jiān)管工作。對(duì)改變規(guī)劃性質(zhì)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，進(jìn)行排查，采取政府回購(gòu)等方式，恢復(fù)其功能。要把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，在城市新開(kāi)發(fā)區(qū)和危舊房改造區(qū)，將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(農(nóng)產(chǎn)品超市或?qū)Ｙu店)納入商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行配套規(guī)劃和建設(shè)。

　　2、加快推進(jìn)大中型老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的改造工程。對(duì)現(xiàn)有的大中型老舊農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，引導(dǎo)市場(chǎng)業(yè)主通過(guò)多種渠道籌措資金，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)升級(jí)改造，按照創(chuàng)建要求達(dá)標(biāo)。工商部門應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門以及各市場(chǎng)主辦單位，共同研究長(zhǎng)效管理的措施，加強(qiáng)日常管理，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)秩序。引導(dǎo)菜販、菜農(nóng)入市經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)功能。城管部門負(fù)責(zé)對(duì)市場(chǎng)外部周邊環(huán)境整治，使其入市經(jīng)營(yíng)，給市民創(chuàng)造一個(gè)舒適的生活環(huán)境。

　　3、做好疏堵結(jié)合，規(guī)范便民市場(chǎng)建設(shè)。為解決弱勢(shì)群體就業(yè)和本地菜農(nóng)賣菜問(wèn)題，可在非主干道、背街小巷等，設(shè)置專門區(qū)域，規(guī)劃便民攤點(diǎn)，定點(diǎn)定時(shí)開(kāi)放，搞好衛(wèi)生保潔等�？蓞⒖紉x區(qū)黃花巷便民市場(chǎng)的做法，在取締一批馬路市場(chǎng)的同時(shí)也可解決市民買菜難問(wèn)題。

　　(七)關(guān)于推進(jìn)八進(jìn)社區(qū)工程

　　社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作是三城聯(lián)創(chuàng)的基礎(chǔ)和組成部分，進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社區(qū)綜合管理，逐步提升和完善社區(qū)服務(wù)功能是創(chuàng)建達(dá)標(biāo)的根本途徑。

　　xx區(qū)、xx區(qū)和十堰經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)要組織開(kāi)展以社區(qū)為單位的創(chuàng)建達(dá)標(biāo)活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)道路改造、環(huán)衛(wèi)保潔、文體設(shè)施、路燈安裝、安保設(shè)施、停車管理、便民市場(chǎng)、市容監(jiān)管等八進(jìn)社區(qū)工作。選擇試點(diǎn)社區(qū)，盡快把各項(xiàng)工作落實(shí)到位，然后要逐步跟進(jìn)在其它社區(qū)全面展開(kāi)。市直、區(qū)直等各個(gè)相關(guān)職能部門要相互協(xié)調(diào)，密切合作，優(yōu)先考慮試點(diǎn)社區(qū)各項(xiàng)設(shè)施的配備，努力推進(jìn)試點(diǎn)社區(qū)創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作。同時(shí)，社區(qū)要建立義務(wù)宣傳員隊(duì)伍，廣泛深入地向市民開(kāi)展三城聯(lián)創(chuàng)宣傳教育活動(dòng)。

　　1、道路改造進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)完成納入規(guī)劃實(shí)施的內(nèi)街小巷改造升級(jí)，切實(shí)改善社區(qū)居民生活居住環(huán)境。

　　2、衛(wèi)生保潔進(jìn)社區(qū)。調(diào)整充實(shí)保潔力量，配套增設(shè)垃圾容器及標(biāo)準(zhǔn)化公廁，提高環(huán)衛(wèi)保潔質(zhì)量和水平。

　　3、路燈安裝進(jìn)社區(qū)。背街小巷安裝路燈等照明設(shè)施，方便社區(qū)居民出行，保障市民人身財(cái)產(chǎn)安全。市直各相關(guān)部門積極做好協(xié)調(diào)，確保路燈能亮起來(lái)。

　　4、文體設(shè)施進(jìn)社區(qū)。在社區(qū)選擇適當(dāng)?shù)奈恢�，更新配置文娛設(shè)施，豐富社區(qū)群眾文化生活，營(yíng)造健康向上的濃厚氛圍。

　　關(guān)于市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作的調(diào)研報(bào)告各類報(bào)告

　　5、安保設(shè)施進(jìn)社區(qū)。加強(qiáng)社區(qū)社會(huì)治安綜合治理，重點(diǎn)路段等部位安裝視頻監(jiān)控設(shè)備，組建義務(wù)巡邏隊(duì)，大力落實(shí)人防、技防、物防措施，維護(hù)社區(qū)和諧安定。

　　6、停車管理進(jìn)社區(qū)。按照市統(tǒng)一安排部署，積極協(xié)調(diào)、配合做好停車泊位規(guī)劃設(shè)置管理等工作。

　　7、便民市場(chǎng)進(jìn)社區(qū)。堅(jiān)持疏堵結(jié)合原則，加大便民市場(chǎng)建設(shè)力度，引導(dǎo)坐商進(jìn)店、游商歸市。

　　8、市容監(jiān)管進(jìn)社區(qū)。深入推進(jìn)城管進(jìn)街辦，探索健全綜合執(zhí)法進(jìn)街辦工作機(jī)制，加大市容監(jiān)管力度。

　　(八)關(guān)于提高市民文明素質(zhì)教育活動(dòng)

　　開(kāi)展形式多樣，內(nèi)容豐富的衛(wèi)生知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，是提高市民文明素質(zhì)和提高市民對(duì)三城聯(lián)創(chuàng)工作知曉率、參與率、滿意率有效手段和方法。

　　1、廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，深入開(kāi)展入戶教育活動(dòng)。積極探索宣傳教育模式，通過(guò)開(kāi)展入戶宣傳，利用市民學(xué)校、黨員活動(dòng)日等形式，開(kāi)展健康教育活動(dòng)，普及衛(wèi)生防治知識(shí)，使市民自覺(jué)參與創(chuàng)衛(wèi)，養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣，使創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市工作家喻戶曉，進(jìn)一步提高市民文明衛(wèi)生素養(yǎng)。

　　2、發(fā)揮職能部門優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)的宣傳力度。各機(jī)關(guān)各部門要充分發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)干部職工帶頭學(xué)習(xí)、宣傳創(chuàng)衛(wèi)有關(guān)知識(shí)，努力塑造一個(gè)整潔、宜人的辦公環(huán)境，為全市創(chuàng)衛(wèi)工作做好表率。同時(shí)，還要帶頭搞好家庭環(huán)境衛(wèi)生，積極參與社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作，不斷美化自己的生活環(huán)境。

　　3、學(xué)校要開(kāi)展豐富多彩的教育活動(dòng)，進(jìn)一步加大宣傳覆蓋面。學(xué)校要組織中小學(xué)校學(xué)生開(kāi)展小手拉大手、爭(zhēng)當(dāng)文明小市民、創(chuàng)衛(wèi)志愿者等活動(dòng)，讓他們從小養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生、家長(zhǎng)等社會(huì)成員參與三城聯(lián)創(chuàng)工作的積極性和主動(dòng)性，進(jìn)一步帶動(dòng)全社會(huì)弘揚(yáng)社會(huì)公德。

　　4、加大公益性廣告宣傳力度。重點(diǎn)是加大對(duì)創(chuàng)衛(wèi)知識(shí)的宣傳力度，形成網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報(bào)紙等宣傳的強(qiáng)大攻勢(shì)，讓廣大市民家喻戶曉，形成人人關(guān)心支持、積極參與創(chuàng)建活動(dòng)的濃厚氛圍。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇2

　　　　一、問(wèn)題的提出

　　最近我發(fā)現(xiàn)我們學(xué)校旁邊的河里、路上又有了不少新的垃圾。同學(xué)們也不保護(hù)環(huán)境，垃圾隨手就扔，即使垃圾箱就在旁邊，也不愿不去扔。為此，我和幾個(gè)同學(xué)一起寫了一份調(diào)查報(bào)告。

　　　　二、調(diào)查方法

　　1.采訪一些學(xué)生和老師，問(wèn)問(wèn)他們有什么看法。

　　2.進(jìn)行實(shí)地調(diào)查。

　　3.上網(wǎng)查閱有關(guān)被污染的資料。

　　　　三、調(diào)查情況和資料整理

　　1.學(xué)生的看法：大部分人都覺(jué)得應(yīng)該保護(hù)環(huán)境，而不應(yīng)該亂扔垃圾。而有小部分同學(xué)卻認(rèn)為織里鎮(zhèn)的環(huán)境衛(wèi)生不關(guān)他們的事兒，他們想扔哪就仍哪。(是一些六年級(jí)的男生)

　　2.老師的看法：應(yīng)該讓每個(gè)班主任都抽出一節(jié)課的時(shí)間來(lái)給學(xué)生們講講保護(hù)環(huán)境的重要性以及怎樣去保護(hù)環(huán)境。

　　3.實(shí)地調(diào)查：通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)造成織里嚴(yán)重污染的.主要原因是織里的工廠太多了，他們把污水排到河里，把有毒氣體和嚴(yán)重污染空氣的煙從煙囪里放出來(lái)。這對(duì)我們的家園造成多大的傷害啊! ……

　　　　四、結(jié)論

　　xx鎮(zhèn)的同志們，保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)!保護(hù)環(huán)境，從我做起，從現(xiàn)在做起!織里鎮(zhèn)是我們共同的家園，我們應(yīng)該去保護(hù)她，而不應(yīng)該去傷害她。讓來(lái)這里旅游的人能夠喜歡織里，喜歡保護(hù)環(huán)境的織里。同志們，難道你們喜歡住在一個(gè)到處都是垃圾的的家園里嗎?與其天天生活在到處都是垃圾的織里，還不如讓我們一起行動(dòng)起來(lái)，一起來(lái)保護(hù)我們織里鎮(zhèn)的環(huán)境!你們覺(jué)得是這樣好還是生活在垃圾堆里好呢?趕快行動(dòng)起來(lái)吧，讓我們一起為自己加油，也為織里鎮(zhèn)加油吧!最后再讓我們喊一次：保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)!”

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇3

　　隨著人民生活水平的日益提高，環(huán)境衛(wèi)生狀況的好壞逐漸受到更多的關(guān)注，但目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)況卻不容樂(lè)觀。為此，我們于20xx年5月對(duì)我鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了調(diào)查，現(xiàn)將情況報(bào)告如下。

　　一、村環(huán)境衛(wèi)生基本情況

　　村位于鄉(xiāng)南面，是鄉(xiāng)政府所在地，全村國(guó)土面積2.9平方公里，耕地面積1313畝，林地面積544畝。1395戶，3293人，其中農(nóng)業(yè)人口2617人，非農(nóng)676人。村農(nóng)民收入以外出務(wù)工經(jīng)商為主，近幾年來(lái)外出的青壯年占一半以上，勞務(wù)收入逐年增加。近年來(lái)，該村的農(nóng)田水利、村組道路建設(shè)、農(nóng)戶住房建設(shè)等方面有很大的'改進(jìn)。但由于青壯年勞力大多數(shù)外出務(wù)工，留守農(nóng)村的以老年人、婦女和兒童為主，他（她）們忙于農(nóng)活，環(huán)境保護(hù)意識(shí)較差，農(nóng)戶排放的生活垃圾和建筑垃圾等都隨意傾倒在路邊、溝邊、塘邊造成環(huán)境污染。

　　二、村環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題

　　通過(guò)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)主要是以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

　　1、生活垃圾等亂丟亂放，村民將農(nóng)藥瓶、塑料袋、爛衣服等生活垃圾隨意亂丟；

　　2、村中無(wú)固定垃圾收集點(diǎn)，想運(yùn)走垃圾也找不到處理垃圾的場(chǎng)所，只好丟棄到道路邊、水塘邊、溝邊，堵塞了河道，滋生了蚊蟲(chóng)，污染了河水和地下水；

　　3、村治理環(huán)境、生活垃圾的經(jīng)費(fèi)來(lái)源存在問(wèn)題；

　　4、基層部分干部群眾對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)還很淡薄。

　　三、基于這些問(wèn)題，提出下面幾點(diǎn)意見(jiàn)建議：

　　1、加大對(duì)改善人居環(huán)境的宣傳力度，提高廣大干部群眾的意識(shí)，提高參與的積極性。

　　2、村級(jí)管理體制和工作機(jī)制要跟上。村民組應(yīng)配置垃圾桶或修建固定的垃圾堆放場(chǎng)地，聘請(qǐng)垃圾清理工，定期運(yùn)到鄉(xiāng)垃圾場(chǎng)處理。運(yùn)垃圾費(fèi)用自籌為主，不足部分政府補(bǔ)助。

　　3、加大政府投入，抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鄉(xiāng)政府應(yīng)分區(qū)分片建設(shè)垃圾處理場(chǎng)，實(shí)行統(tǒng)一處理。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇4

　　調(diào)查時(shí)間：

　　四月四日

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　彩虹橋到珠江橋

　　調(diào)查對(duì)象：

　　旌湖水質(zhì)污染

　　調(diào)查過(guò)程：

　　昨天，我和媽媽來(lái)到了德陽(yáng)的旌湖邊。不看不知道，一看嚇一跳。河里竟然是干的。媽媽給我說(shuō)：“這是因?yàn)樵谑┕ぃ�所以彩虹橋到岷江橋之間沒(méi)有蓄水�！蔽疫@才松了口氣。

　　沿著彩虹橋向南走，我聞到了一股輕微的酸臭味兒。原來(lái)是某個(gè)廠子排出的廢水，我不禁想到，要是我們的湖水全部是廢水的話，那成什么了？再往前走，我發(fā)現(xiàn)一處有許多垃圾，比如各種各樣的包裝袋，臭鞋子，一次性飯盒。各種各樣的垃圾數(shù)不勝數(shù)�？瓷先ヌ貏e臟。原來(lái)，我們的湖底是這樣的，我很心痛。

　　在岷江橋和珠江橋之間，蓄滿了水，我們看到了一個(gè)生活廢水排污口。這里排出的水全部是生活污水，泛著白沫。這樣一排出，使附近的河面上泛著一層黃色的油污，令人惡心。

　　白天的時(shí)候，在這兩座橋之間，湖面上有許多野鴨子，說(shuō)明這兒的水保護(hù)的還算好。

　　看到這些，我想起了這樣的情況：人們一邊想努力的保護(hù)好水，一邊卻使勁的丟垃圾到湖里。難道人們非要那樣“保護(hù)”我們的水資源嗎？我希望所有的人們能立即采取措施，把“中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法”拿出來(lái)好好執(zhí)行。這樣，我們的旌湖表面和湖底就都能保持的干干凈凈了。

　　我的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告獲得了二等獎(jiǎng)，這普普通通的二等獎(jiǎng)卻讓我十分驚喜，和我一起完成這份報(bào)告的組員們也同樣在聽(tīng)到這個(gè)消息后笑逐顏開(kāi)。

　　剛開(kāi)始的時(shí)候，我們有些無(wú)從下手，但自從后來(lái)發(fā)現(xiàn)了可以調(diào)查的對(duì)象后，便乘勝追擊開(kāi)始了一系列的調(diào)查活動(dòng)。只是這次與以往的社會(huì)調(diào)查有所不同，因?yàn)槲覀冏悴怀鰬艟屯瓿闪苏{(diào)查問(wèn)卷的填寫——利用互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)調(diào)查。起初在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的調(diào)查問(wèn)卷幾乎無(wú)人問(wèn)津，組員們都有些泄氣，但許多家長(zhǎng)開(kāi)始幫助我們動(dòng)員身邊的親戚朋友，來(lái)填寫我們所設(shè)置的問(wèn)卷。不到半天的時(shí)間，有效問(wèn)卷便收獲了近百?gòu)�，這讓我們既欣喜又激動(dòng)。

　　這是關(guān)于雙禁的調(diào)查，我校許多同學(xué)都在對(duì)此進(jìn)行研討，可謂競(jìng)爭(zhēng)力最大的一個(gè)調(diào)查項(xiàng)目�？墒窃谖覀兊恼{(diào)查進(jìn)行了一半時(shí)，其中一個(gè)組員竟提出要更換調(diào)查課題、另辟蹊徑的想法。這讓我有些憤懣，畢竟已經(jīng)調(diào)查研究了近兩個(gè)星期，突然提出要更換主題，著實(shí)讓人難以接受，但他說(shuō)的也確實(shí)有理，組內(nèi)成員頃刻間分為了兩派。

　　組內(nèi)軍心難平，單憑一個(gè)人的力量卻又無(wú)法完成這項(xiàng)報(bào)告，經(jīng)過(guò)了一陣轟轟烈烈的爭(zhēng)論后，我們陷入了僵局，誰(shuí)也不愿退步。正當(dāng)我無(wú)比糾結(jié)的時(shí)候，手機(jī)里收到了一條消息，是那個(gè)提建議的組員發(fā)過(guò)來(lái)的：退一步，海闊天空。

　　我內(nèi)心一顫，頓時(shí)豁然開(kāi)朗，心中的陰霾也隨之散去。

　　于是這成了我們小組的軍心所向——沒(méi)有絕對(duì)的優(yōu)勢(shì)，但要絕對(duì)地做好！這也算是我在科技節(jié)中的成長(zhǎng)與收獲吧。

　　我還記得，那天，為最終將實(shí)踐資料整理成冊(cè)，我們組每個(gè)成員都在艷陽(yáng)下奔波了一天，每個(gè)人計(jì)步器上的數(shù)字都輕松破了一萬(wàn)大關(guān)。在印刷店里，我們忙碌地改著文件。一組組調(diào)查數(shù)據(jù)由我手中輸入電腦，最終成為凝結(jié)了我們心血與汗水的調(diào)查報(bào)告的一部分。當(dāng)時(shí)，我的內(nèi)心是多么驕傲，多么自豪！仿佛這些天的'勞累都不曾存在似的，都化成了無(wú)比的興奮與激動(dòng)。當(dāng)滿頭大汗的我們終于拿到成冊(cè)的報(bào)告時(shí)，那份無(wú)與倫比的激動(dòng)，更是我從未體驗(yàn)過(guò)的。

　　我是十分感謝這次的調(diào)查活動(dòng)的，它對(duì)我們?nèi)�組同學(xué)來(lái)說(shuō)，是一次難忘的經(jīng)歷，教會(huì)了我們?cè)S多，讓我們更加成熟。正因經(jīng)歷了這么多的努力，所以，當(dāng)我得知我們的社會(huì)實(shí)踐報(bào)告取得了一等獎(jiǎng)的好成績(jī)時(shí)，心中充滿了無(wú)比的自豪與激動(dòng)。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇5

　　為貫徹落實(shí)全國(guó)及省市縣農(nóng)村人居環(huán)境整治工作推進(jìn)文件精神，科學(xué)謀劃“十四五”期間農(nóng)村廁所革命工作，根據(jù)市縣文件精神，我鎮(zhèn)組織農(nóng)村衛(wèi)生廁所主要適宜類型分布情況和存量現(xiàn)狀專題調(diào)研工作報(bào)告如下:

　　一、基本情況

　　我鎮(zhèn)共10個(gè)行政村，我鎮(zhèn)農(nóng)村戶廁主要適宜類型為水沖衛(wèi)生廁所。截止到20xx年8月底，現(xiàn)存農(nóng)村戶廁12519戶，其中水沖衛(wèi)生廁所10175戶、水沖非衛(wèi)生廁所1102戶、衛(wèi)生旱廁615戶、傳統(tǒng)旱廁627戶，和無(wú)廁所144戶。共計(jì)12663戶。

　　二、農(nóng)村改廁工作存在的問(wèn)題

　　因?yàn)槲益?zhèn)長(zhǎng)年外出務(wù)工人員數(shù)量多，常駐人口少，為推進(jìn)改廁增加了不少難度，通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我鎮(zhèn)農(nóng)村改廁工作雖然取得了一定的成績(jī)，得到了群眾的廣泛擁護(hù)和支持，但也存在一些不容忽視的問(wèn)題。

　　1、思想認(rèn)識(shí)不到位。一是鎮(zhèn)村推進(jìn)改廁積極性不高。二是農(nóng)戶認(rèn)識(shí)程度不夠。三是宣傳引導(dǎo)缺失。

　　2、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。前期改廁質(zhì)量要求不高，反復(fù)維修導(dǎo)致群眾看不到改廁的優(yōu)點(diǎn)好處，導(dǎo)致群眾不愿意改，不想改。

　　3、管理使用不規(guī)范。一是農(nóng)戶使用不規(guī)范。二是沒(méi)有積極引導(dǎo)農(nóng)戶如何使用衛(wèi)生廁所

　　4、監(jiān)管不到位。沒(méi)有嚴(yán)格按照縣級(jí)改廁文件的要求推進(jìn)改廁工作，基本是按照縣里下達(dá)的獎(jiǎng)補(bǔ)指標(biāo)購(gòu)買廁具后，分配到相關(guān)村（社區(qū)），村里聯(lián)系施工隊(duì)伍集中安裝。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)在改廁過(guò)程中，只發(fā)揮了“二傳手”的作用，沒(méi)有派業(yè)務(wù)人員盯靠在改廁一線，缺乏對(duì)各個(gè)施工環(huán)節(jié)的有效監(jiān)管，直接導(dǎo)致改廁設(shè)備質(zhì)量低、材料不合格、施工質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。

　　三、下一步打算

　　1、提高思想認(rèn)識(shí)。“小康不小康，廁所算一樁”，改廁是對(duì)傳統(tǒng)觀念、傳統(tǒng)生活方式、環(huán)境建設(shè)的深刻革命。各村社區(qū)要站在全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度認(rèn)識(shí)和把握農(nóng)村改廁，特別是鎮(zhèn)改廁辦、村委會(huì)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起推進(jìn)農(nóng)戶改廁的`主體責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大宣傳力度，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)，形成上下聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。

　　2、狠抓任務(wù)落實(shí)。切實(shí)完成縣級(jí)下放的指標(biāo)。

　　3、抓好人員培訓(xùn)。改廁工作要有“明白人”，尤其是鎮(zhèn)村兩級(jí)要培養(yǎng)一批熟悉改廁流程、掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、明晰使用方法的“明白人”。

　　4、強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管。為杜絕改廁材料質(zhì)量不好，建設(shè)質(zhì)量差！采用統(tǒng)一招標(biāo)的方式公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)鎮(zhèn)改廁辦組成督察小組對(duì)產(chǎn)品和建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行督察。

　　5、建立管護(hù)機(jī)制。按照市場(chǎng)化運(yùn)作模式，探索建立農(nóng)村無(wú)害化廁所管理運(yùn)營(yíng)機(jī)制，確保廁具壞了有人修、滿了有人抽、抽走之后有效用，逐步建立起衛(wèi)生廁所長(zhǎng)期有效管護(hù)。

　　6、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。印制衛(wèi)生廁所改造《明白紙》，發(fā)放到每家每戶，使農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)改廁的重要意義、具體內(nèi)容、方法步驟、標(biāo)準(zhǔn)要求和使用規(guī)范等。村居要通過(guò)召開(kāi)村民大會(huì)、發(fā)放宣傳材料、廣播喇叭講解、進(jìn)門入戶解答等多種方式，做好不同層面、不同對(duì)象的解疑釋惑和動(dòng)員工作，在廣大農(nóng)村營(yíng)造出人人支持、戶戶參與廁所改造的濃厚氛圍。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇6

　　農(nóng)村衛(wèi)生工作是我國(guó)衛(wèi)生工作的重點(diǎn)，關(guān)系到保護(hù)農(nóng)村生產(chǎn)力、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定大局。為促進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，年初，縣人大常委會(huì)把農(nóng)村衛(wèi)生工作列為今年一項(xiàng)重要的審議議題。審議前，組織了調(diào)查組，在縣人大常委會(huì)副主任張建平的帶領(lǐng)下，對(duì)我縣農(nóng)村衛(wèi)生工作進(jìn)行了調(diào)查。

　　先后聽(tīng)取了縣衛(wèi)生局有關(guān)工作匯報(bào)，深入走訪下各、福應(yīng)等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，實(shí)地走訪縣人民醫(yī)院等5家縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和8家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院，分別召開(kāi)食品藥品監(jiān)督管理局等13個(gè)相關(guān)部門及相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人座談會(huì)，聽(tīng)取意見(jiàn)，了解情況�，F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

　　一、基本情況

　　近年來(lái)，縣政府及衛(wèi)生部門堅(jiān)持以人為本，認(rèn)真貫徹黨和國(guó)家一系列關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作的方針政策及相關(guān)的法律法規(guī)，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，建立健全農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)村公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：農(nóng)村衛(wèi)生工作情況調(diào)查報(bào)告由提供！

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村衛(wèi)生工作得到各級(jí)政府的重視

　　近年來(lái),縣政府把農(nóng)村衛(wèi)生工作作為新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，擺上重要議事日程，列入縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。先后制訂出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度的試行意見(jiàn)》等相關(guān)政策文件。省、市、縣重視農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)投入，xx年共投入4450萬(wàn)元，其中縣財(cái)政投入1895萬(wàn)元，加大了對(duì)公共衛(wèi)生和醫(yī)療事業(yè)的投入力度。積極開(kāi)展衛(wèi)生有關(guān)政策法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）重視衛(wèi)生工作，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，建立工作機(jī)制，強(qiáng)化工作落實(shí)，抓好本區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村衛(wèi)生工作。

　　（二）農(nóng)村公共衛(wèi)生工作扎實(shí)推進(jìn)。

　　1、實(shí)施農(nóng)民健康工程成效顯著�！稗r(nóng)民健康工程”是xx年省、市、縣政府為民辦實(shí)事工程。我縣全面開(kāi)展農(nóng)村公共衛(wèi)生三大類12項(xiàng)服務(wù)，xx年為13萬(wàn)多名農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)健康體檢，并建立健康檔案，實(shí)行分類管理。該工程受到了上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的肯定，中央電視臺(tái)等多家媒體先后進(jìn)行采訪報(bào)道。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度運(yùn)轉(zhuǎn)有序，三年來(lái)，已基本建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療框架，初步形成有效的運(yùn)行機(jī)制。xx年，全縣參保人數(shù)33萬(wàn)多人，參保率達(dá)78%，累計(jì)有近40萬(wàn)人次享受了新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償，在一定程度上減輕了參保農(nóng)民患者的醫(yī)療負(fù)擔(dān)。

　　2、農(nóng)村疾病預(yù)防控制有效開(kāi)展。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，高度重視非典、人禽流感等傳染病的預(yù)防工作，重點(diǎn)傳染病得到有效控制。實(shí)施免疫規(guī)劃，兒童“五苗”接種率均達(dá)95%以上。積極開(kāi)展傳染病防治知識(shí)宣傳和慢性非傳染性疾病的防治工作，全縣無(wú)重大疫情發(fā)生。

　　3、積極做好農(nóng)村婦幼保健工作。扎實(shí)開(kāi)展“母嬰健康工程”工作，xx年孕產(chǎn)婦首次實(shí)現(xiàn)零死亡，兒童死亡率逐年下降。四是大力開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。以改水改廁為重點(diǎn)的衛(wèi)生環(huán)境整治力度加大。目前，全縣共有560個(gè)自然村建起了自來(lái)水站，19萬(wàn)多人用上了自來(lái)水，拆除露天糞坑8000多只，建成公廁349座，完成4.7萬(wàn)戶廁所改造。五是無(wú)償獻(xiàn)血工作成績(jī)突出。全縣無(wú)償獻(xiàn)血工作6次被評(píng)為省、市“無(wú)償獻(xiàn)血先進(jìn)縣”。xx年10月，縣政府作為全國(guó)唯一的縣級(jí)單位榮獲全國(guó)無(wú)償獻(xiàn)血促進(jìn)獎(jiǎng)。

　�。ㄈ�）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)逐步完善。

　　1、建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。形成了7家縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、18家鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、42個(gè)村級(jí)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。

　　2、對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院推行股份責(zé)任制改革，在中心衛(wèi)生院全面實(shí)行經(jīng)濟(jì)目標(biāo)管理責(zé)任制。實(shí)施農(nóng)民健康工程，改進(jìn)服務(wù)模式，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院經(jīng)營(yíng)狀況得到了一定的好轉(zhuǎn)。

　　3、農(nóng)村衛(wèi)生人員隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng)。嚴(yán)把人員入口關(guān)，嚴(yán)格要求，考錄優(yōu)秀畢業(yè)生，充實(shí)到農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)。實(shí)施了鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)人員素質(zhì)提升工程，通過(guò)開(kāi)展“十佳駐村醫(yī)生”評(píng)選、舉辦各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)、組織各類學(xué)歷教育等形式，進(jìn)一步提高農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)水平。四是全力抓好醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)。制訂了《仙居縣醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)工作方案》，加強(qiáng)醫(yī)療單位自身能力建設(shè)，通過(guò)開(kāi)展等級(jí)評(píng)審，提高了醫(yī)院的管理層次和服務(wù)水平。

　　二、存在的主要問(wèn)題

　　（一）農(nóng)村衛(wèi)生工作的氛圍還不濃。各級(jí)政府及相關(guān)部門對(duì)做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要性認(rèn)識(shí)還不夠到位，社會(huì)發(fā)展以人為本、人的發(fā)展以健康為本的意識(shí)及大衛(wèi)生理念還不強(qiáng)，未形成農(nóng)村衛(wèi)生工作合力。衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育還不夠，廣大群眾衛(wèi)生主體意識(shí)不強(qiáng)，缺乏保健康的理念和基本衛(wèi)生保健知識(shí)，預(yù)防為主的思想還沒(méi)有形成共識(shí)，重治療輕預(yù)防的觀念仍然沒(méi)有改變。

　�。ǘ�）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力還不夠強(qiáng)。

　　1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)滯后。我縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)普遍缺少發(fā)展規(guī)劃，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所十分緊張�？h人民醫(yī)院作為全縣最大的綜合性醫(yī)院，占地面積僅40畝，醫(yī)療用房十分擁擠，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了群眾的醫(yī)療服務(wù)需求，xx年醫(yī)院遷建工程完成了工程立項(xiàng)和土地報(bào)批，但由于各種原因，至今未動(dòng)工，嚴(yán)重制約了醫(yī)院的建設(shè)和發(fā)展;中醫(yī)院、婦保院、精神病院等縣級(jí)醫(yī)院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不足，精神病院房屋緊張、條件簡(jiǎn)陋，縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院至今還在租用房屋辦公;多數(shù)醫(yī)療單位普遍存在設(shè)施設(shè)備落后等問(wèn)題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還沒(méi)有配備救護(hù)車，難于開(kāi)展有效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　2、醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)與醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)。全縣醫(yī)療衛(wèi)生人才缺乏，特別是高學(xué)歷和高職稱人才嚴(yán)重缺少，在全縣1350名衛(wèi)生技術(shù)人員中，本科學(xué)歷僅占14.9%，高級(jí)職稱只占6.8%;鄉(xiāng)村衛(wèi)生技術(shù)力量更加薄弱，514名衛(wèi)生技術(shù)人員，本科學(xué)歷只有16人，高級(jí)職稱僅有6人，中級(jí)職稱也只有96人，人才問(wèn)題嚴(yán)重影響醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療可信度;基層醫(yī)務(wù)人員工作環(huán)境差、壓力大、工資低，養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障還未落實(shí)。

　　3、醫(yī)療質(zhì)量仍需提高，醫(yī)療秩序有待規(guī)范。醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng)，病人外流現(xiàn)象不少;醫(yī)療糾紛發(fā)生呈上升趨勢(shì)，醫(yī)～件時(shí)有發(fā)生，處理難度較大;個(gè)體醫(yī)療單位數(shù)量多，管理較難，打擊非法行醫(yī)難度大。四是村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)薄弱，全縣722個(gè)行政村只有42個(gè)村級(jí)服務(wù)站，群眾就醫(yī)不便反映較大。

　　（三）農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)緩慢。

　　1、疾病預(yù)防控制和婦幼保健工作還有薄弱環(huán)節(jié)。各類傳染病預(yù)防及重大疾病防治任務(wù)依然很重，群眾疾病預(yù)防觀念不強(qiáng)。

　　2、食品安全隱患和藥品監(jiān)管問(wèn)題反映較大。農(nóng)產(chǎn)品調(diào)入問(wèn)題越來(lái)越突出，農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)體系不健全，檢測(cè)設(shè)施設(shè)備落后，糧食、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理問(wèn)題突出。農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)不夠健全，藥品監(jiān)管相對(duì)薄弱，群眾用藥安全難以保障。

　　3、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治任務(wù)艱巨。農(nóng)村飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題較為突出，橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊平原村、城郊結(jié)合部等沒(méi)有集中供水設(shè)施，直接飲用地下水，由于地下水污染，飲水安全問(wèn)題突出，群眾呼聲較大;露天糞坑仍普遍存在，改廁任務(wù)較重，有的村雖然建了公共廁所，但后續(xù)管理工作跟不上，沒(méi)有發(fā)揮作用;縣生活垃圾處理工程進(jìn)展緩慢，城鎮(zhèn)、農(nóng)村生活垃圾處理運(yùn)作機(jī)制缺乏，環(huán)衛(wèi)設(shè)施缺少，垃圾處理問(wèn)題突出;排污問(wèn)題沒(méi)有引起重視，排污設(shè)施沒(méi)有配套，地下污染嚴(yán)重。上述公共衛(wèi)生問(wèn)題的'存在，致病返貧現(xiàn)象突出。

　�。ㄋ模┺r(nóng)村衛(wèi)生投入相對(duì)不足�？h財(cái)政雖然每年對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入不斷增加，但衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)所占同級(jí)財(cái)政支出比例卻不斷下降。社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)渠道不寬，數(shù)量不多。由于投入不足，制約著疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、改水改廁等公共衛(wèi)生建設(shè)以及醫(yī)療衛(wèi)生單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新，影響了我縣農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展速度。

　�。ㄎ澹┬滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療制度還不夠完善。

　　1、對(duì)農(nóng)醫(yī)保的政策宣傳不夠，部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)醫(yī)保的認(rèn)識(shí)存在偏差，群眾參保積極性還不高。

　　2、農(nóng)醫(yī)保政策還不夠完善。群眾對(duì)門診報(bào)銷、在外地看病報(bào)銷手續(xù)、額度、參保率任務(wù)指標(biāo)等意見(jiàn)較多。

　　3、籌資難度較大。我縣外出人口較多，以戶為單位收取難度較大，部分鄉(xiāng)村干部存在畏難情緒。有集體經(jīng)濟(jì)的村由集體支付，影響村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，干部反響較大。

　　三、幾點(diǎn)建議

　�。ㄒ唬┻M(jìn)一步強(qiáng)化保健康促發(fā)展理念，營(yíng)造全社會(huì)共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作的良好氛圍。健康是人生最大的財(cái)富。做好農(nóng)村公共衛(wèi)生工作、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、提高人民健康水平，是造福人民的一件大事，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的一項(xiàng)重大任務(wù)，是各級(jí)黨委政府義不容辭的責(zé)任。縣政府要從落實(shí)執(zhí)政為民的職責(zé)出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的重大意義，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生工作的綜合領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹中央、省、市關(guān)于農(nóng)村衛(wèi)生工作方針政策，制訂農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確目標(biāo)，落實(shí)相關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）在農(nóng)村衛(wèi)生工作中的職責(zé)和任務(wù)，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，形成相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）密切配合、齊抓共管的整體合力。要重視和加強(qiáng)對(duì)衛(wèi)生法律法規(guī)政策及衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，提高群眾的衛(wèi)生主體意識(shí)，增強(qiáng)預(yù)防保健理念，動(dòng)員全社會(huì)力量共同做好農(nóng)村衛(wèi)生工作，營(yíng)造保健康、促發(fā)展的社會(huì)氛圍。

　�。ǘ�）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)服務(wù)水平

　　1、要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要對(duì)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展作出統(tǒng)籌規(guī)劃，明確發(fā)展規(guī)模。要高度重視縣人民醫(yī)院建設(shè)，盡快研究，科學(xué)確定建設(shè)方案，積極組織實(shí)施，加快解決目前縣人民醫(yī)院用房緊張的突出問(wèn)題。重視縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院的發(fā)展，抓緊縣疾控中心、城關(guān)醫(yī)院的遷建工程建設(shè)，積極幫助解決縣中醫(yī)院、婦保院和橫溪、白塔、下各等中心衛(wèi)生院的擴(kuò)建問(wèn)題，重視解決縣精神病院用房緊缺、醫(yī)療條件落后、經(jīng)費(fèi)缺少等實(shí)際問(wèn)題和一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的危房問(wèn)題。更新醫(yī)療機(jī)構(gòu)的設(shè)施設(shè)備，提高醫(yī)療檢查可信度，適應(yīng)醫(yī)療發(fā)展需求。

　　2、要加強(qiáng)醫(yī)療技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展，關(guān)鍵取決于醫(yī)療技術(shù)水平，醫(yī)療技術(shù)人才決定著醫(yī)療技術(shù)水平。因此，要加大醫(yī)療技術(shù)人才引進(jìn)和培養(yǎng)力度，建立和完善人才引進(jìn)機(jī)制，改進(jìn)人才引進(jìn)和考錄政策，合理配置人才。加強(qiáng)在職醫(yī)務(wù)人員教育培訓(xùn)，不斷提高中、高級(jí)醫(yī)師及執(zhí)業(yè)醫(yī)師的從業(yè)比例，進(jìn)一步提升醫(yī)療技術(shù)人員整體素質(zhì)。重視解決醫(yī)療衛(wèi)生人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等基本社會(huì)保障問(wèn)題。

　　3、要加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療秩序�？h人民醫(yī)院要培養(yǎng)和集聚高、精、尖醫(yī)療專家，不斷推進(jìn)全縣醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)上新臺(tái)階，減少病人外流。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院要加強(qiáng)醫(yī)療能力建設(shè)，不斷提高全科醫(yī)術(shù)水平。加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，減少醫(yī)療事故的發(fā)生。要重視發(fā)揮中醫(yī)藥在農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)中的優(yōu)勢(shì)和作用，積極挖掘、收集和整理民間醫(yī)藥技術(shù)及祖?zhèn)髅胤健Ｒ�加�?qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)，抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員服務(wù)意識(shí)和職業(yè)自律意識(shí)。加強(qiáng)對(duì)個(gè)體醫(yī)療單位管理，發(fā)揮個(gè)體醫(yī)療單位方便山區(qū)群眾就醫(yī)的積極作用，堅(jiān)決打擊各類危害農(nóng)民群眾健康的非法行醫(yī)行為，規(guī)范醫(yī)療秩序。

　　4、要深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革。要遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、轉(zhuǎn)換機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)管的原則，從解決群眾反映最強(qiáng)烈的突出問(wèn)題入手，深化醫(yī)療衛(wèi)生管理體制改革，完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化公共服務(wù)職能，規(guī)范服務(wù)行為。要推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院改革，合理配置資源，改進(jìn)服務(wù)模式，形成有生機(jī)活力的用人機(jī)制和分配激勵(lì)機(jī)制，提高效率。加強(qiáng)村級(jí)衛(wèi)生社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，擔(dān)負(fù)常見(jiàn)病初診治及預(yù)防保健任務(wù)。發(fā)揮社會(huì)個(gè)人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu)作用，完善鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)管理一體化，提高整體效能。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)，為農(nóng)民健康提供基本保障。公共衛(wèi)生是人民健康的源頭。

　　1、要加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作。要堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的方針，加強(qiáng)重點(diǎn)傳染病、職業(yè)病等重大疾病的預(yù)防控制，健全農(nóng)村公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系建設(shè)，提高處理重大疫情和公共衛(wèi)生突發(fā)事件的能力。

　　2、要加強(qiáng)婦幼保健工作。要認(rèn)真實(shí)施母嬰健康工程，重視產(chǎn)科、兒科建設(shè)，加強(qiáng)孕產(chǎn)婦和兒童保健工作，提高出生人口基礎(chǔ)素質(zhì)。

　　3、要加強(qiáng)藥品、食品衛(wèi)生安全管理。要建立健全農(nóng)村藥品供應(yīng)和監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，加大藥品購(gòu)銷監(jiān)管力度，組織對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的藥品采購(gòu)渠道、質(zhì)量、期限及藥價(jià)的檢查，保證農(nóng)民用上安全、有效、價(jià)廉的藥品。要以實(shí)施“食品放心工程”為載體，積極開(kāi)展衛(wèi)生綜合執(zhí)法監(jiān)督，加大對(duì)食品生產(chǎn)、加工、銷售及餐飲業(yè)的監(jiān)管力度，加大對(duì)化肥、農(nóng)藥、獸藥、飼料添加劑和生長(zhǎng)激素等農(nóng)業(yè)投入品整治力度，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染。加強(qiáng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)，盡快建立縣藥品農(nóng)產(chǎn)品綜合檢測(cè)中心。

　　4、要進(jìn)一步重視以改水改廁為重點(diǎn)的環(huán)境衛(wèi)生整治工作。要加快橫溪水廠建設(shè)，及早解決橫溪、白塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的飲用水問(wèn)題，加強(qiáng)城郊結(jié)合部的自來(lái)水管網(wǎng)設(shè)施建設(shè)，切實(shí)解決城郊居民飲用水水質(zhì)安全問(wèn)題。要加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生戶廁建設(shè)，公共廁所建設(shè)要因地制宜，發(fā)揮已建公共廁所的作用。要抓緊縣垃圾處理工程建設(shè)，力爭(zhēng)如期建成使用。改善農(nóng)村垃圾處理設(shè)施，提高處理能力，建立符合我縣實(shí)際的城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村垃圾分級(jí)處理運(yùn)作機(jī)制。要重視鄉(xiāng)村排污設(shè)施建設(shè)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治要充分發(fā)揮居民、村民的主體作用，引導(dǎo)建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，提高生活質(zhì)量。

　　（四）進(jìn)一步加大投入，為農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展提供有力保證。

　　1、要嚴(yán)格按照中央、省級(jí)有關(guān)農(nóng)村衛(wèi)生工作政策規(guī)定，增加對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生的投入，其增長(zhǎng)幅度不低于同期財(cái)政經(jīng)常性支出的增長(zhǎng)幅度。衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入占同級(jí)財(cái)政支出的比例逐年有所提高，每年增加的衛(wèi)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，保證衛(wèi)生監(jiān)督、疾病預(yù)防控制、婦幼保健和健康教育等公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)及農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金。

　　2、要合理安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院基本醫(yī)療服務(wù)經(jīng)費(fèi)和農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)資金，加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)管理，充分發(fā)揮資金使用效益。要發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，多渠道吸引社會(huì)資金投入衛(wèi)生事業(yè)，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的投入體制。

　　（五）進(jìn)一步完善農(nóng)村合作醫(yī)療制度，解決農(nóng)民因病致貧、返貧問(wèn)題。

　　1、要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，切實(shí)提高廣大干部群眾對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的認(rèn)識(shí)，廣泛深入地開(kāi)展政策宣傳和典型引導(dǎo)，提高農(nóng)民的自我保障意識(shí)、互相共濟(jì)意識(shí)和健康風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參保的積極性，提高參保率，減輕村級(jí)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　2、要認(rèn)真研究新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施中存在的突出問(wèn)題，努力從管理制度上加以完善。對(duì)醫(yī)療報(bào)銷、手續(xù)辦理、報(bào)銷額度、參保率任務(wù)指標(biāo)、定點(diǎn)醫(yī)院設(shè)置等問(wèn)題，要專題研究，加以改進(jìn)。

　　3、要積極做好農(nóng)醫(yī)保的籌資工作，形成有效的籌資機(jī)制，用好、管好農(nóng)村合作醫(yī)療基金，保證合作醫(yī)療資金有序運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮農(nóng)村合作醫(yī)療的最有效的作用，提高農(nóng)民健康水平。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇7

　　一.導(dǎo)言

　　白色污染是指塑料袋造成的污染。由于塑料制品難以分解，廢棄的塑料制品(尤其是各種塑料袋)會(huì)給環(huán)境帶來(lái)嚴(yán)重危害。然而，令人遺憾的是，大多數(shù)中學(xué)生對(duì)白色污染知之甚少，環(huán)保意識(shí)薄弱。他們每天都在制造白色污染，讓原本神圣的校園被白色污染侵蝕。為了了解和解決校園白色污染問(wèn)題，我們對(duì)校園白色污染進(jìn)行了調(diào)查，并試圖找到解決辦法，使中學(xué)生了解白色污染的危害，提高學(xué)生的環(huán)保意識(shí)，拯救校園凈土，促進(jìn)太原市白色污染的防治。

　　二、關(guān)于白色污染的相關(guān)知識(shí)

　　1、白色污染的危害。

　　白色污染的危害是多方面的。埋在土壤中的塑料制品給耕作和播種造成很大困難，影響作物對(duì)水分和養(yǎng)分的吸收，污染地下水，減少甚至停止作物生產(chǎn)。如果燃燒塑料，會(huì)產(chǎn)生大量有害氣體，破壞環(huán)境。如果把塑料倒入海洋(在海洋中分解塑料需要250年)，如果誤被海鳥(niǎo)和魚(yú)類吃掉，這些動(dòng)物就會(huì)死亡，如果和一些船只的螺旋槳糾纏在一起，就會(huì)造成海上交通事故。

　　2.目前，國(guó)際先進(jìn)的白色污染控制方法。

　　白色污染形成的關(guān)鍵是塑料不容易分解。因此，科學(xué)家們開(kāi)發(fā)了各種自毀降解塑料，如生物自毀塑料、化學(xué)自毀塑料和醫(yī)用自毀塑料。制造這些塑料的指導(dǎo)思想是在塑料中加入一些化學(xué)物質(zhì)，使其能夠被光、細(xì)菌或其他化學(xué)物質(zhì)溶解或消除。這些方法的共同特點(diǎn)是價(jià)格昂貴，無(wú)法與廉價(jià)的不可降解塑料競(jìng)爭(zhēng)。我們期待著可降解塑料的早日出現(xiàn)，它們和不可降解塑料一樣便宜，并且可以回收、再生和利用。

　　三.調(diào)查

　　我們組從學(xué)校中隨機(jī)抽取50人參與我們的問(wèn)卷調(diào)查，共收集到45份(90%)。結(jié)果如下:

　　問(wèn)題一:你知道什么是白色污染嗎？

　　在調(diào)查人員中，2/3的人說(shuō)他們知道白色污染，1/3的人說(shuō)他們不清楚。結(jié)果表明，大部分中學(xué)生都知道什么是白色污染，這與學(xué)校教育有很大關(guān)系(高二化學(xué)課本上已經(jīng)有白色污染的解釋)。但仍有1/3的人不清楚，說(shuō)明學(xué)校也要加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的教育。

　　問(wèn)題2:你經(jīng)常買零食嗎？

　　71.1%的人偶爾買小食品，22.2%的人經(jīng)常買，只有6.7%的人不買小食品。這是因?yàn)閷W(xué)生很少有時(shí)間在家吃早餐，所以很多人來(lái)學(xué)校買菜充饑，而且大部分食品包裝袋都是塑料制品(見(jiàn)下面的調(diào)查)，為校園白色污染的產(chǎn)生提供了前提條件。

　　問(wèn)題3:你如何處理塑料袋？

　　上圖顯示，只有7個(gè)人(15.6%)把塑料袋扔得到處都是，而80%的人把塑料袋扔進(jìn)了垃圾箱，但這并不意味著大多數(shù)塑料袋進(jìn)入了垃圾箱，因?yàn)楦鶕?jù)我們組員的觀察，雖然很多人知道應(yīng)該把塑料袋扔進(jìn)垃圾箱，但他們總是把塑料袋扔在垃圾箱旁邊。風(fēng)一吹，塑料袋滿天飛。同樣值得一提的是，在兩個(gè)選擇其他學(xué)生的學(xué)生中。一個(gè)人說(shuō)他會(huì)把塑料袋扔進(jìn)眼前的垃圾桶。我們發(fā)現(xiàn)了。以前校園里的垃圾桶不多，大部分都生銹了。又重又固定的舊垃圾箱非常不方便。但是從這個(gè)學(xué)期開(kāi)始，學(xué)校增加了垃圾桶的數(shù)量，這有助于預(yù)防和控制校園的白色污染。

　　問(wèn)題4:請(qǐng)給出一些如何應(yīng)對(duì)校園白色污染的建議。

　　建議如下:

　　(1)學(xué)校要教育學(xué)生增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，宣傳白色污染的危害。

　　(2)學(xué)生不要隨意扔垃圾，告訴那些到處扔垃圾的人環(huán)保的重要性。

　　(3)學(xué)校對(duì)垃圾進(jìn)行分類、回收、濃縮。

　　(4)加垃圾桶，放在白色污染嚴(yán)重的地方(如食堂門口)。

　　(5)設(shè)計(jì)環(huán)保標(biāo)志，掛在顯眼的地方。

　　(6)盡量減少使用塑料袋包裝物品，杜絕使用一次性泡沫飯盒(學(xué)校食堂使用的一次性飯盒是國(guó)家禁止使用的，但仍在使用)。

　　(7)呼吁全社會(huì)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。

　　(8)不要在學(xué)校焚燒垃圾。

　　通過(guò)本次調(diào)查，我們可以得出以下結(jié)論:①大多數(shù)學(xué)生對(duì)白色污染有了更好的認(rèn)識(shí)，但仍有部分人對(duì)白色污染的概念不清楚，這就要求學(xué)校加強(qiáng)環(huán)保教育。②雖然相當(dāng)一部分人知道什么是白色污染，但他們?nèi)匀皇褂没騺G棄白色污染物。由此可見(jiàn)，學(xué)校培養(yǎng)學(xué)生的環(huán)保觀念是非常重要的。同時(shí)，學(xué)校也應(yīng)該采取實(shí)際行動(dòng)，比如設(shè)立更多的分類垃圾箱，組織有價(jià)值的垃圾回收。

　　(3)學(xué)校白色污染現(xiàn)狀調(diào)查

　　通過(guò)最后階段的調(diào)查，我們調(diào)查了學(xué)生對(duì)白色污染的認(rèn)識(shí)，并與學(xué)生討論了如何預(yù)防和控制校園白色污染。在這個(gè)階段，我們的主要目的是調(diào)查我們學(xué)校的白色污染情況，并討論處理方法的可行性。

　　我們的工作首先是對(duì)一天一班產(chǎn)生的垃圾進(jìn)行稱重，整理出垃圾的種類和白色污染的比例(比如塑料袋、塑料瓶)，從而估算出十二中一天產(chǎn)生白色污染物的數(shù)量。以高二的一個(gè)班為例。這個(gè)班產(chǎn)生的垃圾一天大概有2公斤重。主要成分是紙、塑料袋、塑料瓶、罐頭、發(fā)泡飯盒和一些堅(jiān)果。有近100個(gè)塑料包裝袋(幾乎全部用于食品包裝)，5個(gè)塑料瓶，7個(gè)泡沫飯盒，2個(gè)罐頭(鋁制)。不難看出，食品包裝是校園白色污染的主要組成部分。我們也發(fā)現(xiàn)紙和罐頭是可以回收的，社會(huì)上也有回收廢紙和罐頭的地方。所以我們把重點(diǎn)放在塑料的回收上。

　　在學(xué)校垃圾站，我們遇到了一個(gè)回收塑料瓶的撿垃圾人。我們組員上前問(wèn)他回收的目的和價(jià)格，他沒(méi)有回答。為了查詢塑料的回收情況，我們組特意利用課余時(shí)間采訪了太原市正規(guī)的廢品回收站，可惜找不到回收塑料的地方。最后，通過(guò)在網(wǎng)上搜索資料，我們知道塑料是可以回收利用的，但不能重復(fù)用于制作食品包裝袋(因?yàn)槌杀靖撸�不能保證衛(wèi)生安全)，只能作為建筑材料或農(nóng)業(yè)大棚使用。值得注意的是，一些個(gè)別違規(guī)的.小企業(yè)將塑料廢棄物進(jìn)行了私下回收，用一些有毒的有機(jī)溶劑清洗后再利用，對(duì)人體有害。因此，學(xué)校在進(jìn)行垃圾分類回收時(shí)，必須將回收的塑料制品送到正規(guī)的回收單位。

　　三.結(jié)論

　　通過(guò)以上調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)校園里有白色污染。以12中為例，12中每天會(huì)生產(chǎn)4000個(gè)左右的食品包裝袋，會(huì)讓很多畝地失去耕種能力！此外，學(xué)生采取不贊成的態(tài)度是非常危險(xiǎn)的，因?yàn)樗麄內(nèi)狈��?duì)白色污染的緊迫感。如果大家都這么想，中國(guó)幾年后還有耕地嗎？我們中學(xué)生不應(yīng)該對(duì)白色污染的社會(huì)問(wèn)題視而不見(jiàn)，而必須表現(xiàn)出主人翁精神，積極宣傳白色污染的危害和環(huán)保意識(shí)，讓全社會(huì)的人都有環(huán)保的觀念——這是我們的目標(biāo)。

　　我們的建議:

　　(1)根據(jù)我們的調(diào)查和查閱的資料，我們建議學(xué)校實(shí)施垃圾分類回收制度，具體操作方法如下:

　　(1)每班在班內(nèi)設(shè)立一個(gè)小垃圾點(diǎn)，按紙張、塑料、金屬(如易拉罐等)五大類收集垃圾。)，電池等。由于紙張和塑料量大，每天可以清洗一次�？紤]到電池對(duì)環(huán)境的危害，建議學(xué)生統(tǒng)一回收廢舊電池。

　�、趯W(xué)校內(nèi)設(shè)置若干個(gè)大垃圾桶，統(tǒng)一回收各班分類垃圾桶內(nèi)的垃圾，校園內(nèi)設(shè)置更多的小分類垃圾桶。學(xué)校負(fù)責(zé)聯(lián)系社會(huì)回收單位，及時(shí)將回收垃圾送出。

　�、蹖W(xué)校要建立分級(jí)制度，鼓勵(lì)垃圾收集好的班級(jí)�；厥盏氖杖胍部梢苑颠�給每個(gè)班級(jí)使用。

　　(2)需要注意的是，要從根本上消除校園白色污染，需要在學(xué)生頭腦中樹(shù)立環(huán)保觀念。因此，建議學(xué)校加強(qiáng)環(huán)保教育，如收集環(huán)保標(biāo)志、舉辦環(huán)保歌唱比賽等，讓環(huán)保意識(shí)深入人心。

　　(3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的環(huán)境教育，目的是向全社會(huì)宣傳環(huán)保知識(shí)。因此，建議學(xué)校通過(guò)多種方式為社會(huì)開(kāi)展公益活動(dòng)，如每年

　　在4月22日地球日和6月5日世界環(huán)境日期間，組織學(xué)生上街宣傳環(huán)保的重要性。全社會(huì)都在講環(huán)保，才能從根本上防止白色污染。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇8

　　我們每天早上來(lái)學(xué)校的時(shí)候，學(xué)校門口和兩邊都被環(huán)衛(wèi)工人打掃得干干凈凈。可是中午放學(xué)的時(shí)候又變得滿地垃圾，我很奇怪，上午還是干干凈凈的，怎么中午就成這樣了？我對(duì)這一情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　調(diào)查

　　一天早上，我特意早來(lái)了一會(huì)兒，觀察周圍的情況。

　　我沒(méi)等多久，就來(lái)了兩個(gè)賣蛋蛋餅的小吃攤和一個(gè)賣臭豆腐的小攤。我還發(fā)現(xiàn)，學(xué)校門口的商店，比如紅領(lǐng)巾、墨云軒等，它們門口全部都有廢紙、塑料袋......

　　分析

　　1、每當(dāng)放學(xué)的時(shí)候，學(xué)校門口就擠滿了家長(zhǎng)和孩子，攤販就挑這個(gè)時(shí)候來(lái)賣東西。 2、學(xué)校門口的商店，雖然方便了我們買東西，但環(huán)境衛(wèi)生差，滿地都是垃圾。

　　結(jié)論

　　1、每當(dāng)小孩子吃完吃的后就把剩下的東西隨手扔到了地上。

　　2、發(fā)傳單的人把各種傳單、優(yōu)惠卡發(fā)給學(xué)生后，學(xué)生看也不看就扔了。 3、在賣臭豆腐的地方買了臭豆腐后，吃完就把盛臭豆腐的器皿扔掉了。

　　4、學(xué)生們?cè)谏痰昀镔I完學(xué)習(xí)用具后，包裝袋不扔進(jìn)垃圾桶里，而是扔在了地上。大量因素告訴我，學(xué)校門口環(huán)境的破壞完全是人為因素造成的。

　　建議城管部門與學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)合作，管一管這些攤販、商店店主和學(xué)生們，讓每個(gè)人都樹(shù)立起環(huán)保意識(shí)，做到保護(hù)環(huán)境，人人有責(zé)。

　　我班“眼鏡”情況調(diào)查報(bào)告

　　席慧楠

　　我們一天天長(zhǎng)大了，而眼睛卻一天天變壞了，班里的近視眼陡然增多，我心頭總飄著一團(tuán)疑云：他們?yōu)槭裁磿?huì)近視呢？又是怎樣近視的呢？于是，我決定調(diào)查一下。

　　調(diào)查

　　我統(tǒng)計(jì)了一下全班的人數(shù)，一共68人，其中有14人近視，算上語(yǔ)文老師共15人近視，約占全班的21%，也就是全班的1/3。

　　分析

　　近視的同學(xué)大多都是好學(xué)生，愛(ài)讀書的學(xué)生，造成近視的原因一定與平時(shí)的讀書習(xí)慣有關(guān)。

　　結(jié)論

　　同學(xué)們眼睛近視的原因有：1、讀書時(shí)坐姿不對(duì)；2、在陽(yáng)光下讀書；3、在行駛的車上讀書；4、躺在床上看書；5、在光線不充足的地方看書。

　　建議

　　要保持正確的坐姿，不在光線不充足的地方看書，近視了要及時(shí)戴眼鏡，保護(hù)好自己的眼睛吧，眼睛是心靈的窗口��！

　　學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生的調(diào)查報(bào)告3

　　垃圾箱進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查。在調(diào)查的過(guò)程中，我發(fā)現(xiàn)了一些急需解決的.問(wèn)題。在調(diào)查的過(guò)程中，我收獲了許多，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些存在的問(wèn)題：

　　（一）、草坪上的垃圾越來(lái)越多，影響小草的生長(zhǎng)，原本生氣勃勃的小草變得奄奄一息。這嚴(yán)重破壞了小區(qū)的生態(tài)環(huán)境。更糟糕的是，在小區(qū)范圍內(nèi)，這樣的現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。

　�。ǘ�）、由于人們環(huán)保意識(shí)薄弱，經(jīng)常是垃圾到處亂扔。所以垃圾箱周圍各種生活垃圾隨處可見(jiàn)。在垃圾箱旁邊，你可以看見(jiàn)被丟棄的塑料袋、糖紙、泡沫、果皮，原先美麗整潔的小路變得慘不忍睹，人們?cè)谇鍧嵙俗陨淼耐瑫r(shí)，卻把所有的污垢留給了小路。

　　我想提出以下的幾個(gè)建議：有關(guān)部門可以通過(guò)分發(fā)傳單到各戶、墻報(bào)宣傳、環(huán)保知識(shí)講座等方法來(lái)增強(qiáng)大家的環(huán)保意識(shí)，教育大家不要再往草坪中亂扔垃圾，傾倒廢水、廢渣等，垃圾一定要扔在指定地點(diǎn)，盡量不用、少用塑料袋，要積極使用可再生利用的用品，減少白色污染。并自覺(jué)維護(hù)小區(qū)的衛(wèi)生。多學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)環(huán)保的法律，積極向環(huán)保部門舉報(bào)破壞環(huán)境的行為。只有這樣，我們才能重新回到原來(lái)的美麗。我們真的希望能在再次看見(jiàn)清潔的草坪，看見(jiàn)蝴蝶、蜻蜓在飛舞.

　　通過(guò)這次自我組織活動(dòng)，我深入了解了環(huán)保知識(shí)，增長(zhǎng)了社會(huì)見(jiàn)識(shí)，鍛煉了社會(huì)實(shí)踐的能力。我相信，只要大家以身作則，都來(lái)爭(zhēng)做環(huán)保小公民，就一定能使我們小區(qū)草坪重新找回清潔，找回美麗。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇9

　　陽(yáng)光社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告陽(yáng)光社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告為貫徹文明衛(wèi)生的戰(zhàn)略部署，按照環(huán)境衛(wèi)生的具體要求，陽(yáng)光社區(qū)于20xx年6月24日至7月11日對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)陽(yáng)光大道片和雙塔路片進(jìn)行了調(diào)查，總的`來(lái)看，環(huán)境衛(wèi)生工作有喜有憂，但形勢(shì)不容樂(lè)觀。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

　　一、雙塔路衛(wèi)生現(xiàn)狀

　　我轄區(qū)雙塔路范圍從江北街至昌新路段，轄區(qū)住戶大約200多人。據(jù)調(diào)查顯示，雙塔路周邊多為個(gè)體戶，大中型企業(yè)約3個(gè)（甌北假日賓館、新華醫(yī)院、永嘉農(nóng)村信用合作社等），個(gè)體戶約一百多家，店面門前環(huán)境“三包”實(shí)行較好。但雙塔路段綠化帶衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重，綠化帶內(nèi)垃圾成堆，管理和清掃難度極大，環(huán)境衛(wèi)生令人堪憂。

　　二、陽(yáng)光大道衛(wèi)生現(xiàn)狀

　　陽(yáng)光大道目前管轄三個(gè)小區(qū)（陽(yáng)光大道、甌城花苑、金匯景園）住戶大約300多人。陽(yáng)光大道周邊多為餐飲服務(wù)行業(yè)（阿隆海鮮坊、光華佬骨頭煲、COCOTIME咖啡廳等等），店面門前環(huán)境“三包”基本落實(shí)。陽(yáng)光大道環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題依舊需要重視，主要存在問(wèn)題有：

　　1、綠化帶衛(wèi)生問(wèn)題同樣嚴(yán)重，綠化帶隨處可見(jiàn)垃圾，清潔員難以清掃，環(huán)境衛(wèi)生嚴(yán)峻。

　　2、陽(yáng)光大道江濱公園嬉戲人群較多，環(huán)境衛(wèi)生難以保持全面清潔，公園內(nèi)生活垃圾亂丟。

　　3、濱江公園內(nèi)垃圾桶未全面覆蓋，垃圾清潔不夠及時(shí)。

　　4、甌江邊堤塘（新橋水閘至昌新路段）垃圾丟棄，堤塘垃圾無(wú)專門人員大面積清潔。

　　5、陽(yáng)光大廈東面垃圾清理不凈。基本的公共設(shè)施造成“無(wú)人管理、無(wú)人問(wèn)津”惡性循環(huán)，其中的噴泉多年未噴水，垃圾丟棄隨處可見(jiàn)，木質(zhì)涼亭骨架腐蝕嚴(yán)重，花木多年未修建，花崗巖廣場(chǎng)地面破損嚴(yán)重。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇10

　　根據(jù)市局的工作要求，分局采用留村的工作方式，在全縣農(nóng)村開(kāi)展專項(xiàng)藥品管理工作。為了對(duì)全縣涉毒單位進(jìn)行調(diào)查監(jiān)督，摸清情況，解決問(wèn)題，了解涉毒單位在藥品經(jīng)營(yíng)和使用中存在的不足，以及藥品監(jiān)管中的不足和不足。在套管工作中，我重點(diǎn)調(diào)查了澤州縣村級(jí)衛(wèi)生院的`藥品管理情況，現(xiàn)調(diào)查報(bào)告如下:

　　一、村衛(wèi)生所

　　在金村、杜高、北一城，我們小組深入到了93個(gè)行政村，108個(gè)涉毒單位，78個(gè)村級(jí)衛(wèi)生院，其中有2個(gè)運(yùn)行不正常。

　　(1)村衛(wèi)生室是衛(wèi)生保健網(wǎng)絡(luò)的底層，對(duì)農(nóng)村人口的健康起著重要作用。但作為一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，現(xiàn)在的診所，由于種種原因，本質(zhì)上都變成了藥店。在10家年藥品流量在XX0元以上的衛(wèi)生所中，藥品收入占95%以上，其余5%多為送貨或縫合收費(fèi)。也就是說(shuō)一個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的醫(yī)療收入只有5%，用藥看病的情況非常嚴(yán)重。還必須提到的是，除了個(gè)別的鄉(xiāng)村診所，它們實(shí)際上是集體性質(zhì)的，絕大多數(shù)診所本質(zhì)上已經(jīng)是個(gè)人，鄉(xiāng)村大隊(duì)對(duì)診所充耳不聞，像對(duì)待食品雜貨部門一樣對(duì)待它們，這也是三級(jí)保健網(wǎng)絡(luò)崩潰的集中表現(xiàn)。

　　(2)村衛(wèi)生室作為非營(yíng)利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，具有一定的政策優(yōu)勢(shì)，因此村衛(wèi)生室成為農(nóng)村醫(yī)療行為。燙手山芋”。在今天的形勢(shì)下，“一個(gè)村莊”在北一城調(diào)查時(shí)，北一城村有2個(gè)衛(wèi)生所，西張村有1個(gè)衛(wèi)生所，2個(gè)衛(wèi)生所，南一城村有2個(gè)衛(wèi)生所，西黃石村有2個(gè)衛(wèi)生所，下呈貢村有2個(gè)衛(wèi)生所，均經(jīng)衛(wèi)生行政部門登記，有合法證照。金村鎮(zhèn)棗園村有3個(gè)村衛(wèi)生室。醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有一個(gè)。在藥科人員開(kāi)設(shè)的衛(wèi)生所，許可證上的衛(wèi)生所負(fù)責(zé)人沒(méi)有執(zhí)照，家里也有衛(wèi)生所。但是許可證上登記的負(fù)責(zé)人就是這個(gè)人，不能說(shuō)沒(méi)有執(zhí)照。另一個(gè)持有合作醫(yī)療辦公室出具的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)證明，從而形成三個(gè)都有證明，三個(gè)都沒(méi)有證明的尷尬，導(dǎo)致藥品監(jiān)管被動(dòng)。

　　二、村衛(wèi)生室藥品采購(gòu)

　　(a)法律渠道

　　1、從具有批發(fā)資格的藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)購(gòu)買。在接受調(diào)查的保健中心中，100%的保健中心在這種合法企業(yè)中服藥。只有這種購(gòu)買方式才是合法的；

　　2、接受相關(guān)渠道的藥品，如防疫疫苗、糖丸等

　　(2)非法渠道

　　1、從藥品零售企業(yè)購(gòu)買藥品。這種行為是違法的，雖然大部分衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人都知道這是違法的，但是在衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)中是做不到的。主要有三個(gè)原因。

　　一是部分藥品批發(fā)價(jià)高于藥店零售價(jià)，醫(yī)保中心就近藥店購(gòu)藥方便實(shí)惠；

　　第二，有的村衛(wèi)生室藥流小，有的藥用的少。藥品批發(fā)企業(yè)不會(huì)拆開(kāi)包裝，以小單位銷售；

　　三是藥品配送企業(yè)定時(shí)配送藥品，不能滿足衛(wèi)生院日常用藥；

　　2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院購(gòu)買藥品。隨著新型合作醫(yī)療的發(fā)展，村一級(jí)診所承擔(dān)本村村民的門診費(fèi)用，門診費(fèi)用必須由診所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金。為了小團(tuán)體的利益，醫(yī)院直接把交換的門診費(fèi)用換成藥品。這種行為實(shí)際上已經(jīng)構(gòu)成了醫(yī)院無(wú)證批發(fā)藥品和衛(wèi)生中心非法購(gòu)買藥品的事實(shí)，這種現(xiàn)象在全縣普遍存在。

　　3、向個(gè)別非法毒販購(gòu)買藥物。個(gè)體非法毒販有三種基本類型。

　　一種是非法買賣毒品的職業(yè)。這些人通常以藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的名義銷售藥品，如鎮(zhèn)的毒販王，他以“河南醫(yī)藥經(jīng)銷部”的名義銷售藥品。這個(gè)不存在的企業(yè)兜售其藥品。這些毒販絕大多數(shù)是假藥，嚴(yán)重?cái)_亂農(nóng)村藥品市場(chǎng)秩序，危害極大，是我們打擊的重點(diǎn)對(duì)象；

　　二是合法的藥品批發(fā)企業(yè)的業(yè)務(wù)員，在銷售自己企業(yè)的產(chǎn)品的同時(shí)，也自帶非自己的藥品。一般情況下，他們帶來(lái)的藥品不是單手送達(dá)，而是在衛(wèi)生所用藥后才送達(dá)，避免衛(wèi)生所索要發(fā)票，進(jìn)而在藥監(jiān)部門查處時(shí)逃避責(zé)任；

　　第三，個(gè)人帶一些藥品到外地牟利。還有一種情況是農(nóng)村最常見(jiàn)但群眾不了解的，就是自己在其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)或藥店購(gòu)買的藥品還沒(méi)用完，可以在衛(wèi)生所一點(diǎn)一點(diǎn)的賣，在衛(wèi)生所是無(wú)利可圖的，但是衛(wèi)生所的人員會(huì)因?yàn)楹眯陌阉鼈兎旁谛l(wèi)生所里賣。

　　(3)驗(yàn)收記錄

　　我國(guó)藥品監(jiān)督管理部門依法要求藥品相關(guān)單位建立藥品采購(gòu)和驗(yàn)收記錄。經(jīng)過(guò)近兩年的持續(xù)監(jiān)管，藥品采購(gòu)和驗(yàn)收記錄有所改善。但村衛(wèi)生室記錄藥品時(shí)，只需參考購(gòu)買發(fā)票，復(fù)制上述內(nèi)容即可。如果票據(jù)上沒(méi)有任何內(nèi)容，它們就不能反映在購(gòu)買和驗(yàn)收記錄中。尤其是在最終驗(yàn)收一欄，診所的填寫基本空白，這一點(diǎn)很明顯。驗(yàn)收記錄仍然只是形式上的，甚至是對(duì)藥品監(jiān)管部門的回應(yīng)。記錄的重要性嚴(yán)重不足以被其他人理解，個(gè)體診所也是如此。

　　三、保健藥品

　　診所的藥品保管相對(duì)寬松。在接受調(diào)查的78家診所中，只有9家定期清理藥品。在檢查過(guò)程中，會(huì)發(fā)現(xiàn)一些過(guò)期失效的劣藥沒(méi)有及時(shí)銷毀。比如黃柳坡村衛(wèi)生所的藥架上就有近10種20多年前的注射劑�？雌饋�(lái)診所不會(huì)再使用這些藥物了，但這反映了診所對(duì)藥物的管理不善。

　　(一)毒品隨意放置

　　村衛(wèi)生室的藥品放置是非常隨意的，我們?cè)诠ぷ髦幸恢碧岢�分類別放置藥品，這是藥品分類管理的最低要求。通過(guò)對(duì)村衛(wèi)生室的檢查，我們可以看到，藥品擺放的整齊度和外觀與藥店的大小成正比，而且衛(wèi)生室相當(dāng)一部分藥店都位于家中，藥品、蔬菜、食品、日用品、雜物等物品都堆放在一起，讓人從觀感上懷疑藥品的功效。

　　(二)缺乏有效的藥品管理

　　藥品的有效期管理直接關(guān)系到診所的經(jīng)濟(jì)效益。購(gòu)買藥品時(shí)，越接近藥品有效期，風(fēng)險(xiǎn)越大。在我縣的村衛(wèi)生室中，北一城、杜高、金村的村衛(wèi)生室只有92%只有一名醫(yī)生，經(jīng)濟(jì)上自給自足。因此，在藥物的有效期臨近之前，診所的醫(yī)生必然會(huì)增加這種藥物的使用頻率。還有絕大多數(shù)村衛(wèi)生所，因?yàn)槭敲撾x集體的，藥品沒(méi)有報(bào)損，過(guò)期藥品還在貨架上�？诜�藥物，尤其是中成藥，只要沒(méi)有嚴(yán)重污染，還是可以使用的。實(shí)際上，他們也是這樣做的。

　　四、保健中心藥品相關(guān)人員的管理

　　在檢查過(guò)程中，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)保健中心有人開(kāi)著門，但被問(wèn)及時(shí)，門衛(wèi)會(huì)說(shuō)醫(yī)生不在。如果給人治病的醫(yī)生不在這里，那門是開(kāi)著的？是的，在一家以家庭為基礎(chǔ)的診所里，藥物科的工作人員往往是家里的“閑人”，既沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)，也沒(méi)有體檢，對(duì)藥物管理知識(shí)一無(wú)所知。他們只根據(jù)道聽(tīng)途說(shuō)開(kāi)藥。他們是農(nóng)村藥品銷售中最可怕的隱患。

　　五、衛(wèi)生中心缺乏藥物管理知識(shí)

　　村級(jí)衛(wèi)生院工作人員缺乏藥品管理知識(shí)，主要表現(xiàn)在:不開(kāi)處方不用藥，不了解醫(yī)療機(jī)構(gòu)和藥店的區(qū)別，把衛(wèi)生院當(dāng)成兩用機(jī)構(gòu)，既能看病，又能賣藥。給患者配藥時(shí)，不給予患者藥物說(shuō)明書，不說(shuō)明服藥注意事項(xiàng)；擅自改變藥品包裝的。在農(nóng)村衛(wèi)生院檢查時(shí)，經(jīng)常會(huì)發(fā)現(xiàn)一些衛(wèi)生院把小包裝的藥品開(kāi)成大瓶裝，因?yàn)榉�用方便，不知道藥品的外包裝也是藥品質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)；擅自自行準(zhǔn)備；未登記報(bào)告藥品不良反應(yīng)，XX村78家村衛(wèi)生室無(wú)一例報(bào)告藥品不良反應(yīng)。除此之外，食物在這個(gè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)是作為藥物使用的；一次性醫(yī)療器械的購(gòu)買和使用沒(méi)有記錄，使用后不銷毀或銷毀后不登記。

　　六、對(duì)保健中心的監(jiān)督

　　(一)認(rèn)真研究，依法行政

　　在監(jiān)管的同時(shí)，認(rèn)真調(diào)查，了解村衛(wèi)生中心的困難，嚴(yán)厲打擊非法涉毒行為，是維護(hù)衛(wèi)生中心生存的重要途徑。在調(diào)查中，我們了解到易貝鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、杜高鎮(zhèn)和金村鎮(zhèn)有24名無(wú)證吸毒人員。這些無(wú)執(zhí)照的吸毒者大多是家庭經(jīng)營(yíng)的。這種模式在監(jiān)管中取證難、處理難、禁止難，重復(fù)性強(qiáng)。只有采取維持持續(xù)監(jiān)管的高壓態(tài)勢(shì)，他們才能自動(dòng)放棄，停止運(yùn)營(yíng)。

　　(2)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)渠道

　　加強(qiáng)對(duì)我縣藥品批發(fā)企業(yè)銷售行為的監(jiān)管，在規(guī)范、合法的前提下，準(zhǔn)確把握我縣主要藥品渠道的經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)，與主要渠道建立良好的監(jiān)管、合作、共同發(fā)展關(guān)系，同時(shí)形成各主要渠道之間的良性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。

　　(3)加強(qiáng)培訓(xùn)，提高診所人員素質(zhì)

　　農(nóng)村衛(wèi)生院造成藥品管理不規(guī)范，主要與涉毒人員素質(zhì)有關(guān)。在調(diào)查的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，63%的村衛(wèi)生中心醫(yī)生通過(guò)省衛(wèi)生廳進(jìn)行的一次集中培訓(xùn)獲得了中專文憑，也就是說(shuō)，這63%的人只有初中文化水平，即使獲得了中專文憑，他們的管理思維和專業(yè)水平也令人擔(dān)憂。和村衛(wèi)生中心負(fù)責(zé)人談話，他們第一句話就是經(jīng)濟(jì)效益太差，思維還停留在醫(yī)療資源統(tǒng)一配置的舊時(shí)代。衛(wèi)生院作為一流的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，應(yīng)該讓村里所有的人都去村衛(wèi)生院看病買藥，把個(gè)體診所、零售藥店當(dāng)成外來(lái)對(duì)象，認(rèn)為他們的存在阻礙了衛(wèi)生院的發(fā)展。從政策精神來(lái)看，應(yīng)該是藥店靠?jī)r(jià)格優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng)生存發(fā)展，村衛(wèi)生室靠信用和醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢(shì)。如果不改變上述衛(wèi)生所工作人員的觀念，必然導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致藥品質(zhì)量不穩(wěn)定，假劣藥品屢遭打擊。

　　(4)加強(qiáng)監(jiān)督、管理和指導(dǎo)

　　在調(diào)查中，78個(gè)村衛(wèi)生室談到希望藥監(jiān)部門多加指導(dǎo)和規(guī)范，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，有政策及時(shí)告知大家。衛(wèi)生中心應(yīng)該按要求進(jìn)行整頓，罰款越少越好。一方面反映出藥品監(jiān)管執(zhí)法力度大，藥品監(jiān)管人員與同行缺乏溝通。診所藥品監(jiān)管和藥品管理要在依法行政的同時(shí)參與人性化管理，與局方溝通，與藥品相關(guān)人員學(xué)習(xí)溝通。比如向老中醫(yī)學(xué)習(xí)鑒別中藥飲片真?zhèn)魏蛢?yōu)劣的知識(shí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，讓保健門診人員在主觀上產(chǎn)生合法用藥、合理用藥的想法，從而支配自己的行為。如果只采取簡(jiǎn)單強(qiáng)硬的措施，只會(huì)讓診所的違法行為更加隱蔽，危害更加大，藥品監(jiān)管更加困難。在規(guī)范引導(dǎo)的同時(shí)，監(jiān)管不能放松，監(jiān)管可以督促衛(wèi)生院整頓規(guī)范。通過(guò)合法、人性化的模式，合法、合理、合理的管理，使藥品監(jiān)督員與被監(jiān)督對(duì)象之間形成正常的監(jiān)督關(guān)系，形成村衛(wèi)生室和藥品監(jiān)督部門。雙贏”情況。

　　通過(guò)對(duì)北一城、杜高、金村的調(diào)查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。在以后的工作中，我們會(huì)放下一些錯(cuò)誤。根據(jù)農(nóng)村診所的實(shí)際情況，調(diào)整工作思路，盡快找到解決問(wèn)題的切入點(diǎn)，并付諸實(shí)踐。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇11

　　隨著創(chuàng)建國(guó)家園林城市和衛(wèi)生城市的新一輪雙創(chuàng)在我市啟動(dòng)，創(chuàng)國(guó)衛(wèi)（創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市）將成為今后幾年安康城市建設(shè)的重要內(nèi)容。城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)是關(guān)系群眾身體健康、提升城市文明程度、建設(shè)幸福安康、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要舉措，特別是在城市人口快速膨脹，廣大市民物質(zhì)生活水平不斷提高，已經(jīng)無(wú)法滿足廣大市民戶外活動(dòng)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的需求的今天，改善人居環(huán)境已經(jīng)成為城市越來(lái)越重要的民生問(wèn)題。在即將迎來(lái)的元旦、春節(jié)和龍舟節(jié)重要時(shí)期，環(huán)境衛(wèi)生綜合治理工作尤為重要。下半年以來(lái)，根據(jù)工作的需要和安排，隨同雙創(chuàng)巡查組經(jīng)常深入城區(qū)育才路片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位，主街道和村（社區(qū)）背街小巷進(jìn)行巡查和調(diào)研，又到外地一些城市參觀游覽，對(duì)下步創(chuàng)衛(wèi)工作形成了一些初步思考。

　　一、基本情況

　　XX市20__年6月開(kāi)始創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生城市，20__年獲得省級(jí)衛(wèi)生城市榮譽(yù)。創(chuàng)衛(wèi)工作的開(kāi)展，使城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷加強(qiáng)，保潔水平穩(wěn)步提升，城鄉(xiāng)面貌得到大幅度改善，人民群眾的幸福感不斷增強(qiáng)。

　　目前，城市主街道、背街小巷、村組、社區(qū)清掃保潔任務(wù)主要由環(huán)衛(wèi)局、規(guī)劃建設(shè)和住房保障局、社區(qū)承擔(dān)，片區(qū)機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位一般只開(kāi)展周五上午義務(wù)大清掃活動(dòng)，保潔經(jīng)費(fèi)來(lái)源分為財(cái)政負(fù)擔(dān)、上級(jí)撥付和村組、社區(qū)自籌三種情況。城市垃圾收集主要采取果皮箱、垃圾箱和垃圾中轉(zhuǎn)站收集三種形式，垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)主要依靠小型保潔三輪車和大型垃圾運(yùn)輸車，除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其余垃圾均為自行處理。雖不能日產(chǎn)日清，但基本能夠滿足環(huán)境衛(wèi)生保潔需求。

　　二、存在問(wèn)題

　　近幾年，在創(chuàng)衛(wèi)工作的強(qiáng)力推動(dòng)下，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了一定的改善，群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。但是，隨著城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，群眾生活質(zhì)量越來(lái)越高，與城市環(huán)境衛(wèi)生保潔狀況的矛盾日益凸顯。

　　1、環(huán)衛(wèi)工人工資待遇相對(duì)偏低，影響了保潔質(zhì)量的提高。目前，城區(qū)保潔員、協(xié)管員月工資為每人660元730員之間，工資未能達(dá)到XX市860元/月/人的最低標(biāo)準(zhǔn)，且均來(lái)自周邊村民。環(huán)衛(wèi)工人待遇較低，生活壓力較大，致使其工作積極性、主動(dòng)性和保潔隊(duì)伍的穩(wěn)定性相對(duì)不足，保潔質(zhì)量難以有效提高。

　　2、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施薄弱，環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題尤為明顯。我市為鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果，強(qiáng)化了對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的傾斜力度，但是還存在較大差距。垃圾堆二次污染現(xiàn)象嚴(yán)重。垃圾箱葙基本上為露天安放，雖給許多群眾傾倒垃圾雜物帶來(lái)一定的方便，但隨手傾倒造成了二次污染，還增加了保潔人員的負(fù)擔(dān)。垃圾不能及時(shí)清理。雖然新增配備了路邊小型垃圾箱緩解了垃圾收集的困境，但僅垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車難以保證日產(chǎn)日清，導(dǎo)致垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)周期較長(zhǎng)，清理不及時(shí)。特別在夏秋瓜果上市季節(jié)，積聚在垃圾臺(tái)（箱）的生活垃圾，成了蚊蠅孳生的溫床，更不利于病媒生物防制工作有效開(kāi)展。污水亂排現(xiàn)象嚴(yán)重。部分背街小巷、陳舊家屬院污水排放基本靠住戶門、窗前的排水明渠解決，部分住戶和陳舊家屬院甚至無(wú)排水設(shè)施，產(chǎn)生的污水一部分向地下滲透，另一部分向上蒸發(fā)，一定程度上造成了地下水質(zhì)和地表的污染，不利于群眾身體健康。

　　3、垃圾處理渠道不暢。除環(huán)衛(wèi)局將垃圾運(yùn)往生活垃圾填埋場(chǎng)集中處理外，其它絕大部分垃圾均自行處理，致使生活和建筑垃圾圍村、圍路、圍樓現(xiàn)象嚴(yán)重。一定范圍內(nèi)偏僻的溝渠內(nèi)、道路兩側(cè)成為垃圾的聚集點(diǎn)。

　　4、環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)效管理機(jī)制不健全，管理水平有待進(jìn)一步提高。群眾良好衛(wèi)生習(xí)慣難養(yǎng)成。廣大居民和機(jī)關(guān)、企、事業(yè)單位對(duì)環(huán)境衛(wèi)生集中整治工作大力支持，但是由于長(zhǎng)期遺留的衛(wèi)生陋習(xí)在短時(shí)期內(nèi)難以改變，又不自覺(jué)的出現(xiàn)亂扔亂倒垃圾破壞環(huán)境等行為。更有部分群眾貪圖一時(shí)方便，將生活垃圾堆在房前或屋后，流動(dòng)攤販隨地遺留垃圾。社區(qū)、村組重視不夠。部分社區(qū)、村組干部對(duì)改善環(huán)境衛(wèi)生的重要性認(rèn)識(shí)不到位，沒(méi)有把改善環(huán)境作為提高人居環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的重要舉措來(lái)抓。監(jiān)管不到位。近幾年，各級(jí)衛(wèi)生村（社區(qū)）、單位創(chuàng)建工作不斷開(kāi)展，改善了社區(qū)、村組環(huán)境面貌，但是，清掃保潔的層次和水平還相對(duì)較低，少數(shù)社區(qū)、村組、單位抓環(huán)境衛(wèi)生管理帶有一定的突擊性質(zhì)，流于形式，應(yīng)付雙創(chuàng)檢查，環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)管沒(méi)有長(zhǎng)效辦法。

　　三、思路對(duì)策

　　城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔工作是樹(shù)立城市形象，提高人民群眾生活質(zhì)量，創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境的重要舉措。為此，建議采取以下措施，積極改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生狀況。

　　1、多渠道宣傳教育，促進(jìn)城鄉(xiāng)居民良好衛(wèi)生習(xí)慣的形成。一是深入開(kāi)展健康教育促進(jìn)行動(dòng)、評(píng)選衛(wèi)生示范戶等活動(dòng)，利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、集中宣講等多種載體，開(kāi)展各種形式的環(huán)境衛(wèi)生與健康宣傳教育活動(dòng)，提高城鄉(xiāng)群眾的文明衛(wèi)生意識(shí)。二是強(qiáng)化對(duì)中小學(xué)學(xué)生衛(wèi)生和健康知識(shí)普及，培養(yǎng)廣大學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣，引導(dǎo)和帶動(dòng)學(xué)生家長(zhǎng)的衛(wèi)生行為，不斷提高居民的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)和行為水準(zhǔn)。三是完善村（社區(qū)）制度，對(duì)亂倒垃圾等不文明行為采取一定的處罰措施。

　　2、高標(biāo)準(zhǔn)制定環(huán)境衛(wèi)生規(guī)劃，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生狀況穩(wěn)步提高。以城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為基礎(chǔ)，認(rèn)真編制村（社區(qū)）環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和垃圾處理等專項(xiàng)規(guī)劃，明確村（社區(qū)）環(huán)境整治的目標(biāo)、任務(wù)、工作重點(diǎn)和政策措施，推進(jìn)城市公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，用規(guī)劃推動(dòng)衛(wèi)生管理水平的不斷提升。

　　3、多途徑籌措資金，加大環(huán)境衛(wèi)生工作的投入力度。一是從城市建設(shè)維護(hù)費(fèi)和集體建設(shè)用地出讓金中安排一定的比例，用于村組垃圾（污水）處理設(shè)施建設(shè)和中轉(zhuǎn)補(bǔ)助以及保潔人員待遇的提高。二是在財(cái)政實(shí)力不斷增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，建立環(huán)境衛(wèi)生長(zhǎng)期、穩(wěn)定的投入保障機(jī)制。同時(shí)，城中村組集體也可適當(dāng)收取農(nóng)戶少量衛(wèi)生管理費(fèi)，設(shè)立村衛(wèi)生保潔基金，建立政府投入與村組自籌結(jié)合的雙向資金保障機(jī)制。三是積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投入環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)。

　　4、大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為環(huán)境衛(wèi)生的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。強(qiáng)化配套設(shè)施建設(shè)。本著方便群眾的原則，為主要街道配備果皮箱，為村組、社區(qū)住戶配備規(guī)格統(tǒng)一的垃圾桶，每天由保潔人員定時(shí)收集住戶產(chǎn)生的垃圾，減少垃圾堆積造成的二次污染，減輕保潔人員的勞動(dòng)強(qiáng)度。加快垃圾處理廠建設(shè)進(jìn)度，加強(qiáng)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛和設(shè)施的配備，并確定專人定時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)，及時(shí)處理。健全生活污水處理設(shè)施。把住戶門前排水明渠改為封閉的暗渠，定期疏通。強(qiáng)化綠化美化建設(shè)。積極開(kāi)展住戶房前屋后綠化美化工作，締造清新、舒適、優(yōu)美、宜居的生活環(huán)境。

　　5、加強(qiáng)督查，促進(jìn)整潔環(huán)境的長(zhǎng)效保持。一是進(jìn)一步推行環(huán)境衛(wèi)生整治制度，每月定時(shí)充分發(fā)動(dòng)干部群眾開(kāi)展機(jī)關(guān)單位、居民小區(qū)、背街小巷、村組道路沿線環(huán)境衛(wèi)生整治工作，清除衛(wèi)生死角。二是由所在地愛(ài)衛(wèi)辦負(fù)責(zé)，適時(shí)對(duì)各部門環(huán)境衛(wèi)生整治工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查，其結(jié)果將列入年度目標(biāo)責(zé)任綜合考評(píng)范疇。三是對(duì)于獲得衛(wèi)生村（社區(qū)）榮譽(yù)的.，給予資金獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)衛(wèi)生村（社區(qū)）創(chuàng)建工作熱情。

　　6、鼓勵(lì)企業(yè)或個(gè)人開(kāi)辦公共衛(wèi)生保潔公司。建立城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔承包責(zé)任制，劃片包干，以公開(kāi)招投標(biāo)的方式承包給保潔公司或村民，逐步把環(huán)境衛(wèi)生保潔工作推向市場(chǎng)。同時(shí)，由環(huán)衛(wèi)局牽頭，積極組織承包企業(yè)或個(gè)人開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清掃保潔標(biāo)準(zhǔn)、垃圾收集清運(yùn)流程等方面的培訓(xùn)和考核，確保城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生保潔質(zhì)量和水平的有效提升。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇12

　　“衛(wèi)生”這個(gè)詞大家都一定很熟悉吧，這次我講的是學(xué)校衛(wèi)生。

　　調(diào)查方法：

　　一、課間休息時(shí)，在校園蹲點(diǎn)察看，看看哪些人為什么會(huì)亂丟垃圾，并記錄下來(lái)。

　　二、詢問(wèn)同學(xué)，了解他們亂丟垃圾的心態(tài)。

　　三、通過(guò)上網(wǎng)和調(diào)查問(wèn)卷等多種途徑了解其他學(xué)校的衛(wèi)生狀況。

　　調(diào)查情況和資料整理：

　　調(diào)查顯示，我國(guó)中小學(xué)生亂丟垃圾的人數(shù)占校園人數(shù)32.5%，這是一個(gè)非常嚴(yán)峻的問(wèn)題，說(shuō)明我們學(xué)生人群的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)并不強(qiáng)。另外，我在學(xué)校調(diào)查發(fā)現(xiàn)：走廊里有許多垃圾，卡片、紙團(tuán)、零食包裝袋等等，在足球場(chǎng)上，更是垃圾成堆，礦泉水瓶和易拉罐比比皆是，甚至還有紙巾、水筆、紅領(lǐng)巾和本子，這些都是同學(xué)們?cè)谶\(yùn)動(dòng)場(chǎng)上遺失的東西，但是長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有失主把它們?nèi)』�，久而久之，也變成了垃圾�?/p>

　　結(jié)論：

　　根據(jù)上述資料來(lái)分析，球場(chǎng)和走廊垃圾最多，這些都是人為因素造成的。

　　建議：

　　1、通過(guò)宣傳欄、黑板報(bào)或者校園廣播站播報(bào)的方式，在校園里廣泛宣傳關(guān)于環(huán)境衛(wèi)生的知識(shí)，告知學(xué)生不注意保護(hù)環(huán)境的危害，增強(qiáng)學(xué)生的環(huán)保意識(shí)。

　　2、老師和衛(wèi)生管理員要加大力度監(jiān)督學(xué)生的行為，值日老師和值日學(xué)生干部加強(qiáng)課間巡邏，及時(shí)制止學(xué)生亂扔垃圾的不良行為。

　　3、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)上的遺忘現(xiàn)象較為嚴(yán)重，值日生干部要在體育課后提醒學(xué)生，收好隨身物品，并把垃圾帶走。

　　總之，我們師生共同努力維護(hù)美麗的校園形象，正所謂：校園是我家，衛(wèi)生大家。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇13

　　根據(jù)局黨委關(guān)于“在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中要結(jié)合各自主管工作進(jìn)行一次認(rèn)真、深入調(diào)查研究，并形成調(diào)研報(bào)告”的要求，最近，我和局政策法規(guī)股(局城管辦公室)的同志一道，先后深入到城管隊(duì)、環(huán)境衛(wèi)生管理所、園林綠化管理所、城市客運(yùn)管理所、城市燃?xì)夤芾硭�進(jìn)行了認(rèn)真、細(xì)致、廣泛的調(diào)查研究，并且結(jié)合實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的要求進(jìn)行了初步的思考、探討。下面，我就城市管理及環(huán)境衛(wèi)生管理工作，分基本情況、主要工作、主要問(wèn)題、打算建議四個(gè)部份，作個(gè)簡(jiǎn)要報(bào)告：

　　一、基本情況

　　目前擔(dān)負(fù)城市管理工作的主要有城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所、燃?xì)馑�五家單位。其中差額補(bǔ)助事業(yè)單位2家(城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所)，其它3家為自收自支事業(yè)單位。五家單位基本情況如下：

　　1、城管大隊(duì)：定編60人，現(xiàn)有干部職工82人(含退休3人、外借5人、停薪留職3人)，前勤64人、后勤8人，主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市道路管理?xiàng)l例》、《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》和《城建監(jiān)察條例》，按照建設(shè)局授權(quán)對(duì)城市市政工程、公用事業(yè)和市容環(huán)境衛(wèi)生秩序依法實(shí)施監(jiān)督、檢查和管理。

　　2、縣環(huán)衛(wèi)所：定編110人，現(xiàn)有干部職工227人(含退休27人、正式工135人、臨時(shí)工65人)。主要擔(dān)負(fù)城區(qū)131.6萬(wàn)平方米面積的清掃清運(yùn)任務(wù)，并依據(jù)《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》、《城市生活垃圾管理辦法》和《城市建筑垃圾管理規(guī)定》依法實(shí)施環(huán)衛(wèi)監(jiān)督和檢查。

　　3、縣園林所：定編20人，現(xiàn)有干部職工37人(含退休3人、精神病患者1人、綠化管理維護(hù)16人、綠化監(jiān)察7人、收費(fèi)5人、行政后勤5人)。主要職責(zé)是依據(jù)國(guó)務(wù)院《城市綠化條例》和《湖北省城市綠化實(shí)施辦法》，負(fù)責(zé)城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市綠化的規(guī)劃、建設(shè)、保護(hù)和管理，對(duì)損壞綠化設(shè)施及花草樹(shù)木的行為進(jìn)行查處，以及城區(qū)綠化費(fèi)、綠化延誤費(fèi)、綠地臨時(shí)占用費(fèi)、綠化補(bǔ)償費(fèi)的收取;綠化維護(hù)面積28萬(wàn)平方米。

　　4、縣客運(yùn)所：定編5人，現(xiàn)有干部職工11人，主要負(fù)責(zé)全縣城市公共客運(yùn)市場(chǎng)日常監(jiān)管，從事城市公共客運(yùn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和從業(yè)人員資質(zhì)及市場(chǎng)準(zhǔn)入、運(yùn)營(yíng)和退出事項(xiàng)的審批，配合縣政府組織實(shí)施城市公交線路特許經(jīng)營(yíng)權(quán)和出租汽車經(jīng)營(yíng)權(quán)有償出讓工作。

　　5、縣燃?xì)馑�：定�?人，現(xiàn)有干部職工2人，主要職能是依據(jù)《湖北省燃?xì)夤芾項(xiàng)l例》負(fù)責(zé)燃?xì)獾囊?guī)劃、工程建設(shè)、設(shè)施保護(hù)、經(jīng)營(yíng)、使用和燃?xì)馄骶叩匿N售、安裝、維修及其相關(guān)的管理活動(dòng)。

　　二、主要工作

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府和縣建設(shè)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上述管理單位認(rèn)真履行職責(zé)、扎實(shí)開(kāi)展工作，特別是去年周勇書記、吳燁縣長(zhǎng)先后視察城市管理、環(huán)境衛(wèi)生管理工作后，我們建設(shè)局更是創(chuàng)新舉措、增加投入，著重做了以下幾個(gè)方面的工作：

　　1、加強(qiáng)探索管理機(jī)制，實(shí)施“綜合管理、集中執(zhí)法”。為解決當(dāng)前城市管理、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、城市客運(yùn)、燃?xì)夤芾砉ぷ髦写嬖诘穆氊?zé)不夠明晰、力量不夠整合、步調(diào)不夠協(xié)調(diào)、管理不夠嚴(yán)格、審批不夠規(guī)范、執(zhí)法不夠到位等問(wèn)題，我們根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合浠水實(shí)際，探索城市綜合管理、集中執(zhí)法新模式，力爭(zhēng)最大限度地整合現(xiàn)有城市公共事業(yè)管理力量，積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，不斷提高城市管理水平。自去年9月5日起，制定了《浠水縣城市綜合管理集中執(zhí)法工作方案》和《責(zé)任區(qū)綜合管理工作制度》，劃定了責(zé)任區(qū)，成立了工作專班。從實(shí)施的情況來(lái)看，效果比較明顯。

　　2、加強(qiáng)客運(yùn)市場(chǎng)管理，“禁麻”任務(wù)全面完成。為解決“麻木”載客擾亂秩序、威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的問(wèn)題，前年縣委、縣政府拿出資金700萬(wàn)元，對(duì)城區(qū)1168臺(tái)“麻木”進(jìn)行集中收購(gòu)處置，使經(jīng)營(yíng)了近6年的“麻木”車全面退出了城市客運(yùn)市場(chǎng)。“禁麻”后，我們采取調(diào)整公汽營(yíng)運(yùn)時(shí)間、新開(kāi)第9路公交線路、新增公交運(yùn)營(yíng)車輛15臺(tái)(公汽共計(jì)95臺(tái))、新增出租車36(出租車共計(jì)250臺(tái))、督促出租車提高運(yùn)行率等措施，有效地緩解了“禁麻”后市民出行難題。去年5月份以來(lái)，為解決“摩的”非法載客問(wèn)題，縣政府成立了以建設(shè)局力量為主的“禁摩”專班，共查處非法載客摩的783臺(tái)，行政拘留2人，留置1人;同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范城區(qū)公交客運(yùn)市場(chǎng)，對(duì)非法載客黑車進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。還積極爭(zhēng)取縣委、縣政府重視和支持，對(duì)城區(qū)公交樞紐站組織了站址初選;對(duì)公汽候車站(亭)建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)，共規(guī)劃建設(shè)公交候車亭167個(gè)，其中站亭59個(gè)、站點(diǎn)108個(gè)，今年五月已經(jīng)全面竣工并投入使用。

　　3、加強(qiáng)戶外廣告管理，廣告市場(chǎng)初步規(guī)范。為搞好戶外廣告清理整頓工作，我們成立了清理整頓專班，對(duì)那些在設(shè)置地點(diǎn)、規(guī)格、工藝水平及發(fā)布內(nèi)容等方面存在一定問(wèn)題的戶外廣告，在向每戶廣告業(yè)主宣傳法律法規(guī)的同時(shí)，逐一提出了具體的整改意見(jiàn)，進(jìn)行限期整改。整個(gè)活動(dòng)期間，我們共發(fā)出整改通知書939份，并對(duì)逸林居、雅仙居等廣告招牌按要求整改到位，還有幾處布面破損陳舊的廣告，按要求進(jìn)行了更新。對(duì)那些違反有關(guān)戶外廣告管理規(guī)定、沒(méi)有合法審批手續(xù)、或經(jīng)合法批準(zhǔn)設(shè)置但期限屆滿、影響市容、存在安全隱患的戶外廣告，責(zé)成設(shè)置單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)自行拆除。自去年7月8日組織第一次戶外廣告強(qiáng)制拆除行動(dòng)以來(lái)，累計(jì)組織行動(dòng)21天(次)，城區(qū)拆除或強(qiáng)制拆除各種違規(guī)廣告牌共723塊。

　　4、加強(qiáng)專項(xiàng)綜合整治，城區(qū)秩序明顯好轉(zhuǎn)。

　　一是突出重點(diǎn)街道整治。對(duì)宜化福瑞德路段，成立專班專人管理，效果顯著;對(duì)城北大市場(chǎng)、新華正街、新華北街、麗文路、車站路等群眾意見(jiàn)較大且影響浠水形象的街道，我們?cè)雠闪α�，加�?qiáng)管理;早中晚時(shí)段，組織機(jī)動(dòng)巡邏糾章組進(jìn)行巡邏糾章，力爭(zhēng)在管理上不留空檔，使城區(qū)秩序有了明顯好轉(zhuǎn)。

　　二是突出重點(diǎn)行業(yè)整治。與有關(guān)職能部門一道，突出加強(qiáng)了餐飲、建材等行業(yè)的臨街經(jīng)營(yíng)秩序整治。特別是對(duì)出店經(jīng)營(yíng)和亂寫辦證號(hào)碼、牛皮癬等違規(guī)行為，進(jìn)行了重點(diǎn)整治，對(duì)那些釘子戶、難點(diǎn)戶，依法申請(qǐng)縣人民強(qiáng)制執(zhí)行，其中僅去年一年就申請(qǐng)縣強(qiáng)制執(zhí)行的案件共32起，其中學(xué)堂路花店經(jīng)營(yíng)者頓、蓮二塘路早餐經(jīng)營(yíng)戶姚x，因違章占道經(jīng)營(yíng)，先后被司法拘留，起到了很好的震懾作用。

　　三是突出重點(diǎn)部位的整治。對(duì)城區(qū)7個(gè)出入口的垃圾和經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，我們通過(guò)聯(lián)合行動(dòng)，進(jìn)行專項(xiàng)整治，并加派人員管理，出入口環(huán)境衛(wèi)生面貌有所改善。對(duì)縣人民廣場(chǎng)，我們通過(guò)整合人員，整合職能，加大管理力度，效果明顯，受到市民肯定。

　　5、加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理，城區(qū)面貌明顯改善。為確保整個(gè)城區(qū)清掃保潔質(zhì)量，縣環(huán)衛(wèi)所堅(jiān)持改革創(chuàng)新，督促班子成員深入一線，加強(qiáng)各個(gè)工作環(huán)節(jié)的督辦落實(shí);對(duì)清掃人員實(shí)行劃片包干，城北由三個(gè)清掃組負(fù)責(zé)，城南實(shí)行清掃保潔權(quán)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)拍賣，新的運(yùn)營(yíng)管理模式，讓職工增添了危機(jī)感，從而激發(fā)了他們的工作熱情。在此基礎(chǔ)上，加大灑水除塵、清掃保潔、垃圾清運(yùn)力度，城區(qū)環(huán)境面貌明顯改觀。與此同時(shí)，在上級(jí)主管部門和國(guó)家來(lái)動(dòng)內(nèi)需政策的支持下，我縣城區(qū)首座垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)行實(shí)施階段，今年底將會(huì)基本竣工并投入使用，一改我縣垃圾場(chǎng)建設(shè)的空白。

　　6、加強(qiáng)城區(qū)綠化建管，城市綠化水平得到提高。園林所將主要精力用在了雪災(zāi)后苗木恢復(fù)救治、病蟲(chóng)害防治和抗旱保苗上，先后投資2萬(wàn)多元用于病蟲(chóng)害防治，投資5萬(wàn)多元用于抗旱保苗。同時(shí)，不斷加大對(duì)危害綠化苗木、破損花壇設(shè)施的處罰力度，僅供電公司亂砍綠化樹(shù)木一起案件對(duì)供電公司和內(nèi)部干部共處罰2萬(wàn)多元。

　　三、主要問(wèn)題

　　由于政策、環(huán)境、體制、機(jī)遇等方面因素的影響，我縣城市管理、市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作仍面臨著許多困難和壓力。

　　一是管理共識(shí)未形成。市民對(duì)城市建設(shè)管理要求在不斷提高，但城市意識(shí)、文明意識(shí)、責(zé)任意識(shí)卻較低。如在環(huán)境衛(wèi)生方面，盡管有垃圾收集車每天三次輪流收集，盡管城區(qū)有70多個(gè)固定垃圾投放點(diǎn)，盡管環(huán)衛(wèi)部門一而再、再而三地宣傳，但有些市民為了省幾腳路，就是不把垃圾放到指定地點(diǎn)，亂扔垃圾果皮紙屑、亂潑污水的現(xiàn)象比比皆是。在設(shè)施維護(hù)方面，我縣先后購(gòu)回5批垃圾桶，每次投放在大街上不到半年時(shí)間就被推倒打破、燒壞或偷走;城區(qū)街頭每年補(bǔ)栽行道樹(shù)棵左右，但一些店主怕樹(shù)長(zhǎng)大后影響其生意，用滾燙的開(kāi)水偷偷淋樹(shù)根。每年城區(qū)花壇、綠化帶被車輛撞壞100多處，前面修好了，后面又弄壞了，還找不到肇事者，設(shè)施的損毀令人十分痛心。在責(zé)任意識(shí)方面，有人認(rèn)為城區(qū)管理、秩序管理只是城建部門的事，不需要各級(jí)各部門共同抓，秩序未管好是城建部門沒(méi)有盡到職責(zé)。不少人是按個(gè)人利益判斷城市管理工作，城市管松了，影響到本人行車走路就提意見(jiàn);管嚴(yán)了，影響本人生意或者感覺(jué)不舒服也提意見(jiàn)，認(rèn)為浠水大不了是個(gè)縣城，沒(méi)必要管理那么嚴(yán)，城管工作經(jīng)常處于兩難境地。

　　二是管理機(jī)制不健全。曾經(jīng)成功采用的“門前四包”、“庭院三包”機(jī)制名存實(shí)亡，職能部門齊抓共管的責(zé)任不明確，難以形成合力。如：城區(qū)車輛亂停亂放的管理需要交警部門出力，出店經(jīng)營(yíng)、亂擺攤點(diǎn)的管理需要工商部門出力，白色污染、餐飲衛(wèi)生管理需要環(huán)保、衛(wèi)生部門出力，車輛運(yùn)營(yíng)秩序管理需要交通部門出力。目前盡管各家都在管，但缺乏統(tǒng)一調(diào)度和協(xié)調(diào)，難以形成合力，甚至有推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。

　　三是管理設(shè)備難保障。目前，城管大隊(duì)、環(huán)衛(wèi)所、園林所、客運(yùn)所等承擔(dān)城區(qū)主要管理職能的單位，在收入不足、支出增加的情況下，難以添置管理設(shè)備，一定程度上制約了管理工作的開(kāi)展。如環(huán)衛(wèi)所只有二臺(tái)垃圾壓縮車和一臺(tái)東風(fēng)灑水車已到報(bào)廢階段，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，要保證城區(qū)垃圾日產(chǎn)日清，顯然是力不從心。針對(duì)城管長(zhǎng)期無(wú)車的實(shí)際，在萬(wàn)般無(wú)奈的情況下，建設(shè)局?jǐn)D出5萬(wàn)元資金支持城管大隊(duì)購(gòu)買了一臺(tái)面包車，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足執(zhí)法巡邏的需要;園林所急需一臺(tái)高空修枝作業(yè)車也無(wú)法落實(shí)。

　　四是管理創(chuàng)新難進(jìn)行。創(chuàng)新不是一個(gè)單位一個(gè)部門能夠進(jìn)行的，如創(chuàng)辦專業(yè)市場(chǎng)、特色街，單靠城管一家很難實(shí)現(xiàn)。對(duì)多年來(lái)想解決的流動(dòng)攤點(diǎn)劃行歸市的問(wèn)題，專

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇14

　　黨的報(bào)告指出，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸�！�，并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”列為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六件大事之一。因此，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，努力提高廣大農(nóng)民群眾健康水平，對(duì)于認(rèn)真貫徹精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的重視下，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善，疾病防控工作不斷強(qiáng)化，婦幼保健工作水平明顯提高，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大，基本醫(yī)療服務(wù)得到改進(jìn)，整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。

　　(一)深入實(shí)施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成。我縣堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，抓規(guī)范、建網(wǎng)絡(luò)、鋪攤子、打基礎(chǔ)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20xx年初，根據(jù)我縣的具體情況，將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行了整合，在全縣共設(shè)置了9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，確定了3xx名駐村責(zé)任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承上啟下作用顯現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開(kāi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已基本能承擔(dān)三大類十二項(xiàng)中的各項(xiàng)任務(wù)。到目前為止，我縣責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶率達(dá)95.3%，共為23.57萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢，體檢率達(dá)72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案，建檔率達(dá)80%以上，其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對(duì)象2xx35人，年上門隨訪人均4次以上，上門隨訪率達(dá)95.3%。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過(guò)政策調(diào)整和各部門的共同努力，農(nóng)民參合積極性大大提高，參合率從20xx年的72.9%，提高到20xx年的85.4%。今年1至xx月，全縣共發(fā)放報(bào)銷款1250萬(wàn)元，其中1萬(wàn)元以上有150人，共有xx300名住院患者、28萬(wàn)人次門診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議后，今年我縣的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/人，爭(zhēng)取末人均籌資達(dá)到xx0元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，信息化建設(shè)有望在年底前完成，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20xx-20xx年)》正在草擬中，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，將于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進(jìn)行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動(dòng)，體檢對(duì)象是持有20xx年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學(xué)生。各定點(diǎn)單位制訂體檢計(jì)劃，抽調(diào)骨干醫(yī)生，規(guī)范填寫體檢表，及時(shí)作出體檢結(jié)論，并反饋給農(nóng)民。從20xx年xx月到20xx年9月，已完成了23萬(wàn)多人次的農(nóng)民健康體檢任務(wù)。其中0-7歲兒童和中小學(xué)生63643人次，成人174148人次，占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%，占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%。

　　(二)堅(jiān)持防治并舉，預(yù)防保健工作得到加強(qiáng)。近年來(lái)，圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，我縣不斷加強(qiáng)傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理，不斷深化做好霍亂、結(jié)核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項(xiàng)防治工作。針對(duì)我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情，為提高我縣對(duì)霍亂的防控能力，衛(wèi)生部門制定了《20xx年xx縣霍亂防控應(yīng)急演練方案》，成功開(kāi)展了霍亂應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達(dá)到了市級(jí)規(guī)范化門診標(biāo)準(zhǔn)，兒童計(jì)劃免疫工作規(guī)范有序，“四苗”接種率始終保持在95%以上。20xx年11月29日，建筑面積3898.7平方米，預(yù)算總投資825萬(wàn)元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷，大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務(wù)條件，將為我縣提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預(yù)防控制水平發(fā)揮更加有益的作用，標(biāo)志著我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　(三)以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來(lái)，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，通過(guò)一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為，有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序，保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在、黃金周、省殘疾人藝術(shù)表演、高考等重大活動(dòng)和節(jié)日中專門制定方案，周密安排力量，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查和指導(dǎo)措施，圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年xx月底，共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次，對(duì)縣城218家餐飲單位、71家食堂進(jìn)行486家次的全面監(jiān)督檢查，取締38家，當(dāng)場(chǎng)處罰案件80起，立案查處13起，罰沒(méi)款1.8萬(wàn)元。縣城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位達(dá)201家，持證率92.5%;建立原料進(jìn)貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達(dá)90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，比例達(dá)xx0%;實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理xx0%。同時(shí)，根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求，以每2--4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，擬在、舒洪、新建、直屬設(shè)置四個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸。

　　(四)以母嬰健康工程為抓手，婦幼保健工作不斷深入。積極實(shí)施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進(jìn)工程”，大力開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查和“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作，有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質(zhì)。在新農(nóng)合體檢中推開(kāi)對(duì)農(nóng)村婦女病的免費(fèi)普查工作，達(dá)到省廳要求的80%檢查率。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%，高危孕婦縣級(jí)篩查率86%，婦女病查治率2.12%，婚前保健咨詢率85%，產(chǎn)前篩查率19%，新生兒疾病篩查率91%，新生兒聽(tīng)力篩查率60%。

　　(五)以創(chuàng)省級(jí)文明縣城為載體，農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善。進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，深入開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果，今年xx月順利通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)辦“滅蟑先進(jìn)城區(qū)”的復(fù)查;按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”;繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村改水、改廁工作，提高農(nóng)村自來(lái)水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無(wú)害化處理率，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的整體健康水平。

　　二、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題和困難

　　(一)財(cái)政投入不足，制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入，醫(yī)療器械短缺、設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化問(wèn)題相當(dāng)普遍，離農(nóng)民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)重，農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設(shè)備簡(jiǎn)陋，醫(yī)療水平上不去，導(dǎo)致衛(wèi)生院普遍效益差，職工收入低。

　　(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏，結(jié)構(gòu)不合理。就整體而言，我縣衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍存在總量不足、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題。從人員結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主，缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員。其業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，受到多種因素制約：一方面，在崗人員業(yè)務(wù)深造的機(jī)會(huì)少，醫(yī)療水平難以提高;另一方面，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，條件差，待遇低，不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件，連職工的正常工資都無(wú)法保證，難以留住高素質(zhì)人才，一些如外科、婦科、放射、檢驗(yàn)、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。

　　(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差，廣大群眾衛(wèi)生防病意識(shí)不強(qiáng)。由于我縣經(jīng)濟(jì)水平總體不高，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎(chǔ)設(shè)施投入十分有限。截止20xx年底，全縣自來(lái)水普及率雖已達(dá)到81.62%，但絕大多數(shù)供水點(diǎn)均未實(shí)行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達(dá)到80.2%，但大多數(shù)沒(méi)有三格式化糞池，糞便無(wú)害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟(jì)條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響，衛(wèi)生意識(shí)淡薄，對(duì)常見(jiàn)傳染病和群體性食物中毒的預(yù)防措施知曉少，生活習(xí)慣普遍較差，喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍，“不干不凈、吃了沒(méi)病”觀念嚴(yán)重，“小病能拖則拖、大病能捱就捱”，及時(shí)就診率低。種種問(wèn)題的存在，一旦有傳染源出現(xiàn)，極易造成疾病暴發(fā)和流行。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生建設(shè)的對(duì)策和建議

　　根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以及建立起符合報(bào)告中關(guān)于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求，必須采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設(shè)。

　　(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加大政府投入力度。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加快社會(huì)發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言，要進(jìn)一步加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h政府應(yīng)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，為建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生保健的長(zhǎng)效防治機(jī)制提供財(cái)力保證。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，也應(yīng)分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、加快進(jìn)度的原則，完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。

　　(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，努力構(gòu)建疾病預(yù)防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。建立以縣疾病預(yù)防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制體系。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作，加大重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)力度，開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查及“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作。積極爭(zhēng)取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立，爭(zhēng)取到20xx年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

　　(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，努力解決好農(nóng)民的'基本醫(yī)療問(wèn)題。雖然近年來(lái)我縣積極實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療工作，但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問(wèn)題，農(nóng)村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在，農(nóng)村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴(yán)重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此，必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，大力開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力解決農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問(wèn)題。

　　(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。要廣泛開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，消滅“四害”，改變“臟、亂、差”面貌，消除危害人群的各類環(huán)境因素，改善社會(huì)公共衛(wèi)生狀況，努力降低傳染病發(fā)病率，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。深入開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，破除迷信，摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

　　(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問(wèn)題。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會(huì)管理職能的重要內(nèi)容，政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的職能，把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，加大投入力度，改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制，逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門其職能要逐步轉(zhuǎn)移到管理公共衛(wèi)生上來(lái)，努力在嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管、維護(hù)良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)上見(jiàn)成效。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣工作目標(biāo)，推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強(qiáng)省、強(qiáng)縣的目標(biāo)和要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，增加專業(yè)技術(shù)力量，提高醫(yī)療服務(wù)水平，各項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到省廳有關(guān)要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源，研究制訂科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際，整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，研究制訂合理規(guī)劃，積極探索有效的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，以便更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。

　　(六)堅(jiān)持因人施教，努力提高農(nóng)村衛(wèi)技人員綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加快衛(wèi)生院技術(shù)人才培訓(xùn)進(jìn)程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的管理水平。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理水平提出了更高的要求，如何調(diào)動(dòng)衛(wèi)生院職工的積極性，如何統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作等，都與院長(zhǎng)能力的好壞直接相關(guān)。二是增強(qiáng)衛(wèi)生院職工的整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好駐村聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生輪訓(xùn)工作，積極培養(yǎng)一批“一專多能”的復(fù)合型農(nóng)村衛(wèi)技人才，為全面落實(shí)農(nóng)民健康工程提供技術(shù)保障。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇15

　　設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的要求， 9月22日上午，對(duì)校園環(huán)境衛(wèi)生情況進(jìn)行了專項(xiàng)檢查。

　　從檢查的情況看各學(xué)院都非常重視，積極組織進(jìn)行環(huán)境衛(wèi)生了清理，表現(xiàn)突出的一是領(lǐng)導(dǎo)親自布置工作任務(wù)，組織師生集中對(duì)衛(wèi)生死角進(jìn)行了徹底清理，使環(huán)境煥然一新；二是根據(jù)具體情況制定了教室衛(wèi)生檢查評(píng)通報(bào)比制度，用制度確保了室內(nèi)衛(wèi)生，取得了明顯成效；三是教學(xué)管理組，有計(jì)劃地組織學(xué)生對(duì)進(jìn)行了徹底清掃。

　　同時(shí)，在檢查中也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是校園內(nèi)亂掛條幅現(xiàn)象比較突出，懸掛不規(guī)范，很不雅觀，影響校園整體形象；二玻璃沒(méi)有擦洗；三是有的部位還有亂貼亂畫現(xiàn)象；四是有的樓前的宣傳板擺放不規(guī)范，并且大小不一，五花八門，影響整個(gè)樓的形象。

　　學(xué)校重申，要積極營(yíng)造以保護(hù)環(huán)境為榮，破壞環(huán)境為恥的校園氛圍；二是要切實(shí)承擔(dān)起分擔(dān)區(qū)保潔的責(zé)任，嚴(yán)格對(duì)照檢查標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的工作措施，切實(shí)推進(jìn)校園環(huán)境保護(hù)工作。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇16

　　一、引言

　　暑假對(duì)于我們大學(xué)生來(lái)講是個(gè)難得的假期，合適地安排假期生活，可以讓我們得到很好的鍛煉并積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。因此，很多大學(xué)生都會(huì)選擇抓住機(jī)遇，參加一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，積極投入到社會(huì)這個(gè)圈子里，既鍛煉能力，又能增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。我們學(xué)校今年沒(méi)有統(tǒng)一安排學(xué)生參加社會(huì)實(shí)踐，而是讓我們自由組合自由安排，這樣雖然加大了我們參與社會(huì)實(shí)踐的難度，但是卻讓我們?cè)趯?shí)踐的選擇上有更大的自由，我們可以選擇自己感興趣、擅長(zhǎng)的實(shí)踐活動(dòng)。

　　無(wú)論是對(duì)于一個(gè)社區(qū)本身或?qū)τ谡麄�(gè)社會(huì)來(lái)說(shuō)，社區(qū)研究都有重要的意義。因?yàn)檎麄�(gè)社會(huì)是由一個(gè)個(gè)或大或小的社區(qū)所組成的，任何一個(gè)社區(qū)就是一個(gè)規(guī)模不等的具體的小社會(huì)，是整個(gè)大社會(huì)的不同程度的縮影。從一定意義上說(shuō)，社區(qū)研究是研究整個(gè)社會(huì)的起點(diǎn)。因此，我們小組決定到社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，以問(wèn)卷的形式調(diào)查社區(qū)的教育文化、衛(wèi)生、社區(qū)設(shè)施、治安、地理位置等方面的情況，希望可以培養(yǎng)我們將來(lái)從事?tīng)I(yíng)銷工作時(shí)做市場(chǎng)調(diào)研的能力。

　　二、正文

　　在社區(qū)居委會(huì)工作人員的帶領(lǐng)下，我們首先對(duì)該小區(qū)進(jìn)行初步的觀察，接著就開(kāi)始我們的正式調(diào)查。接下來(lái)，我從以下幾個(gè)方面總結(jié)一下我們對(duì)該社區(qū)的調(diào)查情況。

　　1、教育文化

　　調(diào)查過(guò)后，我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)居民的受教育程度基本上還可以，家里的老人很多都是受過(guò)一定教育的退休人員，未成年人都能夠接受正常的義務(wù)教育。在公園里，也有很多豐富的文化活動(dòng)。例如：平時(shí)居民會(huì)在公園里唱唱革命歌曲、跳跳各種各樣的健身舞，這些都有利于增加居民之間的感情，豐富他們的文化生活。但是，我們發(fā)現(xiàn)該區(qū)的文化設(shè)施還不夠完善，首先，這里的社區(qū)沒(méi)有圖書館，也沒(méi)有一個(gè)專門的文化活動(dòng)中心供居民參與文化活動(dòng)。社區(qū)居民建議，小區(qū)應(yīng)該多舉辦文化活動(dòng)，多開(kāi)設(shè)一些文化中心，可以讓居民學(xué)習(xí)各種各樣的文化知識(shí)，同時(shí)也可以為退休在家的老人提供一個(gè)休閑避暑的場(chǎng)所，還要設(shè)置一些社區(qū)文化宣傳欄、文化標(biāo)語(yǔ)等等，這樣有利于提高社區(qū)居民的文化素質(zhì)，也讓社區(qū)變得更文明，自然也就有利于社區(qū)的和諧發(fā)展。

　　我們認(rèn)為升平社區(qū)可以定期開(kāi)展一些社區(qū)文化品牌活動(dòng)，既可以豐富居民的閑余生活，又可促進(jìn)鄰里感情。其次可以開(kāi)辦老年教育機(jī)構(gòu)，讓長(zhǎng)者們可以活到老學(xué)到老，跟上時(shí)代發(fā)展。同時(shí)應(yīng)建立社區(qū)圖書館、社區(qū)文化中心，并大力宣傳讀書、寫左等文化活動(dòng)，營(yíng)造更好的社區(qū)文化氛圍。

　　2、衛(wèi)生環(huán)境

　　根據(jù)我們的觀察，該區(qū)的衛(wèi)生情況一般，有居民反映這里的清潔人員沒(méi)有每天及時(shí)處理他們的生活垃圾，這對(duì)他們的生活環(huán)境造成了很大的影響，而且社區(qū)的垃圾桶比較少，平時(shí)扔垃圾也很不方便，所以就出現(xiàn)很多隨地扔垃圾的現(xiàn)象，這樣不僅加大了環(huán)衛(wèi)工人的清潔工作，還影響社區(qū)的容貌，也不利于居民的健康成長(zhǎng)。所以，居民希望能夠在社區(qū)里增設(shè)更多的垃圾桶，同時(shí)還要聘請(qǐng)專門的清潔工定時(shí)處理居民的生活垃圾。還有，我們觀察到社區(qū)的墻上有亂寫亂涂亂畫亂張貼的情況，這樣給社區(qū)的整體容貌也帶來(lái)了很大影響，居民希望居委會(huì)能派人處理這些問(wèn)題，或者設(shè)置專門的宣傳欄讓他們張貼。

　　社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境要得到真正的改善，終究要從居民的衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)境意識(shí)上改變。因此，社區(qū)負(fù)責(zé)人應(yīng)在優(yōu)化社區(qū)衛(wèi)生環(huán)境的同時(shí)，要開(kāi)展公民道德教育工作，促進(jìn)居民社會(huì)公德意識(shí)的提高，特別是環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。保護(hù)自己的家園，應(yīng)該是從衛(wèi)生開(kāi)始，要讓居民明白社區(qū)的衛(wèi)生環(huán)境是關(guān)乎到自己的生活質(zhì)量與生活狀況，所以保護(hù)社區(qū)衛(wèi)生，是每一位居民的責(zé)任。

　　3、基礎(chǔ)設(shè)施

　　居民反映該區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善。垃圾桶分布比較少，他們希望能增加社區(qū)垃圾桶的數(shù)量；另外，公園里的健身設(shè)施也比較少，不能夠滿足居民的需求，希望能增加更多的健身設(shè)施；還有，社區(qū)里沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的文化中心，沒(méi)有供他們閱覽圖書的圖書館。不過(guò)，該區(qū)的綠化設(shè)施還是做得很好的`，我們到處都能看到花草樹(shù)木，這為居民營(yíng)造了一個(gè)優(yōu)雅的生活空間，同時(shí)也降低了這里的大氣污染程度，空氣還是比較清新的。而且，樓下也有很多小商店，商店的種類也比較多，能夠讓居民很方便地就能夠購(gòu)買到一些日常生活用品。另外，停車場(chǎng)的設(shè)置還是比較合理的，基本上能滿足居民的需要，而且也沒(méi)有影響居民的日常出行。

　　總體來(lái)說(shuō)，升平社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施是令人滿意的，可以滿足居民們的日常生活需求。但是，文體設(shè)施無(wú)論是從數(shù)量上還是質(zhì)量上都應(yīng)該優(yōu)化一下，以應(yīng)居民們的要求，同時(shí)也可相應(yīng)全民一起運(yùn)動(dòng)的口號(hào)。綠化方面應(yīng)有整體的規(guī)劃，這樣會(huì)讓人感覺(jué)更和諧更舒適，身在其中會(huì)有種愉悅感。

　　4、治安狀況

　　小區(qū)門口設(shè)有保安亭，而且小區(qū)內(nèi)也設(shè)置了攝像頭，每座樓房在樓下也裝上了電子門，所以，小區(qū)的治安還是很好的。調(diào)查也表明，居民感覺(jué)“很安全”的占15%，感覺(jué)“安全”的占61%，感覺(jué)基本“基本安全”的占19%，感覺(jué)“不太安全”的占5%。不過(guò)，有居民反映保安的責(zé)任心不夠強(qiáng)，有時(shí)候會(huì)讓非小區(qū)居民隨便進(jìn)入該區(qū)，這樣其實(shí)對(duì)小區(qū)的安全是有一定威脅的，因?yàn)閰^(qū)里的小孩子比較多，如果有不法分子進(jìn)入到小區(qū)內(nèi)，那么這些小孩子就會(huì)很危險(xiǎn)了。從問(wèn)卷調(diào)查情況看，在目前社會(huì)治安環(huán)境下，調(diào)查對(duì)象調(diào)查對(duì)象在回答對(duì)“所在地治安狀況很好”的占23%，認(rèn)為“較好”的占33%。認(rèn)為“一般”的占44%。在評(píng)判當(dāng)?shù)厣鐣?huì)治安形勢(shì)的變化情況時(shí)，認(rèn)為自己所在地與去年相比，有“明顯好轉(zhuǎn)”的占32%，“有好轉(zhuǎn)”的占44%，“和以前一樣”的占23%。所以，居民都希望小區(qū)保安能夠增強(qiáng)其責(zé)任心，認(rèn)真維護(hù)這里的安全，讓居民能夠安心地在這里生活，也讓家長(zhǎng)們能夠安心在外工作。

　　針對(duì)升平社區(qū)的治安狀況，我們覺(jué)得可以成立一個(gè)專門的整治小組，負(fù)責(zé)維護(hù)社區(qū)的安全秩序，每天輪班巡邏，及時(shí)發(fā)現(xiàn)危害治安的因素。另外，也要向居民們宣傳維護(hù)治安的知識(shí)，加強(qiáng)安全意識(shí)，整體提高社區(qū)安全度。

　　5、鄰里關(guān)系

　　隨著城鎮(zhèn)化的加快，尤其是商品房的出現(xiàn)，現(xiàn)在大家都是獨(dú)門獨(dú)戶，隔著厚厚的防盜門，鄰里之間難得見(jiàn)上一面。其次是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的思想認(rèn)識(shí)發(fā)生了改變，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，人們?yōu)樯��?jì)和事業(yè)的發(fā)展而奮斗，忙碌的工作讓他們無(wú)暇關(guān)注別人，鄰里關(guān)系也漸漸淡漠。加上如今人們的隱私觀念和獨(dú)立意識(shí)不斷增強(qiáng)，很多人不愿意多管別人的閑事，也不愿意自己的事被鄰居知道太多。

　　通過(guò)調(diào)查，我們發(fā)現(xiàn)74%的居民家門是緊閉的；56%的居民認(rèn)為可以和外來(lái)人員友好往來(lái)；若遇到鄰居的電視音響很大聲或小孩子哭鬧，56%的居民認(rèn)為應(yīng)該與鄰居和睦交涉；80%的居民遇到鄰居會(huì)點(diǎn)頭微笑招呼。在回答“平常你家大門是敞開(kāi)的還是緊閉的？”有七成居民填寫了家門是關(guān)閉的。但有業(yè)主就認(rèn)為，如果和對(duì)門鄰居的關(guān)系處得好的話，就應(yīng)該多開(kāi)開(kāi)家門，便于鄰里間的交流和溝通啊。

　　其實(shí)鄰里之間平常家門緊閉主要是因?yàn)榇嬖谏鐣?huì)不安全感，這種不安全感促使居民產(chǎn)生了很強(qiáng)的自我防護(hù)意識(shí)。而產(chǎn)生這種社會(huì)不安全感的原因就是現(xiàn)實(shí)存在的入室偷竊、詐騙，甚至是搶劫行為。居民們?cè)诨卮稹爱?dāng)鄰居不在，你發(fā)現(xiàn)陌生人在鄰居家徘徊時(shí)，你會(huì)怎么做”時(shí)，有30%的居民選擇與社區(qū)相關(guān)管理員聯(lián)系，還有25%和29%的居民分別選擇了通知鄰居和上前詢問(wèn)。這說(shuō)明居民們維護(hù)身邊治安環(huán)境的意識(shí)在加強(qiáng)，這有助于促進(jìn)小區(qū)內(nèi)部乃至整個(gè)社區(qū)的安全。

　　社區(qū)應(yīng)該多舉行居民活動(dòng)，可以由居民自己出節(jié)目，搭個(gè)舞臺(tái)在社區(qū)里表演，或是其他相關(guān)的活動(dòng)也可以。這樣一來(lái)，居民就有了一個(gè)集體活動(dòng)的平臺(tái)，不僅拉近了鄰里關(guān)系，更有利于居民們的心理健康。

　　三、調(diào)查感想

　　通過(guò)這次社區(qū)調(diào)查，我們收獲了很多東西。要做一個(gè)詳細(xì)而有意義的調(diào)查，需要花很多心思和精力。首先，我們要上網(wǎng)收集關(guān)于這個(gè)社區(qū)的一些基本資料，譬如該社區(qū)的地點(diǎn)、面積、居住人數(shù)、居委會(huì)所在地，然后還要找到居委會(huì)人員的聯(lián)系方式。接著，我們需要制定一個(gè)詳細(xì)的調(diào)查問(wèn)卷，問(wèn)卷的內(nèi)容需要涉及教育文化、衛(wèi)生、基礎(chǔ)設(shè)施、治安等方面的內(nèi)容。為什么要這么詳細(xì)呢？因?yàn)橐�具體了解居民的需求和建議，才能有利于居委會(huì)對(duì)小區(qū)改善工作的順利完成，同時(shí)也更好地滿足居民的需求。然后，我們就要到社區(qū)進(jìn)行正式的'調(diào)查了。一開(kāi)始我們是選擇在小區(qū)周圍調(diào)查路人的，所以在調(diào)查的過(guò)程中，我們遇到了很多問(wèn)題，譬如有些居民會(huì)拒絕我們的調(diào)查，有些居民回答了一會(huì)兒我們的問(wèn)題后就匆匆忙忙地走了，只有少數(shù)人樂(lè)意配合我們的工作。這樣給我們的調(diào)查造成很大難度。于是，我們決定改變我們的調(diào)查方式。第二天，我們聯(lián)系了值班的居委會(huì)人員，讓他們帶著我們進(jìn)行入戶調(diào)查。結(jié)果，在居委會(huì)的帶領(lǐng)下，居民對(duì)我們的信任度和支持度就大大提高了，受訪的居民數(shù)量也大大增加了，而且得到的調(diào)查結(jié)果也比較全面。最后，我們順利完成了我們的調(diào)查工作，并利用一天的時(shí)間把資料整理好反饋給居委會(huì)，居委會(huì)也很滿意我們的工作。同時(shí)，我們也要感謝社區(qū)居民對(duì)我們工作的支持與配合。

　　四、結(jié)束語(yǔ)

　　通過(guò)這次社會(huì)實(shí)踐工作，我們獲得了很多社會(huì)工作的經(jīng)驗(yàn)。首先，做任何事情之前，都需要有一個(gè)詳細(xì)的計(jì)劃和明確的目標(biāo)，譬如我們?cè)谧鲞@個(gè)社區(qū)調(diào)查時(shí)就需要收集很多資料，準(zhǔn)備好我們的調(diào)查問(wèn)卷。其次，我們要善于利用身邊的人事關(guān)系，譬如，一開(kāi)始做調(diào)查時(shí)我們受到很大打進(jìn)，但后來(lái)我們得到了居委會(huì)的幫助后，我們的工作就順利了很多。還有，我們做事情要認(rèn)真負(fù)責(zé)，要堅(jiān)持到底，不能遇到一點(diǎn)小失敗就放棄了，試想，如果我們?cè)趧傞_(kāi)始調(diào)查時(shí)遇到困難后就放棄的話，那又怎么會(huì)有后來(lái)的成果呢？最后，我們覺(jué)得，團(tuán)結(jié)就是力量，我們這一次的調(diào)查是屬于團(tuán)體工作，我們每個(gè)人都貢獻(xiàn)了自己的力量，從頭到尾，我們都是分工合作的，所以工作也完成得很順利，在日后的工作中，我們也應(yīng)該要與同事們和諧相處，互相合作，這樣才有高效率、高質(zhì)量的工作效果。

　　對(duì)我們而言，這一次的社會(huì)實(shí)踐，真的讓我學(xué)到了很多，也領(lǐng)悟到了很多，所以，在下一個(gè)暑假，我還要好好把握住機(jī)會(huì)，參與更過(guò)的社會(huì)實(shí)踐，為日后的工作奠定一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇17

　　黨的xx大報(bào)告指出，“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸�！保�并把“建立基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，提高全民健康水平”列為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)的六件大事之一。因此，切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生工作，努力提高廣大農(nóng)民群眾健康水平，對(duì)于認(rèn)真貫徹xx大精神，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

　　一、我縣農(nóng)村公共衛(wèi)生建設(shè)的現(xiàn)狀

　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的重視下，農(nóng)村公共衛(wèi)生管理體制和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日益完善，疾病防控工作不斷強(qiáng)化，婦幼保健工作水平明顯提高，愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)深入開(kāi)展，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度逐步加大，基本醫(yī)療服務(wù)得到改進(jìn)，整個(gè)農(nóng)村公共衛(wèi)生工作取得了較好的成效。

　　(一)深入實(shí)施農(nóng)民健康工程，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系初步形成。我縣堅(jiān)持以農(nóng)村衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生和公共衛(wèi)生為重點(diǎn)，深入實(shí)施“農(nóng)民健康工程”，抓規(guī)范、建網(wǎng)絡(luò)、鋪攤子、打基礎(chǔ)，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)工作得到優(yōu)化。一是農(nóng)村公共衛(wèi)生工作初顯成效。20__年初，根據(jù)我縣的具體情況，將現(xiàn)有農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源進(jìn)行了整合，在全縣共設(shè)置了9個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，38個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，確定了303名駐村責(zé)任醫(yī)師。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心承上啟下作用顯現(xiàn)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作全面展開(kāi)，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已基本能承擔(dān)三大類十二項(xiàng)中的各項(xiàng)任務(wù)。到目前為止，我縣責(zé)任醫(yī)生進(jìn)村入戶率達(dá)95.3%，共為23.57萬(wàn)名農(nóng)民進(jìn)行了健康體檢，體檢率達(dá)72%以上;建立了農(nóng)民健康檔案，建檔率達(dá)80%以上，其中梳理出高血壓、糖尿病、腫瘤、冠心病等慢性疾病對(duì)象21035人，年上門隨訪人均4次以上，上門隨訪率達(dá)95.3%。二是新型農(nóng)村合作醫(yī)療平穩(wěn)運(yùn)行。我縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制通過(guò)政策調(diào)整和各部門的共同努力，農(nóng)民參合積極性大大提高，參合率從20__年的72.9%，提高到20__年的85.4%。今年1至10月，全縣共發(fā)放報(bào)銷款1250萬(wàn)元，其中1萬(wàn)元以上有150人，共有10300名住院患者、28萬(wàn)人次門診患者享受到了新型農(nóng)村合作醫(yī)療的實(shí)惠。全省城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)生工作暨農(nóng)村合作醫(yī)療會(huì)議后，今年我縣的籌資標(biāo)準(zhǔn)提高到70元/人，爭(zhēng)取末人均籌資達(dá)到100元的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，信息化建設(shè)有望在年底前完成，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療五年發(fā)展規(guī)劃(20__-20__年)》正在草擬中，《xx縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療暫行辦法》已由縣長(zhǎng)辦公會(huì)議通過(guò)，將于明年1月1日開(kāi)始實(shí)施。三是農(nóng)民健康體檢工作有序進(jìn)行。由縣新農(nóng)醫(yī)管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織宣傳發(fā)動(dòng)，體檢對(duì)象是持有20__年發(fā)放“健康體檢券”的農(nóng)民、全縣0--7歲兒童及中小學(xué)生。各定點(diǎn)單位制訂體檢計(jì)劃，抽調(diào)骨干醫(yī)生，規(guī)范填寫體檢表，及時(shí)作出體檢結(jié)論，并反饋給農(nóng)民。從20__年10月到20__年9月，已完成了23萬(wàn)多人次的農(nóng)民健康體檢任務(wù)。其中0-7歲兒童和中小學(xué)生63643人次，成人174148人次，占參加新農(nóng)合農(nóng)民的82.38%，占全縣農(nóng)民總數(shù)的59.86%。

　　(二)堅(jiān)持防治并舉，預(yù)防保健工作得到加強(qiáng)。近年來(lái)，圍繞農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)，我縣不斷加強(qiáng)傳染病防治及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的控制與管理，不斷深化做好霍亂、結(jié)核病、性病、艾滋病及夏季腸道傳染病等各項(xiàng)防治工作。針對(duì)我省部分縣、市發(fā)生的霍亂疫情，為提高我縣對(duì)霍亂的防控能力，衛(wèi)生部門制定了《20__年xx縣霍亂防控應(yīng)急演練方案》，成功開(kāi)展了霍亂應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練，進(jìn)一步提高了全縣各公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急反應(yīng)、協(xié)同配合和快速救治能力。全縣7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的接種門診達(dá)到了市級(jí)規(guī)范化門診標(biāo)準(zhǔn)，兒童計(jì)劃免疫工作規(guī)范有序，“四苗”接種率始終保持在95%以上。20__年11月29日，建筑面積3898.7平方米，預(yù)算總投資825萬(wàn)元的縣疾控中心新大樓工程正式落成搬遷，大大改善了我縣公共衛(wèi)生管理和服務(wù)條件，將為我縣提升應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力、提高疾病預(yù)防控制水平發(fā)揮更加有益的作用，標(biāo)志著我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。

　　(三)以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法取得明顯成效。近年來(lái)，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)的農(nóng)村衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，通過(guò)一系列的衛(wèi)生執(zhí)法行動(dòng)，及時(shí)查處了一些有損于農(nóng)民群眾利益的衛(wèi)生違法行為，有力地整頓和規(guī)范了食品衛(wèi)生、公共衛(wèi)生和農(nóng)村醫(yī)療市場(chǎng)秩序，保障了農(nóng)民群眾的身體健康。在“兩會(huì)”、黃金周、省殘疾人藝術(shù)表演、高考等重大活動(dòng)和節(jié)日中專門制定方案，周密安排力量，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)檢查和指導(dǎo)措施，圓滿完成衛(wèi)生安全保衛(wèi)工作。到今年10月底，共出動(dòng)衛(wèi)生執(zhí)法人員232人次，對(duì)縣城218家餐飲單位、71家食堂進(jìn)行486家次的全面監(jiān)督檢查，取締38家，當(dāng)場(chǎng)處罰案件80起，立案查處13起，罰沒(méi)款1.8萬(wàn)元�？h城持衛(wèi)生許可證經(jīng)營(yíng)的餐飲單位達(dá)201家，持證率92.5%;建立原料進(jìn)貨索證的餐飲單位和食堂261家，比例達(dá)90%;289家餐飲單位和食堂銷售使用的豬肉來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)，比例達(dá)100%;實(shí)施食品衛(wèi)生量化分級(jí)管理100%。同時(shí)，根據(jù)《xx縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》關(guān)于“在縣衛(wèi)生監(jiān)督所下設(shè)衛(wèi)生監(jiān)督分所”的要求，以每2--4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)或6--12萬(wàn)人口設(shè)置一個(gè)派出機(jī)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)，擬在、舒洪、新建、直屬設(shè)置四個(gè)衛(wèi)生監(jiān)督分所。目前衛(wèi)生監(jiān)督分所已正式成立，進(jìn)一步推動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)督向農(nóng)村的延伸。

　　(四)以母嬰健康工程為抓手，婦幼保健工作不斷深入。積極實(shí)施“母嬰健康工程”、“婦女健康促進(jìn)工程”，大力開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查、聽(tīng)力篩查和“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作，有效地提高了全縣婦女兒童的健康水平和新生兒素質(zhì)。在新農(nóng)合體檢中推開(kāi)對(duì)農(nóng)村婦女病的免費(fèi)普查工作，達(dá)到省廳要求的80%檢查率。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率92.35%，高危孕婦縣級(jí)篩查率86%，婦女病查治率2.12%，婚前保健咨詢率85%，產(chǎn)前篩查率19%，新生兒疾病篩查率91%，新生兒聽(tīng)力篩查率60%。

　　(五)以創(chuàng)省級(jí)文明縣城為載體，農(nóng)村生活環(huán)境得到一定改善。進(jìn)一步鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，深入開(kāi)展衛(wèi)生鎮(zhèn)、村、戶和衛(wèi)生先進(jìn)單位創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生向縱深發(fā)展;全面鞏固滅蟑成果，今年10月順利通過(guò)市愛(ài)衛(wèi)辦“滅蟑先進(jìn)城區(qū)”的復(fù)查;按照建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要求，開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”;繼續(xù)深入開(kāi)展農(nóng)村改水、改廁工作，提高農(nóng)村自來(lái)水受益率、衛(wèi)生廁所普及率、糞便無(wú)害化處理率，努力改善農(nóng)村人居環(huán)境，提高農(nóng)民的整體健康水平。

　　二、農(nóng)村公共衛(wèi)生工作中存在的問(wèn)題和困難

　　(一)財(cái)政投入不足，制約了農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于缺乏必要的投入，醫(yī)療器械短缺、設(shè)備簡(jiǎn)陋、老化問(wèn)題相當(dāng)普遍，離農(nóng)民健康需求還有一定的距離。二是衛(wèi)生院負(fù)擔(dān)重，農(nóng)村衛(wèi)生人員工資待遇低。由于設(shè)備簡(jiǎn)陋，醫(yī)療水平上不去，導(dǎo)致衛(wèi)生院普遍效益差，職工收入低。

　　(二)農(nóng)村衛(wèi)生技術(shù)人才較為缺乏，結(jié)構(gòu)不合理。就整體而言，我縣衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍存在總量不足、素質(zhì)不高、隊(duì)伍不穩(wěn)等問(wèn)題。從人員結(jié)構(gòu)看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院多以中專畢業(yè)的衛(wèi)生技術(shù)人員為主，缺少大專以上層次的衛(wèi)生技術(shù)人員。其業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，受到多種因素制約：一方面，在崗人員業(yè)務(wù)深造的機(jī)會(huì)少，醫(yī)療水平難以提高;另一方面，鄉(xiāng)村衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，條件差，待遇低，不僅缺乏吸引人才的優(yōu)惠條件，連職工的正常工資都無(wú)法保證，難以留住高素質(zhì)人才，一些如外科、婦科、放射、檢驗(yàn)、b超等短缺專業(yè)的人才更為缺乏。

　　(三)農(nóng)村衛(wèi)生條件普遍較差，廣大群眾衛(wèi)生防病意識(shí)不強(qiáng)。由于我縣經(jīng)濟(jì)水平總體不高，村集體經(jīng)濟(jì)薄弱，用于改善村莊環(huán)境、保障群眾生活安全的基礎(chǔ)設(shè)施投入十分有限。截止20__年底，全縣自來(lái)水普及率雖已達(dá)到81.62%，但絕大多數(shù)供水點(diǎn)均未實(shí)行常規(guī)消毒;衛(wèi)生廁所普及率雖已達(dá)到80.2%，但大多數(shù)沒(méi)有三格式化糞池，糞便無(wú)害化處理率低。另外廣大群眾受經(jīng)濟(jì)條件、文化水平及傳統(tǒng)觀念的影響，衛(wèi)生意識(shí)淡薄，對(duì)常見(jiàn)傳染病和群體性食物中毒的預(yù)防措施知曉少，生活習(xí)慣普遍較差，喝生水、吃腌制食品、熟食生吃等現(xiàn)象十分普遍，“不干不凈、吃了沒(méi)病”觀念嚴(yán)重，“小病能拖則拖、大病能捱就捱”，及時(shí)就診率低。種種問(wèn)題的存在，一旦有傳染源出現(xiàn)，極易造成疾病暴發(fā)和流行。

　　三、進(jìn)一步加強(qiáng)我縣公共衛(wèi)生建設(shè)的對(duì)策和建議

　　根據(jù)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的原則，以及建立起符合x(chóng)x大報(bào)告中關(guān)于“全民醫(yī)療總覆蓋”的要求，必須采取切實(shí)措施，進(jìn)一步加強(qiáng)我縣農(nóng)村的公共衛(wèi)生建設(shè)。

　　(一)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步加大政府投入力度。必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更加注重加快社會(huì)發(fā)展。就衛(wèi)生事業(yè)而言，要進(jìn)一步加大政府對(duì)衛(wèi)生事業(yè)的投入，努力加快我縣公共衛(wèi)生體系建設(shè)，盡快建成覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的疾病預(yù)防控制體系、衛(wèi)生監(jiān)督體系和醫(yī)療救治體系。要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�？h政府應(yīng)積極調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，逐步加大對(duì)農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，為建設(shè)農(nóng)村衛(wèi)生保健的長(zhǎng)效防治機(jī)制提供財(cái)力保證。對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，也應(yīng)分階段安排一定比例投資。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分步實(shí)施、加快進(jìn)度的原則，完成好鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院房屋設(shè)備的改造和建設(shè)任務(wù)。

　　(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展，努力構(gòu)建疾病預(yù)防、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)。建立以縣疾病預(yù)防控制中心為主體、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為基礎(chǔ)的疾病預(yù)防控制體系。進(jìn)一步加強(qiáng)婦幼保健工作，加大重點(diǎn)人群的監(jiān)測(cè)力度，開(kāi)展婦女病普查、圍產(chǎn)期保健、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查及“三項(xiàng)監(jiān)測(cè)”等工作。積極爭(zhēng)取其他衛(wèi)生監(jiān)督分所建立，爭(zhēng)取到20__年建成以縣衛(wèi)生監(jiān)督所為主體、各派出機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的衛(wèi)生監(jiān)督體系。

　　(三)堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，努力解決好農(nóng)民的基本醫(yī)療問(wèn)題。雖然近年來(lái)我縣積極實(shí)施了農(nóng)村合作醫(yī)療工作，但是大病保障型合作醫(yī)療制度還不能從根本上解決農(nóng)民的基本醫(yī)療問(wèn)題，農(nóng)村“有病不看、看不起病”的現(xiàn)象還不同程度存在，農(nóng)村因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象還比較突出。我縣一些傳染病、地方病、職業(yè)病和一些嚴(yán)重疾病仍然不同程度地危害著他們的身體健康。因此，必須進(jìn)一步重視和加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作，完善合作醫(yī)療制度，大力開(kāi)展城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，努力解決農(nóng)民和城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療問(wèn)題。

　　(四)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展，努力改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。要廣泛開(kāi)展全民愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，消滅“四害”，改變“臟、亂、差”面貌，消除危害人群的各類環(huán)境因素，改善社會(huì)公共衛(wèi)生狀況，努力降低傳染病發(fā)病率，提高農(nóng)民的生活質(zhì)量。深入開(kāi)展“億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”，采取多種形式普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí)，引導(dǎo)和幫助農(nóng)民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，破除迷信，摒棄陋習(xí)，倡導(dǎo)科學(xué)、文明、健康的生活方式。

　　(五)堅(jiān)持改革創(chuàng)新，努力解決衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中深層次的問(wèn)題。一是要切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。公共衛(wèi)生是政府社會(huì)管理職能的重要內(nèi)容，政府必須充分發(fā)揮在公共衛(wèi)生領(lǐng)域的職能，把衛(wèi)生工作擺上重要議事日程，加大投入力度，改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制，逐步完善衛(wèi)生監(jiān)督體系，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事業(yè)。作為衛(wèi)生行政部門其職能要逐步轉(zhuǎn)移到管理公共衛(wèi)生上來(lái)，努力在嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管、維護(hù)良好的醫(yī)療秩序、為群眾提供基本醫(yī)療服務(wù)上見(jiàn)成效。二是明確創(chuàng)建衛(wèi)生強(qiáng)縣工作目標(biāo)，推進(jìn)我縣衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展。按照我省衛(wèi)生強(qiáng)省、強(qiáng)縣的目標(biāo)和要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，增加專業(yè)技術(shù)力量，提高醫(yī)療服務(wù)水平，各項(xiàng)指標(biāo)均要達(dá)到省廳有關(guān)要求。三是整合全縣醫(yī)療衛(wèi)生資源，研究制訂科學(xué)規(guī)劃。結(jié)合我縣實(shí)際，整合現(xiàn)有的醫(yī)療衛(wèi)生資源，研究制訂合理規(guī)劃，積極探索有效的農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，以便更好地為農(nóng)民群眾服務(wù)。

　　(六)堅(jiān)持因人施教，努力提高農(nóng)村衛(wèi)技人員綜合素質(zhì)。認(rèn)真落實(shí)“萬(wàn)名醫(yī)師支援農(nóng)村衛(wèi)生工程”，加快衛(wèi)生院技術(shù)人才培訓(xùn)進(jìn)程。一是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院長(zhǎng)的管理水平。農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的實(shí)施，對(duì)衛(wèi)生院院長(zhǎng)的管理水平提出了更高的要求，如何調(diào)動(dòng)衛(wèi)生院職工的積極性，如何統(tǒng)籌安排各項(xiàng)工作等，都與院長(zhǎng)能力的好壞直接相關(guān)。二是增強(qiáng)衛(wèi)生院職工的整體素質(zhì)。認(rèn)真抓好駐村聯(lián)村責(zé)任醫(yī)生輪訓(xùn)工作，積極培養(yǎng)一批“一專多能”的復(fù)合型農(nóng)村衛(wèi)技人才，為全面落實(shí)農(nóng)民健康工程提供技術(shù)保障。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇18

　　改進(jìn)和完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，既是我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的客觀需要，又是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求。為加快建立農(nóng)村醫(yī)療保障制度，提高農(nóng)民健康水平，更好地促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，根據(jù)中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》精神，各級(jí)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)部署，有關(guān)部門精心組織實(shí)施，廣大農(nóng)村群眾積極參與，初步確立了“大病統(tǒng)籌、醫(yī)療救助和農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)”三位一體的新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系。

　　今年寒假期間，本人發(fā)動(dòng)“保山市隆陽(yáng)區(qū)蒲縹大學(xué)生聯(lián)合會(huì)”成員專門對(duì)云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研，采取訪談、問(wèn)卷、文獻(xiàn)等多種調(diào)查方式，對(duì)農(nóng)民、政府工作人員等進(jìn)行深入調(diào)查，努力探尋現(xiàn)行農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)模式存在的不足及可行的解決對(duì)策，希望對(duì)完善農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)起到積極的促進(jìn)作用。

　　調(diào)查時(shí)間：

　　20xx年1月26日——20xx年2月22日

　　調(diào)查地點(diǎn)：

　　云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)

　　調(diào)查對(duì)象：

　　農(nóng)村居民、政府工作人員、醫(yī)療工作者

　　調(diào)查方法：

　　問(wèn)卷、文獻(xiàn)、訪談

　　一、新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系發(fā)展宏觀現(xiàn)狀：

　　隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的不斷發(fā)展，越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)識(shí)到，“三農(nóng)”問(wèn)題是關(guān)系黨和國(guó)家全局性的根本問(wèn)題。而不解決好農(nóng)民的醫(yī)療保障問(wèn)題，就無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)，也談不上現(xiàn)代化社會(huì)的完全建立。大量的理論研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)也已表明，在農(nóng)村建立新型合作醫(yī)療制度勢(shì)在必行。

　　新型農(nóng)村合作醫(yī)療，簡(jiǎn)稱“新農(nóng)合”，是指由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個(gè)人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟(jì)制度。采取個(gè)人繳費(fèi)、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。農(nóng)村合作醫(yī)療是由我國(guó)農(nóng)民自己創(chuàng)造的互助共濟(jì)的醫(yī)療保障制度，在保障農(nóng)民獲得基本衛(wèi)生服務(wù)、緩解農(nóng)民因病致貧和因病返貧方面發(fā)揮了重要的作用。它為世界各國(guó)，特別是發(fā)展中國(guó)家所普遍存在的問(wèn)題提供了一個(gè)范本，不僅在國(guó)內(nèi)受到農(nóng)民群眾的歡迎，而且在國(guó)際上得到好評(píng)。世界銀行和世界衛(wèi)生組織把我國(guó)農(nóng)村的合作醫(yī)療稱為“發(fā)展中國(guó)家解決衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的典范”。

　　合作醫(yī)療在將近50年的發(fā)展歷程中，先后經(jīng)歷了20世紀(jì)40年代的萌芽階段、50年代的初創(chuàng)階段、60～70年代的發(fā)展與鼎盛階段、80年代的解體階段和90年代以來(lái)的恢復(fù)和發(fā)展階段。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度從20__年起在全國(guó)部分縣(市)試點(diǎn)，到20__年逐步實(shí)現(xiàn)基本覆蓋全國(guó)農(nóng)村居民。

　　二、“新農(nóng)合”在保山市隆陽(yáng)區(qū)的發(fā)展：

　　(一)區(qū)域概況：

　　保山市隆陽(yáng)區(qū)，位于云南省西部，橫斷山脈南段。境內(nèi)山脈起伏盤錯(cuò)，海拔3655.9米，最低海拔648米。東距省會(huì)昆明593千米，西離中緬邊境279千米，全境東西寬78千米，南北長(zhǎng)96千米，全區(qū)總幅員面積為5011平方千米，其中山區(qū)、半山區(qū)占總面積的92.6%。隆陽(yáng)區(qū)轄2個(gè)街道、6個(gè)鎮(zhèn)、6個(gè)鄉(xiāng)、4個(gè)民族鄉(xiāng)。全區(qū)總?cè)丝?5.84萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口73.68萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?5.83%;少數(shù)民族人口11.55萬(wàn)人，占總?cè)丝诘?3.46%。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了長(zhǎng)足發(fā)展，城鎮(zhèn)建設(shè)、所有制結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都發(fā)生了重大變化，已形成了糧油、煙草、蔗糖、畜禽、林果、蔬菜、咖啡、絲麻、山葵、藥材花卉等十類優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)一、二、三產(chǎn)業(yè)的比重由1978年的57.8:21.1:21.1調(diào)整為20__年的32.58:27.05:40.37。20__年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(現(xiàn)價(jià))48.9億元，同比增長(zhǎng)15.1%，其中：第一產(chǎn)業(yè)15.93億元，第二產(chǎn)業(yè)13.23億元，第三產(chǎn)業(yè)19.74億元;實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政一般預(yù)算收入2.22億元，農(nóng)民人均純收入2121元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9079元。優(yōu)越的立體氣候，造就了豐富多樣的生物資源，給隆陽(yáng)區(qū)帶來(lái)了立體農(nóng)業(yè)之利，已被國(guó)家列為滇西農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)區(qū)和全國(guó)糧棉大縣(區(qū))之一。隨著對(duì)外開(kāi)放的擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展，隆陽(yáng)區(qū)將逐步成為我國(guó)內(nèi)地向西南邊疆實(shí)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)轉(zhuǎn)移的支撐點(diǎn)和接力點(diǎn)。

　　(二)“新農(nóng)合”發(fā)展成效：

　　自20__年隆陽(yáng)區(qū)被列為首批“新農(nóng)合”試點(diǎn)以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)把開(kāi)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要工作來(lái)抓。在具體工作中，將新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作作為每年黨委、政府的“民心工程”，納入市、縣、鄉(xiāng)黨委、政府的重要議事日程，列為年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要考核指標(biāo)進(jìn)行考核。各級(jí)政府都分別成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督委員會(huì)，建立了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理。各級(jí)政府還認(rèn)真落實(shí)“新農(nóng)合”機(jī)構(gòu)和人員編制，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)均成立了合管辦，落實(shí)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的工作經(jīng)費(fèi)。各級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)和專職人員，落實(shí)了辦公設(shè)施，建立健全了合作醫(yī)療各項(xiàng)工作制度。

　　為了讓廣大群眾真正了解“新農(nóng)合”，消除農(nóng)民群眾的顧慮，逐步認(rèn)識(shí)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意義和好處，樹(shù)立互助共濟(jì)意識(shí)，各縣區(qū)采取多種方式開(kāi)展“新農(nóng)合”宣傳，通過(guò)對(duì)享受到“新農(nóng)合”補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)民的專訪，并在新聞報(bào)紙上作專題報(bào)道，強(qiáng)化了“新農(nóng)合”宣傳的直觀性和輻射能力，讓群眾親眼看到“新農(nóng)合”帶來(lái)的好處。為進(jìn)一步做好“新農(nóng)合”工作，根據(jù)新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作的有關(guān)要求，保山市各試點(diǎn)縣區(qū)均認(rèn)真組織開(kāi)展了基線調(diào)查和“新農(nóng)合”運(yùn)行情況分析，并在全面分析、評(píng)估、測(cè)算的基礎(chǔ)上，制定了切實(shí)可行的試點(diǎn)實(shí)施方案。同時(shí)，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，各縣區(qū)根據(jù)運(yùn)行情況，及時(shí)調(diào)整試點(diǎn)方案。

　　至去年年底，隆陽(yáng)區(qū)按照制定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，較好地完成了新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作的各項(xiàng)工作任務(wù)。目前，全區(qū)實(shí)際參合約850000人，參合率達(dá)98.33%，共籌措資金1億多元，使六十多萬(wàn)農(nóng)民得到了補(bǔ)償。

　　隨著新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作在全區(qū)的全面鋪開(kāi)，廣大農(nóng)村群眾得到了的實(shí)惠：提高了孕產(chǎn)婦住院分娩率，全區(qū)共有2800名孕產(chǎn)婦得到住院補(bǔ)償，20__年全區(qū)孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到80.24%;減輕了患傳染病參合農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，全區(qū)共有710人次因患傳染病得到“新農(nóng)合”補(bǔ)償，共補(bǔ)償資金41.89萬(wàn)元;有效緩解了“因病致貧、因病返貧”現(xiàn)象，共減免住院病人費(fèi)用91048人次，其中得到9001-10000元的8人次，10000元以上的7人次。

　　三、隆陽(yáng)區(qū)在發(fā)展“新農(nóng)合”中取得的經(jīng)驗(yàn)：

　　隆陽(yáng)區(qū)自20__年實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療試點(diǎn)工作以來(lái),在各級(jí)各部門的關(guān)心支持下,解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷推進(jìn)我區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療向前發(fā)展,在方案設(shè)計(jì)、制度建設(shè)與執(zhí)行等方面進(jìn)行了積極的探索，主要有以下幾點(diǎn)：

　　1.制定和完善實(shí)施方案，讓農(nóng)民群眾“看病難、看病貴”問(wèn)題得到有效緩解。為不斷完善實(shí)施方案，擴(kuò)大群眾受益面，隆陽(yáng)區(qū)先后對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了兩次調(diào)整，實(shí)現(xiàn)了人民群眾利益化。截止20__年3月份，共籌集到1.28億元“新農(nóng)合”基金，有62.95萬(wàn)人次受益，基金為農(nóng)民群眾支付6266.20萬(wàn)元，農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健水平得到大幅提高。

　　2.聯(lián)系實(shí)際，以人為本，對(duì)孕產(chǎn)婦實(shí)行政策傾斜。長(zhǎng)期以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生保健水平滯后，特別是孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率難以得到有效控制。隆陽(yáng)區(qū)在制定“新農(nóng)合”實(shí)施方案過(guò)程中，對(duì)孕產(chǎn)婦順產(chǎn)實(shí)行打包收費(fèi)制度，即對(duì)孕產(chǎn)婦順產(chǎn)到鄉(xiāng)級(jí)醫(yī)療機(jī)住院的給予全額減免，病人不需要付任何費(fèi)用;到區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩(順產(chǎn))的，病人只需付300元，到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院分娩(順產(chǎn))的給予350元定額補(bǔ)助。自孕產(chǎn)婦打抱收費(fèi)制度實(shí)施兩年來(lái)，孕婦和嬰兒死亡率得到有效控制，20__年產(chǎn)婦死亡率比上年下降了0.3135‰，嬰兒死亡率比上年下降0.52‰;20__年嬰兒死亡率比上年下降了1.18‰。目前，隆陽(yáng)區(qū)實(shí)施的孕產(chǎn)婦打包收費(fèi)制度已在全市得到推廣。

　　3.探索監(jiān)督機(jī)制的多種實(shí)現(xiàn)形式，確保我區(qū)“新農(nóng)合”穩(wěn)步發(fā)展。積極探索制度監(jiān)督、組織監(jiān)督和民主監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)形式：

　　一是印發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療經(jīng)辦機(jī)構(gòu)工作職責(zé)(試行)》隆合管[20__]1號(hào)文件，明確了區(qū)鄉(xiāng)合管辦的工作職責(zé)，并明確規(guī)定了其權(quán)利和義務(wù)，要求區(qū)鄉(xiāng)合管辦要把對(duì)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督放在工作的首位，切實(shí)履行好自己的管理職責(zé)，確保我區(qū)“新農(nóng)合”工作健康可持續(xù)發(fā)展。

　　二是印發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)衛(wèi)生局關(guān)于加強(qiáng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理的通知》隆衛(wèi)字[20__]16號(hào)文件，并與各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂了服務(wù)協(xié)議書，明確了其權(quán)利與義務(wù)，并要求各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要不斷規(guī)范服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理收費(fèi)，堅(jiān)決村絕套取“新農(nóng)合”基金的行為，對(duì)于違反“新農(nóng)合”相關(guān)制度的行為，將給予嚴(yán)肅處理。

　　三是印發(fā)了《隆陽(yáng)區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦公室關(guān)于嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用增長(zhǎng)的通知》隆合管[20__]2號(hào)文件，對(duì)市區(qū)鄉(xiāng)各定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的次均費(fèi)用實(shí)行分別限價(jià)規(guī)定，限定藥品比例，嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用的過(guò)快增長(zhǎng)，切實(shí)保障農(nóng)民群眾的利益不受侵害。

　　四是加大對(duì)合管辦及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)力度。三年來(lái)我區(qū)共組織“新農(nóng)合”工作人員培訓(xùn)10余次，對(duì)全區(qū)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及區(qū)鄉(xiāng)合管辦工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)知識(shí)和管理能力培訓(xùn)，提高了經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理能力和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。

　　五是率先實(shí)行入戶核查制度，探索行之有效的監(jiān)管方式。通過(guò)核查，成功杜絕了部分醫(yī)療機(jī)構(gòu)套取基金的行為，現(xiàn)在入戶核查制度在全市已得以推廣。

　　六是嚴(yán)格審核報(bào)銷單據(jù)，對(duì)報(bào)銷單據(jù)實(shí)行“三審制”，即醫(yī)療機(jī)構(gòu)自審，鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦初審，區(qū)合管辦終審，對(duì)于不合格的病歷給予清退，嚴(yán)把報(bào)銷單據(jù)審核關(guān)。

　　4.積極探索社會(huì)救濟(jì)機(jī)制的有效實(shí)現(xiàn)形式，推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)救濟(jì)制度的向前發(fā)展。隆陽(yáng)區(qū)地處保山市中心，是保山市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，但長(zhǎng)期以來(lái)，隆陽(yáng)區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)仍是廣大農(nóng)民群眾主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，特別是貧困人口所占基數(shù)較大，如何對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群眾實(shí)行有效的醫(yī)療求助，關(guān)系到新型農(nóng)村合作醫(yī)療是否能贏得民心的根本體現(xiàn)。對(duì)此，隆陽(yáng)區(qū)把探索社會(huì)救濟(jì)制度的探索納入工作重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)與民政部門、殘聯(lián)等部門的共同協(xié)作，對(duì)五保戶、殘疾人、特困戶等弱勢(shì)群眾進(jìn)行每年5元∕人的參合補(bǔ)助，20__年將提高到每年10元∕人;對(duì)特殊群體住院減免后，自付部分仍無(wú)力承擔(dān)的，根據(jù)由隆陽(yáng)區(qū)民政局、衛(wèi)生局、財(cái)政局三部門聯(lián)合發(fā)文的《隆陽(yáng)區(qū)農(nóng)村醫(yī)療求助實(shí)施辦法》隆民政聯(lián)[20__]95號(hào)文件規(guī)定，按不同標(biāo)準(zhǔn)給予500元—5000元的救助。

　　5.加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷提高我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。自實(shí)施“新農(nóng)合”以來(lái)，我區(qū)積極向上級(jí)爭(zhēng)取“新農(nóng)合”配套項(xiàng)目，不斷改善農(nóng)村醫(yī)療環(huán)境，推進(jìn)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)向前發(fā)展。

　　20__年已列入項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃的有：市二院新建住院大樓項(xiàng)目，項(xiàng)目總投資5000萬(wàn)元，第一期工程投資1000萬(wàn)已經(jīng)完成;15個(gè)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目，總投資765萬(wàn)元;16個(gè)衛(wèi)生院設(shè)備配置項(xiàng)目，總投資300多萬(wàn)元;96個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，總投資500萬(wàn)元，上述項(xiàng)目已全部完成，我們相信，醫(yī)療條件的不斷改善，將進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展，為“新農(nóng)合”工作再上一個(gè)新臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　6.進(jìn)一步加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)。

　　一是鼓勵(lì)在職人員加強(qiáng)學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)。

　　二是通過(guò)舉辦遠(yuǎn)程視頻中專教育，解決了264個(gè)鄉(xiāng)村醫(yī)生長(zhǎng)期以來(lái)無(wú)文憑的問(wèn)題。

　　三是選送業(yè)務(wù)骨干到上級(jí)醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)，三年來(lái)共進(jìn)修77人。

　　四是鼓勵(lì)在職人員參加函授大專、本科班學(xué)習(xí)。

　　五是積極派人參加省市舉辦的各種專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。

　　六是扎實(shí)開(kāi)展對(duì)口支援。武警保山醫(yī)院、市二院、區(qū)保健院對(duì)技術(shù)力量薄弱的7所山區(qū)衛(wèi)生院，以“傳、幫、帶”的形式，重點(diǎn)支援相關(guān)衛(wèi)生院婦產(chǎn)科和外科建設(shè)。

　　七是下派業(yè)務(wù)骨干到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院任職。如隆陽(yáng)區(qū)婦幼保健院原院長(zhǎng)，外科技術(shù)骨干，到河圖衛(wèi)生院任院長(zhǎng)2年多以來(lái)，帶領(lǐng)全院職工真抓實(shí)干、勵(lì)精圖治，使河圖衛(wèi)生院的整體服務(wù)功能得到不斷加強(qiáng)，贏得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益;

　　八是招聘衛(wèi)生技術(shù)人員98人，充實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

　　四、問(wèn)卷調(diào)查結(jié)論分析：

　　在調(diào)查的過(guò)程中，我們針對(duì)農(nóng)民、村干部進(jìn)行了一系列有關(guān)“新農(nóng)合”實(shí)施情況的調(diào)查，主要是采取問(wèn)卷調(diào)查和訪談兩種方式，共發(fā)放問(wèn)卷200份，回收192份，有效問(wèn)卷188份，有效率達(dá)94%。下面就調(diào)研情況分析如下。

　　(一)農(nóng)民看病選擇什么地方：

　　當(dāng)人們生病時(shí)，一般選擇什么地方看病，在“新農(nóng)合”的制度設(shè)計(jì)中有比較重要的意義，這樣才能確定參加“新農(nóng)合”應(yīng)該是哪些醫(yī)院，才能真正達(dá)到便民利民惠民的目的。調(diào)查結(jié)果顯示，當(dāng)農(nóng)民生病時(shí)10%的人會(huì)選擇所在的村衛(wèi)生所就診，主要原因是距離近、價(jià)格便宜，可見(jiàn)村衛(wèi)生所在農(nóng)民的治療小病中發(fā)揮著不可替代的作用;48%的人選擇個(gè)體醫(yī)生，這可能是個(gè)體醫(yī)生離自己家比較近，而且免去掛號(hào)的麻煩;只有42%的人會(huì)選擇鄉(xiāng)級(jí)以上的醫(yī)院，這些醫(yī)院的技術(shù)是主要的優(yōu)勢(shì)，大病的治療醫(yī)院還主要是鄉(xiāng)級(jí)以上醫(yī)院，這點(diǎn)也不能忽視。但對(duì)農(nóng)民的參保內(nèi)容應(yīng)以常見(jiàn)病為主，這樣才能從根本上解決農(nóng)民群眾的看病問(wèn)題。

　　(二)對(duì)“新農(nóng)合”的宣傳效果：

　　20__年10月19日，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》中明確提出“逐步建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度”。20__年1月16日，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了衛(wèi)生部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的意見(jiàn)》。但是基層是否有對(duì)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策的具體宣傳呢?通過(guò)調(diào)查可以看出，64%的人了解新型農(nóng)村合作醫(yī)療的途徑是政府宣傳和電視報(bào)紙等媒體。其它宣傳途徑主要有：①?gòu)V播站和電視臺(tái)的宣傳、②下發(fā)到每戶村民的《致全縣農(nóng)民群眾的一封信》、③村委親自到村民家中進(jìn)行宣傳、④召集各鎮(zhèn)合醫(yī)辦小組發(fā)布當(dāng)年相關(guān)政策。從中可以明顯的看出，政府對(duì)“新農(nóng)合”的宣傳力度還是很到位的，宣傳效果很好。

　　(三)農(nóng)民的參與度：

　　“新農(nóng)合”實(shí)施已經(jīng)有幾年了，但調(diào)查結(jié)果并不很令人滿意，已有96%的人參加了“新農(nóng)合”，這其中有84%的人是自愿參加的，有16%的不是自愿的，可能是受了別人的影響參加的。因?yàn)椤靶罗r(nóng)合”是以“戶”為單位的，所以一家人要參加就都參加，不參加就都不參加，不得以家庭部分成員參加。這里的非自愿不是有相關(guān)部門的人在其中強(qiáng)制農(nóng)民參加。其中不參保的原因則主要有經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)重、認(rèn)為“新農(nóng)合”沒(méi)什么用、不了解“新農(nóng)合”以及覺(jué)得“新農(nóng)合”麻煩等這幾個(gè)方面�？傮w來(lái)說(shuō)，農(nóng)民的參與度達(dá)到一定水平，但還沒(méi)有完全覆蓋。解決的方法還是要以宣傳為主要手段，從而使人們對(duì)“新農(nóng)合”有更加深入的理解，逐步轉(zhuǎn)變一部分人對(duì)“新農(nóng)合”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，同時(shí)農(nóng)民也有了更多的經(jīng)濟(jì)能力來(lái)參保。

　　(四)“新農(nóng)合”的報(bào)銷制度：

　　“新農(nóng)合”的報(bào)銷制度對(duì)農(nóng)民有著重要意義，但參保者對(duì)報(bào)銷制度還不是很清楚，很多人只是知道有報(bào)銷，但根本不知道怎么去做，這就在很大程度上影響農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”的參與熱情。對(duì)于“新農(nóng)合”的報(bào)銷程序，42%的人認(rèn)為太麻煩了，做起來(lái)有點(diǎn)難。這其中可能是因?yàn)檗r(nóng)民的教育水平普遍不是很高，再加上相關(guān)組織對(duì)“新農(nóng)合”的宣傳力度不夠，使得農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”一系列的報(bào)銷規(guī)定理解起來(lái)比較難，做起來(lái)就更不易。但大家對(duì)報(bào)銷情況還是滿意的。所以，政府在制定政策的同時(shí)應(yīng)結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際，簡(jiǎn)化相關(guān)程序，以最簡(jiǎn)潔易懂的語(yǔ)言向農(nóng)民宣傳“新農(nóng)合”。

　　(五)對(duì)“新農(nóng)合”的滿意度：

　　參保者中有95%的人認(rèn)為“新農(nóng)合”對(duì)農(nóng)民群眾有好處，他們認(rèn)為中央在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景下針對(duì)農(nóng)村出臺(tái)了一系列的政策，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村建設(shè)有很大的好處，從中央到地方也在處處為農(nóng)民著想，所以“新農(nóng)合”作為其中一項(xiàng)政策對(duì)農(nóng)民是真正有好處的。66%的人認(rèn)為“新農(nóng)合”減輕了經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是幅度不大，有待加強(qiáng)。這就說(shuō)明，“新農(nóng)合”對(duì)減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)還是起了一定的作用，農(nóng)民對(duì)“新農(nóng)合”還是充滿希望和期待的，是能接受并支持“新農(nóng)合”的推廣的�！靶罗r(nóng)合”在賠率以及理賠內(nèi)容上應(yīng)該適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，有所擴(kuò)大，以更大程度地減輕農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，真正做到為人民服務(wù)。

　　(六)參保后，看病花費(fèi)的變化：

　　“新農(nóng)合”可以說(shuō)是順應(yīng)時(shí)代要求，合民意、順民心的一項(xiàng)政策，通過(guò)上面的分析可以看到“新農(nóng)合”在一定程度上減輕了農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，但是醫(yī)院或其他部門有沒(méi)有變相地收取“新農(nóng)合”為農(nóng)民節(jié)省的這部分費(fèi)用呢?在調(diào)查的過(guò)程中，可以看到農(nóng)民普遍感覺(jué)現(xiàn)在的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格和原來(lái)相比有所上升，但這可能有這幾方面因素：一是這幾年物價(jià)上漲，使得醫(yī)療領(lǐng)域價(jià)格也在上升;二是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，人民群眾收入不斷增加;三是部分地區(qū)可能存在將中央的醫(yī)療政策為農(nóng)民節(jié)省下來(lái)的那部分錢變?yōu)獒t(yī)療服務(wù)價(jià)格提升中的差價(jià)，變相地收入囊中。所以，在“新農(nóng)合”實(shí)施的過(guò)程中，從中央到地方應(yīng)該加強(qiáng)并完善價(jià)格監(jiān)督機(jī)制，從各方面促進(jìn)“新農(nóng)合”政策的推進(jìn)。

　　五、“新農(nóng)合”中存在的問(wèn)題：

　　從上面對(duì)農(nóng)民的調(diào)查問(wèn)卷的分析中，可以看出隆陽(yáng)區(qū)的“新農(nóng)合”在一定程度上還是可以解決農(nóng)民的就醫(yī)困難問(wèn)題的，對(duì)農(nóng)村的建設(shè)也有一定的促進(jìn)作用。但作為一個(gè)新事物，它不論是從制度設(shè)計(jì)上還是組織實(shí)施上都還存在不少問(wèn)題。

　　(一)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度本身存在的缺陷：

　　1.保障目標(biāo)依然定位為保大病。在農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)生活中，真正影響農(nóng)村居民整體健康水平的是常見(jiàn)病和多發(fā)病。許多農(nóng)村居民的大病也是因?yàn)椤靶〔�無(wú)錢治而扛成大病”的。從醫(yī)療衛(wèi)生投入的績(jī)效看，對(duì)大病的干預(yù)所獲得的健康效果遠(yuǎn)不如對(duì)常見(jiàn)病和多發(fā)病的及時(shí)干預(yù)。

　　2.籌資困難和運(yùn)行管理費(fèi)用過(guò)高，現(xiàn)行籌資水平難以提供有效的大病醫(yī)療保障�；謴�(fù)和重建農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)制度，最重要的就是解決資金來(lái)源問(wèn)題。隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的開(kāi)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政、集體收入銳減，許多村的集體經(jīng)濟(jì)已所存無(wú)幾，向農(nóng)民集資成為建立合作醫(yī)療基金的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源。但向農(nóng)民集資的難易程度，主要取決于農(nóng)民對(duì)農(nóng)村合作醫(yī)療的認(rèn)識(shí)和信任程度。從全國(guó)農(nóng)村合作醫(yī)療的現(xiàn)狀看，參加合作醫(yī)療的比重較小，大多數(shù)地區(qū)農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的滿意程度比較低，參與意愿不強(qiáng)。

　　3.新農(nóng)合統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體制難以適應(yīng)收入水平差距極大的農(nóng)民人人享有衛(wèi)生保健的要求。由于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異，我國(guó)農(nóng)村各地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平極不平衡，形成了東部、中部、西部的收入梯度，而區(qū)域內(nèi)部因鄉(xiāng)村勞動(dòng)力的急劇分化和大規(guī)模的非農(nóng)化、職工化，農(nóng)民對(duì)醫(yī)療保障的要求也不一樣，這就給建立統(tǒng)一的農(nóng)村醫(yī)療保障體制即農(nóng)村醫(yī)療保障的主體、項(xiàng)目、資金籌集、管理方式、待遇標(biāo)準(zhǔn)等方面的統(tǒng)一設(shè)置了障礙。

　　(二)政府政策不穩(wěn)定，投入不足，缺少法律保障：

　　1.農(nóng)村合作醫(yī)療的政策不穩(wěn)定，有關(guān)政策之間相互沖突。經(jīng)濟(jì)體制改革以后，國(guó)家對(duì)合作醫(yī)療采取了放任自流的態(tài)度。這就使得發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療失去了國(guó)家政策的“強(qiáng)制性”威力，再加上地方、部門之間的利益分割和對(duì)立，使得他們的主動(dòng)性大大降低，沒(méi)有足夠的動(dòng)力來(lái)推動(dòng)合作醫(yī)療政策的實(shí)施。90年代以后，國(guó)家為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，取消了“合作醫(yī)療”項(xiàng)目，這一政策與國(guó)家支持發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的政策相沖突，因而加大了發(fā)展農(nóng)村合作醫(yī)療的難度。

　　2.政府財(cái)力不足，公共資財(cái)籌集難。衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)本是公共產(chǎn)品，政府對(duì)其必要的投入是理所當(dāng)然的事。然而近些年來(lái)，國(guó)家對(duì)合作醫(yī)療沒(méi)有明確的籌資政策，各級(jí)財(cái)政對(duì)合作醫(yī)療也沒(méi)有明確的支出項(xiàng)目。目前我國(guó)合作醫(yī)療已經(jīng)演變成為農(nóng)民個(gè)人集資為主的模式,也就是說(shuō)，用農(nóng)民自己的錢給自己減免小傷小病費(fèi)用，難以分擔(dān)他們因大病所引起的沉重負(fù)擔(dān)。這不僅達(dá)不到應(yīng)有的互助共濟(jì)、分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)，而且增加了合作醫(yī)療的管理成本，最終削弱了農(nóng)民參加合作醫(yī)療的積極性。

　　3.沒(méi)有專門的法律法規(guī)保障農(nóng)村的合作醫(yī)療制度。沒(méi)有法律制度的保障，使得合作醫(yī)療的性質(zhì)不能確定下來(lái)，其在整個(gè)社會(huì)保障體系中的作用也難以定位，缺乏穩(wěn)定性和持續(xù)性，容易產(chǎn)生混亂。農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)立法必須符合我國(guó)現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和農(nóng)民需要，如果不能切實(shí)減輕農(nóng)民醫(yī)療負(fù)擔(dān)，以強(qiáng)制為原則，必然會(huì)引起農(nóng)民反感。

　　(三)農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)有偏差，對(duì)政府缺乏足夠的信任：

　　1.農(nóng)民自我保健和互助共濟(jì)意識(shí)弱。互助共濟(jì)是傳統(tǒng)美德，但現(xiàn)階段對(duì)于并不富裕的群眾都要求有這樣的思想境界是不現(xiàn)實(shí)的。目前大部分農(nóng)民比較現(xiàn)實(shí)，今天用了20元參加了合作醫(yī)療，就想著能不能得到實(shí)際的利益，許多農(nóng)民認(rèn)為交了錢沒(méi)有生病就吃虧了，也有的覺(jué)得這個(gè)制度交了錢連資助誰(shuí)都不知道等于白交。生病后能拖則拖、能扛則扛，也反映出一部分農(nóng)民自我保健意識(shí)不強(qiáng)和對(duì)因病致貧、因病返貧的嚴(yán)重性認(rèn)識(shí)不足。

　　2.地方政府的管理方式讓農(nóng)民心存疑慮。在新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的宣傳和推行過(guò)程中，的困難之一是農(nóng)民普遍存在的對(duì)政府的信任問(wèn)題。擔(dān)心合作醫(yī)療能不能長(zhǎng)久,擔(dān)心各項(xiàng)政策能否真正落實(shí)，擔(dān)心合作醫(yī)療經(jīng)費(fèi)會(huì)不會(huì)被截留、挪用、貪污和私分,擔(dān)心在實(shí)施過(guò)程中有沒(méi)有憑關(guān)系、走后門,在報(bào)銷范圍和額度上因人而異,等等。

　　(四)現(xiàn)有的農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生資源配置極不合理，難以充分發(fā)揮效益：

　　1.按照農(nóng)村的行政區(qū)劃設(shè)置衛(wèi)生醫(yī)療網(wǎng)點(diǎn)，使不少網(wǎng)點(diǎn)實(shí)際上業(yè)務(wù)不足，可有可無(wú)。不少地方的農(nóng)民基本可以做到小病不出村、大病直接去縣或縣以上醫(yī)院。因此，一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一院的布局已明顯不能適應(yīng)新的情況。這是相當(dāng)多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院業(yè)務(wù)量減少、自身生存困難的一大原因。

　　2.縣鄉(xiāng)衛(wèi)生體系機(jī)構(gòu)重疊、人員臃腫現(xiàn)象突出，造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi)。縣級(jí)衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)，除縣級(jí)醫(yī)院外，還有中醫(yī)院、衛(wèi)生防疫站、婦幼保健站、計(jì)劃生育指導(dǎo)站，以及傳染病和地方病防治機(jī)構(gòu)等，鄉(xiāng)鎮(zhèn)除了衛(wèi)生院之外也都還設(shè)有計(jì)劃生育指導(dǎo)站。這些機(jī)構(gòu)大多自成體系，自己進(jìn)行小而全的建設(shè)，不僅造成醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施的低水平重復(fù)建設(shè)和衛(wèi)生技術(shù)人員的浪費(fèi)。而且增加了大量的非專業(yè)人員，加大了機(jī)構(gòu)運(yùn)行成本。因此，必須打破部門體制的限制，促進(jìn)縣鄉(xiāng)衛(wèi)生資源的流動(dòng)和重新組合。

　　六、對(duì)“新農(nóng)合”的一點(diǎn)建議：

　　第一，要進(jìn)一步加大新農(nóng)合工作的宣傳力度。讓農(nóng)民進(jìn)一步了解新農(nóng)合的有關(guān)政策、制度及給群眾帶來(lái)的實(shí)惠。

　　第二，加強(qiáng)農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。要切實(shí)把好人才關(guān)，政府在選拔人才時(shí)要極其嚴(yán)格，從源頭杜絕類似事件的發(fā)生。

　　第三，明碼標(biāo)價(jià)。每日都有部分藥價(jià)公布，讓農(nóng)民看到，了解到藥價(jià)的具體情況，真正讓他們作到心中有數(shù)。并且加大監(jiān)管力度，如有可能讓農(nóng)民參與監(jiān)督，防于民、用于民。

　　第四，提高報(bào)銷比例，降低起付點(diǎn)，增大報(bào)銷范圍。要想限度地給老百姓實(shí)惠，就得讓老百姓享受到“新農(nóng)合”帶來(lái)的好處。

　　第五，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)。目前，一些定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)能夠滿足群眾基本就醫(yī)，但個(gè)別衛(wèi)生院基礎(chǔ)條件差，缺少起碼的診療設(shè)備，缺少專業(yè)技術(shù)人員，不能滿足農(nóng)民群眾的就醫(yī)需要。建議各級(jí)政府多方爭(zhēng)取資金加大投入力度，不斷改善醫(yī)療條件，以滿足農(nóng)民群眾的就醫(yī)需求。

　　第六，政府要明確在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中的職責(zé)。政府不僅要對(duì)反饋信息做出處理，而且要主動(dòng)收集信息，做出正確的預(yù)測(cè)和估算，對(duì)政策作及時(shí)的調(diào)整，解決工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，使政策得到逐步完善。

　　第六，深化農(nóng)民對(duì)合作醫(yī)療的理解，提高參“合”度及滿意度。要大力宣傳合作醫(yī)療的出發(fā)點(diǎn)、目的及其社會(huì)意義和具體操作運(yùn)行，使農(nóng)民了解發(fā)生在周圍的因病致貧和合作醫(yī)療優(yōu)越性的典型事例，使合作醫(yī)療制度深入人心，不斷為農(nóng)民群眾所理解和接受，自覺(jué)參加合作醫(yī)療。農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，在醫(yī)藥價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格上漲的情況下，農(nóng)民醫(yī)藥費(fèi)用支出上升的幅度大大超出了農(nóng)民實(shí)際收入的增長(zhǎng)幅度，超出了農(nóng)民的承受能力，很容易出現(xiàn)“因病致貧、因病返貧”的現(xiàn)象。只有努力提高農(nóng)民收入，增強(qiáng)農(nóng)民承受能力，才能真正達(dá)到普及農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的目的。

　　七、總結(jié)：

　　農(nóng)民的健康狀況一直是黨中央和各級(jí)政府高度重視和關(guān)切的問(wèn)題。加快建立和完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障制度顯得十分迫切和必要�，F(xiàn)如今政府福利已潛入全國(guó)各個(gè)小地方，惠及的范圍也已大大增大。此次所做的關(guān)于“新農(nóng)合”的調(diào)研深入地了解了當(dāng)?shù)氐膮⒈Ｇ闆r、政府宣傳、醫(yī)院福利落實(shí)情況及群眾的滿意度等，在此基礎(chǔ)上探討了存在的問(wèn)題并提出建議。希望我國(guó)的新農(nóng)村的建設(shè)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療能夠結(jié)碩果!

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇19

　　新學(xué)期開(kāi)學(xué)我們來(lái)到了新校園上學(xué)，新校園各方面的環(huán)境都非常好，來(lái)到這里上學(xué)，我非常高興。

　　可是，近來(lái)學(xué)校每天除了早晨，我們操場(chǎng)上就布滿了塑料袋、零食袋我覺(jué)得很奇怪，怎么早晨還是干凈的校園，一到中午、下午的時(shí)候就變臟了呢？于是，我對(duì)校園環(huán)境污染進(jìn)行了調(diào)查。

　　調(diào)查情況

　　我用問(wèn)卷調(diào)查法調(diào)查了有多少同學(xué)在學(xué)校小攤上買過(guò)零食和有多少同學(xué)沒(méi)有在學(xué)校小攤上買過(guò)零食，調(diào)查如下：我一共調(diào)查了50名同學(xué)，其中買過(guò)零食的同學(xué)有10人，約占總數(shù)的20%；沒(méi)有買過(guò)零食的同學(xué)有35名，約占總數(shù)的70%；還有那10%的同學(xué)是替同學(xué)買過(guò)零食。垃圾大多集中在操場(chǎng)、走廊、欄桿角落里，這些垃圾給校園帶來(lái)了嚴(yán)重的污染。

　　我又用同樣的方法調(diào)查了同學(xué)們?cè)趯W(xué)校里對(duì)紙屑的態(tài)度，調(diào)查如下：我共調(diào)查了57名同學(xué)，其中有21名同學(xué)主動(dòng)撿過(guò)紙屑，約占總數(shù)的37%；有13人隨地扔紙屑，約占總數(shù)的23%，還有40%的同學(xué)會(huì)把紙屑踢到別的同學(xué)那兒。這些現(xiàn)象也是校園污染的主要原因校園環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告校園環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告。

　　接著，我又調(diào)查了校門口那些小商小販出攤的時(shí)間和收攤的時(shí)間以及小攤的數(shù)量。小攤一般都是在早上約7點(diǎn)15分就來(lái)到學(xué)校門口，共有5家；然后中午約12點(diǎn)30分的時(shí)候就收攤，在下午1點(diǎn)20分左右又來(lái)到學(xué)校門口，約下午6點(diǎn)收攤。而且我發(fā)現(xiàn)有很多同學(xué)都是在上學(xué)前和小攤攤主預(yù)訂好要買的東西，然后放學(xué)后便一窩蜂地跑過(guò)去買。

　　學(xué)校的規(guī)章制度是不允許同學(xué)們到小攤前買零食的，可是那誘人的小零食讓同學(xué)們不遵守學(xué)校規(guī)章制度，繼續(xù)買那里的零食。

　　有些同學(xué)環(huán)保意識(shí)差，把垃圾隨手丟棄在走廊、操場(chǎng)等公共場(chǎng)合。

　　校園環(huán)境污染的主要原因有：

　　零食非常便宜，導(dǎo)致同學(xué)們?nèi)ベI。

　　包裝袋很漂亮，而且食品的名字也很好聽(tīng)，讓許多同學(xué)禁不住去買。

　　零食的味道很香，所以有些同學(xué)聞到后便控制不住自己去買

　　同學(xué)們不會(huì)合理利用零花錢，把很多零花錢都用在了買零食上校園環(huán)境衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告工作報(bào)告。

　　同學(xué)們經(jīng)常從本上撕紙張，折成飛機(jī)，在教室里滿屋子飛，然后隨手丟在教室里。

　　大量的事實(shí)告訴我們，校園環(huán)境的污染，大多是同學(xué)們自身造成的，同時(shí)與小商小販有很大關(guān)系，使得校園環(huán)境變得越來(lái)越差。而且有的同學(xué)因?yàn)槌粤诉@些不衛(wèi)生的小零食，引發(fā)腸胃等疾病，不但自己難受，而且耽誤功課，得不償失。

　　學(xué)校與城市管理部門應(yīng)加強(qiáng)合作，堅(jiān)決制止小商小販口在學(xué)校門前擺攤、賣零食；同時(shí)倡導(dǎo)同學(xué)們要愛(ài)護(hù)我們美麗的校園，堅(jiān)決抵制亂丟紙屑、垃圾等不文明現(xiàn)象，共同愛(ài)護(hù)我們的校園，讓我們的校園變得越來(lái)越漂亮。

衛(wèi)生調(diào)查報(bào)告 篇20

　　—邯鄲滏陽(yáng)公園為例

　　引言

　　隨著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技的迅速發(fā)展，居民的物質(zhì)生活和精神生活等方面都發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變，居民對(duì)城市中開(kāi)放空間的需求也呈現(xiàn)出了新的問(wèn)題。城市公園和開(kāi)放空間，是一個(gè)城市的文化遺產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分。他們不僅提供一個(gè)愉快的和自然的環(huán)境，但同時(shí)改善城市地區(qū)的生活質(zhì)量，并承諾基本的環(huán)境功能。經(jīng)濟(jì)效益也提供了可能增加吸引力的地方做生意，生活和工作。然而，盡管城市公園和開(kāi)放空間在城市發(fā)展，居民生活中擔(dān)任著重要角色，但是通過(guò)我們對(duì)滏陽(yáng)公園以及同等級(jí)公園林園做出的調(diào)查、研究與分析中可以看出，居民的行為與城市開(kāi)放空間存在的一些相互聯(lián)系的現(xiàn)狀問(wèn)題，根據(jù)發(fā)放的問(wèn)卷和與居民的談話中我們可以看出每位居民對(duì)城市的開(kāi)放空間都有著自己的想法和不同的意見(jiàn)。

　　一、調(diào)查的社會(huì)意義和目的

　　城市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加速發(fā)展,城市大規(guī)模的盲目開(kāi)發(fā),建筑的密集化,人口的不斷增長(zhǎng),環(huán)境景觀的日趨惡化,城市的可利用土地與空間作為一種有限的資源相對(duì)越來(lái)越少。如何合理保護(hù)與再生城市開(kāi)放空間,關(guān)系到城市生態(tài)環(huán)境的保護(hù);關(guān)系到人們生活方式的改善和生活質(zhì)量的提高;關(guān)系到城市歷史文脈的延續(xù)，是人類的可持續(xù)發(fā)展的重要組成部分。本次調(diào)查以邯鄲市滏陽(yáng)公園為例重點(diǎn)研究居民的行為與城市開(kāi)放空間的關(guān)系。

　　二、調(diào)查對(duì)象及現(xiàn)狀

　　2.1調(diào)查對(duì)象

　　滏陽(yáng)公園位于邯鄲市滏河大街南段，始建于1992年，是一座大型古建筑式的公園，占地面積為360畝。屬于地區(qū)級(jí)公園。

　　2.2調(diào)查現(xiàn)狀

　　地形分析：形如矩形，基地北側(cè)緊鄰陵園路，占地面積為360畝。其中，滏

　　陽(yáng)河穿園而過(guò)，地勢(shì)高低起伏，時(shí)而平坦，時(shí)而土丘。園內(nèi)布局

　　以70畝大的人工湖為主，配以亭臺(tái)樓榭，山水相間，綠樹(shù)成蔭。

　　現(xiàn)公園設(shè)東山、前后湖等八個(gè)游覽區(qū)并配置了24處各具特色的

　　景點(diǎn)。基地位于城市主干道一側(cè)，決定了待建公園的主要交通出

　　入口在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)考慮車流量以及人流量，入口在設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)注意如

　　何疏散節(jié)假日時(shí)的大量人流及車流。

　　周邊用地：場(chǎng)地北面方向有園林處小區(qū)，西面有加油站，西域食府，邯鄲公

　　交旅行社，隆潤(rùn)紡織公司，北面有老漁民飯館和園林賓館。

　　環(huán)境交通分析：場(chǎng)地緊鄰滏河大街部分交通量較大，有大量的人流和車流，

　　北臨的陵園路人流量也比較大，此路環(huán)境條件很差；越靠近

　　場(chǎng)地東面的區(qū)域人流車流越少。

　　公園現(xiàn)狀分析：公園有北，東，西三個(gè)入口，西入口為主要入口，園內(nèi)以湖

　　景為主，水面大概占了用地的1∕3,配以亭臺(tái)樓榭，山水相

　　間，綠樹(shù)成蔭。滏河春為古代邯鄲一景，現(xiàn)公園設(shè)東山、

　　前后湖等八個(gè)游覽區(qū)并配置了24處各具特色的景點(diǎn)。整個(gè)

　　3公園以常綠植物和名貴花草、灌木點(diǎn)綴，亭臺(tái)樓閣錯(cuò)落有

　　致，形成山水相映，亭榭成趣；園的東南方向設(shè)有游樂(lè)場(chǎng)、

　　過(guò)山車、摩天輪等兒童游樂(lè)設(shè)施，是一座以山水和綠地造

　　型為特色的大型休閑、娛樂(lè)場(chǎng)所。

　　三、調(diào)查分析

　　3.1問(wèn)卷調(diào)查分析

　�。�1）性別與年齡構(gòu)成調(diào)查分析

　　本次調(diào)研共調(diào)查了25個(gè)在公園活動(dòng)的游人，餅狀圖中顯示0-19歲的游人占總?cè)藬?shù)的8%，20-29歲游人占12%，30-39歲游人占12%，40-49歲游人占24%，50-59歲占4%，60-69歲游人占16%70歲以上游人占24%。

　　根據(jù)調(diào)查表可以看出0-19歲的游人相對(duì)較少，20-29歲的年輕人還是占一定比重的，比我們?cè)瓉?lái)想象的要多，30-49歲的中年人幾乎占總?cè)藬?shù)的三分之一50歲以上退休人口居多，50歲以上的游人占總調(diào)查人數(shù)的幾乎一半，其中70歲以上的人數(shù)最多。

　　可見(jiàn)中老年人去公園比較多，因?yàn)橹欣夏耆送诵萑藛T很多，時(shí)間也相對(duì)比較充裕，所以我們應(yīng)該在公園里多加一下中老年人活動(dòng)的設(shè)施，為更多的中老年游人服務(wù)，另外也有一部分年輕人群體，所以在公園設(shè)計(jì)時(shí)也要考慮到年輕人的活動(dòng)類型，適當(dāng)打造一些適宜年輕人娛樂(lè)的項(xiàng)目。

　　從調(diào)查表可以看出男女人數(shù)差不多相等。見(jiàn)圖（3.1-1、3.1-2）所示。

　�。▓D3.1-1）