脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)先鋒演講稿(通用3篇)
脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)先鋒演講稿 篇1
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新,發(fā)展和延伸了黨的共同富裕理論,開創(chuàng)了新時(shí)期扶貧工作的新思路新境界。作為一種全新的治貧方式,在實(shí)踐推進(jìn)中,迫切需要我們轉(zhuǎn)換思維理念,創(chuàng)新方式方法,運(yùn)用科學(xué)思維和手段謀劃推動(dòng)工作,堅(jiān)決打贏這場(chǎng)輸不起的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
一是精準(zhǔn)思維。精準(zhǔn)扶貧是粗放扶貧的對(duì)稱,把握精準(zhǔn)內(nèi)涵,樹立精準(zhǔn)理念,加快精準(zhǔn)脫貧,需要“堅(jiān)持五個(gè)導(dǎo)向、力促五個(gè)轉(zhuǎn)變”:堅(jiān)持重心下沉的幫扶導(dǎo)向,由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變,認(rèn)真落實(shí)“五個(gè)一批”和“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,一戶一戶幫,一人一人扶,先脫戶、再脫村,有序解決區(qū)域性整體貧困問題;堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)支撐的決策導(dǎo)向,由“經(jīng)驗(yàn)管理”向“精準(zhǔn)管理”轉(zhuǎn)變,拓展運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)的信息采集、篩選甄別、決策分析和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)功能,精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口,精準(zhǔn)掌握致貧原因,精準(zhǔn)制定脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)脫貧進(jìn)展,不斷提高精準(zhǔn)管理水平;堅(jiān)持需求引領(lǐng)的投入導(dǎo)向,由“撒胡椒面”向“量身定制”轉(zhuǎn)變,緊扣貧困鄉(xiāng)村和貧困群眾的實(shí)際需求,對(duì)照脫貧退出指標(biāo)體系,按照“缺什么補(bǔ)什么”原則,更具針對(duì)性地補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、公共服務(wù)滯后、產(chǎn)業(yè)發(fā)育不足等短板弱項(xiàng),實(shí)現(xiàn)政策效應(yīng)、資金效應(yīng)、幫扶效應(yīng)最大化;堅(jiān)持強(qiáng)化內(nèi)生的動(dòng)力導(dǎo)向,由“物的要素”向“人的要素”轉(zhuǎn)變,充分發(fā)揮群眾主體作用,突出加強(qiáng)鄉(xiāng)村教育和農(nóng)民培訓(xùn),從思想觀念、技能素質(zhì)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)等方面入手,整體提升貧困群眾脫貧致富能力,全面激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情,從根本上解決貧困問題;堅(jiān)持時(shí)序倒逼的績(jī)效導(dǎo)向,由“實(shí)施過程”向“目標(biāo)成果”轉(zhuǎn)變,在精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)管理、精準(zhǔn)推進(jìn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步明確貧困戶、貧困村、貧困縣的脫貧時(shí)序,以目標(biāo)成果倒逼任務(wù)落實(shí),倒排工期,細(xì)化節(jié)點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力,積極穩(wěn)妥完成脫貧目標(biāo)任務(wù),確保與全國(guó)同步進(jìn)入全面小康社會(huì)。
二是整體思維。精準(zhǔn)扶貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)建設(shè)等方方面面,解決區(qū)域性整體貧困問題,需要全局著眼、整體謀劃、系統(tǒng)推進(jìn)。根據(jù)目前脫貧攻堅(jiān)運(yùn)行情況,應(yīng)注意把握好三個(gè)問題:首先,工作擺布要突出全局性,防止“兩張皮”現(xiàn)象。切實(shí)強(qiáng)化一號(hào)工程意識(shí),以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,堅(jiān)持圍繞脫貧抓發(fā)展、加快發(fā)展促脫貧,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧與各項(xiàng)建設(shè)深度融合、良性互動(dòng),形成“大扶貧”格局。其次,方案落實(shí)要強(qiáng)化整體性,防止“打折執(zhí)行”現(xiàn)象。“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)改善、公共服務(wù)、基層黨建和幫扶力量整合等各個(gè)領(lǐng)域,貫穿“精準(zhǔn)性”要求,體現(xiàn)“組合拳”特色,只有不折不扣執(zhí)行到位,才能凸顯扶貧政策的綜合效應(yīng)。要把方案確定的各項(xiàng)任務(wù)作為一個(gè)有機(jī)整體,注意加強(qiáng)項(xiàng)目資金的銜接配套、幫扶力量的有效整合、職能部門的協(xié)同作戰(zhàn),全面抓好落地見效,從整體上改善貧困鄉(xiāng)村的落后面貌。再次,幫扶措施要體現(xiàn)系統(tǒng)性,防止“顧此失彼”現(xiàn)象。針對(duì)貧困村戶制定的幫扶措施,既要精準(zhǔn)有效,也要彼此耦合,統(tǒng)籌考量貧困群眾致貧的多重因素,找準(zhǔn)癥結(jié),綜合施治,從幫產(chǎn)業(yè)促增收、幫基礎(chǔ)促改善、幫服務(wù)促提升、幫培訓(xùn)促技能等多方面入手,不斷加快貧困群眾脫貧致富步伐。
三是協(xié)調(diào)思維。協(xié)調(diào)發(fā)展理念是做好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作的根本遵循,也是推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧必須牢牢把握的基本原則之一。要堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào)補(bǔ)差距,以城鄉(xiāng)一體化為發(fā)展方向,以新型城鎮(zhèn)化為重要載體,切實(shí)加大以工哺農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度,運(yùn)用工業(yè)理念發(fā)展農(nóng)業(yè),運(yùn)用城市資源建設(shè)農(nóng)村,運(yùn)用現(xiàn)代文明培育農(nóng)民,在推進(jìn)“四化同步”中不斷縮小城鄉(xiāng)差距。要突出領(lǐng)域協(xié)調(diào)補(bǔ)短板,著眼“兩不愁三保障”和“兩個(gè)確保”的底線目標(biāo),協(xié)調(diào)推進(jìn)貧困鄉(xiāng)村的富民產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)改善等各領(lǐng)域建設(shè),統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、金融扶貧、電商扶貧等工作,特別要針對(duì)當(dāng)前貧困群眾普遍存在的“兩低四難”問題,盯住短板,集中攻破,盡快補(bǔ)齊弱項(xiàng),讓廣大群眾共享精準(zhǔn)扶貧成果。要加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào)補(bǔ)不足,對(duì)內(nèi)重資源整合,以專項(xiàng)方案和脫貧規(guī)劃為引領(lǐng),項(xiàng)目資金必須整合,幫扶資源必須匯攏,部門履責(zé)必須協(xié)同;對(duì)外重力量凝聚,加快區(qū)域開放開發(fā),擴(kuò)大東西對(duì)口幫扶,拓寬社會(huì)扶貧領(lǐng)域,鼓勵(lì)引導(dǎo)域內(nèi)外各種資源、各種力量參與到精準(zhǔn)扶貧主戰(zhàn)場(chǎng)上來,有效解決脫貧攻堅(jiān)投入不足、力量薄弱的問題。
四是多元思維。千方百計(jì)增加貧困群眾收入,是精準(zhǔn)脫貧的關(guān)鍵所在。經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),尤其是當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,農(nóng)民增收制約因素較多,有效解決增收難題,需要樹立多元思維,多措并舉,多策發(fā)力,多渠道增收。要持續(xù)擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)性收入,把產(chǎn)業(yè)培育作為促進(jìn)增收最穩(wěn)固最有效的途徑,以“五個(gè)百萬”增收工程為抓手,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),對(duì)接市場(chǎng)需求,形成區(qū)域脫貧有特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)支撐、村戶脫貧有多元富民產(chǎn)業(yè)支撐的“一線多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)扶貧格局。要穩(wěn)定提高工資性收入,加快勞務(wù)市場(chǎng)體系建設(shè),整合使用培訓(xùn)資金,采取政府購(gòu)買服務(wù)等多種方式,開展定人訂單定向培訓(xùn),確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能,不斷擴(kuò)大技能型、智能型和長(zhǎng)期型勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)比例。要充分挖掘財(cái)產(chǎn)性收入潛力,深入推進(jìn)農(nóng)村綜合改革,積極培育和引進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體,探索建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)、資源資本化和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)有效實(shí)現(xiàn)形式,擴(kuò)大貧困戶多種形式參與度,盤活農(nóng)村土地、房屋、林權(quán)等“沉睡”資源,激活財(cái)產(chǎn)增值空間。要穩(wěn)定增加轉(zhuǎn)移性收入,全面落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,確保糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼和退耕還林等補(bǔ)貼及時(shí)足額地兌現(xiàn)到農(nóng)民手中。
五是持續(xù)思維。消除貧困是一場(chǎng)接力賽,幫助現(xiàn)有貧困人口擺脫貧困,是精準(zhǔn)扶貧的第一步,讓農(nóng)村社會(huì)徹底告別貧困,邁入全面小康,需要切實(shí)保障脫貧攻堅(jiān)的可持續(xù)性。要建立穩(wěn)定脫貧的長(zhǎng)效機(jī)制,貧窮既是財(cái)富函數(shù),更是能力函數(shù),消除貧困最根本的出路在于提高貧困人口素質(zhì),激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力;最關(guān)鍵的問題在于夯實(shí)增收基礎(chǔ),找到貧困人口收入持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)的可靠渠道。要把持續(xù)增加收入和持續(xù)增強(qiáng)素質(zhì)作為精準(zhǔn)脫貧的兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)來抓,以高收入擺脫貧困,以高素質(zhì)抵御返貧,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的脫貧。要建立可持續(xù)扶貧的資源保障機(jī)制,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革思路推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,擴(kuò)大扶貧供給總量,優(yōu)化扶貧投入結(jié)構(gòu),提高扶貧攻堅(jiān)效率,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)脫貧工作,尤其要重視加強(qiáng)已脫貧鄉(xiāng)村扶貧資源的后續(xù)跟進(jìn),做到扶持政策不變、駐村工作隊(duì)不撤、幫扶力度不減,切實(shí)鞏固脫貧成果。要建立防止返貧的監(jiān)測(cè)機(jī)制,依托大數(shù)據(jù)平臺(tái)和“853”精準(zhǔn)管理等手段,精準(zhǔn)分析致貧原因,精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)返貧人口,有針對(duì)性制定落實(shí)幫扶舉措,切實(shí)把貧困發(fā)生率和返貧率控制在最低程度。要把已脫貧退出的貧困戶、貧困村、貧困縣納入監(jiān)測(cè)范圍,定期開展回頭抽驗(yàn),動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)脫貧成效,切實(shí)提高精準(zhǔn)脫貧的穩(wěn)定性和可持續(xù)性。
六是聯(lián)動(dòng)思維。幫助貧困人口擺脫貧困是全社會(huì)的責(zé)任,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要整合資源、凝聚力量,統(tǒng)籌用好行業(yè)部門、駐村幫扶、社會(huì)扶貧和農(nóng)民主體等各種力量,形成各方聯(lián)動(dòng)、合力攻堅(jiān)的推進(jìn)態(tài)勢(shì)。切實(shí)強(qiáng)化黨委政府的主體責(zé)任,督促各級(jí)干部尤其是黨政一把手真正把責(zé)任扛在肩上、工作抓在手。加強(qiáng)職能部門協(xié)作配合,在實(shí)施扶貧項(xiàng)目、落實(shí)脫貧任務(wù)中緊密銜接、協(xié)調(diào)推進(jìn)。加強(qiáng)駐村工作隊(duì)員教育管理,把駐村干部的幫扶優(yōu)勢(shì)與貧困群眾的脫貧需求有效對(duì)接起來,切實(shí)發(fā)揮好精準(zhǔn)扶貧的管道作用。積極發(fā)動(dòng)各類企事業(yè)單位、慈善機(jī)構(gòu)和社會(huì)愛心人士踴躍參與、真情幫扶,不斷壯大扶貧力量。充分發(fā)揮廣大群眾的主體作用,引導(dǎo)克服“等靠要”思想,自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè),用自己的勤勞和智慧創(chuàng)造幸福美好生活。
脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)先鋒演講稿 篇2
今天的會(huì)議,主題是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),標(biāo)志著我市的脫貧工作從“平時(shí)”轉(zhuǎn)入“戰(zhàn)時(shí)”。戰(zhàn)前開會(huì)就是政治動(dòng)員,是首要的大事,是奪取決戰(zhàn)勝利最基本的條件。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),決戰(zhàn)決勝,一靠戰(zhàn)略,二靠戰(zhàn)術(shù),三靠戰(zhàn)士,這是兵家常識(shí)。
一、找準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)的問題
打仗最重要的是,弄清跟誰打仗、誰是我們的敵人。脫貧攻堅(jiān)也一樣,問題就是我們的敵人。
一是還有很多難啃的硬骨頭。多年來,好干的、容易干的,都基本干完了,剩下5.9萬人的脫貧任務(wù),雖然只占全市總?cè)丝诘?%,但貧困程度較深,貧困發(fā)生率17%,比全省高3個(gè)百分點(diǎn)。這些人,大部分都集中在偏遠(yuǎn)山區(qū),生產(chǎn)生活條件艱苦,思想觀念比較落后,致貧原因復(fù)雜,脫貧難度很大。有的因孩子多,而且同時(shí)上學(xué),負(fù)擔(dān)重,東借西湊,日子過得緊巴巴。有的因先天疾病,長(zhǎng)年患病,拖垮了整個(gè)家庭。有的因意外事故,還有因打核桃摔傷摔殘的,家里失去頂梁柱。有的沒有固定的營(yíng)生,靠打零工養(yǎng)家糊口,收入不穩(wěn)定,隨著年齡增大,也干不動(dòng)了。有的村上,生產(chǎn)道路沒有修通,特別是山上的梯田,大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)不了地,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益低。有的自然村多,貧困戶居住分散,幾里地只有幾戶人,給集中搬遷扶貧帶來難度。有的家底本來就不厚實(shí),給孩子娶媳婦的彩禮就壓得多年翻不了身,甚至有的娶不起媳婦,堯生鎮(zhèn)嶺里村就是個(gè)典型,成了光棍村,勞動(dòng)力得不到補(bǔ)給。有的窮爭(zhēng)氣,行門戶不量力而行,一年幾個(gè)門戶就是不小的支出。有的因智障,扶不起來。有的家風(fēng)不好,孩子眼高手低,好吃懶做,成人了還靠父母。有的不務(wù)正業(yè),賭博的、吸毒的,弄得傾家蕩產(chǎn)。有的靠天吃飯,一場(chǎng)自然災(zāi)害就讓本來家境不好的人致貧,這幾年氣候異常,因倒春寒導(dǎo)致宜君核桃產(chǎn)量不高,部分區(qū)域一場(chǎng)冰雹,蘋果、玉米就收成減半,甚至絕收。有的買不起、用不起農(nóng)機(jī)化肥,還有套牛耕地的,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)收入不高,長(zhǎng)期貧困。有的老年人無人贍養(yǎng),又無勞動(dòng)能力,依靠低保生活。
二是我們的工作還不精準(zhǔn)。對(duì)貧困面、貧困程度我們還沒有真正掌握,扶貧、民政等口徑不統(tǒng)一,現(xiàn)有貧困村、貧困人口底子不清,貧困人口沒有精準(zhǔn)到人頭,雖然逐步建檔立卡、建立數(shù)據(jù)庫(kù),依然存在“該進(jìn)的人沒進(jìn)、不該進(jìn)去的進(jìn)去了”,存在虛報(bào)冒算、虛報(bào)冒領(lǐng)等問題。
三是各級(jí)的責(zé)任還沒有砸實(shí)。存在“扶貧只是扶貧部門的職責(zé)”的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。扶貧責(zé)任沒有落實(shí)到單位、落實(shí)到人,基層干部不知道怎樣落實(shí),貧困群眾不知道找誰幫扶。存在重項(xiàng)目爭(zhēng)取、輕項(xiàng)目管理問題,不能及時(shí)足額落實(shí)扶貧資金。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行扶貧開發(fā)政策、實(shí)施項(xiàng)目拖沓不力,致使財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金結(jié)余,甚至在賬面上“睡大覺”。
四是硬辦法不多、沒有形成合力。比如,在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上,中、省出臺(tái)了很多關(guān)于設(shè)施建設(shè)、技能培訓(xùn)、市場(chǎng)開發(fā)的政策,在落實(shí)環(huán)節(jié)銜接不緊密,以至于許多政策成為擺設(shè)。比如,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)多家管,有的只建不管,投入一輪又一輪,缺乏系統(tǒng)規(guī)劃。比如,在低保、就業(yè)等民生政策上各自為戰(zhàn),平臺(tái)共享、信息共享渠道不暢,直接影響和制約了脫貧攻堅(jiān)的質(zhì)量和效果。比如,對(duì)扶貧缺乏剛性考核,部分行業(yè)部門不認(rèn)真研究落實(shí),用普惠政策代替特惠政策來敷衍。還比如,社會(huì)扶貧的潛力沒有充分挖掘,社會(huì)力量有意愿、貧困群眾有需求,但對(duì)接機(jī)制還不健全,沒有形成脫貧攻堅(jiān)合力。
五是一些干部與群眾感情不深。一些干部怕苦怕累,在農(nóng)村住著不習(xí)慣,不安心在農(nóng)村工作,更談不上撲下身子為群眾出主意、想辦法,帶著群眾一起干。有的駐村聯(lián)戶扶貧流于形式,有的用慰問來替代,如送棉被,一袋面,一壺油就算扶貧。
我們是革命老區(qū),親自來視察,中省都非常關(guān)注。我們還是轉(zhuǎn)型城市,轉(zhuǎn)型成果要體現(xiàn)在脫貧攻堅(jiān)上。這是政治任務(wù),完成不好,走不在前列,無法向省委交代、向銅川人民交代。
二、戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)上要系統(tǒng)精準(zhǔn)
戰(zhàn)略是制勝根本,紅軍長(zhǎng)征四渡赤水、八路軍抗日百團(tuán)大戰(zhàn)、解放戰(zhàn)爭(zhēng)三大戰(zhàn)役,都贏在戰(zhàn)略上。戰(zhàn)術(shù)體現(xiàn)在技術(shù)措施環(huán)節(jié),必須創(chuàng)新創(chuàng)造,在什么時(shí)間地點(diǎn),打什么時(shí)間地點(diǎn)的仗,主動(dòng)出擊,各個(gè)擊破。
戰(zhàn)略上,要做到四個(gè)堅(jiān)持:
一是堅(jiān)持黨政同責(zé)。黨政同責(zé)是抓工作、抓發(fā)展的舉國(guó)戰(zhàn)略,這是我們的體制優(yōu)勢(shì)和政治優(yōu)勢(shì)。脫貧攻堅(jiān)既是一項(xiàng)政治任務(wù),又是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,必須黨委、政府同擔(dān)責(zé)、齊上手,重大問題同研究、同推進(jìn)。脫貧攻堅(jiān)必須實(shí)行黨政“一把手”負(fù)總責(zé),不僅要把方向、謀全局、抓大事,更要深入一線抓落實(shí),“往前沖、跟我上”,要成為我們隊(duì)伍的統(tǒng)一口令。
二是堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)發(fā)力。贏得全勝關(guān)鍵在于聯(lián)合作戰(zhàn)。扶貧工作涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)保障等方方面面,我們要牢固樹立“一盤棋”思想,堅(jiān)持市、區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)縱向聯(lián)動(dòng),責(zé)任要聯(lián)動(dòng)、工作要聯(lián)動(dòng)、措施要聯(lián)動(dòng)。部門與部門之間要橫向聯(lián)動(dòng)、互補(bǔ)互促、正向給力,要努力形成市級(jí)牽頭抓總、服務(wù)協(xié)調(diào),區(qū)縣分工負(fù)責(zé)、扛大梁,鄉(xiāng)鎮(zhèn)陣地作戰(zhàn)的工作格局。
三是堅(jiān)持重點(diǎn)突破。拿下全勝首要在于局部取勝。抓住照金地區(qū)、銅罕沿線、金鎖西片、洛河西岸等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)區(qū)域,算好時(shí)間賬、任務(wù)賬、進(jìn)度賬,集中力量突破。要盯緊制約貧困地區(qū)發(fā)展的重點(diǎn)問題,人財(cái)物向基層一線傾斜、向重點(diǎn)貧困區(qū)域集中。要以釘釘子精神,一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域解決,一個(gè)問題一個(gè)問題消滅,讓群眾真正感受到貧困在減少,年年有變化。
四是堅(jiān)持點(diǎn)面結(jié)合。奪得全勝核心在于系統(tǒng)作戰(zhàn)。要抓“面”,更要抓“點(diǎn)”,既推進(jìn)鎮(zhèn)、村整體脫貧,又抓好貧困個(gè)體脫貧,要關(guān)心“平均數(shù)”,更要關(guān)心“個(gè)人差”,防止“重村輕戶”“重平均輕短板”“重人均收入、輕生活質(zhì)量”,防止村組“單打獨(dú)斗”,防止搞“數(shù)字游戲”。面上的貧困問題,歸根結(jié)底是發(fā)展不足造成的,要著力補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,彌補(bǔ)社會(huì)事業(yè)欠賬,壯大特色產(chǎn)業(yè)引擎。點(diǎn)上的貧困問題,要因地因人而異,找準(zhǔn)窮根,扶到根上,精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)脫貧。
戰(zhàn)術(shù)上,要突出三個(gè)關(guān)鍵:
一是底子要清。底子不清就會(huì)盲目蠻干、浪費(fèi)資源,還會(huì)造成不公平。要深入開展走村訪戶,全面摸清貧困現(xiàn)狀,決不能停留在聽匯報(bào)、看材料上,一定要到貧困的前沿陣地,蹲在戰(zhàn)壕一線指揮,研究解決問題。要搞清誰最窮,精準(zhǔn)找到脫貧對(duì)象,抓住最貧困的村,扶持最困難的戶,辦好最急需的事。要精準(zhǔn)建檔立卡,村不漏戶、戶不漏人,動(dòng)態(tài)管理、規(guī)范管理。要搞清為什么窮,做到心中有數(shù)、成竹在胸。
二是辦法要實(shí)。就是要實(shí)打?qū)、出?shí)招,落實(shí)好“五個(gè)一批”的工作措施,堅(jiān)持生產(chǎn)與生活并重、住房建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)并舉,多條戰(zhàn)線作戰(zhàn)。一抓住房扶貧。當(dāng)前我市農(nóng)村還有一批人住在危險(xiǎn)地帶、危舊房中,有些地方還存在“一方水土養(yǎng)不起一方人”,群眾的住房問題解決不好,我們心里都不安。這方面,不能搞“一刀切”,要尊重群眾意愿,能整體搬遷的就搬遷,不宜搬遷的,就地改造、就地建房,不能因搬遷給群眾生產(chǎn)生活帶來不便。在異地搬遷中,要優(yōu)先將地質(zhì)災(zāi)害、地方病區(qū)村戶納入搬遷范圍。二抓產(chǎn)業(yè)扶貧。要因地制宜,利用當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì),靠山吃山、靠水吃水、靠果吃果。產(chǎn)業(yè)形成有一個(gè)過程,原有的產(chǎn)業(yè)要提升規(guī)模效益,不能盲目另起爐灶。要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,放大照金效應(yīng),加大旅游扶貧,與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、景區(qū)建設(shè)相結(jié)合。加強(qiáng)與大企業(yè)大集團(tuán)合作,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)家樂、民宿經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)發(fā)展。充分用好“互聯(lián)網(wǎng)+”資源,加快農(nóng)村電商發(fā)展,完善網(wǎng)上銷售供需對(duì)接機(jī)制,讓農(nóng)產(chǎn)品易銷售、賣上好價(jià)錢。三抓基礎(chǔ)設(shè)施扶貧。要著力加強(qiáng)生產(chǎn)道路建設(shè),統(tǒng)籌規(guī)劃,加快實(shí)施。四抓社會(huì)保障扶貧。醫(yī)療衛(wèi)生、子女上學(xué)等社會(huì)保障措施要全面跟進(jìn)。要格外關(guān)注殘疾人、農(nóng)村孤寡老人和留守兒童等特殊群體,關(guān)注貧困家庭孩子就業(yè)問題,給予特殊政策關(guān)照,不能讓貧困學(xué)生剛畢業(yè)就失業(yè),杜絕貧困代際相傳。還可以在農(nóng)村貧困家庭選一些認(rèn)真負(fù)責(zé)的人,當(dāng)護(hù)林員、保潔員,享受公益性崗位政策,這樣就能實(shí)現(xiàn)就業(yè)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的雙贏。五抓腦袋扶貧。天地生人,有一人應(yīng)有一人之業(yè)。扶貧先扶智,要強(qiáng)化造血功能,拔窮根。科技人員要送技術(shù)到村到戶到人,要讓貧困群眾有一技之長(zhǎng)。扶貧更要扶志,激發(fā)群眾艱苦創(chuàng)業(yè),尤其是要讓農(nóng)村里的懶漢有事干、忙起來,不等不靠,把日子過好,既富口袋更富腦袋。
三是政策要用足。隨著脫貧攻堅(jiān)的全面鋪開,我們要在承接落實(shí)政策的同時(shí),拿出針對(duì)性的配套辦法,把彈藥備足,武器用好,政策項(xiàng)目到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村組。特別是要用好扶貧資金,有效整合各級(jí)財(cái)政資金、對(duì)口援助資金、信貸資金、社會(huì)資金,捆綁統(tǒng)籌使用,但決不能“撒胡椒面”,搞區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)平衡。要把全市壓縮的“三公經(jīng)費(fèi)”和公車拍賣資金全部用于脫貧攻堅(jiān)。
關(guān)于城市扶貧工作,要按照趙正永書記強(qiáng)調(diào)的有房住、有工作、有醫(yī)保救助的要求,確保城市貧困居民安居樂業(yè),特別是要做好棚戶區(qū)改造和保障房建設(shè)以及相關(guān)設(shè)施的配套。
脫貧攻堅(jiān)爭(zhēng)先鋒演講稿 篇3
扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在昨日召開的全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上,欒川縣、嵩縣、洛寧縣、汝陽縣、宜陽縣等5個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣伊川縣的負(fù)責(zé)同志分別作表態(tài)發(fā)言,立下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。大家一致表示,要咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),在全市實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)進(jìn)程中有更大擔(dān)當(dāng)。
【欒川縣】
●貧困狀況:75個(gè)貧困村,2.8萬貧困人口
●今年任務(wù):實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村和7500人穩(wěn)定脫貧
●脫貧目標(biāo):20xx年全縣穩(wěn)定脫貧
欒川縣堅(jiān)持每月聽取扶貧開發(fā)工作匯報(bào),每季度召開黨政聯(lián)席會(huì)議研究扶貧開發(fā)工作,并啟動(dòng)扶貧責(zé)任追究和憑扶貧開發(fā)政績(jī)重用干部的工作機(jī)制,為扶貧攻堅(jiān)“有人干事”“有人辦事”提供保障。該縣將組織15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)貧困村和各扶貧包村單位逐戶開展建檔立卡“回頭看”活動(dòng),確保5月10日前解決好貧困戶識(shí)別不準(zhǔn)等問題,并重新審定脫貧規(guī)劃。
下一步,該縣財(cái)政將切實(shí)加大扶貧投入力度,涉農(nóng)部門將不低于當(dāng)年40%的項(xiàng)目資金向貧困村、貧困家庭傾斜,成立“欒川縣惠民扶貧信貸融資公司”,為扶貧攻堅(jiān)提供資金保障。
【洛寧縣】
●貧困狀況:98個(gè)貧困村,3.5萬貧困人口
●今年任務(wù):實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村和1.3萬人穩(wěn)定脫貧
●脫貧目標(biāo):20xx年全面脫貧
洛寧縣將進(jìn)一步完善黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的扶貧開發(fā)機(jī)制,實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書記”抓扶貧,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、縣直科級(jí)干部帶隊(duì)駐村、黨員干部入戶幫扶“三個(gè)層次”全覆蓋。同時(shí),要用好全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐行動(dòng)平臺(tái),形成強(qiáng)大合力。
與此同時(shí),洛寧縣將圍繞脫貧任務(wù),嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”責(zé)任,將精準(zhǔn)扶貧權(quán)重增加到60%,對(duì)完不成年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決”。此外,實(shí)行新提拔干部試用期及后備干部到貧困村掛職鍛煉制度,真正把脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。
【汝陽縣】
●貧困狀況:71個(gè)貧困村,3.7萬貧困人口
●今年任務(wù):實(shí)現(xiàn)20個(gè)村和9000人穩(wěn)定脫貧
●脫貧目標(biāo):20xx年全面脫貧
汝陽縣將堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的頭等大事和第一民生工程,持續(xù)完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、縣直單位進(jìn)駐、全縣公務(wù)員結(jié)對(duì)幫扶體系,健全脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)考核機(jī)制,促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。
在精準(zhǔn)識(shí)別方面,汝陽縣對(duì)所有建檔立卡信息與縣民政、公安、社保等部門進(jìn)行全面比對(duì),確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)到戶到人;在規(guī)范檔案管理方面,由縣領(lǐng)導(dǎo)分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治,做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔、縣級(jí)有平臺(tái);在對(duì)接幫扶方面,組織幫扶單位入戶對(duì)接,做到一戶一策、一人一策、綜合施策;在扶貧項(xiàng)目實(shí)施方面,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包,加強(qiáng)督導(dǎo)督查,確保重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);在加強(qiáng)縣鄉(xiāng)扶貧力量方面,選調(diào)高素質(zhì)后備干部,充實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配備專業(yè)人員從事脫貧攻堅(jiān)工作。
【嵩縣】
●貧困狀況:95個(gè)貧困村,5.05萬貧困人口
●今年任務(wù):實(shí)現(xiàn)24個(gè)貧困村和1萬人穩(wěn)定脫貧
●脫貧目標(biāo):20xx年全面脫貧
在目標(biāo)精準(zhǔn)方面,嵩縣將緊盯脫貧目標(biāo),將任務(wù)細(xì)化到每個(gè)年度。在對(duì)象精準(zhǔn)方面,將嚴(yán)格按照建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)和程序,扎實(shí)做好貧困人口復(fù)核工作,既不少錄一戶,也不誤錄一人;脫貧一戶銷號(hào)一戶,返貧一戶錄入一戶。
下一步,該縣將綜合運(yùn)用各種扶貧措施,因地制宜、對(duì)癥下藥,實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移脫貧3544戶12289人,發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)脫貧4216戶14230人,完成2.75萬名深山貧困群眾搬遷任務(wù),通過教育扶貧切斷貧困代際傳遞,社會(huì)保障兜底3102戶9306人。“十三五”時(shí)期,該縣將持續(xù)加大資金投入力度,每年縣財(cái)政列支3000萬元扶貧資金,整合1億元涉農(nóng)資金,集中用于扶貧事業(yè)。
【宜陽縣】
●貧困狀況:88個(gè)貧困村,5.4萬貧困人口
●今年任務(wù):實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村和1.6萬人穩(wěn)定脫貧
●脫貧目標(biāo):20xx年全面脫貧
脫貧攻堅(jiān)必須增強(qiáng)群眾內(nèi)生動(dòng)力。宜陽縣將通過縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪懇談、組織農(nóng)村致富能手和脫貧示范戶到貧困村現(xiàn)身說法等方式,調(diào)動(dòng)群眾積極性,變“坐等輸血扶貧”為“自我造血脫貧”。
宜陽縣將在加大資金投入力度、爭(zhēng)取銀行貸款、搞好定點(diǎn)幫扶對(duì)接的基礎(chǔ)上,著力打通產(chǎn)業(yè)扶貧渠道,大力發(fā)展煙葉、花椒、蔬菜、養(yǎng)殖等項(xiàng)目,并利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目推進(jìn)電商扶貧。同時(shí),推行產(chǎn)業(yè)化扶持政策,對(duì)吸納貧困戶就業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予財(cái)政補(bǔ)貼。
【伊川縣】
●貧困狀況:56個(gè)貧困村,3.8萬貧困人口
●今年任務(wù):實(shí)現(xiàn)28個(gè)村和1.5萬人穩(wěn)定脫貧
●脫貧目標(biāo):20xx年全面脫貧
伊川縣是我市確定的首個(gè)脫貧縣。該縣在抓好貧困人口識(shí)別、致貧原因分析的基礎(chǔ)上,將逐戶制定針對(duì)性脫貧措施。同時(shí),該縣組織實(shí)施百項(xiàng)扶貧工程,全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;按照“一鄉(xiāng)一業(yè),一村一品,一戶一策”要求,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展百期勞動(dòng)技能培訓(xùn),培養(yǎng)扶貧帶頭人;全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任,加強(qiáng)與貧困戶對(duì)接。
下一步,伊川縣將嚴(yán)格落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直單位“一把手”、駐村第一書記和村組干部的主體責(zé)任,著力充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧隊(duì)伍。今后,該縣每年投入扶貧資金不少于7000萬元,縣直分包單位投入貧困村資金不低于3萬元。此外,該縣每月進(jìn)行一次督導(dǎo)排名,對(duì)連續(xù)排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。