全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議講話

　　農(nóng)村信用社是我國(guó)農(nóng)村金融體系的重要組成部分,它的服務(wù)區(qū)域在農(nóng)村,服務(wù)對(duì)象是農(nóng)民,關(guān)系到我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民增收乃至整個(gè)金融系統(tǒng)的安全。下面是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議講話，僅供參考。

全市農(nóng)村信用社工作會(huì)議講話篇1

　　這次全市農(nóng)村信用社改革推進(jìn)會(huì)，主要任務(wù)是貫徹全省農(nóng)村信用社改革工作座談會(huì)精神，回顧總結(jié)前階段工作，明確下階段任務(wù)和要求，研究落實(shí)工作措施，進(jìn)一步推進(jìn)我市信用社改革試點(diǎn)工作�！　�

　　一、省政府農(nóng)村信用社改革工作座談會(huì)的主要精神

　　9月3日，省政府召開(kāi)全省農(nóng)村信用社改革工作座談會(huì)。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)務(wù)院深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會(huì)議精神，在回顧總結(jié)前階段工作的基礎(chǔ)上，提出了今年全省農(nóng)村信用社改革工作的主要任務(wù)，對(duì)今后一個(gè)時(shí)期全省深化農(nóng)村信用社改革工作進(jìn)行了部署。湖州、紹興、金華三市分別介紹了改革工作的經(jīng)驗(yàn)和作法。

　　章猛進(jìn)常務(wù)副省長(zhǎng)在座談會(huì)上通報(bào)了前階段我省農(nóng)村信用社改革工作的開(kāi)展情況，充分肯定了改革工作成績(jī)，并指出了工作中存在的差距與不足，要求各地、各部門(mén)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，按照省政府的統(tǒng)一部署，扎實(shí)工作，不斷鞏固改革成果，加快改革步伐，確保全省農(nóng)村信用社改革順利推進(jìn)。各試點(diǎn)地區(qū)要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，把工作重心轉(zhuǎn)移到深化管理體制改革、深化產(chǎn)權(quán)制度改革和扶持政策落實(shí)上來(lái)，轉(zhuǎn)移到落實(shí)責(zé)任、轉(zhuǎn)換機(jī)制和改善服務(wù)上來(lái)，進(jìn)一步把深化農(nóng)村信用社改革推向深入。

　　二、我市農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作取得了階段性成果

　　1.產(chǎn)權(quán)制度改革取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。我市農(nóng)村信用社改革工作，可以用五個(gè)“第一”來(lái)概括：3月初我市5家信用聯(lián)社率先一次性通過(guò)發(fā)行人民銀行專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)的省級(jí)會(huì)審，在全省是第一;3月31日總額3.65億元的專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)第一個(gè)全額發(fā)行，占全省首批發(fā)行總額的91;4月30日德清聯(lián)社統(tǒng)一法人改革經(jīng)省銀監(jiān)局審核，在全省6個(gè)先期試點(diǎn)單位中第一個(gè)獲準(zhǔn)籌建;5月中下旬，南潯聯(lián)社籌建農(nóng)村合作銀行，經(jīng)省銀監(jiān)局審核并轉(zhuǎn)報(bào)中國(guó)銀監(jiān)會(huì)，作為非先期試點(diǎn)單位在全省是第一家;8月26日浙江南潯農(nóng)村合作銀行與蕭山農(nóng)村合作銀行同時(shí)掛牌成立，成為全省首批兩家農(nóng)村合作銀行之一。

　　2.信用社歷史包袱得到了初步化解。一是專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)順利發(fā)行。5家聯(lián)社總額3.65億元的專(zhuān)項(xiàng)票據(jù)已獲準(zhǔn)發(fā)行，并完成票據(jù)置換工作，共置換不良貸款2.98億元，置換歷史虧損掛帳6700萬(wàn)元。二是稅收、財(cái)政等優(yōu)惠政策開(kāi)始到位，已退減稅收1196萬(wàn)元。三是縣區(qū)政府扶持政策基本落實(shí)。這些政策的實(shí)施，有效地化解了信用社的歷史包袱，改善了信用社資產(chǎn)質(zhì)量，為深化改革奠定了基礎(chǔ)。

　　3.信用社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)定發(fā)展。進(jìn)一步統(tǒng)一了農(nóng)村信用社思想認(rèn)識(shí)，端正了為農(nóng)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)方向，加快了信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐。信貸有效投入加大，農(nóng)村信用社地位逐步上升，各項(xiàng)業(yè)務(wù)快速發(fā)展，自身風(fēng)險(xiǎn)程度明顯降低，盈利能力逐步增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了社農(nóng)“雙贏”，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)及自身的持續(xù)發(fā)展。

　　三、進(jìn)一步統(tǒng)一思想，增加信用社改革的緊迫感和責(zé)任感

　　首先，中央對(duì)深化農(nóng)村信用社改革提出了更高的要求。國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕66號(hào))文件，以及國(guó)務(wù)院農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作會(huì)議，都明確深化農(nóng)村信用社改革要“圍繞不斷改善農(nóng)村金融服務(wù)，加大金融支農(nóng)力度這一首要目標(biāo)，逐步推進(jìn)和完善管理體制和產(chǎn)權(quán)制度改革，促進(jìn)農(nóng)村信用社加強(qiáng)內(nèi)部控制，轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，使農(nóng)村信用社真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自我約束、自我發(fā)展和自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的市場(chǎng)主體，真正成為服務(wù)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的社區(qū)性地方金融企業(yè)”。因此，我們要從全局和戰(zhàn)略的高度，把信用社改革作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié);作為支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略舉措;作為完善農(nóng)村金融服務(wù)體系，改善農(nóng)村金融服務(wù)，加強(qiáng)地方金融薄弱環(huán)節(jié)的難得機(jī)遇，抓實(shí)抓好。

　　其次，我們要正視信用社改革工作中的不足與差距。深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要持之以恒，切忌浮躁。當(dāng)前，我市信用社改革進(jìn)度不平衡、工作進(jìn)展緩慢等問(wèn)題突出，這要引起深刻反思，并切實(shí)加以改進(jìn)。目前，這項(xiàng)改革又在全國(guó)21個(gè)省市推開(kāi)，如我們不能按期完成改革工作，不僅會(huì)失去改革的先發(fā)優(yōu)勢(shì)，而且將影響中央扶持政策的及時(shí)兌現(xiàn)，失去農(nóng)村信用社發(fā)展的有利時(shí)機(jī)。今年改革目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)，明年又要重新再搞清產(chǎn)核資等工作，勢(shì)必加大改革的成本和難度。因此，要正視存在的不足與差距，充分認(rèn)識(shí)改革的艱巨性、復(fù)雜性和緊迫性，采取更加有力的措施，把農(nóng)村信用社改革不斷推向深入。

　　第三，要積極應(yīng)對(duì)加強(qiáng)宏觀調(diào)控的新形勢(shì)和嚴(yán)峻的風(fēng)險(xiǎn)、案件防范形勢(shì)。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)是宏觀調(diào)控的重要微觀基礎(chǔ)和傳導(dǎo)中介，要服從于國(guó)家宏觀調(diào)控的大局，不折不扣地貫徹國(guó)家宏觀調(diào)控政策，注重以創(chuàng)新的思路和方式來(lái)解決經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的新矛盾和新風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我市存貸款增幅大幅度回落，企業(yè)還貸能力下降，資金外流情況普遍，資金供應(yīng)緊張狀況加劇，金融潛在風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)，不穩(wěn)定因素增大。因此，既要搶抓機(jī)遇，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，完善法人治理結(jié)構(gòu)，積極調(diào)整信貸結(jié)構(gòu)，促進(jìn)農(nóng)村信用社在改革中實(shí)現(xiàn)更快的發(fā)展;又要積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，更加注重防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)案件，保持信用社穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)，為信用社改革創(chuàng)造良好的環(huán)境。農(nóng)村信用社是地方小法人金融機(jī)構(gòu)，地方黨委、政府和各有關(guān)部門(mén)要強(qiáng)化管理，積極扶持，加快改革發(fā)展，確保農(nóng)村金融安全穩(wěn)健運(yùn)行，完成深化改革的目標(biāo)和任務(wù)。

　　四、明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)信用社改革工作向縱深發(fā)展

　　今年我市深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作的目標(biāo)是：南潯農(nóng)村合作銀行要鞏固改革成果，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu)，切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制;要加快吳興農(nóng)村合作銀行籌建申請(qǐng)工作，確保年內(nèi)向中國(guó)銀監(jiān)會(huì)上報(bào)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，力爭(zhēng)年內(nèi)成立開(kāi)業(yè);要加快德清聯(lián)社、長(zhǎng)興聯(lián)社統(tǒng)一法人改革的組建工作，德清聯(lián)社統(tǒng)一法人改革力爭(zhēng)在9月底前向省銀監(jiān)局上報(bào)開(kāi)業(yè)申請(qǐng)，確保10月份完成掛牌開(kāi)業(yè)，長(zhǎng)興聯(lián)社統(tǒng)一法人改革力爭(zhēng)在9月底、10月初向省銀監(jiān)局上報(bào)籌建申請(qǐng)，確保年內(nèi)成立開(kāi)業(yè);基本完成安吉縣信用社兩級(jí)法人的合作制規(guī)范工作。當(dāng)前，要著重抓好四個(gè)方面的工作：

　　1.明確管理職責(zé)，落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任。從既落實(shí)國(guó)務(wù)院提出的省級(jí)政府管理責(zé)任，又注重發(fā)揮市、縣政府積極性，共同營(yíng)造農(nóng)村信用社發(fā)展環(huán)境的角度出發(fā)，市縣政府必須履行相關(guān)責(zé)任，承擔(dān)應(yīng)盡的義務(wù)，在堅(jiān)持不下放管理權(quán)的前提下，明確了市縣政府受省政府委托做好支農(nóng)指導(dǎo)、打擊逃廢債、協(xié)助風(fēng)險(xiǎn)防范、負(fù)責(zé)黨建等六項(xiàng)工作任務(wù)。指出了兩方面的重點(diǎn)：一是繼續(xù)做好產(chǎn)權(quán)制度改革工作，遵照中央和省政府的政策規(guī)定，股權(quán)設(shè)置、凈資產(chǎn)處理、扶持政策等由市、縣政府決策，并監(jiān)督落實(shí)到位;二是參與信用社的班子建設(shè)，省聯(lián)社和市縣黨委、政府對(duì)信用社班子建設(shè)都負(fù)有責(zé)任，要共同配合。因此，各級(jí)政府必須明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，確保我市信用社改革目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

　　2.深化產(chǎn)權(quán)改革，完善法人治理。要通過(guò)改革，理順管理體制，建立起中央部門(mén)監(jiān)管、省級(jí)政府管理、信用社自主經(jīng)營(yíng)的監(jiān)督管理體制;明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，落實(shí)出資人責(zé)任，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立健全內(nèi)控制度;化解金融風(fēng)險(xiǎn)，建立有效防范風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)制，從而使農(nóng)村信用社規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大、經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步改善、資產(chǎn)質(zhì)量進(jìn)一步提高，為農(nóng)服務(wù)的作用進(jìn)一步發(fā)揮。要牢牢把握“產(chǎn)權(quán)制度改革、轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制”這個(gè)切入點(diǎn)，無(wú)論是組建農(nóng)村合作銀行，還是實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)一法人，或者進(jìn)行合作制規(guī)范的兩級(jí)法人聯(lián)社，實(shí)質(zhì)在于能否將機(jī)制真正轉(zhuǎn)換到位。圍繞這個(gè)要求，工作要鎖定在“產(chǎn)權(quán)制度改革”、“轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制”和“完善‘三會(huì)一層’法人治理”上。

　　3.改善金融服務(wù)，嚴(yán)防經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。針對(duì)當(dāng)前我市一些農(nóng)村信用社存在明顯的風(fēng)險(xiǎn)隱患，改革期間務(wù)必要強(qiáng)化管理，改進(jìn)服務(wù)，嚴(yán)防風(fēng)險(xiǎn)，確保穩(wěn)定。要在大力推行農(nóng)戶(hù)小額信用貸款和聯(lián)保貸款，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，開(kāi)拓業(yè)務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)服務(wù)功能，改進(jìn)金融服務(wù)的同時(shí)，通過(guò)完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，特別是健全完善貸款管理問(wèn)責(zé)制度、內(nèi)部審計(jì)稽核制度，規(guī)范自身的經(jīng)營(yíng)行為。監(jiān)管部門(mén)要依法加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)肅法紀(jì)，對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為及時(shí)采取監(jiān)管措施，對(duì)農(nóng)村信用社發(fā)生的各類(lèi)經(jīng)濟(jì)案件，有關(guān)部門(mén)要加大查處力度，依法加大清收力度，打擊逃廢債行為，切實(shí)控制和防范農(nóng)村信用社經(jīng)營(yíng)和管理風(fēng)險(xiǎn)。

　　4.鞏固改革成果，扎實(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)。農(nóng)村信用社改革涉及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)方面，責(zé)任重、任務(wù)緊、難度大，政策性、敏感性極強(qiáng)，如清產(chǎn)核資、老股金清理、新股金募集、籌建以及開(kāi)業(yè)申報(bào)的程序等工作，因此情況必須充分掌握，舉措必須科學(xué)有效，基礎(chǔ)工作必須扎實(shí)牢靠，把握好改革的節(jié)奏和力度，降低改革的成本和風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前，各聯(lián)社要按照市統(tǒng)一部署和要求，明確目標(biāo)，扎實(shí)基礎(chǔ)，加快進(jìn)程，努力實(shí)現(xiàn)“三年構(gòu)筑全市農(nóng)村合作銀行體系”的目標(biāo)。

　　五、各方配合，強(qiáng)化協(xié)作，共同推進(jìn)改革試點(diǎn)工作

　　農(nóng)村信用社改革涉及部門(mén)較多，必須切實(shí)加強(qiáng)配合，形成工作合力。各級(jí)黨委、政府要加強(qiáng)對(duì)信用社改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，與省聯(lián)社密切配合，加強(qiáng)信用社基層組織和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，抓好改革任務(wù)和責(zé)任的落實(shí)。要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù)，切實(shí)落實(shí)好扶持政策，最大限度地發(fā)揮出政策效應(yīng)，有關(guān)部門(mén)要根據(jù)各自的分工和職責(zé)，確實(shí)抓好相應(yīng)的工作。要加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作，堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，為信用社改革營(yíng)造良好的氛圍。