在全市冬季消防安全工作會(huì)議上的講話
二、健全消防安全體系，進(jìn)一步落實(shí)消防安全責(zé)任
健全的消防安全體系，科學(xué)的消防安全管理體制，是實(shí)現(xiàn)消防安全的重要基礎(chǔ)保證，落實(shí)消防安全責(zé)任，是實(shí)現(xiàn)消防安全的必要前提和條件。做好消防安全工作的關(guān)鍵在體制、在制度，而落實(shí)好各項(xiàng)消防安全體制、制度的核心，關(guān)鍵在人。更進(jìn)一步說，在于落實(shí)消防安全的責(zé)任人。各級(jí)政府要切實(shí)承擔(dān)起消防工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，強(qiáng)化消防工作“責(zé)任重于泰山”的意識(shí)。不管是主要領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，都要加強(qiáng)對(duì)消防工作的領(lǐng)導(dǎo)，真正把消防安全抓在手上，擺上位置，常抓不懈。各有關(guān)部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“誰發(fā)證、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)審批發(fā)證規(guī)定，對(duì)消防安全不合格的單位和場(chǎng)所，一律不準(zhǔn)發(fā)給相關(guān)證照，超出法律規(guī)定已發(fā)
放的，要及時(shí)清理和整頓，不符合條件的要堅(jiān)決予以變更或吊銷。目前，全市部分建筑工程已處于竣工驗(yàn)收階段，建設(shè)行政主管部門要將建筑工程是否設(shè)置消防水源作為驗(yàn)收的一項(xiàng)硬性指標(biāo)，要會(huì)同消防部門對(duì)建筑工程設(shè)置消防水源情況進(jìn)行實(shí)地檢查；商務(wù)部門要協(xié)調(diào)和參與外商投資企業(yè)消防法律法規(guī)的宣傳和實(shí)施；民政、宗教、教育、衛(wèi)生、文化、人防等行政主管部門，要加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)內(nèi)各單位消防安全工作的指導(dǎo)和監(jiān)管；旅游部門要將消防安全工作納入各大賓館、飯店檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容；工商部門要將消防安全工作作為發(fā)放證照的前置條件；綜治辦要把消防工作納入社會(huì)治安綜合治理的考核內(nèi)容。安監(jiān)、公安、消防等部門要大力開展安全生產(chǎn)大檢查，限期整改和消除安全隱患，要做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦事，要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)消防安全檢查，該停的停、該關(guān)的關(guān)、該罰的罰，下大力氣消除火災(zāi)隱患。對(duì)觸犯法律的，要依法追究其刑事責(zé)任。
各消防安全重點(diǎn)單位，要嚴(yán)格落實(shí)《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》，依法擔(dān)負(fù)起對(duì)本系統(tǒng)、本單位消防安全管理的職責(zé)，強(qiáng)化消防安全責(zé)任主體意識(shí)，認(rèn)真研究本部門、本單位的消防工作狀況，查找存在的問題和火災(zāi)隱患，制定詳細(xì)的治理方案，切實(shí)履行法定的消防安全義務(wù)和職責(zé)。要進(jìn)一步健全消防安全工作責(zé)任制，落實(shí)單位內(nèi)部的逐級(jí)防火責(zé)任制和崗位防火責(zé)任制，做好自防自救的各項(xiàng)預(yù)案和基礎(chǔ)工作。要保障消防安全疏散通道和安全出口的暢通，保障疏散設(shè)施的完好，做到“消防安全自查，火災(zāi)隱患自除，法律責(zé)任自負(fù)”，確保本單位的消防安全。同時(shí)，要與公安機(jī)關(guān)和消防部門密切配合，通力協(xié)作，切實(shí)形成強(qiáng)有力的消防安全工作機(jī)制。各消防安全重點(diǎn)單位須配合消防部門做好消防安全重點(diǎn)單位的申報(bào)、備案工作。
三、強(qiáng)化消防安全主體意識(shí)，推動(dòng)消防工作社會(huì)化進(jìn)程
消防安全工作是一項(xiàng)涉及全社會(huì)的系統(tǒng)工程，各單位乃至每個(gè)公民都是消防安全的主體。做好消防安全工作，不僅是各級(jí)政府、公安機(jī)關(guān)和消防部門的重要職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門和單位要結(jié)合冬防工作和“119宣傳月”等活動(dòng)，廣泛開展消防安全教育活動(dòng)，全面提高社會(huì)公眾的消防安全意識(shí)。要緊密結(jié)合冬季消防工作實(shí)際和公眾聚集場(chǎng)所火災(zāi)特點(diǎn)，開展貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的有針對(duì)性的宣傳教育活動(dòng)。要組織開展對(duì)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位法定代表人、消防安全管理人的教育培訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)其消防安全管理責(zé)任主體意識(shí)，促使其嚴(yán)格履行消防安全管理職能。這次會(huì)議后，各鎮(zhèn)、街道和各有關(guān)部門及單位要進(jìn)一步加強(qiáng)消防知識(shí)和消防法規(guī)的宣傳教育，動(dòng)員社會(huì)各界，尤其是重點(diǎn)單位的廣大職工積極參與消防工作。我建議市電視臺(tái)在冬防期間利用自身資源優(yōu)勢(shì)，以滾動(dòng)字幕形式播發(fā)每天的火災(zāi)信息，并適時(shí)跟蹤報(bào)道消防違法行為，提高全社會(huì)對(duì)消防工作的認(rèn)識(shí)，為冬防工作營造良好的輿論氛圍。消防部門要繼續(xù)做好消防站向社會(huì)開放工作，同時(shí)，還要將宣傳范圍向農(nóng)村延伸，大力普及消防法律法規(guī)和消防常識(shí)的教育，教育群眾樹立正確的消防安全意識(shí)，真正形成全社會(huì)齊抓共管、廣大群眾自覺參與的良好社會(huì)氛圍。