餐飲消費(fèi)安全大會發(fā)言詞
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按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》及衛(wèi)生部關(guān)于餐飲業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求，積極采取措施，督促整改，狠抓落實，確保整治目標(biāo)實現(xiàn)。一是在經(jīng)營場所顯目位置張貼“四個100％和一個5％”整治目標(biāo)的告示進(jìn)行公示，強(qiáng)化社會監(jiān)督。二是要求所有餐飲單位一律建立并落實食品原料索證索票、進(jìn)貨驗收和臺賬登記制度，做到制度上墻，臺帳有比較完整的進(jìn)貨記錄，特別是動物產(chǎn)品檢疫合格證明和牲畜產(chǎn)品檢驗合格證明的索證，索證的品種要盡可能齊全。為此采取上門培訓(xùn)方式對進(jìn)貨臺帳進(jìn)行逐戶培訓(xùn)，并統(tǒng)一印制下發(fā)《餐飲經(jīng)營單位食品原料進(jìn)貨臺帳》登記本，對建立臺帳的主要食品原料品種及建帳內(nèi)容均做了格式化的要求，便于衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)對餐飲單位的培訓(xùn)，也便于餐飲單位的實際操作。三是對所有餐飲單位一律實施量化分級管理制度，根據(jù)《省食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理手冊》要求，改變過去的評定模式。同時，改量化分級為許可定級，在許可過程中能達(dá)到量化分級要求的，一律予以評級并在衛(wèi)生許可證上加貼信譽(yù)度等級標(biāo)志。四是對無衛(wèi)生許可證的餐飲單位一律查處到位。對于沒有獲得衛(wèi)生許可的餐飲單位，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)的同時，進(jìn)行分類治理。對愿意整改的，加大幫扶力度，主動指導(dǎo)、積極幫助業(yè)主改善經(jīng)營條件，通過整改達(dá)到基本衛(wèi)生許可條件時，及時發(fā)放衛(wèi)生許可證。對不愿整改的，責(zé)令其停業(yè)整頓，限期整改。對整改后仍達(dá)不到要求的一律予以取締。對少數(shù)拒不整改或多次整改還不到位的“釘子戶”一律嚴(yán)處。
�。ㄎ澹�(biāo)本兼治，建立長效管理機(jī)制
按照“標(biāo)本兼治、著力治本、突出重點、帶動全面”的工作方針，我們采取“抓典型、推全面”的方法，樹立一批典型以示范。整治一家，達(dá)標(biāo)一家，整治一片，合格一片，通過建立示范街（店），把點上的好的做法經(jīng)驗推廣到全市，以點帶面，推進(jìn)專項整治工作。同時與所有餐飲單位一律簽訂餐飲消費(fèi)食品安全承諾書，增強(qiáng)經(jīng)營戶食品安全第一責(zé)任人意識，引導(dǎo)經(jīng)營戶建立自身食品衛(wèi)生長效管理機(jī)制。在樹立示范店（街）同時，處罰一批落后以警示；取締一批頑固以懲戒，帶動更多的餐飲單位抓管理、上等級，建立餐飲衛(wèi)生長效管理，提高我市餐飲業(yè)整體食品衛(wèi)生水平。
三、存在主要問題和下一步措施
我市的餐飲消費(fèi)安全專項整治工作雖然取得了一些成績，但是，離國家法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求以及與先進(jìn)地區(qū)相比尚有一定的差距，工作中也還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。
一是部分餐飲單位經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員守法意識仍較差，對餐飲消費(fèi)安全專項整治工作的出臺背景、目的意義、積極作用認(rèn)識不到位，停留于低層面和一般經(jīng)營性認(rèn)知水平，具體表現(xiàn)在經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員法制意識差，衛(wèi)生知曉率低，配合整治積極性不高。
二是部分餐飲業(yè)經(jīng)營單位規(guī)模小，質(zhì)控體系差，自身衛(wèi)生管理機(jī)制、檔案制度不健全，經(jīng)常性自身衛(wèi)生管理水平低、效果差。且流程布局不合理，給食品安全帶來極大隱患。衛(wèi)生部門對經(jīng)營單位許可、不予許可處于兩難，造成無證經(jīng)營事實存在，單純采取取締這一辦法，還存在諸多社會原因和工作難度。