教育系統(tǒng)安全工作動員會上的講話

　　一、認(rèn)清當(dāng)前形勢，增強抓好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和緊迫感

　　近年來，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門都能把中小學(xué)安全工作擺上重要日程，學(xué)校安全工作得到一定加強，育人環(huán)境逐步得到改善。但我們必須清醒地看到，當(dāng)前我市中小學(xué)安全工作面臨的形勢還比較嚴(yán)峻，校園內(nèi)外還存在不少安全隱患。近一階段發(fā)生的一些安全事故和案件，暴露出我們在學(xué)校管理工作方面還存在著不少的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，特別是在思想上存在松懈麻痹和僥幸心理。學(xué)生安全涉及千家萬戶，關(guān)系社會穩(wěn)定，各方面對此高度關(guān)注，教育系統(tǒng)更是重任在肩，責(zé)無旁貸，應(yīng)當(dāng)為師生安全筑起第一道防線。我市有350多所學(xué)校，在校中小學(xué)生10多萬人，學(xué)校和學(xué)生的安全社會矚目。一個學(xué)生出了事故，從比例上說，是萬分之一，微乎其微，但對于孩子本人、對于家長和家庭的影響確是巨大的。黨的xx屆六中全會對教育在構(gòu)建和諧社會中的地位、作用進(jìn)行了深刻闡述，提出了明確要求。學(xué)校安全是學(xué)校壓倒一切的大局，是創(chuàng)辦人民滿意的教育的前提，更是直接關(guān)系全社會家庭的和諧幸福，直接關(guān)系社會穩(wěn)定。現(xiàn)在正值冬季，是學(xué)校不安全因素的高發(fā)期。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和各有關(guān)部門特別是教育部門，一定要強化政治意識和大局意識，時刻繃緊安全穩(wěn)定這根弦，切實把加強學(xué)校安全工作、建設(shè)和諧校園作為頭等大事，常抓不懈，確保學(xué)校安全無事。

　　二、突出工作重點，認(rèn)真解決學(xué)校安全問題

　　加強學(xué)校安全工作，要與創(chuàng)建“平安校園”活動和加強學(xué)校管理、共建和諧校園工作結(jié)合起來，把每一所中小學(xué)校建設(shè)成為平安、衛(wèi)生、文明、和諧的校園。在工作中，要做到“明確一個總體要求、筑牢兩道防線、解決九大重點問題”。

　　“一個總體要求”，就是陳至立國務(wù)委員在全國加強中小學(xué)管理電視電話會議上提出的“以人為本、關(guān)愛學(xué)生，嚴(yán)格管理、消除隱患，依靠各界、搞好共建，依法治教、文明興校，知榮明恥、共鑄和諧”。這五句話四十個字，要作為我市建設(shè)平安和諧校園工作的總體要求。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處和中小學(xué)校要積極行動起來，因地、因校制宜開展創(chuàng)建活動，使每一所校園都成為平安和諧校園。

　　“筑牢兩道防線”，第一道防線是學(xué)校，要在學(xué)校進(jìn)一步健全校長是第一責(zé)任人，分管副校長是直接責(zé)任人，其它人員一崗雙責(zé)，人人有安全責(zé)任、責(zé)任崗位和責(zé)任區(qū)域的學(xué)校安全工作機(jī)制；第二道防線是教育行政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及有關(guān)部門。要健全完善“一把手”親自抓安全，主管領(lǐng)導(dǎo)具體管安全的學(xué)校安全工作格局。

　　“解決九大重點問題”，一是涉校違法犯罪問題。近幾年，我市發(fā)生過學(xué)生打架致傷、致死事件，個別學(xué)校存在校園流氓團(tuán)伙，對學(xué)生進(jìn)行脅迫、搶劫、勒索，擾亂教育教學(xué)秩序。二是校園及周邊治安秩序問題。當(dāng)前學(xué)校校園及其周邊環(huán)境仍存在不少問題，有的還比較突出和嚴(yán)重，比如網(wǎng)吧違規(guī)經(jīng)營接納未成年人、小商小販校園周邊叫賣現(xiàn)象等屢禁不止，對校園安全造成威脅。三是火災(zāi)隱患問題。主要問題有，部分學(xué)校消防設(shè)施不足，有的缺乏相接水源，有的消防疏散通道不暢通，有的農(nóng)村學(xué)校校舍及鍋爐房的棚頂是木質(zhì)結(jié)構(gòu)，屬于三級耐火建筑�，F(xiàn)在正值冬季，風(fēng)干物燥，安全隱患比較突出。四是交通安全問題。有的學(xué)校地處公路兩側(cè)，過往車速快，學(xué)生乘車超員現(xiàn)象比較嚴(yán)重，特別是在農(nóng)村存在租用無駕駛證、無營運手續(xù)、無年檢的“三無黑車”運載學(xué)生的普遍現(xiàn)象，安全隱患嚴(yán)重。五是食品安全問題。有的學(xué)校食堂衛(wèi)生條件不合格，有的學(xué)校周邊小吃部、小飯店、流動商販比比皆是，衛(wèi)生臟、亂、差，校園周邊超市、食雜店無證經(jīng)營，存在嚴(yán)重的食品衛(wèi)生安全隱患。六是農(nóng)村學(xué)校安全管理問題。一些農(nóng)村學(xué)校的硬件條件差，加上冬季靠煤爐取暖，存在隱患，尤其是農(nóng)村有住宿學(xué)生的學(xué)校，還不同程度地存在管理漏洞。七是應(yīng)急預(yù)案不夠完善問題。有的學(xué)校沒有制定防止重大活動事故的應(yīng)急預(yù)案，有的應(yīng)急預(yù)案不適用，沒有結(jié)合預(yù)案組織演練。八是學(xué)生安全教育問題。有些學(xué)校安全教育工作做得不到位，一些學(xué)生的安全意識、生命意識淡薄，還不能熟練掌握預(yù)防事故、自救、逃生、緊急避險的方法和手段。九是出現(xiàn)問題不能及時上報。有些問題，媒體都已經(jīng)曝光，政府和教育行政部門不知道。以上這些問題是學(xué)校安全中經(jīng)常遇到的問題，要認(rèn)真進(jìn)行整改，從根本上解決，確保廣大師生的安全穩(wěn)定。

　　三、切實加強領(lǐng)導(dǎo)，形成齊抓共管學(xué)校安全的良好氛圍

　　一是要強化政府責(zé)任，實行屬地化管理；二是部門間要緊密配合，齊抓共管安全工作；三是學(xué)校管理要到位，創(chuàng)建安全和諧校園；四是安全教育要到位，提高學(xué)生自救能力；五是安全投入要到位，配備必要安全設(shè)施；六是監(jiān)督檢查要到位，實行責(zé)任追究制度；七是建立長效管理機(jī)制，確保安全措施落到實處。