在三季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)席會議上的講話
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
按照省政府XX年33號明電的規(guī)定，分局組織召開XX年第四季度煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察聯(lián)席會議，旨在通報今年前三個季度的工作，總結(jié)經(jīng)驗，汲取教訓(xùn)，振奮精神，團結(jié)一致，共商對策，更加扎實地抓好煤礦隱患排查、瓦斯治理、安全高效礦井建設(shè)及近期的各項工作，控制重大事故，減少一般事故，全面實現(xiàn)今年的工作計劃和目標(biāo)。前面，我們共同傳達(dá)學(xué)習(xí)了國家安委辦《關(guān)于進一步加強煤礦瓦斯治理工作的指導(dǎo)意見》和省政府關(guān)于防治煤與瓦斯突出的《會議紀(jì)要》，部分市縣監(jiān)管部門和企業(yè)交流了瓦斯治理的經(jīng)驗。
下面，我代表分局作一發(fā)言。
一、今年1-9月區(qū)域煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作的基本情況
（一）煤礦事故情況
今年以來，區(qū)域各級政府、監(jiān)管部門和煤礦，切實開展隱患排查治理及“回頭看”，繼續(xù)深入進行煤礦關(guān)閉整頓和瓦斯治理，開展安全高效礦井建設(shè)，區(qū)域煤礦安全工作取得了一定成效。今年1-9月區(qū)域煤礦發(fā)生事故40起，死亡47人，控制在省下達(dá)進度指標(biāo)內(nèi)（全年指標(biāo)86人）,百萬噸死亡率為3.63。其中，達(dá)州市發(fā)生事故27起、死亡34人（通川區(qū)發(fā)生事故2起、死亡2人，達(dá)縣發(fā)生事故4起、死亡6人，開江縣發(fā)生事故3起、死亡7人，萬源市發(fā)生事故4起、死亡5人，大竹縣發(fā)生事故5起、死亡5人，渠縣發(fā)生事故3起、死亡3人，達(dá)竹煤電集團公司發(fā)生事故3起、死亡3人，大路監(jiān)獄煤礦發(fā)生事故3起、死亡3人）在年指標(biāo)控制進度內(nèi)，百萬噸死亡率5.17；廣安市發(fā)生事故10起、死亡10人（華鎣市發(fā)生事故4起、死亡4人，鄰水縣發(fā)生事故5起、死亡5人，廣安區(qū)發(fā)生事故1起、死亡1人），在年指標(biāo)控制進度內(nèi),百萬噸死亡率1.73；巴中市發(fā)生事故3起、死亡3人（均發(fā)生在通江縣煤礦）,百萬噸死亡率5；廣能集團公司、巴中市南江縣和達(dá)州市宣漢縣未發(fā)生事故。其中發(fā)生較大事故1起、死亡5人（開江縣大坪煤礦1.10水害事故）。
10月份已發(fā)生事故6起，死亡7人（廣安華鎣市招勛三煤礦發(fā)生頂板事故死亡2人，宣漢縣青山煤礦發(fā)生運輸事故死亡1人，萬源市紅旗煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人，大路監(jiān)獄（坪硐煤礦）北井發(fā)生頂板事故死亡1人，萬源市黑石溪二煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人，達(dá)竹煤電集團公司金剛煤礦發(fā)生頂板事故死亡1人）。
�。ǘ┙衲昝旱V事故的主要特點
1、從事故發(fā)生時段分析，1-5月發(fā)生事故15起、死亡19人，6-9月發(fā)生事故25起，死亡28人，前五個月平均每月不足4人、百萬噸死亡率2.95，但后四月平均每月達(dá)7人、百萬噸死亡率上升到4.3，百萬噸死亡率上升了46。事故發(fā)生除與6-9月氣候轉(zhuǎn)換、天氣炎熱、雨季等自然因素導(dǎo)致煤礦事故高發(fā)有關(guān)外，還與近幾月煤價較高、煤炭供不應(yīng)求、電煤供應(yīng)緊張，部分煤礦安全認(rèn)識不到位、安全與生產(chǎn)關(guān)系處理不當(dāng)、搶產(chǎn)量趕進度有直接關(guān)系。
2、從事故類型看，頂板事故死亡24人、占51，其它事故死亡8人、占17，運輸事故死亡6人、占13，水害事故死亡5人、占11，瓦斯、放炮事故各死亡2人、各占4。加快支（護）機（械）電（供電）運（輸）等基礎(chǔ)建設(shè)、從根本上提升辦礦條件和管理水平、落實現(xiàn)場安全監(jiān)管，有效減少和控制一般事故，仍是當(dāng)前區(qū)域煤礦安全工作的重點。
3、從考核煤礦安全整體水平的百萬噸死亡率來看，仍大大高于全國、全省水平，特別是達(dá)州、巴中市煤礦事故百萬噸死亡率還很高。區(qū)域煤礦的安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴(yán)峻，煤礦的安全保障能力和管理水平還亟待增強和提升，還遠(yuǎn)沒有達(dá)到可防可控的程度，抓好區(qū)域煤礦安全及監(jiān)管監(jiān)察工作仍任重道遠(yuǎn)，需要經(jīng)過我們艱苦長期努力。