在示范社區(qū)黨組織揭牌講話
二、把握關(guān)鍵，進(jìn)一步加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高街道社區(qū)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)，是社區(qū)黨建工作的核心內(nèi)容，也是做好社區(qū)各項(xiàng)工作的關(guān)鍵。各縣區(qū)委要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的重要性，真正把這項(xiàng)工作擺上議事日程，采取有效措施，加大工作推進(jìn)力度，努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)有力的街道社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子和素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。
一是要立足于提高領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。街道領(lǐng)導(dǎo)班子是街道各種組織和各項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)核心，是地區(qū)性、社會(huì)性、群眾性、公益性工作的主導(dǎo)力量，要做好社區(qū)黨建工作，加強(qiáng)街道領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)尤為重要。要積極拓寬選人渠道，把政治素質(zhì)好，工作能力強(qiáng)，熟悉城市管理，善于做群眾工作的優(yōu)秀干部，充實(shí)到街道班子中來，不斷改善街道領(lǐng)導(dǎo)班子的年齡、文化和知識(shí)結(jié)構(gòu)。要進(jìn)一步強(qiáng)化街道班子的政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論，特別是“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大精神武裝頭腦，切實(shí)提高思想政治素質(zhì)、工作能力和業(yè)務(wù)水平，尤其是領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)工作的能力。我們在前階段到街道社區(qū)調(diào)研時(shí)發(fā)現(xiàn)，街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)社區(qū)黨建工作不到位的問題比較突出，有的社區(qū)雖然黨的工作也做了，但不夠深入，甚至連工作思路、想法都不清楚。街道領(lǐng)導(dǎo)班子要牢固樹立領(lǐng)導(dǎo)、組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)工作是自己的重要職責(zé)的思想，充分發(fā)揮在社區(qū)黨建工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，認(rèn)真研究和解決社區(qū)黨建工作中出現(xiàn)的新情況、遇到的新問題，擔(dān)負(fù)起指導(dǎo)社區(qū)黨建工作、推動(dòng)社區(qū)建設(shè)工作的重要職責(zé)。
二是要立足于提高服務(wù)水平，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)黨組織建設(shè)。社區(qū)黨組織是黨在城市工作的基石，在社區(qū)黨建工作中居于基礎(chǔ)地位。發(fā)揮社區(qū)黨組織
在社區(qū)建設(shè)中的作用，必須把自身建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。要不斷改進(jìn)社區(qū)黨組織設(shè)置。對城市新建小區(qū)，要在成立社區(qū)居委會(huì)的同時(shí)，同步組建社區(qū)黨組織；要消除黨建空白點(diǎn)，在新的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)組織中建立黨組織，擴(kuò)大黨的覆蓋面，及時(shí)將各類新興的社會(huì)組織納入社區(qū)黨組織支撐體系；建立黨委或總支的社區(qū)，可以以居民樓院為單位建立黨支部，支部書記盡可能由社區(qū)黨委或總支委員兼任。要以高度的責(zé)任感，注重在工作實(shí)踐中考察和識(shí)別干部，把作風(fēng)扎實(shí)、奮發(fā)有為、群眾公認(rèn)的干部選拔到社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，合理調(diào)整和不斷改善社區(qū)黨組織的班子結(jié)構(gòu)，特別要拓寬渠道，采取多種方式選好配強(qiáng)社區(qū)黨組織書記。要大力推行社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員與社區(qū)居委會(huì)成員“雙向進(jìn)入，交叉任職”，提倡通過合法程序?qū)嵭猩鐓^(qū)黨組織書記與社區(qū)居委會(huì)主任一人兼任。要科學(xué)管理，跟蹤問效，對不勝任的干部及時(shí)處置，使社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)層始終保持與時(shí)俱進(jìn)的思想觀念和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。要防止和克服社區(qū)黨的工作機(jī)關(guān)化、行政化的傾向，切實(shí)改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和工作方法，不斷提高服務(wù)基層、服務(wù)廣大居民群眾的能力和水平。
三是要立足于提高工作水平，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善和城市管理重心的下移，社區(qū)工作的內(nèi)涵逐步擴(kuò)大，承擔(dān)的任務(wù)日益繁重，工作的難度明顯加大，面臨的情況更加復(fù)雜，做好社區(qū)工作迫切需要有一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的干部隊(duì)伍。要把好社區(qū)干部入口關(guān)，把政治素質(zhì)好、熱愛社區(qū)工作、文化素質(zhì)較高的人員選入社區(qū)。要根據(jù)社區(qū)干部成份新的實(shí)際，以各級(jí)黨、干校為主陣地，有針對性地進(jìn)行政治理論、社區(qū)黨建、城市建設(shè)和管理等方面的系統(tǒng)培訓(xùn)，努力提高社區(qū)干部開拓創(chuàng)新、綜合協(xié)調(diào)、維護(hù)穩(wěn)定、化解矛盾和促進(jìn)發(fā)展的綜合能力，每年必須保證對社區(qū)干部普遍輪訓(xùn)一次，時(shí)間不能少于一周。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，采取選舉和聘用相結(jié)合的管理辦法，建立能上能下、能進(jìn)能出的社區(qū)干部選配機(jī)制。要建立以目標(biāo)責(zé)任制、群眾評議制為重點(diǎn)的管理機(jī)制，群眾滿意率兩次達(dá)不到60%的社區(qū)干部要堅(jiān)決淘汰。要從政治、經(jīng)濟(jì)上關(guān)心社區(qū)干部，調(diào)動(dòng)他們的工作積極性。要建立一支素質(zhì)較高、數(shù)量充足的街道社區(qū)后備干部隊(duì)伍，注意加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉，促其盡快成熟。