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抗旱工作會(huì)議講話

發(fā)布時(shí)間:2023-02-16

抗旱工作會(huì)議講話(精選19篇)

抗旱工作會(huì)議講話 篇1

  同志們:

  縣委、縣政府召開(kāi)這次全縣抗旱工作緊急會(huì)議,目的是進(jìn)一步動(dòng)員全縣各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾緊急行動(dòng)起來(lái),切實(shí)采取有效措施,全力做好當(dāng)前抗旱工作,努力減輕災(zāi)害損失,確保全縣農(nóng)作物不受大的旱災(zāi)損失,確保全縣人畜飲水安全,確保全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。剛才,縣防指副指揮長(zhǎng)、水務(wù)局長(zhǎng)陳明發(fā)分析了當(dāng)前全縣抗旱形勢(shì),縣氣象局長(zhǎng)吳冰分析了近期天氣形勢(shì),縣供電公司總經(jīng)理叢寶松做了表態(tài)發(fā)言,我都贊同。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、充分認(rèn)清形勢(shì),務(wù)必高度重視做好抗旱工作

  今年3月份以來(lái),我縣降雨嚴(yán)重偏少,3、4、5三個(gè)月降雨均為常年的一半左右。尤其是長(zhǎng)江水位嚴(yán)重偏低,我縣長(zhǎng)江鳳凰頸閘水位與78年大旱年水位相仿。塘壩、水庫(kù)蓄水嚴(yán)重不足,已有15座小水庫(kù)干涸或接近死庫(kù)容,其中全縣最大的2座市重點(diǎn)小(一)型皖江、牌樓水庫(kù)已達(dá)死庫(kù)容,4000多口塘壩干涸。旱情嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱明顯,部分地區(qū)群眾生產(chǎn)生活用水出現(xiàn)困難,遭遇了相當(dāng)于60年一遇的干旱。當(dāng)前我縣的旱情主要呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)。一是受災(zāi)面積大。全縣90%以上的農(nóng)作物受旱,受旱面積高達(dá)91萬(wàn)畝,其中輕旱81萬(wàn)畝,重旱已近10萬(wàn)畝。特別是全縣水稻受旱影響大,計(jì)劃播種面積75萬(wàn)畝,早稻5萬(wàn)畝已栽插,一季稻目前栽插僅8萬(wàn)畝,還有10萬(wàn)畝一季稻急等水移栽,約36萬(wàn)畝一季稻也將陸續(xù)進(jìn)入移栽期,等水泡田栽插。棉花也受旱影響,栽后活棵慢,緩苗期長(zhǎng)。且受旱影響,我縣部分農(nóng)戶退還已購(gòu)一季稻中仙雜交稻種改種單季梗稻和玉米等旱地作物。另外,午季收割作物油菜45萬(wàn)畝,減產(chǎn)達(dá)30%以上的約有30萬(wàn)畝。二是受旱程度深。姚溝、開(kāi)城、白茆、昆山、嚴(yán)橋等一些從長(zhǎng)江、竹絲湖、山區(qū)水庫(kù)取水的水廠因江湖庫(kù)水位低,水廠供水水源緊缺,以及因塘壩干涸,致使已有3.12萬(wàn)人飲水困難。飲水困難的大牲畜1800多頭。全縣水產(chǎn)養(yǎng)殖可養(yǎng)水面48萬(wàn)畝,精養(yǎng)18萬(wàn)畝,尤其是蟹子塘換不了水,螃蟹面臨死亡。三是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。氣象資料顯示,從3月份以來(lái),我縣已有70多天無(wú)有效降雨,4月下旬一些地方旱象即已顯露,且進(jìn)入5月份氣溫較常年同期偏高,水面蒸發(fā)量大。農(nóng)作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖和人畜飲水緊缺前后歷時(shí)已約1個(gè)月。

  據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),近期我縣出現(xiàn)明顯降雨的可能性仍不大,下一步的旱情可能將會(huì)繼續(xù)發(fā)展和加重,人畜用水和農(nóng)作物生產(chǎn)需水日趨緊張。并且,當(dāng)前我縣抗旱工作存在的問(wèn)題不容忽視,主要表現(xiàn)為:一是麻痹依賴思想較重。有的地方因?yàn)槎嗄隂](méi)有抗過(guò)大旱,干部群眾抗大旱意識(shí)單薄,沒(méi)有敏銳地察覺(jué)到旱情的嚴(yán)重性。也有的地方雖然認(rèn)識(shí)到旱情的嚴(yán)峻性,但是積極采取措施應(yīng)對(duì),而是一味地等天下雨,一味地伸手向上要抗旱經(jīng)費(fèi)要抗旱物資,消極畏難、惜工惜本等僥幸心理、依賴思想比較突出。二是抗旱設(shè)施毀損嚴(yán)重。多數(shù)地方抗旱已10多年沒(méi)有開(kāi)機(jī),平時(shí)疏于管理,站房年久失修,抗旱機(jī)械破損,抗旱渠道雜草叢生、淤積滲漏嚴(yán)重,“斷頭渠”、“碟子塘”隨處可見(jiàn),抗旱設(shè)施完好率很差,以及供電線路不暢,個(gè)別地方出現(xiàn)二級(jí)站供電線路早已報(bào)廢現(xiàn)象。導(dǎo)致有的地方有水不能提,有旱不能灌。三是“小旱不重視,大旱無(wú)準(zhǔn)備”。 一些地方由于對(duì)旱情的忽視和抗旱措施準(zhǔn)備不足,抗旱時(shí)措手不及,應(yīng)對(duì)干旱毫無(wú)辦法,如不當(dāng)機(jī)立斷,不果斷決策,不積極組織抗旱,老百姓定為怪我們政府不作為。

  今年是“”開(kāi)局之年,做好當(dāng)前的抗旱工作,關(guān)系到年初確定的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),關(guān)系到農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收,事關(guān)全年農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,事關(guān)民生大計(jì),事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。為此,各地各部門(mén)對(duì)做好當(dāng)前的抗旱工作,務(wù)必引起高度重視,要從從執(zhí)政為民的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好當(dāng)前抗旱救災(zāi)工作的極端重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),增強(qiáng)信心,緊急行動(dòng)起來(lái),把抗旱作為當(dāng)前農(nóng)村壓倒一切的中心工作,采取有力措施,扎扎實(shí)實(shí)地抓好抓緊抓實(shí)。

  二、采取有力措施,努力打好抗旱攻堅(jiān)戰(zhàn)

  當(dāng)前各級(jí)對(duì)抗旱工作高度重視,省長(zhǎng)王三運(yùn)于今天上午親自到我市居巢區(qū)等地檢查指導(dǎo)抗旱工作,并且省防指已于5月9日啟動(dòng)了《安徽省抗旱工作預(yù)案》三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。市防指于昨天上午召開(kāi)了抗旱工作緊急會(huì)商會(huì)議,下午市政府辦專門(mén)下發(fā)了開(kāi)展抗旱保夏種工作指導(dǎo)督查的通知,分兩個(gè)組到各個(gè)縣進(jìn)行檢查督導(dǎo)。抗旱工作也已引起了社會(huì)高度關(guān)注,省里新聞媒體于今天上午專程到我縣采訪報(bào)道了抗旱工作。當(dāng)前的抗旱工作正處于攻堅(jiān)階段,各地各部門(mén)要迅速行動(dòng)起來(lái),全力以赴投入抗旱斗爭(zhēng)。

  (一)抓好水源調(diào)度。要按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后用水,先地表、后地下”的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)水抗旱水源的統(tǒng)一管理和調(diào)度,統(tǒng)籌安排好地表水和地下水,優(yōu)先保證城鄉(xiāng)居民生活用水,處理好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、生態(tài)用水的關(guān)系。當(dāng)前,一方面,縣防指已積極爭(zhēng)取巢湖繼續(xù)開(kāi)閘放水灌內(nèi)河,今天上午鳳凰頸排灌站已開(kāi)機(jī)提江水灌內(nèi)河,一旦開(kāi)機(jī)要立即關(guān)閉黃雒閘,迅速抬高內(nèi)河水位。氣象部門(mén)預(yù)測(cè)6月2日—5日可能有一次降水過(guò)程,要抓住機(jī)遇,適時(shí)組織開(kāi)展人工增雨。一方面,具備從內(nèi)河引灌條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要積極開(kāi)閘引水入圩灌溉,但是要控制引水量,防止?jié)q崗上田。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)現(xiàn)有水源管理,厲行計(jì)劃用水,節(jié)約用水。嚴(yán)重缺水的地區(qū),在水量安排使用上要留有余地,通過(guò)優(yōu)化調(diào)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高水資源的利用率。

  (二)全面開(kāi)機(jī)提水。就目前全縣抗旱而言,從區(qū)域上講,山丘區(qū)是重點(diǎn),沿江圩區(qū)是重點(diǎn);從重要性來(lái)說(shuō),人畜飲用水、高產(chǎn)高效作物、水產(chǎn)養(yǎng)殖是重點(diǎn)。因此,所有抗旱一級(jí)站、二級(jí)站必須要全面開(kāi)機(jī)提水灌溉,全面抗,全面保。有條件的地方,要積極提水灌塘充庫(kù)。對(duì)提水灌溉費(fèi)用過(guò)高的三級(jí)站提水灌區(qū),要算好經(jīng)濟(jì)效益帳,權(quán)衡利弊得失,決定是否開(kāi)機(jī)。如開(kāi)機(jī)成本大,要當(dāng)機(jī)立斷,及時(shí)調(diào)整種植結(jié)構(gòu),采取補(bǔ)種、改種旱作物,做到水路不通走旱路。各地要通過(guò)“蓄、引、提”多措并舉,千方百計(jì)保障抗旱用水。

  (三)開(kāi)展以抗促修。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舍得投入,迅速組織勞力、調(diào)集機(jī)械,突擊疏通抗旱渠道,清除渠道雜樹(shù)雜草,清理渠道堵壩,維修抗旱設(shè)備和渠系配套設(shè)施,保障抗旱引水暢通,減少沿途輸水損失,提高灌溉水利用率。同時(shí)要抗旱契機(jī),積極組織開(kāi)展塘壩清淤、擴(kuò)容,增強(qiáng)塘壩蓄水保水能力。今年中央1號(hào)文件和省委1號(hào)文件出臺(tái)后,明確要求“”期間對(duì)所有塘壩擴(kuò)挖一遍,所有溝渠清淤一遍。省水利廳搶抓國(guó)家和省里加大水利投入機(jī)遇,正在爭(zhēng)取省政府出臺(tái)農(nóng)村溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程補(bǔ)助實(shí)施意見(jiàn),有望對(duì)溝渠清淤、塘壩擴(kuò)挖工程給予一定的補(bǔ)助。當(dāng)前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)疏理溝渠和整修塘壩要科學(xué)規(guī)劃,要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量,土方量力爭(zhēng)上規(guī)模,一旦有政策支持,積極爭(zhēng)取省里給予補(bǔ)助。

  (四)保障人畜飲水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要摸清農(nóng)村人畜飲水情況,把解決農(nóng)村人畜飲水困難作為抗旱工作的重點(diǎn),因地制宜,保障人畜飲水安全,絕不能因斷水,讓老百姓無(wú)水喝。干旱嚴(yán)重、無(wú)水的偏僻地方,要采取應(yīng)急送水等應(yīng)急措施,千方百計(jì)確保人畜飲水安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認(rèn)真做好協(xié)調(diào)工作,維護(hù)好用水秩序,避免水事糾紛的發(fā)生。要加強(qiáng)對(duì)水質(zhì)的檢測(cè)、監(jiān)督,確保干旱無(wú)大疫和用水安全。

  (五)全力搶栽搶種。要積極采取措施,保障夏種的抗旱用水。有灌溉條件的地區(qū),要加快播種進(jìn)度,合理密植。旱情嚴(yán)重的地區(qū),要在充分發(fā)揮各種抗旱設(shè)施作用的基礎(chǔ)上,廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,動(dòng)用引水、提水等一切有效措施搶栽搶種、抗旱保苗。要加強(qiáng)各類苗床地的管理,嚴(yán)防高溫?zé)绗F(xiàn)象,促進(jìn)秧苗的順利返青。要加強(qiáng)旱地作物的中耕管理,采取地膜覆蓋、疏松土壤等措施,減少土壤水份蒸發(fā),并加強(qiáng)病蟲(chóng)害的防治,努力減輕災(zāi)害損失。

  (六)適時(shí)啟動(dòng)預(yù)案?h防指要加強(qiáng)會(huì)商,密切分析當(dāng)前旱情形勢(shì)和發(fā)展趨勢(shì),根據(jù)《無(wú)為縣防汛抗旱工作應(yīng)急預(yù)案》要求,適時(shí)啟動(dòng)無(wú)為縣抗旱工作預(yù)案三級(jí)應(yīng)急響應(yīng),努力減少旱災(zāi)損失。同時(shí),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是人畜用水出現(xiàn)困難、抗旱水源緊缺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要進(jìn)一步制定完善抗旱應(yīng)急供水、應(yīng)急調(diào)水方案,包括從長(zhǎng)江主河道逐級(jí)提水打灌,做好打抗旱惡仗的準(zhǔn)備工作,全力以赴抗旱保供水、保灌溉。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好抗旱服務(wù)保障

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣防指各成員單位,要按照縣委、縣政府、縣防指的總體部署,對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的干旱形勢(shì)和今后的發(fā)展態(tài)勢(shì)保持清醒的認(rèn)識(shí),徹底消除盲目樂(lè)觀和僥幸麻痹的心理。要把抗旱工作作為當(dāng)前壓倒一切的中心工作,想農(nóng)民之所想,急農(nóng)民之所急,解農(nóng)民之所難,辦農(nóng)民之所需,保障抗旱工作有序有力地開(kāi)展好。

  (一)嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制?购低姥匆粯,嚴(yán)格實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)、開(kāi)展好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的抗旱工作。要進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)鎮(zhèn)村干部抗旱分工負(fù)責(zé)制,所有干部要分工要到位,“承包”到圩口,到村組。對(duì)抗旱工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),都要有專人負(fù)責(zé),有專人落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要堅(jiān)持到一線靠前指揮,分工干部要深入田間地頭,組織發(fā)動(dòng)農(nóng)民群眾一道投入到抗旱保夏種、抗旱保生產(chǎn)、抗旱保豐收的工作中去。

  (二)各部門(mén)要各負(fù)其職。全社會(huì)都應(yīng)該重視關(guān)心、支持抗旱工作,尤其是縣防指各成員單位要根據(jù)自身的職能,積極主動(dòng)地做好抗旱服務(wù)工作。水務(wù)部門(mén)要及時(shí)掌握和分析旱情,認(rèn)真做好組織協(xié)調(diào)和水資源調(diào)度管理工作,組織技術(shù)人員到一線指導(dǎo)抗旱工作。對(duì)所有國(guó)有抗旱排灌站人員要調(diào)度到位,機(jī)械維護(hù)要到位,對(duì)鄉(xiāng)屬站、村屬站抗旱開(kāi)機(jī)要指導(dǎo)服務(wù)到位?h抗旱服務(wù)隊(duì)所有人員要集結(jié)待命,將新購(gòu)置的設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)、調(diào)試,確保拉得出、打得響、戰(zhàn)得勝。供電部門(mén)必須確保抗旱用電需求,不得拉閘限電。對(duì)需在長(zhǎng)江重新提水的,要無(wú)條件架設(shè)專線,確保供電暢通。氣象部門(mén)要認(rèn)真做好天氣分析預(yù)測(cè),尋找有利時(shí)機(jī),做好人工增雨、降雨等服務(wù)工作。農(nóng)委部門(mén)要組織認(rèn)真組織農(nóng)技人員深入一線,指導(dǎo)抗旱保夏種,幫助水源緊缺地區(qū)做好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,做好“水改旱”的有關(guān)準(zhǔn)備。財(cái)政部門(mén)要及時(shí)籌措,安排抗旱經(jīng)費(fèi),并監(jiān)督使用。宣傳、廣電部門(mén)要做好抗旱工作的宣傳報(bào)道,尤其是報(bào)道廣大干部群眾在一線抗旱的典型。其他相關(guān)部門(mén)都要按照各自的職能職責(zé),積極配合做好抗旱的各項(xiàng)工作。

  (三)強(qiáng)化抗旱檢查督促。擔(dān)任縣設(shè)各抗旱指揮所指揮長(zhǎng)的縣四大班子負(fù)責(zé)人要及時(shí)深入一線,督促、指導(dǎo)所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好抗旱工作,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抗旱工作中遇到的各類問(wèn)題和矛盾困難?h四大班子分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人,也要深入一線檢查指導(dǎo)抗旱工作。縣委辦、政府辦、監(jiān)察局和防辦,要加強(qiáng)對(duì)各地抗旱工作開(kāi)展情況的督查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改落實(shí)。對(duì)因組織、人員、措施不到位影響抗旱工作的,要嚴(yán)肅通報(bào)批評(píng),并依照防汛抗旱紀(jì)律追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  四、高度警惕防汛,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓

  各地各部門(mén)在抓好當(dāng)前抗旱工作的同時(shí),絕不能放松對(duì)防汛工作的警惕,要高度重視防汛工作,立足于防大汛搶大險(xiǎn),特別是嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn),避免出現(xiàn)洪澇災(zāi)害損失。

  一要做好防汛搶險(xiǎn)器材準(zhǔn)備。各地要按照“寧可備而不用,不可用而無(wú)備”的原則,對(duì)照各圩口、各水庫(kù)防汛物資備料要求,抓緊補(bǔ)充防汛器材,確保滿足防大汛搶大險(xiǎn)的需要。

  二要做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍準(zhǔn)備。凡是尚未組建好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍或隊(duì)伍人員單薄的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓緊組建到位,已組建的要加強(qiáng)隊(duì)員培訓(xùn)和演練,提高搶險(xiǎn)排險(xiǎn)能力。

  三要做好防汛搶險(xiǎn)預(yù)案準(zhǔn)備。凡是預(yù)則立,不預(yù)則廢,要抓緊落實(shí)好圩口、水庫(kù)防汛預(yù)案,尤其是落實(shí)好險(xiǎn)要段的防汛預(yù)案,不打無(wú)準(zhǔn)備之仗,確保安全度汛。

  四要加強(qiáng)涵閘斗門(mén)看管防守。目前,多數(shù)地方開(kāi)閘抗旱引水,引水期間要確定專人負(fù)責(zé)、專人看管。一旦出現(xiàn)集中強(qiáng)降雨,要迅速關(guān)閘,全部關(guān)閉封牢,確保不出現(xiàn)防洪隱患。

  同志們,旱情就是動(dòng)員,災(zāi)害就是命令。搞好抗旱救災(zāi),是擺在各地各部門(mén)面前的一項(xiàng)重大而又義不容辭的責(zé)任。讓我們?cè)诳h委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心、振奮精神,團(tuán)結(jié)一致、奮力拼搏,努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利。!

抗旱工作會(huì)議講話 篇2

  同志們:

  在防汛抗旱形勢(shì)最為嚴(yán)峻、度汛準(zhǔn)備和救災(zāi)任務(wù)最為艱巨、加快發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)刻。在大家抗旱苦戰(zhàn)190天,保民生抓春耕促發(fā)展工作實(shí)效,在全市大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之際,我們把各位領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦主任請(qǐng)來(lái)會(huì),主要目的是再次貫徹落實(shí)省委、省政府召開(kāi)的抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展有關(guān)會(huì)議精神,落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示和全省防汛抗旱工作會(huì)議精神;總結(jié)前階段全市抗旱工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);會(huì)商、研究、部署20xx年防汛抗旱工作。進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)克難攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)抓好抗大旱、防大汛、保民生、抓春耕、促發(fā)展各項(xiàng)工作,盡最大努力把洪旱災(zāi)造成的損失減少到最低程度,奮力奪取抗旱救災(zāi)防汛安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為大旱之年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā).展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天下午市防指吳鋒云專職副指揮長(zhǎng)將對(duì)今年的防汛抗旱工作做具體安排。下面,我先講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、高度重視、積極應(yīng)對(duì),20xx年抗旱救災(zāi)工作取得階段性成效

  去年入秋以來(lái),我市遭遇了有氣象記錄以來(lái)最為嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。在省委、省政府和省直有關(guān)部門(mén)的關(guān)心、支持下,市委、市政府堅(jiān)持把抗大旱保民生促春耕作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),及時(shí)啟動(dòng)了昭通市抗旱應(yīng)急預(yù)案特別重大級(jí)(ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),打響了抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)抗大旱保民生促春耕工作。一是市委、市政府多次召開(kāi)抗大旱保民生促春耕工作專題辦公會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,對(duì)全市抗旱救災(zāi)工作作出了一系列安排部署。二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了昭通市抗大旱保民生促春耕工作領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步豐富“三聯(lián)系兩深入”和“百千萬(wàn)幫扶工程”工作內(nèi)涵,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)系兩深入”工作機(jī)制,落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作;按照“百千萬(wàn)幫扶工程”,落實(shí)中央、省屬駐昭單位和市直各委辦局、企事業(yè)單位及人民團(tuán)體負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抗旱救災(zāi)工作,要求20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抗旱救災(zāi)工作。三是發(fā)出緊急通知,明確各縣區(qū)委書(shū)記、縣區(qū)長(zhǎng)為各縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作第一責(zé)任人,明確提出“不讓一個(gè)群眾因?yàn)?zāi)而流離失所,不讓一塊土地因?yàn)?zāi)而撂荒,不讓旱災(zāi)引發(fā)大的次生災(zāi)害”的工作目標(biāo),舉全市之力,打好抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn),真正做到在民生問(wèn)題上萬(wàn)無(wú)一失,在春耕備耕上有所作為,在次生災(zāi)害上嚴(yán)防死守。截至5月16日,全市成立抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組980個(gè)、供水春耕服務(wù)小組4351個(gè)、“黨員干部先鋒模范抗旱隊(duì)”1629支、“春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)組”979個(gè)、“抗旱先鋒送水隊(duì)”1893支、“水源勘查隊(duì)”189支、“地下打井隊(duì)”89支、“森林防火應(yīng)急隊(duì)”218支。共發(fā)動(dòng)干部群眾155.67萬(wàn)人次,其中,3986名領(lǐng)導(dǎo)干部、一線科技人員51396人次,赴全市個(gè)縣區(qū)、143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1213個(gè)村指導(dǎo)抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作。全市上下建立起市、縣、鄉(xiāng)、村、組縱向到底、各級(jí)各部門(mén)橫向到邊的抗旱救災(zāi)工作機(jī)制,形成了職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管的工作格局。

  (二)加大投入,確?购稻葹(zāi)工作有序開(kāi)展。一是加大抗旱機(jī)械投入。截至5月14日,全市共投入抗旱設(shè)備4.15萬(wàn)臺(tái)套,投入送水車輛3.1萬(wàn)輛,抗旱用電753萬(wàn)度,抗旱用油681噸,全市抗旱供水物資基本保障;二是加大抗旱資金投入力度。截止5月14日,全市投入冬春水利建設(shè)及支農(nóng)抗旱資金約26.54億元。其中,直接投入抗旱救災(zāi)資金2.89億元,其中,財(cái)政投入1.5748億元(上級(jí)投入0.8655億元,市級(jí)投入0.1783萬(wàn)元,縣級(jí)投入0.531萬(wàn)元),群眾投入1.2152億元;用于水利民生抗旱工程建設(shè)1.40億元、春耕抗旱支農(nóng)0.67億元、林業(yè)抗旱保苗0.3億元、民政抗旱救濟(jì)0.78億元。三是嚴(yán)格抗旱資金管理。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)加大監(jiān)管力度,做到抗旱資金?顚S茫瑖(yán)禁出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,真正做到把有限的資金用在抗旱最急需的地方,發(fā)揮最大效益。

  (三)以人為本,全力做好抗大旱保民生工作。全市各級(jí)各部門(mén)把確保城鄉(xiāng)居民人畜飲水安全作為當(dāng)前抗大旱保民生的首要任務(wù),按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下,先重點(diǎn)、后一般”的原則,對(duì)旱區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組逐一弄清水情,算清水賬,細(xì)化供水方案,做到一庫(kù)一案、一村一案,一組一案,優(yōu)先保證人畜飲水安全;充分利用一切可用的農(nóng)機(jī)裝備參與拉水、運(yùn)水、抽水和提水工作,動(dòng)員和組織武警、消防、預(yù)備役部隊(duì)和城建等部門(mén)為群眾拉水、送水,尤其對(duì)鰥寡孤獨(dú)、聾啞傻殘等特殊困難群體,給予高度關(guān)注。在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市共新增水源點(diǎn)1456個(gè),采取庫(kù)塘、淺井、水池水窖、溪流、機(jī)電提水等臨時(shí)工程措施6428個(gè),臨時(shí)解決9316個(gè)自然村141.23萬(wàn)人的干旱缺水問(wèn)題;通過(guò)組織發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救,用3.06萬(wàn)輛車?yán)、發(fā)動(dòng)人力背水、服務(wù)隊(duì)送水、牲畜拉水等,解決了約.23萬(wàn)人的臨時(shí)用水困難。在長(zhǎng)時(shí)間、大范圍嚴(yán)重旱情的極端情況下,全市沒(méi)有一個(gè)人因旱喝不上水,牲畜的飲水問(wèn)題也得到了較好解決。全市水質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門(mén)加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),對(duì)飲用水進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理,確保群眾安全飲水;截止目前,全市沒(méi)有接到食物中毒和重大疫情報(bào)告。

  (四)科學(xué)應(yīng)對(duì),確保春耕用水。市縣防汛抗旱、水利部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)干部建立促春耕用水分片包干責(zé)任制,大力開(kāi)展水庫(kù)、渠道、壩塘、水池維修加固和蓄水工作,共啟動(dòng)泵站2078處,修復(fù)水毀工程1632處,新增干支渠道326公里、田間渠道269公里、清淤1483公里,水池水窖46個(gè)、小型應(yīng)急水源工程4219處、農(nóng)村供水工程1962處。各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水1.085億立方米,統(tǒng)籌調(diào)水約9600萬(wàn)立方米,基本能保障春耕生產(chǎn)用水。漁洞水庫(kù)南北干渠管理所及時(shí)和兩個(gè)灌區(qū)聯(lián)系,于5月日完成昭陽(yáng)、魯?shù)榈亩握{(diào)水工作;弈良、鹽津、大關(guān)小塘壩、小水池全部灌滿;巧家縣蒙姑、金塘、新華等灌區(qū)水池、水窖的調(diào)水補(bǔ)水全部完成,插秧用水基本保障;永善縣蒿枝壩、云蕎水庫(kù)完成對(duì)黃華、務(wù)基、溪洛渡等灌區(qū)的調(diào)水入池入田工作;二是高位推動(dòng)促春耕。市委、市政府多次召開(kāi)抗旱救災(zāi)工作專題會(huì)議、電視電話會(huì)議、下發(fā)緊急通知進(jìn)行部署。全省扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的召開(kāi),有力地推動(dòng)了全市抗大旱抓春耕工作的順利開(kāi)展。

  (五)狠抓落實(shí),強(qiáng)化督促檢查工作。市委、市政府成立的個(gè)抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作督導(dǎo)組,圍繞“三個(gè)不讓”的目標(biāo),不定期深入全市各縣區(qū)對(duì)抗大旱保民生促春耕工作進(jìn)行專項(xiàng)督查調(diào)研,全面掌握抗旱救災(zāi)工作開(kāi)展情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,立即督辦。市水利局按照分片包干責(zé)任制要求,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),不定期組織開(kāi)展了全市人畜飲水、春耕用水、水利工程安全等專項(xiàng)督查,通過(guò)開(kāi)展實(shí)地督查、實(shí)地調(diào)研、實(shí)地指導(dǎo),有力促進(jìn)了各項(xiàng)水利工程供水安全措施的落實(shí);各縣區(qū)也成立了抗旱救災(zāi)工作督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))直各部門(mén)抗旱救災(zāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)情況不清楚、措施不到位、責(zé)任不到人、有問(wèn)題不報(bào)告或因領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng)、造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢、延誤時(shí)機(jī)的,嚴(yán)格按照行政問(wèn)責(zé)制度進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

  在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)防汛抗旱指揮部、水利(水務(wù))局堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧防汛抗旱兩手抓,一手抓抗旱保民生,一手抓生產(chǎn)安全促發(fā)展。全市在長(zhǎng)時(shí)間、大范圍嚴(yán)重旱情的極端情況下,沒(méi)有一個(gè)人因旱喝不上水,牲畜的飲水問(wèn)題也得到了較好解決,沒(méi)有出現(xiàn)因旱缺水上訪事件,沒(méi)有出現(xiàn)大的水事糾紛;春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水全面展開(kāi),各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水1.085億立方米,統(tǒng)籌調(diào)水約9600萬(wàn)立方米,基本能保障春耕生產(chǎn)用水。總體上看,我市人心安定、社會(huì)穩(wěn)定、生產(chǎn)生活秩序正常,全市防汛抗旱救災(zāi)工作有條不紊地進(jìn)行,抗旱救災(zāi)工作取得了階段性成效。

  二、以大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步做好當(dāng)前的抗旱工作

  (一)進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感。雖然前一階段我市的抗旱救災(zāi)工作取得了初步成效,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市抗旱救災(zāi)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,面臨的困難和問(wèn)題還很多。我們繃緊的弦不能松,卯足的勁不能泄,激發(fā)的斗志不能減。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),我市今年氣候異常,主汛期6~8月降雨量大部正常偏多。降雨時(shí)空分布不均,單點(diǎn)性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣較多,局部洪澇、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害較常年偏重,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。主要表現(xiàn)在:

  一是人畜飲水解困越來(lái)越難。雖然,我市有了明顯降雨,但是,由于旱情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),水源不足,水庫(kù)、塘壩、水池水窖蓄水大幅度減少,供水嚴(yán)重不足,全市128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地方人畜飲水困難,缺水困難群眾仍然有0萬(wàn)以上,解決人民群眾吃水問(wèn)題依然任重道遠(yuǎn)。

  二是涉水工程度汛難度大。據(jù)三峽公司金沙江氣象水文中心預(yù)測(cè),今年金沙江流域降雨將較常年增加%。我市各縣區(qū)抗旱工作任務(wù)重,旱損水利工程修復(fù)率不高;涉水工程調(diào)度計(jì)劃、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案尚待完善、修編,各涉水工程對(duì)于迎戰(zhàn)汛期洪水考驗(yàn)困難較大,全市防洪度汛難度加大。二是由于持續(xù)的干旱,長(zhǎng)時(shí)間的干涸缺水造成目前全市部分水庫(kù)、壩塘干枯,損毀,出現(xiàn)了壩體開(kāi)裂,壩土疏松。已經(jīng)進(jìn)入汛期,降雨將使干枯受損的水庫(kù)和壩塘極易發(fā)生壩體滲透、坍塌等次生損壞,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大隱患。全市水庫(kù)、壩塘旱損修復(fù)資金目前缺口仍有近800萬(wàn),這給及時(shí)修復(fù)旱損水庫(kù)、壩塘,確保安全度汛帶來(lái)了較大困難。

  三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,春耕春播用水十分困難。長(zhǎng)期干旱造成昭通大部分地方農(nóng)田和旱地缺水、缺墑嚴(yán)重,農(nóng)作物育秧育苗困難,優(yōu)勢(shì)特色作物種植及生長(zhǎng)形勢(shì)不容樂(lè)觀,為確保移栽成活率,全市大春作物播種栽插普遍推遲了一個(gè)節(jié)令。如果干旱持續(xù),我市抗旱保春耕困難重重。

  (二)扎實(shí)做好抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展各項(xiàng)工作。全市各地各部門(mén)要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市委、政府的抗旱救災(zāi)工作的重要指示精神上來(lái),思想上不懈怠,工作上不松勁,再努一把力,再加一把勁,繼續(xù)全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)抓好抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展各項(xiàng)工作,奮力奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利。各級(jí)防汛抗旱指揮部、水利局領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,減少會(huì)議、減少應(yīng)酬,深入抗旱第一線,深入田間地頭,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾抗大旱、保民生、抓春耕.促發(fā)展。要堅(jiān)決克服“兩種思想”:一種是麻痹僥幸,一種是畏難厭戰(zhàn)。積極做好“三種準(zhǔn)備”:一種是雨季按預(yù)期的時(shí)間來(lái),而且雨量充沛,這是最好的結(jié)果;第二種是雨季雖然來(lái)了,但雨量小,不能明顯緩解旱情;第三種是雨量集中,由旱轉(zhuǎn)澇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要未雨綢繆,提前謀劃,對(duì)上述三種情況都要作出預(yù)案,既要有雨季推遲的供水預(yù)案,也要有防洪防澇的相應(yīng)措施,積極應(yīng)對(duì),防止措手不及。

  (三)切實(shí)加快水利基本建沒(méi)步伐。這次旱災(zāi)充分暴露出我市蓄水骨干工程嚴(yán)重不足,抗旱水源工程嚴(yán)重缺乏,工程性缺水.矛盾十分突出等問(wèn)題。我們要按照白恩培書(shū)記“大災(zāi)之年,反思災(zāi)害”的要求,針對(duì)我市農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,市委、市政府立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),緊緊抓住全省實(shí)施“雙百工程”(省政府決定今后3年再新開(kāi)工建設(shè)0件骨干水源工程和0萬(wàn)件“五小水利”工程)和國(guó)家、省編修“”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,抓緊建設(shè)一批在建項(xiàng)目、加快開(kāi)工一批即建項(xiàng)目、努力爭(zhēng)取一批儲(chǔ)備項(xiàng)目,著手抓好全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力。

  一是抓緊實(shí)施在建水利工程。加大投入,采取措施,確保20xx年前全面完成在建的7件重點(diǎn)水源工程建設(shè),全面完成75座規(guī)劃外重點(diǎn)小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。目前,雙河水庫(kù)、羅漢坪水庫(kù)、銅鑼壩水庫(kù)等3個(gè)“潤(rùn)滇工程”項(xiàng)目和昭魯大型灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、2件新建小(一)型水源工程建設(shè)進(jìn)展穩(wěn)步推進(jìn);19件小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)入掃尾工作。

  二是積極爭(zhēng)取省委、省政府支持。緊緊抓住省政府實(shí)施“雙百工程”的機(jī)遇,做好做實(shí)項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取將35件骨干水源工程、16.4萬(wàn)件“五小水利”工程納入省建設(shè)規(guī)劃的盤(pán)子,積極爭(zhēng)取省里加大對(duì)昭通市水利項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)新增蓄水庫(kù)容4億立方米以上,供水能力提高到億立方米以上,新增有效灌溉面積48萬(wàn)畝以上,新增治理水土流失面積1500平方公里以上,灌溉水利用系數(shù)提高到0.5以上,萬(wàn)元gdp值取水量比現(xiàn)狀下降25%以上。鎮(zhèn)雄胡家山水庫(kù)年內(nèi)動(dòng)工;巧家小海子和魯?shù)樵铝翞乘畮?kù)項(xiàng)目建議書(shū)通過(guò)省級(jí)審查;昭陽(yáng)區(qū)黑石羅水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)書(shū)6月底前完成,彝良松林、大關(guān)太華、鎮(zhèn)雄壩口河等3件中型水庫(kù)工程,彝良發(fā)達(dá)、威信桂香溝、永善大阪廠等一批小(一)型水庫(kù)前期工作進(jìn)展順利,以縣為單元的16.4萬(wàn)件“五小水利工程”規(guī)劃已通過(guò)專家初審,并上報(bào)省水利廳。

  三是加強(qiáng)水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。緊緊抓住西南地區(qū)骨干水源近期建設(shè)規(guī)劃編制建設(shè)工作啟動(dòng)和長(zhǎng)江委赤水河流域開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)的機(jī)遇,積極編制《昭通市備用水源規(guī)劃》上報(bào)省政府。目前,各縣區(qū)汛前檢查基本結(jié)束,全市百余件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固方案編制工作、農(nóng)田水利建設(shè)、各干旱受損水庫(kù)、壩塘、引水渠度汛恢復(fù)建設(shè)工作開(kāi)始實(shí)施。

  三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面做好20xx年防汛抗旱工作

  水旱災(zāi)害始終是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的心腹之患。全面做好防汛抗旱工作,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性,努力減少洪澇干旱等災(zāi)害損失,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

  20xx2年,我市防汛抗旱工作的總體要求是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市水利工作方針,努力踐行可持續(xù)發(fā)展防汛抗旱思路,防汛抗旱除澇并重,開(kāi)源節(jié)流保護(hù)并舉,建設(shè)管理改革齊抓,大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快構(gòu)建與全面小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的完善的防汛抗旱減災(zāi)體系,切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保人民群眾生命安全和供水安全,努力減少洪澇和干旱損失,維護(hù)良好生態(tài),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。主要應(yīng)著力以下做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:

  第一,著力做好三江四河防汛工作。牛欄江、白水江、橫江、關(guān)河、灑漁河、洛澤河、赤水河屬我市的主要江河,涉及我市九個(gè)縣區(qū),是全市防汛安全工作的重點(diǎn)區(qū)域。各級(jí)防汛部門(mén)要根據(jù)《昭通市防汛抗旱指揮部關(guān)于檢查全市重要部門(mén)、重點(diǎn)行業(yè)安全度汛情況的通知》(昭市防汛指〔20xx〕3號(hào)文件),督促流域各重要行業(yè)部門(mén)、重點(diǎn)水庫(kù)、水電站、城市和學(xué)校等重要防洪設(shè)施安全度汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行防汛督促和檢查,具體是:水利部門(mén)檢查在建、已建水庫(kù)防洪安全;發(fā)改部門(mén)檢查在建電站及其圍堰影響區(qū)防洪安全;經(jīng)委部門(mén)檢查已建成電站防洪安全;交通部門(mén)檢查公路特別是在建公路防洪安全;教育部門(mén)檢查有洪澇災(zāi)害隱患的學(xué)校,特別是位處滑坡體、低洼地帶、洪泛區(qū)域?qū)W校防洪安全;國(guó)土部門(mén)檢查地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域特別是洪泛區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防洪安全;安監(jiān)部門(mén)檢查各類礦山特別是尾礦庫(kù)防洪安全;建設(shè)部門(mén)檢查城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)部位的防洪安全。要求氣象、水文、市防汛辦和各縣區(qū)防指要在加強(qiáng)氣象水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),堅(jiān)持督促完善各涉洪建設(shè)工程的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,科學(xué)調(diào)度防洪工程,落實(shí)“攔、調(diào)、分、疏、滯、泄、守”各項(xiàng)措施,實(shí)施有效的洪水管理,確保防洪安全。當(dāng)前,牛欄江、白水江、橫江、關(guān)河、灑漁河、洛澤河、赤水河流域的主要城市、集鎮(zhèn)、公路建設(shè)工程要落實(shí)防洪預(yù)警措施,必須備足防汛物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保防洪安全。

  第二,著力做好病險(xiǎn)水庫(kù)、壩塘安全度汛工作。當(dāng)前,我市病險(xiǎn)水庫(kù)較多、旱損水庫(kù)、壩塘多、水庫(kù)、壩塘安全度汛難度之大前所未有,確保這些水庫(kù)、壩塘的防洪安全,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各縣區(qū)要認(rèn)真汲取近年來(lái)個(gè)別壩塘垮壩的災(zāi)難性教訓(xùn),處理好水庫(kù)、壩塘施工與安全度汛的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案,不得隨意超汛限水位蓄水,特別是有險(xiǎn)情隱患的水庫(kù)、壩塘,要空庫(kù)迎汛,千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。

  第三,著力做好山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、損失重,是近年來(lái)洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要災(zāi)種。各縣區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)山洪災(zāi)害防治工作,大力督促基層完善責(zé)任體系和預(yù)案體系,提高各級(jí)政府和基層的應(yīng)急處置能力。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳,提高基層干部群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。

  第五,著力做好城市防洪工作。近幾年,區(qū)域性暴雨洪災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì),有的嚴(yán)重影響城市運(yùn)行,可能造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失。各縣區(qū)要重視和加強(qiáng)城市防洪工作,統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問(wèn)題,科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),全面提高城市防洪抗災(zāi)能力。要依法指導(dǎo)城市防洪工作,督促健全城市洪水應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)城市災(zāi)害性信息的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,廣泛開(kāi)展城市防洪知識(shí)宣傳教育,努力減少城市洪災(zāi)損失,確保城市正常運(yùn)行。

  第六,著力做好抗旱和調(diào)水工作。各縣區(qū)要以《云南省抗旱條例》宣貫為契機(jī),加強(qiáng)抗旱規(guī)劃和抗旱預(yù)案編制。要將確保群眾生活用水放在首位,密切監(jiān)視旱情發(fā)展,統(tǒng)籌各方用水需求,加強(qiáng)水量統(tǒng)一調(diào)度管理,大力推進(jìn)節(jié)約用水。要千方百計(jì)增辟抗旱水源,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等應(yīng)急抗旱設(shè)施,抓好工程維修加固、清淤擴(kuò)容,搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用。確保重點(diǎn)地區(qū)供水需求。

  第七,著力做好水電站防洪調(diào)度工作。我市主要江河在建中小水電站71座,新建投產(chǎn)中小水電站有16座,設(shè)計(jì)庫(kù)容達(dá)9000多萬(wàn)立方米。確保汛期安全是擺在我們每位同志目前的重大責(zé)任,各級(jí)防汛抗旱指揮部務(wù)必采取強(qiáng)硬手段、果斷措施加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo);要求水電站業(yè)主要正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,落實(shí)防汛措施、層層責(zé)任到人,確保萬(wàn)無(wú)一失,對(duì)沒(méi)有度汛方案,不聽(tīng)防汛指揮,為了企業(yè)利益而置安全不顧,超蓄亂調(diào)水量的,必須依法予以重處。

  八、著力做好防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省委副書(shū)記李紀(jì)恒檢查省防指辦公室指示盡快建立全省防汛抗旱信息化指揮系統(tǒng)精神,自20xx年起,我們將逐步以防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),下大決心、花大力氣推進(jìn)我市防汛抗旱智能化、信息化指揮系統(tǒng)的建設(shè)力度,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)到縣區(qū)、到每一座水庫(kù)、每一座水電站、每一個(gè)重點(diǎn)防洪工程、每個(gè)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。目前,市防汛抗旱指揮部辦公室已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行水庫(kù)、水電站試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。我們將努力全面提升全市防汛抗旱及水利信息化的管理和應(yīng)用水平,完善科學(xué)調(diào)度機(jī)制,為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾,提供有力支撐和保障。

  同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī),更加緊密地團(tuán)結(jié)在市委、市政府周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,著力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!

抗旱工作會(huì)議講話 篇3

  同志們:

  6月28日以來(lái),我縣持續(xù)高溫晴熱天氣,日蒸發(fā)量在12.6毫米以上,旱情來(lái)勢(shì)迅猛,抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻?h委、縣政府召開(kāi)這次會(huì)議,目的在于分析當(dāng)前我縣面臨的抗旱形勢(shì),全面部署安排下階段的抗旱工作,動(dòng)員廣大干部群眾投入抗旱斗爭(zhēng)第一線,奪取抗旱工作的全面勝利。我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、前段防汛抗旱工作簡(jiǎn)要回顧

  今年我縣汛情呈現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn):一是入汛早。進(jìn)入4月我縣就普降暴雨,4月份降雨量達(dá)244毫米,比多年平均要高出41%。二是主汛期降雨大,4到6月三個(gè)月我縣共降水619.8毫米,相比多年平均多出12.5%。三是降雨天數(shù)多。土壤長(zhǎng)期處于飽和狀態(tài),各類水利工程發(fā)生滑坡、崩塌的機(jī)率大。全縣共遭遇了8 次大的降水過(guò)程,局部地區(qū)遭遇了4.2、4.17、5.5、5.12、6.16、6.19、6.23等暴雨襲擊,全縣各地均不同程度地遭受了洪澇災(zāi)害損失,特別是我縣的北部地區(qū),降雨量明顯偏多。雖然我縣今年的降雨量多、雨期長(zhǎng)、入汛早,但由于領(lǐng)導(dǎo)得力、調(diào)度科學(xué)、工作到位,我縣大雨之年無(wú)大災(zāi),取得了防汛工作的全面勝利。

  進(jìn)入7月份以來(lái),我縣轉(zhuǎn)入高溫酷暑天氣,各類水利工程陸續(xù)開(kāi)閘放水。截止7月底,全縣各類水利工程共計(jì)輸水6716萬(wàn)立方米,共計(jì)26萬(wàn)余畝農(nóng)田受益。全縣干部群眾積極投入抗旱一線,特別是水利系統(tǒng)職工和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,迎酷暑、頂烈日,奪取了抗旱工作的階段性勝利。

  二、當(dāng)前抗旱工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

  (一)當(dāng)前旱情形勢(shì)嚴(yán)峻。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛,受旱的面積迅速擴(kuò)大。盡管7月份全縣各項(xiàng)水利工程共抗旱輸水6716萬(wàn)方米,涉至22萬(wàn)畝農(nóng)田,但據(jù)初步統(tǒng)計(jì),全縣26個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))大部分受旱,水田受旱面積8萬(wàn)畝,占總面積的37%,19萬(wàn)畝旱土全部受旱,占總面積的72%,已有320個(gè)村民小組、0.8萬(wàn)人和1萬(wàn)頭大牲畜飲水發(fā)生困難。

  (二)各類水利工程抗旱能力銳減。我縣水利工程經(jīng)多年運(yùn)行,渠道、河壩、電排機(jī)埠老化、淤塞,隱患重重。截止7月底,全縣平均降雨867.8毫米,相比多年平均的922.78毫米少54.98毫米,偏少6%。特別是7月份我縣降雨分布嚴(yán)重不均,最多的天臺(tái)山降水153毫米,最少的團(tuán)山僅0.6毫米,全縣平均為39.42毫米,僅為多年平均值的33.25%,F(xiàn)在全縣九座中型水庫(kù)共計(jì)蓄水6834萬(wàn)方,已抗旱輸送2946萬(wàn)方,為正常蓄水量11640萬(wàn)方的 58.7%。小一型水庫(kù)共計(jì)蓄水2566萬(wàn)方,為正常蓄量的55%,小二型水庫(kù)共計(jì)蓄水1120萬(wàn)方,為正常蓄量的45%,山塘河壩為5338萬(wàn)方,為正常蓄量的45%。全縣各中型水庫(kù)抗旱能力平均在23天左右,最少的黃家壩水庫(kù)、三都水庫(kù)、天臺(tái)山水庫(kù)抗旱能力已不足20天。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需水期還有50天,難以應(yīng)對(duì)抗大旱、抗長(zhǎng)旱的要求。

  (三)據(jù)氣象部門(mén)分析,下階段為高溫少雨天氣,有可能發(fā)生夏秋連旱。

  (四)抗旱矛盾漸露頭角。由于旱情來(lái)勢(shì)迅猛,抗旱矛盾已漸顯出來(lái),并且呈繼續(xù)加劇的趨勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村存在本位主義思想,不利于團(tuán)結(jié)送水,聯(lián)合抗旱。據(jù)反映已有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾因抗旱矛盾到鄉(xiāng)鎮(zhèn)上訪,并揚(yáng)言要向上級(jí)上訪。雖然各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都采取了有效措施化解了矛盾,但隨著旱情加劇,如不采取更加有效措施,抗旱矛盾可能進(jìn)一步加劇。

  三、當(dāng)前抗旱工作存在的主要問(wèn)題

  (一)各級(jí)各部門(mén)對(duì)當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性認(rèn)識(shí)不足。從前段的抗旱工作來(lái)看,我縣來(lái)勢(shì)兇猛的旱情沒(méi)有引起各級(jí)的高度重視,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有把抗旱工作擺在重要位置。

  (二)脆弱的水利工程,難以適應(yīng)抗大旱的要求。今年我縣遭遇了8次大的降水過(guò)程,全縣各類水利工程水毀嚴(yán)重,加之渠道老化,失修導(dǎo)致各類渠道淤塞、崩垮嚴(yán)重,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)包段清淤未完成到位。嚴(yán)重影響了工程效益的發(fā)揮,甚至還存在安全隱患。如黃家壩左干白合段、三都右干雷公坪段、銀杏樹(shù)灌區(qū)干渠慧塘段籌20余處在抗旱送水過(guò)程中由于工程老化,渠道外墻崩垮,給人民群眾財(cái)產(chǎn)造成了一定的損失。二是河壩、電排、機(jī)埠老化失修,全縣2400處電力提灌站,有1800余處老化或被竊,不能投入抗旱,2724座河壩,淤塞、崩塌嚴(yán)重,有近一半不同程度存在安全隱患,有效蓄水量銳減。

  (三)飲水安全矛盾突出。邵東地處衡邵干旱走廊,人均水資源擁有量為1100立方米,為全省平均的44%,匱乏的水資源加之干旱少雨,飲水安全問(wèn)題將十分突出,特別是雙鳳、火廠坪、楊橋、流澤、砂石、斫曹、流光嶺這些地處分水嶺的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這種矛盾尤為突出。

  (四)抗旱經(jīng)費(fèi)不足。為應(yīng)對(duì)當(dāng)前的抗旱形勢(shì),全縣尚需資金近300萬(wàn)元用于中型水庫(kù)灌區(qū)險(xiǎn)情的搶修、電排機(jī)埠的維修啟動(dòng)。

  四、下階段抗旱工作要求

  今年抗旱的總目標(biāo)是:高度重視,科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮各類水利工程效益,力保城鎮(zhèn)生活生產(chǎn)用水,力保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活用水,最大限度減輕災(zāi)害損失。

  (一)在思想上引起各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,成立抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組,充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前抗旱工作的嚴(yán)峻性,做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱、打惡仗、打大仗的準(zhǔn)備。全縣農(nóng)村工作要迅速轉(zhuǎn)移到以抗旱為中心的軌道上來(lái),要做好迎戰(zhàn)夏秋連旱的思想準(zhǔn)備,認(rèn)真研究對(duì)策,要把抗旱工作擺在當(dāng)前我縣農(nóng)村工作的首要位置。

  (二)進(jìn)一步落實(shí)抗旱責(zé)任制?h級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要下到各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱工作,協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的矛盾。各中型水庫(kù)的抗旱情況及時(shí)間指揮長(zhǎng)匯報(bào),統(tǒng)一調(diào)度、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)灌區(qū)的抗旱工作。防汛抗旱指揮部成員單位也要深入各自聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)幫助做好抗旱工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立即召開(kāi)相應(yīng)抗旱會(huì)議。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手要親自抓、親自動(dòng)員、親自部署,分管領(lǐng)導(dǎo)要專門(mén)抓,要改進(jìn)作風(fēng),深入村組,在抗旱救災(zāi)的同時(shí)做好群眾工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各水庫(kù)要將干部職工安排到抗旱第一線,包段包閘包流量,責(zé)任到人。按灌區(qū)、按水系、渠系建立放水抗旱責(zé)任制,分段負(fù)責(zé),分段把守,責(zé)任到人,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo),失職追究。要建立部門(mén)抗旱責(zé)任制,加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào),形成抗旱合力。民政、水務(wù)、氣象、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、電力等各有關(guān)部門(mén)都要根據(jù)各自的職責(zé),明確負(fù)責(zé)人,深入一線服務(wù)。為了嚴(yán)肅抗旱紀(jì)律,縣委、政府兩辦將牽頭成立由紀(jì)檢、監(jiān)察、督查室防汛抗旱辦等單位組成的督查小組,對(duì)抗旱工作進(jìn)行全面督查,對(duì)于失職、失責(zé)人員依紀(jì)、依規(guī)嚴(yán)肅處理,確保干部到崗到位,確保輸水暢通。

  (三)科學(xué)調(diào)度,合理配水,確保水資源的有效合理利用,確保生活、生產(chǎn)用水。各水庫(kù)、各灌區(qū)要科學(xué)調(diào)配水資源,根據(jù)當(dāng)前的蓄水狀況、下階段的天氣預(yù)測(cè)、灌區(qū)的具體情況迅速編制以水量分配為主要內(nèi)容的抗旱預(yù)案。各小型水庫(kù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站負(fù)責(zé)編制,做到一庫(kù)一策,計(jì)劃用水,節(jié)約用水,確保人民群眾的生活、生產(chǎn)用水。

  (四)做好渠道的清淤和巡查工作,確保工程安全。鑒于我縣渠道的運(yùn)行實(shí)際情況,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好渠道的清淤、堵漏工作,確保輸水通暢。特別是要做好輸水渠道的巡查工作,確保工程安全。

  (五)抓緊水源工程建設(shè),努力擴(kuò)大抗旱水源,保證飲水安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好水利工程調(diào)度,盡量多引、多提、多攔、多蓄水,努力增加抗旱水源。全縣2400處電力提灌站要迅速進(jìn)行運(yùn)行調(diào)試,投入抗旱,對(duì)老化失修的泵站和灌溉設(shè)施要抓緊修復(fù)改造,確保發(fā)揮抗旱作用。全縣2700多處河壩要立即關(guān)閘筑堤蓄水,攔截有效資源。有水源的地方要建一些小型蓄水、引水、提水工程。有條件的地方,要增打水井,增加提水能力。要采取打井、開(kāi)渠、攔河、筑壩等措施,充分挖掘地下水,巧妙利用地表水,努力擴(kuò)大抗旱水源,特別是要保障群眾飲水安全。各地要立足抗長(zhǎng)旱、抗大旱,在用水過(guò)程中堅(jiān)持以下幾個(gè)原則:一是要堅(jiān)持先遠(yuǎn)水后近水、先活水后死水、先塘水后庫(kù)水、先高岸田后自流田的用水原則。二是要堅(jiān)持根據(jù)農(nóng)作物的不同生長(zhǎng)階段對(duì)水量的不同需求進(jìn)行灌溉的原則,防止無(wú)節(jié)制的漫灌。三是要堅(jiān)持因水保苗,收縮灌溉面積保重點(diǎn)的原則,防止戰(zhàn)線拉得過(guò)長(zhǎng)導(dǎo)致全面失收。四是要堅(jiān)持群眾生活用水優(yōu)先的原則。

  (六)加強(qiáng)對(duì)抗旱的宣傳報(bào)道工作。要運(yùn)用各種宣傳媒體,宣傳報(bào)道抗旱工作中的先進(jìn)事跡、先進(jìn)人物,交流抗旱中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),鼓舞全縣廣大干群投入抗旱的斗爭(zhēng),為奪取今年農(nóng)業(yè)豐收做出努力。

  (七)加大投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要積極采取措施,多方籌集資金,加大抗旱經(jīng)費(fèi)的投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要拿出一定的抗旱應(yīng)急經(jīng)費(fèi),積極引導(dǎo)、籌集資金投入抗旱?h財(cái)政也將拿出抗旱經(jīng)費(fèi)用于應(yīng)對(duì)特大旱情。

  (八)確保社會(huì)穩(wěn)定。積極調(diào)和用水矛盾,把矛盾糾紛化解于萌芽狀態(tài),嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大,確保在抗旱中不出現(xiàn)群斗和宗族格斗,確保不出現(xiàn)大的事故。

  下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)兩項(xiàng)工作:

  第一項(xiàng)工作:林改工作

  一、林權(quán)改革

  6月份市、縣林改督戰(zhàn)會(huì)召開(kāi)后,我縣林改工作進(jìn)度較快。據(jù)林改辦統(tǒng)計(jì),已全面完成外業(yè)勘界工作有簡(jiǎn)家隴等12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也已基本完成外業(yè)勘界任務(wù)。目前,絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)林改工作重心已轉(zhuǎn)入林改資料整理和輸機(jī)發(fā)證工作。從林改專項(xiàng)督查的情況來(lái)看,林改推進(jìn)得最快的有簡(jiǎn)家隴、雙鳳、靈官殿、黃陂橋、佘田橋等五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),進(jìn)度最慢的是魏家橋、仙槎橋、砂石三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

  (一)前段工作存在以下問(wèn)題

  一是認(rèn)識(shí)估計(jì)不足,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為勘界是工作的大頭,其實(shí)外業(yè)勘界僅為工作總量的三分之一,內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)發(fā)證任務(wù)更加艱巨。二是工作發(fā)展不平衡,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)度呈兩極分化的形勢(shì),后進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)將拖先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“后腿”,從而影響全縣在全省的排名。三是實(shí)際操作不規(guī)范,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)不按規(guī)定程序走,資料出現(xiàn)邏輯錯(cuò)誤,達(dá)不到質(zhì)量要求。四是工作經(jīng)費(fèi)不到位,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)只是口頭重視,要求林業(yè)站賒賬搞林改。

  (二)下階段工作要求

  雖然前段林改工作已取得階段性成果,但離省、市確定的“9.8.8”目標(biāo)還有較大差距,現(xiàn)在離最后期限8月底已不足一個(gè)月,我們一定要克服困難,確保按期完成林改工作任務(wù)。在此,我要求:

  1、堅(jiān)定信心。時(shí)局再緊,任務(wù)再重,困難再多,但“9.8.8”的目標(biāo)不能動(dòng)搖,按期完成任務(wù)的信心不能動(dòng)搖。

  2、轉(zhuǎn)移重心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把絕大部分人力、物力、財(cái)力轉(zhuǎn)移到內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作上來(lái)。尚未全部完成外業(yè)勘界工作的,要統(tǒng)籌兼顧,迅速搞好勘界掃尾工作。

  3、加快進(jìn)度。時(shí)間緊迫,內(nèi)業(yè)資料整理、輸機(jī)打證工作必須快馬加鞭,提速保質(zhì)。進(jìn)度較慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn),必須增加人力、財(cái)力投入,抓緊時(shí)間趕上進(jìn)度。

  4、保證質(zhì)量。按規(guī)定程序和技術(shù)要求整理內(nèi)業(yè)資料,采取措施糾正外業(yè)勘界中的錯(cuò)誤,直至完全達(dá)到質(zhì)量要求,絕不能因質(zhì)量問(wèn)題推倒重來(lái)。

  5、督查落實(shí)?h林改領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委縣政府督查室要繼續(xù)開(kāi)展林改專項(xiàng)督查,督促整改各鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的問(wèn)題。有關(guān)文件規(guī)定的獎(jiǎng)懲措施一定要落實(shí)到位。

  6、配套改革。在主體改革基本結(jié)束后,要立即啟動(dòng)配套改革,盡快建立林業(yè)服務(wù)體系、經(jīng)營(yíng)體系、林業(yè)發(fā)展支持體系、保障體系,這項(xiàng)工作要在今年年底前完成?h林業(yè)局和有關(guān)部門(mén)現(xiàn)在要著手起草配套改革方案,籌備建立組織機(jī)構(gòu),布置安排有關(guān)工作。

  二、林業(yè)惠農(nóng)資金迎檢

  林業(yè)惠農(nóng)資金主要是指退耕還林補(bǔ)助資金、森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金。重點(diǎn)是20xx-20xx各級(jí)財(cái)政預(yù)算安排用于林業(yè)資金。目前,全縣正在開(kāi)展自查。

  (一)自查情況

  退耕還林補(bǔ)助資金中,20xx年(含)以前的糧食補(bǔ)助和20xx年(含)以前的生活費(fèi)補(bǔ)助已全部?jī)陡兜轿,未兌付的資金各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在造表。森林生態(tài)效益補(bǔ)償資金20xx年已全部?jī)陡叮?0xx年的160余萬(wàn)已造具總表。

  (二)存在的問(wèn)題

  20xx年前退耕還林補(bǔ)助資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)金發(fā)放,各地不同程度存在將資金挪用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益事業(yè)、村截留資金作工作經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助配套荒山、發(fā)放不及時(shí)等問(wèn)題,群眾反映較為強(qiáng)烈。20xx年以后,全縣的退耕還林補(bǔ)助資金全部實(shí)行打卡發(fā)放,基本杜絕了違規(guī)現(xiàn)象。

  (三)整改要求

  1、迅速解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題。凡是出現(xiàn)退耕還林補(bǔ)助資金截留、挪用等問(wèn)題的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專門(mén)班子,集中時(shí)間、集中精力盡快加以解決。

  2、及時(shí)兌付未到位的補(bǔ)助資金。20xx年的糧食補(bǔ)助資金、20xx-20xx年的生活費(fèi)補(bǔ)助資金、20xx年的森林生態(tài)效益補(bǔ)助資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在8月 10日前造具好相關(guān)的農(nóng)戶花名冊(cè),8月15日前兌付到位。花名冊(cè)必須在村內(nèi)張榜公示,村支書(shū)、村主任要簽字蓋章,鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)站要審查把關(guān),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)簽字審批后報(bào)縣退耕辦,縣退耕辦按程序?qū)徍撕笤賵?bào)縣財(cái)政局,作為發(fā)放補(bǔ)助資金的依據(jù)。

  3、完善相關(guān)規(guī)章制度。要以此次檢查為契機(jī),進(jìn)一步修訂完善林業(yè)惠農(nóng)資金管理、兌付等相關(guān)規(guī)章制度,防范資金運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)維護(hù)好群眾的利益。

  第二項(xiàng)工作:南方水稻黑條矮縮病防控

  近年,在我國(guó)南方稻區(qū)發(fā)生一種與水稻黑條矮縮十分相似的病毒病,經(jīng)華南農(nóng)業(yè)大學(xué)周國(guó)輝教授鑒定,該病毒為呼腸孤病毒科斐濟(jì)病毒屬的一個(gè)新種,命名為南方水稻黑條矮縮病。20xx年,我省晚稻大面積突發(fā)南方水稻黑條矮縮病,全省發(fā)生面積達(dá)175.1萬(wàn)畝,成災(zāi)面積達(dá)14.1萬(wàn)畝,造成水稻產(chǎn)量損失達(dá)5.2萬(wàn)噸。今年,我縣中稻普遍暴發(fā)南方水稻黑條矮縮病,發(fā)生面積達(dá)8.2萬(wàn)畝,成災(zāi)上千畝,一般發(fā)病蔸率3-5%,嚴(yán)重丘塊達(dá)50%以上。廉橋鎮(zhèn)界田村劉平生的近3畝中稻平均發(fā)病蔸率60%,發(fā)病中心病蔸率80%以上;靈官殿鎮(zhèn)星子橋村近300畝中稻不同程度發(fā)病,最低丘病蔸率3%,最高丘病蔸率28%。7月 27日,XX市農(nóng)業(yè)局組織全市農(nóng)業(yè)專家在該村進(jìn)行水稻品種展示驗(yàn)收時(shí),被30多個(gè)農(nóng)民強(qiáng)行阻車幾個(gè)小時(shí),經(jīng)鎮(zhèn)政府和派出所調(diào)解干預(yù)方予以放行;砂石鎮(zhèn)趙家村、黑田鋪鄉(xiāng)壩上村都有嚴(yán)重的典型田。目前一季晚稻及晚稻還處于分蘗期,受害癥狀不明顯,隨著正常稻苗的快速生長(zhǎng)與感病稻苗的逐步矮化,發(fā)病癥狀即很快表現(xiàn)出來(lái),發(fā)病面積還會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大,將嚴(yán)重影響水稻產(chǎn)量和農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)利益。

  南方水稻黑條矮縮病由白背飛虱傳毒,種子不帶毒,因而與種子質(zhì)量無(wú)關(guān)。其主要表現(xiàn)癥狀有四點(diǎn):一是植株嚴(yán)重矮化、叢生,葉片皺縮;二是稻株節(jié)上產(chǎn)生倒生根(根向稻株上方生長(zhǎng));三是高位分蘗;四是水稻莖稈上有初為白色,后變褐黑色的燭淚狀脈腫斑。水稻秧苗期,尤以3、4葉期及本田分蘗期容易感病,發(fā)病早的稻株不能繼續(xù)生長(zhǎng)而矮化,不能抽穗,發(fā)病較遲的雖能抽穗,但包穗或穗小。

  鑒于當(dāng)前南方水稻黑條矮縮病的緊急形勢(shì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好兩個(gè)方面的工作:

  一方面,政治上重視,防患未然。當(dāng)前,南方水稻黑條矮縮病在我縣發(fā)生面積大,分布廣,為害嚴(yán)重,農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足而反映強(qiáng)烈,不穩(wěn)定因素正在聚積。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能將此病視為普遍的水稻病害,而應(yīng)站在政治的高度來(lái)看待南方水稻黑條矮縮病。各鄉(xiāng)村屬地管理,利用會(huì)議、電視、資料等多種傳媒,切實(shí)做好該病毒知識(shí)的宣傳、普及工作,化解不穩(wěn)定因素,防患于然。

  另一方面,技術(shù)上重視,治虱防矮。目前國(guó)際、國(guó)內(nèi)尚未研究出完善的控制措施及有效的藥劑,其應(yīng)急措施是治虱防矮,抓好秧田期和本田初期防治關(guān)鍵時(shí)期,在傳毒媒介白背飛虱傳毒之前將其消滅,控制病毒傳播,并輔以其它措施,達(dá)到防控南方水稻黑條矮縮病的目的。

  1、控害保健栽培:一是推廣工廠化育秧、防蟲(chóng)網(wǎng)覆蓋育秧,減少飛虱傳毒;二是在秧田期和本田分蘗期進(jìn)行排查,將病株深埋,再?gòu)慕】档据蟹殖霾糠值久缪a(bǔ)缺;三是增施磷、鉀肥,尤其是鉀肥,提高稻株抗病能力;四是一季稻提前播種(與早稻播期接近),使秧苗易感期錯(cuò)開(kāi)白背飛虱遷入高峰期。

  2、治虱防矮:一是藥劑拌種。種子催芽露白后用吡蟲(chóng)啉藥劑拌種,控制飛虱;二是狠抓秧田期防治。從秧苗現(xiàn)青開(kāi)始至插秧前3天,隔7天施一次藥,連施4次,阻截飛虱傳毒;三是本田初期,隔10-15天施一次藥,連用2次。防治白背飛虱對(duì)口農(nóng)藥有吡蚜酮、噻嗪酮(撲虱靈)、吡蟲(chóng)啉等。

  同志們,我縣的抗旱救災(zāi)工作已進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,非常時(shí)期,我們一定要恪盡職守,高度負(fù)責(zé),做到工作上一絲不茍,責(zé)任上一環(huán)不漏,措施上一抓到底,迎難而上,以高昂的斗志投入到抗旱工作中,努力奪取今年抗旱工作的全面勝利。同時(shí),全面完成林改工作目標(biāo)任務(wù),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和諧。

抗旱工作會(huì)議講話 篇4

  同志們:

  剛才,寶平和運(yùn)成同志分別就鄉(xiāng)村和城區(qū)防汛工作做了安排部署,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)和單位一定要高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待,迅速行動(dòng),抓好貫徹落實(shí)。寶平同志同時(shí)還傳達(dá)了省市政府辦公廳《關(guān)于做好汛期氣象災(zāi)害防御工作的通知》,防汛辦要盡快把通知轉(zhuǎn)發(fā)下去,有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照通知要求抓好落實(shí)。

  我們地區(qū)一般不會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性大面積洪澇災(zāi)害,但很容易出現(xiàn)局部性的洪澇災(zāi)害。兩周前,我和高開(kāi)區(qū)和市發(fā)改委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在市里對(duì)接時(shí),市區(qū)一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)就下了170毫米的雨,汽車全部泡在水里,大車在旁邊過(guò)時(shí)我們乘坐的小車就像船一樣漂。6月28日晚上,高鐵站附近還下起了冰雹。現(xiàn)在自然災(zāi)害很特殊,大家決不能掉以輕心。昨天我與市教育局領(lǐng)導(dǎo)在一起溝通情況,近日全市已經(jīng)有7例溺水死亡事故,最多的時(shí)候一天出現(xiàn)了4起溺水事故。前天我?guī)ьI(lǐng)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志到廣安公園和西環(huán)路察看,看到有四五個(gè)人在游泳,這都是很危險(xiǎn)的。我在臨漳縣工作的時(shí)候,每年漳河都有溺死事故。現(xiàn)在我縣多年河渠和坑塘沒(méi)有水,熟習(xí)水性的人很少,而且大家非?释兴砸坏┖忧涂犹劣兴,如果防范不到位,那么隱患和危險(xiǎn)就在身邊,發(fā)生意外也就是必然的。

  關(guān)于防汛工作,我感覺(jué)很多人都存有一定的麻痹思想,重視不夠,覺(jué)得不會(huì)發(fā)生什么問(wèn)題。前一段時(shí)間,我讓寶平同志安排摸一下底,情況不甚理想,干部思想沒(méi)有進(jìn)入狀態(tài),防汛隊(duì)伍和準(zhǔn)備工作不充分。所以,現(xiàn)在我縣防汛工作不是沒(méi)有問(wèn)題,而是一些一般性的問(wèn)題很多,只是沒(méi)有很大的問(wèn)題。假如我縣一兩個(gè)小時(shí)內(nèi)降水170毫米,會(huì)是什么樣子?可能是防不勝防,幾乎沒(méi)有多少應(yīng)對(duì)辦法。我與運(yùn)成和寶平講,要組織一次演練,看一看我縣防汛應(yīng)急情況,同時(shí)也鍛煉一下隊(duì)伍。下面,我再講四句話:

  一、務(wù)必高度重視,嚴(yán)肅對(duì)待

  今年防汛面臨的形勢(shì)十分嚴(yán)峻,不容樂(lè)觀。一是當(dāng)前全國(guó)汛情嚴(yán)峻。大家從電視、新聞報(bào)道中可以了解到,現(xiàn)在多地相繼連續(xù)出現(xiàn)大的降雨,甚至大暴雨,一些河段甚至還有決堤出現(xiàn)。二是氣象部門(mén)預(yù)測(cè),我省今年7、8月份降水量較常年偏多,短時(shí)強(qiáng)降雨、冰雹、雷電等災(zāi)害性天氣可能多發(fā)重發(fā)。降水量偏多是一個(gè)定性的概念,降水多多少不確定,但肯定比往年要多,而且集中在7、8月份,所以一定要敏感,一定要高度重視。三是我縣防汛工作還存在很多問(wèn)題。特別是縣城度汛工程還達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一場(chǎng)強(qiáng)降雨就會(huì)造成大面積積水;農(nóng)村還普遍存在危房和排水等問(wèn)題,能不能保證完全不出問(wèn)題,并沒(méi)有十足的把握。所以,一定要充分認(rèn)識(shí)今年防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,采取強(qiáng)有力措施,全力打好防汛工作攻堅(jiān)戰(zhàn)。一定要堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,把存在的各種隱患排查的更深一些,把各種對(duì)策研究的更透徹一些,把各種防汛措施特別是應(yīng)急預(yù)案制定的更周全一些,把各方面的工作做得更扎實(shí)、細(xì)致一些,立足防大汛、抗大災(zāi),從最壞處打算,做最好的準(zhǔn)備,抓緊對(duì)防汛工作進(jìn)行再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),從嚴(yán)、從細(xì)、從快做好各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作,切實(shí)把防汛工作抓緊、抓實(shí)、抓好。

  二、務(wù)必抓住重點(diǎn),全力以赴

  要按照“在確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的前提下,確保渠道疏浚通順,城區(qū)不出現(xiàn)內(nèi)澇,農(nóng)田不受災(zāi);遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水做到保安全,遇超標(biāo)洪水做到有預(yù)案、有措施、能落實(shí),保人民群眾生命安全,盡量減少財(cái)產(chǎn)損失”的防汛工作總體要求,重點(diǎn)做到確保“四個(gè)安全”和高度關(guān)注重視三個(gè)方面重點(diǎn)。

  (一)突出縣城防汛安全?h城是防汛工作的重中之重,一旦受淹,經(jīng)濟(jì)損失大,社會(huì)影響也很大。目前,我縣縣城度汛工程還遠(yuǎn)達(dá)不到安全度汛標(biāo)準(zhǔn),一遇強(qiáng)降雨往往造成大面積積水,以至出現(xiàn)交通堵塞等,還會(huì)對(duì)群眾的生活造成影響。對(duì)此,有關(guān)部門(mén)尤其是城管局要高度重視,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)措施,確保城區(qū)度汛安全。

  (二)確保鄉(xiāng)村度汛安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定防汛工作預(yù)案,搞好宣傳發(fā)動(dòng)和普及防汛抗災(zāi)知識(shí),使廣大群眾掌握識(shí)別、監(jiān)測(cè)、避災(zāi)的基本方法,強(qiáng)化防汛自保意識(shí)?h防汛辦要將遇洪后的人員財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移路線、安全地點(diǎn)等利用明白紙、明白卡的方式發(fā)放到村、到人,做到家喻戶曉、人人皆知,一旦發(fā)生災(zāi)害,努力把損失降到最底限度。

  (三)保證行洪渠道堤防安全。團(tuán)結(jié)渠、東風(fēng)渠、卜寨渠等主要排水渠道,擔(dān)負(fù)著我縣重要泄洪任務(wù),沿渠各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要搞好河道清淤除障,確保排洪渠道暢通。對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的渠段,該疏通的要立即疏通,該圍堤的立即圍堤,做好度汛工程整修工作。

  (四)確保重點(diǎn)部位度汛安全。要確保供電、供水、交通、通訊、醫(yī)院等重點(diǎn)部位的度汛安全,保障人民群眾正常生產(chǎn)生活、交通出行等不受影響。

  (五)高度關(guān)注和重視農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全度汛。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),明確專人逐村調(diào)查登記,落實(shí)有關(guān)防范措施,保證農(nóng)村孤寡老人和留守兒童安全。一旦發(fā)生狀況,要立即報(bào)告并采取措施。

  (六)高度關(guān)注和重視汛期防溺水工作。汛期到來(lái),溺水意外事件極易發(fā)生,要采取綜合措施,嚴(yán)防溺水事故?h教體局及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)要抓好防溺水教育工作,堅(jiān)持防溺教育日日抓,把防溺水安全教育工作落到實(shí)處。水利、城管等部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)村負(fù)責(zé),要完善河渠、坑塘、公園等處水利安全防范設(shè)施,搞好防溺水宣傳工作,尤其目前翟固坑塘、田寨坑塘、森林公園、西環(huán)、索家寨等地坑塘都已送水,要在明顯位置設(shè)置安全防范警示標(biāo)志。

  (七)高度關(guān)注和重視學(xué)校、重點(diǎn)企業(yè)和農(nóng)村互助幸福院等汛期安全。教體局等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)學(xué)校安全,工信局負(fù)責(zé)企業(yè)安全,發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目安全,民政局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)農(nóng)村互助幸福院安全,要對(duì)所有設(shè)施進(jìn)行一次全面防汛檢查,尤其是對(duì)近渠地段、低洼易沖地點(diǎn),落實(shí)好應(yīng)急轉(zhuǎn)移方案。各有關(guān)單位要各負(fù)其責(zé),認(rèn)真落實(shí)自保措施,積極做好相關(guān)防護(hù)工作,確保正常工作不受影響。

  三、務(wù)必周密部署,嚴(yán)密防范

  各級(jí)各部門(mén)要按照縣防汛抗旱指揮部統(tǒng)一安排部署,精心謀劃,及早動(dòng)手,以臨戰(zhàn)姿態(tài)狠抓各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備工作。

  (一)進(jìn)一步加快防洪工程建設(shè)。對(duì)已列入縣重點(diǎn)防洪保安工程的,要增人力加設(shè)備,在確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)上,千方百計(jì)加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取盡快完工,早日發(fā)揮作用。要抓住主汛期前有限時(shí)間,搶修一批應(yīng)急度汛工程,進(jìn)一步提高防洪能力。對(duì)由于修路、傾倒垃圾、灘地植樹(shù)等形成的渠道阻水障礙,要按照“誰(shuí)的地界誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)設(shè)障誰(shuí)清理”的原則,在主汛期到來(lái)之前做好疏浚通順,保證渠道行洪暢通。對(duì)于在建渠道工程,要逐項(xiàng)進(jìn)行排除,明確責(zé)任人,落實(shí)應(yīng)急度汛方案和措施,主汛期要停止施工,確保人員安全?h防汛抗旱指揮部下達(dá)的重點(diǎn)度汛工程任務(wù),都是對(duì)防汛影響大、必須盡快實(shí)施的工程,各有關(guān)單位要作為重中之重工作來(lái)抓,實(shí)行倒計(jì)時(shí)推進(jìn),保證按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)。

  (二)全面開(kāi)展防汛檢查專項(xiàng)行動(dòng)?h防汛抗旱指揮部要組織對(duì)各方面防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行拉網(wǎng)式大檢查,對(duì)查出的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行登記造冊(cè)拉出單子,逐項(xiàng)制定具體解決方案和應(yīng)急度汛措施,要以縣防汛抗旱指揮部的名義下達(dá)給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)和單位,明確整改措施,限期解決到位。對(duì)重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,要跟蹤督導(dǎo),確保將問(wèn)題解決在主汛期到來(lái)之前。為確保檢查工作取得實(shí)效,縣防汛抗旱指揮部已經(jīng)確定,要在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展防汛檢查督導(dǎo)專項(xiàng)行動(dòng),采取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員相結(jié)合,深入到工程現(xiàn)場(chǎng)和鄉(xiāng)村實(shí)地,按照“汛期不過(guò),檢查不止”的要求,開(kāi)展好防汛檢查工作。檢查將突出針對(duì)性、實(shí)效性,重點(diǎn)查行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制落實(shí)情況,查應(yīng)急度汛工程完成情況,查防洪預(yù)案完善及落實(shí)情況,查通訊預(yù)警系統(tǒng)、水情測(cè)報(bào)系統(tǒng)運(yùn)行情況,查防汛物料儲(chǔ)備情況和依法防洪情況。檢查嚴(yán)格按照《防汛檢查手冊(cè)》,層層填表簽字,對(duì)檢查不到位,查出問(wèn)題不及時(shí)改正完善,甚至玩忽職守的,嚴(yán)肅追究檢查人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  (三)認(rèn)真組織搞好防汛演練。7月15日前,運(yùn)成同志牽頭要組織開(kāi)展一次城區(qū)防汛演練,寶平同志牽頭搞一次鄉(xiāng)村防汛演練。組織演練的目的是增強(qiáng)大家應(yīng)急意識(shí),提高大家應(yīng)急的能力。大名、魏縣、臨漳、武安等縣每年都組織搞防汛演練和防火演練,軍區(qū)和政府聯(lián)手搞,按照預(yù)案進(jìn)行演練。水火無(wú)情,所以一定要重視和組織搞好防汛演練工作,要對(duì)整個(gè)防汛工作再動(dòng)員、再檢查、再落實(shí),一切從嚴(yán),一切從細(xì),一切從實(shí)。

  (四)抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛預(yù)案。“凡事預(yù)則立,不預(yù)測(cè)廢”,要變被動(dòng)防災(zāi)為主動(dòng)防范,關(guān)鍵在于建立一整套周密完善的防汛預(yù)案。要制定完善科學(xué)的重點(diǎn)防洪工程防洪預(yù)案,做到標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水保安全,超標(biāo)準(zhǔn)洪水能應(yīng)對(duì),最大限度減少洪災(zāi)損失。

  (五)抓好搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)做好物料儲(chǔ)備工作。要按照預(yù)案要求,全面落實(shí)防汛工作常備隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)伍組織建設(shè),要落實(shí)到具體單位具體人員,如國(guó)土局、供電公司、武裝部等,每個(gè)單位多少人一定要清楚,把人員確定下來(lái),并進(jìn)行專項(xiàng)防汛知識(shí)和技能培訓(xùn)。在防汛物料儲(chǔ)備方面,繼續(xù)堅(jiān)持防汛物資常備、代儲(chǔ)和群眾號(hào)料相結(jié)合的方式,各類防汛物資要充足儲(chǔ)備,為抗洪搶險(xiǎn)提供物質(zhì)保障。防汛就是抓死角、抓重點(diǎn),就是抓隱患、抓排查,抓訓(xùn)練、抓物資儲(chǔ)備,增強(qiáng)防汛意識(shí),增強(qiáng)抗災(zāi)能力,一旦需要隊(duì)伍拉出去就能上,需要的物料隨時(shí)到位。所以,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要準(zhǔn)備足編織袋和其它物料,村里也要準(zhǔn)備一部分,可以備而不用,但是決不能用而不備。

  四、務(wù)必加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明責(zé)任

  (一)迅速行動(dòng)抓落實(shí)。目前已經(jīng)進(jìn)入汛期,距主汛期到來(lái)也僅有半個(gè)多月的時(shí)間,各級(jí)各部門(mén)必須把防汛工作作為當(dāng)前主要工作來(lái)抓。會(huì)后要迅速傳達(dá)今天會(huì)議精神,立即進(jìn)行認(rèn)真安排部署,針對(duì)存在的問(wèn)題,采取強(qiáng)有力措施,堅(jiān)決抓好落實(shí)。

  (二)嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。防汛工作,工防是基礎(chǔ),人防是關(guān)鍵,人防的核心是落實(shí)責(zé)任制。要按照行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,各部門(mén)履職盡責(zé)形成合力具體抓,切實(shí)做到組織到位、指揮到位、措施到位,確保各項(xiàng)防汛措施落到實(shí)處。

  (三)加大督促檢查力度。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要盡快開(kāi)展防汛檢查,重點(diǎn)查防汛工作中存在的問(wèn)題,查防汛工程建設(shè)情況,查防汛預(yù)案落實(shí)等。縣政府督查室、縣防汛辦要聯(lián)合進(jìn)行督查,一定要到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)實(shí)地察看,看工程進(jìn)展情況,看備料號(hào)料情況,看各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,要結(jié)合縣武裝部缺什么再買一些,每年買一些,不斷升級(jí)裝備。對(duì)落實(shí)任務(wù)較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要給予表?yè)P(yáng)和鼓勵(lì),不能按時(shí)按要求完成任務(wù)的,全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期完成任務(wù)。

  (四)執(zhí)行好防汛值班制度。防汛值班是確保汛情、工情以及防汛調(diào)度指令能夠及時(shí)傳遞的前提和保障。各級(jí)各部門(mén)要高度重視,切實(shí)把防汛值班制度落實(shí)到位,必須保證汛期24小時(shí)有人值守,保證政令暢通。尤其單位一把手必須保持通訊聯(lián)絡(luò)暢通,外出一定要請(qǐng)假。

  同志們,做好今年防汛抗旱工作意義重大、任務(wù)艱巨。各級(jí)、各部門(mén)一定要立足于防大汛、抗大洪、救大災(zāi),精心組織,完善措施,狠抓落實(shí),全力抓好今年防汛抗旱各項(xiàng)工作,確保安全度汛,確保全縣群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

抗旱工作會(huì)議講話 篇5

  同志們:

  防汛抗災(zāi)是年年都要做的事,而且是江陵天大的事,縣委、縣政府對(duì)防汛抗災(zāi)工作高度重視。今年一進(jìn)入汛期,縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)就分別到水利部門(mén)了解情況,到險(xiǎn)工險(xiǎn)段檢查指導(dǎo)。中、省、市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)江陵的防汛工作也十分重視。5月1日,國(guó)家防總汛前檢查組到江陵檢查了防汛工作。5月6日,中央政治局委員、省委書(shū)記俞正聲同志專程來(lái)江陵檢查防汛備汛工作。5月1日、10日市長(zhǎng)應(yīng)代明同志兩次到江陵察看了防洪工程設(shè)施。5月23日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了縣防汛抗旱指揮部第一次全體會(huì)議,董書(shū)記作了重要講話,對(duì)今年的防汛抗災(zāi)工作提出了很高的要求。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我先傳達(dá)全市防汛工作會(huì)議精神,并結(jié)合江陵實(shí)際,就下段防汛工作講幾點(diǎn)具體意見(jiàn)。

  一、全市防汛工作會(huì)議的主要精神

  5月18日,全市防汛工作會(huì)議在市委會(huì)議室召開(kāi)。會(huì)議由市委書(shū)記段輪一主持,市長(zhǎng)應(yīng)代明、副市長(zhǎng)程雪良、荊州軍分區(qū)司令員喻自泉等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議并講話。會(huì)議傳達(dá)了國(guó)家防總?cè)珖?guó)會(huì)議精神,對(duì)全市今年防汛工作進(jìn)行了安排部署。主要精神集中體現(xiàn)在三個(gè)方面。

  (一)認(rèn)真分析了今年的防汛抗災(zāi)形勢(shì)

  會(huì)議指出,防汛抗災(zāi)歷來(lái)是荊州天大的事。全市上下要克服麻痹思想,增強(qiáng)防大汛、抗大旱的緊迫感和責(zé)任感。各級(jí)各部門(mén)要立足防大汛、抗大旱、救大災(zāi)不動(dòng)搖,做到居安思危,有備無(wú)患。一是從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻。據(jù)氣象會(huì)商預(yù)測(cè),我省6月至8月份大部地區(qū)降雨偏多1至2成,有的地方偏多2成以上。梅雨結(jié)束后,將出現(xiàn)一段晴熱少雨天氣,有不同程度的伏旱。這些預(yù)測(cè)表明,今年我省多雨的范圍比去年要大,旱澇災(zāi)害程度比去年要重,氣象年景總體比去年要差,面臨著洪澇、干旱的雙重威脅和雙重壓力。二是從特殊市情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力。我市處于南北氣流交匯帶,降雨時(shí)空分布極為不勻,南多北少,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨,并要承接上游地區(qū)140多萬(wàn)平方公里的來(lái)水,是重要的洪水走廊。雖然自1998年以來(lái),我市防洪能力有了顯著提高,但是洪水威脅并沒(méi)有根除,我市仍然面臨著超額洪水過(guò)境、防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低、分蓄洪區(qū)建設(shè)滯后、江河崩岸頻繁發(fā)生、水庫(kù)涵閘泵站隱患較多等五大壓力。三是從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。由于資源性缺水和工程性缺水,我市旱情發(fā)生周期逐漸變短,影響范圍明顯擴(kuò)大。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì),保持清醒頭腦。

  (二)強(qiáng)調(diào)要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)防汛抗旱工作

  會(huì)議提出,今年防汛抗旱總的方針是以防為主、防抗結(jié)合、有備無(wú)患?偟囊笫亲裱茖W(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以人為本,把人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和用水需求放在第一位;堅(jiān)持運(yùn)用自然規(guī)律,把促進(jìn)人水和諧作為基本原則;堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),把防汛調(diào)度和洪水管理的創(chuàng)新擺在重要位置。以保障生活生產(chǎn)用水、優(yōu)化配置水資源和洪水利用為努力方向,確保安全,化害為利,合理利用洪水資源,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。在防汛方面切實(shí)做到理性對(duì)待洪水,通過(guò)多種措施,發(fā)揮整個(gè)防洪體系作用,給洪水以出路,努力做到科學(xué)防洪,有序應(yīng)對(duì)。當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),也要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,加強(qiáng)科學(xué)調(diào)度,努力優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。

  (三)動(dòng)員部署了下段防汛工作

  會(huì)議要求,各地必須抓住汛前有利時(shí)機(jī),切實(shí)抓好防汛抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是在思想上要高度重視。要寧可信其有,不可信其無(wú);寧可防其大,不可疏其小;寧可備無(wú)汛,不可汛無(wú)備。堅(jiān)決克服各種麻痹僥幸思想,把廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到防大汛、抗大災(zāi)上來(lái),牢牢把握防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的主動(dòng)權(quán)。二是要繼續(xù)修訂完善各類防汛抗災(zāi)預(yù)案,由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)抗災(zāi)轉(zhuǎn)變,確保應(yīng)對(duì)有方。三是要狠抓工程整險(xiǎn)除險(xiǎn)。抓緊進(jìn)行煞尾施工,抓緊崩岸應(yīng)急整治,抓緊封堵沿堤水井,抓緊白蟻防治,抓緊泵站試車,絕不允許帶險(xiǎn)入汛。四是要依法清除行洪障礙,還道于河,維護(hù)河道安全。五是要備足物料器材,保障防汛通信。六是要積極主動(dòng)防旱抗旱,水源缺乏的地方要力爭(zhēng)少引、多攔、多蓄水。七是要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制,抓好防范措施的落實(shí)。要把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的效果轉(zhuǎn)化為抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,努力奪取今年防汛抗災(zāi)斗爭(zhēng)的全面勝利。

  二、當(dāng)前備汛工作存在的主要問(wèn)題

  前段各地按照縣委、縣政府對(duì)年度水利工程建設(shè)和防汛準(zhǔn)備工作的統(tǒng)一部署和一貫要求,本著“抓早、抓緊、抓實(shí)”的原則,認(rèn)真貫徹防汛方針,狠抓了今年的各項(xiàng)備汛工作,在工程建設(shè)準(zhǔn)備、組織準(zhǔn)備、預(yù)案修訂、

  、物料儲(chǔ)備等方面做了大量工作,為今年的防汛工作奠定了一定的思想和物質(zhì)基礎(chǔ),但從最近對(duì)各地備汛工作檢查情況來(lái)看,也還存在一些不容忽視的問(wèn)題,應(yīng)引起我們的高度重視。

  1、麻痹思想不同程度地存在。1998年長(zhǎng)江大洪水后,國(guó)家投入巨資展開(kāi)了大規(guī)模的防洪工程建設(shè),長(zhǎng)江治水實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越,荊江大堤整修加固基本完成。內(nèi)垸的防洪抗災(zāi)能力顯著改善,每年汛后,全縣都要掀起大規(guī)模的農(nóng)田水利建設(shè),將出險(xiǎn)部位的整治納入縣辦重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目之中,進(jìn)行加固,同時(shí)對(duì)機(jī)電泵站等抗災(zāi)設(shè)施進(jìn)行大規(guī)模的更新改造,提排能力基本上達(dá)到了二十年一遇的抗災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)。由于近幾年長(zhǎng)江和內(nèi)垸的防汛抗災(zāi)連續(xù)取得勝利,特別是三峽工程初期蓄水投入運(yùn)行,使部分干部群眾產(chǎn)生了麻痹僥幸思想,滋長(zhǎng)了盲目樂(lè)觀情緒,為防汛抗災(zāi)埋下了思想隱患。

  2、防洪工程險(xiǎn)情依然存在。由于受長(zhǎng)江清水下泄、河勢(shì)變化、部分堤段內(nèi)水外滲和低水位運(yùn)行等多種因素的影響,今年元月13日,在荊江大堤文村夾發(fā)生長(zhǎng)達(dá)350米的重大崩岸險(xiǎn)情,崩岸離堤腳最窄處46米、最寬處73米,最大崩寬12米、崩高8米。險(xiǎn)情發(fā)生后,根據(jù)長(zhǎng)委和省水利廳的意見(jiàn),確定整治方案,削坡減載,水上干砌塊石護(hù)坡,水下拋石鎮(zhèn)腳,整治范圍長(zhǎng)400米,經(jīng)過(guò)三個(gè)多月的緊張施工,整治計(jì)劃任務(wù)已基本完成,但還須經(jīng)受洪水的檢驗(yàn)。馬家寨鄉(xiāng)耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情,自去年12月20日至27日發(fā)生四處長(zhǎng)達(dá)150米的崩塌后,由于應(yīng)急整險(xiǎn)資金不到位,目前,只制定了拋石鎮(zhèn)腳、袋土還坡的應(yīng)急整治方案,整險(xiǎn)工程至今還未啟動(dòng),安全度汛還有隱患。

  3、沿荊江大堤違章水井大量存在。荊江大堤距堤腳1000米范圍內(nèi)有違章水井達(dá)2038口,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)就達(dá)127口,沿江水井涉及到6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、39個(gè)行政村、33601人的吃水問(wèn)題,點(diǎn)多、面廣、戰(zhàn)線長(zhǎng),屬歷史遺留問(wèn)題。由于農(nóng)村人畜飲水困難,沿堤群眾打井取水比較普遍,對(duì)堤防安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。隨著防洪形勢(shì)的變化,壓拔井的險(xiǎn)情逐漸增多,管理部門(mén)和防守責(zé)任單位要高度重視。

  4、排灌工程病險(xiǎn)老化嚴(yán)重。由于我縣排灌閘站工程大多建于上世紀(jì)六十年代,工程設(shè)備不配套,電器設(shè)備陳舊老化,不少產(chǎn)品已經(jīng)淘汰,布局不夠合理,加之超負(fù)荷長(zhǎng)時(shí)間抗災(zāi)運(yùn)行,導(dǎo)致流域排澇工程標(biāo)準(zhǔn)降低。排澇工程也暴露出不少問(wèn)題和隱患,特別是渡佛寺渠、十周河、曾大河、中白渠等主要排澇工程,每到汛期頻頻告急,雖經(jīng)多年加固,仍不能滿足防汛抗災(zāi)需要。

  三、做好今年防汛工作的要求

  當(dāng)前,長(zhǎng)江流域已經(jīng)進(jìn)入汛期,我縣防汛抗災(zāi)即將進(jìn)入實(shí)戰(zhàn)階段,為確保今年安全度汛,根據(jù)全市防汛工作會(huì)議精神,結(jié)合江陵防汛工作實(shí)際,我們要立足于防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),從難從嚴(yán)做好各項(xiàng)工作。下段,要突出抓好以下幾個(gè)方面的工作。

  (一)進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要針對(duì)當(dāng)前干部群眾中存在的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),開(kāi)展“四聯(lián)系、四大講”的宣傳教育活動(dòng):要聯(lián)系市委、市政府對(duì)防汛工作的要求和江陵特殊情況,大講防汛抗災(zāi)的重要性;聯(lián)系全縣水利工程現(xiàn)狀,大講防汛抗災(zāi)的艱巨性;聯(lián)系今年中長(zhǎng)期氣象預(yù)報(bào),大講防汛抗災(zāi)的必要性;聯(lián)系當(dāng)前水雨情形勢(shì),大講防汛抗災(zāi)的緊迫性。通過(guò)會(huì)議、文件、檢查、督辦和新聞宣傳等多種方式,進(jìn)一步統(tǒng)一全縣上下。特別是水利防汛部門(mén)的認(rèn)識(shí)。通過(guò)宣傳教育把廣大干部的思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的批示上來(lái),統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府的決策上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),以飽滿的精神狀態(tài),做好防大汛、排大澇、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備迎戰(zhàn)可能出現(xiàn)的洪澇災(zāi)害。

  (二)認(rèn)真開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)。針對(duì)汛前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,各地、各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),定責(zé)任、定措施、定時(shí)間,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)督辦,確保在6月底前全部完成。要繼續(xù)把6月份作為“查險(xiǎn)整險(xiǎn)月”,突擊開(kāi)展查險(xiǎn)整險(xiǎn)活動(dòng)。各地防汛責(zé)任人和督查責(zé)任人,要帶隊(duì)對(duì)負(fù)責(zé)防守的區(qū)域及工程的防汛抗災(zāi)準(zhǔn)備再次進(jìn)行拉網(wǎng)式的徒步大檢查,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)處理,盡可能把各類險(xiǎn)情隱患消滅在大汛到來(lái)之前。特別是文村夾崩岸險(xiǎn)情整治部位,汛期要重點(diǎn)觀察,并制定好應(yīng)對(duì)高水位的臨時(shí)度汛預(yù)案。耀新民堤西流堤崩岸險(xiǎn)情要盡快完成整險(xiǎn)工程,確保6月底脫險(xiǎn)迎汛?h防辦、縣河道分局和馬家寨鄉(xiāng)要通力協(xié)作,共同作好整險(xiǎn)資金的爭(zhēng)取工作,不允許帶險(xiǎn)入汛。荊江大堤沿江水井封堵工作要成立專班,簽訂責(zé)任狀,直接擋水堤段500米范圍內(nèi)的127口水井要在主汛期到來(lái)之前無(wú)條件封堵。500米到1000米范圍內(nèi)的水井要制定臨時(shí)度汛預(yù)案,汛期重點(diǎn)觀察?h防辦、縣長(zhǎng)江河道分局和防守責(zé)任單位要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)沿江水井封堵工作的組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真解決好群眾吃水與防洪保安之間的矛盾。

  (三)做好預(yù)案修訂完善工作。防洪預(yù)案的修訂完善工作是保障奪取防汛抗災(zāi)勝利的重要措施。對(duì)排渠和閘站的防洪排澇調(diào)度方案,要按分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步完善充實(shí)。特別是對(duì)險(xiǎn)工險(xiǎn)段、病險(xiǎn)閘站,要制定好安全度汛的應(yīng)急措施。對(duì)已經(jīng)整險(xiǎn)加固的堤防工程,要根據(jù)實(shí)際情況,重新修訂防汛預(yù)案和調(diào)度規(guī)則,按程序報(bào)批,對(duì)難以保證安全運(yùn)行的涵閘泵站要制定應(yīng)急度汛預(yù)案;各級(jí)防汛指揮部和技術(shù)人員對(duì)今年修訂的防汛預(yù)案要盡快熟悉,準(zhǔn)確把握。

  (四)落實(shí)防汛搶險(xiǎn)物料。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鋼材、木材、汽油、柴油等已不屬于國(guó)家統(tǒng)配物資,市場(chǎng)上基本能做到隨時(shí)供應(yīng),但防汛物質(zhì)的儲(chǔ)備仍然十分必要。一方面,防汛物質(zhì)雖然在市場(chǎng)有供應(yīng),但要在很短的時(shí)間內(nèi)大量籌集仍有一定困難。另一方面,有些防汛物質(zhì)如紡織布、無(wú)紡布、防汛專用工具等在市場(chǎng)上供應(yīng)量不大,需訂購(gòu)儲(chǔ)備。要根據(jù)堤防、涵閘、泵站等工程的建筑結(jié)構(gòu),工作狀態(tài),以及險(xiǎn)工、險(xiǎn)情、險(xiǎn)段的部位和病險(xiǎn)程度等情況,按照“品種齊全、數(shù)量充足、分布合理、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求補(bǔ)齊防汛物料。登記備用的商品器材要落實(shí)到部門(mén)、到堤段、到點(diǎn),缺額部分,要盡快設(shè)法籌集。屬民籌部分,按誰(shuí)受益、誰(shuí)負(fù)擔(dān)的辦法,盡快落實(shí)。對(duì)庫(kù)存防汛器材,要進(jìn)行清倉(cāng)翻曬。同時(shí),對(duì)防汛物資器材要加強(qiáng)管理,防止流失和損壞。

  (五)加大水政執(zhí)法力度。要按照《防洪法》和《湖北省實(shí)施〈防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定,加大水政執(zhí)法力度,堅(jiān)定不移地清除江、河、渠內(nèi)的阻水障礙,確保河道行洪順暢。同時(shí),對(duì)堤防管理范圍內(nèi)的水井和其它隱患也要依法進(jìn)行封堵和清除,每一處洪障的清除,都要按質(zhì)按量進(jìn)行驗(yàn)收,并將結(jié)果報(bào)上級(jí)防汛抗旱指揮部備案。

  (六)落實(shí)防汛工作責(zé)任制。各地要按照防汛工作責(zé)任制的要求,進(jìn)一步健全防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、督查責(zé)任制、部門(mén)分工負(fù)責(zé)制、崗位技術(shù)責(zé)任制和防汛值班責(zé)任制,把任務(wù)定到人,堤段定到人,工程定到人,督查定到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。縣防辦將在月底對(duì)各地上報(bào)的防汛責(zé)任人進(jìn)行公示,接受輿論和群眾監(jiān)督。各防汛指揮長(zhǎng)、責(zé)任人要迅速到崗到位,認(rèn)真履行職責(zé)。各防汛責(zé)任人要對(duì)所負(fù)責(zé)區(qū)域和工程的防汛工作,包括思想發(fā)動(dòng)、物資準(zhǔn)備、工程建設(shè)、資金投入、預(yù)案制訂、隊(duì)伍組織、抗洪搶險(xiǎn)等各個(gè)方面全面負(fù)責(zé),做到職務(wù)到位、思想到位、指揮到位。同時(shí)各地各部門(mén)必須樹(shù)立全局觀念,堅(jiān)持團(tuán)結(jié)治水,嚴(yán)守防汛紀(jì)律。對(duì)因官僚主義或組織指揮不力造成嚴(yán)重?fù)p失的要追究主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

  (七)加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)。各地要按照群防與專防相結(jié)合的原則,抓緊組建落實(shí)一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,按民兵建制登記造冊(cè),編隊(duì)編組,明確任務(wù)。一線勞力要固定到人,掛牌上崗;二、三線勞力要隨時(shí)聽(tīng)從調(diào)遣。防汛任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),還要組織訓(xùn)練好以民兵為主體的防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì),加強(qiáng)民兵建制,搞好防汛演練。人民解放軍是我們奪取防汛抗災(zāi)勝利的靠山,汛前各級(jí)防汛部門(mén)要積極配合,幫助部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)熟悉情況,一旦防大汛,地方干部群眾要與解放軍指戰(zhàn)員同心協(xié)力,共同奮戰(zhàn)。確保防汛安全是各級(jí)水利防汛部門(mén)的基本職責(zé)和首要任務(wù),各級(jí)水利防汛部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè),努力提高防汛隊(duì)伍的政治素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)水平,建立一支思想強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬的防汛隊(duì)伍。當(dāng)前,要密切關(guān)注水雨汛情變化,認(rèn)真貫徹上級(jí)防指關(guān)于防汛抗災(zāi)的調(diào)度意見(jiàn);加強(qiáng)有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時(shí)防汛值班,及時(shí)統(tǒng)計(jì)洪澇旱災(zāi)情,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù),當(dāng)好參謀。

  同志們!防汛抗災(zāi)任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。各地要認(rèn)真貫徹這次全縣防汛工作會(huì)議精神,針對(duì)存在的問(wèn)題,進(jìn)一步加大工作力度,以臨戰(zhàn)的姿態(tài),搶險(xiǎn)的精神,將防大汛、抗大災(zāi)的各項(xiàng)措施全面落到實(shí)處,努力奪取今年防汛抗災(zāi)的全面勝利!

抗旱工作會(huì)議講話 篇6

  同志們:

  從5月1日起,已經(jīng)全面進(jìn)入防汛期。今天,縣委、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛工作會(huì)議精神,科學(xué)研判今年的防汛抗旱形勢(shì),進(jìn)一步明確任務(wù),細(xì)化責(zé)任,夯實(shí)措施,確保安全度汛。剛才,水利局、國(guó)土局、氣象局、老縣鎮(zhèn)就抓好今年的防汛抗旱工作做了很好的表態(tài)發(fā)言,李黎副縣長(zhǎng)與11個(gè)鎮(zhèn)、兩個(gè)水電站的負(fù)責(zé)人簽訂了20xx年防汛抗旱工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),這次會(huì)議準(zhǔn)備得很充分,會(huì)上印發(fā)的材料比較多,安排都很到位,F(xiàn)在關(guān)鍵是要把寫(xiě)在紙上的東西轉(zhuǎn)化成各鎮(zhèn)各部門(mén)的責(zé)任落實(shí),轉(zhuǎn)化成做好防汛抗旱工作的實(shí)際行動(dòng)。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作講三個(gè)方面的意見(jiàn):

  一、進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)

  防汛抗旱工作年年講、層層講,總的一句話,這是關(guān)乎人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全的大事,是最大的民生?h委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和民生的頭等大事抓在手上。近年來(lái)我們先后經(jīng)受了20xx年“7.18”特大暴雨洪災(zāi)和20xx年強(qiáng)秋淋災(zāi)害天氣的嚴(yán)峻考驗(yàn),取得了抗洪救災(zāi)的一次又一次勝利,最大限度地減少了人員傷亡。

  在肯定成績(jī)的同時(shí),我們必須清醒地看到,平利的特殊縣情決定了防汛抗旱工作的艱巨性和長(zhǎng)期性,尤其是多變的氣候?qū)е铝朔姥纯购档膹?fù)雜性和不可預(yù)見(jiàn)性。所以,我們?nèi)魏螘r(shí)候都要高度重視,以對(duì)黨的事業(yè)、人民的生命安全和個(gè)人的政治前途高度負(fù)責(zé)的態(tài)度抓好防汛抗旱工作。

  一是平利地形地貌特殊,是極易發(fā)生洪災(zāi)的重點(diǎn)地區(qū)。我縣是典型的土石山區(qū)縣,也是全國(guó)山洪災(zāi)害防御重點(diǎn)縣之一。全縣有地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)310處,威脅著全縣11個(gè)鎮(zhèn)4218戶、1.67萬(wàn)人、1.34萬(wàn)間房屋的安全。山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)多,且突發(fā)性強(qiáng)、毀滅性大,一旦發(fā)生,極易導(dǎo)致群死群傷。我縣河網(wǎng)密布、河溝縱橫,全縣集雨面積大于15平方公里的河溝45條,壩河、黃洋河、嵐河、吉河四條河流縱橫穿越全境。其中,11~50平方公里的有21條,51~100平方公里的有17條,100平方公里以上的有7條。由于山高坡陡,河溝坡降大、河水陡漲陡落,豐水季節(jié)極易引發(fā)山洪災(zāi)害,給兩岸的群眾安全帶來(lái)了極大威脅。

  二是極端天氣明顯增多,導(dǎo)致防汛抗旱形勢(shì)更加嚴(yán)峻。受全球氣候變暖影響,氣候形勢(shì)愈發(fā)復(fù)雜多變,反常性、不可預(yù)見(jiàn)性、突發(fā)性日益凸顯,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了以往的認(rèn)識(shí)和經(jīng)驗(yàn),防御難度極大,安全威脅與日俱增。特別是強(qiáng)對(duì)流天氣導(dǎo)致短時(shí)、突發(fā)暴雨的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)水平不高,無(wú)法做到定時(shí)、定點(diǎn)、定量預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。從今年進(jìn)入防汛期以來(lái)的氣象來(lái)看,雨季比往年來(lái)得早、來(lái)得猛,個(gè)別鎮(zhèn)24小時(shí)降雨量已經(jīng)接近40毫米。另外,氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè)今年全縣總雨量與常年同期相比正常略偏多,但降雨時(shí)空分布不均,有前多后少的趨勢(shì)。5月中旬至7月中旬雨水相對(duì)集中,局地強(qiáng)降雨引發(fā)山洪地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)情指數(shù)較高。在雨水集中期內(nèi),將有可能出現(xiàn)大洪水;雨季結(jié)束后,部分地區(qū)有可能出現(xiàn)嚴(yán)重干旱,防汛抗旱的形勢(shì)十分嚴(yán)峻。

  三是防洪抗旱設(shè)施薄弱,防災(zāi)能力仍然不高。我縣四條主要河流及其支流90%河段沒(méi)有堤防,現(xiàn)有堤防工程設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)低,防洪設(shè)施質(zhì)量參差不齊、強(qiáng)度低,防御洪水體系不完善,難以抵御較大洪水的沖擊。磨石溝水庫(kù)的安全隱患依然存在,4000多戶、1.6萬(wàn)多人還生活在滑坡險(xiǎn)段、河邊溝邊和危房里面。抗旱應(yīng)急水源工程少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)還沒(méi)有真正擺脫靠天吃飯的局面。

  四是部分干部群眾責(zé)任意識(shí)、危機(jī)意識(shí)不強(qiáng)。目前,各級(jí)都十分重視防汛抗旱工作,防汛減災(zāi)的氛圍日益濃厚,但仍有少數(shù)干部存在被動(dòng)防汛、松懈厭戰(zhàn)、麻痹僥幸思想,主動(dòng)防汛、科學(xué)防控、依法防汛的意識(shí)不強(qiáng)。有的干部群眾對(duì)我縣的抗災(zāi)能力估計(jì)過(guò)高,盲目樂(lè)觀;對(duì)今年可能面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)認(rèn)識(shí)不清,麻痹輕“敵”。加之今年是各鎮(zhèn)黨委政府換屆后的第一年,人員變動(dòng)比較多,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)防汛工作不熟悉,缺少經(jīng)驗(yàn),沒(méi)有認(rèn)真研究;部分群眾水患意識(shí)和防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)淡薄,這些都是影響今年防汛抗旱工作成敗的重要因素。

  上述問(wèn)題和嚴(yán)峻形勢(shì),警醒我們一定要牢記“7.18”特大暴雨洪災(zāi)血的教訓(xùn),充分認(rèn)識(shí)到防汛抗旱工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,充分認(rèn)識(shí)到暴雨、山洪、地質(zhì)災(zāi)害是我們必須面對(duì)的一個(gè)客觀實(shí)際,充分認(rèn)識(shí)到預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)和防汛抗旱能力,以及人口分布的基本狀態(tài),在短時(shí)期內(nèi)還很難從根本上解決防汛安全問(wèn)題,切實(shí)按照“預(yù)防為主、生命至上”的要求,著眼建設(shè)美好平利、安全平利,進(jìn)一步增強(qiáng)做好防汛抗旱工作的責(zé)任意識(shí)和政治意識(shí),堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈,認(rèn)真研究對(duì)策,廣泛發(fā)動(dòng)群眾,上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),狠抓薄弱環(huán)節(jié),不斷提高防汛抗旱減災(zāi)的能力。

  二、扎實(shí)做好今年的防汛抗旱工作

  20xx年,是深入貫徹落實(shí)中央加快水利改革發(fā)展決策部署的關(guān)鍵年,又恰逢黨的、省十二次黨代會(huì)召開(kāi),政治生活的大事多,保穩(wěn)定的責(zé)任重大。我們必須堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓,立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大旱,以人為本,以防為主,防抗結(jié)合,積極應(yīng)對(duì),努力保證主要河流、縣城、沿河集鎮(zhèn)及病險(xiǎn)水庫(kù)、電站等安全度汛,千方百計(jì)滿足城鄉(xiāng)居民生活用水,盡力減輕水旱災(zāi)害損失,著力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。重點(diǎn)做好以下五個(gè)方面的工作:

  (一)完善預(yù)案、積極應(yīng)對(duì),切實(shí)做好防汛備汛工作。各鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)要根據(jù)本鎮(zhèn)本部門(mén)在防汛工作中擔(dān)負(fù)的職責(zé)和任務(wù),進(jìn)一步制定完善相應(yīng)的工作預(yù)案,加強(qiáng)各個(gè)預(yù)案之間的銜接和聯(lián)絡(luò),讓干部和群眾熟悉防汛預(yù)案,保證出現(xiàn)險(xiǎn)情能從容應(yīng)對(duì)、果斷處置。今天會(huì)后,各鎮(zhèn)要專門(mén)召開(kāi)會(huì)議,研究部署防汛工作,細(xì)化落實(shí)工作任務(wù)和工作責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)要親自上手、親自把關(guān),逐村完善防、搶、撤的工作預(yù)案;要集中在主汛和雨季前,對(duì)全縣所有危堤險(xiǎn)段、滑坡滑體、危房戶等防汛的重點(diǎn)部位進(jìn)行再摸排,對(duì)存在的隱患逐段登記,制訂搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,實(shí)行全方位、全天候監(jiān)控,能夠采取措施整治的隱患要及時(shí)消除。要建立健全民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,及時(shí)調(diào)整充實(shí)人員,搞好搶險(xiǎn)訓(xùn)練和應(yīng)急演練,進(jìn)一步提高隊(duì)員搶險(xiǎn)的技能水平,保證關(guān)鍵時(shí)刻能拉得出、用得上、頂?shù)米。要按?ldquo;品種齊全、數(shù)量充足、調(diào)運(yùn)落實(shí)、儲(chǔ)備安全”的要求,采取定點(diǎn)儲(chǔ)備、委托代儲(chǔ)等多種途徑,備細(xì)備足防汛防災(zāi)物料,充實(shí)防汛抗旱物資儲(chǔ)備品種、數(shù)量,特別要加強(qiáng)防洪重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的物資儲(chǔ)備。在這里強(qiáng)調(diào)一下,住建部門(mén)要在近期組織對(duì)城區(qū)排水管道及溝渠進(jìn)行清淤,對(duì)各類設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維護(hù),城關(guān)鎮(zhèn)配合落實(shí)好低洼地段的排水責(zé)任,一旦暴雨積水,立即組織疏通,防止大面積積水。

  (二)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、科學(xué)調(diào)度,確保水庫(kù)河道安全度汛。安全度汛是防汛工作最基本的要求。一是縣水利局、防汛辦要堅(jiān)持“防汛第一、發(fā)電第二,安全第一、效益第二”的原則,加強(qiáng)古仙洞、投洞子等各電站水庫(kù)的水位調(diào)度和縣城壩河橡膠壩的運(yùn)行管理,各電站要進(jìn)一步完善預(yù)泄調(diào)洪的應(yīng)急預(yù)案,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員監(jiān)測(cè)水位,汛期采取低水位運(yùn)行、搶在汛限水位前預(yù)泄騰庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)降低水位甚至空庫(kù)運(yùn)行等有效措施,充分發(fā)揮水庫(kù)攔洪、削峰、錯(cuò)峰的作用,做到監(jiān)測(cè)、調(diào)度和度汛措施科學(xué)到位,確保水庫(kù)大壩及其下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。特別要強(qiáng)調(diào)的是,所有電站騰庫(kù)必須預(yù)先告知下游的黨委政府及廣大群眾。二是縣水利局要加強(qiáng)對(duì)涉水項(xiàng)目和河道的管理,加大對(duì)未經(jīng)審批而擅自修建涉河工程項(xiàng)目的查處力度;河堤、橋梁、土地整理等項(xiàng)目主管部門(mén)和業(yè)主單位,要密切關(guān)注天氣變化,科學(xué)組織施工,保障汛期安全;要切實(shí)抓好河道清障和違章作業(yè)的查處工作,堅(jiān)決查處隨意侵占河道的違章建筑、亂采砂石的違法行為,依法清除行洪障礙,確保行洪暢通。三是安監(jiān)、國(guó)土、水利等部門(mén)要對(duì)煤礦、礦山防汛工作進(jìn)行全面檢查,對(duì)占用河溝亂堆亂倒棄渣、堵塞行洪的礦山和建設(shè)工地,要按照“誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除”的原則,認(rèn)真落實(shí)好清障保暢責(zé)任;對(duì)形成尾礦壩的礦山,要責(zé)成業(yè)主編制安全度汛方案,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,防止因暴雨引發(fā)尾礦庫(kù)垮壩形成泥石流。交通局、交警隊(duì)、公路段要切實(shí)做好道路防汛防滑監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急清障保暢工作。四是各鎮(zhèn)要認(rèn)真執(zhí)行尋堤查險(xiǎn)工作規(guī)定,防汛關(guān)鍵時(shí)期要加派人手、加密頻次,特別是險(xiǎn)工險(xiǎn)段和重要部位要落實(shí)專人24小時(shí)值守,加強(qiáng)水情監(jiān)測(cè),遇有險(xiǎn)情第一時(shí)間組織沿岸危險(xiǎn)地帶群眾轉(zhuǎn)移撤離。另外,今后各鎮(zhèn)和國(guó)土部門(mén)在審批建房時(shí),要嚴(yán)格踏查審核把關(guān),嚴(yán)禁在地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)區(qū)域和河道、溝道等行洪區(qū)建房。

  (三)摸清底子、夯實(shí)責(zé)任,扎實(shí)做好群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移工作。人的生命是最寶貴的,防汛不出現(xiàn)人員傷亡就是最大的勝利。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持“生命至上、安全第一、預(yù)防為主、提前撤離”的基本方針,深化對(duì)基本縣情、防汛形勢(shì)的認(rèn)識(shí),時(shí)刻保持高度警惕,始終把人民群眾生命安全放在防汛工作的首要位置,堅(jiān)持把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防御山洪災(zāi)害的核心環(huán)節(jié)和關(guān)鍵措施,鞏固“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前撤離”的山洪災(zāi)害防御機(jī)制,真正做到情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶。各鎮(zhèn)要在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,再次對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行一次全面排查,實(shí)地踏查現(xiàn)場(chǎng),把監(jiān)測(cè)責(zé)任明確到人,把預(yù)警防范措施明確到點(diǎn)、宣傳到戶,尤其要對(duì)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行公告警示;要組織干部逐村逐組逐片對(duì)居住在危房、滑體、河邊、溝邊、低洼等危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行再摸底、再核實(shí),登記造冊(cè)實(shí)行分類管理,做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人,主要領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)責(zé)任人對(duì)有關(guān)信息、基本情況要爛熟于心;要完善干部包抓危險(xiǎn)地帶群眾避險(xiǎn)責(zé)任制,落實(shí)包抓單位、包抓領(lǐng)導(dǎo)、包抓責(zé)任人,逐一明確鎮(zhèn)村組干部定戶包抓對(duì)象,做到不漏一戶一人;要修訂完善避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移安置預(yù)案,落實(shí)監(jiān)測(cè)設(shè)施、預(yù)警手段、轉(zhuǎn)移線路、避災(zāi)地點(diǎn)、安置方案等措施,特別是對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、癡聾傻啞、無(wú)人看護(hù)的群眾,要在準(zhǔn)確研判雨情的基礎(chǔ)上盡可能地實(shí)施雨前轉(zhuǎn)移,切實(shí)做到早預(yù)防、早轉(zhuǎn)移、不死人。關(guān)于預(yù)警信息問(wèn)題,大家要學(xué)習(xí)老縣鎮(zhèn)的做法,近兩周內(nèi)各鎮(zhèn)要把轄區(qū)所有家庭的聯(lián)系電話進(jìn)行登記造冊(cè),在鎮(zhèn)上建立一個(gè)手機(jī)信息發(fā)布平臺(tái),統(tǒng)一發(fā)布雨情、汛情信息;要確定一個(gè)群眾直觀明了的緊急撤離信號(hào),這個(gè)信號(hào)不能輕易發(fā)布,一旦發(fā)出要立即撤離危險(xiǎn)地帶;以前的廣播、鳴鑼、警報(bào)等預(yù)警信號(hào)發(fā)布方式,要與手機(jī)信息發(fā)布結(jié)合起來(lái)使用,確保遇有緊急情況第一時(shí)間預(yù)警到位。

  (四)著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、夯實(shí)基礎(chǔ),全面提升綜合防御能力。全縣上下一方面要做好當(dāng)前防汛抗旱工作,一方面也要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),切實(shí)提高全縣防汛抗旱的基礎(chǔ)能力。我們要緊緊抓住中央“”期間加大水利工程建設(shè)的歷史機(jī)遇,進(jìn)一步加大水利工程建設(shè)特別是縣城、重點(diǎn)鎮(zhèn)、人口集中社區(qū)村落的防洪保安工程建設(shè)力度。要切實(shí)搞好移民搬遷、農(nóng)民進(jìn)城工作,認(rèn)真總結(jié)移民搬遷、災(zāi)后重建工作中的好經(jīng)驗(yàn),集中捆綁使用好移民搬遷、扶貧開(kāi)發(fā)、農(nóng)民進(jìn)城等項(xiàng)目和資金,爭(zhēng)取用3-5年時(shí)間,把危房戶、高山深溝易災(zāi)地區(qū)的群眾搬出來(lái)。氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)要深入研究國(guó)家政策,積極到市赴省爭(zhēng)取項(xiàng)目,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、防控設(shè)施等基礎(chǔ)能力和防汛抗旱、物質(zhì)儲(chǔ)備建設(shè)。要深入開(kāi)展防汛減災(zāi)警示教育活動(dòng),喚醒全民水患意識(shí),全面提升群眾防汛減災(zāi)意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要組織形式多樣、內(nèi)容豐富的防汛減災(zāi)警示教育宣傳活動(dòng)。宣傳、文廣部門(mén)要加大對(duì)防汛減災(zāi)警示教育的宣傳力度,努力在全社會(huì)形成關(guān)愛(ài)生命、防汛減災(zāi)的濃厚氛圍。

  (五)因地制宜、未雨綢繆,主動(dòng)做好抗旱工作。冬春我縣普遍降雨偏少,部分鎮(zhèn)村出現(xiàn)旱象。干旱雖然不像洪澇災(zāi)害那樣直接猛烈,但對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)和糧食生產(chǎn)帶來(lái)的影響不可小視。各鎮(zhèn)要提高認(rèn)識(shí),克服靠天等雨思想,積極主動(dòng)防抗,科學(xué)調(diào)配抗旱水源,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè),確保城鄉(xiāng)居民用水安全和夏季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)肅紀(jì)律,確保安全度汛

  防汛抗旱減災(zāi)工作,既是一項(xiàng)關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定的政治工程,更是一項(xiàng)關(guān)乎人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的民生工程。因此,我們務(wù)必要以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和作風(fēng),把防汛防旱減災(zāi)工作作為當(dāng)前的頭等大事來(lái)抓。

  一要嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制。各鎮(zhèn)、各部門(mén)是本轄區(qū)防汛第一責(zé)任人,要按照《防洪法》的總體要求和分級(jí)管理的原則,進(jìn)一步落實(shí)防汛安全行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,健全防汛責(zé)任追究制。各位鎮(zhèn)長(zhǎng)要親自部署,恪盡職守,盡職盡責(zé),及時(shí)解決防汛抗洪工作中的重大問(wèn)題,確保防汛工作有人抓、有人管,措施落實(shí)到位,人員安排到位。同時(shí)也請(qǐng)各位鎮(zhèn)長(zhǎng)提醒你們的黨委書(shū)記,對(duì)防汛工作要給予足夠的重視和支持,防汛出了事黨政都是要追究責(zé)任的。對(duì)重點(diǎn)水利工程、重點(diǎn)部位、危險(xiǎn)地段、薄弱環(huán)節(jié),都要明確行政責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和具體崗位負(fù)責(zé)人。

  二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。防汛抗旱工作涉及方方面面,關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和發(fā)展全局,決不是哪一個(gè)部門(mén)、哪一個(gè)人的事,而是各級(jí)各部門(mén)和全社會(huì)的共同責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自覺(jué)參與,協(xié)同作戰(zhàn),主動(dòng)高效地做好相關(guān)工作。水利防汛部門(mén)要加強(qiáng)水利工程管理,主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、汛情等信息變化,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀;氣象部門(mén)要及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象信息,提高預(yù)報(bào)的及時(shí)性和精準(zhǔn)度;交通、電力、通訊等部門(mén)要落實(shí)好各自職責(zé),確保道路、電力、通訊暢通無(wú)阻;承擔(dān)物資儲(chǔ)備任務(wù)的部門(mén),要抓緊檢查落實(shí)物資儲(chǔ)備;其它部門(mén)也要按防洪應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,履行職責(zé),抓好落實(shí)。

  三要嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。各級(jí)各部門(mén)要牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)防汛工作的管理,嚴(yán)肅防汛工作紀(jì)律。遇有汛情和險(xiǎn)情,各級(jí)各部門(mén)必須嚴(yán)格落實(shí)防汛抗旱指揮部對(duì)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍及物資調(diào)度等有關(guān)命令,一切人、財(cái)、物都要聽(tīng)從指揮部的統(tǒng)一調(diào)度,一切措施都要服從安全第一、生命至上的原則,任何單位、任何組織和個(gè)人都不得延誤,更不得推諉扯皮。各鎮(zhèn)、各部門(mén)及防汛辦要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班制度和雨情、汛情、災(zāi)情報(bào)告制度,保障通訊聯(lián)絡(luò)的暢通無(wú)阻,確保災(zāi)情發(fā)生時(shí),信息反饋及時(shí)、指令下達(dá)及時(shí)、防守?fù)岆U(xiǎn)及時(shí)。汛期各鎮(zhèn)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)、防汛責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)離開(kāi)崗位、離開(kāi)平利都要嚴(yán)格履行請(qǐng)假手續(xù)?h防汛辦要對(duì)各鎮(zhèn)、各單位帶班值班情況進(jìn)行抽查和檢查,監(jiān)察部門(mén)要不定期抽查副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部汛期帶班值班情況,對(duì)值班脫崗、缺崗和汛期關(guān)閉手機(jī)等違反防汛防災(zāi)工作紀(jì)律的,要在全縣進(jìn)行通報(bào),情節(jié)嚴(yán)重的提請(qǐng)紀(jì)委監(jiān)察局進(jìn)行誡勉談話。會(huì)后,縣防汛辦、監(jiān)察局要進(jìn)一步明確汛期的紀(jì)律要求,專門(mén)發(fā)文重申成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、防汛人員等各個(gè)方面的紀(jì)律規(guī)定和責(zé)任要求。

  同志們,做好今年的防汛工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門(mén)及廣大干部群眾要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感來(lái)對(duì)待防汛抗旱工作,精心組織,團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)防汛抗旱措施的落實(shí),努力奪取今年防汛抗旱工作的全面勝利,為保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定和建設(shè)陜南經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!

抗旱工作會(huì)議講話 篇7

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  根據(jù)會(huì)議安排,現(xiàn)將我市防汛抗旱有關(guān)工作報(bào)告如下:

  一、20xx年和“”防汛抗旱工作回顧

  20xx年,全市防汛抗旱工作總體平穩(wěn),全年降雨平均848.8毫米,比上年減少131.3毫米。在進(jìn)入主汛期后,局部出現(xiàn)了澇災(zāi),特別是6月23~30日全市發(fā)生暴雨及大暴雨,超過(guò)200毫米降水的鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有49個(gè),最大降雨量281.5毫米,出現(xiàn)在蒙城岳坊至小澗一線。此次強(qiáng)降水導(dǎo)致我市部分地區(qū)出現(xiàn)澇災(zāi),對(duì)人民生活、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和交通運(yùn)輸帶來(lái)不利影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)全市農(nóng)田最大積水面積100多萬(wàn)畝,農(nóng)作物受災(zāi)面積約97.8萬(wàn)畝,成災(zāi)面積28.2萬(wàn)畝。另外,蒙城、利辛由于降水量大、水位高,造成少數(shù)畜禽圈舍倒塌、牲畜家禽死亡;漁業(yè)圍欄網(wǎng)及網(wǎng)箱損毀、水產(chǎn)品逃逸,直接經(jīng)濟(jì)損失約1028萬(wàn)元。本次強(qiáng)降雨過(guò)程還造成城市低洼地段積澇,部分路段積水嚴(yán)重,影響城市交通出行。如譙城市區(qū)降雨量達(dá)103.8毫米,湯王大道、希夷大道等主干道路部分路段積水嚴(yán)重。三縣城區(qū)也出現(xiàn)了不同程度的城市積澇。

  在應(yīng)對(duì)強(qiáng)對(duì)流天氣方面,去年8月7日第13號(hào)臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”侵襲我省,省防辦啟動(dòng)《安徽省防臺(tái)風(fēng)工作應(yīng)急預(yù)案》及《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng),我市在收聽(tīng)收看全省防范臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”視頻會(huì)議后,市政府副市長(zhǎng)、市防指總指揮馬露立即就防范第13號(hào)臺(tái)風(fēng)和防汛工作做了安排部署,要求各縣區(qū)及市防指有關(guān)部門(mén),切實(shí)做好防臺(tái)風(fēng)工作,加強(qiáng)值班值守,派出督查組對(duì)各縣區(qū)工作進(jìn)行檢查指導(dǎo),使得我市防臺(tái)風(fēng)工作扎實(shí)有序地開(kāi)展。

  20xx年防汛抗旱工作雖然未發(fā)生較大規(guī)模的旱澇災(zāi)害,但在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,未雨綢繆,積極防范,及時(shí)應(yīng)對(duì),保障了經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展,為“”抗災(zāi)減災(zāi)工作劃上了圓滿的句號(hào)。 “”期間,我市基本未發(fā)生大的洪澇災(zāi)情,但全市干旱災(zāi)害卻影響較大。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年—20xx年,我市遭遇秋冬春三季連旱,持續(xù)140天以上無(wú)有效降雨,已達(dá)60年一遇干旱標(biāo)準(zhǔn),干旱致使全市累計(jì)受旱面積達(dá)723萬(wàn)畝。20xx年1—5月,全市降水量與歷年平均值相比偏少5成,多處水文站遙測(cè)水位計(jì)因水位持續(xù)降低而失效,受灌溉抽水及無(wú)水源補(bǔ)給共同影響,土壤嚴(yán)重失墑,旱情較重,影響夏種和在田農(nóng)作物生長(zhǎng)。 20xx年7—8月份,全市出現(xiàn)了持續(xù)一個(gè)月的高溫晴熱少雨天氣,氣溫高,蒸發(fā)量大,伏旱嚴(yán)重,農(nóng)作物受旱面積達(dá)400萬(wàn)畝。20xx年6月下旬至7月上旬,全市平均降雨量?jī)H79.8毫米,較常年同期偏少8成以上,發(fā)生了較大面積的旱災(zāi),全市最大受旱面積571萬(wàn)畝,重旱107萬(wàn)畝。

  回顧“”,我市防汛抗旱工作最大的挑戰(zhàn)是持續(xù)干旱所造成的水源短缺,農(nóng)作物受損嚴(yán)重,但在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市防指精心調(diào)度,分類指導(dǎo),市防指各成員單位通力協(xié)作,相互配合,三縣一區(qū)黨委、政府科學(xué)應(yīng)對(duì),有力地推動(dòng)了防汛抗旱各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展,奪取了抗旱工作的全面勝利,抗旱減災(zāi)工作取得了明顯成效?偨Y(jié)“”防汛抗旱工作主要有以下幾點(diǎn)體會(huì):

  一是以人為本、科學(xué)防控,防汛抗旱理念進(jìn)一步深化。“”期間,我們牢固樹(shù)立以人為核心的防控理念,城市農(nóng)村統(tǒng)籌,趨利避害結(jié)合,生活生產(chǎn)生態(tài)并重,既確保防洪安全又合理利用雨洪資源,合理配置水源,著力減少損失,有力保障了人民群眾生命安全和城鄉(xiāng)供水安全。

  二是搶抓機(jī)遇、夯實(shí)基礎(chǔ),防災(zāi)減災(zāi)工程體系不斷完善。“”期間,全市大力推進(jìn)小型水利改造提升工程,共完成投資62.7億元,為“”期間的兩倍。建成各類小型水利工程約11萬(wàn)個(gè),新打和修復(fù)機(jī)井4.2萬(wàn)眼,泵站更新改造3814千瓦,新增和改善有效灌溉面積120萬(wàn)畝,農(nóng)田有效灌溉面積達(dá)660萬(wàn)畝,有效灌溉面積比“”末增加220萬(wàn)畝;完成趙王河、西淝河上段、北淝河、芡河等二十個(gè)中小河流治理項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),完成投資5.2億元;除險(xiǎn)加固11座涵閘,完成投資1.2億元,水利基礎(chǔ)保障能力大幅提升。全市解決421.59萬(wàn)農(nóng)村居民和18.8萬(wàn)農(nóng)村學(xué)校師生飲水安全問(wèn)題,累計(jì)完成投資21.22億元。

  三是創(chuàng)新方法、完善制度,防汛抗旱應(yīng)急機(jī)制更加高效。按照《安徽省防汛工作四項(xiàng)制度》要求,明確防汛工作責(zé)任監(jiān)督、會(huì)商預(yù)警、調(diào)度指揮、紀(jì)律督查“四項(xiàng)制度”。嚴(yán)格落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛抗旱責(zé)任制。每年都根據(jù)人事變動(dòng),及時(shí)調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),落實(shí)部門(mén)防汛抗旱責(zé)任,落實(shí)了“市、縣、鄉(xiāng)、村”四級(jí)包保責(zé)任制,切實(shí)履行了防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和修、防、管三位一體的防汛抗旱責(zé)任制。著力完善預(yù)警機(jī)制,把信息變預(yù)警、把預(yù)警變指令、把指令變行動(dòng),形成一套較為完善的防汛工作應(yīng)急機(jī)制。

  四是綜合施策、多措并舉,防汛抗旱應(yīng)急保障能力顯著增強(qiáng)。按照省防指和市政府的統(tǒng)一部署,市、縣、區(qū)分別編制和修訂完善了各類防汛抗旱預(yù)案。全市防汛抗旱物資儲(chǔ)備草袋7.54萬(wàn)條、編織袋47萬(wàn)條、編織布3萬(wàn)平米、鐵絲11.9噸、樁木375立方、橡皮舟和沖鋒舟14艘,抗旱機(jī)械1.5萬(wàn)臺(tái)套,全市成立37個(gè)灌溉合作組織、抗旱專業(yè)服務(wù)隊(duì)212支。建立完善搶險(xiǎn)隊(duì)伍體系,市級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍4支200人,縣級(jí)5支2868人。

  五是科技引領(lǐng)、強(qiáng)化支撐,防汛抗旱信息化建設(shè)提速增效。積極推進(jìn)防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè),建設(shè)完成了市—縣視頻會(huì)商系統(tǒng)一期工程,全面實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三地互連互通的會(huì)商功能。全市大中型涵閘安裝了遠(yuǎn)程水位監(jiān)控系統(tǒng)。市政府應(yīng)急辦、防指辦、氣象局、農(nóng)委、交通、民政等部門(mén)能夠積極配合,遇到災(zāi)害性天氣,利用電子郵件、手機(jī)平臺(tái)等聯(lián)合發(fā)布雨情、水情、汛情的預(yù)警信息,為群眾防災(zāi)、避災(zāi)贏得了時(shí)間。

  五年來(lái),在抗御水旱災(zāi)害過(guò)程中,我們經(jīng)受了考驗(yàn),積累了寶貴經(jīng)驗(yàn),收獲了有益啟示:一是各級(jí)防汛抗旱責(zé)任制的有效落實(shí)是取得防汛抗旱勝利的重要保證。二是快捷高效的防汛工作應(yīng)急機(jī)制是取得防汛減災(zāi)勝利的關(guān)鍵。三是科學(xué)調(diào)度、有效防控是取得防汛抗旱勝利的前提。四是不斷完善的水利工程體系是取得防汛抗旱勝利的基礎(chǔ)。五是及時(shí)轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)是確保人民群眾生命安全的有效手段。六是協(xié)同配合、合力抗災(zāi)是取得防汛抗旱勝利的有力保障。

  二、20xx年防汛抗旱工作安排

  20xx年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,防汛抗旱工作事關(guān)全局、意義重大。據(jù)國(guó)家水文、氣象專家預(yù)測(cè),20xx年5月以來(lái)發(fā)生的厄爾尼諾事件已經(jīng)成為歷時(shí)最長(zhǎng)、強(qiáng)度接近于1997-1998年的又一次極強(qiáng)厄爾尼諾事件。受厄爾尼諾影響,今年我國(guó)氣象年景總體偏差,降水偏多,澇重于旱。從我市來(lái)看,近幾年雖然旱大于澇,但不排除汛期雨帶北抬,給我市帶來(lái)洪澇災(zāi)害。我們要深刻認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確把握我市防汛抗旱形勢(shì),克服麻痹思想,牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí),以高度的緊迫感、責(zé)任感和使命感, 全力做好防汛抗旱防臺(tái)風(fēng)各項(xiàng)工作,最大程度減輕水旱災(zāi)害損失。

  從各地汛前檢查來(lái)看,度汛安全隱患依然存在。一是部分堤防存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段,河道內(nèi)違章設(shè)障現(xiàn)象普遍存在。亳州城區(qū)因工程施工,河道堵壩多處,汛期嚴(yán)重影響排澇;全市部分河道無(wú)堤防,有的有堤防但沒(méi)有封閉,如亳州城區(qū)的小洪河、亳宋河、惠濟(jì)河沒(méi)有封閉,北淝河沒(méi)有堤防,西淝河部分堤防防洪標(biāo)準(zhǔn)不高等等。各地不同程度存在著河道內(nèi)圍網(wǎng)養(yǎng)魚(yú)、違章建房等設(shè)障現(xiàn)象,有的已多年未能拆除,有的拆除后死灰復(fù)燃。此外,全市工礦廢棄地復(fù)墾項(xiàng)目的實(shí)施,存在著占用河道堤防復(fù)墾土地的現(xiàn)象,致使部分具有防洪功能的河道堤防損毀。二是中小河流防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。中小河流是造成全市洪澇災(zāi)害的的主要原因。我市境內(nèi)流域面積50平方公里以上河流72條,100平方公里以上河流42條,大溝367條,其中大部分未進(jìn)行系統(tǒng)治理,堤身單薄,防洪標(biāo)準(zhǔn)偏低。三是部分水利設(shè)施老化失修,維修經(jīng)費(fèi)不足,毀壞嚴(yán)重。全市普遍存在著涵閘、排澇站啟閉機(jī)損壞,閘門(mén)、機(jī)電設(shè)備失修老化等問(wèn)題;尚有部分中型涵閘都是多年帶病工作;小型涵閘點(diǎn)多面廣,受財(cái)政投入的限制,日常維修困難,水毀工程不能及時(shí)修復(fù),部分涵閘偏遠(yuǎn),設(shè)備被盜。這些隱患的存在,嚴(yán)重影響安全度汛。

  針對(duì)今年面臨的防汛抗旱形勢(shì),當(dāng)前要著力抓好以下七項(xiàng)重點(diǎn)工作:

  一要切實(shí)加快險(xiǎn)工險(xiǎn)段隱患處置。各地各部門(mén)要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,逐個(gè)梳理排查,明確責(zé)任單位和責(zé)任人并制定切實(shí)可行的整改方案,確保在主汛期前完成整改,及時(shí)消除度汛隱患。對(duì)確實(shí)不能完成整改任務(wù)的,要制定度汛預(yù)案,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資。要進(jìn)一步強(qiáng)化河道管理,加大清障力度,特別是午收秸稈嚴(yán)禁推到溝渠堆放,確保河道溝渠行洪通暢。

  二要狠抓在建工程度汛安全。20xx年我市主要堤防上沒(méi)有建設(shè)的開(kāi)口子工程,但是仍有不少涉河的涵閘、橋梁工程正在施工。希望各地各部門(mén)一定要督促業(yè)主單位和施工單位增添人員力量,倒排工期,確保工程在五月底前具備度汛條件。對(duì)確實(shí)不能在主汛期前完成的,各地防汛部門(mén)要督促其按照已制定并批準(zhǔn)的度汛預(yù)案,做好防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。同時(shí),各級(jí)防汛部門(mén)要跟蹤掌握工程建設(shè)進(jìn)度,加強(qiáng)督查和指導(dǎo)。

  三要修訂完善防汛抗旱預(yù)案。各縣區(qū)都要根據(jù)新的雨水情、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等相關(guān)因素,對(duì)各類防汛抗旱預(yù)案進(jìn)行修訂和完善,特別是要抓好基層單位防汛抗旱預(yù)案的編制和修訂,突出可操作性,形成“縱向到底,橫向到邊”的預(yù)案體系,進(jìn)一步細(xì)化重點(diǎn)堤防、重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防守預(yù)案和搶護(hù)措施,盡最大努力做到對(duì)汛期可能出現(xiàn)的各種險(xiǎn)情心中有數(shù),一旦發(fā)生險(xiǎn)情能夠迅速組織搶險(xiǎn)。

  四要提升防洪搶險(xiǎn)處置能力。要以《安徽省防汛工作四項(xiàng)制度》為抓手,突出抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、會(huì)商預(yù)警、指揮調(diào)度、巡查防守、抗洪搶險(xiǎn)、灌溉排澇等各個(gè)環(huán)節(jié)。每個(gè)責(zé)任人都要做到頭腦清、業(yè)務(wù)精、情況明、反應(yīng)快,要深入一線及時(shí)了解雨情、水情、工情,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,對(duì)轄區(qū)內(nèi)不同階段的防汛形勢(shì)做到正確的研判。要建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合、地方與軍隊(duì)武警相結(jié)合、防汛與抗旱相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍。堅(jiān)持平戰(zhàn)結(jié)合的原則,加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練。按照計(jì)劃,5月中旬,水務(wù)部門(mén)將和亳州軍分區(qū)一起在利辛闞疃閘開(kāi)展防汛實(shí)戰(zhàn)演練,以提高搶險(xiǎn)水平和應(yīng)急能力,確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、頂?shù)蒙稀尩米。進(jìn)一步加強(qiáng)群防隊(duì)伍建設(shè),做到定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定任務(wù)、定工程、定崗位。

  五要做好各項(xiàng)保障準(zhǔn)備工作。做實(shí)做細(xì)“查險(xiǎn)、搶險(xiǎn)、物料運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、食品供應(yīng)、供水供電”六個(gè)環(huán)節(jié)工作,確保人財(cái)物準(zhǔn)備充分,寧可“備而不用”,決不能“用而無(wú)備”。要對(duì)照防汛物資儲(chǔ)備定額,科學(xué)制定補(bǔ)充儲(chǔ)備計(jì)劃,按照“急用先儲(chǔ)”的原則,逐步將防汛物資儲(chǔ)備到位。要加強(qiáng)交通、電力、通訊等設(shè)施的檢修和試用,確保暢通無(wú)阻。要加強(qiáng)市縣級(jí)防汛倉(cāng)庫(kù)建設(shè),進(jìn)一步完善社會(huì)代儲(chǔ)機(jī)制,確保物資品種、存放地點(diǎn)、聯(lián)系人、運(yùn)輸車輛和調(diào)運(yùn)預(yù)案“五落實(shí)”。

  六要統(tǒng)籌抓好抗旱供水工作。總的來(lái)看我市水資源稟賦差,還是一個(gè)水資源嚴(yán)重緊缺的地區(qū),主要表現(xiàn)為季節(jié)性缺水、工程性缺水、水質(zhì)性缺水。由于受過(guò)去治水思路以排為主的影響,大中溝涵閘設(shè)施偏少,且大部分設(shè)施老化,控制功能和蓄水效果大大降低,不能有效攔蓄地表水,關(guān)鍵時(shí)候出現(xiàn)溝渠干涸,儲(chǔ)水不足,加之一些供水設(shè)施管理不到位,關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮不出應(yīng)有的效益。近幾年我市發(fā)生旱災(zāi)的頻率增多,且跨度時(shí)間長(zhǎng),旱情較重。這就需要我們吸取過(guò)去旱災(zāi)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),在確保防洪安全的前提下,科學(xué)利用現(xiàn)有水資源,做到開(kāi)源節(jié)流,通過(guò)攔蓄過(guò)境水,蓄足地表水,合理開(kāi)發(fā)地下水,多點(diǎn)、多策、多源地解決當(dāng)前用水緊張問(wèn)題。

  七要狠抓監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制建設(shè)。各級(jí)防指成員單位水務(wù)、氣象、水文、交通、民政、國(guó)土等部門(mén)要根據(jù)雨情、水情、工情發(fā)展情況,加密監(jiān)測(cè)頻次,完善監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)聯(lián)合會(huì)商,提高預(yù)報(bào)預(yù)警的時(shí)效性、針對(duì)性和精準(zhǔn)性。要有效利用報(bào)紙、廣播、電視、短信、網(wǎng)絡(luò)等各種途徑,及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息,為防洪決策提供科學(xué)依據(jù),為抗洪搶險(xiǎn)贏得時(shí)間和主動(dòng)。

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,今年汛期已經(jīng)到來(lái),我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)杜延安代市長(zhǎng)、馬露副市長(zhǎng)重要講話精神,迅速行動(dòng)起來(lái),強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,精心組織,科學(xué)防控,全力奪取我市防汛抗旱工作的新勝利,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力保障!

抗旱工作會(huì)議講話 篇8

  一年一度的防汛備汛工作進(jìn)入了臨戰(zhàn)階段。剛才,陳偉同志傳達(dá)了省、市防汛工作的會(huì)議精神,徐進(jìn)區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)的防汛工作作了重要的講話。今天全區(qū)的防汛工作會(huì)既是一個(gè)思想動(dòng)員會(huì),也是一個(gè)工作部署會(huì),請(qǐng)大家按照今天會(huì)議的精神,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我就做好今年的防汛工作,確保度汛安全再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、認(rèn)識(shí)上再提高,做到居安思危,嚴(yán)陣以待,牢固確立防大汛抗大洪的思想

  今年以來(lái),中央、省、市就防汛工作召開(kāi)了一系列的會(huì)議。年初全國(guó)防汛抗旱工作會(huì)議召開(kāi),3月全市防汛備汛工作會(huì)舉行,5月全省防汛工作會(huì)議召開(kāi),昨天全市防汛工作會(huì)議又再次召開(kāi)。上級(jí)組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防汛工作之所以高度重視,是因?yàn)榻衲攴姥纯购档男蝿?shì)嚴(yán)峻,不確定因素比較多,而且也表明各級(jí)黨委、政府對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全的極端重視,以及對(duì)今年“”開(kāi)局特殊年份保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大好局面的高度政治責(zé)任感。大家都知道,自古水火無(wú)情,洪水猛于獸,一旦洪災(zāi)爆發(fā),對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成的后果將不堪設(shè)想!這些慘痛的教訓(xùn)在國(guó)際上、在外地時(shí)有發(fā)生。也許我們有些同志會(huì)認(rèn)為,外地是外地、是,此一時(shí)、彼一時(shí)。還有些同志有這種思想,我區(qū)近幾年在堤防建設(shè)和水庫(kù)的除險(xiǎn)加固方面做了一些工作,取得一定的成績(jī),而且,從目前的狀況看,防汛抗洪的能力在提高,加上現(xiàn)在我們所得到的氣象預(yù)報(bào)降雨基本正常,甚至有的同志還認(rèn)為三峽大壩也建好了,今后不會(huì)防大汛。那么,是否就可以高枕無(wú)憂了,是否可以以逸待勞?我認(rèn)為,我們大家一定不能高枕無(wú)憂,不能回避的現(xiàn)實(shí)是特有的地理位置和地形地貌條件,決定了洪水威脅不論過(guò)去、現(xiàn)在乃至于將來(lái)一個(gè)時(shí)期,都是全區(qū)的心腹大患,防汛抗洪始終是我們區(qū)天大的事情!盡管這幾年,我區(qū)在上級(jí)的支持下,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃,加大投入,堤防工程有了長(zhǎng)足的發(fā)展,除灄水東堤正在加固建設(shè)外,長(zhǎng)江干堤、灄水西堤、民生堤、童家湖堤都提高了防洪標(biāo)準(zhǔn)。但我們還必須清醒地看到,我區(qū)處于江、河、湖、庫(kù)洪水威脅中的局面始終沒(méi)有改變,防汛工作中還存在一些問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。一個(gè)是南部的大小南湖,這是頭頂著水,地勢(shì)險(xiǎn)要,形勢(shì)非常嚴(yán)峻。再一個(gè)是北部水庫(kù)問(wèn)題,這一直是讓人放心不下的。中小型水庫(kù)特別是還沒(méi)有列入到90座水庫(kù)以內(nèi)的小水庫(kù),隱患比較多,特別是遇到特大暴雨,遇到砣子雨,抵御山洪能力是比較弱的,加上一些小水庫(kù)的防汛通道有些還不是很暢通,只能人進(jìn)車難進(jìn),再加上我們排澇泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)有些不高、設(shè)備老化,民堤民垸急待整險(xiǎn)加固等等,這些都決定了我們防汛抗洪的形勢(shì)仍然是嚴(yán)峻的。按目前的現(xiàn)狀,如果遇上像1870年那樣超標(biāo)準(zhǔn)的大洪水,我們是非常危險(xiǎn)的。這個(gè)威脅會(huì)長(zhǎng)期存在下去。所以,我們大家不能有任何的麻痹思想,不能有絲毫的懈怠。那么怎么看待今年汛情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),怎樣才算是科學(xué)的態(tài)度?從防汛的角度講,天有不測(cè)風(fēng)云,要有以防萬(wàn)一的思想,要從最壞處著想,向最好處努力,至少要在指導(dǎo)思想上要作好面對(duì)比1998年更大洪水的思想準(zhǔn)備。這樣才能有備無(wú)患,才能立于不敗之地。所以,我們?nèi)珔^(qū)上下務(wù)必克服各種麻痹僥幸心理和盲目樂(lè)觀情緒,把思想認(rèn)識(shí)真正統(tǒng)一到全國(guó)、全省、全市防汛工作會(huì)議精神上來(lái),統(tǒng)一到今天全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議的要求上來(lái)。從保改革、保發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以對(duì)黨對(duì)人民事業(yè)極端負(fù)責(zé)的精神,高度重視、密切關(guān)注今年的汛情、險(xiǎn)情,把各項(xiàng)防汛備汛工作考慮得更周全一些,準(zhǔn)備更充分一些,措施更扎實(shí)一些,牢牢把握防汛抗洪工作的主動(dòng)權(quán)。

  二、措施上再加強(qiáng),做到目標(biāo)鎖定,要求明確,進(jìn)一步突出防汛工作的重點(diǎn)

  今年全區(qū)防汛工作的總體目標(biāo)是“四個(gè)確保”,即確保四大干堤和水庫(kù)安全;確保城區(qū)安全;確保交通干線和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全;確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。這是市里的要求,也符合XX區(qū)的實(shí)際。這“四個(gè)確保”,實(shí)際上是要求我們“不跨一堤,不倒一壩,不死一人”,確保全區(qū)和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。按照這個(gè)總體目標(biāo),全區(qū)防汛工作的基本要求是要做到“八個(gè)堅(jiān)持”:

  第一,堅(jiān)持“建重于防、防重于搶”的工作方針。防洪工程建設(shè)是防汛抗洪的基礎(chǔ),有了堅(jiān)固的工程設(shè)施,險(xiǎn)情隱患可以大大減少。但是,如果該建的工程沒(méi)有建或已建工程質(zhì)量差,則防不勝防,并且會(huì)造成更大的危害。因此,我們說(shuō)建重于防,基礎(chǔ)工作必須做到位,各項(xiàng)水利工程必須確保質(zhì)量,要立足于建。同時(shí),防重于搶,這里主要是講防比搶更重要,防比搶在時(shí)間上更從容,可以周密籌劃,研究預(yù)案,采取對(duì)策,防患于未然。搶是不得已而為之,是確保安全的最后一手,沒(méi)有任何退路。因此,要立足于防。第二,堅(jiān)持把保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全作為防汛工作的首要任務(wù)。這是我們貫徹“以人為本、以民優(yōu)先”指導(dǎo)思想的體現(xiàn),也是我們“立黨為公,執(zhí)政為民”的具體表現(xiàn)。所以,必須確保江河湖庫(kù)垸安全度汛,做到萬(wàn)無(wú)一失,避免出現(xiàn)堤倒人亡的毀滅性災(zāi)害。從現(xiàn)在開(kāi)始,各地各部門(mén)都要加強(qiáng)防汛備汛的檢查工作,特別是對(duì)一些隱患問(wèn)題要及早的整治,包括對(duì)一些已建好的工程也要檢查,在建工程也要做到建設(shè)與防汛同步。第三,堅(jiān)持做好汛前準(zhǔn)備。要限期完成應(yīng)急除險(xiǎn)加固工程,儲(chǔ)備充足的防汛物料,并落實(shí)防汛人員和隊(duì)伍,完善防洪預(yù)案。第四,堅(jiān)持軍民聯(lián)防,全社會(huì)總動(dòng)員。各部門(mén)、各單位要堅(jiān)決服從區(qū)防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮,認(rèn)真履行各自的職責(zé),團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合。在緊要關(guān)頭要?jiǎng)訂T人民群眾參與抗洪搶險(xiǎn),這是我們的主要力量,要使我們的人民群眾有這個(gè)意識(shí)。在我區(qū),主力軍和骨干還是民兵、解放軍,這是我們抗洪搶險(xiǎn)的突擊隊(duì),是我們的優(yōu)勢(shì)所在,也是我們安全的保障。必須加強(qiáng)聯(lián)系,密切軍政、軍民關(guān)系。是駐軍大區(qū)、兵源大區(qū),養(yǎng)兵千日,用兵一時(shí)。我們的人武部和民兵更要養(yǎng)兵千日,用兵千日。在緊要關(guān)頭,解放軍、民兵要能夠做到召之即來(lái)、來(lái)之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。第五,堅(jiān)持科學(xué)防洪。充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),實(shí)現(xiàn)氣象水文監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、查險(xiǎn)和災(zāi)情監(jiān)測(cè)手段的現(xiàn)代化。這就要求相關(guān)的職能部門(mén)一定要通力協(xié)作,搞好配合。氣象局這兩年在全區(qū)很多大型活動(dòng)中作出了貢獻(xiàn),及時(shí)預(yù)報(bào)天氣狀況,為區(qū)委、區(qū)政府決策提供參謀。所以,在防汛抗旱過(guò)程中,氣象工作要提上重要的議事日程,要繼續(xù)發(fā)揮好它的重要作用。這樣才能不斷提高抗洪搶險(xiǎn)工作的效率,有效減輕災(zāi)害損失。第六,堅(jiān)持工程措施與非工程措施并舉。特別是要軟硬并舉,加強(qiáng)水文、氣象、通信設(shè)施,也包括防汛通道設(shè)施的建設(shè),這是抗洪搶險(xiǎn)決策指揮的基礎(chǔ)。這里,我們一再要求防汛通道一定要暢通,請(qǐng)交通局和所在地各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)檢查防汛通道是否暢通。第七,堅(jiān)持依法防洪。切實(shí)增強(qiáng)全社會(huì)的水患意識(shí)和法律意識(shí),依法查處破壞防洪、消極防汛的現(xiàn)象,使防洪工作走上法制化的軌道。第八,堅(jiān)持黨和政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。要切實(shí)實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)防汛責(zé)任制,并貫徹到防汛工作的全過(guò)程。

  按照上述總體目標(biāo)和基本要求,請(qǐng)各地各部門(mén)結(jié)合實(shí)際,因地制宜,突出各自工作重心和防汛抗洪的重點(diǎn),抓緊研究,抓緊部署,抓緊貫徹落實(shí)今天的會(huì)議精神。

  三、責(zé)任上再明確,做到強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,不折不扣落實(shí)防汛工作責(zé)任制

  加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),是奪取抗洪斗爭(zhēng)勝利的有力保障,這已被實(shí)踐所證明。各級(jí)黨委、政府必須以對(duì)黨、對(duì)人民、對(duì)歷史高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,切實(shí)擔(dān)負(fù)起工作責(zé)任。首先是防汛抗旱指揮部要負(fù)起組織領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。目前已進(jìn)入主汛期,指揮部的領(lǐng)導(dǎo)要到位、各成員單位的人員要到崗,抓緊有限的時(shí)間,對(duì)事關(guān)全區(qū)防汛抗旱大局的事項(xiàng)進(jìn)行一次全面梳理,確保思想、物質(zhì)、預(yù)案、措施進(jìn)入備戰(zhàn)狀態(tài)。特別是請(qǐng)區(qū)四大家領(lǐng)導(dǎo)按照各自的分工,盡職到崗,盡責(zé)到位,抓好各項(xiàng)工作的督辦落實(shí)。其次是建立一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)和區(qū)直各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛抗旱第一責(zé)任人,對(duì)所在地和所在部門(mén)的防汛抗旱工作負(fù)主要責(zé)任。要按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的要求建立連鎖責(zé)任制,出了問(wèn)題按照“三不放過(guò)”的原則,即對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、具體責(zé)任人不放過(guò),責(zé)任進(jìn)行追究。實(shí)踐也證明,歷來(lái)防汛出問(wèn)題的地方,往往是那些責(zé)任制落實(shí)不好、防汛措施不力的地方,故必須嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。各級(jí)承擔(dān)連鎖責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo),都要深入到分管的堤段、水庫(kù)、閘站進(jìn)行檢查。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)在安排部署工作的時(shí)候,在高度重視防汛排澇的同時(shí),還要特別重視抗大旱的工作,把防汛和抗旱有機(jī)地結(jié)合起來(lái),思想上既要立足于防大汛抗大洪,也要有抗大旱的思想準(zhǔn)備。因?yàn)椴淮_定因素很多,加上特有的地形地貌,水袋子、旱包子情況比較復(fù)雜。水庫(kù)要科學(xué)調(diào)度,科學(xué)蓄水,科學(xué)防洪。要充分發(fā)揮熟悉防汛及堤防建設(shè)歷史情況的老領(lǐng)導(dǎo)、老水利的作用,認(rèn)真聽(tīng)取他們的正確意見(jiàn)和合理建議。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都要增強(qiáng)組織紀(jì)律性,自覺(jué)做到令行禁止,服從指揮,顧全大局,努力做到為官一任,保一方平安。其三是要將防汛工作納入領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)考核,與干部任用掛鉤。對(duì)因官僚主義、玩忽職守、工作不力造成防汛損失的,要依照《防洪法》和有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)肅處理。不管是誰(shuí),也無(wú)論平時(shí)功勞多大,出現(xiàn)問(wèn)題一視同仁,這是一條鐵的紀(jì)律。

  同志們,今年是“”的開(kāi)局之年,也是換屆之年,各項(xiàng)任務(wù)繁重,頭緒比較多,特別是換屆工作,既有區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)黨委的換屆,也有區(qū)、鄉(xiāng)兩級(jí)人大的換屆選舉,還有政協(xié)工作,工作壓力非常大。這些工作都集中在下半年,而這時(shí)也是防汛抗洪的重要時(shí)期。在這種情況下,涉及到班子的建設(shè)、干部的進(jìn)退去留問(wèn)題,可能有一些變化。但不管怎么變,各級(jí)班子的工作責(zé)任不能變;不管怎么變,領(lǐng)導(dǎo)的精神狀況不能變;不管怎么變,各項(xiàng)防汛抗旱工作的措施不能變。所以,希望各部門(mén)特別是各街鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)的同志們,要振作精神,強(qiáng)化責(zé)任。留任的同志要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)好傳統(tǒng)和好作風(fēng),繼續(xù)作出新的貢獻(xiàn)。調(diào)整上任的新同志要抓緊學(xué)習(xí),區(qū)里也要組織相關(guān)的培訓(xùn),特別是就防汛抗旱工作要盡快熟悉情況,提前到位,邊干邊學(xué),努力提高決策指揮水平。這對(duì)大家都是一個(gè)考驗(yàn)。相信各級(jí)各位領(lǐng)導(dǎo),特別是在座的高管團(tuán)隊(duì),能夠在實(shí)踐中經(jīng)受考驗(yàn),能夠繼續(xù)以良好的精神狀態(tài)、扎實(shí)的工作作風(fēng)和優(yōu)異的工作業(yè)績(jī)向區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)黨代會(huì)獻(xiàn)禮,為全區(qū)的發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!

抗旱工作會(huì)議講話 篇9

  同志們:

  這次會(huì)議是經(jīng)街道黨委、辦事處決定的,主要任務(wù)是分析今年的三夏生產(chǎn)和防汛抗旱工作面臨的新,認(rèn)識(shí),責(zé)任,強(qiáng)化措施,齊心協(xié)力,全力打好三夏生產(chǎn)和防汛抗旱仗,努力抓好當(dāng)前的社會(huì)穩(wěn)定、計(jì)劃生育等工作,街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。希望大家

  學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),借鑒,抓好。下面,黨委、辦事處的意見(jiàn),我再講三個(gè)的問(wèn)題。

  一、認(rèn)清,認(rèn)識(shí),三夏生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感

  三夏生產(chǎn)事關(guān)全年糧食豐產(chǎn)豐收,事關(guān)農(nóng)民增收和社會(huì)穩(wěn)定,是今年繼城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查之后的又一場(chǎng)硬仗。去年三夏期間,黨委、辦事處三夏生產(chǎn)及安全工作,強(qiáng)化,嚴(yán)明紀(jì)律,舉措,了黨政包點(diǎn)、機(jī)關(guān)干部包村、村干部包地塊的幫包責(zé)任制,了上下聯(lián)動(dòng)、密切、防范的三夏安全生產(chǎn)大格局,圓滿了三夏生產(chǎn)的任務(wù),展現(xiàn)了街道黨員干部雷厲風(fēng)行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、吃苦耐勞、顧全的工作精神。

  從去年的三夏工作情況來(lái)看,整體情況是好的,但依然著問(wèn)題和,主要在:有機(jī)關(guān)干部對(duì)三夏生產(chǎn)及安全工作認(rèn)識(shí),工作意識(shí)、責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),同志團(tuán)隊(duì)精神、意識(shí)淡薄,還有村干部了職責(zé),但對(duì)工作敷衍塞責(zé),流于,某些村了焚燒麥茬,在程度上給街道了負(fù)面。今年防火依然嚴(yán)峻,能否度過(guò)三夏,能否圓滿夏收、夏種、秸稈還田等工作任務(wù),既是對(duì)各級(jí)干部為民意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)的一次考察,對(duì)干部工作作風(fēng)和力的又一次檢驗(yàn)。,希望同志們要認(rèn)識(shí),嚴(yán)明紀(jì)律,加度,抓好三夏安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感,轄區(qū)“不著一把火,不冒一股煙“,全力奪取三夏生產(chǎn)的勝利,轄區(qū)無(wú)火情、無(wú)安全事故的“兩無(wú)“。

  二、要求,把握關(guān)鍵,堅(jiān)決打好三夏生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)

  三夏生產(chǎn)工作緊,任務(wù)重,工作量大,要求,抓住關(guān)鍵,科學(xué)安排,周密部署,抓緊抓好。

  (一)精心組織,環(huán)環(huán)緊扣,力奪夏糧豐產(chǎn)豐收

  三夏工作是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中承上啟下的,當(dāng)前農(nóng)村工作的中心任務(wù)。各村、各、要街道總體部署與要求,以的,一環(huán)一環(huán)抓緊,一項(xiàng)一項(xiàng)。一要強(qiáng)化小麥后期管理。小麥即將大面積收獲的,時(shí)期正是小麥產(chǎn)量的關(guān)鍵時(shí)期。各村、各、要認(rèn)識(shí),克服麻痹思想,把管理的防蟲(chóng)害、防倒伏、防自然災(zāi)害上,“小麥不收、管理不停“,最大限度減輕后期災(zāi)害。二要抓好搶收搶種。各點(diǎn)、各村要迅速工作重心轉(zhuǎn)移,一旦小麥成熟,就要全力以赴突擊搶收,成熟一塊、搶收一塊,力爭(zhēng)用最短的把全街道1.9萬(wàn)畝小麥?zhǔn)崭钔戤叄w粒歸倉(cāng)。,要土壤墑情,抓緊搶種,力爭(zhēng)早種、早管、細(xì)管,為全年糧食豐收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三要打好機(jī)收會(huì)戰(zhàn)。機(jī)械收割,既可收獲進(jìn)度,又能秸稈還田,防止秸稈焚燒,安全高效,一舉多得。各村、各、,要,團(tuán)結(jié)協(xié)作,搞好機(jī)車檢修、調(diào)配,抓好機(jī)手管理、培訓(xùn),盡機(jī)械化收割能力,機(jī)收面積。在三夏期間,對(duì)攔截、扣留機(jī)車,毆打、敲詐機(jī)手,亂漲價(jià)、亂收費(fèi)等,派出所、司法綜治辦等要依法從嚴(yán),有序的生產(chǎn)秩序。四要農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。三夏是農(nóng)作物換茬的季節(jié),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的有利時(shí)機(jī)。各點(diǎn)、各村和農(nóng)業(yè)要及早規(guī)劃,科學(xué)安排,本地和優(yōu)勢(shì),農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),推廣田間套種技術(shù),土地產(chǎn)出率,農(nóng)民收入。

  (二)堵疏并舉,嚴(yán)查重罰,強(qiáng)抓三夏安全防火

  三夏生產(chǎn),安全,防火是關(guān)鍵。安全防火的極端性,在座的每位同志都非常清楚,市委、市對(duì)三夏安全防火工作,一年比一年,一年比一年加大,獎(jiǎng)懲也一年比一年,我街道是市委、市的駐地,的萬(wàn)畝麥田市委、市的后院,后院起火,想瞞也瞞不住,責(zé)任之重大,大家可想而知。安全防火工作抓得好,展示形象,贏得口碑;抓不好,就會(huì)丟人現(xiàn)眼,被一票否決。近年來(lái),在三夏安全防火上投入了的人力、物力和財(cái)力,了的成績(jī),但實(shí)實(shí)在在地講,焚燒秸稈、冒煙起火的仍然屢有,并徹底的扼制。,各村、各、要在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、汲取教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化措施,高壓態(tài)勢(shì),三夏安全防火工作實(shí)效。

  一要堅(jiān)決抓好秸稈禁燒工作。三夏生產(chǎn),最大的隱患焚燒秸稈;安全防火,首當(dāng)其沖是要抓好秸稈禁燒。秸稈是的有機(jī)資源,棄之為廢,焚之為害,用之為寶。抓好這項(xiàng)工作 本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第1頁(yè) [1] [2] 下一頁(yè)

  本文章共2頁(yè),當(dāng)前在第2頁(yè) 上一頁(yè) [1] [2] ,收入、農(nóng)業(yè)效益、生態(tài)環(huán)境意義重大。要大張旗鼓宣傳。在防火宣傳中,秸稈禁燒重中之重。廣播、喇叭、黑板、宣傳車等一切可以的媒介,張貼標(biāo)語(yǔ)、懸掛橫幅、發(fā)放明白紙、“小手拉大手“活動(dòng)等一切可以的,鋪天蓋地宣傳,耐心細(xì)致講解,濃厚的禁燒。在上,各村懸掛橫幅少于30幅

  ,張貼標(biāo)語(yǔ)少于50幅,宣傳站牌要在20個(gè)。在宣傳內(nèi)容上,要焚燒秸稈的危害和打擊處罰措施,家喻戶曉,婦孺皆知,使真正認(rèn)識(shí)到焚燒秸稈所的嚴(yán)重后果,秸稈禁燒和綜合的自覺(jué)性,從而不想燒、不舍燒、不敢燒的目的。要全時(shí)無(wú)縫防控。各村要街道文件的要求,配齊人手,充實(shí)力量,責(zé)任,分片包干,交叉巡邏與蹲點(diǎn)值守相,實(shí)施全天候24小時(shí)監(jiān)控,上不出盲點(diǎn),地域上不留死角,任任何時(shí)候、每個(gè)田間地頭都有專人把守,絕不允許松懈脫崗,絕不給縱火者可乘之機(jī)。要從嚴(yán)從重查處。派出所、司法綜治辦等要加大巡邏和查處,對(duì)頂風(fēng)而上焚燒秸稈者,該罰款的罰款,該拘留的拘留,堅(jiān)決打擊,決不姑息。街道將成立督導(dǎo)組,對(duì)禁燒工作不力的村公開(kāi)曝光,并規(guī)定,對(duì)主要人嚴(yán)肅。

  二要強(qiáng)化防火措施。各村要麥場(chǎng)防火安全措施,電源、火源的管理,查農(nóng)機(jī)和電氣防火安全、查滅火設(shè)施配備、查公路打場(chǎng)曬糧、查帶火源進(jìn)場(chǎng)等“四查“工作,要備足水源和滅火工具,寧可“備而不用“,不可“用而不備“;要在各地塊、路段搭建防火棚,每個(gè)村防火棚少于4--8個(gè),防火棚內(nèi)要有專人24小時(shí)值班,嚴(yán)防火情;要?jiǎng)訂T民兵、預(yù)備役、聯(lián)防隊(duì)員等力量,安全巡邏隊(duì)伍,一旦火情,能夠“拉得出、滅得快、保得住“,最大程度地?fù)p失。

  三要嚴(yán)禁公路打場(chǎng)曬糧。在公路上打場(chǎng)曬糧,是極不文明、極不道德的,嚴(yán)重道路安全暢通,隱患,害人害己。各職能,是派出所、司法綜治辦、行政執(zhí)法大隊(duì)要全天候上路巡查,除主干道外,各主要分支道路也不允許打場(chǎng)曬糧。道路沿線各村要包線、包段、責(zé)任到人的道路安全責(zé)任制,誰(shuí)的道路打場(chǎng)曬糧,就追究誰(shuí)的責(zé)任。服從勸阻,執(zhí)意在公路上打場(chǎng)曬糧者,一律視為故意危害道路安全,依法從嚴(yán)從重。

  四要安全防火責(zé)任制。各村要層層防火安全責(zé)任制,要將地塊、路段到人身上,誰(shuí)問(wèn)題,就直接追究誰(shuí)的責(zé)任。包點(diǎn)對(duì)所包點(diǎn)負(fù)總責(zé),要好所包區(qū)域防火及安全措施的;包村干部要蹲在田間地頭,堅(jiān)守崗位,嚴(yán)防死守,未經(jīng)批準(zhǔn),請(qǐng)假、空崗、脫崗;村干部劃片包干,包組、包戶、包地塊,帶隊(duì)分班值勤,晝夜巡邏,一旦火情,在組織人員滅火;派出所、司法綜治辦、農(nóng)業(yè)、供電等要各司其職,密切,狠抓防火安全措施的,堅(jiān)決杜絕火災(zāi)事故。

  (三)統(tǒng)籌兼顧,安排,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作

  三夏期間,正是防汛搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)期,安全事故的多發(fā)期,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作,同樣奪取三夏生產(chǎn)勝利的。各村、各、要認(rèn)識(shí),敏銳性,責(zé)任感,統(tǒng)籌兼顧,安排,在三夏生產(chǎn)的,防汛搶險(xiǎn)及安全穩(wěn)定工作。一要抓好防汛搶險(xiǎn)。各村、各、要“汛期不過(guò),備戰(zhàn)不止“的原則和足、質(zhì)量好的要求,多方聯(lián)動(dòng),及早動(dòng)手,抓緊防汛物資。要汛情信息24小時(shí)傳遞暢通,民兵、預(yù)備役人員要提前動(dòng)員,時(shí)刻待命,一旦有警,要拉得出,打得贏。二要防汛搶險(xiǎn)崗位責(zé)任制。要街道《防汛工作意見(jiàn)》的要求,指揮、各負(fù)其責(zé),對(duì)防汛地段、區(qū)域、部位,逐級(jí)責(zé)任人,并現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)領(lǐng)、立牌公示、公布責(zé)任人等多種,劃定包干范圍,嚴(yán)明責(zé)任區(qū)段,強(qiáng)化責(zé)任,防汛工作。 三要汛前隱患排查。汛前檢查是消除度汛隱患的手段。會(huì)后,各村、各、要組織精干力量,對(duì)本轄企業(yè)、學(xué)校、倉(cāng)庫(kù)、河道危房的安全度汛情況,一次拉網(wǎng)式大檢查,問(wèn)題,堵塞漏洞,消除隱患。四要強(qiáng)化安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)關(guān)系到政治安定、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更關(guān)系著的切身利益,抓安全生產(chǎn)怎樣都不過(guò)份,怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)份。三夏期間,工作頭緒多、任務(wù)重、安全生產(chǎn)更容易紕漏。市委、市今年6月,是第九個(gè)“安全生產(chǎn)月“, 各村、各、對(duì)此要清醒的認(rèn)識(shí),時(shí)刻繃緊安全這根弦,三夏期間,安全意識(shí)松,安全檢查停,責(zé)任查追究輕。要以 “安全生產(chǎn)月“活動(dòng)為抓手,經(jīng)發(fā)、公安、綜治等各密切,聯(lián)動(dòng),盯緊領(lǐng)域、行業(yè)、部位,是建筑工地、學(xué)校幼兒園、公共聚集場(chǎng)所和三夏生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),拉網(wǎng)式、無(wú)縫隙隱患排查行動(dòng),對(duì)的問(wèn)題,要立即整改,對(duì)無(wú)法安全生產(chǎn)的,要依法停產(chǎn)停業(yè)整頓,絕不允許任何安全事故,絕不允許給生命財(cái)產(chǎn)重大損失。五要社會(huì)穩(wěn)定。要克服三夏期間工作量大、緊、任務(wù)重的,抓好社會(huì)治安綜合治理和信訪穩(wěn)定工作,加大矛盾排查和化解,打擊坑農(nóng)、害農(nóng)等擾亂三夏生產(chǎn)秩序的,為三夏生產(chǎn)及工作穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

  三、 ,強(qiáng)化職責(zé),三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿

  三夏生產(chǎn)工作事關(guān),任務(wù)繁重,責(zé)任重大。各村、各、要,精心組織,,合力,工作落到實(shí)處,三夏生產(chǎn)工作任務(wù)圓滿。

  一要強(qiáng)化,責(zé)任。在三夏期間,各村都要成立指揮部,職責(zé)分工,責(zé)任,認(rèn)識(shí)、責(zé)任、政策、工作四到位,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓的工作。各村也要三夏生產(chǎn)動(dòng)員會(huì)議,要安全防火抵押金制度,對(duì)焚燒秸稈和火災(zāi)的村,所有人員的抵押金罰金不再返還。哪個(gè)村火情,黨委、辦事處就在哪個(gè)村反面典型現(xiàn)場(chǎng)會(huì),并對(duì)該村和主要人在全街道通報(bào)批評(píng)。對(duì)重大事故的村,包點(diǎn)、包村干部要寫(xiě)出書(shū)面檢查,;該村主要人就地免職。

  二要密切,工作合力。要牢固全局觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決服從街道三夏安全保衛(wèi)工作的調(diào)度和指揮,各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切、通力協(xié)作,工作合力。,要三夏期間24小時(shí)值班制度,電話有人接聽(tīng),信息能夠傳遞,問(wèn)題能夠迅速解決。

  三要督查,任務(wù)。街道三夏安全生產(chǎn)督導(dǎo)組要不定時(shí)的對(duì)各村包村干部的到位情況督查,工作,督促工作進(jìn)度,總結(jié)分析工作中的新情況、新問(wèn)題和新的經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)的問(wèn)題要反饋,對(duì)工作不力的要通報(bào)批評(píng),對(duì)好的經(jīng)驗(yàn)做法要推廣。

  同志們,三夏大忙,迫在眉睫,緊迫,任務(wù)艱巨。抓好三夏生產(chǎn)及防汛搶險(xiǎn)工作,事關(guān)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,事關(guān)的切身利益,街道上下要本次會(huì)議的部署和要求,牢固意識(shí)、責(zé)任意識(shí),思想,振奮精神,團(tuán)結(jié),苦干,努力奪取三夏生產(chǎn)工作的勝利。

抗旱工作會(huì)議講話 篇10

  同志們:

  今天,區(qū)委、區(qū)政府決定召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議,主要目的是安排部署全區(qū)防汛抗旱工作。5月1日至10月1日是嘉流域的主汛期,各地各部門(mén)務(wù)必嚴(yán)格按照國(guó)家防指的要求,扎實(shí)做好汛期防汛工作,并要繼續(xù)抓好抗旱保苗。剛才,榮秀書(shū)記宣讀了表彰文件,幾個(gè)單位作了交流發(fā)言,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),相互借鑒,共同做好全區(qū)防汛抗旱工作。下面,我就如何做好今年的防汛抗旱工作講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、高度警醒,以更大的決心和更足的勇氣抓好防汛抗旱工作

  今年,我區(qū)遭遇了罕見(jiàn)的冬干連春旱,持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、影響范圍廣,給全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成了極為不利的影響。雖然前些天下了幾場(chǎng)雨,在一定程度上緩解了當(dāng)前的旱情,但是幾個(gè)山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旱情還沒(méi)有根本緩解,抗旱減災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。根據(jù)氣象部門(mén)天氣趨勢(shì)預(yù)測(cè),5月份降雨量偏少,7月中旬開(kāi)始有25天左右伏旱天氣。為此,我們必須要有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí),正視困難,不折不扣、一絲不茍地落實(shí)好全區(qū)春季抗旱工作會(huì)議精神,切實(shí)用好抗旱資金,夯實(shí)水利基礎(chǔ),把旱災(zāi)造成的損失降到最低,確保農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收。

  同志們,久旱必有久雨,我們?cè)谧龊每购倒ぷ鞯耐瑫r(shí),也務(wù)必把防汛工作作為頭等大事。據(jù)氣象、水文部門(mén)預(yù)測(cè),雖然今年嘉陵江發(fā)生中高洪水概率較往年持平,但中小河流可能發(fā)生大水,局部暴雨導(dǎo)致的洪水災(zāi)害隨機(jī)性增大,暴雨、大暴雨天數(shù)多于常年。特別是去年螺溪河流域發(fā)生的特大暴雨洪澇災(zāi)害,為我們敲響了防汛的警鐘,絕不能有絲毫麻痹大意,務(wù)必抓好抓實(shí)。目前,就我區(qū)汛前檢查的情況來(lái)看,存在的問(wèn)題還比較多,主要表現(xiàn)在:一是由于近年來(lái)我區(qū)未發(fā)生較大洪水,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和干部存在著僥幸心理,對(duì)防大汛沒(méi)有清醒的認(rèn)識(shí)和充足的思想準(zhǔn)備;二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門(mén)在汛前未對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)部位進(jìn)行認(rèn)真排查,對(duì)自己轄區(qū)哪些是重點(diǎn)防汛部位,是否存在安全隱患心中無(wú)數(shù);三是一些地方和部門(mén)防汛預(yù)案編制不完善,責(zé)任人不清楚,防汛資金未落實(shí)、物資準(zhǔn)備不足,通訊不暢;四是區(qū)內(nèi)小(二)型水庫(kù)病險(xiǎn)嚴(yán)重,進(jìn)庫(kù)公路交通不暢,如遇堤壩垮損,后果不堪設(shè)想。這些問(wèn)題如不得到及時(shí)有效的解決,一旦發(fā)生暴雨洪澇災(zāi)害,損失的就不僅僅是財(cái)物,群眾的生命都難以得到保證。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必高度重視,寧可花錢買平安、不可花錢買教訓(xùn),始終繃緊防汛這根“弦”,全面、深入排查并及時(shí)、徹底消除防汛安全隱患,確保安全度汛。

  二、周密部署,以更務(wù)實(shí)的作風(fēng)和更有力的舉措打好防汛總體戰(zhàn)

  防汛安全,事關(guān)全局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必把當(dāng)前的防汛工作當(dāng)成一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)完成,抓緊抓好抓實(shí)。具體來(lái)講,要做到“三個(gè)到位”:

  一是思想發(fā)動(dòng)要到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必認(rèn)真分析大暴雨、大洪水災(zāi)害形勢(shì),牢固樹(shù)立防大汛、搶大險(xiǎn)思想,克服麻痹大意、僥幸心理和松勁情緒,切實(shí)做到“寧可備而無(wú)汛、不可汛而不備”,把思想統(tǒng)一到上級(jí)黨委、政府的要求上來(lái),統(tǒng)一到確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全上來(lái),進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,層層宣傳,層層發(fā)動(dòng),鼓勵(lì)全民參與,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  二是防汛預(yù)案要到位。這是防汛搶險(xiǎn)工作的基礎(chǔ),必須提早做好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位要在原有預(yù)案的基礎(chǔ)上及時(shí)會(huì)商分析,再完善、再細(xì)化、再落實(shí)。對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)、嘉陵江和螺溪河沿岸城鎮(zhèn)、低洼地帶和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段或區(qū)域,要公布行政首長(zhǎng)和部門(mén)責(zé)任人。特別是山洪地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)、易發(fā)地段和病險(xiǎn)水庫(kù),必須更加嚴(yán)格地實(shí)行24小時(shí)值班監(jiān)測(cè)制度,如遇緊急情況要在第一時(shí)間通過(guò)投親靠友避躲和轉(zhuǎn)移疏散等辦法,緊急轉(zhuǎn)移群眾,確保安全度汛。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,要迅速啟動(dòng)預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)干部要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),全力組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。去年,我區(qū)投入資金470萬(wàn)元,開(kāi)展了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè),該系統(tǒng)汛期將投入使用,各地要落實(shí)專人管理各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn),確保各個(gè)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)信息及時(shí)匯集到中心預(yù)警平臺(tái),加強(qiáng)群測(cè)群防管理人員培訓(xùn),掌握雨量站、預(yù)警廣播等監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備的使用技能,確保山洪災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠按預(yù)案要求及時(shí)組織人員撤離。

  三是搶險(xiǎn)準(zhǔn)備要到位。一要搞好安全檢查。將各類水利工程、橋涵、碼頭、物資倉(cāng)庫(kù)、供電供水設(shè)施、通信線路、廣告牌等作為防汛工作的重點(diǎn),全面檢查,消除隱患,及早處置。二要落實(shí)防汛物資。要及時(shí)準(zhǔn)備防汛搶險(xiǎn)的船只、麻袋、木材、油料、車輛等;檢修河心洲壩救生高臺(tái)、救生船只等防汛設(shè)備設(shè)施,確保汛期能夠正常投入使用。三要落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位要成立搶防突擊隊(duì),指定搶險(xiǎn)部位。同時(shí),要組織流動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì),抽調(diào)精干搶險(xiǎn)人員,一遇險(xiǎn)情,立即行動(dòng),全面出擊,及時(shí)救助。

  三、精心組織,以更頑強(qiáng)的精神和更堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)奪取防汛工作新勝利

  防汛工作責(zé)任重于泰山,任何環(huán)節(jié)都來(lái)不得絲毫麻痹和懈怠。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必以非同尋常的謀劃和工作積極性,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)明紀(jì)律,服從指揮,科學(xué)調(diào)度,扎實(shí)做好防汛工作,為實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐。

  一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。做好防汛抗災(zāi)工作,關(guān)鍵在于落實(shí)責(zé)任制。要將每一條河流、每一個(gè)城鎮(zhèn)、每一座水庫(kù)、每一處險(xiǎn)工險(xiǎn)段的防汛責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任單位和責(zé)任人,對(duì)已經(jīng)納入治理防范地質(zhì)災(zāi)害的險(xiǎn)區(qū)也要落實(shí)責(zé)任人,特別是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全的病險(xiǎn)工程、重點(diǎn)工程更要高度重視,倍加小心。各地一定要抓緊落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為主要內(nèi)容的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,全面實(shí)行問(wèn)責(zé)制。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,把行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制貫穿到防汛工作的全過(guò)程。防汛主要責(zé)任人要身體力行,親自指揮,加強(qiáng)協(xié)調(diào),落實(shí)措施,深入調(diào)查研究,解決工作中存在的突出問(wèn)題,把防汛責(zé)任制真正落到實(shí)處。

  二要進(jìn)一步加強(qiáng)配合。防汛工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及到方方面面的工作,各地各單位務(wù)必認(rèn)真落實(shí)防汛會(huì)議精神,以全區(qū)防洪安全大局為重,服從統(tǒng)一調(diào)度和指揮,切實(shí)履行職責(zé),做到令行禁止,步調(diào)一致。氣象、水文、水務(wù)、防汛和國(guó)土部門(mén)要加強(qiáng)汛期值班,及時(shí)掌握和分析雨情、水情、汛情及地質(zhì)災(zāi)害情況,暢通信息,當(dāng)好參謀;電力、交通、建設(shè)、民政、公安、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要分別搞好搶險(xiǎn)物資、交通、通信、電力等服務(wù),加強(qiáng)安全保護(hù),確保有大汛而無(wú)大災(zāi),有大災(zāi)而無(wú)大疫,確保災(zāi)民及時(shí)安置和救濟(jì)。

  三要進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)各相關(guān)部門(mén)和單位務(wù)必安排干部24小時(shí)防汛值班,不得擅自離崗,玩忽職守;要做好值班記錄,遇重大事件要及時(shí)向區(qū)防汛辦和區(qū)政府值班室報(bào)告;要加強(qiáng)防汛巡查,尤其是對(duì)重要堤段、重點(diǎn)部位的巡查和記錄;要牢固樹(shù)立全局觀念,服從命令,聽(tīng)從指揮,堅(jiān)持局部利益服從全局利益。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng)而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

  同志們,防汛抗旱工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作和頑強(qiáng)拼搏的精神,堅(jiān)持防汛與抗旱兩手抓,鼓足干勁,扎實(shí)工作,堅(jiān)決把災(zāi)害造成的損失降到最低,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的加快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!

抗旱工作會(huì)議講話 篇11

  同志們:

  在即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,縣委、縣政府召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議,主要是通報(bào)情況,分析形勢(shì),研究措施,明確責(zé)任,部署今年的防汛抗旱工作。縣委黃書(shū)記還要將作重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,抓緊做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保今年防汛抗旱工作取得全面勝利。下面,我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想

  市委、市政府對(duì)今年的防汛抗旱工作十分重視。4月26日,市四大家領(lǐng)導(dǎo)到我縣檢查防汛工作;5月19日,全市防汛抗旱工作暨水庫(kù)整險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在蘄春召開(kāi)。當(dāng)前,已進(jìn)入汛期,由于近五年來(lái),我縣沒(méi)有出現(xiàn)大的洪澇災(zāi)害,不少地方存在麻痹思想,從今年的防汛形勢(shì)和我縣的特殊縣情看,這是非常危險(xiǎn)的,必須認(rèn)清形勢(shì),牢固樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)的思想。

  (一)從氣象預(yù)測(cè)趨勢(shì)看,今年防汛抗旱形勢(shì)嚴(yán)峻

  據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)預(yù)測(cè),今夏我國(guó)可能出現(xiàn)南北兩條多雨帶,其中我省處于長(zhǎng)江以南降雨帶,長(zhǎng)江中下游部分地區(qū)很可能發(fā)生洪澇災(zāi)害。

  去冬以來(lái),一些異常氣候也要引起我們的高度警惕。在連續(xù)18個(gè)暖冬之后,我縣出現(xiàn)冷冬,今年2月上中旬,又出現(xiàn)了一段低溫雨雪天氣;進(jìn)入春季,又出現(xiàn)倒春寒;元月份長(zhǎng)江水位為歷年同期最高值,武漢關(guān)水位同比高出1.18米,種種跡象表明,今年發(fā)生水旱災(zāi)害的機(jī)率很大。對(duì)此,各地各部門(mén)必須做好無(wú)災(zāi)當(dāng)有災(zāi)、小災(zāi)當(dāng)大災(zāi)的思想和工作準(zhǔn)備。

  (二)從特殊縣情和防洪工程能力看,仍然面臨著巨大的防洪壓力

  我縣處于江淮暴雨中心,受季風(fēng)強(qiáng)弱變換的影響極大,梅雨季節(jié)長(zhǎng),降雨在時(shí)空分布上極為不均,汛期極易發(fā)生大范圍、高強(qiáng)度、長(zhǎng)時(shí)間的暴雨。雖然我縣長(zhǎng)江干堤加固,垅坪、永安水庫(kù)的除險(xiǎn)加固已基本完工,平垸行洪、民圩整治、水庫(kù)整險(xiǎn)以及東西港和三大干渠清挖都取得了一定成效,增強(qiáng)了防汛抗旱的能力,但還沒(méi)有從根本上消除洪水威脅,防洪保安仍然面臨著四個(gè)方面的壓力。

  一是超額洪水的壓力。汛期我縣長(zhǎng)江江段洪水常常受到川水、漢水、洞庭湖水的強(qiáng)壓和鄱陽(yáng)湖水的頂托,導(dǎo)致長(zhǎng)江水位居高不下。二是防洪標(biāo)準(zhǔn)低的壓力。我縣西隔堤尚未實(shí)施整治,堤基差,標(biāo)準(zhǔn)低,湖區(qū)圩堤還需加固整治,保護(hù)圈尚未形成,一旦出現(xiàn)較大洪水,全縣大部分人口和耕地、交通干線的安全將受到洪水嚴(yán)重威脅。三是江河崩岸的壓力。黃廣大堤費(fèi)灣段崩岸,是今年安全度汛的一大隱患。四是水庫(kù)閘站隱患的壓力。垅坪、永安水庫(kù)新建的工程未經(jīng)高水位運(yùn)行,古角水庫(kù)大壩白蟻危害仍然嚴(yán)重,大壩迎水坡、背水坡、壩區(qū)白蟻防治不徹底,還須根治。蔡田水庫(kù)是仍屬病險(xiǎn)水庫(kù),17座小(二)型水庫(kù),普遍存在啟閉設(shè)備老化、損壞現(xiàn)象;湖區(qū)主要排水港道,部分地段仍存在淤塞嚴(yán)重,泄洪能力差;三大干渠清淤還不夠徹底;一些山河民堤堤身單薄;前天西隔堤嚴(yán)家閘南側(cè)臨湖面擋土墻發(fā)生倒塌險(xiǎn)情,雖然經(jīng)過(guò)緊急搶險(xiǎn)基本穩(wěn)定,但可以看出一些重要險(xiǎn)閘、險(xiǎn)段仍存在重大隱患,所以我們務(wù)必要保持清醒頭腦,絕不可掉以輕心。

  (三)從水資源分布和灌溉能力看,干旱威脅不容忽視。

  從上世紀(jì)90年代至今,我縣有7個(gè)年份發(fā)生了較重或嚴(yán)重的干旱,發(fā)生的機(jī)率由前40多年的五年一次,縮短為兩年一次,危害的范圍也由主要影響農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生活用水,發(fā)展到直接影響城鎮(zhèn)、工業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域,大旱年份直接經(jīng)濟(jì)損失也非常大。

  我縣干旱有兩個(gè)關(guān)鍵因素。一是資源性缺水。盡管我縣境內(nèi)江河縱橫,但過(guò)境客水大多為洪水,在現(xiàn)有條件下可利用率不高。從縣內(nèi)自產(chǎn)水資源來(lái)講,人均、畝均占有量在全省處于中等水平,而且分布不均,尤其是北部山區(qū)缺水問(wèn)題十分突出。二是工程性缺水。全縣灌溉工程體系只能控制70%左右的農(nóng)田,還有4萬(wàn)多畝農(nóng)田缺乏灌溉設(shè)施。特別是點(diǎn)多面廣的小型塘堰工程,抗旱能力差,一遇干旱,就干涸見(jiàn)底。因此,防旱抗旱是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù)。

  綜上所述,今年水旱災(zāi)害形勢(shì)嚴(yán)峻。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必保持清醒的頭腦,多看問(wèn)題,多看困難,決不能因?yàn)殚L(zhǎng)江干堤達(dá)標(biāo)了,三類病險(xiǎn)水庫(kù)大部分整治脫險(xiǎn)了,就可以高枕無(wú)憂;決不能因?yàn)榻鼛啄晁垂こ探ㄔO(shè)得到加強(qiáng),農(nóng)村飲水解困工程取得成績(jī),而對(duì)防汛抗旱掉以輕心。各級(jí)各部門(mén)一定要克服各種麻痹僥幸思想,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省市對(duì)防汛抗旱工作的要求上來(lái),統(tǒng)一到縣委、縣政府的部署上來(lái),立足防大汛、排大澇、抗大旱不動(dòng)搖,牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)權(quán)。

  二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施

  今年防汛抗旱總的任務(wù)和要求是:遵循科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持以防為主,以人為本,突出重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧。在防汛方面切實(shí)做到,當(dāng)江河湖庫(kù)發(fā)生標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水時(shí),能保證水利工程設(shè)施安全運(yùn)行,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,確保城鄉(xiāng)安全,確保交通干線安全;出現(xiàn)超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí),要奮力拼搏,千方百計(jì)減少損失;當(dāng)山洪引發(fā)山體滑坡、泥石流災(zāi)害時(shí),要及時(shí)報(bào)警,主動(dòng)避讓,提前轉(zhuǎn)移,最大限度地減少人員傷亡。在抗旱方面要切實(shí)做到,管好用好水利工程,科學(xué)調(diào)度,優(yōu)化配置水資源,盡可能利用雨洪資源,確保城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。工作的重點(diǎn)是,在高度重視長(zhǎng)江防汛的同時(shí),特別注意湖區(qū)及水庫(kù)防汛;在高度重視防汛排澇的同時(shí),特別重視抗大旱。寧可備無(wú)汛,不可汛無(wú)備。

  第一,要做好工程除險(xiǎn)。險(xiǎn)情隱患是防汛工作的大敵,汛前多除一份險(xiǎn),汛中少擔(dān)十分憂。各地要針對(duì)汛前檢查中發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)情隱患,研究、制訂出具體除險(xiǎn)方案,落實(shí)專項(xiàng)資金,指定專人負(fù)責(zé),限期搞好工程除險(xiǎn)。對(duì)劉費(fèi)崩岸險(xiǎn)情,堤防管理部門(mén)要加強(qiáng)觀測(cè),并向省、市堤防主管部門(mén)積極申報(bào)整險(xiǎn)項(xiàng)目,電排處要確保在5月底能試機(jī)運(yùn)行。三大水庫(kù)管理處要積極做好干渠險(xiǎn)段整治、斗閘門(mén)的維修工作。古角水庫(kù)要繼續(xù)加強(qiáng)白蟻防治工作,確保大壩安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)做好各自轄區(qū)內(nèi)的小(二)型水庫(kù)的堤壩、閘站、溢洪道的汛前除險(xiǎn)檢修和白蟻普查治理工作。特別是去冬,東西港清淤、垅坪溢洪道尾水渠、堤坡整治工程,未完成土方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在6月10日前完成剩下的土方任務(wù)。

  第二,要做好依法清障。清除洪障是還道于河,實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處的重要措施,也是對(duì)洪水有效管理的一項(xiàng)基本措施。個(gè)別地方片面追求經(jīng)濟(jì)效益,忽視防洪安全,導(dǎo)致老障未清,又設(shè)新障。對(duì)于這些影響行洪安全的行為,必須依法處理?h防辦、水利局要組織專班對(duì)洪障進(jìn)行清查、登記,按照“誰(shuí)設(shè)障,誰(shuí)清除”的原則,按屬地向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)出“清障通知書(shū)”,限期清障。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視清障工作,迅速組織清障專班,依法清障。并恢復(fù)行洪斷面,消除安全隱患。要重點(diǎn)抓好考田河、垅坪河、小溪河、古角河、東西港、人民港、英雄港、友誼港、梅濟(jì)港等主要河道的清障工作,確保在6月10日前完成清障任務(wù)。

  第三,要做好防汛物料和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的準(zhǔn)備。各地都要把物料補(bǔ)充作為一件大事、急事來(lái)抓,象準(zhǔn)備打仗的槍枝彈藥一樣籌措防汛搶險(xiǎn)物料,務(wù)必根據(jù)防大汛搶大險(xiǎn)的需要,做到缺什么補(bǔ)什么,調(diào)配合理,備齊備足,寧可備而不用,不可用而無(wú)備。重點(diǎn)堤段、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的搶險(xiǎn)物料,要抓緊運(yùn)抵現(xiàn)場(chǎng),以備搶險(xiǎn)急需。對(duì)已儲(chǔ)備的物料,要加強(qiáng)管理,規(guī)范堆放,不得挪作它用。確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。凡需調(diào)用防汛物料的地方,都要做到路通、電通、信息通。通訊也是防汛抗洪的物質(zhì)基礎(chǔ),必須重視防汛通訊建設(shè),要確保一旦出險(xiǎn),信息能夠及時(shí)傳遞。

  各地都要按照民兵建制,組建一、二、三線防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,根據(jù)汛情發(fā)展,科學(xué)調(diào)配。防汛人員要造冊(cè)登記,逐個(gè)落實(shí),不得掛虛名,整個(gè)汛期不變。要組建以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,請(qǐng)他們平時(shí)出主意,戰(zhàn)時(shí)當(dāng)參謀,搞好傳幫帶。人民解放軍、武警官兵、公安干警是防汛抗洪的中流砥柱,必須進(jìn)一步加強(qiáng)軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,互通信息,并肩抗洪,做到召之能來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。

  第四,要做好預(yù)案準(zhǔn)備。各級(jí)都要象重視工程建設(shè)一樣,按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,繼續(xù)抓好江河湖庫(kù)防汛調(diào)度、城市防洪、分蓄洪區(qū)人員轉(zhuǎn)移、山洪災(zāi)害防御、抗旱減災(zāi)等方面的預(yù)案編制工作。在修訂和完善預(yù)案中,要根據(jù)工程建設(shè)情況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求、新的雨情水情相關(guān)因素,按照“由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變、由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變”的新思路,明確行政和技術(shù)措施,使其科學(xué)、合理、可操作。

  在組織指揮上,要根據(jù)不同量級(jí)的洪水,確定指揮人員和防汛人數(shù),誰(shuí)坐鎮(zhèn)指揮,誰(shuí)到一線,上多少勞力,都要十分具體,既確保防洪安全,又避免一哄而起打亂仗,降低防汛成本。在洪水調(diào)控上,下泄多少,水少了抗旱又怎么辦,都必須有相應(yīng)的技術(shù)方案。在這個(gè)問(wèn)題上,要堅(jiān)持防汛抗旱統(tǒng)籌,充分發(fā)揮水利工程體系的作用,做到在確保安全的前提下,盡量利用雨洪資源,送走多余的水,留住有用的水。在保障措施上,要明確防汛物資的數(shù)量、品種和可靠的通信手段。防汛物資存放在哪里,怎樣級(jí)配,都要一一作出規(guī)定。同時(shí),對(duì)通信要有應(yīng)急方案,特別是對(duì)小型工程,要因地制宜地提出解決辦法,以確保雨情、水情、工情等各類信息和防汛指令的及時(shí)準(zhǔn)確傳遞。在安全轉(zhuǎn)移上,要明確預(yù)警方式、撤離線路、帶隊(duì)干部、交通工具、安置地點(diǎn)以及生活救助等內(nèi)容。預(yù)案修訂完善后,要及時(shí)審批,抓好落實(shí)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員要熟悉預(yù)案,特別是涉及到安全轉(zhuǎn)移的,要使帶隊(duì)干部和群眾心中有數(shù)。

  第五,要做好水庫(kù)防汛和山地災(zāi)害防御工作。我縣地處江淮暴雨中心,夏季極易發(fā)生“砣子雨”,對(duì)水庫(kù)安全帶來(lái)極大威脅。各地要逐庫(kù)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和安全監(jiān)督責(zé)任制,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督,納入政績(jī)考核。特別是病險(xiǎn)水庫(kù),要高度重視,分類指導(dǎo),因庫(kù)施策。垅坪水庫(kù)整險(xiǎn)加固工程處于煞尾階段的,要抓緊施工,盡可能趕在主汛前完工;古角、蔡田水庫(kù)要根據(jù)不同情況,編制控制水位運(yùn)用的方案,適當(dāng)降低水位;獨(dú)山王沖等病險(xiǎn)嚴(yán)重的小(二)型水庫(kù)要空庫(kù)運(yùn)行。小(二)水庫(kù)要按照塊石30方、碎石30方、黃砂30方、編織袋1000條的要求做好防汛物資儲(chǔ)備。全縣各類水庫(kù),不論是由哪個(gè)地方哪個(gè)部門(mén)管理的,都要嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度規(guī)程,務(wù)必將防洪保安放在第一位,灌溉、發(fā)電、養(yǎng)殖、興利必須服從防洪保安。在汛期,要強(qiáng)化大壩監(jiān)測(cè),全程跟蹤水雨工情,一旦遭遇洪水,務(wù)必做到科學(xué)調(diào)度。要編制好水庫(kù)下游群眾安全轉(zhuǎn)移方案,備齊備足搶險(xiǎn)物資器材,組織防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)度汛措施,確保萬(wàn)無(wú)一失。

  我縣山丘面積占版圖面積的44.7%,近幾年,開(kāi)礦、采石造成局部地區(qū)水土流失嚴(yán)重,極易引起山洪災(zāi)害。各地務(wù)必要引起高度重視,把防御山洪、滑坡、泥石流災(zāi)害納入議事日程,堅(jiān)持以防為主,把最大限度地減少人員傷亡作為首要目標(biāo),將各項(xiàng)措施抓到位。要實(shí)行防御山洪災(zāi)害行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo),編制防御山洪災(zāi)害預(yù)案,根據(jù)易發(fā)區(qū)域,逐一落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)人口、預(yù)警預(yù)報(bào)、轉(zhuǎn)移路線、交通工具、安置地點(diǎn)等,切實(shí)把工作做細(xì)做好,要加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的自我保護(hù)意識(shí),搞好群測(cè)群防,加強(qiáng)山洪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)。一旦出險(xiǎn),要立即報(bào)警,迅速轉(zhuǎn)移群眾,努力避免人員傷亡。

  第六,要做好在建水電工程防汛工作。近幾年,我縣開(kāi)工建設(shè)的民營(yíng)水電項(xiàng)目不斷增加。有些水電工程項(xiàng)目“四制”管理不規(guī)范,質(zhì)量監(jiān)督不到位,防汛預(yù)案和度汛應(yīng)急措施不充分。對(duì)此,各所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和管理單位必須吸取去年恩施大龍?zhí)?ldquo;5.27”事故的教訓(xùn),扎扎實(shí)實(shí)抓好在建水電工程的安全管理。水電站的項(xiàng)目法人為第一防汛責(zé)任人,當(dāng)?shù)匦姓?fù)責(zé)人為該站安全監(jiān)督責(zé)任人。各電站項(xiàng)目法人要認(rèn)真抓好防汛預(yù)案和工程措施的制定,并上報(bào)縣防辦批準(zhǔn),省市防辦備案。臘里巖電站未竣工驗(yàn)收就已投入使用,且該庫(kù)大壩、隧洞都存在險(xiǎn)情。按照省市要求,臘里巖電站必須立即停止發(fā)電,空庫(kù)運(yùn)行,抓緊進(jìn)行險(xiǎn)情整治。今后,全縣水電站未進(jìn)行竣工驗(yàn)收而擅自違規(guī)發(fā)電的,將依法追究業(yè)主和有關(guān)單位責(zé)任。

  第七,要做好農(nóng)業(yè)水費(fèi)和防汛費(fèi)征收工作。水利工程農(nóng)業(yè)水費(fèi)是維持水利工程正常運(yùn)轉(zhuǎn)的主要資金來(lái)源。我縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)自20xx年改革以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)作出了積極努力,取得了一定成效,但農(nóng)業(yè)供水水費(fèi)征收中還存在不少問(wèn)題,少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)坐支、截留、挪用現(xiàn)象仍然存在。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)尾欠任務(wù)十分大。今年,縣政府辦已發(fā)文明確了20xx年度水費(fèi)征收任務(wù)和有關(guān)要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要認(rèn)真貫徹落實(shí),認(rèn)真組建用水者協(xié)會(huì),確保在6月份完成當(dāng)年水費(fèi)和尾欠水費(fèi)任務(wù)的50%,9月份完成80%,秋征足額到位。

  防汛費(fèi)是防汛抗災(zāi)重要資金來(lái)源。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén),要認(rèn)真履行好代征任務(wù)?h財(cái)政局負(fù)責(zé)全縣財(cái)政供給人員防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣工商局負(fù)責(zé)黃梅鎮(zhèn)城區(qū)個(gè)體工商戶、私營(yíng)企業(yè)防汛費(fèi)的代征任務(wù);縣建設(shè)局城市客運(yùn)管理所負(fù)責(zé)城區(qū)營(yíng)運(yùn)的麻木、面的、出租車防汛費(fèi)的代征任務(wù)。今年,全縣防汛費(fèi)任務(wù)6月中旬要全部足額到位。

  第八,要做好抗大旱的準(zhǔn)備。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),我縣出梅后,將出現(xiàn)一段高溫少雨天氣。各級(jí)各地要積極主動(dòng)防旱抗旱,提早做好抗大旱的準(zhǔn)備。要根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和工程狀況,在確保安全的前提下,做好水庫(kù)、湖泊、港道蓄水保水工作。抓緊各類抗旱機(jī)具的維修、渠道清淤整治等工作,務(wù)必做到一旦需要,就能充分發(fā)揮抗旱減災(zāi)作用。要繼續(xù)抓好抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),大力提倡發(fā)展股份合作制和抗旱協(xié)會(huì)等多種形式的抗旱服務(wù)隊(duì),形成國(guó)家、集體、個(gè)人一起上,以縣為骨干,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為補(bǔ)充,村組為依托的三級(jí)抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò),盡可能覆蓋易旱地區(qū)和水利死角,通過(guò)抗旱服務(wù),為農(nóng)戶排憂解難,以減輕干旱災(zāi)害的損失。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任

  防汛保安全關(guān)鍵在組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門(mén)要以高度的責(zé)任感和使命感,切實(shí)加強(qiáng)防汛工作領(lǐng)導(dǎo),抓緊落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備的措施,確保安全度汛。

  第一、進(jìn)一步落實(shí)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制。各地要按照國(guó)家防總印發(fā)的《各級(jí)地方人民政府行政首長(zhǎng)防汛抗旱職責(zé)》,加強(qiáng)行政首長(zhǎng)防汛抗旱責(zé)任制的落實(shí)工作,圍繞行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,抓緊調(diào)整、明確防汛指揮成員,健全防汛指揮機(jī)構(gòu),形成縣、鄉(xiāng)、村多級(jí)防汛指揮網(wǎng)絡(luò),為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。各級(jí)防指成員要分別包流域、包區(qū)域、包工程,自覺(jué)把連鎖責(zé)任制貫徹到汛前、汛中、汛后的全過(guò)程,做到及時(shí)研究和部署有關(guān)防汛工作,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防汛準(zhǔn)備措施。與此同時(shí),要建立健全技術(shù)工作責(zé)任制、通訊聯(lián)絡(luò)責(zé)任制、交通運(yùn)輸責(zé)任制、物資器材電力供應(yīng)責(zé)任制、水庫(kù)(電站)安全監(jiān)督責(zé)任制。各地要把小型工程管理和落實(shí)基層防汛責(zé)任作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,將堤庫(kù)閘站的防汛責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人,要因地制宜,采取措施,指派專人或兼管人員,具體負(fù)責(zé)小型水利工程的管理,決不能出現(xiàn)管理空檔和防汛行政責(zé)任人的空檔。同時(shí)要實(shí)行防汛責(zé)任追究制,凡失職或?yàn)^職,在標(biāo)準(zhǔn)洪水內(nèi)發(fā)生事故的,要依法追究當(dāng)事人和行政負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

  第二,迅速進(jìn)崗到位,履行職責(zé)。全縣各級(jí)防汛指揮部成員,要迅速?gòu)乃枷肷系綅,從行?dòng)上進(jìn)崗,深入到防區(qū)現(xiàn)場(chǎng),狠抓查險(xiǎn)處險(xiǎn)。特別是各分指指揮員和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要做到“四清楚”,一是責(zé)任區(qū)區(qū)域要清楚;二是負(fù)責(zé)的區(qū)域的重點(diǎn)問(wèn)題必須清楚;三是防汛搶險(xiǎn)的預(yù)案必須清楚;四是汛前必須落實(shí)加強(qiáng)的措施要清楚。各級(jí)指揮部負(fù)責(zé)同志,要抓緊熟悉情況,盡快進(jìn)入角色,提高防汛決策水平和調(diào)度指揮能力。要充分發(fā)揮那些富有防汛搶險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)的老同志的作用,請(qǐng)他們?yōu)榉姥垂ぷ鞒鲋\獻(xiàn)策。全縣各地決不允許有險(xiǎn)不查、有險(xiǎn)不報(bào)、有險(xiǎn)不整、有險(xiǎn)無(wú)策。對(duì)查險(xiǎn)、整險(xiǎn)、防范不力造成損失的,要追究責(zé)任。這次會(huì)議后,縣九個(gè)防汛分指揮部領(lǐng)導(dǎo),都要深入到各自防區(qū),再次開(kāi)展防汛檢查。要以查思想、查險(xiǎn)情、查整險(xiǎn)、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織、查責(zé)任為主要內(nèi)容,現(xiàn)場(chǎng)研究解決防汛抗旱中的實(shí)際問(wèn)題,全面落實(shí)安全度汛措施。

  第三、加強(qiáng)部門(mén)配合,形成防汛抗旱合力。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極、主動(dòng)地挑起防汛抗洪的重?fù)?dān),服從命令,聽(tīng)從指揮,盡職盡責(zé),形成合力。關(guān)鍵時(shí)刻要一切服從和服務(wù)于防汛抗旱這個(gè)中心,真正做到有力出力,有錢出錢,有物出物,絕不允許討價(jià)還價(jià)、貽誤戰(zhàn)機(jī)。水利部門(mén)要加強(qiáng)工程管理,主動(dòng)加強(qiáng)同有關(guān)方面的聯(lián)系,全面及時(shí)準(zhǔn)確地掌握雨情、水情、工情、災(zāi)情,為各級(jí)黨委、政府當(dāng)好參謀,提供系統(tǒng)、科學(xué)的決策依據(jù);氣象、水文部門(mén)要搞好水雨情測(cè)報(bào),及時(shí)、準(zhǔn)確地提供氣象、水文信息;財(cái)政部門(mén)要負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)及抗旱資金的籌集和調(diào)度;電力部門(mén)要保證抗災(zāi)用電,緊急情況下,對(duì)泵站設(shè)施實(shí)行先開(kāi)機(jī),后結(jié)算;物資、石油、供銷部門(mén)要搞好防汛抗旱物資、油料的籌措、儲(chǔ)備和供應(yīng);交通部門(mén)要搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱物資的運(yùn)輸,做好安全轉(zhuǎn)移所需車輛、船舶的調(diào)配;民政部門(mén)要作好救災(zāi)準(zhǔn)備工作,做好災(zāi)區(qū)群眾生活安排預(yù)案;國(guó)土部門(mén)要組織好對(duì)山區(qū)滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的測(cè)報(bào)、預(yù)防和治理;郵電、通信部門(mén)要確保防汛抗旱信息傳遞暢通無(wú)阻,緊急情況下要架設(shè)臨時(shí)通訊設(shè)施,保證防汛抗旱的需要;衛(wèi)生部門(mén)要負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病的防治,防止疫病流行;公安部門(mén)要嚴(yán)厲打擊破壞水利工程設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),維護(hù)好社會(huì)治安秩序;新聞單位要加強(qiáng)水患意識(shí)的宣傳,加強(qiáng)防汛抗災(zāi)方面的宣傳,弘揚(yáng)抗洪精神,把握正確的輿論導(dǎo)向。總之,政府各部門(mén)一定要形成合力,團(tuán)結(jié)協(xié)作,全力支持防汛抗旱工作。

  同志們,主汛期即將來(lái)臨。全縣各地一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求和部署,大力弘揚(yáng)98”抗洪精神,克難奮進(jìn),迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),全面做好防汛抗災(zāi)的準(zhǔn)備工作,以抗洪保平安、抗旱保用水、抗災(zāi)保發(fā)展的實(shí)際成果,讓全縣人民安心,為全縣改革、發(fā)展和穩(wěn)定作出新的貢獻(xiàn)。

抗旱工作會(huì)議講話 篇12

  x年我縣防汛防旱工作在省、市防指和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)防汛工作部署,層層落實(shí)防汛責(zé)任制,不斷完善提升基層防汛體系,扎實(shí)做好防汛備汛工作,最大限度地減少了洪澇臺(tái)旱災(zāi)害所造成的損失,圓滿完成了今年各項(xiàng)防汛防旱工作任務(wù),并在x年度浙江省基層防汛防臺(tái)體系管理考核中獲得了優(yōu)秀等次,F(xiàn)將今年防汛抗旱工作總結(jié)如下:

  一、今年水雨情、汛情、災(zāi)情基本情況

  今年我縣出現(xiàn)了較為罕見(jiàn)的早春汛,但降雨分布較均勻,洪澇臺(tái)旱態(tài)勢(shì)總體平穩(wěn),梅汛期偏短,旱情偏輕。

  (一)雨情

  今年1月至9月,全縣平均降雨量1826.6毫米,比多年同期 1426.2毫米偏多400.4毫米,比去年同期降雨量1309.1毫米偏多517.5毫米。

  春汛罕見(jiàn)。1-4月降雨量達(dá)853.4毫米,比常年同期降雨量576.8毫米增加276.6毫米。其中:4月28日至30日,我縣普降大到暴雨,全縣平均降雨量達(dá)105.6毫米,其中金村站點(diǎn)降雨量最大,達(dá)152毫米。

  梅汛期偏短。6月17日入梅,6月29日出梅,梅雨天數(shù)12天。梅汛期全縣平均降雨量207.4毫米,較歷史同期降雨量180.6毫米偏多26.8毫米,比去年梅雨期517.5毫米減少310.1毫米。

  (二)水情

  受早春汛影響,3月10日12時(shí)20分,大型水庫(kù)沐塵水庫(kù)達(dá)到今年最高水位176.35米(正常水位176.5米、汛限水位172.0米),4月29日21時(shí)25分衢江龍游水文站斷面達(dá)到今年以來(lái)最高水位42.80米,超警戒水位0.11米(警戒水位42.69米)。

  (三)旱情

  6月下旬、7月上旬、9月下旬至10月初出現(xiàn)階段性干旱少雨天氣,局部區(qū)域稍有旱情,但是連續(xù)干旱時(shí)間不長(zhǎng),總體上旱災(zāi)損失不大。

  (四)臺(tái)風(fēng)

  8月上旬主要受9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)、第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?)外圍影響,但未發(fā)生較大災(zāi)情。其中第11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(海葵)自8月7日開(kāi)始我縣出現(xiàn)中到大雨天氣,部分地區(qū)暴雨,截止8月9日8時(shí),全縣平均降雨量為38.78毫米,其中9個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)50毫米,5個(gè)站點(diǎn)降雨量超過(guò)80毫米,特別是大街鄉(xiāng)大坪坑站降雨量達(dá)116毫米,平均風(fēng)力達(dá)5至6級(jí),陣風(fēng)7至9級(jí)。

  (五)災(zāi)情

  今年我縣主要受“早春汛”、“梅汛期”兩次強(qiáng)降雨、9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)及11號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)(?)影響,造成一定災(zāi)害損失。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)10.57萬(wàn)人次受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失9529萬(wàn)元,其中水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬(wàn)元,農(nóng)林牧漁直接經(jīng)濟(jì)損失6564萬(wàn)元。共倒塌房屋21間,損毀堤防39處1350余米,損壞護(hù)岸61處,損毀水閘5座,損毀水文測(cè)站32座,損毀機(jī)電泵站6座,沖毀道路28處,農(nóng)田受災(zāi)面積38.466千公頃,其中成災(zāi)面積5.657千公頃,損毀大棚等農(nóng)業(yè)設(shè)施1225畝,緊急轉(zhuǎn)移安置人員48人。

  二、主要工作措施

  今年防汛抗旱工作圍繞“確保小(二)型以上水庫(kù)及重要山塘不垮壩,在防御標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)重要江堤不決口、不發(fā)生防汛責(zé)任死亡人員事故,確保安全及時(shí)供水,最大限度避免或減輕洪旱災(zāi)害損失”的目標(biāo),落實(shí)了以下工作措施:

  (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,全面落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。

  隨著極端氣候事件的不斷增加,洪澇臺(tái)災(zāi)害頻繁發(fā)生,各級(jí)黨委、政府高度重視防汛工作,把防汛減災(zāi)工作提上重要議事日程。市委、縣委書(shū)記徐旭、縣長(zhǎng)劉根宏、副縣長(zhǎng)鄭國(guó)華多次親臨一線檢查、指導(dǎo)、調(diào)研防汛工作,專題召開(kāi)防汛緊急工作會(huì)議,研究部署防汛工作,提出了具體工作要求。2月17日縣防指下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好x年防汛抗旱工作的通知》,4月16日專題召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議,要求各地各部門(mén)牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想,扎實(shí)地做好防汛各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,牢牢把握防汛工作主動(dòng)權(quán),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  為全面落實(shí)以各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,根據(jù)干部人事變動(dòng)、村級(jí)組織換屆選舉情況,及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)二級(jí)防汛防旱指揮部成員和村級(jí)防汛組織,修訂和完善防指成員單位職責(zé),3月14日縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)簽訂了x年防汛防旱工作責(zé)任書(shū),做到任務(wù)清、責(zé)任明。完善、調(diào)整了全縣735座水庫(kù)山塘521名水庫(kù)巡查員,5個(gè)江心洲11個(gè)行政村、15條小流域73個(gè)行政村的60名預(yù)警員的責(zé)任制,明確防汛第一責(zé)任人、具體責(zé)任人、管理責(zé)任人、巡查責(zé)任人,并按照分級(jí)公布防汛責(zé)任人的原則,在“浙江日?qǐng)?bào)”、“衢州日?qǐng)?bào)”、“今日龍游”上公布,接受群眾監(jiān)督。

  (二)周密部署,多層次開(kāi)展防汛安全大檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣防指揮部成員單位、水利工程管理單位按照縣防指《關(guān)于開(kāi)展x年汛前防汛安全大檢查的通知》要求,組成防汛檢查組,對(duì)所轄范圍進(jìn)行全面自查,尤其是跨汛期施工的在建工程進(jìn)行重點(diǎn)排查。縣水利局組織40余名技術(shù)人員,分成7個(gè)小組,由班子成員帶隊(duì),在各地、各單位自查的基礎(chǔ)上,通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查看臺(tái)帳、工程實(shí)地檢查的方式開(kāi)展復(fù)查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題召開(kāi)專題會(huì)議、下發(fā)督辦通知,落實(shí)整改措施。同針對(duì)今年雨水多等特殊氣候和臺(tái)風(fēng)影響,分別在梅汛期及9號(hào)臺(tái)風(fēng)(蘇拉)和11號(hào)臺(tái)風(fēng)(?)影響期間對(duì)全縣水庫(kù)山塘及重要水利工程開(kāi)展了地毯式再檢查,尤其是11號(hào)臺(tái)風(fēng)(海葵)登陸后,市委、縣委書(shū)記徐旭專題檢查部署防汛防臺(tái)工作,縣長(zhǎng)劉根宏深入基層一線檢查、指導(dǎo)水庫(kù)山塘、山洪地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)防臺(tái)防汛工作措施落實(shí)情況,并以縣府辦名義下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步確保水庫(kù)、山塘安全度汛管理工作的緊急通知》等,做到防患于未然,從而為今年防汛防臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施存在的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早處置提供了強(qiáng)有力的保障。據(jù)統(tǒng)計(jì),參加今年防汛安全檢查的共有2397人次,檢查水庫(kù)山塘共735座,在建重點(diǎn)水利工程81處,重要小流域15條,險(xiǎn)要地段堤防12處,衢江、靈山江河道10處,江心洲5處,重點(diǎn)堰壩12處,小水電28處,基層防汛體系建設(shè)15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、30個(gè)行政村。

  (三)著眼基層,夯實(shí)防汛防臺(tái)抗旱工作基礎(chǔ)。防汛防臺(tái)工作重點(diǎn)在基層,難點(diǎn)在基層。近年來(lái),我縣按照“組織健全、責(zé)任落實(shí)、預(yù)案實(shí)用、預(yù)警及時(shí)、響應(yīng)迅速、全民參與、救援有效、保障有力”的要求,著力構(gòu)建基層防汛防臺(tái)體系。

  1、抓預(yù)案修編,強(qiáng)化預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。按照實(shí)用、可操作原則,修編和完善全縣防汛防旱預(yù)案,沐塵水庫(kù)、小溪灘水利樞紐工程、社陽(yáng)水庫(kù)、周公畈水庫(kù)防洪度汛方案,江心洲防御特大洪水預(yù)案,小流域防御山洪災(zāi)害預(yù)案,沿江重要鄉(xiāng)鎮(zhèn)防洪應(yīng)急預(yù)案及高山屋頂水庫(kù)應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案及各類在建水利工程防洪度汛方案的工作。同時(shí)人武部、大街鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及部門(mén)分別舉行了以人員安全轉(zhuǎn)移、應(yīng)急救援為主體防汛減災(zāi)實(shí)戰(zhàn)演練,增強(qiáng)突發(fā)自然災(zāi)害的應(yīng)急處置能力。

  2、抓監(jiān)測(cè)設(shè)施維護(hù),確保預(yù)警信息傳遞準(zhǔn)確及時(shí)。為及時(shí)有效掌握汛期雨情、水情測(cè)報(bào)信息,加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)測(cè),全力為防汛抗洪提供雨情、水情信息服務(wù),我縣加強(qiáng)了對(duì)全縣56處水雨情自動(dòng)測(cè)報(bào)站,60處半自動(dòng)量站,110處簡(jiǎn)易水位測(cè)報(bào)站處,15處衢江、靈山江、水庫(kù)及重要小流域的實(shí)時(shí)監(jiān)控設(shè)備的維護(hù)管理工作?h財(cái)政專門(mén)安排了30萬(wàn)元防汛監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施專項(xiàng)運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi),為監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施正常運(yùn)行提供了強(qiáng)有力的資金保障。同時(shí)完善、更新了水雨情監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),切實(shí)強(qiáng)化對(duì)暴雨、洪水的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)工作,及時(shí)傳遞汛情信息,為全縣防汛的科學(xué)指揮與決策提供可靠的依據(jù)。

  3、抓隊(duì)伍和物資準(zhǔn)備,滿足防汛搶險(xiǎn)人力和物資需要。為進(jìn)一步健全防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,明確工作職責(zé),實(shí)行汛期戰(zhàn)備值班,隨時(shí)能拉得出、用得上?h防指統(tǒng)籌應(yīng)急搶險(xiǎn)中各種專業(yè)技術(shù)力量,公布了水利工程搶險(xiǎn)小分隊(duì)隊(duì)員40名,調(diào)整和充實(shí)了防指成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村的民兵搶險(xiǎn)小分隊(duì)。同時(shí)強(qiáng)化搶險(xiǎn)救災(zāi)物資數(shù)量、品種的儲(chǔ)備及添置,目前縣防指已儲(chǔ)備或委托儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)專用麻袋1萬(wàn)只,編織袋18萬(wàn)只,土工膜380平方米,救身衣400件,救身圈80只,防汛木樁50立方米,大號(hào)鐵錘10只,應(yīng)急燈120盞,鐵鏟鋤頭各300把、鍍鋅合金網(wǎng)籠200只、噸袋500只、挖掘機(jī)2臺(tái)、鏟車2臺(tái)、推土機(jī)2臺(tái)、東風(fēng)車10輛、柴油發(fā)電10臺(tái)、潛水泵9臺(tái)、葫蘆、千斤頂10臺(tái)、電焊、氣割三臺(tái)套、沖鋒舟1艘、橡皮艇2艘、氣動(dòng)式拋繩器5套等,能基本滿足防汛搶險(xiǎn)需要。并進(jìn)一步完善了防汛物資倉(cāng)庫(kù)管理制度,健全防汛物資進(jìn)、出庫(kù)登記制度。

  4、抓宣傳和培訓(xùn),增強(qiáng)社會(huì)公眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。為提高廣大干部群眾的防汛抗災(zāi)意識(shí),增強(qiáng)自防自救能力,充分利用“世界水日”“防汛防臺(tái)日”等活動(dòng)載體,通過(guò)廣播、宣傳冊(cè)、宣傳畫(huà)、宣傳欄等多種形式宣傳防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)。與縣廣電中心簽訂長(zhǎng)期宣傳合作協(xié)議,定期播放防汛減災(zāi)專題片,在龍游新聞片頭、黃金強(qiáng)檔節(jié)目插播防汛影像、字幕,營(yíng)造防汛工作濃厚氛圍。發(fā)放“年歷式”防汛避災(zāi)明白卡及防汛知識(shí)宣傳冊(cè)各1萬(wàn)余份,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村群眾防災(zāi)知識(shí)的宣傳,提高社會(huì)公眾防災(zāi)意識(shí)、增強(qiáng)自我保護(hù)能力。同時(shí)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,由縣防汛辦派員授課,全面開(kāi)展基層防汛“三員”再培訓(xùn),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和履職能力。

  5、抓防汛“三員”管理,提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力。根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及工作經(jīng)費(fèi)需求,在縣財(cái)政大力支持下,新增了大中型水庫(kù)巡查管理經(jīng)費(fèi),提高了巡查員、預(yù)警員工作報(bào)酬縣級(jí)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),小(二)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)1100元/年提高到1500元/年以上,小(一)型水庫(kù)巡查員工作最低報(bào)酬從原來(lái)2500元/年提高到5000元/年以上,壩高12米以上的山塘提高到1900元/年,山洪災(zāi)害預(yù)警員工資從原來(lái)的300元/年提高到現(xiàn)在的20xx元/年。通過(guò)工作報(bào)酬提高及工作考核制度的完善,有效激勵(lì)了基層防汛“三員”的工作積極性。同時(shí)對(duì)重點(diǎn)水庫(kù)山塘配備了水庫(kù)巡查管理員GPS定位功能,可實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)他們的履職情況,充分發(fā)揮基層 “三員”在防汛工作中“前方哨兵”的作用。

  6、抓示范單位建設(shè),實(shí)現(xiàn)基層防汛體系高效運(yùn)行。根據(jù)省政府辦公廳關(guān)于加快浙江省水利改革試點(diǎn)和省水利廳關(guān)于開(kāi)展全省基層水利服務(wù)體系改革試點(diǎn)的工作部署,縣防指下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步完善我縣基層防汛體系建設(shè)的通知》、《關(guān)于印發(fā)<龍游基層防汛體系示范建設(shè)方案(試行)>的通知》,確定在石佛、橫山等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及三和村、白鶴橋村等19個(gè)行政村(社區(qū))開(kāi)展基層防汛體系示范單位建設(shè)試點(diǎn)。各試點(diǎn)單位高度重視,精心組織,對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求有序推進(jìn)基層防汛體系示范單位建設(shè)工作,基本完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

  (四)精心組織,基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù)。根據(jù)國(guó)家防辦《關(guān)于抓緊開(kāi)展山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施實(shí)施方案編制工作的緊急通知》精神及省防指的有關(guān)要求,在時(shí)間緊、任務(wù)重的情況下,我縣緊緊圍繞“加快實(shí)施山洪災(zāi)害防治規(guī)劃,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),建立基層防御組織體系,提高山洪災(zāi)害防御能力”的目標(biāo),基本完成山洪災(zāi)害非工程措施建設(shè)任務(wù),于x年4月11日通過(guò)縣級(jí)專項(xiàng)驗(yàn)收、x年5月11日通過(guò)市級(jí)初步驗(yàn)收,并在市防指、省防指、水利部等專家、領(lǐng)導(dǎo)的多次檢查、督查、稽察中獲得好評(píng)。

  (五)團(tuán)結(jié)協(xié)作,形成全社會(huì)支持參與防汛工作合力。在今年防汛抗旱工作中,各防指成員單位各司其職、相互協(xié)作,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作。縣水利局做好縣防汛防旱指揮部辦公室的日常工作,對(duì)全縣防汛抗旱工作進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo),編制和完善各種防御預(yù)案;縣人武部及早落實(shí)好民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)小分隊(duì)防災(zāi)抗災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,防汛關(guān)鍵期間積極支援,及時(shí)出擊,發(fā)揮了防汛搶險(xiǎn)先鋒隊(duì)的骨干作用;縣氣象局密切關(guān)注氣象動(dòng)向,及時(shí)報(bào)告、發(fā)布重要天氣信息;國(guó)土局進(jìn)一步加強(qiáng)山體滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和防范工作;交通、民政、電力、電信、移動(dòng)等部門(mén)加強(qiáng)管理,做好防汛防臺(tái)應(yīng)急保障工作;住建等部門(mén)及時(shí)檢查城市基礎(chǔ)設(shè)施、排澇設(shè)施、危房等的安全狀況,采取有效措施,做好防范工作;旅游部門(mén)加強(qiáng)旅游景點(diǎn)防汛防臺(tái)工作的檢查和指導(dǎo),確保游客安全;河道辦、海事、漁政等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)采砂船、漁船和民用船只的檢查管理,保障水上交通安全;廣播電視臺(tái)及時(shí)播發(fā)防災(zāi)抗災(zāi)各項(xiàng)信息、防汛減災(zāi)自救知識(shí);教育部門(mén)做好學(xué)校及師生的防汛防臺(tái)工作,確保師生安全;農(nóng)業(yè)部門(mén)加強(qiáng)設(shè)施農(nóng)業(yè)的安全防范工作;縣水文站及時(shí)準(zhǔn)確的提供水雨情信息。其他防指成員單位也都按各自職責(zé)開(kāi)展各項(xiàng)防汛防臺(tái)工作。

  三、存在的主要問(wèn)題

  近年來(lái),我縣防汛防臺(tái)抗旱綜合能力不斷增強(qiáng),防汛防臺(tái)抗旱工作成效顯著,但我們清醒地認(rèn)識(shí)到,防汛防臺(tái)抗旱工作還存在一些問(wèn)題和不足:一是部分中小河流堤防防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低,防洪能力不足;二是病險(xiǎn)水庫(kù)山塘防洪仍是心腹之患,尤其是部分山塘安全隱患較為突出,不能滿足防洪保安要求;三是山洪災(zāi)害防御難度大,有效防御手段十分有限;四是各類預(yù)案演練機(jī)制不健全,實(shí)用性和可操作性有待進(jìn)一步檢驗(yàn);五是供水水源有限,水源保障工程建設(shè)進(jìn)程有待提速;六是鄉(xiāng)級(jí)防汛辦能力滯后,現(xiàn)代化、信息化建設(shè)水平有待進(jìn)一步提高。

  四、下一步工作重點(diǎn)

  我們將繼續(xù)推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”, 即:在防汛抗旱工作中,要堅(jiān)持防汛抗旱并舉,實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變,由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變,牢固樹(shù)立防大汛、抗大旱的思想,以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為核心,以防洪保平安、抗旱保發(fā)展為重點(diǎn),以提高防汛應(yīng)急能力建設(shè)為抓手,扎實(shí)開(kāi)展防汛抗旱各項(xiàng)工作,最大限度減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害損失,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力基礎(chǔ)支撐。重點(diǎn)做好以下幾個(gè)方面的工作:

  (一)進(jìn)一步提升基層防汛工作整體水平。一是進(jìn)一步抓好以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛責(zé)任體系建設(shè)。健全和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村網(wǎng)格化責(zé)任體系,重點(diǎn)推行鄉(xiāng)、村、戶“一對(duì)一”防汛網(wǎng)格責(zé)任聯(lián)系制度。二是進(jìn)一步完善預(yù)案體系。按照防大汛抗大災(zāi)的要求,結(jié)合當(dāng)前防汛形勢(shì)和各種規(guī)劃,組織有關(guān)人員及時(shí)修編和完善各種預(yù)案,同時(shí)有針對(duì)性的開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練,提升預(yù)案的科學(xué)性、操作性。三是進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理。落實(shí)專人對(duì)各類監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)水平和能力,并落實(shí)一定的維護(hù)經(jīng)費(fèi),健全管理制度,切實(shí)抓好監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)施的維護(hù)管理工作。四是全面推廣基層防汛體系示范建設(shè)。我縣將積極開(kāi)展“互看互學(xué)”活動(dòng),對(duì)示范單位的先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)和歸納,梳理基層防汛體系示范建設(shè)中存在的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和激勵(lì)機(jī)制建設(shè),并以“以點(diǎn)帶面”的形式在其余的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、行政村(社區(qū))及企事業(yè)單位中進(jìn)行推廣,全面提升我縣基層防汛整體水平。

  (二)進(jìn)一步加快防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是以“中小河流治理”、“獨(dú)流入海”、“強(qiáng)塘固防”等項(xiàng)目為契機(jī),進(jìn)一步加大防汛基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度;二是抓住今冬明春興修水利的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步加快水利工程建設(shè)進(jìn)度,確保在明年汛期發(fā)揮效益。

  (三)進(jìn)一步完善山洪災(zāi)害防治非工程措施。目前,我縣山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施建設(shè)已基本完成,我們將認(rèn)真對(duì)照省、市防指的要求,查漏補(bǔ)缺,進(jìn)一步總結(jié)、完善和提高,確保20xx年圓滿完成省防指組織的竣工驗(yàn)收工作。

  (四)進(jìn)一步強(qiáng)化基層防汛組織能力建設(shè)。加強(qiáng)各級(jí)防汛專職人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平;完善防汛值班制度和檢查抽查制度,規(guī)范防汛值班工作;建立和完善防汛信息報(bào)送制度,進(jìn)一步規(guī)范防汛信息報(bào)送工作;改善縣、鄉(xiāng)兩級(jí)防汛辦辦公條件,及時(shí)更新、增添基層防汛信息化設(shè)施。

抗旱工作會(huì)議講話 篇13

  在汛期到來(lái)前,市委、市政府決定召開(kāi)這次全市防汛抗旱工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省防汛抗旱電視電話工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市防汛抗旱工作,安排部署今年防汛抗旱任務(wù),確保安全度汛。剛才,吳平同志進(jìn)行了全面總結(jié)和安排,氣象局、水文局分析通報(bào)了今年的雨情、水情趨勢(shì),順生副市長(zhǎng)代表市政府與各縣區(qū)政府、各大水電站簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面意見(jiàn)。

  一、認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感

  去年8月,我調(diào)任到安康工作。當(dāng)時(shí),正是安康的主汛期,9月份發(fā)生的嚴(yán)重秋淋災(zāi)害,讓我記憶猶新,倍感責(zé)任重大。做好防汛工作,對(duì)安康具有極其重要的意義,因?yàn)槲沂惺侨∧酥寥珖?guó)洪澇和山地災(zāi)害最為嚴(yán)重的地區(qū)之一,洪澇、山洪、泥石流等山地災(zāi)害一直是我市的心腹大患,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。防汛工作責(zé)任重于泰山,是我們絲毫都不能馬虎的大事。今年汛期已臨近,防汛工作將全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。根據(jù)氣象、水文部門(mén)的分析預(yù)測(cè),今年我市防汛形勢(shì)依然嚴(yán)峻,絲毫不容樂(lè)觀。

  做好防汛工作,我們必須看到存在的突出問(wèn)題,從薄弱環(huán)節(jié)入手,扎實(shí)抓好工作落實(shí)。一是防汛意識(shí)仍然淡薄。一些地方、一些干部和群眾對(duì)暴雨洪水可能產(chǎn)生的后果估計(jì)不足,存在麻痹僥幸思想,自防自救能力低,缺乏主動(dòng)避災(zāi)意識(shí);二是暴雨洪災(zāi)防范難度加大。近年來(lái),降雨在時(shí)間、空間上都與以往發(fā)生了很大變化。局地小氣候多變,暴雨洪水易發(fā),尤其是泥石流、滑坡等山地災(zāi)害危害大,安全防御的任務(wù)非常艱巨;三是防災(zāi)減災(zāi)基礎(chǔ)仍然薄弱。安康城區(qū)是全國(guó)少數(shù)受到洪水威脅的地級(jí)城市,全市受洪水威脅集鎮(zhèn)127座,設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)高于20xx年的堤防僅107.2公里,江河堤防標(biāo)準(zhǔn)低,難以有效應(yīng)對(duì)大的洪水災(zāi)害;中小型水庫(kù)病險(xiǎn)隱患多。目前全市各類水庫(kù)達(dá)112座,多數(shù)建于20世紀(jì)50~70年代,病壞問(wèn)題嚴(yán)重,雖然近兩年我市對(duì)7 座水庫(kù)進(jìn)行了除險(xiǎn)加固,但多數(shù)水庫(kù)安全隱患還比較突出;四是防汛保障措施亟待加強(qiáng)。一些地方應(yīng)急預(yù)案缺乏實(shí)戰(zhàn)性、操作性,關(guān)鍵時(shí)候發(fā)揮不了作用。防汛應(yīng)急體系不健全,預(yù)報(bào)預(yù)警機(jī)制不完善,應(yīng)急響應(yīng)措施不到位,組織群眾避險(xiǎn)轉(zhuǎn)移不及時(shí),應(yīng)對(duì)突發(fā)洪澇災(zāi)害的能力不強(qiáng)。

  二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛抗旱措施落實(shí)

  (一)認(rèn)真做好備汛防范工作。加快修訂完善和全面落實(shí)防汛防洪預(yù)案。預(yù)案是有效防御洪澇、山洪等災(zāi)害的重要保證。要針對(duì)暴露出來(lái)的薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際完善預(yù)案,有針對(duì)性地落實(shí)防、搶、撤、救責(zé)任和措施,繼續(xù)完善鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移的防御機(jī)制;要做好防汛物資補(bǔ)充和儲(chǔ)備工作,對(duì)防汛物資進(jìn)行一次清查盤(pán)庫(kù),及時(shí)補(bǔ)充儲(chǔ)備防汛物資,達(dá)到儲(chǔ)備限額的要求;要加強(qiáng)專業(yè)防汛搶險(xiǎn)和抗旱應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合應(yīng)急救援隊(duì)伍組建和民兵整組,建立防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援分隊(duì)和民兵應(yīng)急隊(duì)伍,加強(qiáng)演練,提高實(shí)戰(zhàn)能力。同時(shí),抓好基層抗旱服務(wù)組織建設(shè),積極有效地開(kāi)展抗旱工作。

  (二)加快重點(diǎn)防洪工程和防御體系建設(shè)。一是全面推進(jìn)漢江綜合整治項(xiàng)目的實(shí)施。加快安康城區(qū)東西壩防洪工程、白河縣城防洪工程、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固、中小河流治理和山洪溝治理重點(diǎn)防洪工程建設(shè)進(jìn)度,抓緊實(shí)施小型渠道、堰塘、水窖等抗旱設(shè)施工程,增強(qiáng)綜合抗災(zāi)能力,并在汛期強(qiáng)化在建項(xiàng)目的度汛措施,防止造成不必要的損失。二是加快山洪災(zāi)害防治非工程措施防御體系建設(shè)。我市山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、極易造成傷亡。各縣區(qū)要抓住國(guó)家實(shí)施山洪地質(zhì)災(zāi)害防治、易災(zāi)地區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理的機(jī)遇,加快非工程措施防御體系建設(shè),做到縣有防汛預(yù)警指揮發(fā)布平臺(tái)、鎮(zhèn)有水雨情自動(dòng)監(jiān)測(cè)站預(yù)警系統(tǒng)、村組有監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警設(shè)施,戶有防洪明白卡。首批開(kāi)工建設(shè)漢濱、旬陽(yáng)、紫陽(yáng)、平利、石泉、寧陜6縣區(qū),要確保今年汛期投入使用;列入第二批項(xiàng)目建設(shè)的鎮(zhèn)坪、漢陰、白河3縣,要抓緊實(shí)施,在主汛期到來(lái)前建成。通過(guò)實(shí)施非工程措施,進(jìn)一步健全山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)鎮(zhèn)辦、村組組織體系,逐村、逐組、逐戶明確防洪撤離路線、轉(zhuǎn)移地點(diǎn),切實(shí)提高群眾防洪避險(xiǎn)自救能力。三是及時(shí)準(zhǔn)確搞好雨情、水情預(yù)警預(yù)報(bào)。防汛、氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)信息資源整合,健全完善科學(xué)有效的信息發(fā)布制度,加強(qiáng)重大突發(fā)性災(zāi)害天氣的會(huì)商分析,為應(yīng)對(duì)災(zāi)害爭(zhēng)取寶貴時(shí)間。

  (三)強(qiáng)化漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度和水庫(kù)安全度汛措施。全市共有水庫(kù)119座(大型水庫(kù)4座、中型水庫(kù)5座、小型水庫(kù)110座),小型水庫(kù)中有28座病險(xiǎn)水庫(kù),主要分布在漢濱、漢陰兩縣區(qū)。各縣區(qū)汛前要組織對(duì)所轄水庫(kù)、電站和涉水工程進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,逐項(xiàng)落實(shí)度汛應(yīng)急措施;嚴(yán)格執(zhí)行病險(xiǎn)水庫(kù)空庫(kù)度汛和正常運(yùn)行水庫(kù)不得超汛限水位蓄水的規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)水庫(kù)汛期調(diào)度管理,科學(xué)實(shí)施漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度,在出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí),堅(jiān)決服從防汛指揮調(diào)度指令,最大限度地削減滯留洪峰,最大限度地減輕洪水危害。同時(shí),加快清除河道行洪障礙,加強(qiáng)河道采砂秩序整治,確保河道行洪安全。做好在建鐵路、公路、水電、旅游等涉水重點(diǎn)工程安全管理,確保安全度汛。

  (四)落實(shí)提前轉(zhuǎn)移群眾措施。只有在災(zāi)害發(fā)生前,將受威脅群眾提前轉(zhuǎn)移出去,才是保證群眾生命安全最管用的措施。要堅(jiān)持“寧可信其有、不可信其無(wú)”,一旦遇到重大水情、雨情、汛期,要在第一時(shí)間傳遞到村組、到農(nóng)戶、到人,及時(shí)組織群眾提前轉(zhuǎn)移,最大限度減少人員傷亡。要把受滑坡地質(zhì)災(zāi)害威脅明顯、危房住戶以及鰥寡孤獨(dú)、癡聾啞傻、老弱病殘等沒(méi)有撤離能力的特殊人員列為提前轉(zhuǎn)移對(duì)象。把提前轉(zhuǎn)移群眾作為防汛防災(zāi)應(yīng)急處置的常態(tài)性工作。

  (五)全面實(shí)行“三到戶”措施。情況掌握到戶、信息預(yù)警到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的“三到戶”措施,是我市在防汛工作實(shí)踐中總結(jié)的有效方法。所有擔(dān)負(fù)防汛包抓任務(wù)的單位都要以村組、社區(qū)為單位,以戶為單元,逐戶落實(shí)防搶撤工作預(yù)案。臨汛時(shí)期,包抓單位要?jiǎng)?wù)必按照防汛預(yù)案,即時(shí)趕赴包抓責(zé)任區(qū)全力做好群眾轉(zhuǎn)移工作,千方百計(jì)確保人民群眾生命安全。要繼續(xù)抓好防汛減災(zāi)警示教育宣傳月活動(dòng),在全社會(huì)形成“關(guān)愛(ài)生命、防汛減災(zāi)”的良好氛圍,提高全民防汛安全意識(shí)和避險(xiǎn)自救能力。

  三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

  要堅(jiān)持實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,由各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)轄區(qū)防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。夯實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包片區(qū)、包河段、包水庫(kù)、包城鎮(zhèn)等的分工責(zé)任制,由包抓責(zé)任人對(duì)所包區(qū)域防汛抗旱全過(guò)程負(fù)責(zé),把防汛抗旱各個(gè)環(huán)節(jié)的工作任務(wù)、責(zé)任落到實(shí)處。對(duì)市委、市政府和市防指下達(dá)的指令,各級(jí)、各部門(mén)、各單位必須堅(jiān)決服從,做到令行禁止。水利防汛抗旱部門(mén)要及時(shí)掌握汛情、旱情、災(zāi)情,加強(qiáng)防汛檢查督查,為科學(xué)決策提供依據(jù);氣象、水文部門(mén)要完善暴雨、洪水實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警,提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)精確度,提出科學(xué)合理的防災(zāi)減災(zāi)意見(jiàn);國(guó)土部門(mén)要加大對(duì)泥石流、滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、預(yù)警和治理力度;漢江干流各大中型水電站要認(rèn)真執(zhí)行度汛計(jì)劃,嚴(yán)格按照市防汛指揮部指令做好預(yù)泄騰庫(kù)、洪水錯(cuò)峰調(diào)度;城建、規(guī)劃、人防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排澇設(shè)施和防洪預(yù)警設(shè)施維護(hù)管理,做好城鎮(zhèn)防洪排澇工作;軍分區(qū)、公安部門(mén)、武警、消防部隊(duì)要組織駐軍、武警、民兵執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)等重大任務(wù),維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安;工信、商務(wù)部門(mén)要協(xié)調(diào)好重要防汛物資的生產(chǎn)和供應(yīng);民政、衛(wèi)生部門(mén)要做好災(zāi)區(qū)救災(zāi)安置和衛(wèi)生防疫醫(yī)療救護(hù)工作;電力、通信、交通等部門(mén)要保障供電、通訊、道路暢通;宣傳新聞單位要及時(shí)準(zhǔn)確報(bào)道防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)信息。各級(jí)、各部門(mén)、各單位都要各司其職、各負(fù)其責(zé),把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)防汛抗旱工作中責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,尤其是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

  同志們,做好防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門(mén)一定要按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,提高警惕,扎實(shí)工作,確保防汛減災(zāi)任務(wù)落實(shí),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保今年安全度汛。

抗旱工作會(huì)議講話 篇14

  一、認(rèn)清形勢(shì),堅(jiān)決做好抗旱保苗工作

  進(jìn)入6月5日以后,全縣部分農(nóng)田出現(xiàn)絕水現(xiàn)象,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和群眾都采取了非常措施,各上水溝、上水線原有積水都已經(jīng)抽干?h水利局從16日開(kāi)車給水,全縣旱情才有所緩解,但局部地塊缺水現(xiàn)象仍沒(méi)有得到解決,圈河、新興、二界溝、榮興等鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分地塊供水情況依然告急。出現(xiàn)這一問(wèn)題的主要原因:一是我們對(duì)今年的旱情認(rèn)識(shí)不足,準(zhǔn)備還不夠充分;二是今年降水少,與去年同期相比,降水量減少了60多毫米;三是上游供水?dāng)嗔?四是歷史上存在的渠系遠(yuǎn)、高、漏等客觀現(xiàn)象;五是供水時(shí)間集中,群眾惜水,稻田上水水層加深;六是供水秩序混亂,調(diào)水分配不夠科學(xué),部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有顧全大局,缺乏全縣一盤(pán)棋的思想認(rèn)識(shí),造成了供水秩序的混亂的局面。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的旱情,全縣干部群眾要統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、發(fā)揚(yáng)風(fēng)格、以大局為重,堅(jiān)決克服各種困難,做好抗旱保苗工作。

  二、積極行動(dòng),認(rèn)真組織實(shí)施抗旱保苗工作

  (一)提高認(rèn)識(shí),確?购祳Z豐收。從現(xiàn)在開(kāi)始,全縣要積極行動(dòng)起來(lái),不等不靠,動(dòng)員全部力量下地進(jìn)行保苗,這是當(dāng)前農(nóng)業(yè)工作的重點(diǎn)和中心工作。在上好第一班水的同時(shí),要積極做好上下一班水的準(zhǔn)備工作,做到能上一班是一班。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門(mén)要利用各種方式對(duì)旱情進(jìn)行宣傳,讓群眾了解旱情,廣泛動(dòng)員群眾進(jìn)行抗旱。

  (二)千方百計(jì)采取措施進(jìn)行保苗,F(xiàn)在,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要利用7天時(shí)間把溝渠蓄滿水,要采取泵抽、人淘等各種措施把水上到田里,保證水田上好第一班水。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好村屯上水調(diào)節(jié)工作。

  (三)流量分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與水利局協(xié)商,按照輕重緩急,排好上水先后順序,確定給水流量,水利部門(mén)供水一定要公平、公正,對(duì)上水特別困難的村屯或地塊要適當(dāng)照顧,盡最大努力爭(zhēng)取不丟一畝田。

  (四)進(jìn)行科學(xué)調(diào)水。水利部門(mén)要科學(xué)調(diào)動(dòng)給水流量,對(duì)重點(diǎn)地塊和經(jīng)濟(jì)田應(yīng)適當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有大局意識(shí),上好水就要讓給其他鄉(xiāng)鎮(zhèn),上游要多考慮下游利益。

  (五)嚴(yán)肅用水紀(jì)律。每個(gè)干的啟動(dòng)、分配調(diào)水多少要按照水利部門(mén)的統(tǒng)一安排進(jìn)行,堅(jiān)決杜絕搶水和偷水事件發(fā)生。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)肅供水紀(jì)律,有困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以向水利部門(mén)提出要求,共同研究解決的辦法。

  (六)做好上第二班水的準(zhǔn)備工作。要采取抽干河道、裝滿干渠、蓄滿坑塘、看緊閘門(mén)等措施,力爭(zhēng)再儲(chǔ)備一班水。這幾天要抓緊抽水,力爭(zhēng)溝渠全部裝滿,為下一班水田用水做好準(zhǔn)備。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要采取二次、三次循環(huán)利用水的辦法,力爭(zhēng)堅(jiān)持到7月15日。

  (七)保護(hù)好水庫(kù)現(xiàn)有的儲(chǔ)備用水。疙瘩樓、三角洲等水庫(kù)在放水之后,一定要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)水,保證水庫(kù)儲(chǔ)水量。

  (八)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好抗旱應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定抗旱保苗應(yīng)急預(yù)案,必要時(shí)要馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,達(dá)到抗旱奪豐收的目的。

  (九)水利部門(mén)要做好對(duì)上協(xié)調(diào)工作。水利局要不間斷地與市水利局、省水利廳報(bào)告和請(qǐng)示,力爭(zhēng)上級(jí)部門(mén)多放水,延長(zhǎng)上游供水時(shí)間,把全縣水田第一班水上滿。

  (十)做好人工降雨準(zhǔn)備工作。氣象部門(mén)要不分晝夜地觀察天氣情況,跟蹤氣象云圖變化,抓住有利時(shí)機(jī)進(jìn)行人工降雨。

  (十一)做好補(bǔ)苗工作。對(duì)田里有水而死苗的地塊要及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)苗,沒(méi)苗可補(bǔ)可采取間密補(bǔ)稀的辦法進(jìn)行,千方百計(jì)把死苗地塊補(bǔ)齊。

  三、做好群眾思想工作,保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定

  一是做好宣傳教育工作,對(duì)群眾說(shuō)明情況,講清道理,得到群眾的理解和支持。二是做好群眾思想工作,讓群眾認(rèn)識(shí)到目前全省地區(qū)普遍干旱缺水,把精力放在抗旱保苗工作上,不要到縣、市進(jìn)行上訪,上訪并不能解決缺水問(wèn)題,只有靠大家的共同努力才能解決問(wèn)題。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部要深入基層,與群眾一道共同進(jìn)行抗旱,積極為群眾想辦法,科學(xué)安排供水,工作要做細(xì)、做實(shí),以保持農(nóng)民情緒穩(wěn)定和農(nóng)村社會(huì)形勢(shì)的穩(wěn)定。

  四、抓好當(dāng)前重點(diǎn)工作,確保農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)豐收

  一是抓好防汛工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上進(jìn)入抗洪防汛準(zhǔn)備狀態(tài),險(xiǎn)工險(xiǎn)段要進(jìn)行修復(fù)加固,確保防汛工作萬(wàn)無(wú)一失,全縣安全度汛。

  二是做好伏季休漁工作。6月16日至9月1日是休漁期,是海蜇保護(hù)的關(guān)鍵時(shí)期,沿海鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真落實(shí)好海蜇資源管護(hù)方案,各部門(mén)要各司其職,大家互相配合,安排好防守人員,實(shí)施好管護(hù)措施,保證在我縣海域不出現(xiàn)違捕現(xiàn)象。

  三是做好村屯環(huán)境整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯要做好綠化美化工作,做好五級(jí)道路綠化和主街主路的綠化。

  四是開(kāi)展好飲水安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲水安全工作一刻不能停止,一定要按時(shí)限完成任務(wù),保證村民吃上安全水和放心水。

  五是加強(qiáng)美國(guó)白蛾防治工作。沒(méi)有著手防治美國(guó)白蛾工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn),這項(xiàng)工作要馬上開(kāi)展,全縣的步調(diào)要一致,這樣才能取得好的治理效果。物理防治和化學(xué)防治要同時(shí)進(jìn)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要安排好。

抗旱工作會(huì)議講話 篇15

  同志們:

  在全縣即將進(jìn)入主汛期的關(guān)鍵時(shí)刻,經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開(kāi)全縣防汛抗旱工作會(huì)議。會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市防汛抗旱工作會(huì)議精神,深入分析我縣今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì),全面部署20xx年全縣防汛抗旱工作;動(dòng)員全縣上下立足防大汛、抗大旱,早謀劃、早行動(dòng),落實(shí)各項(xiàng)責(zé)任措施。下面,我結(jié)合全縣實(shí)際,先講幾點(diǎn)意見(jiàn)。稍后余書(shū)記還要作重要講話。

  一、科學(xué)分析形勢(shì),增強(qiáng)抓好防汛抗旱工作的責(zé)任感和緊迫感

  我縣地處長(zhǎng)江中下游,境內(nèi)河港縱橫,水庫(kù)湖泊眾多,黃梅既因水而興,也因水而憂。歷屆縣委、縣政府始終把防汛抗旱作為黃梅天大的事來(lái)抓,年復(fù)一年組織和帶領(lǐng)群眾除水害興水利,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,不斷做出新的貢獻(xiàn)。今年是新一屆縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子主持工作的第一年,是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年。是喜迎黨的召開(kāi)之年,做好今年全縣防汛抗旱工作,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全可靠的水環(huán)境,直接關(guān)系到人民群眾的安全福祉,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局,意義重大。我們一定要把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到上級(jí)防汛抗旱會(huì)議精神和縣委、縣政府工作部署上來(lái),站在全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認(rèn)識(shí)做好防汛抗旱工作的極端重要性,準(zhǔn)確把握今年防汛抗旱工作面臨的新形勢(shì),未雨綢繆,科學(xué)應(yīng)對(duì),全力做好各項(xiàng)工作。

  第一,從客觀縣情分析,特殊的地理和氣候條件對(duì)防汛抗旱工作的影響巨大,必須高度關(guān)注。我縣上承洞庭湖來(lái)水的壓力,下受鄱陽(yáng)湖出流的頂托,加之川水漢水等多水匯合,全縣每年不僅要防縣內(nèi)區(qū)域洪水,還要接納江河上游客水,是典型的“洪水走廊”。如長(zhǎng)江水位高,極易造成東西二側(cè)的龍感湖和太白湖水位升高,給我縣境內(nèi)河湖港堤防洪帶來(lái)很大的威脅。從區(qū)位和氣象條件看,我縣地處江淮暴雨中心,易受江淮氣候切變影響,極易遭受鋒面雨的襲擊,發(fā)生大洪水機(jī)率大。縱觀近幾年局地形勢(shì),極端氣候變化也令人堪憂。20xx年長(zhǎng)江中下游 “5月雨季”久旱無(wú)雨,發(fā)生60年一遇大旱,6月份又出現(xiàn)旱澇急轉(zhuǎn),為我縣歷史罕見(jiàn)的極端氣候。去冬今春,天氣變化異常,氣溫變幅劇烈,特別春節(jié)以后的持續(xù)陰雨高達(dá)50天以上。入春以來(lái),我縣1-5月份降水累計(jì)達(dá)637毫米。截止5月20日,三大水庫(kù)總蓄水量1.2億立方米,比去年同期多4719萬(wàn)方;長(zhǎng)江水位17.48米,比去年同期高7.5米,為20xx年來(lái)同期最高;龍感湖、太白湖水位分別超去年同期0.75米和0.98米。特別是5月7日晚至8日凌晨突降105.5毫米的大暴雨,全縣3萬(wàn)多畝農(nóng)田受災(zāi),縣城7處形成局部漬澇,造成部分學(xué)校停課、街道交通受阻?v觀全國(guó)各地,江南暴雨和大暴雨頻發(fā),江西、湖南等地災(zāi)情令人觸目驚心。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年在西北太平洋和南海海域生成的熱帶氣旋個(gè)數(shù)偏多,汛期我省降水大部偏多,且時(shí)空分布不均,局部強(qiáng)對(duì)流、強(qiáng)降雨可能多發(fā),局地性、階段性、突發(fā)性洪澇發(fā)生的可能性較大。今年汛期入梅偏晚,且梅雨期雨量較歷年同期偏多兩成,出梅后會(huì)有階段性伏秋干旱。全縣汛期(5~9月)總雨量較歷年同期偏多1~2成,主汛期(6~8月)總雨量較歷年同期偏多1~3成,梅雨期雨量較歷年同期偏少1成。從多年的抗災(zāi)經(jīng)驗(yàn)看,異常的天氣變化使今年有可能出現(xiàn)旱澇并存、旱澇交替、旱澇急轉(zhuǎn)的局面。從地貌看,我縣地貌類型多樣,既有眾多的河港溝渠,也有大片丘陵崗地和山區(qū)。近些年,原本易旱的山丘崗地經(jīng)常遭受強(qiáng)降雨襲擊,容易引發(fā)山洪,嚴(yán)重威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,特別是強(qiáng)對(duì)流氣候造成局地發(fā)生“砣子雨”,預(yù)報(bào)難、防范難、搶護(hù)難。對(duì)此,我們必須予以高度重視和密切關(guān)注。按照“有備無(wú)患”、“防重于搶”的要求,始終繃緊防大汛、抗大旱、救大災(zāi)這根弦,切實(shí)做到有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)準(zhǔn)備,小災(zāi)大災(zāi)做抗大災(zāi)準(zhǔn)備。

  第二,從水利工程分析,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須清醒認(rèn)識(shí)。近年來(lái),我縣在中央、省、市的關(guān)心支持下,大力推進(jìn)堤防加固、水庫(kù)整險(xiǎn)、泵站改造等骨干水利工程建設(shè),防汛抗旱能力有了較大幅度的提高。但就整體而言,我縣水利工程設(shè)施基礎(chǔ)依然較差,防汛抗旱薄弱環(huán)節(jié)比較突出,還不能完全滿足防大汛、抗大旱的要求,我們必須清醒認(rèn)識(shí)到今年防汛抗旱任務(wù)的艱巨性。一是灌區(qū)渠系工程建筑物設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,配套不全,險(xiǎn)情較多,滲漏嚴(yán)重,渠系水利用系數(shù)低。引江灌區(qū)原有渠系和配套的灌排設(shè)施已年久失修,損壞嚴(yán)重,排灌渠道淤塞嚴(yán)重。我縣大中型水庫(kù)干渠共5條,總長(zhǎng)160公里,近年實(shí)際通水長(zhǎng)度110公里。設(shè)計(jì)灌溉面積33.9萬(wàn)畝,近幾年來(lái),實(shí)際灌溉面積僅一半左右。二是中小型灌溉排水泵站設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低,水工建筑物和機(jī)電設(shè)備不配套,且設(shè)備老化失修,管理體制不健全。鎮(zhèn)村一級(jí)泵站普遍存在無(wú)固定機(jī)屋、無(wú)專人管理、無(wú)專項(xiàng)資金維護(hù)的“三無(wú)”狀況,直接影響到區(qū)域性的農(nóng)田防洪、除澇、灌溉和調(diào)水。三是河港淤塞嚴(yán)重,防洪標(biāo)準(zhǔn)低。上鄉(xiāng)山河民堤先天不足、病險(xiǎn)較多,大多都是沙壩,壩體單薄、壩寬不夠、邊坡較陡,損壞嚴(yán)重,險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,一遇大洪水極易發(fā)生潰口、倒壩等重大險(xiǎn)情;下鄉(xiāng)梅濟(jì)港、東西港、關(guān)湖港、英雄港等主要港道近幾年雖進(jìn)行了治理,防洪能力得到了較大的提高,但與之連接的一些支港、支渠仍然存在港壩低矮、港道淤塞不暢等“腸梗阻”問(wèn)題,極大地影響骨干排澇泵站和主要港道排澇能力的全面發(fā)揮。四是庫(kù)塘安全隱患較多。垅坪、古角等大中型水庫(kù)樞紐工程雖然完成了除險(xiǎn)加固,但一些配套工程仍然存在一些安全隱患,如垅坪水庫(kù)溢洪道尾水渠出口不暢等;14座小(二)型水庫(kù)除楊凼、七一、王沖3座正在進(jìn)行除險(xiǎn)加固外,其余11座水庫(kù)均存在大壩滲漏、溢洪道未完建、啟閉設(shè)施老化等隱患,部分水庫(kù)由于隱患嚴(yán)重,空庫(kù)運(yùn)行,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)有的防洪灌溉效益。去冬以來(lái)的“三萬(wàn)”活動(dòng),我縣興建改造了近百口山丘區(qū)靠山塘,但部分存在碾壓不到位、坡比不到位、進(jìn)出輸水設(shè)施配套不到位等安全隱患,極易造成滑坡塌方甚至潰口。五是黃廣大堤雖經(jīng)多次加固修整,但加固后的堤段并沒(méi)有經(jīng)歷大洪水的考驗(yàn)。特別是劉費(fèi)、汪洲、李英等段由于先天基礎(chǔ)差和受河勢(shì)變化影響,經(jīng)常崩岸的“頑疾”難以消除,并且缺乏必要的監(jiān)測(cè)手段,還是處于被動(dòng)治標(biāo)不治本狀態(tài)。六是華陽(yáng)河蓄滯洪區(qū)西隔堤的有些堤段堤頂高度不足,堤身險(xiǎn)工險(xiǎn)段多,難以抵御歷史最高水位。湖口閘、新嚴(yán)閘、沱湖閘及其他涵閘帶病運(yùn)行。

  第三,從主觀因素分析,存在防災(zāi)意識(shí)不強(qiáng)、搶險(xiǎn)力量薄弱、干部經(jīng)驗(yàn)不足等情況,必須切實(shí)轉(zhuǎn)變。一是我縣連續(xù)多年沒(méi)有發(fā)生大的洪水災(zāi)害,導(dǎo)致了一些干部群眾麻痹思想和嚴(yán)重僥幸心理,表現(xiàn)出防大汛、抗大洪的意識(shí)不強(qiáng),對(duì)防汛工作重視不夠,認(rèn)為“防汛年年防,年年是空防”,只要會(huì)議開(kāi)過(guò),口號(hào)喊過(guò),現(xiàn)場(chǎng)到過(guò),就算防過(guò),沒(méi)有把工作真正落到實(shí)處,防汛抗旱意識(shí)有所淡化。二是農(nóng)村青壯年勞力外出打工較多,空巢老人和留守婦女兒童現(xiàn)象較為普遍,防汛抗旱搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍力量薄弱,如遇洪澇突發(fā)險(xiǎn)情,很難有效應(yīng)對(duì)。三是因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)大洪水,不少干部沒(méi)有經(jīng)受過(guò)防洪應(yīng)急的考驗(yàn),缺少防洪搶險(xiǎn)的實(shí)戰(zhàn)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)。加之今年是換屆后的第一年,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部崗位變動(dòng)較大。一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)各自的防區(qū)情況需要一個(gè)熟悉和銜接的過(guò)程,這些情況都使防汛抗旱壓力進(jìn)一步增大?傊,人的問(wèn)題是防汛抗旱工作中一個(gè)極為關(guān)鍵的因素,針對(duì)上面存在的幾種情況,我們必須積極應(yīng)對(duì),從思想和隊(duì)伍上切實(shí)加強(qiáng)建設(shè),確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。

  第四,從發(fā)展大局分析,推進(jìn)黃梅跨越式發(fā)展對(duì)防汛抗旱工作提出了新的要求,必須積極適應(yīng)?缭绞桨l(fā)展,就是超常規(guī)發(fā)展,既需要以必勝的信心和良好的精神狀態(tài),搶抓機(jī)遇,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),自我加壓,爭(zhēng)先進(jìn)位,也需要營(yíng)造更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境。作為水利大縣,水安全環(huán)境始終是我縣發(fā)展環(huán)境中十分重要的一個(gè)方面。任何一次應(yīng)對(duì)失誤,都可能危及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展。因此,在跨越式發(fā)展的新形勢(shì)下,我們要更加重視防汛抗旱工作,容不得絲毫懈怠。要牢固樹(shù)立抓水利就是抓發(fā)展,抓防汛就是保民生的理念,毫不動(dòng)搖地抓好防汛抗旱工作,為跨越式發(fā)展提供可靠保障。

  總之,對(duì)今年我縣防汛抗旱工作面臨的形勢(shì),各級(jí)黨委、政府和防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu),務(wù)必始終保持清醒頭腦,堅(jiān)決克服各種盲目樂(lè)觀思想和麻痹松懈情緒,以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的政治責(zé)任感,以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng),迅速行動(dòng)起來(lái),立足防大汛、搶大險(xiǎn)、抗大災(zāi),切實(shí)抓緊抓好今年防汛抗旱工作。

  二、堅(jiān)持以防為主,全力以赴抓好防汛抗旱各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

  以防為主、防重于搶,是防汛抗旱的基本方針。現(xiàn)在距離主汛期的時(shí)間不多了。在有限的時(shí)間內(nèi),各級(jí)各部門(mén)要立足一個(gè)“防”字,從大處著眼,突出抓好各項(xiàng)基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作,切實(shí)做到準(zhǔn)備充足,有備無(wú)患,牢牢把握迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害主動(dòng)權(quán)。今年我縣防汛抗旱工作總體要求是:深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,始終把人的生命安全和飲水安全放在首位,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)防洪保安和抗旱減災(zāi),科學(xué)防控、依法防控,重點(diǎn)抓好水庫(kù)防洪、城區(qū)防洪、中小河流防汛、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御等工作,努力實(shí)現(xiàn)“四個(gè)確保,一個(gè)減輕”,即在洪水標(biāo)準(zhǔn)內(nèi),確保不潰一堤、不垮一壩、不損一閘(站),確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,確保通訊和交通干線安全,確保水利工程控制范圍內(nèi)城鄉(xiāng)居民生活、生產(chǎn)用水安全;即使出現(xiàn)越標(biāo)準(zhǔn)洪水和嚴(yán)重干旱災(zāi)害,也要奮力拼搏,千方百計(jì)保證安全,減輕損失。為保證這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),各單位要在前段工作的基礎(chǔ)上,再加力度,再增措施,切實(shí)把各項(xiàng)防范工作落實(shí)到位。

  第一,抓好查險(xiǎn)整險(xiǎn)除險(xiǎn)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)既要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段的檢查,對(duì)前階段檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要分類督辦,限期整改,及時(shí)消除安全隱患;又要加強(qiáng)小水庫(kù)、小河流、小塘堰、小泵站的日常維護(hù)管理和巡查工作,對(duì)病險(xiǎn)情況按照水利部門(mén)提出的整改意見(jiàn)整改到位?h防辦要開(kāi)展一次“回頭看”的活動(dòng),進(jìn)行再次督查,確保問(wèn)題解決到底,不留死角。列入 的應(yīng)急度汛工程必須在進(jìn)入主汛期前全部完成,對(duì)沒(méi)有列入計(jì)劃的薄弱工程和汛前難以完成的工程,要制訂應(yīng)急度汛方案,落實(shí)度汛和搶險(xiǎn)措施,落實(shí)責(zé)任人,確保安全度汛。特別是急、難、險(xiǎn)、重工程,要落實(shí)資金、落實(shí)責(zé)任,明確時(shí)限,全面消除工程隱患。

  第二,抓好防汛隊(duì)伍管理。要依托人武部門(mén),按照民兵建制,抓好基本防汛隊(duì)伍的管理。當(dāng)前,大量的農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在組建防汛隊(duì)伍時(shí),一定要杜絕掛虛名的現(xiàn)象,防汛隊(duì)伍要做到思想、組織、人員、技術(shù)、工具、責(zé)任“六落實(shí)”,確保關(guān)鍵時(shí)候召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。要進(jìn)一步加強(qiáng)專家?guī)旖ㄔO(shè),充分發(fā)揮專家在防汛抗旱中的技術(shù)指導(dǎo)作用。要加強(qiáng)防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)、抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),抓緊演練,提高應(yīng)急除險(xiǎn)、應(yīng)急救援、應(yīng)急抗旱的能力。

  第三,抓好防汛物料準(zhǔn)備。要立足于“寧可備而不用,絕不可用而無(wú)備”,抓緊做好防汛抗災(zāi)物料、器材的填平補(bǔ)齊工作,確保防汛搶險(xiǎn)急需。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)國(guó)家防總《防汛物資儲(chǔ)備定額》標(biāo)準(zhǔn),按照“分級(jí)儲(chǔ)備、分級(jí)管理、統(tǒng)一調(diào)配、合理負(fù)擔(dān)”的原則,按照防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)的要求,采取國(guó)家、集體、個(gè)人共同儲(chǔ)備防汛物資的辦法,加緊政府儲(chǔ)備、市場(chǎng)儲(chǔ)備、群眾儲(chǔ)備,確保防汛搶險(xiǎn)需要。各地必須提高認(rèn)識(shí),備足各種搶險(xiǎn)物資和工具。特別是要針對(duì)山塘水庫(kù)老化嚴(yán)重,堤防險(xiǎn)工隱患多的實(shí)際,備足備好防洪搶險(xiǎn)物料。同時(shí)各地要根據(jù)本單位實(shí)際,做好機(jī)械設(shè)備、救生設(shè)施、照明工具等工具和物資的準(zhǔn)備,而且對(duì)所有物資儲(chǔ)備的保管人姓名、聯(lián)系電話、存放地點(diǎn)、質(zhì)量數(shù)量等都要一清二楚。所有物資儲(chǔ)備必須在主汛期到來(lái)前按要求到位,并作一次全面檢查。儲(chǔ)備不足的要抓緊補(bǔ)充?梢圆扇“定點(diǎn)、定位、定額”儲(chǔ)備防汛物資的工作方法,使防汛物資儲(chǔ)備做到布局合理、規(guī)范管理、調(diào)運(yùn)方便。同時(shí),水費(fèi)、防汛費(fèi)是抗洪搶險(xiǎn)和水利工程正常運(yùn)行的資金保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要從防洪保安大局出發(fā),支持水利部門(mén)做好征收工作。全縣農(nóng)業(yè)水費(fèi)6月中旬要完成80%,防汛費(fèi)在主汛到來(lái)之前要足額到位。

  第四,抓好監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。在防汛抗旱過(guò)程中,水文、氣象等有關(guān)部門(mén)要密切關(guān)注天氣形勢(shì)和水雨情變化,緊密結(jié)合我縣所處流域特點(diǎn)及防汛抗旱需求,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)會(huì)商,及時(shí)分析預(yù)測(cè),為我們打好防汛戰(zhàn)役提供信息保障。在遭遇梅雨、局地強(qiáng)降雨等特殊汛情時(shí),加密頻次,實(shí)行滾動(dòng)預(yù)報(bào),及時(shí)提供監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,為防指指揮決策提供重要依據(jù)。要采取電傳、手機(jī)短信、廣播電視等多種手段,及時(shí)發(fā)布水旱災(zāi)害預(yù)警信息,特別是要確保山村、工礦企業(yè)薄弱環(huán)節(jié)預(yù)警信息暢通,為防災(zāi)避險(xiǎn)爭(zhēng)取主動(dòng)。

  第五,抓好應(yīng)急管理工作。建立健全“政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、社會(huì)廣泛參與、防范嚴(yán)密到位、處置快捷高效”的應(yīng)急管理體制機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分考慮今年防汛抗旱工作可能出現(xiàn)的各種不利因素,根據(jù)實(shí)際情況,在主汛期前編制和修訂完成《小(二)型以上水庫(kù)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《人員轉(zhuǎn)移預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》?h防辦要根據(jù)水利工程實(shí)施整險(xiǎn)加固達(dá)標(biāo)驗(yàn)收后的新情況,及時(shí)編審防洪方案、調(diào)度方案和灌溉方案。嚴(yán)格落實(shí)堤庫(kù)閘站防守?fù)岆U(xiǎn)方案、蓄滯洪區(qū)和民垸安全轉(zhuǎn)移運(yùn)用方案、在建涉水工程和尾礦壩應(yīng)急度汛方案。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)省防指要求,全力做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站加掛防汛抗旱辦公室,做到有辦公場(chǎng)所,有專人負(fù)責(zé),有基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要健全應(yīng)急響應(yīng)工作規(guī)程,進(jìn)一步規(guī)范應(yīng)急處置程序,強(qiáng)化突發(fā)事件應(yīng)急管理。要堅(jiān)持防汛抗旱24小時(shí)值班制度,對(duì)雨情水勢(shì)災(zāi)害,必須全程跟蹤、及時(shí)上報(bào),及時(shí)分析研判,及時(shí)組織會(huì)商,加強(qiáng)分類指導(dǎo)。要按照預(yù)案和會(huì)商意見(jiàn),規(guī)范響應(yīng)、有序應(yīng)對(duì),切實(shí)把握預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、統(tǒng)籌調(diào)度、布防巡查、督查督辦、技術(shù)指導(dǎo)和決策指揮六個(gè)大的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保水旱災(zāi)害應(yīng)急管理措施落實(shí)到位。要加強(qiáng)防汛抗旱信息管理,切實(shí)做到上級(jí)和公開(kāi)的信息及時(shí)、準(zhǔn)確、全面,努力滿足領(lǐng)導(dǎo)決策和大眾知情的需要。要確保信息發(fā)布的統(tǒng)一性和權(quán)威性,為防汛抗災(zāi)營(yíng)造良好的輿論氛圍。

  第六,抓好城區(qū)防洪除澇。目前,城區(qū)排澇設(shè)施不配套、排水能力不足、地下空間防洪能力薄弱等問(wèn)題突出。對(duì)此,我們一定要提高警惕,重視和加強(qiáng)城區(qū)防洪除澇工作。要加快城區(qū)防洪排澇工程建設(shè),抓緊做好城區(qū)河道疏浚整治和排澇管網(wǎng)更新改造,提高城區(qū)抗災(zāi)能力,盡最大努力降低洪澇災(zāi)害對(duì)人民群眾生產(chǎn)、生活的影響,確保城區(qū)正常運(yùn)行。5月7日晚至8日凌晨的這場(chǎng)暴風(fēng)雨導(dǎo)致城區(qū)多處漬澇的同時(shí),也及時(shí)向我們敲響了警鐘。再一次將城區(qū)防洪除澇的問(wèn)題擺在我們面前,我們必須高度重視,會(huì)議結(jié)束后相關(guān)部門(mén)要迅速組織干部群眾,落實(shí)防洪搶險(xiǎn)措施。對(duì)穿越城區(qū)的河道、溝渠以及城區(qū)排洪管網(wǎng)等設(shè)施進(jìn)行檢查,要認(rèn)真清理堆放不規(guī)范的工程材料和棄渣,及時(shí)拆除河道上的施工圍堰等阻洪設(shè)施,抓緊處理城區(qū)“一干三支”不暢、河道與溝道淤塞嚴(yán)重、防洪排澇能力不足等問(wèn)題?h各關(guān)責(zé)任單位要高度戒備,全力做好城區(qū)除澇工作。各排水站必須服從縣城區(qū)防區(qū)統(tǒng)一指揮和調(diào)度,確保城區(qū)防洪安全。

  第七、抓好河道港道清淤清障。下鄉(xiāng)港道目前情況看,難以抵御五年一遇漬澇災(zāi)害。也就是日降40毫米,就會(huì)發(fā)生澇災(zāi)。已經(jīng)完成更新改造的清江口、八一泵站、王大圩泵站設(shè)計(jì)排澇能力為二十年一遇,也就是三日暴雨五日即可以排完。去年清江口、王大圩兩大泵站經(jīng)試車運(yùn)行,機(jī)組運(yùn)行正常且效果好,但因主支港道近幾年來(lái)淤塞嚴(yán)重,形成莊稼“淹著叫”,港道“腸埂阻”,泵站“喝不飽”現(xiàn)象,水葫蘆等雜草叢生的一二級(jí)港道,已嚴(yán)重影響各電排站的效益發(fā)揮。因此,會(huì)后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要組織人力、物力,對(duì)管轄范圍內(nèi)的港道、河道進(jìn)行一次全面的清淤、清障,在主汛期到來(lái)前,確保港道行洪通暢。

  第八,抓好抗旱準(zhǔn)備工作?购翟O(shè)施落后、渠系不暢等原因造成我縣抗旱能力不強(qiáng)。我們?cè)谧ズ梅姥吹耐瑫r(shí)也不能忽視抗旱工作。要加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),密切關(guān)注天氣變化趨勢(shì),做好防汛抗旱兩方面的準(zhǔn)備,堅(jiān)持防汛抗旱兩手抓。要加強(qiáng)縣級(jí)抗旱服務(wù)隊(duì)建設(shè),充分發(fā)揮其抗旱保供水的突擊隊(duì)作用。要進(jìn)一步完善流域抗旱工程體系,提升供水安全保障能力。要切實(shí)加強(qiáng)用水管理,優(yōu)化水資源配置,統(tǒng)籌安排好生活、生產(chǎn)、生態(tài)等方面的用水。特別要注意防范上游首汛污水對(duì)飲用水源的威脅,確保城鄉(xiāng)供水安全。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把防汛抗旱工作責(zé)任落到實(shí)處

  做好今年的防汛抗旱工作,意義特殊,任務(wù)繁重,責(zé)任重大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照縣委、縣政府統(tǒng)一部署,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)。

  一要落實(shí)工作責(zé)任?h鄉(xiāng)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的防汛抗旱工作負(fù)總責(zé),擔(dān)當(dāng)起第一責(zé)任人的指揮重任。各級(jí)分管的領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)要按照分工配合抓。目前,全縣已成立了六個(gè)防汛分指揮部和一個(gè)后勤指揮部,承擔(dān)全縣堤防、水庫(kù)、湖泊、河港、泵站等重點(diǎn)防洪工程的防汛領(lǐng)導(dǎo)組織工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要進(jìn)一步完善防汛抗旱工作組織機(jī)構(gòu),要選調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)扎實(shí)的人員充實(shí)到本單位的防汛抗旱工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和成員要迅速進(jìn)崗到位,深入防區(qū),指揮或督辦查險(xiǎn)除險(xiǎn),并快速進(jìn)入角色熟悉防汛業(yè)務(wù),掌握當(dāng)?shù)氐乃旯で、防汛抗旱預(yù)案及工程措施,做到正確決策、科學(xué)防汛,科學(xué)抗旱,一旦有險(xiǎn)情要及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾和在校學(xué)生,確保人民群眾生命安全。

  二要加強(qiáng)協(xié)作配合。防汛抗旱是各級(jí)、各部門(mén)和整個(gè)社會(huì)的共同責(zé)任。各有關(guān)部門(mén)要在縣委、政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照縣防汛抗旱指揮部成員單位的分工,認(rèn)真履行職責(zé),相互配合,積極協(xié)作,形成防汛抗旱的整體合力?h鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部要加強(qiáng)與人武部、公安局、武警中隊(duì)、消防大隊(duì)的聯(lián)系,實(shí)行軍民聯(lián)防、警民聯(lián)防,切實(shí)發(fā)揮他們?cè)趽岆U(xiǎn)抗災(zāi)工作中的突擊隊(duì)作用;水利部門(mén)要科學(xué)分析現(xiàn)有水利工程的抗洪能力,為防汛抗旱工作提供技術(shù)支持;氣象、水文部門(mén)要加強(qiáng)與水利部門(mén)溝通,搞好氣象和水文信息的分析會(huì)商,完善信息報(bào)送和發(fā)布制度,在做好中長(zhǎng)期氣象預(yù)測(cè)的同時(shí),更要抓好短期的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)和預(yù)警,為防災(zāi)減災(zāi)決策提供及時(shí)可靠的依據(jù);財(cái)政部門(mén)要及時(shí)下?lián)芊姥纯购到?jīng)費(fèi),并加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)督和管理;交通、電信部門(mén)要確保防汛物資、搶險(xiǎn)人員運(yùn)輸和指揮通信暢通;公安、司法部門(mén)要依法打擊各種妨礙防汛抗洪工作的違法行為,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;建設(shè)部門(mén)要做好城區(qū)內(nèi)河防洪,城區(qū)排澇、供水的具體工作;電力部門(mén)要優(yōu)先保證防汛抗災(zāi)用電;民政、經(jīng)委等部門(mén)要協(xié)調(diào)做好搶險(xiǎn)和救災(zāi)物資供應(yīng)保障;宣傳部門(mén)要加強(qiáng)防汛抗旱工作的宣傳報(bào)道,保持正確的輿論導(dǎo)向;其他各有關(guān)部門(mén)都要結(jié)合各自的工作職責(zé),為防汛抗旱做好服務(wù)工作。

  三要嚴(yán)明工作紀(jì)律。各防汛抗旱指揮部主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,靠前指揮,積極組織群眾開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。在抗洪搶險(xiǎn)的關(guān)鍵時(shí)刻,所有部門(mén)、單位和個(gè)人都必須服從統(tǒng)一指揮調(diào)度,聽(tīng)從號(hào)令,令行禁止。防汛指揮部成員必須按照值班安排,到崗值班,切實(shí)履行職責(zé)。汛期,部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人的所有通訊工具必須24小時(shí)暢通,防汛辦要一日抽查一次暢通情況,不能暢通的要堅(jiān)決通報(bào)批評(píng),因工作確需外出的,必須履行請(qǐng)假手續(xù)。要嚴(yán)肅按照國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于重大事故行政責(zé)任追究辦法規(guī)定,對(duì)不履行職責(zé)、麻痹大意、失職瀆職,造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的行政和法律責(zé)任。

  同志們,抓好今年的防汛抗旱工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,刻不容緩。讓我們迅速行動(dòng)起來(lái),同心協(xié)力,扎實(shí)工作,為奪取防汛抗旱工作的全面勝利而努力奮斗!

抗旱工作會(huì)議講話 篇16

  同志們:

  今天會(huì)議的主要任務(wù)是,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,正確分析今年面臨的新形勢(shì)、新情況、新特點(diǎn),部署落實(shí)今年的各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全市上下超前謀劃,積極應(yīng)對(duì),努力奪取今年防汛防旱工作的全勝。剛才,金市長(zhǎng)作了全面的動(dòng)員部署,希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),F(xiàn)在,再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、正確研判形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)工作的緊迫感和責(zé)任感

  去年,我市先是遭受了比較嚴(yán)重的干旱,后又出現(xiàn)梅雨期集中降雨天氣,特別是在主汛期,先后遭遇5次臺(tái)風(fēng),雖然不是正面受災(zāi),但影響不小。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年汛期我市降水時(shí)空分布不均,存在過(guò)程性強(qiáng)降水,有局部洪澇的可能。梅雨期內(nèi)降水比較集中,8月份受熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)影響可能性較大。除旱澇災(zāi)害外,雷雨大風(fēng)、龍卷風(fēng)、冰雹等極端氣候?yàn)?zāi)害發(fā)生的頻率也較高。面對(duì)這些情況,我們防汛防旱準(zhǔn)備工作仍有明顯不足。一是少數(shù)干部群眾存在認(rèn)識(shí)偏差,重視程度不夠高、麻痹僥幸心理嚴(yán)重。二是防汛設(shè)施不夠牢固,沿海堤防隱患較多,里下河圩堤還有險(xiǎn)段,部分老舊閘站還未改造到位,東蹲線次高地?fù)鯚o(wú)屏障、排無(wú)動(dòng)力,沿海涵閘上下游淤積等問(wèn)題依然存在。三是少數(shù)鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))和部門(mén)防汛防旱預(yù)案還不夠周到完善,防汛物資儲(chǔ)備還流于形式,搶險(xiǎn)隊(duì)伍還沒(méi)有真正落實(shí)到位。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))和部門(mén)必須高度重視這些問(wèn)題,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)研判,作最壞打算,向最好努力,抓緊對(duì)防汛防旱工作進(jìn)行再檢查、再落實(shí),切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

  二、突出工作重點(diǎn),扎實(shí)抓好防汛防旱關(guān)鍵舉措

  一要全力加快重大基礎(chǔ)工程建設(shè)。從汛前檢查的情況來(lái)看,主要河道疏浚工程、大中型閘站工程維修養(yǎng)護(hù)已完成,縣鄉(xiāng)河道疏浚、市區(qū)內(nèi)河防洪清水工程正在加快推進(jìn)。當(dāng)前工程建設(shè)方面重點(diǎn)要做好三方面工作:一是對(duì)已完成的項(xiàng)目,要加強(qiáng)維護(hù)管理,確保汛期發(fā)揮作用;二是對(duì)正在實(shí)施的項(xiàng)目,要加快建設(shè)速度,保質(zhì)保量,確保在建工程主汛期前基本完成;三是對(duì)需要跨汛期施工的在建項(xiàng)目,要逐一落實(shí)度汛應(yīng)急預(yù)案,采取安全度汛措施,確保工程安全。

  二要扎實(shí)抓好重點(diǎn)隱患排查整改。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))要搶抓主汛期前的有限時(shí)間,按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求,對(duì)存在的安全隱患,分類采取有效措施抓整改。對(duì)有險(xiǎn)情的河道、涵閘等設(shè)施,按照管理權(quán)限,明確責(zé)任,層層落實(shí)安全度汛措施。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,制定加固方案,確保主汛期前加固到位;對(duì)汛前來(lái)不及處理的問(wèn)題,要認(rèn)真落實(shí)度汛應(yīng)急措施和管護(hù)人員、搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物資,做到主動(dòng)防范。對(duì)涉及里下河度汛安全的610、352和304省道等在建交通工程,有關(guān)鎮(zhèn)和市交通局要責(zé)成項(xiàng)目法人和施工單位報(bào)批度汛預(yù)案,主汛前拆除堵水壩埂,恢復(fù)圩堤標(biāo)準(zhǔn);相關(guān)鎮(zhèn)要切實(shí)履行防汛職責(zé),責(zé)成施工單位立即整改,并督促落實(shí)到位。對(duì)需要向上爭(zhēng)取立項(xiàng)的工程,要積極做好前期工作,及早與省有關(guān)部門(mén)溝通銜接,確保項(xiàng)目實(shí)施到位。要狠抓河道清淤清障工作,保證汛期安全。沿海圍墾單位的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,要認(rèn)真排查,及早消除安全隱患。

  三要認(rèn)真做好重要環(huán)節(jié)應(yīng)急準(zhǔn)備。要按照“指揮決策科學(xué)化、應(yīng)急處置規(guī)范化、防汛搶險(xiǎn)專業(yè)化”的要求,加強(qiáng)防汛防旱應(yīng)急能力建設(shè),健全防汛防旱指揮體系,提高處置突發(fā)災(zāi)害能力。要及時(shí)修訂完善水旱災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和調(diào)度方案,確?茖W(xué)合理、實(shí)用高效。要按照分級(jí)儲(chǔ)備的原則,加強(qiáng)防汛物資的儲(chǔ)備和管理,及時(shí)增儲(chǔ)補(bǔ)足防汛物資,保證搶險(xiǎn)需要。要積極做好臺(tái)風(fēng)防御工作,細(xì)化防臺(tái)預(yù)案,增強(qiáng)防臺(tái)抗臺(tái)能力。要有效整合防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍資源,依靠預(yù)備役民兵組建防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍,充實(shí)防汛應(yīng)急力量,提高搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力。

  三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打勝防汛防旱硬仗

  一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。剛才,各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市有關(guān)部門(mén)向市政府呈送了防汛防旱工作責(zé)任狀。會(huì)后,要嚴(yán)格按照責(zé)任狀要求,認(rèn)真落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為中心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制,抓緊調(diào)整并明確防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人,層層簽訂責(zé)任書(shū),逐級(jí)公布責(zé)任人名單,真正把防汛責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)人、每一項(xiàng)工程、每一處險(xiǎn)工患段。

  二是加強(qiáng)協(xié)同配合。各防指成員單位要在市防指的統(tǒng)一指揮下,密切配合、通力協(xié)作、團(tuán)結(jié)防災(zāi)。市水務(wù)局作為牽頭責(zé)任部門(mén),重點(diǎn)要抓好水利工程建設(shè)和防汛防旱組織協(xié)調(diào)工作;市氣象局要及時(shí)提供氣象預(yù)報(bào);市財(cái)政局要保證水利工程建設(shè)和防汛防旱資金;市海洋與漁業(yè)局要組織清除河道、港口內(nèi)魚(yú)罾、魚(yú)籪等行水障礙;市人武部要?jiǎng)訂T和組織預(yù)備役部隊(duì)主動(dòng)參加防汛搶險(xiǎn);市公安局要嚴(yán)厲打擊破壞防洪保安工程設(shè)施的違法行為;其他部門(mén)和單位都要按照各自職責(zé),合力做好防汛防旱工作。

  三是嚴(yán)明工作紀(jì)律。要嚴(yán)格執(zhí)行防汛領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班制度,汛期實(shí)行24小時(shí)值班,保持通信暢通,確保應(yīng)急事項(xiàng)處理迅速。在工作中,各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))和部門(mén)對(duì)市防指布置的工作、下達(dá)的指令,要堅(jiān)決執(zhí)行,及時(shí)落實(shí),決不允許推諉扯皮。凡因領(lǐng)導(dǎo)不力、工作疏忽、處置失當(dāng),或不服從調(diào)度指令,造成重大損失的,將依照有關(guān)法律法規(guī)和工作紀(jì)律,嚴(yán)肅追責(zé)。

抗旱工作會(huì)議講話 篇17

  同志們:

  今天召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)、水利的負(fù)責(zé)人和水管站長(zhǎng)、農(nóng)技站長(zhǎng)等參加的會(huì)議,主要是針對(duì)當(dāng)前持續(xù)高溫天氣的形勢(shì),動(dòng)員全縣上下緊急行動(dòng)起來(lái),突出抗旱保收這個(gè)重點(diǎn),扎實(shí)打好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的攻堅(jiān)仗。下面,根據(jù)縣防汛抗旱指揮部研究的意見(jiàn),講三方面的問(wèn)題:

  一、當(dāng)前旱情通報(bào)

  今年 1—8月5日,全縣平均降雨量738毫米,比歷年同期均值偏少23%,特別是進(jìn)入盛夏后的7月份,全縣平均降雨只有110.4毫米,比歷年同期均值少35%。由于降雨量偏少,目前全縣62座水庫(kù)總蓄水量只有2700萬(wàn)立方米,占應(yīng)蓄水量5417萬(wàn)立方米的50%。另外,全縣6678處骨干塘壩總蓄水量只有700萬(wàn)立方米,占應(yīng)蓄水量2181萬(wàn)立方米的32%,有少部分塘壩已干涸或半干涸。全縣“十大內(nèi)湖”水位比歷年同期偏低0.2—0.5米,蓄水量偏少10%—30%。7月份以來(lái),氣溫持續(xù)走高,天氣異常炎熱,蒸發(fā)量加大,全縣水稻、棉花等農(nóng)作物已受旱較為嚴(yán)重,一些地方農(nóng)業(yè)、工業(yè)、城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活用水的矛盾開(kāi)始凸顯。

  二、存在的主要問(wèn)題

  旱情發(fā)生后,全縣上下引起廣泛關(guān)注和高度重視,縣部多次召開(kāi)抗旱會(huì)商會(huì)議,加強(qiáng)水事調(diào)度,并印發(fā)《進(jìn)一步加強(qiáng)全縣抗旱工作的緊急通知》,對(duì)抗旱工作進(jìn)行了全面部署和安排。7月份,縣部組織四個(gè)督查組,分片下到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)抗旱工作進(jìn)行督查,通過(guò)督查的情況來(lái)看,仍還存在許多十分突出的問(wèn)題:一是有部份抗旱渠道堵塞嚴(yán)重,水流不暢,有部份抗旱機(jī)埠年久失修,未能發(fā)揮正常的抗旱效益;二是群眾抗旱積極性不高,存在嚴(yán)重的靠天等雨的僥幸心理和畏難厭戰(zhàn)的思想情緒;三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,特別是鄉(xiāng)村一級(jí),部份干部還未緊張起來(lái),甚至還在休假,未能有效地組織群眾集體抗旱,團(tuán)結(jié)抗旱。

  三、后段抗旱工作意見(jiàn)

  1、加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),牢固樹(shù)立抗大旱、抗長(zhǎng)旱的思想。據(jù)氣象部門(mén)分析,后期我縣降雨仍然嚴(yán)重偏少,晴熱高溫天氣持續(xù),8月份降雨將偏少4—7成,9月份降雨將偏少3—5成。因此,我縣可能發(fā)生嚴(yán)重干旱甚至是特大干旱,抗旱形勢(shì)非常嚴(yán)峻?购禍p災(zāi)已經(jīng)成為了政府當(dāng)前一項(xiàng)中心工作,從中央到地方,都是高度關(guān)注,十分重視。7月31日至8月1日,國(guó)務(wù)院副、國(guó)家防總指揮長(zhǎng)汪洋到我省指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作,這是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第一次因?yàn)榭购档胶蟻?lái)指導(dǎo)工作。省委在十屆七次全會(huì)上要求全省各級(jí)各部門(mén)做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備,7月31日18時(shí),省防指啟動(dòng)抗旱Ⅱ級(jí)響應(yīng),這是我省實(shí)施抗旱應(yīng)急響應(yīng)以來(lái)首次啟動(dòng)抗旱Ⅱ級(jí)響應(yīng),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,多次親臨一線指導(dǎo)抗旱救災(zāi)。這次會(huì)后,我縣也將啟動(dòng)抗旱Ⅱ級(jí)響應(yīng)。因此,各級(jí)各部門(mén)要清醒認(rèn)識(shí)到當(dāng)前旱情的嚴(yán)峻性,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員廣大干部群眾從各方面做好抗大旱、抗長(zhǎng)旱的準(zhǔn)備,盡最大努力減輕旱災(zāi)影響和損失。

  2、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)。一是要嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。要嚴(yán)格落實(shí)抗旱責(zé)任制,做到主職領(lǐng)導(dǎo)親自研究、親自部署、親自抓落實(shí);鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部和有關(guān)工作人員要深入抗旱一線,深入田間地頭,動(dòng)員廣大干部群眾開(kāi)展抗旱自救,幫助解決抗旱實(shí)際問(wèn)題,化解用水矛盾,妥善處理各類用水糾紛。二是要強(qiáng)化督查指導(dǎo)。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)派出工作檢查組赴旱區(qū)指導(dǎo)抗旱工作,確?购倒ぷ饔辛Α⒂行、有效進(jìn)行。三是要搞好宣傳發(fā)動(dòng)。要重視抗旱輿論宣傳,宣傳部門(mén)和新聞媒體要及時(shí)報(bào)道各地抗旱行動(dòng),突出展現(xiàn)水利工程的抗旱減災(zāi)成效,宣揚(yáng)抗旱工作中涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡,引導(dǎo)社會(huì)各界關(guān)心旱區(qū)群眾生產(chǎn)生活,為抗旱工作營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。

  3、要堅(jiān)定抗旱奪豐收的信心。在當(dāng)前的抗旱中,一些地方和群眾舍不得抗旱投入,總認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高,花錢抗旱不合算,因而抗旱的積極性不高,信心不足,甚至有拋荒棄田的打算。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要耐心做好群眾的工作,幫助農(nóng)民算好投入產(chǎn)出帳,引導(dǎo)他們主動(dòng)抗旱,要讓他們看到,由于近年全國(guó)大面積干旱,國(guó)家鼓勵(lì)雙季稻種植有激勵(lì)政策,糧食價(jià)格正穩(wěn)步上升,抗旱花費(fèi)大一點(diǎn)是值得的。當(dāng)務(wù)之急,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要確保一季稻和晚稻,特別是目前已處于一季稻需水的高峰期,一定要利用現(xiàn)有水源,死保一季稻,不能一次性提水灌溉的,要采用二級(jí)或三級(jí)提灌的形式,不能讓其減產(chǎn)失收,不能讓看到的“銀子”化成水,對(duì)那些實(shí)在沒(méi)有水源的高岸田,無(wú)水田,因抗旱成本確實(shí)過(guò)高,要從實(shí)際出發(fā),進(jìn)行改種。總之,既要優(yōu)先保證雙季稻種植面積,又要實(shí)事求是,要盡可能最大限度減輕群眾的損失。

  4、要充分發(fā)揮水利工程的效益,做好蓄水保水工作。據(jù)預(yù)報(bào),近半個(gè)月內(nèi)我縣仍無(wú)明顯降雨過(guò)程,縣部已作好從長(zhǎng)江引水,科學(xué)調(diào)度水源的預(yù)案。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要抓緊時(shí)間疏通抗旱主排渠,沿田、沿渠堵壩蓄水,盡最大努力加快灌溉速度,減少渠間蒸發(fā)和滲漏損失,使有限的水源發(fā)揮最大的抗旱效益。同時(shí),在抗旱過(guò)程中要十分注意節(jié)約用水,無(wú)論是垸區(qū)還是丘山區(qū),都要堅(jiān)持“高水高灌、低水低灌;先遠(yuǎn)水、后近水;先保一季稻,后保晚稻”的原則,以行政區(qū)劃為單位,安排專人管水,統(tǒng)一配水,一把鐵鍬送水到田間,防止亂挖口、亂堵壩,白白浪費(fèi)水源。

  5、要防止民事糾紛,杜絕爭(zhēng)水惡性事件。由于目前抗旱水源非常緊缺,抗旱形勢(shì)越來(lái)越緊張。如果我們組織不力,就會(huì)發(fā)生爭(zhēng)水搶水糾紛,弄得不好就會(huì)引發(fā)群體性械斗,出現(xiàn)傷人流血的惡性事件,這在過(guò)去的抗旱中,我們是有體會(huì)、有教訓(xùn)的。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必要引起高度重視,時(shí)刻高度警惕,如果在抗旱中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,要及時(shí)派人進(jìn)行調(diào)解,化解矛盾,避免釀成惡性事件。

  6、要加強(qiáng)部門(mén)合作,齊心協(xié)力抗旱。抗旱是一項(xiàng)全局很強(qiáng)的系統(tǒng)工程,各部門(mén)單位都有責(zé)任和義務(wù),都要按照責(zé)任制的要求,做好本部門(mén)職能工作。電力部門(mén)要在保證抗旱用電供應(yīng)的同時(shí),積極向上申請(qǐng),做好抗旱電價(jià)核減工作。財(cái)政、金融部門(mén)要積極組織資金,優(yōu)先滿足抗旱所需。公安、司法部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)處理水事矛盾和糾紛,維護(hù)好正常的抗旱秩序。農(nóng)辦、農(nóng)機(jī)、農(nóng)業(yè)部門(mén)要派遣工作組下去進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),搞好上門(mén)服務(wù)。畜牧、水產(chǎn)部門(mén)要協(xié)調(diào)好大戶養(yǎng)殖與農(nóng)業(yè)爭(zhēng)水的矛盾。林業(yè)部門(mén)要搞好抗旱保苗,特別是今年新栽種樹(shù)木的抗旱管護(hù),確保成活率。水利部門(mén)要進(jìn)一步摸清情況,搞好抗旱用水調(diào)度。氣象部門(mén)要密切關(guān)注天氣變化情況,充分作好人工降雨準(zhǔn)備,決不能錯(cuò)過(guò)任何可實(shí)施人工增雨的機(jī)會(huì)?傊鞑块T(mén)單位都要恪盡職守,齊心協(xié)力,服務(wù)于抗旱救災(zāi)。

  同志們,抓好抗旱工作意義重大,任務(wù)艱巨,我相信通過(guò)全縣上下的共同努力,一定能取得抗旱工作的全面勝利,為全縣農(nóng)業(yè)豐收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

抗旱工作會(huì)議講話 篇18

  同志們:

  在我縣即將進(jìn)入主汛期之際,縣委、縣政府決定,召開(kāi)全縣防汛抗旱動(dòng)員大會(huì),會(huì)議的主要任務(wù)是進(jìn)一步統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),動(dòng)員全縣上下廣大干部群眾,迅速行動(dòng),積極備戰(zhàn),確保今年防汛抗旱各項(xiàng)工作取得全面勝利。剛才,宣讀了全縣防汛抗旱組織方案,作了一個(gè)全面、具體的動(dòng)員報(bào)告,我完全同意。會(huì)議還下發(fā)了防汛抗旱責(zé)任書(shū),蔣、塔X鄉(xiāng)作了很好的表態(tài)發(fā)言,講的都很好,希望大家對(duì)照自身職責(zé),不折不扣地抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的防汛抗旱工作,再講三點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱的艱巨性,在思想上保持高度清醒

  防汛抗旱工作年年講、層層講,歸納起來(lái)就是一句話,這是關(guān)乎百萬(wàn)XX人民生命財(cái)產(chǎn)安全的頭等大事,是最大、最重要的民生。一直以來(lái),縣委、縣政府始終把防汛保安全、抗旱保豐收作為保障縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的頭等大事來(lái)抓,并取得了顯著成效,為近年來(lái)我縣持續(xù)快速穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年,綜合各方面的情況來(lái)看,防汛抗旱的形勢(shì)仍然比較嚴(yán)峻,壓力仍然較大,容不得絲毫懈怠,來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。

  一是水情復(fù)雜。近年來(lái),受全球性氣候變化影響,極端天氣現(xiàn)象明顯增多,水旱災(zāi)害的突發(fā)性、反常性、不可預(yù)見(jiàn)性日益突出。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我縣降雨略多于正常年份,境內(nèi)江河發(fā)生集中大洪水的可能性較小,不過(guò)去年冬季偏暖,而今年立春后受強(qiáng)冷空氣影響氣溫急劇下降,且雨雪天氣連綿,預(yù)示著20xx年天氣現(xiàn)象異常多變,局部地區(qū)發(fā)生洪水的概率較高,防汛形勢(shì)不容樂(lè)觀。

  二是隱患較多。XX縣既是農(nóng)業(yè)大縣,也是水利大縣。近年來(lái),我縣水利工程建設(shè)投入不斷加大,光每年?duì)幦〉纳霞?jí)資金就上億元,水利基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,防汛抗旱體系逐步健全、能力逐步提升,但是我們面臨的形勢(shì)依然嚴(yán)竣,存在的問(wèn)題仍然不少。主要體現(xiàn)在:一是部分新建工程未經(jīng)受大水考驗(yàn),效果還有待檢驗(yàn)。二是老城區(qū)因排澇管網(wǎng)建設(shè)較早、規(guī)劃過(guò)小,工業(yè)園區(qū)因在建工程對(duì)原有排水系統(tǒng)破壞較嚴(yán)重,導(dǎo)致集中降雨后易發(fā)生城市內(nèi)澇。三是全縣山塘水庫(kù)大多帶病運(yùn)行,滲漏、堤防單薄等問(wèn)題突出,容易出現(xiàn)突發(fā)性事件。

  三是力量薄弱。近些年,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力的大量轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),全縣防洪形勢(shì)發(fā)生了新變化。一方面,城鎮(zhèn)各類路面硬化工程相繼實(shí)施,降雨匯流速度明顯加快,溝渠乃至江河湖泊排水壓力日益增大。另一方面,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移,留在農(nóng)村的基本都是“X部隊(duì)”,很多村組無(wú)法組織起群眾性防汛抗旱隊(duì)伍,抗洪搶險(xiǎn)和抗旱減災(zāi)能力急劇下降。更為重要的是,我縣較長(zhǎng)時(shí)間沒(méi)有出現(xiàn)特大災(zāi)情,部分干部的防范意識(shí)淡薄,思想麻痹松懈,對(duì)防洪抗旱的思想準(zhǔn)備不足。

  因此,全縣上下要切實(shí)提高警惕,充分認(rèn)識(shí)防汛抗旱工作的嚴(yán)峻性、艱巨性和緊迫性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,全力以赴做好防大汛、抗大旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,做到寧可備而無(wú)汛,不可汛而無(wú)備,寧可十防九空,不可失防萬(wàn)一。

  二、準(zhǔn)確研判洪旱災(zāi)害的突發(fā)性,在謀劃上做到未雨綢繆

  防洪抗旱工作容不得一點(diǎn)疏忽,不允許有一次失敗。各地、各部門(mén)要按照“有災(zāi)無(wú)災(zāi)做有災(zāi)打算,大災(zāi)小災(zāi)做大災(zāi)準(zhǔn)備”的要求,科學(xué)謀劃,統(tǒng)籌安排,提前做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,真正做到防汛抗旱思想、組織、指揮、責(zé)任、工程、預(yù)案、隊(duì)伍、物資“八到位”。

  一是全面排查隱患。汛前多發(fā)現(xiàn)一處問(wèn)題、多處理一處險(xiǎn)情,汛期就多一份保障、多一份安全。各地、各部門(mén)要按照“汛期不過(guò)、檢查不止”的要求,深入到水庫(kù)、泵站、圩堤等重點(diǎn)部位開(kāi)展迎汛安全隱患大排查,對(duì)查出的問(wèn)題不推不放,即知即改。要按照“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)防汛安全檢查責(zé)任制,確保檢查成效,堅(jiān)決杜絕走過(guò)場(chǎng)。

  二是完善應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案是科學(xué)防洪、確保防汛安全的基礎(chǔ),是增強(qiáng)主動(dòng)性、打好主動(dòng)仗的前提。各地、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)情以及汛前檢查發(fā)現(xiàn)的具體問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案,做到預(yù)案不光寫(xiě)在紙上、釘在墻上,更要落實(shí)在行動(dòng)上,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性。

  三是加快工程建設(shè)。從今年的氣象信息來(lái)看,發(fā)生大洪水的可能性不大,但城市內(nèi)澇隱患不容忽視,而且是我們防范的重點(diǎn),在這方面,去年我們是有過(guò)教訓(xùn)的。剛才雷佬也講了,去冬今春的一些水利工程現(xiàn)在進(jìn)度明顯滯后,將對(duì)今年安全渡汛產(chǎn)生不利影響,尤其是象湖地區(qū)排水系統(tǒng)建設(shè),按照郭書(shū)記的部署,我已經(jīng)調(diào)度了多次,但有些項(xiàng)目進(jìn)展仍然緩慢,這塊工作請(qǐng)有關(guān)部門(mén)務(wù)必放在心上,抓在手上,強(qiáng)化調(diào)度,加快進(jìn)度,必須在主汛期到來(lái)之前完工,確保該地區(qū)今年不再發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇。

  四是強(qiáng)化物資保障。根據(jù)防大汛、抗大旱的要求,做到缺什么補(bǔ)什么、缺多少補(bǔ)多少,尤其是要把一些關(guān)鍵的、重要的物資備足備齊,做到“寧可備而不用,不可用而不備”。對(duì)往年已準(zhǔn)備的物資要認(rèn)真檢查,該充實(shí)的要充實(shí),該更新的要更新,必須保證必要的物資儲(chǔ)備,確保一旦需要,能調(diào)得出、用得上。

  五是建強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍。根據(jù)汛情發(fā)展科學(xué)調(diào)配防汛搶險(xiǎn)人員,落實(shí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和群眾防汛隊(duì)伍,不斷提高實(shí)戰(zhàn)水平和搶險(xiǎn)能力,尤其是要充分發(fā)揮“老水利”、“老防汛”的作用,組建好以水利技術(shù)人員為骨干的搶險(xiǎn)專業(yè)突擊隊(duì)。同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)與駐縣部隊(duì)、武警官兵的聯(lián)系,形成并肩抗洪的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

  此外,在全面做好防汛準(zhǔn)備的同時(shí),要加強(qiáng)各項(xiàng)抗旱準(zhǔn)備工作,嚴(yán)防旱澇急轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步健全旱災(zāi)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,加強(qiáng)抗旱應(yīng)急水源、抗旱服務(wù)體系建設(shè),密切關(guān)注旱情,落實(shí)各項(xiàng)抗旱生產(chǎn)措施,努力提高全縣抗旱減災(zāi)能力。

  三、牢牢把握防汛抗旱的主動(dòng)性,在組織上確保堅(jiān)強(qiáng)有力

  防汛抗旱是一項(xiàng)系統(tǒng)性、全局性的工作,事關(guān)千家萬(wàn)戶,涉及方方面面,必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格責(zé)任落實(shí),形成工作合力。

  一是落實(shí)責(zé)任要到崗到人。會(huì)后,各地、各部門(mén)要進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,并逐級(jí)簽訂責(zé)任書(shū),把所有防汛抗旱任務(wù)層層分解,把工作責(zé)任落實(shí)到村組、到科室、到個(gè)人,落到每個(gè)堤段、每項(xiàng)工程、每處防洪區(qū)域,確保每項(xiàng)工作有人抓,每個(gè)問(wèn)題有人管。本月底,縣防總、各防汛分指揮部要組織好20xx年第一次防汛檢查,詳細(xì)了解隱患排查、人員到崗、物資準(zhǔn)備等各項(xiàng)工作落實(shí)情況。

  二是協(xié)調(diào)配合要有序有力。防汛抗旱指揮部各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),堅(jiān)決服從防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一指揮,建立起部門(mén)配合、協(xié)同作戰(zhàn)的高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,真正形成防汛抗旱合力,尤其是在特殊情況下,要特事特辦,急事急辦,寧可跨前一步交叉重疊,也不后退一步形成鴻溝,絕不允許各行其是,貽誤時(shí)機(jī)?h水務(wù)、氣象、國(guó)土、農(nóng)業(yè)、交通、民政等部門(mén)要進(jìn)一步完善聯(lián)合會(huì)商機(jī)制,為縣防總的決策部署當(dāng)好參謀。

  三是執(zhí)行紀(jì)律要從嚴(yán)從緊。防汛抗旱工作就是一場(chǎng)“戰(zhàn)爭(zhēng)”,必須要有“軍令如山”的紀(jì)律。對(duì)縣委、縣政府和防汛抗旱指揮部下達(dá)的指令,各地、各部門(mén)必須堅(jiān)決服從,立即執(zhí)行?h防辦將聯(lián)合縣委、縣政府督查室不定期對(duì)防汛抗旱工作開(kāi)展情況進(jìn)行督促檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)責(zé)任不明確、工作不落實(shí)、組織不得力,特別是因工作失職、瀆職造成嚴(yán)重后果的,將依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

  同志們,防汛責(zé)任重如泰山,抗旱工作事關(guān)發(fā)展。防汛抗旱工作,各級(jí)十分關(guān)心,社會(huì)十分關(guān)注,群眾十分關(guān)切。我們一定要立足防大汛、抗大旱,做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底、指揮上一著不失,團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn),扎實(shí)工作,努力奪取今年防汛抗旱工作新勝利,為“躋身全國(guó)五十強(qiáng)縣市,建設(shè)現(xiàn)代化綜合新城”提供強(qiáng)有力的保障!

  謝謝大家!

抗旱工作會(huì)議講話 篇19

  同志們:

  目前我市已進(jìn)入汛期,6月上旬將進(jìn)入主汛期。今天,市委、市政府專題召開(kāi)全市防汛防旱工作會(huì)議,主要任務(wù)就是貫徹落實(shí)省市有關(guān)部署要求,回顧總結(jié)去年防汛防旱工作,研究分析今年面臨的新形勢(shì)、新要求,全面部署今年防汛防旱各項(xiàng)工作任務(wù),動(dòng)員全市上下認(rèn)清形勢(shì),超前謀劃,積極應(yīng)對(duì),狠抓落實(shí),確保安全度汛,F(xiàn)在,我先講四點(diǎn)意見(jiàn),最后請(qǐng)崔書(shū)記提要求。

  一、回顧總結(jié)去年,防汛防旱工作取得顯著成效

  去年,我市氣候較為干旱,降雨分布不均。全市1-4月平均降雨155毫米,比常年偏少30%;梅雨期間平均降雨140毫米,雨日、梅雨量均較常年偏少;出梅后至8月中旬遭遇罕見(jiàn)高溫伏旱,全市大面積持續(xù)高溫少雨;汛期平均降雨490毫米,比常年偏少近四成,但是降雨量比較集中;10月初我市遭受第23號(hào)強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“菲特”外圍影響,沿海地區(qū)受到一定程度的影響。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì),全市上下團(tuán)結(jié)一心、科學(xué)應(yīng)對(duì),沒(méi)有發(fā)生一起人員傷亡、水利工程水毀事故,實(shí)現(xiàn)了大旱和大風(fēng)大雨無(wú)大災(zāi),有效保障了全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展。回顧去年的防汛防旱工作,主要得益于以下四個(gè)方面:

  一是組織指揮得當(dāng)有力是做好防汛防旱工作的重要保障。市委、市政府始終把防汛防旱工作作為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局的基礎(chǔ)來(lái)抓,專題召開(kāi)會(huì)議,全面部署、全面動(dòng)員。主要領(lǐng)導(dǎo)多次赴一線,檢查落實(shí)防汛備汛工作,及時(shí)會(huì)辦解決有關(guān)問(wèn)題和矛盾。市人大專門(mén)組織視察,對(duì)防汛防旱工作提出了建設(shè)性意見(jiàn)。市防指專門(mén)在《東臺(tái)日?qǐng)?bào)》和市防汛防旱網(wǎng)站上公布各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人名單,接受社會(huì)群眾監(jiān)督。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、各防指成員單位按照市里的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,認(rèn)真落實(shí)防汛責(zé)任制,科學(xué)制定各類預(yù)案,積極開(kāi)展各項(xiàng)工作,保證了防汛防旱工作的到位。

  二是汛前檢查扎實(shí)有序是做好防汛防旱工作的重要基礎(chǔ)。按照“準(zhǔn)備早、措施實(shí)、應(yīng)急快”的要求,組織開(kāi)展汛前檢查,及時(shí)消除安全隱患;儲(chǔ)備防汛物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,打牢應(yīng)急搶險(xiǎn)基礎(chǔ)。及早開(kāi)展汛前檢查。市防指早在去年2月初就組織開(kāi)展全市汛前大檢查,重點(diǎn)排查工程隱患,有針對(duì)性地進(jìn)行加固處理。4月初,市防指組織技術(shù)人員分片對(duì)全市防汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行再檢查,針對(duì)存在的突出問(wèn)題,下發(fā)整改通知書(shū),限期整改到位。及早修訂完善應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)最新工情、水情,結(jié)合汛前檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,修編完善《東臺(tái)市城市防洪排澇預(yù)案》、《東臺(tái)市里下河圩區(qū)防洪排澇預(yù)案》、《沿海防臺(tái)防風(fēng)暴潮預(yù)案》等5個(gè)工作預(yù)案。及早儲(chǔ)備防汛物資。順利建成并啟用市級(jí)防汛物資倉(cāng)庫(kù),市級(jí)儲(chǔ)備塊石6950噸,編織袋26萬(wàn)只,木樁2400根,潛水泵、搶排泵347臺(tái)套。各鎮(zhèn)區(qū)也儲(chǔ)備了一定數(shù)量的防汛搶險(xiǎn)物資,為做好抗災(zāi)搶險(xiǎn)發(fā)揮了關(guān)鍵作用。及早落實(shí)搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。市鎮(zhèn)兩級(jí)于5月上旬相繼組建完成搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì),所有人員均登記造冊(cè),專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)結(jié)合重點(diǎn)水利工程建設(shè)及時(shí)組織了實(shí)戰(zhàn)演練,牢牢把握了防汛抗災(zāi)主動(dòng)權(quán)。

  三是夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)是做好防汛防旱工作的重要前提。按照“建重于防”的要求,搶抓國(guó)家政策機(jī)遇,加大水利投入,興修水利工程,夯實(shí)水利工程基礎(chǔ)。農(nóng)村水利建設(shè)方面,實(shí)施了縣鄉(xiāng)河道疏浚和村莊河塘整治工程,全市共疏?h鄉(xiāng)河道67條、整治村莊河塘216條,累計(jì)完成土方769萬(wàn)方。實(shí)施圩區(qū)險(xiǎn)工險(xiǎn)段治理工程,拆建改造圩口閘58座、排澇站20座,加修圩堤5公里。全力抓好堤西區(qū)域供水工程配套,完善提升堤?hào)|區(qū)域供水質(zhì)量,保證全市飲水安全。城市水利建設(shè)方面,續(xù)建配套何垛河以南主城區(qū)防洪清水工程,完成長(zhǎng)青二中溝閘站維修改造工程,對(duì)市區(qū)9條內(nèi)河實(shí)施清淤,有效改善了城市內(nèi)河水質(zhì),增大了水體容量。沿海水利建設(shè)方面,完成東臺(tái)河下段、三倉(cāng)河上段整治等工程,新建1座海堤河節(jié)制閘,疏浚河道47.4公里,累計(jì)完成土方241.3萬(wàn)方。骨干工程維養(yǎng)方面,實(shí)施完成沿海四閘、通榆線三站、城市防洪15閘5站、堤?hào)|70多座封閉調(diào)節(jié)涵閘的機(jī)電、啟閉等設(shè)備年度維修養(yǎng)護(hù),為工程安全運(yùn)行提供了基礎(chǔ)保障。

  四是應(yīng)對(duì)措施科學(xué)有效是做好防汛防旱工作的重要環(huán)節(jié)。按照省市防指部署,大力推進(jìn)異地視頻會(huì)商系統(tǒng)和骨干工程遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng)建設(shè),去年共建成1個(gè)中心以及7個(gè)鎮(zhèn)、3個(gè)工管單位視頻會(huì)商系統(tǒng)和8個(gè)骨干閘站遠(yuǎn)程監(jiān)視系統(tǒng),進(jìn)一步提升了防汛應(yīng)急指揮決策能力。面對(duì)旱情、汛情,市防指科學(xué)調(diào)度,充分發(fā)揮水利工程效益。根據(jù)堤?hào)|骨干河道水質(zhì)和用水需要,協(xié)調(diào)調(diào)度通榆線三站開(kāi)機(jī)抽水,全年累計(jì)開(kāi)機(jī)253天、提水5.7億方,并適時(shí)調(diào)度沿海涵閘沖淤導(dǎo)咸,共排水2.58億立方米,保證了堤?hào)|灌區(qū)航運(yùn)、生產(chǎn)需求和度汛安全。

  二、正確把握形勢(shì),切實(shí)把防汛防旱工作擺上重要位置

  成績(jī)只能代表過(guò)去,我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,今年防汛防旱工作依然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn),突出表現(xiàn)在兩個(gè)方面。

  一方面,極端性氣候發(fā)生的可能性極大。近年來(lái),隨著全球氣候變化,暴雨、臺(tái)風(fēng)、干旱等各類極端性天氣明顯增多。據(jù)氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年我市汛期區(qū)域性強(qiáng)降水將較常年偏多,梅雨期內(nèi)降水集中,預(yù)計(jì)還將遭受2—3個(gè)臺(tái)風(fēng)影響,極有可能發(fā)生洪澇災(zāi)害,遭受風(fēng)暴潮天氣影響,防御工作容不得一絲馬虎,決不能掉以輕心。

  另一方面,防汛抗災(zāi)工程基礎(chǔ)亟待加強(qiáng)。沿海海堤存在隱患。新圍墾的條子泥、方東、方塘墾區(qū)海堤尚未經(jīng)受過(guò)風(fēng)暴潮考驗(yàn),抗御臺(tái)風(fēng)、暴雨、暴潮同時(shí)襲擊難度很大。條子泥條南片西南側(cè)海堤和方南墾區(qū)西北角海堤仍未達(dá)標(biāo)交圈。泰東河沿線堤防仍有險(xiǎn)情。泰東河沿線因近年航運(yùn)能力不斷提高,船行波對(duì)河岸刷蝕嚴(yán)重,時(shí)堰先期實(shí)施的5公里整治段多處青坎倒塌,嚴(yán)重影響堤防安全。沿海港道排水不暢。由于去年汛后雨水偏少,沖淤保港水源缺乏,閘下港道回淤嚴(yán)重,影響汛期行水通暢;條子泥圍墾一線海堤?hào)|延7公里,大大減少歸槽灘面水,加快了梁垛河南北閘和方塘河閘閘下港道淤積;方東、方塘圍墾切斷方塘閘閘下主港道,新開(kāi)港道因外側(cè)灘面高較易淤積。里下河圩區(qū)存在險(xiǎn)工險(xiǎn)段,次高地沒(méi)有設(shè)防。全市仍有不達(dá)標(biāo)圩堤9.6公里,37座圩口閘、14座排澇站亟需加固改造;川東港以南次高地圩區(qū)建設(shè)速度緩慢,川東港拓浚工程尚處于起步階段,效果還未顯現(xiàn)。城市防洪工程建設(shè)管理有待增強(qiáng)。主城區(qū)防洪雖已初具規(guī)模,但堤防標(biāo)準(zhǔn)偏低,防洪標(biāo)準(zhǔn)不足五十年一遇,跟不上城市發(fā)展需要。主城區(qū)以外的防洪區(qū)建設(shè)步伐緩慢,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求。

  面對(duì)上述新形勢(shì)、新問(wèn)題,各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),寧可信其有、信其重,堅(jiān)決克服麻痹僥幸思想,時(shí)刻繃緊防汛抗災(zāi)這根弦,從嚴(yán)抓好整改措施,不遺余力地把防汛防旱工作抓緊抓實(shí)抓好。

  三、狠抓措施落實(shí),堅(jiān)決打勝今年防汛防旱硬仗

  今年的防汛防旱工作我們必須繼續(xù)堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi),堅(jiān)持依法防控、科學(xué)防控、群防群控,全面落實(shí)各項(xiàng)措施,努力實(shí)現(xiàn)全市安全度汛。著重抓好四個(gè)方面的工作:

  一要加強(qiáng)水利工程建設(shè)。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要迅速組織力量,對(duì)水利重點(diǎn)工程及防汛準(zhǔn)備工作進(jìn)行回頭看,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。要加快防汛急辦工程掃尾。加快完成梁垛河南閘上下游防護(hù)應(yīng)急處理、通榆河砼護(hù)坡維修工程;抓緊完善川水港閘增設(shè)自動(dòng)化控制系統(tǒng)工程,及時(shí)做好防汛信息化系統(tǒng)維護(hù),確保水情、雨潮、工情信息反饋及時(shí)準(zhǔn)確。要抓好在建重點(diǎn)工程安全度汛。方塘河整治工程要抓緊組織通水驗(yàn)收,確保月底前拆壩放水;要督促泰東河拓浚工程、川東港疏浚工程項(xiàng)目法人及施工單位制定防汛預(yù)案,做好各項(xiàng)防汛應(yīng)急準(zhǔn)備,確保省重點(diǎn)工程施工安全、度汛安全;主汛期前要全面完成城市防洪清水工程,保證主汛期發(fā)揮效益。要加快小型配套工程建設(shè)。正在施工的20xx年小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣建設(shè)項(xiàng)目要在6月20日前竣工;對(duì)確實(shí)不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成的農(nóng)水工程,要落實(shí)好安全度汛措施。已加修加固的里下河圩堤,要在自檢合格的基礎(chǔ)上,于5月底前申請(qǐng)市防指統(tǒng)一組織驗(yàn)收。東臺(tái)河以北次高地各相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)要抓緊制定分區(qū)治理方案,落實(shí)安全度汛措施。對(duì)在建交通工程降圩、破圩或筑壩影響排澇的,要立即按照工程標(biāo)準(zhǔn)整改到位,制訂并報(bào)批度汛預(yù)案,落實(shí)應(yīng)急度汛措施,確保水系暢通。

  二要強(qiáng)化區(qū)域防洪調(diào)度。根據(jù)我市實(shí)際,要突出抓好城鎮(zhèn)、沿海和里下河三個(gè)重點(diǎn)區(qū)域度汛安全。要強(qiáng)化城市防洪工程調(diào)度。臺(tái)城是我市政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心,防汛工作責(zé)任重大。當(dāng)前,要對(duì)臺(tái)城汛前檢查進(jìn)行回頭看,再檢查、再落實(shí),查找薄弱環(huán)節(jié),消除各項(xiàng)隱患;要做好城市防洪閘站機(jī)電設(shè)備的維修保養(yǎng),并全部進(jìn)行試開(kāi)試關(guān),保證工程安全運(yùn)行;汛期按照城市防洪排澇預(yù)案和水情、雨情,及時(shí)調(diào)度防洪閘站,確保市區(qū)不受淹;加強(qiáng)水位提升工程的科學(xué)調(diào)度,定期實(shí)施內(nèi)河換水;要抓好市區(qū)建設(shè)的規(guī)劃管理,城市建設(shè)不得填堵河道港叉,不得影響防洪設(shè)施安全;要加強(qiáng)小區(qū)排澇設(shè)施的修建完善,及時(shí)封堵口門(mén),尤其要注意防范地下車庫(kù)和人防工程的進(jìn)水受淹,確保小區(qū)遇澇排得出、受淹有人管;要加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)市民自覺(jué)遵守社會(huì)公德,不向河道傾倒垃圾、排放污水,保證市區(qū)河道行水暢通和環(huán)境整潔。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)要加強(qiáng)集鎮(zhèn)地區(qū)的防洪防旱工作,做到遇洪擋得住,遇澇排得出,遇旱灌得上。要重視沿海度汛安全。我市沿,F(xiàn)有一線擋潮防守海堤90多公里,向東還有新圍的條子泥海堤27.4公里、方南片海堤19公里。隨著沿海開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,我市海堤防守任務(wù)不斷增多,壓力不斷增大。要嚴(yán)格按照防汛要求和工程標(biāo)準(zhǔn),抓緊做好海堤達(dá)標(biāo)建設(shè);搶抓主汛期到來(lái)之前的有限時(shí)間,對(duì)影響今年安全度汛的工程隱患和薄弱環(huán)節(jié)再進(jìn)行一次全面檢查,確保不留死角;對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的險(xiǎn)工患段,按照“分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步加大處理力度,逐一落實(shí)應(yīng)對(duì)措施。條子泥工程一定要按照“防大汛、抗大災(zāi)”的要求,做好防汛抗臺(tái)的各項(xiàng)準(zhǔn)備,確保工程安全、施工安全;方塘、方東墾區(qū)排水閘需跨汛期施工,要及早做好防御臺(tái)風(fēng)、高潮的準(zhǔn)備,確保安全度汛;對(duì)堤外從事高涂養(yǎng)殖的,弶港鎮(zhèn)和市海洋漁業(yè)部門(mén)要督促養(yǎng)殖業(yè)主做好防臺(tái)、防風(fēng)暴潮應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)防災(zāi)自保措施,確保安全。要做好里下河圩區(qū)防洪排澇。里下河地區(qū)由于地勢(shì)較低,易澇易漬。里下河鎮(zhèn)區(qū)要把村(居)干部分工到各圩區(qū),了解具體情況,查找隱患和存在問(wèn)題,區(qū)分輕重緩急,分類采取措施。對(duì)有險(xiǎn)情的堤防、閘涵等設(shè)施,明確責(zé)任,抓緊落實(shí)安全度汛措施。對(duì)影響防汛安全的險(xiǎn)工險(xiǎn)段,必須迅速制定除險(xiǎn)加固方案并落實(shí)到位。里下河鎮(zhèn)區(qū)要超前做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運(yùn)行,抓住農(nóng)水工程專項(xiàng)補(bǔ)助的契機(jī),對(duì)病險(xiǎn)閘站全面進(jìn)行除險(xiǎn)加固。對(duì)汛前一時(shí)無(wú)法處理的問(wèn)題,要逐一落實(shí)應(yīng)急度汛措施,落實(shí)管護(hù)人員和搶險(xiǎn)隊(duì)伍,備足防汛物資。

  三要做好抗災(zāi)應(yīng)急準(zhǔn)備。目前距主汛期還有不到20天。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位要抓住當(dāng)前有限時(shí)間,全面落實(shí)好24小時(shí)防汛值班制,明確帶班領(lǐng)導(dǎo),人員到崗、在位、在狀態(tài)。要按照防大汛、抗大災(zāi)的要求,再次對(duì)所有涉防工程組織回頭看、開(kāi)展拉網(wǎng)式檢查,進(jìn)一步做好閘站試開(kāi)試關(guān)試運(yùn)行,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工程隱患分門(mén)別類,采取針對(duì)措施,不等不靠,抓緊整改;主汛期前難以完全到位的,必須落實(shí)可靠的度汛保障措施,確保安全。要按照市防汛抗災(zāi)預(yù)案,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的汛情、水情、雨情,認(rèn)真修訂完善各類防汛應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的科學(xué)性和可操作性。要按照防汛責(zé)任狀的要求,備足各類防汛搶險(xiǎn)物資,并集中存放。要組建并落實(shí)抗災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)和預(yù)備隊(duì),登記造冊(cè),做到人員到位、職責(zé)明確、保障有力。有海堤搶險(xiǎn)任務(wù)的堤?hào)|各鎮(zhèn)場(chǎng),要挑選年輕力壯的人員組建海堤駐點(diǎn)設(shè)防基干班,年老體弱的人員要堅(jiān)決替換,確保人員和工程安全;要對(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)、預(yù)備隊(duì)人員進(jìn)行再檢查、再培訓(xùn),不得虛報(bào)謊報(bào),確保發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)拉得出、上得去、打得響。對(duì)重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段,在落實(shí)區(qū)域防汛責(zé)任制的基礎(chǔ)上,要細(xì)化責(zé)任分工,做到每一個(gè)險(xiǎn)工險(xiǎn)段都有行政領(lǐng)導(dǎo)分工、有技術(shù)負(fù)責(zé)人、有專門(mén)巡查人員、有搶險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施。各鎮(zhèn)區(qū)要將村(居)及重點(diǎn)企業(yè)“兩防”責(zé)任人進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。

  四要堅(jiān)持防汛防旱兩手抓。在全面抓好防汛工作的同時(shí),要密切關(guān)注天氣,根據(jù)水情、雨情的變化,認(rèn)真分析水源供需情況,科學(xué)制定抗旱預(yù)案,制定供水計(jì)劃,優(yōu)化水源調(diào)度,強(qiáng)化用水管理。要突出抓好堤?hào)|地區(qū)的抗旱工作,根據(jù)旱情變化,及時(shí)調(diào)度通榆河沿線三座抽水站開(kāi)機(jī)翻水,保證堤?hào)|地區(qū)骨干河道正常水位在1.8米以上。要科學(xué)監(jiān)測(cè)里下河水位,及時(shí)向省防指溝通協(xié)調(diào),保證溱東正常水位保持在0.8米以上,確保生產(chǎn)生活用水需要。要加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)控,確保供水水源水質(zhì)安全;要通過(guò)水利工程引淡導(dǎo)咸,保證沿海骨干河道含鹽量控制在3‰以下,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需求。要強(qiáng)化節(jié)水保水措施,沿海各閘和堤?hào)|封閉閘要嚴(yán)格服從市防指統(tǒng)一調(diào)度管理,對(duì)漏水嚴(yán)重的閘門(mén)、涵洞采取堵漏措施,減少水源浪費(fèi);要積極推廣農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉、工業(yè)節(jié)水技改和生活節(jié)水措施,配套完善田間灌溉水系,加快田間水系工程“最后一公里”的組織實(shí)施。要加強(qiáng)水資源管理,嚴(yán)格實(shí)行水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率和水功能區(qū)納污“三條紅線”制度,有效控制用水總量、提高用水效率、控制入河排污總量。要深入開(kāi)展飲用水源地達(dá)標(biāo)建設(shè),嚴(yán)密監(jiān)測(cè)水源地水質(zhì)狀況,做好突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置準(zhǔn)備,確保飲水安全。

  四、強(qiáng)化支持保障,全力確保今年全市安全度汛

  目前,主汛期即將來(lái)臨。各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))、市各有關(guān)部門(mén)和單位一定要按照市委、市政府統(tǒng)一部署要求,迅速行動(dòng),狠抓落實(shí),做到思想上一絲不茍、責(zé)任上一環(huán)不漏、措施上一抓到底,確保安全度汛。

  一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要全面落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的防汛防旱責(zé)任制,真正把責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)工程、每一處險(xiǎn)工患段、每一名責(zé)任人;各鎮(zhèn)(區(qū)、場(chǎng))防汛責(zé)任人要按照責(zé)任狀要求履職盡責(zé),及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題;要重點(diǎn)推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)、村(居)防汛責(zé)任體系建設(shè),做到思想認(rèn)識(shí)到位、組織指揮到位、工作措施到位、應(yīng)急預(yù)案到位;要牢固樹(shù)立全局一盤(pán)棋思想,堅(jiān)持局部服從整體、下級(jí)服從上級(jí),堅(jiān)決服從統(tǒng)一指揮調(diào)度。

  二要強(qiáng)化決策指揮能力建設(shè)。目前,市級(jí)已建成集水情、雨情、工情于一體的防汛指揮決策支持系統(tǒng)。正在建設(shè)視頻會(huì)商系統(tǒng)的7個(gè)鎮(zhèn)、2個(gè)區(qū),要加大投入力度,加快建設(shè)步伐,確保5月底前實(shí)現(xiàn)全市防汛指揮系統(tǒng)全覆蓋。同時(shí),各鎮(zhèn)區(qū)和市水務(wù)、氣象、農(nóng)委、民政、海洋漁業(yè)、財(cái)政等部門(mén)要齊心協(xié)力,加強(qiáng)溝通協(xié)作,強(qiáng)化會(huì)商分析,及時(shí)交流信息,實(shí)現(xiàn)資源共享,進(jìn)一步提高我市防汛防旱信息化決策水平。

  三要強(qiáng)化建設(shè)資金籌集。各鎮(zhèn)區(qū)要切實(shí)加大水利建設(shè)投入力度,千方百計(jì)保證工程建設(shè)需要。要繼續(xù)依法征收防洪保安資金、水利建設(shè)基金等財(cái)政性資金,用于重點(diǎn)水利工程建設(shè)。水利建設(shè)基金由市財(cái)政局負(fù)責(zé)征收,住建、工商、交通、國(guó)土等部門(mén)按照籌集來(lái)源及比例配合征收,納入財(cái)政預(yù)算管理,專項(xiàng)用于水利建設(shè)。要從土地出讓收益中提取10%用于農(nóng)田水利建設(shè)。從土地出讓金中提取的農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā)資金,按規(guī)定比例用于農(nóng)村水利建設(shè)。從城市維護(hù)建設(shè)稅中拿出不少于15%的資金用于城市防洪排澇建設(shè)。要加強(qiáng)水利工程水費(fèi)征收工作,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)范圍,加大收費(fèi)力度,規(guī)范收費(fèi)行為,強(qiáng)化考核管理,提高水費(fèi)征收水平。農(nóng)業(yè)、工業(yè)企業(yè)和沿海農(nóng)林場(chǎng)圃等用水單位,要按時(shí)足額繳納水利工程水費(fèi),不得截留挪用,確保水利工程設(shè)施安全運(yùn)行和防洪保安工程建設(shè)資金需要。農(nóng)村“一事一議”籌資籌勞,要優(yōu)先用于農(nóng)村水利建設(shè)。要大膽探索市場(chǎng)化的辦法,引導(dǎo)社會(huì)資本投入水利工程建設(shè)。

  同志們,做好今年的防汛防旱工作,事關(guān)全局,責(zé)任重大。希望大家以更加飽滿的精神、更加扎實(shí)的舉措、更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng),居安思危,未雨綢繆,嚴(yán)陣以待,全力以赴做好防汛防旱工作,奮力奪取今年防汛防旱工作的全面勝利,為建成更高水平小康社會(huì)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

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