抗旱工作會(huì)議講話
旱災(zāi)是主要的自然災(zāi)害之一。尤其近幾十年來,干旱發(fā)生的頻率越來越高,程度也愈來愈嚴(yán)重,極大地制約了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。下面就是第一范文網(wǎng)小編給大家整理的抗旱工作會(huì)議講話,僅供參考。
抗旱工作會(huì)議講話(一):
同志們:
在防汛抗旱形勢(shì)最為嚴(yán)峻、度汛準(zhǔn)備和救災(zāi)任務(wù)最為艱巨、加快發(fā)展最為關(guān)鍵的時(shí)刻。在大家抗旱苦戰(zhàn)190天,保民生抓春耕促發(fā)展工作實(shí)效,在全市大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)之際,我們把各位領(lǐng)導(dǎo)和防汛辦主任請(qǐng)來會(huì),主要目的是再次貫徹落實(shí)省委、省政府召開的抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展有關(guān)會(huì)議精神,落實(shí)省、市領(lǐng)導(dǎo)重要指示和全省防汛抗旱工作會(huì)議精神;總結(jié)前階段全市抗旱工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn);會(huì)商、研究、部署20xx年防汛抗旱工作。進(jìn)一步堅(jiān)定信心、鼓足干勁,立足當(dāng)前、謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)克難攻堅(jiān),扎扎實(shí)實(shí)抓好抗大旱、防大汛、保民生、抓春耕、促發(fā)展各項(xiàng)工作,盡最大努力把洪旱災(zāi)造成的損失減少到最低程度,奮力奪取抗旱救災(zāi)防汛安全攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利,為大旱之年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā).展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天下午市防指吳鋒云專職副指揮長(zhǎng)將對(duì)今年的防汛抗旱工作做具體安排。下面,我先講三點(diǎn)意見:
一、高度重視、積極應(yīng)對(duì),20xx年抗旱救災(zāi)工作取得階段性成效
去年入秋以來,我市遭遇了有氣象記錄以來最為嚴(yán)重的干旱災(zāi)害。在省委、省政府和省直有關(guān)部門的關(guān)心、支持下,市委、市政府堅(jiān)持把抗大旱保民生促春耕作為當(dāng)前壓倒一切的中心任務(wù),及時(shí)啟動(dòng)了昭通市抗旱應(yīng)急預(yù)案特別重大級(jí)(ⅰ級(jí))應(yīng)急響應(yīng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市各族干部群眾,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),打響了抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)抗大旱保民生促春耕工作。一是市委、市政府多次召開抗大旱保民生促春耕工作專題辦公會(huì)議,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要批示指示精神,對(duì)全市抗旱救災(zāi)工作作出了一系列安排部署。二是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),成立了昭通市抗大旱保民生促春耕工作領(lǐng)導(dǎo)組,進(jìn)一步豐富“三聯(lián)系兩深入”和“百千萬幫扶工程”工作內(nèi)涵,按照市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“三聯(lián)系兩深入”工作機(jī)制,落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作;按照“百千萬幫扶工程”,落實(shí)中央、省屬駐昭單位和市直各委辦局、企事業(yè)單位及人民團(tuán)體負(fù)責(zé)聯(lián)系指導(dǎo)掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抗旱救災(zāi)工作,要求20xx年新農(nóng)村建設(shè)工作隊(duì)要積極參與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村抗旱救災(zāi)工作。三是發(fā)出緊急通知,明確各縣區(qū)委書記、縣區(qū)長(zhǎng)為各縣區(qū)抗旱救災(zāi)工作第一責(zé)任人,明確提出“不讓一個(gè)群眾因?yàn)?zāi)而流離失所,不讓一塊土地因?yàn)?zāi)而撂荒,不讓旱災(zāi)引發(fā)大的次生災(zāi)害”的工作目標(biāo),舉全市之力,打好抗大旱保民生促春耕攻堅(jiān)戰(zhàn),真正做到在民生問題上萬無一失,在春耕備耕上有所作為,在次生災(zāi)害上嚴(yán)防死守。截至5月16日,全市成立抗旱救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)組980個(gè)、供水春耕服務(wù)小組4351個(gè)、“黨員干部先鋒模范抗旱隊(duì)”1629支、“春耕生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)組”979個(gè)、“抗旱先鋒送水隊(duì)”1893支、“水源勘查隊(duì)”189支、“地下打井隊(duì)”89支、“森林防火應(yīng)急隊(duì)”218支。共發(fā)動(dòng)干部群眾155.67萬人次,其中,3986名領(lǐng)導(dǎo)干部、一線科技人員51396人次,赴全市個(gè)縣區(qū)、143個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1213個(gè)村指導(dǎo)抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作。全市上下建立起市、縣、鄉(xiāng)、村、組縱向到底、各級(jí)各部門橫向到邊的抗旱救災(zāi)工作機(jī)制,形成了職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)、齊抓共管的工作格局。
(二)加大投入,確?购稻葹(zāi)工作有序開展。一是加大抗旱機(jī)械投入。截至5月14日,全市共投入抗旱設(shè)備4.15萬臺(tái)套,投入送水車輛3.1萬輛,抗旱用電753萬度,抗旱用油681噸,全市抗旱供水物資基本保障;二是加大抗旱資金投入力度。截止5月14日,全市投入冬春水利建設(shè)及支農(nóng)抗旱資金約26.54億元。其中,直接投入抗旱救災(zāi)資金2.89億元,其中,財(cái)政投入1.5748億元(上級(jí)投入0.8655億元,市級(jí)投入0.1783萬元,縣級(jí)投入0.531萬元),群眾投入1.2152億元;用于水利民生抗旱工程建設(shè)1.40億元、春耕抗旱支農(nóng)0.67億元、林業(yè)抗旱保苗0.3億元、民政抗旱救濟(jì)0.78億元。三是嚴(yán)格抗旱資金管理。各級(jí)紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)等部門加大監(jiān)管力度,做到抗旱資金?顚S,嚴(yán)禁出現(xiàn)截留、擠占、挪用等現(xiàn)象,真正做到把有限的資金用在抗旱最急需的地方,發(fā)揮最大效益。
(三)以人為本,全力做好抗大旱保民生工作。全市各級(jí)各部門把確保城鄉(xiāng)居民人畜飲水安全作為當(dāng)前抗大旱保民生的首要任務(wù),按照“先生活、后生產(chǎn),先節(jié)水、后調(diào)水,先地表、后地下,先重點(diǎn)、后一般”的原則,對(duì)旱區(qū)縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組逐一弄清水情,算清水賬,細(xì)化供水方案,做到一庫(kù)一案、一村一案,一組一案,優(yōu)先保證人畜飲水安全;充分利用一切可用的農(nóng)機(jī)裝備參與拉水、運(yùn)水、抽水和提水工作,動(dòng)員和組織武警、消防、預(yù)備役部隊(duì)和城建等部門為群眾拉水、送水,尤其對(duì)鰥寡孤獨(dú)、聾啞傻殘等特殊困難群體,給予高度關(guān)注。在各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,全市共新增水源點(diǎn)1456個(gè),采取庫(kù)塘、淺井、水池水窖、溪流、機(jī)電提水等臨時(shí)工程措施6428個(gè),臨時(shí)解決9316個(gè)自然村141.23萬人的干旱缺水問題;通過組織發(fā)動(dòng)群眾生產(chǎn)自救,用3.06萬輛車?yán)、發(fā)動(dòng)人力背水、服務(wù)隊(duì)送水、牲畜拉水等,解決了約.23萬人的臨時(shí)用水困難。在長(zhǎng)時(shí)間、大范圍嚴(yán)重旱情的極端情況下,全市沒有一個(gè)人因旱喝不上水,牲畜的飲水問題也得到了較好解決。全市水質(zhì)、衛(wèi)生、環(huán)保等部門加強(qiáng)水質(zhì)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè),對(duì)飲用水進(jìn)行衛(wèi)生消毒處理,確保群眾安全飲水;截止目前,全市沒有接到食物中毒和重大疫情報(bào)告。
(四)科學(xué)應(yīng)對(duì),確保春耕用水。市縣防汛抗旱、水利部門領(lǐng)導(dǎo)干部建立促春耕用水分片包干責(zé)任制,大力開展水庫(kù)、渠道、壩塘、水池維修加固和蓄水工作,共啟動(dòng)泵站2078處,修復(fù)水毀工程1632處,新增干支渠道326公里、田間渠道269公里、清淤1483公里,水池水窖46個(gè)、小型應(yīng)急水源工程4219處、農(nóng)村供水工程1962處。各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水1.085億立方米,統(tǒng)籌調(diào)水約9600萬立方米,基本能保障春耕生產(chǎn)用水。漁洞水庫(kù)南北干渠管理所及時(shí)和兩個(gè)灌區(qū)聯(lián)系,于5月日完成昭陽、魯?shù)榈亩握{(diào)水工作;弈良、鹽津、大關(guān)小塘壩、小水池全部灌滿;巧家縣蒙姑、金塘、新華等灌區(qū)水池、水窖的調(diào)水補(bǔ)水全部完成,插秧用水基本保障;永善縣蒿枝壩、云蕎水庫(kù)完成對(duì)黃華、務(wù)基、溪洛渡等灌區(qū)的調(diào)水入池入田工作;二是高位推動(dòng)促春耕。市委、市政府多次召開抗旱救災(zāi)工作專題會(huì)議、電視電話會(huì)議、下發(fā)緊急通知進(jìn)行部署。全省扶貧現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議的召開,有力地推動(dòng)了全市抗大旱抓春耕工作的順利開展。
(五)狠抓落實(shí),強(qiáng)化督促檢查工作。市委、市政府成立的個(gè)抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展工作督導(dǎo)組,圍繞“三個(gè)不讓”的目標(biāo),不定期深入全市各縣區(qū)對(duì)抗大旱保民生促春耕工作進(jìn)行專項(xiàng)督查調(diào)研,全面掌握抗旱救災(zāi)工作開展情況,發(fā)現(xiàn)問題,立即督辦。市水利局按照分片包干責(zé)任制要求,由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),不定期組織開展了全市人畜飲水、春耕用水、水利工程安全等專項(xiàng)督查,通過開展實(shí)地督查、實(shí)地調(diào)研、實(shí)地指導(dǎo),有力促進(jìn)了各項(xiàng)水利工程供水安全措施的落實(shí);各縣區(qū)也成立了抗旱救災(zāi)工作督查組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))直各部門抗旱救災(zāi)工作開展情況進(jìn)行跟蹤督查,對(duì)情況不清楚、措施不到位、責(zé)任不到人、有問題不報(bào)告或因領(lǐng)導(dǎo)不力、指揮不當(dāng)、造成抗旱救災(zāi)進(jìn)展緩慢、延誤時(shí)機(jī)的,嚴(yán)格按照行政問責(zé)制度進(jìn)行問責(zé)。
在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市各級(jí)防汛抗旱指揮部、水利(水務(wù))局堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧防汛抗旱兩手抓,一手抓抗旱保民生,一手抓生產(chǎn)安全促發(fā)展。全市在長(zhǎng)時(shí)間、大范圍嚴(yán)重旱情的極端情況下,沒有一個(gè)人因旱喝不上水,牲畜的飲水問題也得到了較好解決,沒有出現(xiàn)因旱缺水上訪事件,沒有出現(xiàn)大的水事糾紛;春耕備耕和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供水全面展開,各水利工程覆蓋區(qū)域已經(jīng)供水1.085億立方米,統(tǒng)籌調(diào)水約9600萬立方米,基本能保障春耕生產(chǎn)用水。總體上看,我市人心安定、社會(huì)穩(wěn)定、生產(chǎn)生活秩序正常,全市防汛抗旱救災(zāi)工作有條不紊地進(jìn)行,抗旱救災(zāi)工作取得了階段性成效。
二、以大干水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為龍頭,進(jìn)一步做好當(dāng)前的抗旱工作
(一)進(jìn)一步增強(qiáng)防汛抗旱救災(zāi)的責(zé)任感和緊迫感。雖然前一階段我市的抗旱救災(zāi)工作取得了初步成效,但必須清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我市抗旱救災(zāi)的形勢(shì)還十分嚴(yán)峻,面臨的困難和問題還很多。我們繃緊的弦不能松,卯足的勁不能泄,激發(fā)的斗志不能減。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè),我市今年氣候異常,主汛期6~8月降雨量大部正常偏多。降雨時(shí)空分布不均,單點(diǎn)性的大雨、暴雨、冰雹、雷暴等強(qiáng)對(duì)流天氣較多,局部洪澇、泥石流、滑坡等自然災(zāi)害較常年偏重,部分流域發(fā)生大洪水的可能性較大,防汛抗洪救災(zāi)的任務(wù)十分繁重。主要表現(xiàn)在:
一是人畜飲水解困越來越難。雖然,我市有了明顯降雨,但是,由于旱情持續(xù)時(shí)間長(zhǎng),水源不足,水庫(kù)、塘壩、水池水窖蓄水大幅度減少,供水嚴(yán)重不足,全市128個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)大部分地方人畜飲水困難,缺水困難群眾仍然有0萬以上,解決人民群眾吃水問題依然任重道遠(yuǎn)。
二是涉水工程度汛難度大。據(jù)三峽公司金沙江氣象水文中心預(yù)測(cè),今年金沙江流域降雨將較常年增加%。我市各縣區(qū)抗旱工作任務(wù)重,旱損水利工程修復(fù)率不高;涉水工程調(diào)度計(jì)劃、搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案尚待完善、修編,各涉水工程對(duì)于迎戰(zhàn)汛期洪水考驗(yàn)困難較大,全市防洪度汛難度加大。二是由于持續(xù)的干旱,長(zhǎng)時(shí)間的干涸缺水造成目前全市部分水庫(kù)、壩塘干枯,損毀,出現(xiàn)了壩體開裂,壩土疏松。已經(jīng)進(jìn)入汛期,降雨將使干枯受損的水庫(kù)和壩塘極易發(fā)生壩體滲透、坍塌等次生損壞,給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成巨大隱患。全市水庫(kù)、壩塘旱損修復(fù)資金目前缺口仍有近800萬,這給及時(shí)修復(fù)旱損水庫(kù)、壩塘,確保安全度汛帶來了較大困難。
三是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻,春耕春播用水十分困難。長(zhǎng)期干旱造成昭通大部分地方農(nóng)田和旱地缺水、缺墑嚴(yán)重,農(nóng)作物育秧育苗困難,優(yōu)勢(shì)特色作物種植及生長(zhǎng)形勢(shì)不容樂觀,為確保移栽成活率,全市大春作物播種栽插普遍推遲了一個(gè)節(jié)令。如果干旱持續(xù),我市抗旱保春耕困難重重。
(二)扎實(shí)做好抗大旱保民生抓春耕促發(fā)展各項(xiàng)工作。全市各地各部門要以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí),把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省、市委、政府的抗旱救災(zāi)工作的重要指示精神上來,思想上不懈怠,工作上不松勁,再努一把力,再加一把勁,繼續(xù)全力以赴、扎扎實(shí)實(shí)抓好抗大旱、保民生、抓春耕、促發(fā)展各項(xiàng)工作,奮力奪取抗旱救災(zāi)的全面勝利。各級(jí)防汛抗旱指揮部、水利局領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神,減少會(huì)議、減少應(yīng)酬,深入抗旱第一線,深入田間地頭,以實(shí)際行動(dòng)帶領(lǐng)群眾抗大旱、保民生、抓春耕.促發(fā)展。要堅(jiān)決克服“兩種思想”:一種是麻痹僥幸,一種是畏難厭戰(zhàn)。積極做好“三種準(zhǔn)備”:一種是雨季按預(yù)期的時(shí)間來,而且雨量充沛,這是最好的結(jié)果;第二種是雨季雖然來了,但雨量小,不能明顯緩解旱情;第三種是雨量集中,由旱轉(zhuǎn)澇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要未雨綢繆,提前謀劃,對(duì)上述三種情況都要作出預(yù)案,既要有雨季推遲的供水預(yù)案,也要有防洪防澇的相應(yīng)措施,積極應(yīng)對(duì),防止措手不及。
(三)切實(shí)加快水利基本建沒步伐。這次旱災(zāi)充分暴露出我市蓄水骨干工程嚴(yán)重不足,抗旱水源工程嚴(yán)重缺乏,工程性缺水.矛盾十分突出等問題。我們要按照白恩培書記“大災(zāi)之年,反思災(zāi)害”的要求,針對(duì)我市農(nóng)業(yè)、水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀,市委、市政府立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn),緊緊抓住全省實(shí)施“雙百工程”(省政府決定今后3年再新開工建設(shè)0件骨干水源工程和0萬件“五小水利”工程)和國(guó)家、省編修“”規(guī)劃的重大戰(zhàn)略機(jī)遇,抓緊建設(shè)一批在建項(xiàng)目、加快開工一批即建項(xiàng)目、努力爭(zhēng)取一批儲(chǔ)備項(xiàng)目,著手抓好全市水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)抵御災(zāi)害的能力。
一是抓緊實(shí)施在建水利工程。加大投入,采取措施,確保20xx年前全面完成在建的7件重點(diǎn)水源工程建設(shè),全面完成75座規(guī)劃外重點(diǎn)小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固工程。目前,雙河水庫(kù)、羅漢坪水庫(kù)、銅鑼壩水庫(kù)等3個(gè)“潤(rùn)滇工程”項(xiàng)目和昭魯大型灌區(qū)項(xiàng)目建設(shè)、2件新建小(一)型水源工程建設(shè)進(jìn)展穩(wěn)步推進(jìn);19件小(一)型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程進(jìn)入掃尾工作。
二是積極爭(zhēng)取省委、省政府支持。緊緊抓住省政府實(shí)施“雙百工程”的機(jī)遇,做好做實(shí)項(xiàng)目申報(bào)工作,爭(zhēng)取將35件骨干水源工程、16.4萬件“五小水利”工程納入省建設(shè)規(guī)劃的盤子,積極爭(zhēng)取省里加大對(duì)昭通市水利項(xiàng)目建設(shè)的支持力度,力爭(zhēng)到20xx年實(shí)現(xiàn)新增蓄水庫(kù)容4億立方米以上,供水能力提高到億立方米以上,新增有效灌溉面積48萬畝以上,新增治理水土流失面積1500平方公里以上,灌溉水利用系數(shù)提高到0.5以上,萬元gdp值取水量比現(xiàn)狀下降25%以上。鎮(zhèn)雄胡家山水庫(kù)年內(nèi)動(dòng)工;巧家小海子和魯?shù)樵铝翞乘畮?kù)項(xiàng)目建議書通過省級(jí)審查;昭陽區(qū)黑石羅水庫(kù)項(xiàng)目建設(shè)書6月底前完成,彝良松林、大關(guān)太華、鎮(zhèn)雄壩口河等3件中型水庫(kù)工程,彝良發(fā)達(dá)、威信桂香溝、永善大阪廠等一批小(一)型水庫(kù)前期工作進(jìn)展順利,以縣為單元的16.4萬件“五小水利工程”規(guī)劃已通過專家初審,并上報(bào)省水利廳。
三是加強(qiáng)水利項(xiàng)目?jī)?chǔ)備工作。緊緊抓住西南地區(qū)骨干水源近期建設(shè)規(guī)劃編制建設(shè)工作啟動(dòng)和長(zhǎng)江委赤水河流域開發(fā)建設(shè)規(guī)劃啟動(dòng)的機(jī)遇,積極編制《昭通市備用水源規(guī)劃》上報(bào)省政府。目前,各縣區(qū)汛前檢查基本結(jié)束,全市百余件小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固方案編制工作、農(nóng)田水利建設(shè)、各干旱受損水庫(kù)、壩塘、引水渠度汛恢復(fù)建設(shè)工作開始實(shí)施。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),全面做好20xx年防汛抗旱工作
水旱災(zāi)害始終是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的心腹之患。全面做好防汛抗旱工作,切實(shí)增強(qiáng)防汛抗旱工作的前瞻性、針對(duì)性和有效性,努力減少洪澇干旱等災(zāi)害損失,對(duì)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,鞏固農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展好勢(shì)頭,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
20xx2年,我市防汛抗旱工作的總體要求是:以黨的xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、省、市水利工作方針,努力踐行可持續(xù)發(fā)展防汛抗旱思路,防汛抗旱除澇并重,開源節(jié)流保護(hù)并舉,建設(shè)管理改革齊抓,大力推進(jìn)防汛抗旱“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”,加快構(gòu)建與全面小康社會(huì)和社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)的完善的防汛抗旱減災(zāi)體系,切實(shí)強(qiáng)化防汛抗旱應(yīng)急管理,全面提高水旱災(zāi)害防御能力,確保人民群眾生命安全和供水安全,努力減少洪澇和干旱損失,維護(hù)良好生態(tài),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供安全保障。主要應(yīng)著力以下做好八項(xiàng)重點(diǎn)工作:
第一,著力做好三江四河防汛工作。牛欄江、白水江、橫江、關(guān)河、灑漁河、洛澤河、赤水河屬我市的主要江河,涉及我市九個(gè)縣區(qū),是全市防汛安全工作的重點(diǎn)區(qū)域。各級(jí)防汛部門要根據(jù)《昭通市防汛抗旱指揮部關(guān)于檢查全市重要部門、重點(diǎn)行業(yè)安全度汛情況的通知》(昭市防汛指〔20xx〕3號(hào)文件),督促流域各重要行業(yè)部門、重點(diǎn)水庫(kù)、水電站、城市和學(xué)校等重要防洪設(shè)施安全度汛準(zhǔn)備情況進(jìn)行防汛督促和檢查,具體是:水利部門檢查在建、已建水庫(kù)防洪安全;發(fā)改部門檢查在建電站及其圍堰影響區(qū)防洪安全;經(jīng)委部門檢查已建成電站防洪安全;交通部門檢查公路特別是在建公路防洪安全;教育部門檢查有洪澇災(zāi)害隱患的學(xué)校,特別是位處滑坡體、低洼地帶、洪泛區(qū)域?qū)W校防洪安全;國(guó)土部門檢查地質(zhì)災(zāi)害區(qū)域特別是洪泛區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防洪安全;安監(jiān)部門檢查各類礦山特別是尾礦庫(kù)防洪安全;建設(shè)部門檢查城市、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村建設(shè)重點(diǎn)部位的防洪安全。要求氣象、水文、市防汛辦和各縣區(qū)防指要在加強(qiáng)氣象水情監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào),堅(jiān)持督促完善各涉洪建設(shè)工程的防洪預(yù)案和調(diào)度方案,科學(xué)調(diào)度防洪工程,落實(shí)“攔、調(diào)、分、疏、滯、泄、守”各項(xiàng)措施,實(shí)施有效的洪水管理,確保防洪安全。當(dāng)前,牛欄江、白水江、橫江、關(guān)河、灑漁河、洛澤河、赤水河流域的主要城市、集鎮(zhèn)、公路建設(shè)工程要落實(shí)防洪預(yù)警措施,必須備足防汛物資,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍,確保防洪安全。
第二,著力做好病險(xiǎn)水庫(kù)、壩塘安全度汛工作。當(dāng)前,我市病險(xiǎn)水庫(kù)較多、旱損水庫(kù)、壩塘多、水庫(kù)、壩塘安全度汛難度之大前所未有,確保這些水庫(kù)、壩塘的防洪安全,任務(wù)非常艱巨,責(zé)任十分重大。各縣區(qū)要認(rèn)真汲取近年來個(gè)別壩塘垮壩的災(zāi)難性教訓(xùn),處理好水庫(kù)、壩塘施工與安全度汛的關(guān)系,嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)用方案,不得隨意超汛限水位蓄水,特別是有險(xiǎn)情隱患的水庫(kù)、壩塘,要空庫(kù)迎汛,千方百計(jì)確保水庫(kù)安全度汛。
第三,著力做好山洪災(zāi)害防御工作。山洪災(zāi)害分布范圍廣、突發(fā)性強(qiáng)、損失重,是近年來洪澇災(zāi)害中造成人員傷亡的主要災(zāi)種。各縣區(qū)要進(jìn)一步推進(jìn)山洪災(zāi)害防治工作,大力督促基層完善責(zé)任體系和預(yù)案體系,提高各級(jí)政府和基層的應(yīng)急處置能力。要繼續(xù)加強(qiáng)山洪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳,提高基層干部群眾防災(zāi)、避災(zāi)、自救、互救的能力。
第五,著力做好城市防洪工作。近幾年,區(qū)域性暴雨洪災(zāi)呈多發(fā)頻發(fā)趨勢(shì),有的嚴(yán)重影響城市運(yùn)行,可能造成人員傷亡財(cái)產(chǎn)損失。各縣區(qū)要重視和加強(qiáng)城市防洪工作,統(tǒng)籌考慮城市外洪內(nèi)澇問題,科學(xué)確定防洪排澇標(biāo)準(zhǔn),全面提高城市防洪抗災(zāi)能力。要依法指導(dǎo)城市防洪工作,督促健全城市洪水應(yīng)急管理體系,加強(qiáng)城市災(zāi)害性信息的預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作,廣泛開展城市防洪知識(shí)宣傳教育,努力減少城市洪災(zāi)損失,確保城市正常運(yùn)行。
第六,著力做好抗旱和調(diào)水工作。各縣區(qū)要以《云南省抗旱條例》宣貫為契機(jī),加強(qiáng)抗旱規(guī)劃和抗旱預(yù)案編制。要將確保群眾生活用水放在首位,密切監(jiān)視旱情發(fā)展,統(tǒng)籌各方用水需求,加強(qiáng)水量統(tǒng)一調(diào)度管理,大力推進(jìn)節(jié)約用水。要千方百計(jì)增辟抗旱水源,加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),因地制宜興建小型蓄水、引水、提水等應(yīng)急抗旱設(shè)施,抓好工程維修加固、清淤擴(kuò)容,搞好山丘區(qū)雨水集蓄利用。確保重點(diǎn)地區(qū)供水需求。
第七,著力做好水電站防洪調(diào)度工作。我市主要江河在建中小水電站71座,新建投產(chǎn)中小水電站有16座,設(shè)計(jì)庫(kù)容達(dá)9000多萬立方米。確保汛期安全是擺在我們每位同志目前的重大責(zé)任,各級(jí)防汛抗旱指揮部務(wù)必采取強(qiáng)硬手段、果斷措施加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo);要求水電站業(yè)主要正確處理經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的關(guān)系,處理好生產(chǎn)與安全的關(guān)系,切實(shí)承擔(dān)起主體責(zé)任,落實(shí)防汛措施、層層責(zé)任到人,確保萬無一失,對(duì)沒有度汛方案,不聽防汛指揮,為了企業(yè)利益而置安全不顧,超蓄亂調(diào)水量的,必須依法予以重處。
八、著力做好防汛信息系統(tǒng)建設(shè)。根據(jù)省委副書記李紀(jì)恒檢查省防指辦公室指示盡快建立全省防汛抗旱信息化指揮系統(tǒng)精神,自20xx年起,我們將逐步以防汛抗旱指揮系統(tǒng)建設(shè)為重點(diǎn),下大決心、花大力氣推進(jìn)我市防汛抗旱智能化、信息化指揮系統(tǒng)的建設(shè)力度,逐步實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)到縣區(qū)、到每一座水庫(kù)、每一座水電站、每一個(gè)重點(diǎn)防洪工程、每個(gè)物資儲(chǔ)備點(diǎn)。目前,市防汛抗旱指揮部辦公室已經(jīng)開始進(jìn)行水庫(kù)、水電站試點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)。我們將努力全面提升全市防汛抗旱及水利信息化的管理和應(yīng)用水平,完善科學(xué)調(diào)度機(jī)制,為及時(shí)轉(zhuǎn)移安置群眾,提供有力支撐和保障。
同志們,做好今年的防汛抗旱工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大、使命光榮。讓我們以這次會(huì)議為契機(jī),更加緊密地團(tuán)結(jié)在市委、市政府周圍,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極踐行可持續(xù)發(fā)展治水思路,著力做好各項(xiàng)防汛抗旱工作,為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)!