弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料（通用19篇）

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇1

　　開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，是推進(jìn)脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝的重大契機(jī)。我們將把學(xué)習(xí)教育與大扶貧戰(zhàn)略行動有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，激發(fā)廣大黨員干事創(chuàng)業(yè)精氣神，積極探索黨建扶貧新路子，堅決打贏這場輸不起的脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　在“學(xué)”上獲得力量，堅定脫貧攻堅信心。堅持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會一課”等舉措，結(jié)合學(xué)習(xí)討論、講黨課、“黨的聲音進(jìn)萬家、話兒記心上”宣講，邀請全省“文朝榮式好支書”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教，推動廣大黨員深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會系列重要講話特別是關(guān)于脫貧攻堅重要論述，抓住機(jī)遇，用好政策，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)，為脫貧攻堅注入強(qiáng)大精神力量。

　　在“做”上展現(xiàn)風(fēng)采，爭做脫貧攻堅先鋒。堅持把“好人好馬”向一線聚集，以鄉(xiāng)、村換屆為契機(jī)選好建強(qiáng)“三支隊伍”，精準(zhǔn)選派同步小康駐村工作隊和“第一書記”，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開展扶貧成效觀摩學(xué)習(xí)活動，掛出作戰(zhàn)圖、吹響沖鋒號、下達(dá)督查令，引導(dǎo)激勵黨員干部當(dāng)好脫貧攻堅主力軍和先鋒隊，敢做敢為、善作善成，靠本事吃飯、靠作風(fēng)吃飯，拿實(shí)績說話、拿事實(shí)說話。“七一”前夕，評選表彰一批脫貧攻堅能手。

　　在“改”上動真碰硬，掃清脫貧攻堅障礙。針對一些黨員干部精神不振、信心不足、能力不強(qiáng)，“等、靠、要”思想不同程度存在等問題，集中開展州、縣、鄉(xiāng)三級大培訓(xùn)。組織各級黨組織以支部為單位認(rèn)真開展專題學(xué)習(xí)討論，圍繞脫貧攻堅中存在的作風(fēng)突出問題開展專項整治。認(rèn)真落實(shí)省委“四位一體”從嚴(yán)管理干部意見，明確工作目標(biāo)、落實(shí)崗位責(zé)任、強(qiáng)化正向激勵保障和負(fù)向懲戒約束，積極探索建立“黨建考核看扶貧、干部考評看扶貧、干部任用看扶貧”工作機(jī)制，努力建設(shè)一支鐵一般的攻堅拔寨隊伍。

　　在“干”上精準(zhǔn)施策，確保脫貧攻堅實(shí)效。立足優(yōu)勢把黨的政策落實(shí)好、把幫扶思路謀劃好，用心用力做好山地特色農(nóng)業(yè)和山地旅游“兩篇文章”，全面實(shí)施文化扶貧、鄉(xiāng)村旅游扶貧等19個脫貧專項工程，做到“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品、一戶一策、一人一技”精準(zhǔn)施策。積極推動黨建扶貧示范縣建設(shè)，加強(qiáng)扶貧資金、項目管理，探索推廣“十戶一體”抱團(tuán)脫貧、攜手致富經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)借鑒“三變”“秀水五股”好做法，著力抓好村級集體經(jīng)濟(jì)清零、貧困黨員脫貧等重點(diǎn)工作，繼續(xù)通過困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平臺統(tǒng)籌解決好特殊人群民生問題，奮力實(shí)現(xiàn)科學(xué)治貧、精準(zhǔn)扶貧、有效脫貧，努力闖出一條農(nóng)文旅結(jié)合助推全面建成小康社會的新路子。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇2

　　今天會議的主要目的是：貫徹落實(shí)中央、省市扶貧攻堅工作會議精神，對全市脫貧攻堅工作再動員、再部署、再加壓，確保各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。今年來，我們先后在全市三級干部會議、全市農(nóng)村工作會議、黨代會上對脫貧攻堅工作進(jìn)行了安排部署，在不久前召開的全市全面小康工作調(diào)度會上，再次對這項工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，充分說明了市委對這項工作是高度重視的。

　　剛才，1家民營企業(yè)、1個鎮(zhèn)、1個村作了典型發(fā)言，2個鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言;岳雄同志就我市前段脫貧攻堅工作進(jìn)行了講評，既總結(jié)了成績，又指出了問題，并對后段工作進(jìn)行了具體安排;特別是岳陽市扶貧辦永勝主任講了很好的意見，對我們做好今后的工作具有很強(qiáng)的指導(dǎo)性和操作性，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再強(qiáng)調(diào)三個方面的意見：

　　一、要提高思想認(rèn)識，堅定信心抓脫貧

　　打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的重大任務(wù)。以來，中央高度重視全面小康和脫貧攻堅工作。習(xí)在去年11月底召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命”。今年8月28日，家毫?xí)�記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出，當(dāng)前“尤其要把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程來抓”。9月19日下午，省委還專門召開了全省貧困縣黨政正職談心談話會，要求堅決把中央“保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定”的決策部署，作為一項嚴(yán)肅的政治要求、一項剛性的紀(jì)律要求、一項光榮的職責(zé)要求貫徹好、落實(shí)好，堅定不移打好脫貧攻堅戰(zhàn)。榮華書記多次召開會議，專題研究調(diào)度脫貧攻堅工作。9月5日，榮華書記在全市脫貧攻堅暨全面建成小康社會工作推進(jìn)會上明確提出，要確保實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有建檔立卡貧困人口20xx年整體脫貧，今年要進(jìn)入全省先進(jìn)行列。中央、省市對脫貧攻堅工作高度重視，充分表明脫貧攻堅是一項極其重要的政治任務(wù)。建制村合并后，我市還有26個貧困村，建檔立卡貧困人口14895人，要在20xx年實(shí)現(xiàn)整體脫貧，這是必須完成的硬任務(wù)，沒有任何價錢可講，沒有任何后路可退。我們一定要把思想認(rèn)識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，堅定信心，鼓足干勁，把脫貧攻堅和小康建設(shè)擺到講政治的高度來認(rèn)識，作為頭等大事和第一民生工程來推動落實(shí)。

　　二、要突出問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力抓脫貧

　　從剛才講評通報的情況來看，我市脫貧攻堅工作還存在不容忽視的問題，如，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)臺帳底子不清，3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧小額信貸還沒有“破零”，6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)易地搬遷安置項目建設(shè)開工率為64%、完工率僅為39%，個別村的村干部一個人聯(lián)系多個貧困戶，4個單位的主職沒有到過扶貧村、工作隊員沒有駐村、沒有幫扶資金，還有3個單位要么主職沒有到過扶貧村，要么工作隊員沒有駐村，要么沒有幫扶資金，等等。在后段的工作中，一定要堅持聚焦問題，精準(zhǔn)發(fā)力，著力解決以下四個方面的問題：

　　一是精準(zhǔn)識別，解決“扶持誰”的問題。精準(zhǔn)識別是做好脫貧攻堅的前提，就是要真正把扶貧對象摸清楚、搞準(zhǔn)確，把底子澄清。要以現(xiàn)有建檔立卡的貧困人口為核查重點(diǎn)，按照“農(nóng)戶申請、民主評議、村級公示、逐級審核、規(guī)�？刂�、整戶識別”的原則，逐村逐戶進(jìn)行“過篩式”的摸底排查和精確復(fù)核。要對貧困人口實(shí)行“實(shí)名制”管理，進(jìn)一步細(xì)化分類，搞清楚致貧原因、貧困程度、脫貧方式等具體情況，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有薄、市里有電子檔案，從市到村每一級都有據(jù)可查、精確無誤。鎮(zhèn)(街道)黨政主職要對貧困戶檔案親自把關(guān)，簽字背書。村組干部、駐村干部要對貧困戶情況了如指掌，對答如流。貧困戶名單要進(jìn)行公示，讓群眾提意見，讓群眾說了算，一個也不能漏，一個也不能多。

　　二是精準(zhǔn)結(jié)對，解決“誰來扶”的問題。脫貧攻堅沒有旁觀者，沒有局外人，一定要做到全黨動手、全社會參與。要按照政府主導(dǎo)、能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與“三位一體”的辦法，扎實(shí)做好結(jié)對幫扶文章。“政府主導(dǎo)”，就是市鎮(zhèn)村三級，以及職能部門發(fā)揮政策、資金和人力資源優(yōu)勢，主動擔(dān)當(dāng)，同頻共振，幫助貧困人口脫貧。“能人帶領(lǐng)”，就是組織致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員為貧困戶傳授技術(shù)，提供就業(yè)，幫助創(chuàng)收。“企業(yè)參與”，十三村、億利達(dá)、凡泰、中發(fā)、浮標(biāo)協(xié)會成員單位等民營企業(yè)已經(jīng)帶了個好頭，下一步，還要動員更多有實(shí)力、講擔(dān)當(dāng)?shù)钠髽I(yè)參與“千人脫貧”行動。不管是政府主導(dǎo)，還是能人帶領(lǐng)、企業(yè)參與，歸根結(jié)底，都要靠各級各部門的黨員、干部抓落實(shí)，所有參與幫扶的人員都要與貧困戶一一結(jié)對，并主動加強(qiáng)聯(lián)系，結(jié)對幫扶覆蓋率要達(dá)到100%，因村因戶幫扶工作群眾滿意度要達(dá)到80%以上。

　　三是精準(zhǔn)施策，解決“怎么扶”的問題。按照“資金跟著窮人走、窮人跟著能人走、能人跟著產(chǎn)業(yè)項目走、產(chǎn)業(yè)項目跟著市場走”的“四跟四走”要求，結(jié)合貧困村和貧困戶的具體情況，把“精準(zhǔn)”二字貫穿到脫貧攻堅全過程，精準(zhǔn)施策發(fā)力，精準(zhǔn)落實(shí)落地。一要點(diǎn)面兼顧。把主要精力放在貧困戶身上，做到項目資金、幫扶措施精準(zhǔn)到戶，通過幫助一戶一戶脫貧，實(shí)現(xiàn)整村脫貧。年初確定的9124人脫貧任務(wù)，只能增加，不能減少，有條件的鎮(zhèn)村，今年要提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧。二要揚(yáng)優(yōu)補(bǔ)短。大力發(fā)展楠竹、浮標(biāo)、油茶、特色種養(yǎng)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展農(nóng)家樂、民宿游等新業(yè)態(tài)，確保每個貧困村有1-2個產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，每個貧困戶至少有1個增收項目，貧困人口均有增收產(chǎn)業(yè)基地。三要分類施策。按照“發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地扶貧搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批”的辦法，根據(jù)貧困成因和自身條件，一村一策，一戶一法，該扶的扶，該搬的搬，該兜底的兜底。四要內(nèi)外發(fā)力。既要廣泛借助外力，積極引導(dǎo)社會各界支持參與脫貧攻堅，又要充分激發(fā)內(nèi)力，調(diào)動群眾的積極性，讓廣大群眾真正動起來，自力更生脫貧致富。

　　四是精準(zhǔn)管理，解決“如何退”的問題。貧困不是一成不變的，脫貧之后就存在著“如何退”的問題。一方面，脫貧要讓群眾認(rèn)可。精準(zhǔn)扶貧不養(yǎng)“懶人”，要按照“脫貧即出、返貧納入”的原則，嚴(yán)格評估，對標(biāo)驗(yàn)收，逐戶銷號，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，還要群眾認(rèn)賬。另一方面，要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)。對已脫貧的要扶上馬、送一程，在一定時期內(nèi)繼續(xù)享受相關(guān)政策，堅持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，開展勞務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)“造血”功能，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧的現(xiàn)象。

　　三、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制抓脫貧

　　打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵在抓落實(shí)。必須以更加堅強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加高效的體制機(jī)制、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，抓好脫貧攻堅這項中心工作。

　　一是健全脫貧責(zé)任機(jī)制。有脫貧任務(wù)的鎮(zhèn)(街道)書記要將精準(zhǔn)扶貧工作當(dāng)成首要任務(wù)，切實(shí)擔(dān)當(dāng)?shù)谝回?zé)任人職責(zé)，做到親自部署、親自督辦，真正帶頭、真正落實(shí)。村支部書記處于脫貧攻堅的最前沿，要切實(shí)發(fā)揮好領(lǐng)頭雁作用，主動擔(dān)當(dāng)，不等不靠，帶領(lǐng)群眾增收致富。“第一書記”要沉下去，出主意，想辦法，全力以赴幫民富、解民困。駐村工作隊要認(rèn)真落實(shí)“一對一”幫扶行動計劃，隊員駐村必須達(dá)到每月20天，做到駐點(diǎn)村不脫貧、工作隊不撤退。在今年同步換屆推薦、遴選各級人大代表、政協(xié)委員時，以及明年村兩委換屆時，必須重點(diǎn)考慮和嚴(yán)格審查扶貧工作業(yè)績。

　　二是健全資金投入機(jī)制。中央財政專項扶貧資金、中央基建投資用于扶貧的資金的增長幅度，隨著脫貧攻堅的推進(jìn)不斷提升，省級財政對扶貧資金的投入也在不斷加大。我們一定要積極主動地用好政策，保障脫貧攻堅的資金投入。一要爭取政策資金。各部門單位要敏銳看到脫貧攻堅帶來的巨大發(fā)展機(jī)遇，用好用足上級政策，加大跑部進(jìn)省的力度，更多地爭取扶持項目，更多地爭取一般性轉(zhuǎn)移支付和民生類的專項轉(zhuǎn)移支付。二要強(qiáng)化信貸支持。鎮(zhèn)(街道)和金融機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)銜接溝通，及時做好資金籌措下達(dá)，前移關(guān)口，主動服務(wù)，加大放貸力度，條件符合一戶就發(fā)放一戶。信用聯(lián)社10月底之前必須完成3000萬的放貸任務(wù)，年底力爭達(dá)到1個億;農(nóng)行在已放貸1.2億的基礎(chǔ)上，力爭完成2個億;農(nóng)發(fā)行要在10月底保證易地扶貧搬遷5000萬元的貸款到位。三要做好整合文章。以重點(diǎn)扶貧項目為載體，整合專項扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會幫扶資金，幫扶貧困村，支持種養(yǎng)大戶帶領(lǐng)貧困戶脫貧。

　　三是健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。發(fā)改局、保建投要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭抓總，督促指導(dǎo)職能部門和鎮(zhèn)(街道)加快推進(jìn)易地搬遷等工作，鎮(zhèn)(街道)要抽派精干力量協(xié)調(diào)矛盾糾紛，扶貧辦要牽頭組織易地搬遷項目的督查和驗(yàn)收，確保所有搬遷戶12月底前完成房屋建設(shè)，并在省市驗(yàn)收前拆除舊房。國土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要為扶貧項目開避“綠色通道”，優(yōu)先保障民生項目用地。財政局要根據(jù)財政專項扶貧資金績效考評辦法，把各部門扶貧資金安排到位、整合到位、使用到位，并嚴(yán)格實(shí)行扶貧項目資金專戶、專帳、專人管理，確保�？顚Ｓ�、封閉運(yùn)行。農(nóng)業(yè)局、畜牧局要做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，爭取產(chǎn)業(yè)資金。文旅廣新局要抓好文化扶貧，落實(shí)貧困村廣播“村村響”、衛(wèi)星電視“戶戶通”，并扶持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。工科局要下派科技人員到貧困村開展服務(wù)指導(dǎo)。商務(wù)糧食局要大力開展電商扶貧，指導(dǎo)有潛力的貧困農(nóng)戶開設(shè)網(wǎng)店。人社局和相關(guān)鎮(zhèn)(街道)要主動與市內(nèi)企業(yè)對接，掌握企業(yè)用工需求，完成本年度貧困戶轉(zhuǎn)移就業(yè)計劃，完成貧困戶新成長勞動力職業(yè)學(xué)歷培訓(xùn)、技能培訓(xùn)和貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)。衛(wèi)計局和人社局要出臺落實(shí)貧困戶醫(yī)療保障、大病保險和醫(yī)療救助的相關(guān)細(xì)則。建設(shè)局要完成年度貧困戶危房改造。教體局要做好貧困家庭學(xué)生免費(fèi)入學(xué)。民政局要做好貧困戶的兜底保障工作。交通、水利、電力、發(fā)改、電信、移動等部門要優(yōu)先保障貧困村的配套建設(shè)需要，達(dá)到通路、通電、通水、通班車、通網(wǎng)絡(luò)的“五通”要求。林業(yè)局要做好生態(tài)扶貧，落實(shí)貧困戶擔(dān)任護(hù)林員的工資發(fā)放。統(tǒng)計局要加強(qiáng)對“農(nóng)村居民人均可支配收入增幅”等指標(biāo)的跟蹤協(xié)調(diào)。組織部要抓好扶貧隊伍的管理。編辦要保證市鎮(zhèn)兩級扶貧辦的機(jī)構(gòu)編制設(shè)置。宣傳部要做好扶貧政策的宣傳工作。

　　四是健全督查考評機(jī)制。兩辦督查室、扶貧辦要聯(lián)合開展專項督查行動：對工作隊員履職情況，采取電話抽查、現(xiàn)場抽查等方式，隨時跟蹤，及時掌握，并向派出單位反饋，年內(nèi)無故脫崗3次以上的，派出單位要向市委、市政府作出書面情況說明，并迅速調(diào)整派出人員;對扶貧項目推進(jìn)情況，要建立臺帳，定期督查通報，重點(diǎn)檢查項目資金使用管理、工程建設(shè)進(jìn)度、建設(shè)質(zhì)量等情況，做到完成一項銷號一項，沒有完成的要掛號整改。省里對脫貧攻堅實(shí)行百分制考核，考核指標(biāo)分解為6類25項，市里已明確到了責(zé)任單位和責(zé)任人，干部駐村幫扶績效列入部門單位年度綜合考評，年終驗(yàn)收交帳。各責(zé)任單位要積極與省、岳陽市對口部門銜接，爭取支持，力爭我市脫貧攻堅工作今年進(jìn)入全省先進(jìn)行列，決不允許任何單位影響我市在全省的考核排名。沒有完成年度目標(biāo)任務(wù)的部門單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消集體和個人評先評優(yōu)的資格，對工程建設(shè)進(jìn)度緩慢、工作不力的單位和個人要嚴(yán)肅問責(zé)，責(zé)任追究到鎮(zhèn)(街道)黨政主職和分管領(lǐng)導(dǎo)身上。

　　同志們，下半年的中心工作任務(wù)比較繁重，目前已經(jīng)是9月底，年內(nèi)有效工作時間不足3個月，各部門單位和鎮(zhèn)(街道)要合理安排工作精力，統(tǒng)籌抓好脫貧攻堅、同步換屆、項目建設(shè)、綜治民調(diào)、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、基層黨建等工作，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，力爭“十三五”開局之年各項工作齊頭并進(jìn)，邁上新臺階!

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇3

　　全縣"精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研"活動培訓(xùn)會議后，我局于7月16日下午召開了局黨組會議，進(jìn)行了專題研究。根據(jù)縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于《開展精準(zhǔn)扶貧大調(diào)研活動的通知》文件精神，為全面摸清我局聯(lián)系重點(diǎn)貧困村賀家坪鎮(zhèn)白沙驛村的貧困現(xiàn)狀，深入剖析該村致貧原因，準(zhǔn)確把握該村脫貧方向，細(xì)化精確該村扶貧措施，我局成立了精準(zhǔn)扶貧聯(lián)系點(diǎn)三個工作組，在7月25日、26日兩天進(jìn)鎮(zhèn)入村與鎮(zhèn)村兩級干部細(xì)致商討并形成調(diào)研方案后，于7月27日至29日，深入到白沙驛村進(jìn)行了地毯式走訪調(diào)查。綜合全村調(diào)研資料認(rèn)真分析研究，結(jié)合全縣縣情及我縣今年來對上爭取工作情況，我簡要談?wù)勔韵聨�點(diǎn)看法以供大家參考。

　　一、我縣貧困現(xiàn)狀

　　根據(jù)此次調(diào)研情況，我們不難發(fā)現(xiàn)，貧困戶大多數(shù)居住環(huán)境惡劣，資源貧乏，生產(chǎn)生活資料嚴(yán)重匱乏，即使有資源，也多因缺乏資金技術(shù)、交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發(fā)、整合和利用。這既是貧困的主要原因，又是一些貧困人口初步脫貧以后又大面積返貧的根源，在此情況下，教育和醫(yī)療的負(fù)擔(dān)對大多數(shù)貧困戶來說無疑更是雪上加霜，導(dǎo)致他們負(fù)債累累、生活日趨拮據(jù)和艱難，極易陷入貧困→輟學(xué)→再貧困、脫貧→重病→又返貧的怪圈。

　　二、縣情決定脫貧必須主要依靠項目支撐和對上爭取

　　我縣是集"老、少、山、窮、庫"五位一體的山區(qū)農(nóng)業(yè)縣，是比照實(shí)施西部大開發(fā)政策的國家級扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣，也是武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅縣和省"616"工程對口支援縣，縣級財力十分有限，加之20xx年以來，宏觀形勢錯綜復(fù)雜、經(jīng)濟(jì)下行壓力巨大和綜合環(huán)境總體趨緊，對縣級經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政創(chuàng)收造成了不小的沖擊，更增加了本級財政配套資金的難度。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢和緊張的財政現(xiàn)狀，如果單純想依靠縣級財政來保障扶貧所需各項資金的投入，根本不具有實(shí)際可操作性，而根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)涵和要求，我們不難看出，其實(shí)精準(zhǔn)扶貧是一件政策依賴性非常強(qiáng)的重點(diǎn)民生工程，如公路硬化、農(nóng)網(wǎng)改造、安全飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的開展，都是精準(zhǔn)扶貧迫切需求的項目，其他涉及到教育、環(huán)保等尤其是直接關(guān)系企業(yè)發(fā)展的相關(guān)重點(diǎn)項目及政策，看似與精準(zhǔn)扶貧無關(guān)，其實(shí)間接對精準(zhǔn)扶貧也有正向促進(jìn)作用，尤其是教育的發(fā)展，更是為了確保在未來較長的時間內(nèi)不再出現(xiàn)大面積返貧的關(guān)鍵因素，因此，要搞好我縣的精準(zhǔn)扶貧，我認(rèn)為必須堅定不移地以對上爭取為主要著力點(diǎn)和踏板抓項目、引投資，以項目促建設(shè)，以投資促發(fā)展，變政策為資金，充分凝聚并發(fā)揮政府、企業(yè)、社會組織三方合力，盤活各類"沉睡"資金和資源，以求最高效地將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到位、創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會和創(chuàng)業(yè)機(jī)遇、培養(yǎng)更多技術(shù)人才、營造更好發(fā)展環(huán)境，達(dá)到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果，從而確保按照提前全省一年時間的要求，在20xx年摘掉我縣重點(diǎn)貧困縣的帽子。

　　三、針對精準(zhǔn)扶貧來講如何做好對上爭取工作

　　(一)嗅覺靈敏，緊跟緊抓最新政策動態(tài)。各爭取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺，在做好常規(guī)性對上爭取工作的同時，時刻跟進(jìn)并深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、研究精準(zhǔn)扶貧口徑相關(guān)的最新信息尤其是傾向性、指導(dǎo)性、鼓勵性、針對性較強(qiáng)的政策動態(tài)，摸清、摸準(zhǔn)國家和省級部門的意圖和部署，加強(qiáng)對上的溝通，準(zhǔn)確掌握國家在精準(zhǔn)扶貧方向上新確定的投資方向、重點(diǎn)投資領(lǐng)域、重點(diǎn)項目和專項資金安排方向，確保爭取項目有的放矢。

　　(二)開拓思路，打好打巧各類政策牌。各爭取單位要搶抓國家、省、市編制"十三五"規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧、國務(wù)院下半年為"穩(wěn)增長"即將出臺擴(kuò)投資等一系列的重大政策機(jī)遇，牢固樹立"扶貧關(guān)鍵靠項目、項目來源靠爭取"的理念，打好國貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區(qū)牌、生態(tài)功能區(qū)牌，堅持把爭取重大政策和項目資金作為推動縣域扶貧攻堅的突破口。

　　(三)因地制宜，靶向精確項目策劃儲備。以國家、省、市"十三五"規(guī)劃編制以及全市"十三五"扶貧開發(fā)規(guī)劃編制為契機(jī)，結(jié)合我縣各村貧困實(shí)際，寧可備而不用、不可用而不備，有針對性地謀劃、編制一批項目，按照"建設(shè)一批、報批一批、儲備一批"的項目儲備原則，以項目周期、效益、群眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標(biāo)進(jìn)行優(yōu)先次序排序，科學(xué)謀劃項目，爭取一大批扶貧項目擠進(jìn)國家、省、市級規(guī)劃尤其是市"十三五"扶貧開發(fā)規(guī)劃，為后三年政策項目爭取奠定基礎(chǔ)，同時，認(rèn)真做好20xx年的擬爭取政策項目策劃儲備工作。

　　(四)打造品牌，建成三級扶貧示范點(diǎn)。為了吸引更多利好政策、上級幫扶和社會關(guān)注，建議以建成"精準(zhǔn)扶貧示范縣"為目標(biāo)，在全縣確定一到兩個典型鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造精準(zhǔn)扶貧示范鎮(zhèn)，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中各確定一到兩個典型村打造精準(zhǔn)扶貧示范村，統(tǒng)籌全縣資源進(jìn)行相對傾斜的脫貧幫扶，在對上爭取時也適當(dāng)采取項目和政策側(cè)重的方式提高幫扶力度，從而集中精力保證示范點(diǎn)的脫貧效率和脫貧質(zhì)量，在此基礎(chǔ)上，將相關(guān)有益經(jīng)驗(yàn)及時研究總結(jié)并宣傳推廣，確保全縣在精準(zhǔn)扶貧的道路上能夠最大程度少走彎路、錯路，以最少的資源換取最優(yōu)的扶貧效果。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇4

　　同志們，遵照諾衛(wèi)星廳長的要求，今天我們召開民政廳脫貧攻堅工作專題會。剛才，四個駐村工作隊作了交流發(fā)言，下面由我對20xx年廳脫貧攻堅工作做以簡要總結(jié)，一會諾廳長還要作重要指示，希望大家抓好貫徹落實(shí)。

　　20xx年度，我廳以黨的xx屆四中、五中、六中全會精神和省委各次全委會為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)省委、省政府和省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署，緊緊圍繞“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，提前實(shí)現(xiàn)整體脫貧”的主題，加強(qiáng)脫貧攻堅組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)結(jié)對幫扶，完善政策體系，發(fā)揮民政兜底作用，完成了各項脫貧攻堅任務(wù)目標(biāo)。

　　一、黨組重視，周密部署。廳黨組高度重視精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作，堅持“以民為本、為民解困、為民服務(wù)”的民政工作宗旨，把脫貧攻堅、精準(zhǔn)扶貧擺在了工作的重要位置，扎實(shí)推進(jìn)扶貧攻堅工作。一年來，省廳以黨組會、廳務(wù)會和專題會議等形式，多次研究精準(zhǔn)扶貧工作，廳主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)先后10余次深入結(jié)對扶貧村進(jìn)行調(diào)研，看望慰問駐村工作隊成員，聽取駐村工作隊和廳指導(dǎo)協(xié)調(diào)駐村扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作匯報。各廳級領(lǐng)導(dǎo)利用各種時機(jī)到幫扶村開展社情、村情、民意調(diào)研，宣講惠農(nóng)富農(nóng)政策以及與農(nóng)牧民切身利益密切相關(guān)的民政法規(guī)和政策，進(jìn)一步加深了群眾對各項政策的理解，有力的推動了活動扎實(shí)有效開展。

　　二、完善措施、健全機(jī)制。按照省委組織部《關(guān)于從嚴(yán)落實(shí)組織結(jié)對共建幫村干部職工結(jié)對認(rèn)親幫戶“雙幫”工作機(jī)制方案》，為切實(shí)加強(qiáng)脫貧攻堅的組織領(lǐng)導(dǎo)，廳黨組調(diào)整充實(shí)了民政廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定了《省民政廳“雙幫”工作方案》、《民政廳系統(tǒng)脫貧攻堅工作考核辦法》、《民政廳脫貧攻堅監(jiān)督工作辦法》、《民政廳駐村扶貧工作隊考核辦法》，建立健全了廳系統(tǒng)推進(jìn)脫貧攻堅工作的考核機(jī)制，明確了廳系統(tǒng)各單位部門和各工作隊職責(zé)，細(xì)化了工作任務(wù)，強(qiáng)化了激勵機(jī)制，促進(jìn)了規(guī)范管理，為民政廳順利完成各項脫貧攻堅工作任務(wù)，提供了有力的制度保障。為更好落實(shí)“雙幫”工作機(jī)制，將廳機(jī)關(guān)、廳屬單位全體干部職工與267戶貧困戶結(jié)對，建立了廳級領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任結(jié)對領(lǐng)導(dǎo)，機(jī)關(guān)各處室局、廳屬各單位結(jié)對共建幫村，干部結(jié)對認(rèn)親幫戶的“雙幫”工作機(jī)制。開展“兩節(jié)”送溫暖活動，20xx年全廳干部職工結(jié)對幫扶折合資金30余萬元。

　　三、結(jié)合實(shí)際，精準(zhǔn)施策。按照省委省政府決策部署，為圓滿完成“最低生活保障兜底一批”的工作任務(wù)，確保我省按期實(shí)現(xiàn)提前一年整體脫貧的目標(biāo)，我們積極加強(qiáng)與扶貧部門的銜接溝通，不斷完善低保政策，提高低保救助水平。先后會同多個部門下發(fā)了《青海省低保兜底脫貧專項行動計劃》、出臺了《關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)做好農(nóng)村最低生活保障兜底工作的通知》，為低保兜底提供政策依據(jù)。并將農(nóng)村低保平均標(biāo)準(zhǔn)由2400元/年提高到2970元/年，實(shí)現(xiàn)低保標(biāo)準(zhǔn)和扶貧線“兩線合一”。按照120元/人的標(biāo)準(zhǔn)全額資助農(nóng)村牧區(qū)低保對象參保參合，并落實(shí)重大疾病門診救助、住院醫(yī)療費(fèi)用救助和重特大疾病醫(yī)療救助政策，有效預(yù)防和阻止新的家庭因病致貧返貧。20xx年，全年支出低保、臨時救助、醫(yī)療救助資金24.3億元，比上年增長16%。

　　四、工作扎實(shí)、保障有力。為切實(shí)加強(qiáng)對駐村扶貧干部的激勵關(guān)懷，推動工作落實(shí)，廳黨組從關(guān)心駐村隊員生活入手,給每個駐村扶貧工作隊每年安排專項工作經(jīng)費(fèi)2.4萬元(共計9.6萬元)。為各駐村干部辦理了人身意外傷害保險，發(fā)放了體檢卡，為駐村干部安心工作提供了有力保障。諾廳長特別關(guān)心駐村干部的工作生活，特別強(qiáng)調(diào)對駐村干部要高看一眼，在干部任用上關(guān)注扶貧一線的同志，在政治上關(guān)心培養(yǎng)，生活上解決困難。駐村干部繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“心系群眾、甘于奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、吃苦耐勞、勇于擔(dān)當(dāng)”的精神，保持為民務(wù)實(shí)清廉的民政干部本色;各級領(lǐng)導(dǎo)、各處室、廳屬各單位主動當(dāng)好各工作隊的堅強(qiáng)后盾，形成了“上下銜接、左右聯(lián)動、加大傾斜、合力推進(jìn)”的工作機(jī)制。

　　廳選派的8名駐村干部深入了解縣情、鄉(xiāng)情、村情，堅持駐村蹲點(diǎn)，多次組織召開扶貧駐村動員會、精準(zhǔn)扶貧情況匯報會、“雙幫”工作部署會等會議，專題研究梳理定點(diǎn)扶貧工作，積極 跑動協(xié)調(diào)項目，落實(shí)扶貧工作責(zé)任，解決扶貧工作中的問題。一年來，四個駐村工作隊認(rèn)真開展了精準(zhǔn)識別、建檔立卡、掛圖作戰(zhàn)、社會力量幫扶等工作。恩乃村加強(qiáng)村黨支部建設(shè)，努力發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，已成功摘除省級后進(jìn)村的帽子，工作隊成員在剛察縣組織部的年終考核中被評定為優(yōu)秀，第一書記山永剛被評為優(yōu)秀第一書記。駐沙一村工作隊能夠緊密結(jié)合村情民意、立足優(yōu)勢扶危濟(jì)困、因地制宜籌劃發(fā)展、多方爭取引入項目，積極搭建農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，調(diào)整種養(yǎng)植產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全村脫貧攻堅取得階段性成效，贏得了各方好評認(rèn)可。直乎具村扶貧工作隊克服村干部不作為的實(shí)際困難，想方設(shè)法商議動員貧困戶易地搬遷，幫助貧困戶就業(yè)培訓(xùn)上崗，整合產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金購置商鋪，在精準(zhǔn)脫貧上已通過了省市縣三級驗(yàn)收考核。在易地搬遷上，全村181戶村民中已有176戶搬出了大山。德一村在省市既定貧困村退出6條標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)，積極申報村主干道路面硬化、村文化廣場綠化工程、村亮化工程、垃圾定點(diǎn)收集、幼兒園、修改建農(nóng)戶院門等扶貧項目，爭取德一村以更高、更人性化的標(biāo)準(zhǔn)退出。各駐村工作隊的工作在年度目標(biāo)考核時得到了縣、鄉(xiāng)黨委政府和困難群眾的充分肯定，同時也對結(jié)對幫扶貧困村的脫貧打下了堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　一年來，我們在脫貧攻堅工作中雖然取得了一些成績，受到了上級的肯定，但也存在一些不足，主要表現(xiàn)在：一是扶貧成效還不明顯，一些扶貧項目集中到當(dāng)年脫貧的村，一些村還未覆蓋，精準(zhǔn)扶貧無從下手。二是互助資金沒有更好的發(fā)揮效益。三是個別駐村工作隊成員精神狀態(tài)不佳，還存在作風(fēng)漂浮、工作不實(shí)、工作不盡力的問題。

　　對20xx年民政廳脫貧攻堅和駐村工作隊的工作我提幾點(diǎn)要求：

　　一是堅定信心、提高認(rèn)識。民政部門擔(dān)負(fù)著脫貧兜底和保障困難群眾基本生活的重要職責(zé)，我們一定要把改善群眾生活脫貧攻堅工作擺在民政業(yè)務(wù)當(dāng)中，要統(tǒng)籌謀劃、完善政策，切實(shí)發(fā)揮社會救助政策托底的職能。廳系統(tǒng)各處室、各單位要緊密結(jié)合自身的職能和優(yōu)勢，真正做到把精準(zhǔn)扶貧放在心上、抓在手上、扛在肩上，抓住該干的事，聚焦能做的事，主動謀劃一批助推脫貧攻堅的政策措施，著力推動政策措施落地見實(shí)效。當(dāng)前應(yīng)盡快出臺低保制度，和扶貧開發(fā)政策銜接的處室做到應(yīng)得盡得、應(yīng)扶盡扶、動態(tài)管理。全面落實(shí)《青海特困人員救助供養(yǎng)辦法》，做到應(yīng)救盡救、應(yīng)養(yǎng)盡養(yǎng);全面開展農(nóng)村牧區(qū)孤寡老人代養(yǎng)服務(wù)，做好受災(zāi)困難群眾冬春救助，保證基本生活;加強(qiáng)留守兒童關(guān)愛保護(hù)等工作。各駐村工作隊要進(jìn)一步提高對脫貧攻堅工作的認(rèn)識，做到認(rèn)識再深化、思想再凝聚，在脫貧攻堅中增強(qiáng)“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識。要不辱使命、敢于擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任，在落實(shí)上下功夫，在執(zhí)行上動真格，以更加堅定的態(tài)度、更加有力的舉措，躬耕不輟種好“責(zé)任田”。

　　二是用心用情、精準(zhǔn)務(wù)實(shí)。各處室各單位要立足業(yè)務(wù)工作和民政資源，幫助駐村工作隊在社會救助、民政福利設(shè)施、社會力量幫扶等方面爭取更多的扶持項目和資金。廳脫貧攻堅辦要積極協(xié)調(diào)各處室和工作隊針對扶貧工作短板和存在的問題，整合發(fā)揮好各處室的職能作用。各駐村工作隊要按照省委十二屆十三次全委會提出“四個轉(zhuǎn)變”的要求，立足縣情、村情，在基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會保障等方面聚焦，精準(zhǔn)發(fā)力、創(chuàng)新突破。要樹立腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)肯干的工作作風(fēng)，帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心和真感情，協(xié)助村上培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)資金項目、爭取政策支持、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，想方設(shè)法幫助其發(fā)展產(chǎn)業(yè)，拉動集體收入增長，增加群眾收入，真正把扶貧幫困各項措施落到實(shí)處。

　　三是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握政策。脫貧攻堅是全面建成小康社會過程中的短板，也是當(dāng)前全黨、全省的頭等大事。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，為保證扶貧工作質(zhì)量，廳各處室要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省委省政府扶貧相關(guān)政策法規(guī)，把扶貧工作融入到業(yè)務(wù)工作當(dāng)中，有效推動扶貧工作和民政業(yè)務(wù)工作同頻共振。各駐村工作隊要始終狠抓精準(zhǔn)扶貧政策和相關(guān)理論知識的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)好才能領(lǐng)會好，領(lǐng)會好才能貫徹好、落實(shí)好，領(lǐng)會脫貧攻堅年度工作的主要領(lǐng)域、措施、資金投向等，才能做到有的放矢，為脫貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅實(shí)的理論基礎(chǔ)和業(yè)務(wù)能力。在做好萬名干部下鄉(xiāng)開展“三聯(lián)四做”活動之際，宣傳好中央1號文件、省委1號文件和政府各項惠民政策，幫助困難群眾打開眼界、拓寬思路、更新觀念。

　　四是落實(shí)制度，嚴(yán)格管理。各工作隊實(shí)行第一書記負(fù)責(zé)制，定期召開全體隊員會議、貧困戶座談會，總結(jié)交流脫貧幫扶經(jīng)驗(yàn)和成效，明確工作思路和措施。嚴(yán)格落實(shí)駐村干部管理各項制度，加強(qiáng)自律意識，工作隊成員之間要互相監(jiān)督，服從組織管理，互相配合好工作，要經(jīng)常向廳脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組匯報工作，確保扶貧工作取得實(shí)效。駐村干部要鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果，進(jìn)一步增強(qiáng)思想政治素質(zhì)，密切聯(lián)系群眾，做群眾的知心人，零距離服務(wù)群眾。堅持為民務(wù)實(shí)清廉，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。在日常工作中，勤提示、嚴(yán)防范，確保不發(fā)生任何違紀(jì)問題。

　　同志們，20xx年是脫貧攻堅戰(zhàn)的關(guān)鍵之年。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)系列講話精神，全面貫徹落實(shí)黨的、xx屆五中、六中全會精神、省委十二屆十三次全委會和省十二屆人大六次會議精神。創(chuàng)新扶貧機(jī)制，繼續(xù)輸血、強(qiáng)化造血、防止失血，切實(shí)把扶貧扶在點(diǎn)上、扶在根上，確保完成今年脫貧攻堅各項任務(wù)。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇5

　　今天是3月4日，20xx年的駐村扶貧工作進(jìn)入第一季度的季末。今天天氣不是很好，時陰時雨，氣溫也降了許多，也許是倒春寒將至吧。

　　興隆村委會院內(nèi)兩棵脫貧攻堅中栽植的桃花開得正艷，不時有勤勞的蜜蜂在花間穿梭，勞作中自己也儼然成了移動的桃花。就是這與蝴蝶一起最能嗅春的精靈，將春天點(diǎn)綴得繽紛、靈動，也讓村委會多了一份生機(jī)。院內(nèi)年年如期開放的唯一一株白牡丹，6個花蕾日漸飽滿，好像稍不留神就會裂開粉嘟嘟的嘴，綻放雍容華貴的面容。想象著即將開放的牡丹，我想起去年在寅街白云寺賞牡丹時即興的詠賦：“曾為富家嬌貴花，為何山寺仍繁華。而今處處春光暖，怎有富貴與貧家。”是啊，牡丹古來是富貴人家賞玩的尤物，牡丹寓意富貴，而今脫貧攻堅，全國人民將同步小康。處處春光普照，脫貧致富，沒了富貴與貧家之分。共同享受改革開放成果，共同沐浴黨和國家恩澤雨露，只有共同富裕，共享小康。

　　興隆村遠(yuǎn)眺

　　村委會院內(nèi)的這些景致，對于我已經(jīng)感遇多次，賞玩數(shù)春。因?yàn)槲易?0xx年調(diào)任縣志辦主任起，縣志辦就從密祉石麟村調(diào)整掛鉤興隆村，至今已有11個年頭。20xx年里，作為縣志辦主要負(fù)責(zé)人的我，每年進(jìn)村開展工作不少于5、6次。特別是20xx年2月駐村擔(dān)任扶貧工作隊長、第一書記以來，駐守已兩年有余。本來駐村2年已滿，按正常輪換是可以回單位了。春節(jié)收假后，也找了縣委組織部長，一是匯報單位人員空編嚴(yán)重，在崗人員工作壓力大的困難。二是請求組織部門調(diào)整縣志辦駐村人員問題。但是，實(shí)際上我內(nèi)心比誰都清楚，怎么調(diào)整，調(diào)換誰?5人編制的單位空編3人。是黨員又是領(lǐng)導(dǎo)干部符合駐村擔(dān)任工作隊長、第一書記條件的只有魯學(xué)芬副主任1人。但魯副主任孩子剛上幼兒園，需親自接送的實(shí)際困難，根本無法駐村。20xx年正因?yàn)樽约菏菃挝坏闹饕��?fù)責(zé)人，該擔(dān)當(dāng)掛鉤村脫貧攻堅的責(zé)任，才義無反顧駐了村，脫崗不脫責(zé)，脫貧攻堅、修志編鑒扛肩上。而今，第3個駐村年頭又開起頭來，單位人員結(jié)構(gòu)還是沒有變化，在其位謀其責(zé)，有位必有為，部門主要負(fù)責(zé)人的使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)戰(zhàn)勝了我一時猶豫、困惑的心。還好，辛苦2年脫貧成果將在今年呈現(xiàn)，再努一把力，秋天里采擷豐碩的果實(shí)，那時我也會會心的微笑，就像脫貧致富后的農(nóng)人一樣滿足。

　　院內(nèi)因時節(jié)發(fā)生變化而帶來的草木生長變化，已經(jīng)不能引起我太多的情感變化，少了初次見到時的興奮贊嘆。只留得工作間隙，茶余飯后賞玩消遣吧了。

　　入戶調(diào)查

　　此時坐在村委會辦公室電腦前，分析這幾天縣、鎮(zhèn)反饋要求核查的27戶建檔立卡戶信息，3萬元以上車輛，車輛用途是什么?什么性質(zhì)的公職人員?要如何核準(zhǔn)?特別是車輛用途如何界定?是助脫貧發(fā)家致富，還是消費(fèi)享受?核錯了，定偏了，有可能這戶就將失去享受建檔立卡的權(quán)力。核準(zhǔn)了、定對了，彰顯公開正義。以此類推，2月15日至3月15日止的新一輪遍訪，新一輪的農(nóng)戶信息核查調(diào)整。按照精準(zhǔn)脫貧、精準(zhǔn)扶貧工作要求，“兩不愁、三保障”脫貧目標(biāo)，全村502戶1590人還有識別不準(zhǔn)的問題嗎?243戶932人建檔立卡人口識別有誤嗎?公平正義，自強(qiáng)誠信。漏評、錯退、錯評。 “應(yīng)納盡納、應(yīng)退盡退、應(yīng)扶盡扶”等等扶貧政策、脫貧指標(biāo)一股腦兒涌上心頭，縈繞腦際，壓得我?guī)缀醮�不過氣來。亂了心志，壞了心緒。職業(yè)病，好遐想，我不禁啞然失笑。

　　扭頭看看窗外，天又陰了下來，雨點(diǎn)又再次胡亂的敲打南邊簡易房彩剛瓦頂。這樣的天氣，更讓人心煩意亂。糟糕的天氣，繁雜的工作，感染出了壞心情。此時此情，索性狠下心來，眼前燙手的工作就暫時不去理會了，喝口蘇醒多時的香茗，閉了眼，沉淀心緒。大有魯迅先生“躲進(jìn)小樓成一統(tǒng)，管他冬夏與春秋。”的情趣。

　　閉上眼，靠在辦公椅靠背上，叉開五指向后梳理有些長長的頭發(fā)，不知不覺中，感覺還有些逍遙自得和輕松愜意。“夫知者必量其力所能至而從事焉。”此時，我忽然想起《墨子》的這句話來。這句格言是告誡人們做什么事都要致力做好，愛崗敬業(yè)。想想駐村兩年多來，在履行好扶貧工作隊長、第一書記職責(zé)的同時，始終以一名普通扶貧工作隊員的身份，投入到興隆村以脫貧攻堅為重點(diǎn)的全面建設(shè)發(fā)展一切事務(wù)中。成為扶貧政策的宣傳員、講解員;搭建起群眾和政府之間的“連心橋”“信息路”;擔(dān)當(dāng)起扶貧措施的推動者、落實(shí)者。用實(shí)際行動詮釋“夫知者必量其力所能至而從事焉”的真諦。

　　細(xì)數(shù)脫貧政策帳

　　工作無愧，很是讓我自豪欣慰。999微大理、大理廣播電臺、彌渡有線電視臺、彌渡通訊等媒體以《駐進(jìn)百姓心里的“暖心人”》《有這樣一群人》《興隆村駐村扶貧小故事》等為標(biāo)題，宣傳報道了我們興隆的駐村團(tuán)隊，并作為尋找最美扶貧人對象進(jìn)行專題采訪。進(jìn)村入戶，無論老幼，群眾總是親切的用石主任、石隊長與我打招呼。我也總是不失時機(jī)的與他們拉家常，問這問那，宣傳扶貧政策。脫貧攻堅，就是要做群眾的貼心人。聯(lián)系到群眾對我的情感轉(zhuǎn)變，也許我做到了。

　　與隊友討論工作

　　兩年多走過的扶貧路，此時也像電影片斷一樣慢慢清晰起來。我認(rèn)為，駐村開展扶貧工作，是良心活，是苦差事。但當(dāng)在你的努力下，看到困難戶住進(jìn)新房、貧困病人得到治療、失學(xué)兒童重返校園、外出務(wù)工人員帶回資金、協(xié)助貸出扶貧小額信貸發(fā)展起了產(chǎn)業(yè)、村容家居煥然一新、群眾臉上綻放笑容的時候，你的幸福感、滿足感、成就感不亞于脫貧致富走上小康路的農(nóng)人。

　　脫貧攻堅從孩子抓起

　　兩年多的脫貧攻堅工作，我深切的感受到，無論脫貧攻堅工作、群眾工作，作為扶貧工作的一分子。一要信念堅定，規(guī)范言行解民情。在駐村扶貧工作中，我精心準(zhǔn)備了《讀懂政策鼓勇氣，沐浴恩澤感黨恩》《扶貧為了誰，脫貧路上你是誰》《享受政策，我心飛翔》《脫貧攻堅，為誰辛苦為誰甜》《春風(fēng)拂枝催花放，水面輕撫起漣漪》《我眼中的“兩不愁三保障”》《扶貧政策你先知》等講讀課件，廣泛開展“自強(qiáng)、誠信、感恩”專題教育活動和講習(xí)活動。在全村10個組黨員、戶主會和黨員活動中專場講讀。堅持在10個組中每月開展2個組新型農(nóng)民講習(xí)活動。讓扶貧政策家喻戶曉，人人皆知。激發(fā)內(nèi)生動力，提振群眾精氣神，樹立自信心，主動自覺融入到脫貧攻堅中來。二要讀懂群眾淘“精準(zhǔn)”。在吃透政策的前提下，一次次與群眾促膝相談中，聽懂群眾的語言，讀懂群眾的眼神，看清群眾凝重的神色，與群眾心靈碰撞，淘出寶貴的‘精準(zhǔn)’良方。讓群眾既可脫，又能保，不返貧，這才是真正意義的脫貧。三要思路清晰，主動創(chuàng)新干扶貧。一是善于洞察民意，找準(zhǔn)扶貧突破口。從群眾中渾渾噩噩過日子、享受低保不進(jìn)取、得過且過等靠要的現(xiàn)象入手，提出把脈病根，號準(zhǔn)精神之病;找準(zhǔn)突破，首振精神之氣;對癥下藥，大補(bǔ)精神之“鈣”; 藥到病除，收獲精神之果等方面大打扶“志”、扶“智”牌。將“輸血”“造血”，“ 送溫暖”“ 送志氣”“送信心”有機(jī)結(jié)合起來，用自己的行動切實(shí)增強(qiáng)自我發(fā)展能力，主動脫貧成了普遍。發(fā)家致富意識強(qiáng)了，行動多了。紛紛用自己勤勞的雙手，獲取尊嚴(yán)、快樂與財富。二是挖掘典型促脫貧。扶貧工作中，選樹先進(jìn)典型，時時在村民中進(jìn)行宣揚(yáng)。講身邊人，說身邊事。激發(fā)動力，弘揚(yáng)道義，促進(jìn)脫貧攻堅的良性開展。三是思路清晰。一個地區(qū)要發(fā)展，一定要有切合實(shí)際的發(fā)展思路，保障穩(wěn)定脫貧，真實(shí)脫貧。駐村后，通過深入研究分析，結(jié)合村域?qū)嶋H、歷史文化、人文景觀和貧困戶的需求，提出以勞務(wù)輸出和發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定收入為抓手，發(fā)展冬桃、花桃、香櫞種植和肉牛、生豬、毛驢、山羊養(yǎng)殖及釀酒、土陶燒制等產(chǎn)業(yè)，繼而借助產(chǎn)業(yè)和興隆村深厚的茶馬古道古村落文化，發(fā)展采摘、小石磨自助磨豆制豆腐、任性自助制土陶等農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游，切實(shí)增加群眾收入的發(fā)展思路。四要主動擔(dān)當(dāng)，率先垂范。工作隊在以脫貧攻堅為工作重點(diǎn)的前提下，全方位融入駐村的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作。特別是基層組織建設(shè)和壯大集體經(jīng)濟(jì)方面。五要建言獻(xiàn)策，文字傳情道扶貧。駐村中，利用閑暇時間編寫發(fā)表脫貧信息，撰寫調(diào)研文章，撰寫駐村日記。文字傳情道扶貧，為上級決策提供一線第一手資料。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇6

　　縣委、縣政府召開這次縣鎮(zhèn)村三級干部參加的全縣脫貧攻堅工作會議，主要是貫徹落實(shí)中省市關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的一系列重大部署精神，全面安排我縣“十三五”脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝階段工作。剛才，趙縣長發(fā)表的重要講話，立足紫陽實(shí)際，貫徹中省市精神，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，對齊心協(xié)力打贏我縣脫貧攻堅戰(zhàn)作出全面安排。兩鎮(zhèn)、三部門的表態(tài)發(fā)言，鏗鏘有力決心大，思路清晰措施實(shí)，增強(qiáng)了我們實(shí)現(xiàn)全面脫貧的信心，值得大家在脫貧攻堅工作中借鑒。下面，我就貫徹趙縣長講話精神，求真務(wù)實(shí)抓扶貧，“干”字當(dāng)頭抓落實(shí)講五點(diǎn)意見。

　　一、真學(xué)實(shí)用，在武裝思想、深化認(rèn)識上下功夫

　　中央作出到20xx年實(shí)現(xiàn)全面脫貧的重大決策部署，是一項必須堅決完成的重大政治任務(wù)，更是我縣實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重大現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。近一個月來，中省市相繼召開了脫貧攻堅工作會議。中省市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的講話和中央決定、省委實(shí)施意見、市委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了科學(xué)指南、行動綱領(lǐng)和基本遵循。趙縣長的講話和縣委實(shí)施方案，為我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，圓滿完成全面建成小康社會這一最艱巨的任務(wù)，提供了工作指導(dǎo)、推進(jìn)計劃和操作規(guī)程。我們一定要原原本本、反反復(fù)復(fù)、聯(lián)系實(shí)際真正學(xué)、深入學(xué)，通過專題培訓(xùn)、專題講座、專題研討全面學(xué)、系統(tǒng)學(xué)，深刻領(lǐng)會這一系列重要講話和文件精神，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央關(guān)于脫貧攻堅的戰(zhàn)略部署上來;準(zhǔn)確把握紫陽貧困人口多、貧困程度深、減貧成本高、脫貧難度大的最大縣情實(shí)際，充分認(rèn)識我縣打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的艱巨性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到完成脫貧攻堅這一全面建成小康社會的最艱巨任務(wù)上來;緊緊抓住我縣發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、民貧縣窮的突出問題，充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的緊迫性，自覺把思想和行動統(tǒng)一到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大布局上來。圍繞消除貧困群眾“等靠要”思想，通過教育引導(dǎo)、政策宣傳、參觀學(xué)習(xí)、思想發(fā)動，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心，激發(fā)貧困群眾主動投入、支持、推動脫貧攻堅工作的熱情和干勁。堅決克“老一套、一般化、過得去”的惰性思維，不能僅僅只憑老經(jīng)驗(yàn)，更要切忌用“新瓶裝舊酒”方式抓扶貧，切實(shí)把脫貧攻堅作為我們面臨的重大政治任務(wù)、肩負(fù)的重大歷史使命、發(fā)展的重大歷史機(jī)遇，擺在統(tǒng)攬全局的地位，作為全縣的首要任務(wù)、發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以“釘釘子”的精神、“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)、超常規(guī)的舉措，舉全縣之力打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　二、真查實(shí)核，在嚴(yán)深細(xì)實(shí)、摸清底子上下功夫

　　強(qiáng)調(diào)，扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)。實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，前提和基礎(chǔ)是要精準(zhǔn)識別貧困對象，做好建檔立卡工作。11月9日，縣政府召開專門會議對建檔立卡完善工作進(jìn)行了具體部署。12月17日，在省政府召開全省精準(zhǔn)扶貧建檔立卡和易地扶貧搬遷工作會議結(jié)束后，縣政府立即就建檔立卡“回頭看”鎮(zhèn)自查、縣核查工作再次進(jìn)行安排。下一步，各鎮(zhèn)和縣扶貧局要緊扣精準(zhǔn)主線，以這次會上簽訂的責(zé)任書為基數(shù)，深入開展建檔立卡“回頭看”核查工作，繼續(xù)按照“菜單式核查、點(diǎn)位式推進(jìn)、問責(zé)式督辦”的辦法，落實(shí)干部上門照相、媒體公開公示、群眾投訴舉報三項制度，核準(zhǔn)貧困對象，摸清真實(shí)底數(shù)，找準(zhǔn)致貧原因，做到因戶施策、因人施策。

　　一是對象再精準(zhǔn)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”規(guī)定，嚴(yán)守九條紅線，對漏登、返貧的對象要抓緊納入，對已脫貧的、錯錄的、假貧困的對象堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯，確保對象精準(zhǔn)。

　　二是底數(shù)再精細(xì)。各鎮(zhèn)要按照一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施的要求，圍繞居住情況、人口狀況、就業(yè)渠道、收入來源、貧困狀態(tài)、致貧原因、脫貧項目、幫扶資金、脫貧時限、包抓責(zé)任“十個清楚”的要求，全面深入細(xì)致地進(jìn)行摸排，把貧困戶基本情況核準(zhǔn)核全核實(shí)核細(xì)。各鎮(zhèn)要落實(shí)包組聯(lián)戶干部進(jìn)村入戶全面復(fù)查，組織干部開展交叉抽查復(fù)核，縣扶貧局、考評辦元旦過后要組織重點(diǎn)抽查，確保信息真實(shí)、可靠、管用�？h扶貧局、民政局、殘聯(lián)要聯(lián)手核查，弄實(shí)弄清兜底保障的貧困對象，為實(shí)行“兩線合一”奠定基礎(chǔ)�？h上將建立精準(zhǔn)識別的第三方評估機(jī)制，真查實(shí)核，確保底數(shù)精細(xì)。

　　三是對策再精確。各鎮(zhèn)村既要對每一個貧困戶量身訂做個性化的脫貧方案，又要立足鎮(zhèn)村實(shí)際科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民搬遷和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣扶貧局要進(jìn)一步完善脫貧攻堅信息系統(tǒng)，縣、鎮(zhèn)、村三級聯(lián)網(wǎng)，一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，實(shí)現(xiàn)所有貧困戶信息動態(tài)監(jiān)管、網(wǎng)上可查。要運(yùn)用電子信息技術(shù)手段，繪制貧困地圖，標(biāo)明各鎮(zhèn)各村貧困對象分布、脫貧計劃措施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展等內(nèi)容，實(shí)行“倒計時”,制定“作戰(zhàn)圖”，掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號。

　　三、真幫實(shí)扶，在精準(zhǔn)到位、務(wù)求實(shí)效上下功夫

　　打贏我縣“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，關(guān)鍵是要用真情出實(shí)力，真幫實(shí)扶，落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求，實(shí)施八大工程。一是因村派人理路子。要根據(jù)每個貧困村發(fā)展現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、村情特點(diǎn)，有針對性地選派干部組成工作隊駐村幫扶。駐村工作隊在實(shí)際工作中，既要圍繞一戶一方案、一村一網(wǎng)頁建立縱向到底的工作方案，又要圍繞實(shí)施移民搬遷、產(chǎn)業(yè)提升、技能培訓(xùn)、生態(tài)保育、教育扶貧、健康扶貧、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障兜底八大工程，實(shí)行每項工程編制一套方案、落實(shí)對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)絡(luò)化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。二是因人包扶結(jié)對子。要根據(jù)每戶貧困群眾家庭情況，有針對性地選派縣鎮(zhèn)村干部結(jié)對幫扶，用情用心用力，真幫真扶真脫，做到不脫貧不脫鉤。三是苦拼實(shí)干想法子。在工作推進(jìn)中，要苦拼實(shí)干，精心組織實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案，堅持在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。特別是對脫貧難度大的貧困戶，駐村工作隊和包扶干部一定要想方設(shè)法，多措并舉，綜合施策，確保真脫貧、不掉隊。

　　四、真抓實(shí)干，在凝神聚力、合力攻堅上下功夫

　　實(shí)現(xiàn)我縣脫貧攻堅目標(biāo)，既要真抓實(shí)干，精準(zhǔn)施策到戶到人，又要牽住“牛鼻子”，找準(zhǔn)主攻點(diǎn)，圍繞整村連片鎮(zhèn)域縣域，全方位改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展的整體活力。

　　一要形成合力“干”。要在工作部署上形成合力，牢固樹立抓脫貧攻堅就是抓發(fā)展、抓民生的工作理念，將所有工作、各種資源、各方力量向脫貧攻堅聚焦聚合，堅決防止將脫貧攻堅工作“片面化”、“碎片化”，搞“兩張皮”。要在規(guī)劃編制上形成合力，精心編制“十三五”規(guī)劃、脫貧攻堅規(guī)劃及各專項扶貧規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)各項規(guī)劃的有機(jī)銜接，實(shí)實(shí)在在謀劃實(shí)施一批既關(guān)乎脫貧攻堅又關(guān)乎縣域發(fā)展的重大工程、重大項目、重大政策。要在政策措施上形成合力，推進(jìn)扶貧政策與農(nóng)村低保等政策無縫銜接，從制度層面能扶盡扶、應(yīng)保盡保。要在資金安排使用上形成合力，加強(qiáng)對各類扶貧資金和相關(guān)涉農(nóng)資金的整合，積極撬動更多信貸資金、社會資金投向扶貧脫貧。要在項目實(shí)施上形成合力，統(tǒng)一建立扶貧項目庫，實(shí)施聯(lián)合審批、共同實(shí)施，支持貧困群眾通過項目帶動實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　二要集中攻堅“干”。要緊緊圍繞我縣脫貧攻堅目標(biāo)，按照“六個精準(zhǔn)”、“八大工程”的要求，著力在八個方面集中攻堅。一要全力以赴在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上集中攻堅，按照鎮(zhèn)有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、村有骨干產(chǎn)業(yè)、戶有增收產(chǎn)業(yè)的要求，科學(xué)制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)，實(shí)行“龍頭企業(yè)+基地+貧困戶”模式，著力幫助貧困村、貧困戶找準(zhǔn)致富門路，擺脫發(fā)展困境。二要全力以赴在移民搬遷上集中攻堅，精心編制實(shí)施“十三五”移民搬遷規(guī)劃，合理布局集中安置點(diǎn)，做到集中安置與分散安置相結(jié)合，優(yōu)先搬遷貧困戶和特困戶，確保實(shí)現(xiàn)應(yīng)搬盡搬，全部搬完。三要全力以赴在技能培訓(xùn)上集中攻堅，堅持訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，繼續(xù)精心組織開展勞動技能培訓(xùn)工程，復(fù)制推廣遠(yuǎn)元公司“企業(yè)+就業(yè)培訓(xùn)+貧困戶”模式，形成就業(yè)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸出格局。四要全力以赴在生態(tài)保育上集中攻堅，把實(shí)施生態(tài)建設(shè)工程、發(fā)展生態(tài)循環(huán)產(chǎn)業(yè)、落實(shí)生態(tài)補(bǔ)償政策結(jié)合起來，讓人們的生活因生態(tài)而美，因生態(tài)而富。五要全力以赴在教育扶貧上集中攻堅，落實(shí)教育扶助政策，著力構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困幫扶機(jī)制，讓貧困家庭的孩子都能上得起學(xué)。六要全力以赴在醫(yī)療救助上集中攻堅，建立健全大病保險和醫(yī)療救助制度，進(jìn)一步提高貧困人口醫(yī)療保障水平，全力保障貧困人口享有基本的公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。七要全力以赴在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上集中攻堅，科學(xué)謀劃、精心組織實(shí)施一批關(guān)乎全面脫貧與全縣發(fā)展的水、電、路、訊等重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。八要全力以赴在社保兜底上集中攻堅，做好“兩線合一”，加快完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險制度，不斷健全完善農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛服務(wù)體系，確保小康路上一個不掉隊、一個不能少。

　　三要立足當(dāng)前“干”。各鎮(zhèn)、各部門要立足當(dāng)前、著眼當(dāng)前，扎實(shí)做好20xx年“十三五”開局之年的脫貧攻堅工作。要進(jìn)一步做好摸清貧困底數(shù)、建立工作臺賬、制定攻堅規(guī)劃、對接中省政策、開展輿論宣傳等各項準(zhǔn)備工作。要強(qiáng)力推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級脫貧攻堅工作機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)，完善工作機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高脫貧攻堅工作推動能力。要抓緊搭建我縣扶貧開發(fā)投融資平臺，通過本級財政預(yù)算、縣級部門整合、金融扶貧信貸、向上爭取和向外借力、招商引資，多渠道籌措扶貧資金，為脫貧攻堅提供充足可靠的資金保障。要做好“十三五”鎮(zhèn)村扶貧項目與縣級部門項目的對接，為脫貧攻堅提供有力有效的項目支撐。

　　五、真獎實(shí)罰，在壓責(zé)問效、嚴(yán)格兌現(xiàn)上下功夫

　　“十三五”脫貧攻堅實(shí)行中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、市縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。具體到縣，就是要建立健全以“縣負(fù)主體責(zé)任，鎮(zhèn)負(fù)直接責(zé)任，工作到村到戶，責(zé)任考核到人”的抓落實(shí)工作機(jī)制，確保脫貧攻堅各項任務(wù)的落實(shí)。一要狠抓目標(biāo)任務(wù)分解。將各項脫貧目標(biāo)任務(wù)逐年、逐級、逐項細(xì)化分解到鎮(zhèn)、到村、到部門，分年度分單位建立任務(wù)清單。二要狠抓責(zé)任落實(shí)。層層建立脫貧攻堅責(zé)任鏈，逐鎮(zhèn)、逐村、逐部門建立責(zé)任清單，層層壓實(shí)責(zé)任，級級傳導(dǎo)壓力。重點(diǎn)是要夯實(shí)鎮(zhèn)黨委、政府的具體責(zé)任，使其認(rèn)真落實(shí)各項扶貧措施，確保扶貧政策、項目、資金、工作落地見效;縣級各部門要強(qiáng)化行業(yè)扶貧開發(fā)工作責(zé)任，制定具體操作方案，把扶貧工作納入本行業(yè)“十三五”規(guī)劃和年度工作計劃，抓好行業(yè)扶貧項目的策劃包裝、爭取落地和組織實(shí)施工作。三要狠抓考核問責(zé)和督促檢查。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)和部門年度考核辦法，提高脫貧攻堅考核在年度考核中的分值權(quán)重。建立最嚴(yán)格的脫貧攻堅目標(biāo)考核制、一把手負(fù)責(zé)制和問責(zé)制，實(shí)行脫貧攻堅工作“一票否決制”，對完不成年度脫貧任務(wù)的不評優(yōu)、不提拔、不換崗。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部抓脫貧攻堅工作述職報告制度，強(qiáng)化督查和問責(zé)，對落實(shí)不力、未完成年度減貧任務(wù)或弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的嚴(yán)肅追究責(zé)任。加大表彰激勵力度，單列村“第一書記”考核評優(yōu)、提拔使用指標(biāo)，將村干部報酬與脫貧攻堅任務(wù)完成情況掛鉤，激發(fā)調(diào)動縣鎮(zhèn)村三級干部脫貧攻堅積極性和主動性，確保20xx年脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。

　　同志們，脫貧攻堅的沖鋒號已經(jīng)吹響, 全縣上下要迅速行動起來，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，奮力實(shí)現(xiàn)20xx年全面脫貧的目標(biāo)!

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇7

　　在今年一月份，我們召開了全區(qū)脫貧攻堅動員會，對這項工作進(jìn)行了全面的動員部署。會后，各街辦和相關(guān)部門按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，就全區(qū)的貧困戶、貧困人口進(jìn)行了地毯式的摸底調(diào)查，為全區(qū)統(tǒng)籌實(shí)施脫貧攻堅工作奠定了工作基礎(chǔ)。前天下午，區(qū)委召開會議，認(rèn)真研究討論脫貧攻堅工作，決定再次召開推進(jìn)大會，特別是在昨天安排部署“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育之后，區(qū)委決定再次召開全區(qū)干部大會，對脫貧攻堅工作進(jìn)行再安排、再部署，充分說明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分說明區(qū)委、區(qū)政府對這項工作的高度重視�？梢哉f，脫貧攻堅工作既關(guān)系到中華民族偉大復(fù)興這一宏偉目標(biāo)，也關(guān)系到每名群眾正常的生產(chǎn)生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認(rèn)識，認(rèn)真抓好脫貧攻堅各項工作任務(wù)落實(shí)。剛才，韓區(qū)長就脫貧攻堅工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責(zé)任書，立下了“軍令狀”，請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　下面，我給大家再提四點(diǎn)要求，就是“四個再”。

　　一是認(rèn)識上再深化。黨的以后，以同志為的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，第一個目標(biāo)就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)，全面脫貧就是一個最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視，反復(fù)開會、反復(fù)部署，我們也在全市脫貧攻堅大會上簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，也就是到20xx年全面實(shí)現(xiàn)脫貧。對此，我們要清醒的認(rèn)識到，雖然我們秦都經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快，群眾生活水平比較高，但是還有4658戶11525人還生活在標(biāo)準(zhǔn)線以下，也就是說全區(qū)100人之中還有兩個人是貧困群眾。我們秦都作為全市主城區(qū)，在脫貧攻堅這項工作中，更應(yīng)該走在前列、作出貢獻(xiàn)。全區(qū)各級各部門一定要把脫貧攻堅工作作為一項重大的政治任務(wù)，按照“兩年脫貧攻堅、三年鞏固提升”的目標(biāo)，認(rèn)真貫徹“精準(zhǔn)脫貧、不落一人”的要求，進(jìn)一步堅定信心、明確責(zé)任，切實(shí)增強(qiáng)打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困群眾同步夠格邁入全面小康社會。

　　二是責(zé)任上再落實(shí)。落實(shí)責(zé)任是我們搞好各項工作的關(guān)鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實(shí)，結(jié)果只能是零。那么，脫貧攻堅工作也一樣，關(guān)鍵在于抓好各項安排部署的落實(shí)，也就是落實(shí)好責(zé)任。全區(qū)各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，把任務(wù)分解到人、把責(zé)任落實(shí)到人，各司其職、各負(fù)其責(zé)，密切配合、通力協(xié)作，形成強(qiáng)大的工作合力。各單位“一把手”要認(rèn)真落實(shí)好第一責(zé)任，對事關(guān)脫貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實(shí)，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項工作任務(wù)落實(shí)。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)廣大黨員干部帶著責(zé)任、帶著感情，用心用智用情抓好脫貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責(zé)任上肩、工作在手，全力推動脫貧攻堅工作任務(wù)圓滿完成。

　　三是標(biāo)準(zhǔn)上再提升。說到標(biāo)準(zhǔn)，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領(lǐng)頭雁，各項工作我們始終都是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)更是這樣。我們要在脫貧攻堅工作標(biāo)準(zhǔn)的掌握上比外縣更高，標(biāo)準(zhǔn)線能高要盡可能的高，也就是說幫扶的時候盡最大努力，能幫到什么程度就幫到什么程度，不能說2950元這個貧困線標(biāo)準(zhǔn)過了線就行了，標(biāo)準(zhǔn)上要再提高。同時，給大家再提個要求，這次脫貧不僅是物質(zhì)上的脫貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脫貧”變成“主動的脫貧”，實(shí)際上一個家庭脫貧，經(jīng)濟(jì)上一個人有了工作，那么這個家庭就基本能實(shí)現(xiàn)脫貧。我們這次脫貧不光是物質(zhì)供給，而且是要鼓勵他們要自己想辦法，從精神上鼓勵他們走出去，實(shí)現(xiàn)自身的脫貧，這個也就是魚和漁的關(guān)系，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個魚桿，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我說的標(biāo)準(zhǔn)上再提高。

　　四是考核上再嚴(yán)格�，F(xiàn)在目標(biāo)責(zé)任考核是指揮棒，各項工作都在考核，那么脫貧攻堅工作更要實(shí)行嚴(yán)格的考核，因?yàn)檫@是我們目前最大的政治任務(wù)，也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴(yán)宣誓。所以，這項工作要實(shí)行嚴(yán)格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核干部個人。這次提到的兩個考核，組織部負(fù)責(zé)考核幫扶干部，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)考核各個部門，這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都說很好，但是到年底你的任務(wù)還是沒完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標(biāo)準(zhǔn)盡可能的量化，要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)然考核是手段不是目的，我們要通過考核激發(fā)大家干好工作的熱情，要逼出大家的責(zé)任，最后實(shí)現(xiàn)全區(qū)脫貧攻堅任務(wù)的全面完成。另外，我還想給大家說，我們有的同志有一個誤區(qū)，覺得貧困人口是一個動態(tài)的，所以就想著“既然是動態(tài)的，那么我們這個人數(shù)完成不了怎么樣”，這個實(shí)際上很簡單，咱們這次4658戶，這個是明確的，11525人，名字也都是在冊的，那么我們現(xiàn)在就說，首先把這些任務(wù)完成，至于再返貧的那些人另當(dāng)別論，當(dāng)然要追加進(jìn)去，所以不能有這個僥幸思想。

　　總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶著感情、帶著責(zé)任去把這項工作干好，把任務(wù)完成好。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇8

　　同志們：

　　脫貧攻堅是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)，是 “十三五”時期必須完成的硬任務(wù)。為此，各級黨委、政府都高度重視這項工作，省委錦斌書記剛剛擔(dān)任書記，就于9月1日上午召開了全省脫貧攻堅和災(zāi)后重建工作專題座談會;8月31日下午，市委趙書記召開全市脫貧攻堅調(diào)度會，對脫貧攻堅工作進(jìn)行再動員、再部署、再落實(shí)。今天，區(qū)委、區(qū)政府召開脫貧攻堅工作推進(jìn)會議，聯(lián)系貧困村的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)和14個貧困村主要負(fù)責(zé)人也參加此次會議，這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對脫貧攻堅工作的重視。等一下，澤明書記還要做重要講話。下面，根據(jù)會議安排，我先就加快脫貧攻堅工作強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

　　一、正視問題、找準(zhǔn)差距，切實(shí)增強(qiáng)工作壓力

　　剛才聽了區(qū)扶貧辦的通報和10個部門的匯報，總體感覺我區(qū)脫貧工作壓力很大，工作中還存在著許多問題。突出表現(xiàn)在：一是重視程度不夠。從區(qū)直部門來講， 部分單位到現(xiàn)在還沒有出臺行業(yè)脫貧攻堅方案，十大工程落實(shí)進(jìn)度不夠;從鎮(zhèn)街來講，主要領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，平時過問不多，導(dǎo)致工作進(jìn)度緩慢;從村級層面來講，村級扶貧專干業(yè)務(wù)不精，指導(dǎo)不力，非貧困村沒有真抓實(shí)干，停留在走過場的層面上。 二是基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。 鎮(zhèn)街和村存在著檔案資料不齊全， 扶貧手冊沒有發(fā)放到戶和填寫不規(guī)范的問題。 三是因村因戶施策不精準(zhǔn)。個別地方對貧困戶動態(tài)掌握不到位，致貧原因分析不透徹，入戶項目難以實(shí)施，產(chǎn)業(yè)扶貧成效不理想。 四是扶貧項目推進(jìn)不順利。 我區(qū)易地扶貧搬遷、小額扶貧貸款工作進(jìn)展緩慢，受到省里通報;危房改造項目還沒有完成省下達(dá)的任務(wù)數(shù);村級光伏電站還在招標(biāo)公告階段。

　　除了以上存在問題外，我區(qū)脫貧工攻堅工作還面臨著兩個方面較大的壓力：一是扶貧開發(fā)面上工作量大，資金壓力緊張。省下?lián)苜Y金規(guī)定集中在貧困村使用，而我區(qū)貧困村數(shù)量只有14個，僅占全區(qū)行政村總量的7.4%;貧困村貧困人口2725人，僅占全區(qū)貧困眾人口的7.1%。全區(qū)尚有175個行政村無專項資金扶持，面上脫貧任務(wù)艱巨繁重，資金需求壓力大。二是貧困村受災(zāi)嚴(yán)重，脫貧難度加大。今年我區(qū)受災(zāi)貧困戶1086戶、3250人，貧困戶住房損壞345間。全區(qū)14個貧困村均不同程度地受災(zāi)。其中牛頭山鎮(zhèn)萬子村、梅龍街道新龍村、殷匯鎮(zhèn)舊溪村和馬衙街道馬衙村4個貧困村圩堤潰破，遭受水淹近兩個月之久。直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)到1.41億元。由于受災(zāi)面積大，貧困村及貧困人口已無資金投入到災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)。

　　只有清醒地認(rèn)識到全區(qū)脫貧工作的不足和面臨的壓力，才能理清思路，找準(zhǔn)下步努力方向，抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。

　　二、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)各項工作

　　第一，緊盯時間節(jié)點(diǎn)，明確攻堅任務(wù)。 今年，全區(qū)的任務(wù)就是完成2204戶、4850人脫貧，各鎮(zhèn)街、各部門要理清各自的目標(biāo)任務(wù)，按照年初制定的工作方案， 全力抓好推進(jìn)落實(shí)。基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)街要把步子邁得更快一些，目標(biāo)定得更高一些;基礎(chǔ)條件相對落后的鎮(zhèn)街要抓緊時間強(qiáng)化措施，迎頭趕上，確保在年底前完成既定的目標(biāo)任務(wù)。

　　第二，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域，推進(jìn)十大工程。 考慮到脫貧攻堅是一項系統(tǒng)工程，省委、省政府明確了十大工程，就是要發(fā)揮部門的作用，統(tǒng)籌部門資源，合力推進(jìn)脫貧工作。這十大工程就是脫貧的關(guān)鍵領(lǐng)域。在產(chǎn)業(yè)脫貧方面，區(qū)扶貧辦要督促光伏電站中標(biāo)企業(yè)盡快施工，爭取在11月底并網(wǎng)發(fā)電;區(qū)農(nóng)委、區(qū)林業(yè)局、區(qū)旅委、區(qū)商務(wù)局要盡快落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧到村到戶的措施，通過農(nóng)業(yè)種植、林下經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村旅游、電商扶貧等方式幫助貧困戶增收。就業(yè)脫貧方面，區(qū)人社局要開展貧困戶的職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵其在園區(qū)企業(yè)就業(yè);區(qū)扶貧辦要落實(shí)好“雨露計劃”，支持貧困戶子女接受職業(yè)教育，走上就業(yè)崗位。易地搬遷脫貧方面，區(qū)發(fā)改委和殷匯鎮(zhèn)要不折不扣地按照領(lǐng)導(dǎo)小組會議上研究的意見，完善手續(xù)，全面完成24戶70人的搬遷任務(wù)。生態(tài)保護(hù)脫貧方面，區(qū)林業(yè)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)城管執(zhí)法分局要抓緊申報項目，做好公益林補(bǔ)償資金發(fā)放，整治農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生，確保農(nóng)村環(huán)境面貌有明顯改觀。智力脫貧方面，區(qū)教體局要做好貧困戶子女的學(xué)費(fèi)補(bǔ)助工作;區(qū)科技局要鼓勵各類科技人才服務(wù)貧困村、貧困戶脫貧。社保脫貧方面，區(qū)民政局要摸清貧困人口中的低保、五保人口數(shù)量，切實(shí)做到“政策兜底”。區(qū)住建委要加快推進(jìn)貧困戶危房改造工作。健康脫貧方面，區(qū)衛(wèi)計委要抓好醫(yī)療保險和醫(yī)療救助工作，推動困病致貧的群眾盡快脫貧。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)脫貧方面，區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)供電公司、區(qū)經(jīng)信委等單位要加快實(shí)施暢通工程、小型水利工程、農(nóng)網(wǎng)改造升級、農(nóng)村信息化建設(shè)，完善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施。金融脫貧上，區(qū)財政局、區(qū)扶貧辦、區(qū)金融辦要制定好省下?lián)艿膫�券資金使用方案，加強(qiáng)小額扶貧貸款工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。社會脫貧方面，區(qū)委組織部要進(jìn)一步完善區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和“單位包村、干部包戶”制度，提高“雙包”成效。區(qū)工商聯(lián)要引導(dǎo)全區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會團(tuán)體及社會各界人士認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項目和捐資助貧，鼓勵民營企業(yè)到貧困村投資興業(yè)，參與扶貧開發(fā)。

　　第三，配合第三方評估，做好脫貧迎檢。 省扶貧辦明天下午，委托第三方(安徽師范大學(xué))對扶貧工作進(jìn)行一次評估。省里把這次評估作為迎接國家考核評估的一次演練。評估中需要隨機(jī)抽樣(抽查2個貧困村、1個非貧困村)、召開座談會、查閱檔案資料、走訪貧困戶(每個村隨機(jī)抽查20戶貧困戶)，各鎮(zhèn)街務(wù)必要高度重視，做好迎檢工作。

　　三、強(qiáng)化保障、 落實(shí)責(zé)任，以責(zé)任落實(shí)促進(jìn)工作落實(shí)

　　一是組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。 各鎮(zhèn)街黨委、政府是脫貧攻堅工作最重要的實(shí)施主體，要勇于承擔(dān)起脫貧攻堅工作的重要責(zé)任。黨政一把手要善于思考脫貧問題、謀劃幫扶方案、研究部署扶貧工作、落實(shí)扶貧項目，要把扶貧工作擺在突出的位置來抓實(shí)、抓緊、抓好、抓出成效。

　　二是工作責(zé)任要再靠實(shí)。今天 印發(fā)的《貴池區(qū)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)同志脫貧攻堅工作成效考核辦法》，就是發(fā)揮考核導(dǎo)向作用， 壓實(shí)工作責(zé)任的一個重要舉措。通過考核，以脫貧攻堅實(shí)績作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，對未能完成年度脫貧目標(biāo)任務(wù)的鎮(zhèn)(街)黨政主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談和問責(zé)。 下一步，還要制定對區(qū)直各部門的考核辦法，對脫貧攻堅十大工程的實(shí)施情況進(jìn)行考核，引導(dǎo)各級干部把責(zé)任心放在扶貧開發(fā)工作上來。

　　三是工作力量要再整合。 區(qū)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組共有39家成員單位，就是要整合各行各業(yè)的力量，統(tǒng)籌抓好全區(qū)脫貧攻堅工作;各鎮(zhèn)街扶貧工作站也要加強(qiáng)力量、優(yōu)化職能，重點(diǎn)做好上下銜接和指導(dǎo)村、戶工作;幫扶單位和駐村工作隊要利用、整合自身資源，配合村“兩委”進(jìn)村入戶開展工作，做到不脫貧不撤人。總之，各地各部門都要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識，按照各自職能分工，抓好各自承擔(dān)的扶貧攻堅工作，確保全區(qū)各項脫貧攻堅任務(wù)落到實(shí)處。

　　四是督查力度要再加大。 區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，采取“月點(diǎn)評、季通報”制度，加大督查和通報力度，確保脫貧攻堅工作各項措施落到實(shí)處，取得較好的經(jīng)濟(jì)社會效果。

　　同志們，脫貧攻堅工作是上級黨委、政府交給我們的一項重要政治任務(wù)。各地各部門必須要強(qiáng)化政治定力，精準(zhǔn)發(fā)力，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，為貴池全面建成小康社會做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇9

　　為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行，加快貧困村、貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動全縣扶貧工作邁上一個新臺階，根據(jù)縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結(jié)合縣情實(shí)際，特制定旅游局20xx年度扶貧工作計劃如下：

　　一、總體思路

　　20xx年，我局扶貧開發(fā)工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發(fā)思路為指導(dǎo)，以解決貧困群眾溫飽、促進(jìn)貧困群眾增收為目標(biāo)，以"三萬"、"五聯(lián)"活動為契機(jī)，努力改善貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化扶貧，切實(shí)提高群眾素質(zhì)，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，為全縣達(dá)到小康水平和構(gòu)建社會主義和諧社會奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

　　二、工作目標(biāo)

　　通過扶貧攻堅，使我縣貧困山村的基礎(chǔ)設(shè)施、村容村貌有明顯改善，特色產(chǎn)業(yè)基本形成。農(nóng)民健康水平綜合素質(zhì)和自我創(chuàng)業(yè)能力要明顯提升，人均收入要達(dá)到全縣平均水平，為實(shí)現(xiàn)20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象、建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下堅實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、工作措施

　　(一)加強(qiáng)扶貧工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立健全扶貧組織機(jī)構(gòu)。主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓扶貧工作，成立旅游局扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由一把手任組長，分管副局長任副組長，確定專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體操作扶貧工作。

　　(二)加強(qiáng)扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發(fā)達(dá)地區(qū)扶持力度加大和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市反哺農(nóng)村的有利時機(jī)，積極主動"跑部、進(jìn)縣、上市、赴省"，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進(jìn)扶貧工作。抓住本地外出創(chuàng)業(yè)能人回報家鄉(xiāng)的熱情，積極組織籌措民間資金，結(jié)合本鄉(xiāng)一些比較優(yōu)勢，發(fā)展自我脫貧致富能力。加強(qiáng)扶貧資金的管理，做好"錢生錢"文章，充分發(fā)揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數(shù)效應(yīng)。

　　(三)加大政策扶持力度，提高農(nóng)民自我脫貧的積極性。建立扶貧專項基金，實(shí)行"政府擔(dān)保、農(nóng)民信貸、滾動發(fā)展、循環(huán)使用"的扶持政策，變農(nóng)民被動扶貧為主動脫貧。加大對農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織及營銷大戶的培育扶持，促進(jìn)專業(yè)合作社及營銷大戶在做大做強(qiáng)自己的同時，把更多的精力投入到為"三農(nóng)"服務(wù)上來，提高扶貧成效。認(rèn)真貫徹落實(shí)上級黨委、政府、扶貧掛鉤單位及相關(guān)部門給予的有關(guān)扶持政策，不折不扣落實(shí)各項政策規(guī)定，確保政策兌現(xiàn)到位，讓農(nóng)民得到政策實(shí)惠。

　　(四)走產(chǎn)業(yè)化扶貧之路，著力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加貧困人口收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然趨勢，也是轉(zhuǎn)移剩余勞動力的最佳途徑。首先我們將依托企業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)，以市場為導(dǎo)向，加強(qiáng)與企業(yè)的的聯(lián)系，積極發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，規(guī)模種植優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)玉米，提高農(nóng)產(chǎn)品價格)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加就業(yè)崗位，轉(zhuǎn)移剩余勞動力，以產(chǎn)業(yè)化扶貧的方式，使農(nóng)民早日脫貧致富。

　　(五)加大科技培訓(xùn)力度，提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富的主動性。提高貧困群眾素質(zhì)，激發(fā)貧困群眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由于條件所限難以致富的貧困戶，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困戶;其次對于脫貧較差的貧困戶，要多做思想工作，通過典型事例引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變觀念，變"要我脫貧"為"我要脫貧";對于"等、靠、要"思想嚴(yán)重，經(jīng)開導(dǎo)、幫扶仍好吃懶做的貧困戶，適當(dāng)給予救濟(jì)，在科技培訓(xùn)方面，繼續(xù)通過課堂講解、觀看錄像片、實(shí)地參觀學(xué)習(xí)等辦法措施，全面提高農(nóng)民特別是貧困農(nóng)民的科技文化綜合素質(zhì)教育和指導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行學(xué)科學(xué)種植、養(yǎng)殖、增加收入，加快脫貧致富步伐。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇10

　　同志們：

　　在全市追趕超越工作會后，市委、市政府接著召開脫貧攻堅工作會議，體現(xiàn)了脫貧攻堅的重要性和艱巨性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點(diǎn)意見：

　　一、要堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心

　　20xx年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困群眾擺脫了貧困，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了脫貧攻堅首戰(zhàn)告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大干部群眾為此付出了艱辛努力，應(yīng)予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權(quán)。 20xx年 11 月 27 日，中央發(fā)出脫貧攻堅動員令后，我們立即響應(yīng)、快速行動，及時召開高規(guī)格的脫貧攻堅工作會議，同步印發(fā)《脫貧攻堅實(shí)施方案》，舉辦市、縣、鎮(zhèn)三級600 余名干部參加的脫貧攻堅培訓(xùn)班，第一時間將中省市部署要求傳達(dá)貫徹到最基層。二是實(shí)行戰(zhàn)時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮(zhèn)辦設(shè)立作戰(zhàn)室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實(shí)行統(tǒng)一指揮、掛圖作戰(zhàn)、確保高效;建立領(lǐng)導(dǎo)干部“三個一”包抓機(jī)制，抽調(diào) 280 多名干部充實(shí)攻堅力量，集中優(yōu)勢兵力決戰(zhàn)脫貧攻堅。三是從實(shí)際出發(fā)探索新路子。 圍繞精準(zhǔn)扶貧，在中省“五個一批”基礎(chǔ)上，提出了勞務(wù)創(chuàng)業(yè)和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業(yè)優(yōu)先、先業(yè)后搬和“原籍管理地和林、社區(qū)服務(wù)房和人”，建立了精準(zhǔn)搬遷、精細(xì)管理、精準(zhǔn)施策的“三精”機(jī)制，極大調(diào)動了群眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實(shí)步伐，我市被批準(zhǔn)為全國政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)，爭取農(nóng)發(fā)行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產(chǎn)業(yè)扶貧方面，形成了政府主導(dǎo)推動、龍頭企業(yè)帶動、合作組織互動、景區(qū)園區(qū)牽動、能人大戶聯(lián)動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+X+貧困戶”模式獲得中省充分肯定，極大地增強(qiáng)了我們決勝脫貧攻堅的信心。

　　在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰(zhàn)和存在的問題。從客觀上講， 脫貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到后頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看上看， 我們抓脫貧攻堅還存在投入不足、合力不強(qiáng)、創(chuàng)新不夠、執(zhí)行不力，以及資金壘大戶、住房超面積、產(chǎn)業(yè)帶動弱等問題，尤其是群眾發(fā)動不夠、主體意識不強(qiáng)、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結(jié)果看， 全市只有 3 個縣精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率達(dá)到了 98%以上，有 2 個縣區(qū)精準(zhǔn)退出準(zhǔn)確率低于 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脫貧上還有欠缺;有的責(zé)任落得不實(shí)，扶貧目標(biāo)和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃脫離實(shí)際，難以發(fā)揮帶動貧困群眾的作用;少數(shù)貧困戶滿足于吃低保、拿救濟(jì)，缺乏自我發(fā)展意識，對幫扶有依賴，甚至產(chǎn)生惰性。這些都是決戰(zhàn)脫貧攻堅的制約因素，必須強(qiáng)化責(zé)任感和緊迫感，進(jìn)一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰(zhàn)的魄力解難題，努力在新的起點(diǎn)上創(chuàng)造脫貧攻堅的新成效。

　　二、要深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧

　　今年春節(jié)前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脫貧是全面小康的底線任務(wù)，不能眉毛胡子一把抓，而要下好精準(zhǔn)這盤棋，做到扶貧對象精準(zhǔn)、扶貧產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)、扶貧方式精準(zhǔn)、扶貧成效精準(zhǔn)”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調(diào)研時講到，脫貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發(fā)展的一種方式，讓群眾永久擺脫貧困、過上穩(wěn)定富裕的生活才是根本目的;黨員干部要牢記初心，用真情實(shí)感做好服務(wù)群眾工作，既確保實(shí)現(xiàn)短期脫貧目標(biāo)，更要持續(xù)抓好長期發(fā)展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要遵循，必須深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)，自覺用于工作實(shí)踐，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧，加快實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧。

　　(一)要認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)要求。 中央提出了“六個精準(zhǔn)”要求，我們要選好結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，打好主動仗，著重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準(zhǔn)。 建好市、縣精準(zhǔn)扶貧數(shù)據(jù)大平臺，對建檔立卡貧困戶要嚴(yán)格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數(shù)據(jù)核準(zhǔn)，做到村不漏戶、戶不漏人，動態(tài)管理，心中有數(shù)。二是駐村幫扶要更加精準(zhǔn)。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員干部結(jié)對幫扶。要建立扶貧攻堅“干部到一線、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”工作機(jī)制，加強(qiáng)對幫扶干部的管理和支持，堅持不脫貧、不脫鉤，引導(dǎo)他們因戶施策、因人施策，充分發(fā)揮作用，助推脫貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準(zhǔn)。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一戶一策，靈活運(yùn)用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的戶，辦好最急需的事，增強(qiáng)幫扶措施的針對性，提高脫貧攻堅實(shí)效。四是扶貧成效要更加精準(zhǔn)。 防止弄虛作假，搞數(shù)字脫貧;防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù);要嚴(yán)格脫貧退出程序和標(biāo)準(zhǔn)，確保扶貧對象有進(jìn)有出;要保持脫貧后一段時間內(nèi)扶持政策不變，防止脫貧又返貧，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。

　　(二) 要突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧。培育增收產(chǎn)業(yè)是脫貧致富的根本路徑，也是促進(jìn)長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。一要充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，因地制宜培育特色產(chǎn)業(yè)，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，力促貧困家庭戶戶有增收項目、人人有脫貧門路。二要以開放發(fā)展助推脫貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人，為貧困群眾穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。三要三要持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧、資產(chǎn)收益扶貧和旅游、電商、光伏扶貧等試點(diǎn)，積極培育和依托市場主體，支持能人大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)帶動貧困群眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困戶”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎(chǔ)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、出新成果，不斷拓展貧困群眾增收致富渠道。

　　(三) 要進(jìn)一步改善基礎(chǔ)設(shè)施。一是一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強(qiáng)國省干線、縣鎮(zhèn)公路、旅游道路建設(shè)提升，抓好村道斷頭路、連接線建設(shè)及農(nóng)村公路危橋改造，提升交通互聯(lián)互通水平，增強(qiáng)農(nóng)村公路覆蓋范圍和通達(dá)能力。二是信息通訊，要強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村光網(wǎng)、4G 網(wǎng)絡(luò)、廣播電視村村通等工程建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)所有行政村互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)全覆蓋。三是電力供應(yīng)，搶抓新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級的機(jī)遇，下大力提高農(nóng)村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負(fù)荷等突出問題，增強(qiáng)農(nóng)村整體供配電能力，確保供電穩(wěn)定、用電安全。要同步抓好農(nóng)村水利建設(shè)，做到安全飲水項目對貧困戶全覆蓋;加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，加快建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。對納入“十三五”規(guī)劃的基礎(chǔ)建設(shè)項目，要一個一個盯緊靠實(shí)，列出清單抓推進(jìn)抓開工。今年涉農(nóng)資金整合中用于農(nóng)村路、水、電、環(huán)境整治等項目，要優(yōu)先向貧困村特別是年內(nèi)脫貧的村安排。

　　(四) 要加大扶貧投入力度。一要一要足額落實(shí)財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強(qiáng)財政涉農(nóng)資金整合，各縣區(qū) 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脫貧攻堅指揮部辦公室審定，并納入年度審計計劃;三要扎實(shí)推進(jìn)國家政策性金融扶貧實(shí)驗(yàn)示范區(qū)建設(shè)，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金盡快落地，繼續(xù)編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續(xù)性;四要全面推進(jìn)“兩權(quán)抵押”信貸創(chuàng)新，各縣區(qū)、各金融機(jī)構(gòu)要積極參與試點(diǎn)，為新型市場經(jīng)營主體發(fā)展提供信貸支持，進(jìn)一步完善專項、行業(yè)、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。

　　三、把責(zé)任扛在肩上，確保實(shí)現(xiàn)年度減貧目標(biāo)

　　今年全市要脫貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務(wù)已分— 6 —解下達(dá)各縣區(qū)，剛才還簽訂了責(zé)任狀。責(zé)任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節(jié)點(diǎn)任務(wù)或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標(biāo)任務(wù)，牢記肩負(fù)的責(zé)任和使命，苦干實(shí)干加油干，堅決完成今年脫貧攻堅任務(wù)。

　　(一) 要層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。 脫貧攻堅是統(tǒng)攬全局的大事，要堅持黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，既運(yùn)籌帷幄又沖鋒陷陣，既要自己重視又要傳導(dǎo)壓力，調(diào)動一切積極因素投入脫貧攻堅，構(gòu)建各負(fù)其責(zé)、逐級負(fù)責(zé)、合力攻堅的責(zé)任體系。各縣區(qū)是脫貧攻堅的責(zé)任主體，縣區(qū)委書記和縣區(qū)長是一線總指揮，鄉(xiāng)鎮(zhèn)書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是陣地指戰(zhàn)員，要緊扣全年任務(wù)制定方案，統(tǒng)籌扶貧資源，完善推進(jìn)機(jī)制，抓緊抓早抓落實(shí)，迅速發(fā)起脫貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責(zé)，尤其是“十項”重點(diǎn)工作和“七個一批”牽頭部門，務(wù)必強(qiáng)化大局意識和服務(wù)意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調(diào)一致，協(xié)同作戰(zhàn)。市脫貧攻堅指揮部辦公室要盡快明確部門、行業(yè)脫貧攻堅任務(wù)，納入年度目標(biāo)責(zé)任考核，實(shí)行公開承諾、問責(zé)問效，把導(dǎo)向立起來，讓規(guī)矩嚴(yán)起來。對落實(shí)不力的縣區(qū)和部門，由脫貧攻堅指揮部向市委、市政府報告并提出責(zé)任追究建議。各級脫貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查考核，為黨委政府科學(xué)決策當(dāng)好參謀，推動各項政策措施落實(shí)。

　　(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨著脫貧攻堅的深入推進(jìn)，扶貧項目和資金來得更快、規(guī)模更大，必須嚴(yán)格監(jiān)管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，集中財力解決突出問題。近兩年我們實(shí)行目標(biāo)、任務(wù)、資金和權(quán)責(zé)“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權(quán)限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮(zhèn)辦滯留，未能及時到村到戶發(fā)揮作用。這種現(xiàn)象必須盡快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區(qū)既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實(shí)施;各級發(fā)改、財政、扶貧等部門要加強(qiáng)調(diào)度管理，對扶貧項目審批、招投標(biāo)、工程驗(yàn)收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關(guān)口，讓扶貧資金發(fā)揮最大效應(yīng)。各級紀(jì)檢監(jiān)察和審計部門要把扶貧資金作為監(jiān)督重點(diǎn)，緊盯資金分配、使用、監(jiān)管等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提前介入，防范未然。對項目推進(jìn)慢、資金使用效益差的，要嚴(yán)肅問責(zé);對擠占挪用、層層截留、虛報冒領(lǐng)、揮霍浪費(fèi)扶貧資金的，必須從嚴(yán)懲處。

　　(三) 大力培育可持續(xù)扶貧動力。 一要充分發(fā)動群眾。 脫貧致富終究要靠群眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處說貧。我們要把扶貧與扶志結(jié)合起來，加強(qiáng)思想教育和宣傳引導(dǎo)，既從發(fā)展上、物質(zhì)上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困群眾樹立戰(zhàn)勝困難、擺脫困境的信心和斗志，依靠拼搏進(jìn)取和勤勞智慧改變貧困面貌、創(chuàng)造美好生活。這方面的工作做好了，脫貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脫貧攻堅合力。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于盡責(zé)擔(dān)當(dāng)，自覺落實(shí)好“三個一”包抓機(jī)制，抓出實(shí)效，樹立標(biāo)桿。聯(lián)點(diǎn)幫扶部門和企事業(yè)單位，每年要為所聯(lián)村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強(qiáng)協(xié)作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準(zhǔn)到戶到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陜對口協(xié)作地市的聯(lián)系，積極邀請他們走進(jìn)安康，主動上門溝通銜接，以發(fā)展的眼光和開放思維，借助外力促進(jìn)脫貧攻堅，加快改革發(fā)展。要注重發(fā)揮企業(yè)的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業(yè)崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)帶動群眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團(tuán)體和能人大戶參與脫貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進(jìn)一步充實(shí)各級脫貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調(diào)一批優(yōu)秀干部到扶貧一線推動工作。抽調(diào)人員與扶貧部門或所在鎮(zhèn)村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脫貧攻堅工作的要及時調(diào)整，表現(xiàn)突出要積極主動向組織推薦。各級脫貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任意識、攻堅意識、創(chuàng)新意識，建設(shè)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、甘于奉獻(xiàn)、能打硬仗的攻堅隊伍。

　　同志們，面對艱巨的脫貧攻堅任務(wù)，我們必須堅定愚公移山的志向，以強(qiáng)烈的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，咬定目標(biāo)，精準(zhǔn)發(fā)力，苦干實(shí)干，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，為建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇11

　　同志們：

　　脫貧攻堅是當(dāng)前及今后幾年的頭等大事，今天，我們在這里專題召開20xx年水務(wù)脫貧攻堅大會，其主題是全面安排部署今年水務(wù)脫貧攻堅工作，其目的就是要堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，這標(biāo)志著20xx年水務(wù)脫貧攻堅的進(jìn)軍號角已經(jīng)吹響，也充分體現(xiàn)了局黨組、領(lǐng)導(dǎo)班子攻堅的決心。剛才，紀(jì)檢組長關(guān)華傳達(dá)學(xué)習(xí)了全縣20xx年脫貧攻堅大會精神，副局長志文簡要總結(jié)回顧了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作，詳細(xì)安排了20xx年水務(wù)脫貧攻堅工作,我完全贊成。特別是去年工作比較啟動晚，8月26日才系統(tǒng)安排，陽光問政二問旺蒼水務(wù)負(fù)面消極影響持續(xù)加重，管材招標(biāo)滯后導(dǎo)致到位遲緩，資金至今缺口較大，同時所有軟件資料都是在最后考核驗(yàn)收關(guān)鍵時刻補(bǔ)的，省市行業(yè)認(rèn)知度較差，考核驗(yàn)收期間心里沒底，臨時建立應(yīng)急處突隊伍等等，可以說去年我們的水務(wù)脫貧的攻堅工作始終都是非常被動的。但是通過水務(wù)系統(tǒng)干部職工共同努力取得了較好的成效，全年累計完成投資1.5571億元，在23個貧困村和67個非貧困村解決農(nóng)村飲水安全人口36064人，各類項目報賬進(jìn)度達(dá)到99%，四川電視臺、四川農(nóng)村日報、四川水利網(wǎng)、廣元日報等對水務(wù)脫貧進(jìn)行了廣泛宣傳報道，歸功于系統(tǒng)全體干部職工“白+黑”、“5+2”辛勤的勞動和辛勤耕耘。在此，我代表局黨組和領(lǐng)導(dǎo)班子向大家一年來辛勤的勞動表示誠摯的感謝。但面對新形勢下脫貧攻堅的工作任務(wù)和要求，還存在水務(wù)項目前期規(guī)劃未充分結(jié)合各地實(shí)際、工程建設(shè)制約多、技術(shù)指導(dǎo)未完全到位、宣傳力度不夠等問題。對此，局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視，進(jìn)行了專題研究，所以召開這次會議。下面，我再講四點(diǎn)意見：

　　一、認(rèn)清大勢，提高認(rèn)識

　　近期，中央和省委、市委、縣委各級領(lǐng)導(dǎo)針對脫貧攻堅工作作出了一系列重要指示批示，水務(wù)系統(tǒng)全體干部職工一定要認(rèn)真領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握。在20xx年新年賀詞中，強(qiáng)調(diào)，小康路上一個都不能掉隊!全黨全社會要繼續(xù)關(guān)心和幫助貧困人口和有困難的群眾，讓改革發(fā)展成果惠及更多群眾，讓人民生活更加幸福美滿。春節(jié)前夕，在河北張家口調(diào)研時指出，打好脫貧攻堅戰(zhàn)，是全面建成小康社會的底線任務(wù)。各級黨委和政府要把脫貧責(zé)任扛在肩上，把任務(wù)抓在手上，確保每項工作落實(shí)到人，確保貧困人口如期實(shí)現(xiàn)脫貧。去年XX月XX日，中央召開了全國扶貧開發(fā)工作會議，汪洋副總理進(jìn)一步明確了6個方面的具體問題：一是中央強(qiáng)調(diào)20xx年完成脫貧任務(wù)，提前退出的貧困縣也要保持黨委和政府正職穩(wěn)定;二是在脫貧攻堅期內(nèi)，對已退出的貧困縣、貧困村、貧困人口要持續(xù)予以支持;三是全國每年原則上對貧困對象動態(tài)調(diào)整1次，但對象不精準(zhǔn)的省份可再給1次調(diào)整機(jī)會;四是脫貧規(guī)模要實(shí)事求是，當(dāng)年能脫貧退出多少就認(rèn)定多少;五是抓好貧困村提升工程、農(nóng)村危房改造工程、“攜手奔小康”行動、百個貧困村跟蹤觀察等新部署工作的謀劃推動;六是扶貧資金、項目監(jiān)管明年要上子系統(tǒng)，實(shí)行線上監(jiān)管。在全省第十二次脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組會上，東明書記要求，要認(rèn)真梳理總結(jié)已有工作經(jīng)驗(yàn)，始終聚焦“兩不愁三保障”和“四個好”目標(biāo)，聚焦今年計劃脫貧摘帽的貧困縣貧困村貧困戶，進(jìn)一步振奮精神、再鼓干勁、增添措施，念茲在茲、唯此為大，堅定有力的把脫貧攻堅這件大事抓得更好更有實(shí)效。2月3日，在市委召開的常委(擴(kuò)大)會上，王菲書記強(qiáng)調(diào)：要緊扣整體連片貧困到同步全面小康跨越，全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、突出重點(diǎn)任務(wù)、層層壓實(shí)責(zé)任，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成1個貧困縣摘帽、255個貧困村退出、6.78萬貧困人口脫貧的年度目標(biāo)任務(wù)。去年全縣脫貧攻堅工作得到了國務(wù)院督查組、國家省際交叉考核組和省、市驗(yàn)收考核評估組的高度評價，獲得了省委書記王東明、市委書記王菲的充分肯定，全縣脫貧攻堅工作贏得了滿堂彩、實(shí)現(xiàn)了開門紅。相反，水務(wù)在這一方面沒有取得突出成效，沒有博得頭彩。2月10日，在全縣脫貧攻堅大會上，亞洲書記強(qiáng)調(diào)：20xx年是脫貧攻堅承上啟下、全面突破的關(guān)鍵之年，對于奪取脫貧攻堅全面勝利具有十分重要的意義，全縣上下要咬定30個貧困村退出、9283名貧困人口目標(biāo)任務(wù)，在工作思路上更清晰，緊扣突出問題，在整改落實(shí)上更徹底，注重脫貧實(shí)效，在因戶施策上更精準(zhǔn)，緊扣群眾增收，在長效扶貧上更有力，改善人居環(huán)境，在住房保障上更優(yōu)質(zhì)，夯實(shí)發(fā)展條件，在基礎(chǔ)配套上更完善，突出民生保障，在政策落實(shí)上更全面，聚力薄弱環(huán)節(jié)，在補(bǔ)齊短板上更有效。

　　二、強(qiáng)化措施，穩(wěn)步推進(jìn)

　　1.加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。一是成立以局長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，各股室長為成員的水務(wù)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履行牽頭抓總作用，認(rèn)真謀劃、統(tǒng)籌安排。二是設(shè)立脫貧辦，要精心組織、搞好協(xié)調(diào)，全力抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作。三是充實(shí)整合人員。包括曹杰、周健華、吳光華、何曉霞、黃治華一起進(jìn)行人員整合，全局干部職工要把脫貧攻堅作為一件大事，互為主角、互為配角，成立幾個組負(fù)責(zé)檢查驗(yàn)收督導(dǎo)。四是加大統(tǒng)籌力度。五是協(xié)同作戰(zhàn)。六是多條腿走路。行政、業(yè)務(wù)、瑞源公司、大專院所、自來水公司都要采取一切行之有效的辦法推動水務(wù)脫貧攻堅工作。

　　2.夯實(shí)前期工作。一年之計在于春，一是要立即組織專業(yè)技術(shù)人員深入全縣48個貧困村和32個非貧困村逐一核實(shí)飲水安全工程、小微水利項目建設(shè)的數(shù)量、規(guī)模，盡快編制完成了《旺蒼縣20xx年水務(wù)脫貧攻堅實(shí)施方案》;二是盡快出臺《旺蒼縣脫貧攻堅飲水安全工作的實(shí)施意見》，編制旺蒼縣打贏飲水安全攻堅戰(zhàn)的具體規(guī)劃。

　　3.大力整合資金。在積極向上爭取項目資金的同時,按照“整合項目、聚集資金、集中投放、精準(zhǔn)扶持”的思路，積極整合涉水項目資金，切實(shí)提高涉水項目資金使用效率，為全縣水務(wù)脫貧攻堅工作提供強(qiáng)有力的資金保障。

　　4.加快項目實(shí)施。統(tǒng)籌縣級相關(guān)部門土地整理、農(nóng)業(yè)園區(qū)、異地扶貧搬遷等項目水利措施與我局高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村飲水提質(zhì)增效、水土保持、五小水利、中小河流治理、水利工程維修養(yǎng)護(hù)等，有機(jī)結(jié)合精準(zhǔn)扶貧與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新村建設(shè)，大力改善村民宜居環(huán)境。具體來說：要盡快組織人員編制項目實(shí)施方案，盡早開工建設(shè),3月全面啟動，力爭在今年10月底前全面完成48個貧困村和32個非貧困村脫貧攻堅涉水項目建設(shè)任務(wù)，助力全縣脫貧攻堅工作。同時，加快全縣中小河流治理項目建設(shè)步伐，確保早日發(fā)揮工程效益，保證項目區(qū)群眾的生命財產(chǎn)安全。

　　5.突出檢查成效。必須建好六有平臺，信息化動態(tài)管理，今年檢查驗(yàn)收要首先在電腦中看，先看名單再進(jìn)行檢查驗(yàn)收，誤差率2%以內(nèi)。黃治華調(diào)到脫貧辦專門負(fù)責(zé)該項工作，由王定炳牽頭，黃治華、周健華負(fù)責(zé)信息平臺軟件工作。要全方位掌握水務(wù)脫貧攻堅項目的建設(shè)進(jìn)度，對已完工的項目及時組織人員進(jìn)行竣工驗(yàn)收，強(qiáng)化工程質(zhì)量監(jiān)管，確保項目建成后發(fā)揮應(yīng)有的效益。

　　6.抓好駐村幫扶。在抓好全縣水務(wù)脫貧攻堅工作的同時，認(rèn)真抓好大德鄉(xiāng)燎原村、九龍鎮(zhèn)首石村(20xx年新增的對口聯(lián)系村)的幫扶工作，繼續(xù)鞏固化龍鄉(xiāng)亭子村的幫扶成效，科級干部4戶，一般干部3戶。特別是大德鄉(xiāng)燎原村第一書記要全力抓好該村的脫貧攻堅工作，駐村工作隊員、結(jié)對幫扶責(zé)任人一定要沉入到貧困戶中，共同商討脫貧致富的辦法，幫助解決實(shí)際困難和問題，做到幫扶目標(biāo)明確、幫扶措施到位、不脫貧不脫鉤，進(jìn)一步加大幫扶力度，加強(qiáng)村級陣地建設(shè)，確保大德鄉(xiāng)燎原村按期脫貧摘帽。曹杰主要負(fù)責(zé)九龍鎮(zhèn)首石村，周健華負(fù)責(zé)化龍亭子村，黃志華負(fù)責(zé)大德鄉(xiāng)燎原村，協(xié)助第一書記開展具體工作。

　　三、總結(jié)提煉，加大宣傳

　　提煉總結(jié)的一定是好的經(jīng)驗(yàn)和好的做法，宣傳的一定要適合時宜和目標(biāo)。要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)工作：一是產(chǎn)業(yè)發(fā)展;二是基礎(chǔ)設(shè)施;三是安全住房;四是集體經(jīng)濟(jì);五是醫(yī)療救助;六是教育扶貧;七是兜底保障;八是金融扶貧。這八個方面務(wù)必率先在燎原村開花結(jié)果。要分時段把握：一是明確任務(wù);二是做實(shí)規(guī)劃;三是鎖定目標(biāo);四是整合資金;五是整體推進(jìn)。要加大宣傳力度，要制定方案進(jìn)行系統(tǒng)的宣傳，要印發(fā)旺蒼縣水務(wù)脫貧宣傳方案。

　　因此，要通過電子顯示頻、印發(fā)宣傳單、舉辦專題講座等形式，大力開展水務(wù)脫貧攻堅工作宣傳，把黨和國家惠民政策傳達(dá)到千家萬戶，充分發(fā)動貧困村群眾的積極性，引導(dǎo)群眾、發(fā)動群眾積極參與水利項目規(guī)劃、水利工程建設(shè)和建后運(yùn)行管護(hù)，營造出人人關(guān)注、人人支持、人人參與水務(wù)脫貧攻堅的濃厚氛圍。持續(xù)深化水務(wù)改革，加大探索力度，創(chuàng)新農(nóng)村小型水利工程建設(shè)投入機(jī)制，建立以獎代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的獎補(bǔ)機(jī)制，適當(dāng)給予財政補(bǔ)助，激發(fā)群眾自主興辦水利的內(nèi)生動力。進(jìn)一步水務(wù)脫貧攻堅創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)提煉和宣傳力度，堅持外宣內(nèi)宣網(wǎng)宣結(jié)合，組織協(xié)調(diào)各級各類媒體，常態(tài)化、系統(tǒng)化宣傳水務(wù)脫貧攻堅工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，力爭在《四川日報》、《四川農(nóng)村日報》、《廣元日報》等刊物上進(jìn)行專題報道，年底出版調(diào)研文集，不斷擴(kuò)大旺蒼水務(wù)脫貧攻堅工作影響，務(wù)必在特色亮點(diǎn)加分上出彩見成效，確保13個行業(yè)脫貧走在全縣的前列。

　　四、牢記使命，勇于擔(dān)當(dāng)

　　今年的主要任務(wù)有兩大塊：一是幫扶的三個村;二是行業(yè)的脫貧，燎原村今年肯定要接受上級的檢查和驗(yàn)收，一定要突出一個早字、突出一個實(shí)效、突出一個好，就是要早開展、早見成效、要突出一個好。主要協(xié)調(diào)資金、整合資金，水務(wù)上務(wù)必大力傾斜，效果上要從一開始就在全縣領(lǐng)跑，任務(wù)是相當(dāng)重。

　　當(dāng)前長效脫貧機(jī)制、聚焦工作的重點(diǎn)、駐村幫扶力度、激發(fā)內(nèi)生動力四個方面還不夠。厭戰(zhàn)的情緒、自滿的情緒、僥幸心理十分突出。所以務(wù)必要把作風(fēng)建設(shè)與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合起來，把“守紀(jì)律、講規(guī)矩”挺在前面，以更“嚴(yán)”的作風(fēng)、更“實(shí)”的作為，做好脫貧攻堅每一件事，用好脫貧攻堅每一分錢。在項目建設(shè)中，嚴(yán)格“四制”管理，強(qiáng)化水利工程質(zhì)量安全，確保每項工程建成民心工程、德政工程和廉潔工程。成立以紀(jì)委書記為組長，辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察室、財務(wù)股、政工人事股負(fù)責(zé)人為成員的五人督查小組，進(jìn)行常態(tài)化的跟蹤督查，對組織推進(jìn)不力、工作措施不落實(shí)的要從嚴(yán)問責(zé)，對違規(guī)違紀(jì)的，要嚴(yán)肅查處。將在謀而不在勇，兵在精而不在多,夫兵形象水，水之行避高而趨下，兵之形避實(shí)而擊虛;水因地而制流，兵因敵而制勝，故兵無常勢，水無常形。那么鐵的信心、鐵的決心和鐵的紀(jì)律尤為重要，作風(fēng)和紀(jì)律必須內(nèi)化于心、外化為行，要集中人力、集中物力、集中財力、集中時間、集中精力，不等不靠拼命干、向前沖，超前推進(jìn)，面對最難啃的硬骨頭一舉拿下。

　　近期主要工作

　　(一)20xx年工作思路

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會、中央農(nóng)村工作會議精神和中央、省、市水務(wù)工作戰(zhàn)略決策部署，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展，踐行“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”水利工作方針，持續(xù)深化水務(wù)改革，構(gòu)建工作大格局，圍繞“513”工作思路(5即:全力確保安全度汛、嚴(yán)格水資源管理、加快工程項目建設(shè)、扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅、持續(xù)深化水務(wù)改革，1即：抓重大項目，3即：打贏水務(wù)脫貧攻堅、農(nóng)村飲水安全、打擊非法開采砂石三大戰(zhàn)役)，加強(qiáng)水生態(tài)文明建設(shè)，深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，用5—8年時間實(shí)現(xiàn)由水務(wù)小縣向大縣、強(qiáng)縣的跨越。

　　(二)項目工程

　　1.縣城區(qū)河道綜合整治項目。市級重點(diǎn)工程，投資3.9億元，2月9日已完成資格預(yù)審開標(biāo)，2月13日召開廊橋?qū)彶闀�，預(yù)計在3月上旬完成招標(biāo)，3月份開工建設(shè)。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇12

　　精準(zhǔn)扶貧是當(dāng)前各級黨組織和黨員干部的一項緊迫的重要的政治任務(wù)。在扶貧過程中，肯定會出現(xiàn)各種各樣的新問題。要解決和處理這些問題，需要我們重視人的要素在扶貧攻堅中發(fā)揮的作用。

　　在扶貧攻堅過程中，筆者將人員分為三類：扶貧對象，也就是要脫貧的對象;扶貧工作人員，就是國家機(jī)關(guān)派駐的專門從事扶貧工作的干部;基層聯(lián)絡(luò)員，扶貧對象與扶貧工作人員的聯(lián)系紐帶，一般指村居六大員、村小組組長。

　　當(dāng)前的扶貧過程中，我們主要關(guān)注的是扶貧對象，各級黨政府在扶貧工作中，都是把對扶貧對象的工作作為主要工作來抓，這是毋庸置疑的。扶貧對象是我們開展扶貧工作的目標(biāo)對象，具有重大的意義。我們在扶貧工作中，務(wù)求扶貧對象信息采集精準(zhǔn)、貧困原因摸排得精準(zhǔn)、致富項目落實(shí)得精準(zhǔn)，這些都無疑為精準(zhǔn)扶貧打下了良好的基礎(chǔ)保障。扶貧工作人員，也是各級黨組織重點(diǎn)關(guān)注的對象。各地為促脫貧攻堅顯成效，不遺余力的加強(qiáng)對扶貧工作人員的監(jiān)管，從工作機(jī)制、人員激勵、工作培訓(xùn)等各方面都給予大力的支持�；鶎勇�(lián)絡(luò)員，看似微乎其微，但是如果作用發(fā)揮得好能起到事半功倍的效果。我國的農(nóng)村問題復(fù)雜多樣，農(nóng)村問題呈現(xiàn)地域文化特色�；鶎勇�(lián)絡(luò)員往往引領(lǐng)的是"新鄉(xiāng)賢"作用，有其獨(dú)特的號召力和影響力。當(dāng)前情形下，我們對基層聯(lián)絡(luò)員的關(guān)注卻是最匱乏的。

　　扶貧對象，要因人而異開展扶貧工作。在扶貧工作中，要摸準(zhǔn)扶貧對象真正致貧原因，集中力量解決貧困突出問題，做到"對癥下藥"、"一人一方".要始終堅持思想發(fā)動先行，團(tuán)結(jié)依靠群眾，尊重群眾意愿，并重點(diǎn)做好宣傳工作，努力改變?nèi)罕?quot;等、靠、要"的思想。要積極發(fā)動群眾，以項目為載體，采取共同參與的方式，讓貧困群眾直接參與扶貧開發(fā)項目。

　　盡管如此，我們不可否認(rèn)，在一些扶貧對象中，他們不愿靠雙手勞動致富，就想著坐享金山銀海、不勞而獲，或者有些特殊的原因?qū)е聼o法開展扶貧工作。筆者曾經(jīng)在一個村小組開展扶貧對象摸排，遇到過很多扶貧對象，咨詢有什么脫貧項目要得到支持的時候、鼓勵他們通過辛勤勞動來脫貧時，都是想著國家能直接撥點(diǎn)現(xiàn)金給他們。有一扶貧對象因?yàn)闅v史原因與子女分戶，都八十多的高齡，已經(jīng)享受低保，對這類人員扶貧肯定是難以開展的。

　　扶貧工作人員，要真抓實(shí)干，一顆恒心為人民。扶貧工作人員要做好扶貧工作必須因地制宜、實(shí)事求是，要與群眾融為一體，耐心聽取群眾意見，加強(qiáng)與群眾的溝通交流。要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，從農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，從群眾期望出發(fā)，準(zhǔn)確找到扶貧途徑和幫扶手段，最終實(shí)現(xiàn)群眾受益群眾滿意的效果。只有扎根群眾，才能了解群眾;只有深入群眾，才能服務(wù)群眾。只有堅持從群眾的利益出發(fā)，才能得到他們的理解與支持。

　　扶貧工作人員是開展扶貧工作的關(guān)鍵，是國家方針政策的執(zhí)行者。同時，扶貧項目、扶貧資金都是扶貧工作人員在操作，手握一定的權(quán)力，也要注意防止腐敗的滋生，對扶貧工作人員的監(jiān)管是一項任重而道遠(yuǎn)的艱巨工程。

　　基層聯(lián)絡(luò)員，要充分調(diào)動他們的積極性，免去后顧之憂。特別是基層農(nóng)村黨員干部，他們是扶貧的領(lǐng)頭羊，是上級政策的傳達(dá)者，是政府與群眾之間的"轉(zhuǎn)換站"."火車跑得快，全靠車頭帶","要想富，靠支部",基層黨支部班子成員的整體思想決定著扶貧脫貧奔小康的進(jìn)程。要主動引導(dǎo)他們解放思想，拓寬發(fā)展渠道，充分調(diào)動他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的主動性和積極性。要主動通過帶領(lǐng)創(chuàng)業(yè)、帶頭致富、帶動發(fā)展，不搞半拉子工程，用先動帶動后動，用榜樣的力量發(fā)聲，有力推動扶貧工作的開展。要適當(dāng)合理提高他們的福利待遇，免去基層聯(lián)絡(luò)員的后顧之憂，使他們一心一意地投入扶貧攻堅工作中來。

　　馬克思主義認(rèn)為，"人的本質(zhì)即勞動".扶貧工作也是一個勞動創(chuàng)造的過程，這個勞動需要扶貧對象、扶貧人員、基層聯(lián)絡(luò)員三方各顯神通、各盡智慧。只有大家擰成一股繩，群策群力，才能打贏脫貧攻堅奔小康這場"硬仗".

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇13

　　20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在縣扶貧辦的精心指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)進(jìn)一步理清脫貧攻堅工作思路、強(qiáng)化工作責(zé)任，增添工作舉措，按照脫貧攻堅工作計劃扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)，全面完成了我鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作任務(wù)�，F(xiàn)將本鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作總結(jié)如下：

　　一、目標(biāo)任務(wù)及完成情況

　　鎮(zhèn)今年脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)是一個貧困村(村)退出和329戶588人脫貧;對兩個已脫貧村和243戶486人的脫貧人口進(jìn)行“回頭看”的鞏固提升工作。鎮(zhèn)緊緊圍繞今年脫貧攻堅工作任務(wù)，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，制定脫貧攻堅工作制度，新增脫貧幫扶措施，增派脫貧攻堅工作人員，按照上級扶貧部門的工作安排，及時完成各項脫貧攻堅工作任務(wù)。目前我鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)已順利通過驗(yàn)收，一個貧困村達(dá)到“一低五有”退出標(biāo)準(zhǔn);329戶588人貧困人口達(dá)到“一超六有”脫貧標(biāo)準(zhǔn);兩個已退出貧困村和243戶486人的脫貧人口的“回頭看”無返貧情況，達(dá)到鞏固提升目標(biāo)。全面完成當(dāng)年脫貧攻堅工作任務(wù)。

　　二、重點(diǎn)工作開展情況及成效

　　鎮(zhèn)今年主要脫貧攻堅工作是一個貧困村(村)的退出和全鎮(zhèn)329戶貧困戶的脫貧。一是加強(qiáng)對貧困村村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)，以便實(shí)現(xiàn)貧困村“五有”目標(biāo);二是對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶，以便增強(qiáng)貧困戶自身“造血”功能。最終實(shí)現(xiàn)貧困村退出、貧困戶脫貧目標(biāo)。主要做法如下：

　　(一)成立機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)及時調(diào)整脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整為以書記、鎮(zhèn)長為組長;分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各村支書以及鎮(zhèn)直單位負(fù)責(zé)人為成員的鎮(zhèn)脫貧開發(fā)攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)脫貧攻堅工作總體布署和督查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)和指導(dǎo)工作。形成了書記、鎮(zhèn)長親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、班子成員一起抓、黨員干部齊心協(xié)力抓扶貧的工作機(jī)制。鎮(zhèn)、村干部全部結(jié)對幫扶貧困戶，每月至少一次到貧困戶家中了解貧困戶需求，及時為貧困戶規(guī)劃脫貧項目、共商扶貧措施、擬定脫貧時間，為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)掌握了第一手資料。

　　(二)對貧困村(村)村集體經(jīng)濟(jì)、村基礎(chǔ)設(shè)施項目的合理規(guī)劃和督促建設(shè)。年初貧困村(村)村兩委與第一書記、幫扶單位、駐村干部、社長等多次研討，對村集體經(jīng)濟(jì)和村基礎(chǔ)設(shè)施項目進(jìn)行了合理規(guī)劃。決定修建水產(chǎn)養(yǎng)殖基地為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，為全村帶來集體經(jīng)濟(jì)收益;修建山坪塘、蓄水池、小板路、生產(chǎn)生活便道等基礎(chǔ)設(shè)施，改善群眾生產(chǎn)生活條件。村兩委的脫貧規(guī)劃得到鎮(zhèn)、縣政府的同意批復(fù)后，根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容及時召開相關(guān)會議并完善項目修建招投標(biāo)等工作。在鎮(zhèn)黨委、政府、幫扶單位和村兩委等共同努力下，村的集體經(jīng)濟(jì)和基礎(chǔ)設(shè)施項目在規(guī)定時間內(nèi)順利開工建設(shè)。在修建過程中，監(jiān)委會成員認(rèn)真履行職責(zé)，積極進(jìn)行質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)督，促使項目按質(zhì)按期完成。

　　(三)對貧困戶脫貧長效產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和幫扶。鎮(zhèn)對有勞動能力的貧困戶，進(jìn)行長效產(chǎn)業(yè)項目規(guī)劃，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入實(shí)現(xiàn)脫貧。檸檬是我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是我鎮(zhèn)農(nóng)戶主要經(jīng)濟(jì)收入之一。大部分貧困戶家中已種植有檸檬，有檸檬種植技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)，以檸檬種植作為貧困戶長效產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，擴(kuò)大貧困戶的檸檬種植面積，以增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展的長效收益，貧困戶接受這項產(chǎn)業(yè)發(fā)展快。為更好幫扶貧困戶檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，鎮(zhèn)有檸檬專業(yè)合作社4個，為檸檬種植戶提供技術(shù)和產(chǎn)、供、銷服務(wù)。平時還有縣級檸檬專家服務(wù)團(tuán)到鎮(zhèn)召開檸檬種植技術(shù)培訓(xùn)會，為檸檬種植戶帶來技術(shù)和信息。鎮(zhèn)加強(qiáng)對結(jié)對幫扶干部培訓(xùn)，要求幫扶干部認(rèn)真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)、農(nóng)業(yè)政策、脫貧攻堅政策和各種農(nóng)業(yè)技術(shù)知識，以便為貧困戶帶去實(shí)用的技術(shù)，真正起到幫扶作用，實(shí)現(xiàn)貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧。

　　三、存在的主要問題

　　(一)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。我鎮(zhèn)非貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，自身發(fā)展動力不足，很想為群眾辦實(shí)事，但卻沒有經(jīng)濟(jì)實(shí)力，籌集項目資金困難。缺項目、缺資金、缺內(nèi)生動力的總體局面未根本解決。

　　(二)貧困戶與幫扶干部自身問題。部分貧困戶自身發(fā)展動力不足、有等、靠、要的思想，一味地等著幫扶人和財政給資金以及物資，滿足于眼前的生活，解決臨時問題，不能抓住扶貧時機(jī)，通過自身發(fā)展實(shí)現(xiàn)脫貧。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶干部由于自己所在部門沒有項目、資金，無法給貧困戶帶來具體的變化，在幫扶工作上發(fā)揮效果不佳。

　　(三)解決溫飽容易奔小康難。部分因病因殘致貧的貧困戶，由于喪失了大部或是全部勞動力，甚至連基本生活都不能自理，僅僅依靠低保救助和社會幫扶只能解決溫飽問題，奔小康任重道遠(yuǎn)。

　　20xx年鎮(zhèn)脫貧攻堅工作取得了一些成績，但也存在不少問題。在今后的工作中，我們將進(jìn)一步完善脫貧攻堅工作機(jī)制，爭取各方支持和幫扶。加強(qiáng)政策宣傳和感恩教育，把農(nóng)民脫貧致富的積極性調(diào)動起來、潛力發(fā)揮出來，增強(qiáng)農(nóng)戶主動性，依靠自身努力擺脫貧困、勤勞致富。

　　20xx年工作計劃

　　鎮(zhèn)20xx年脫貧攻堅工作，將按照縣委、縣政府和縣扶貧辦的工作要求，積極認(rèn)真做好脫貧攻堅各項工作，按時完成工作任務(wù)。并重點(diǎn)開展好以下幾項工作。

　　一是積極探索到戶增收新措施。堅持以發(fā)展扶持為主，資金扶持為輔的做法，整合資源，集中力量搞好已退出3個貧困村和全鎮(zhèn)脫貧戶的“回頭看”“回頭幫”鞏固提升工作。

　　二是按照縣級扶貧工作部署和要求，不斷深化脫貧攻堅工作力度，鞏固脫貧成果，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收為重點(diǎn)，進(jìn)一步健全長效幫扶機(jī)制。

　　三是積極爭取上級政策、項目和資金，采取因地制宜，合理布局，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，促進(jìn)群眾增收致富。通過項目的實(shí)施，群眾的生產(chǎn)生活條件都得到改善，為鞏固脫貧成果奠定基礎(chǔ)。

　　四是搞好脫貧攻堅政策宣傳和感恩教育，激發(fā)廣大農(nóng)戶的熱情和積極性，讓他們主動投身于生產(chǎn)建設(shè)當(dāng)中，持續(xù)搞好產(chǎn)業(yè)和就業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)戶生產(chǎn)致富能力，通過自身辛勤勞動最終實(shí)現(xiàn)小康生活。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇14

　　近年來，為響應(yīng)中央和省委關(guān)于脫貧攻堅的重大決策號召,遵義市離退局緊緊圍繞市委市政府工作大局，積極組織引導(dǎo)全市離退休干部助力脫貧攻堅及鄉(xiāng)村振興。

　　一是認(rèn)真謀劃，精心部署。按照省委老干部局《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅的通知》(黔老干通[20xx]11號)和《關(guān)于組織引導(dǎo)全省離退休干部深化實(shí)施“311”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(黔老干通[20xx]7號)要求，結(jié)合遵義市15個縣(市、區(qū))實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于組織引導(dǎo)全市離退休干部實(shí)施“三個一五”工程助力脫貧攻堅的通知》(遵市離退通〔20xx〕13號)(即：組織老專家創(chuàng)建“產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范點(diǎn)”15個，組織離退休干部黨支部創(chuàng)建“黨建扶貧示范村”15個，組織離退休干部創(chuàng)建“脫貧攻堅示范戶”150戶，故遵義簡稱“三個一五”工程)和《組織引導(dǎo)全市離退休干部深化實(shí)施“三個一五”工程助力脫貧攻堅三年工作方案》(遵市離退通〔20xx〕18號)，方案明確了20xx年至20xx年創(chuàng)建工作目標(biāo)，列出清晰的時間表、任務(wù)圖，強(qiáng)化工作推進(jìn)的措施和要求，為各地各單位開展創(chuàng)建、鞏固提升指明了方向，確保全市創(chuàng)建工作整體推動、深化推進(jìn)。

　　二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保落實(shí)。為推動工作落實(shí)，加強(qiáng)對全市離退休干部開展“311”工程創(chuàng)建活動的指導(dǎo)，遵義市離退局成立了以局長為組長，分管副局長為副組長，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專人負(fù)責(zé)日常事務(wù)和對上對下聯(lián)絡(luò)工作。局黨委定期召開局班子會議，對“311”工程進(jìn)行研究，部署各縣(市、區(qū))“311工程”創(chuàng)建。各縣市區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，積極組織發(fā)動老同志參與“311”工程，邀請老同志同步成立了工作指導(dǎo)小組，緊緊圍繞市委市政府工作大局，充分發(fā)揮全市離退休干部政治優(yōu)勢、經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢、威望優(yōu)勢，深化實(shí)施“311”工程。

　　三是制定標(biāo)準(zhǔn)，精準(zhǔn)創(chuàng)建。為進(jìn)一步深化實(shí)施“311”工程，助力脫貧攻堅工作，遵義市離退局堅持問題目標(biāo)導(dǎo)向，結(jié)合遵義實(shí)際，制定出臺了“311”工程創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)及考核評分細(xì)則，推動創(chuàng)建任務(wù)落細(xì)、落小、落實(shí)。標(biāo)準(zhǔn)及考核評分細(xì)則，從工作部署、制定措施、隊伍建設(shè)、工作推進(jìn)、示范“點(diǎn)、村、戶”創(chuàng)建等方面著手，結(jié)合脫貧攻堅工作，在村級黨建、產(chǎn)業(yè)扶貧、脫貧成效等基礎(chǔ)上，將任務(wù)量化、措施細(xì)化。標(biāo)準(zhǔn)及細(xì)則出臺后，更加夯實(shí)創(chuàng)建基礎(chǔ)、豐富創(chuàng)建內(nèi)容、提高創(chuàng)建層次，全面推動“311”工程創(chuàng)建落地生根、見到實(shí)效。

　　四是狠抓落實(shí)，務(wù)求實(shí)效。為推動“311”工作均衡開展，20xx年4月26日，遵義市離退局在赤水市召開了全市“311”工程推進(jìn)現(xiàn)場會，對全市深化“311”工程創(chuàng)建工作進(jìn)行安排部署，掀起了深化創(chuàng)建的新高潮。遵義市各縣(市、區(qū))離退局局長、業(yè)務(wù)科長和2名來自“311”工程一線的老同志代表共計60余人參會。20xx年5月，組織七個調(diào)研督查組到各縣指導(dǎo)“311”工程創(chuàng)建，每組由一名班子成員或縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊，先后深入15個縣(市、區(qū))、部分鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和村開展調(diào)研督查，指導(dǎo)工作開展。11月，遵義市離退局再次組織七個調(diào)研督導(dǎo)組，到脫貧攻堅點(diǎn)、村、戶驗(yàn)收達(dá)標(biāo)狀況，對創(chuàng)建工作進(jìn)行初步檢查驗(yàn)收，確保“311”工程創(chuàng)建取得實(shí)效。

　　五是統(tǒng)籌創(chuàng)建，重點(diǎn)突破。按照“鄉(xiāng)村振興”二十字方針為指向，以助力脫貧為基礎(chǔ)、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村為目標(biāo)，根據(jù)出臺的示范村、示范點(diǎn)、示范戶創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，要求各地各單位打破行業(yè)和單位界限，按照專業(yè)特長相近、興趣愛好相同、幫扶意向一致的原則，采取單位間、支部間、社團(tuán)間、老同志間抱團(tuán)參與的形式，集中人力、物力、技術(shù)、項目等資源要素，將示范村、示范點(diǎn)、示范戶捆綁到一個地方搞集中創(chuàng)建，確保建強(qiáng)一個支部、壯大一個產(chǎn)業(yè)、帶富一方群眾，帶動影響更多老同志助力脫貧攻堅，擴(kuò)大離退休干部參與脫貧攻堅的影響力。

　　據(jù)悉，遵義老同志熱情高漲，積極參與，充分發(fā)揮人緣熟、地緣廣、威望高、思路寬、點(diǎn)子多的優(yōu)勢，深入基層，深入生產(chǎn)一線、項目一線、田間地頭、農(nóng)家院落、百姓家中，了解項目建設(shè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、群眾生活等民生問題，宣傳黨的十九大精神和系列重要講話精神，黨和國家各項強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，收集群眾發(fā)展意見建議，幫助村民解決實(shí)際問題，化解社會矛盾，對村級經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、項目落實(shí)、民生事業(yè)建設(shè)、留守兒童關(guān)愛、精準(zhǔn)扶貧等關(guān)系村民切身利益方面提出了寶貴意見和建議，為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社和致富能手等提供技術(shù)指導(dǎo),有力推動黨建扶貧示范村的戰(zhàn)斗力和凝聚力。向產(chǎn)業(yè)示范點(diǎn)致富帶頭人、村支兩委和群眾傳授了好經(jīng)驗(yàn)、好方法，積極幫助化解企業(yè)和群眾生產(chǎn)生活中遇到的難題，為推動精準(zhǔn)脫貧、同步小康夯實(shí)了社會基礎(chǔ)。截止目前，創(chuàng)建工作取得了初步成效，在全市創(chuàng)建18個示范點(diǎn)、16個示范村、158戶示范戶，經(jīng)過初步驗(yàn)收，已經(jīng)有10個示范點(diǎn)、9個示范村、105戶示范戶初步達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)。創(chuàng)建工作取得了初步成效，老專家共開展了200余次技術(shù)咨詢活動、30次技能培訓(xùn)活動、48次專題調(diào)研活動，幫助理思路出點(diǎn)子300條，開展政策宣講1100次，幫助協(xié)調(diào)項目28個，協(xié)調(diào)解決資金600余萬元，解決困難問題400個，化解矛盾210件。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇15

　　同志們：

　　今天，我們召開全市脫貧攻堅工作會，主要任務(wù)是貫徹中央扶貧開發(fā)工作會議、省委脫貧攻堅工作會議精神，對落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧各項工作進(jìn)行再動員、再部署。下面，我代表市委，講三點(diǎn)意見。

　　一、進(jìn)一步明確形勢任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)做好脫貧攻堅工作的責(zé)任感和緊迫感

　　去年11月27~28日，中央召開了扶貧開發(fā)工作會議，發(fā)表了重要講話，深刻分析了脫貧攻堅面臨的形勢和任務(wù)，作出了“到20xx年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧、貧困縣全部摘帽”的重大部署，并同中西部22個省的黨政主要負(fù)責(zé)同志簽署了脫貧攻堅責(zé)任書，立下了軍令狀。省委于12月28日召開了全省脫貧攻堅電視電話會，東明書記作了重要講話，并同有扶貧任務(wù)的市州黨政主要負(fù)責(zé)同志簽訂了責(zé)任書。而早在去年7月，省委十屆六次全會就對20xx年前的扶貧工作作出過全面部署，提出“20xx年底全省497.65萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，11501個貧困村和88個貧困縣全部摘帽”。中央、省委的決策部署，吹響了打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的沖鋒號，發(fā)出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總動員，充分體現(xiàn)了中央、省委向貧困宣戰(zhàn)的堅強(qiáng)意志和堅定決心。市委、市政府在科學(xué)研判當(dāng)前形勢、全面摸清貧困現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，經(jīng)過慎重考慮，明確提出到20xx年底全市70個貧困村全部“摘帽”、2.6萬余貧困人口全部脫貧的目標(biāo)，這是我們實(shí)現(xiàn)在全省率先全面建成小康社會的必然要求，也符合我市貧困人口在全省最少這一市情實(shí)際。目前，時間已經(jīng)非常緊迫，但任務(wù)還很艱巨，全市上下必須進(jìn)一步提高認(rèn)識、凝聚力量，拿出攻堅破難、使命必達(dá)的決心和斗志，堅決啃下硬骨頭、打贏攻堅仗，為貧困地區(qū)與全市同步全面實(shí)現(xiàn)小康提供堅實(shí)支撐。

　　二、牢牢把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅

　　要緊緊圍繞在全省率先完成脫貧任務(wù)的目標(biāo)，牢牢把握“六個精準(zhǔn)”要求，選好結(jié)合點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，打好主動仗，組織實(shí)施好“五個一批”行動計劃，抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生態(tài)扶貧六大重點(diǎn)扶貧工程，不斷提升困難群眾生產(chǎn)生活水平。

　　第一，著力抓實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貧困地區(qū)發(fā)展條件。貧困地區(qū)之所以貧困，一個重要原因就是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，水電路網(wǎng)條件落后。當(dāng)前，從貧困地區(qū)發(fā)展需求出發(fā)，突出加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是加快貧困地區(qū)脫貧“摘帽”進(jìn)程的關(guān)鍵。為此，要突出抓好道路建設(shè)，以打通貧困地區(qū)對外大通道為重點(diǎn)，著力做好國省干線公路的新建改造、縣鄉(xiāng)道路的改善提升，從根本上破除交通對貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的制約;在全市行政村通村公路暢通任務(wù)完成的基礎(chǔ)上，切實(shí)加強(qiáng)村道斷頭路、聯(lián)網(wǎng)路、延伸路的建設(shè)，尤其要優(yōu)先考慮未通公路的自然村落以及有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)點(diǎn)，切實(shí)提升農(nóng)村公路覆蓋范圍和通行保障能力，構(gòu)建安全暢通、便捷高效的農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)。要突出抓好水利建設(shè)，積極把貧困地區(qū)水利項目納入國家、省級和市級水利規(guī)劃，符合條件的優(yōu)先列入年度投資計劃;啟動實(shí)施飲水安全鞏固提升工程，把貧困戶全面納入“十三五”飲水安全鞏固提升規(guī)劃優(yōu)先解決。要突出抓好電網(wǎng)建設(shè)，著力解決貧困地區(qū)電網(wǎng)超負(fù)荷問題，加快新建、改造步伐，增強(qiáng)整體供配電能力。要突出抓好通信建設(shè)，加快推進(jìn)寬帶鄉(xiāng)村、4G網(wǎng)絡(luò)、電視戶戶通、廣播村村響工程，實(shí)現(xiàn)所有行政村電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)全覆蓋。

　　第二，著力抓實(shí)富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)貧困對象內(nèi)生動力。發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)，是脫貧致富的根本。去年9月，市委、市政府研究出臺的脫貧攻堅意見就已明確提出，20xx年完成貧困戶增收種養(yǎng)業(yè)項目方案的編制，確保貧困戶都有穩(wěn)定增收的產(chǎn)業(yè)項目;今年完成貧困戶種養(yǎng)業(yè)項目建設(shè)任務(wù)。這主要是考慮到，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)見效時間比較長，而20xx年貧困戶要全部脫貧，時間較為緊迫，我們必須提早謀劃并組織實(shí)施到戶項目。要大力培育專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，每個貧困村至少建立1個種養(yǎng)業(yè)專合組織，并對貧困農(nóng)戶全覆蓋。要積極推動商貿(mào)流通發(fā)展，充分利用與京東聯(lián)手開展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村的機(jī)遇，大力推行“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”發(fā)展模式，完善貧困地區(qū)商品服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)和物流配送體系，搭建涉農(nóng)電商平臺，打造特色品牌，促進(jìn)銷售流通。要積極探索創(chuàng)新農(nóng)村資產(chǎn)收益扶貧、涉農(nóng)項目資金投資收益扶貧、理財收益扶貧等新模式，不斷拓展貧困農(nóng)戶的增收渠道。

　　第三，著力抓實(shí)教育文化治貧，阻斷貧困對象代際傳遞。扶貧先扶智，治窮先治愚，教育是阻斷貧困代際傳遞的治本之策。要合理優(yōu)化貧困地區(qū)學(xué)校布局，辦好確需保留的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)，保證貧困學(xué)生就近上學(xué)。要鞏固提升義務(wù)教育成果，認(rèn)真執(zhí)行義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”政策和農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃，全面實(shí)施縣長、局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、村長、家長“五長”負(fù)責(zé)制，嚴(yán)格落實(shí)好控輟保學(xué)責(zé)任。要研究實(shí)施貧困家庭子女就學(xué)資助政策，免除學(xué)前3年幼兒教育保教費(fèi)，對就讀我市普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的免除學(xué)雜費(fèi)和免費(fèi)提供教科書，并落實(shí)好每生每年20xx元的國家助學(xué)金政策，對考上大中專的貧困學(xué)生實(shí)行生活就學(xué)資助。要加強(qiáng)貧困地區(qū)師資隊伍建設(shè)，研究落實(shí)貧困地區(qū)教師各項待遇，開展城區(qū)學(xué)校對口支援邊遠(yuǎn)民族貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村學(xué)校。要加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)和職業(yè)技能培訓(xùn)，確保有勞動能力的貧困戶每戶至少培養(yǎng)1名懂技術(shù)或掌握專項職業(yè)技能的致富能手，對外出務(wù)工的，要做好就業(yè)對接服務(wù)和維權(quán)服務(wù)。

　　第四，著力抓實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救助，提升貧困對象幸福指數(shù)。要認(rèn)真落實(shí)新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策，確保20xx年底貧困人口新農(nóng)合參合率達(dá)到100%。要加大對困難群眾的醫(yī)療救助力度，對其政策范圍內(nèi)的住院費(fèi)用，除醫(yī)療保險報銷外，需要個人負(fù)擔(dān)的部分，在年度救助限額內(nèi)給予補(bǔ)助，到20xx年底實(shí)現(xiàn)重特大疾病患者住院費(fèi)用零支付。要加強(qiáng)基層醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，70個貧困村涉及的38個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)100%達(dá)標(biāo)，醫(yī)務(wù)人員補(bǔ)足配齊。要大力開展全市二級以上醫(yī)院對口幫扶貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加大對基層醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)培養(yǎng)力度，提升診治能力和服務(wù)水平，做到“小病不出村，大病不出鄉(xiāng)，疑難雜病不出縣”，著力解決因病致貧、因病返貧問題，切實(shí)提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。

　　第五，著力抓實(shí)社會保障兜底，強(qiáng)化貧困對象脫貧支撐。去年9月，我市農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均3251元，已超過國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)(2736元)，率先在全省實(shí)現(xiàn)了低保線與貧困線“兩線合一”。當(dāng)前，要把喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實(shí)現(xiàn)脫貧的貧困家庭全部納入農(nóng)村低保;對取消低保就返貧的，必須盡快研究實(shí)施持續(xù)享受政策。要加快發(fā)展城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險，將有意愿參保的建檔立卡貧困戶全部納入基本養(yǎng)老保險，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。要加快養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)，在自愿的前提下，對農(nóng)村“三無”(無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)撫養(yǎng)人)特困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，力爭今年集中供養(yǎng)滿足率達(dá)到80%，20xx年達(dá)到100%。從今年起，率先對殘疾人扶貧對象實(shí)行生活費(fèi)補(bǔ)貼，核定收入與國定貧困線的差額，據(jù)實(shí)發(fā)放差額補(bǔ)助，使其收入達(dá)到國定貧困標(biāo)準(zhǔn)。要高度重視農(nóng)村貧困家庭的留守兒童、留守婦女、留守老人問題，健全關(guān)愛服務(wù)體系，采取精細(xì)化、人性化救助等保障措施，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難，編織好兜住貧困群眾基本生活的社會安全網(wǎng)。

　　第六，著力抓實(shí)生態(tài)扶貧搬遷，提高貧困對象生活水平。“十三五”期間，我市納入全省規(guī)劃搬遷的貧困人口有4911人，今年要完成易地搬遷1057人。當(dāng)前，要盡快編制年度實(shí)施方案，因地制宜選擇搬遷安置方式和安置點(diǎn)，合理確定搬遷規(guī)模、實(shí)施進(jìn)度，嚴(yán)控搬遷標(biāo)準(zhǔn)、搬遷成本。安置住房要堅持量入為出，實(shí)事求是選擇戶型，避免貧困群眾住上新房子卻背上沉重債務(wù)，影響穩(wěn)定脫貧。要注重與新村建設(shè)、彝家新寨建設(shè)、農(nóng)村危房改造、廉租房建設(shè)相銜接，堅持小規(guī)模、組團(tuán)式、微田園、生態(tài)化，避免過度集中安置可能帶來新的社會問題。要想方設(shè)法為搬遷人口創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會，保障他們有穩(wěn)定收入，同當(dāng)?shù)厝罕娤硎芡�等的基本公共服�?wù)，確保搬得出、穩(wěn)得住、能致富。要繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、退耕還林等重點(diǎn)生態(tài)工程，利用生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)保護(hù)工程資金，使當(dāng)?shù)赜袆趧幽芰Φ呢毨�人口轉(zhuǎn)為護(hù)林員或其他方式的生態(tài)保護(hù)人員，讓貧困群眾從生態(tài)保護(hù)中得到更多實(shí)惠。

　　三、不斷強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，全力確保脫貧攻堅取得實(shí)際成效

　　要以高度的政治責(zé)任感和厚重的歷史使命感，堅持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，以踏石留印、抓鐵有痕的過硬作風(fēng)，確保精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧取得實(shí)效，如期兌現(xiàn)對全市人民作出的莊嚴(yán)承諾。

　　一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各級各部門要把脫貧攻堅作為當(dāng)前和今后一個時期工作的重中之重，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展同規(guī)劃、同落實(shí)。各級脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，靠前指揮、發(fā)揮職能，明確各成員單位的目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌抓好工作推進(jìn)。各相關(guān)業(yè)務(wù)部門要密切協(xié)作，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，共同落實(shí)好精準(zhǔn)扶貧各項任務(wù)。有扶貧任務(wù)的縣區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)作為脫貧攻堅“第一責(zé)任人”，要把主要精力和時間用在抓精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧上，既要自己重視也要抓壓力傳導(dǎo)，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點(diǎn)問題親自協(xié)調(diào)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問，決不能當(dāng)“甩手掌柜”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村作為脫貧攻堅的前沿，要突出抓好精準(zhǔn)識別、精準(zhǔn)施策，一項一項地把任務(wù)落實(shí)好，確保精準(zhǔn)扶貧的各項政策措施落地見效。

　　二是加大投入，整合使用。各級財政要建立扶貧投入穩(wěn)定增長機(jī)制，逐步提高扶貧支出占公共預(yù)算的比重。各涉農(nóng)部門要加大向上爭取資金力度，每年投向70個貧困村的項目資金要達(dá)到涉農(nóng)項目資金總量的40%以上。要充分發(fā)揮金融扶貧的作用，全面實(shí)施扶貧小額信貸政策，用好用活支農(nóng)再貸款政策，特色農(nóng)業(yè)、林業(yè)及各種惠農(nóng)保險重點(diǎn)向貧困戶傾斜。要積極引導(dǎo)市場主體到貧困地區(qū)投資創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)共贏發(fā)展。對社會各界捐助的扶貧善款，要不折不扣地按其意愿使用。要以脫貧攻堅規(guī)劃為引領(lǐng)，以重大脫貧項目為載體，在縣級層面加大各方面資金整合力度，避免浪費(fèi)和重復(fù)建設(shè)，集中財力解決突出問題。

　　三是凝聚力量，形成合力。聯(lián)系指導(dǎo)貧困村的各級領(lǐng)導(dǎo)，要堅持每個季度到村調(diào)研指導(dǎo)，出主意，謀規(guī)劃，解難題，抓落實(shí)。參與定點(diǎn)幫扶的各級黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位，要一如既往地履行社會職責(zé)，出人、出錢、出物，切實(shí)解決幫扶村一兩個最緊迫的事項。駐村工作組、駐村第一書記要加強(qiáng)協(xié)作，配合村支兩委摸清村情和貧困農(nóng)戶致貧原因及發(fā)展需求，幫助理清脫貧發(fā)展思路，組織落實(shí)好各級脫貧攻堅各項政策措施，讓惠民政策精準(zhǔn)落實(shí)到戶到人。駐村農(nóng)技人員要加強(qiáng)農(nóng)用技術(shù)指導(dǎo)，以現(xiàn)場觀摩、培訓(xùn)講解等方式，提高貧困群眾的實(shí)用技能，增強(qiáng)脫貧致富的內(nèi)生力。要大力開展民營企業(yè)“萬企幫萬村”精準(zhǔn)扶貧行動，目前全市有67家民營企業(yè)主動參與，有的民營企業(yè)拿出了真金白銀幫扶聯(lián)系村，在當(dāng)前形勢下實(shí)屬不易，值得充分肯定。希望我們的民營企業(yè)繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢，在這輪脫貧攻堅中做出更大貢獻(xiàn)。

　　四是發(fā)動群眾，激發(fā)活力。脫貧致富終究要靠群眾自己努力。要加強(qiáng)對各級脫貧攻堅政策的宣傳，讓基層群眾知曉政策、理解政策，積極主動地執(zhí)行政策，打通政策落實(shí)“最后一公里”。要教育引導(dǎo)基層群眾樹立“寧愿苦干、不愿苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮斗，靠辛勤勞動改變貧困落后面貌，真正實(shí)現(xiàn)從“要我扶貧”到“我要脫貧”的轉(zhuǎn)變。要尊重基層群眾的主體地位，扶貧項目立項前應(yīng)充分征求基層群眾意見，項目實(shí)施要讓群眾全程參與、監(jiān)督。要重視發(fā)揮基層群眾首創(chuàng)精神，既要支持群眾積極探索，更要對群眾創(chuàng)新的扶貧方式及時總結(jié)，形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn)做法，在全市推廣，促進(jìn)脫貧攻堅深入推進(jìn)。

　　五要強(qiáng)化考核，務(wù)求實(shí)效。最近，中央出臺了《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作考核辦法》，我們也結(jié)合我市實(shí)際，修訂完善了我市脫貧攻堅績效考核辦法，并納入市委、市政府目標(biāo)考核體系，嚴(yán)格考核，逗硬獎懲。要及早制定貧困對象退出機(jī)制實(shí)施方案，明確退出標(biāo)準(zhǔn)和程序，突出針對性和可操作性，使脫貧攻堅有的放矢，充分體現(xiàn) “六個精準(zhǔn)”的要求。要突出重點(diǎn)、善督善導(dǎo)，著重檢查年度計劃的科學(xué)性、合理性以及資金到位和撥付、項目推進(jìn)和實(shí)效等情況。要善于發(fā)現(xiàn)工作推進(jìn)中存在的普遍性問題，分析原因，拿出辦法，及時加以解決。要建立科學(xué)的脫貧成效評估機(jī)制，積極開展引入第三方評估驗(yàn)收試點(diǎn)工作，確保脫貧實(shí)效經(jīng)得起各方面的檢驗(yàn)。

　　同志們，沒有貧困地區(qū)的小康，就無法實(shí)現(xiàn)全面小康。讓我們以強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，迎難而上，埋頭苦干，攻堅克難，全面完成年度精準(zhǔn)脫貧各項工作任務(wù)，為在全省高水平率先全面建成小康社會而努力奮斗!

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇16

　　同志們：

　　今天召開全市脫貧攻堅推進(jìn)工作調(diào)度會議，主要任務(wù)是：臨近年終歲尾，系統(tǒng)地盤點(diǎn)一下脫貧攻堅任務(wù)的完成情況，進(jìn)一步摸準(zhǔn)摸實(shí)脫貧攻堅工作中存在的突出問題，并對20xx年脫貧攻堅工作作出具體安排部署。

　　剛才，各縣(市、區(qū))的負(fù)責(zé)同志分別對本地區(qū)的脫貧攻堅情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細(xì)匯報�？梢哉f，各地脫貧攻堅工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時，長嶺縣順山村、扶余市萬發(fā)鎮(zhèn)、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農(nóng)商行作了典型發(fā)言。聽了之后，感到很受啟發(fā)、很受鼓舞。這些經(jīng)驗(yàn)，值得各地、各部門學(xué)習(xí)和借鑒。下面，就做好全市當(dāng)前和今后一個時期的脫貧攻堅工作，我講兩點(diǎn)意見。

　　一、充分肯定成績

　　年初以來，各縣(市、區(qū))都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脫貧攻堅會議時提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脫貧攻堅工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脫貧攻堅工作目標(biāo)任務(wù)，著力改善貧困村生產(chǎn)生活條件，千方百計增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項工作任務(wù)�？偟膩砜�，全市的脫貧工作具有以下幾個顯著特點(diǎn)：

　　一是底數(shù)清。經(jīng)過幾輪核對調(diào)查、建檔立卡，我們對全市各縣(市、區(qū))貧困戶、貧困人口基本情況掌握得更加準(zhǔn)確、更加真實(shí)、更加全面，為順利開展脫貧攻堅工作夯實(shí)了良好基礎(chǔ)。二是政策明。各縣(市、區(qū))對中央和省、市政策了解得透徹，特別是對脫貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認(rèn)識和把握，更加準(zhǔn)確地找到了爭取和利用政策與資金的著力點(diǎn)。三是資金足。從剛才各縣(市、區(qū))匯報和典型發(fā)言的情況看，今年全市脫貧攻堅的投入超過年初預(yù)期目標(biāo)。據(jù)扶貧辦統(tǒng)計，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農(nóng)資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預(yù)算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準(zhǔn)。從開展脫貧攻堅工作情況看，各縣(市、區(qū))按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關(guān)于精準(zhǔn)扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準(zhǔn)性，從各地實(shí)踐情況尤其是做得比較好的幾個村脫貧情況來看，精準(zhǔn)幫扶已經(jīng)成為脫貧攻堅的重要舉措，這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強(qiáng)。今年各地的脫貧攻堅工作特色比較鮮明，各有各的路數(shù)、各有各的辦法、各有各的亮點(diǎn)、各有各的成效。

　　總結(jié)今年全市脫貧攻堅工作，我認(rèn)為，重點(diǎn)做到了六個到位。一是宣傳發(fā)動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脫貧攻堅會議召開后，全市各縣(市、區(qū))行動迅速，及時召開專題會議，展開宣傳發(fā)動工作。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)村都成立了以黨政主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、相關(guān)組織，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都能夠深入基層，扎實(shí)開展工作。三是措施精準(zhǔn)到位。各地扶貧的做法，都體現(xiàn)了措施精準(zhǔn)到位的要求，各地能夠?qū)Ⅻh和國家、省委和省政府的政策與本地實(shí)際緊密結(jié)合，探索出了一系列符合自身特點(diǎn)的精準(zhǔn)扶貧措施。四是統(tǒng)籌推進(jìn)到位。從目前推進(jìn)情況看，從精準(zhǔn)識別到醫(yī)療、民生各方面的幫扶，從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到產(chǎn)業(yè)扶貧措施的落實(shí)，等等，各縣(市、區(qū))都做到了科學(xué)安排、有序推進(jìn)。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府以及市委關(guān)于脫貧攻堅的一系列要求和部署，在脫貧的工作上不講條件、在任務(wù)上不分彼、在責(zé)任上真正落實(shí)到位，形成了強(qiáng)大工作合力。六是目標(biāo)落實(shí)到位。按照省認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，我市共有貧困村165個，貧困人口94449人，貧困戶49792戶。截至目前，全市已完成45860人脫貧，超過我市年初計劃數(shù)和省里指標(biāo)數(shù)，人均增收近400元，同比增長11%，有66個貧困村摘掉“貧困帽”。

　　在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，今后一個時期，我市脫貧攻堅任務(wù)依然十分繁重。突出表現(xiàn)在四個方面：

　　一是脫貧攻堅的群眾基礎(chǔ)還不夠牢固。部分貧困地區(qū)的干部和群眾存在依賴思想，自我脫貧的意識不強(qiáng)、干勁不足，脫貧措施也很不得力，部分村干部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產(chǎn)生了畏難情緒，工作缺乏主動性;一些干部對脫貧好的經(jīng)驗(yàn)、好的辦法、好的措施學(xué)習(xí)認(rèn)識不夠，推進(jìn)力度不大，這也是阻礙我們推進(jìn)脫貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實(shí)現(xiàn)脫貧的同時，仍有672人返貧;目前沒有脫貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點(diǎn)兒錢、送點(diǎn)兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實(shí)現(xiàn)從根本上脫貧的。因此，我們要正確認(rèn)識脫貧攻堅工作的復(fù)雜性、艱巨性、長期性。二是脫貧攻堅的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)還不夠牢固。從根本上講，脫貧攻堅任務(wù)能否持續(xù)推進(jìn)、能否長期穩(wěn)定，重點(diǎn)和關(guān)鍵在于產(chǎn)業(yè)扶貧。只有打牢產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較好，但是收入?yún)s沒有明顯增加。問題的核心就是產(chǎn)業(yè)脫貧的基礎(chǔ)不夠牢固，扶貧攻堅缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區(qū))要堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和效果導(dǎo)向，下大力氣解決好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不牢問題。三是脫貧攻堅機(jī)制還不夠完善。目前來看，外部輔助機(jī)制越來越完善，但脫貧攻堅的內(nèi)部機(jī)制還不夠完善。有的村在脫貧攻堅上，除了各級幫扶的措施和辦法外，自身主動脫貧意識不強(qiáng)、招法不多、力度不大。四是脫貧攻堅還不夠平衡。近一年來，各貧困村脫貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進(jìn)力度，特別是在資金爭取、產(chǎn)業(yè)扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對于這些問題，我們要高度重視，在今后工作中認(rèn)真加以解決。

　　二、全力做好下步脫貧工作

　　20xx年是我市脫貧攻堅的關(guān)鍵之年，必須早動手、早準(zhǔn)備、早部署。全市上下要進(jìn)一步提高認(rèn)識、凝聚力量，緊盯目標(biāo)、強(qiáng)化措施，以更加堅定的信心、更加務(wù)實(shí)的舉措，確保全面完成年度精準(zhǔn)扶貧任務(wù)，堅決打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　(一)要緊盯脫貧目標(biāo)不動搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區(qū))要在今年取得良好成績的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步分解落實(shí)好明年脫貧攻堅的年度目標(biāo)、季度目標(biāo)、月份目標(biāo)，把脫貧攻堅的目標(biāo)變成實(shí)實(shí)在在的脫貧成果。重點(diǎn)把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標(biāo)作為底線。嚴(yán)格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實(shí)，確保全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是要把脫貧措施精準(zhǔn)有效作為底線。實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)有效要靠具體指標(biāo)、具體項目、具體措施，要切實(shí)把任務(wù)分解到具體戶、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脫貧目標(biāo)，在實(shí)踐中一步一個腳印的落實(shí)好三年滾動計劃和明年工作目標(biāo)。

　　(二)要堅持精準(zhǔn)脫貧不動搖。今年，各地各部門在教育、醫(yī)療、民生、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面都積累了一些寶貴經(jīng)驗(yàn)，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準(zhǔn)”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準(zhǔn)有效。一方面，要對精準(zhǔn)脫貧相關(guān)政策有清醒認(rèn)識。今年，各縣(市、區(qū))在道路改造、房屋建設(shè)等方面，爭取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策，需要統(tǒng)籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化和貧困村、貧困人口狀態(tài)的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時更新統(tǒng)計數(shù)據(jù)，及時將新的貧困人口納入精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)范圍。

　　(三)要堅持合力脫貧攻堅不動搖。今年脫貧攻堅工作的一個重要經(jīng)驗(yàn)就是群策群力，上下一心，形成合力。下一步，要進(jìn)一步強(qiáng)化黨委政府的組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化駐村干部的引領(lǐng)帶頭作用，強(qiáng)化基層群眾自主創(chuàng)業(yè)、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機(jī)構(gòu)，要主動協(xié)調(diào)各類資源，積極參與推進(jìn)脫貧項目建設(shè)、參與爭取脫貧相關(guān)政策、參與整合各方脫貧力量，為領(lǐng)導(dǎo)決策、群眾脫貧提供信息、政策等方面的幫助。

　　(四)要堅持產(chǎn)業(yè)脫貧主導(dǎo)不動搖。這個問題，我想展開來講一講。產(chǎn)業(yè)是幫助貧困群眾增收脫貧的關(guān)鍵。做大做強(qiáng)貧困地區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)，能夠有效增強(qiáng)貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產(chǎn)業(yè)脫貧為主導(dǎo)，推進(jìn)脫貧攻堅持續(xù)發(fā)展的思想。具體來講，明年要重點(diǎn)做好五個方面工作。

　　一是組建扶貧開發(fā)公司。組建扶貧開發(fā)公司，能夠有效幫助貧困戶協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)，解決貸款問題。各縣(市、區(qū))都要成立縣級扶貧開發(fā)公司，通過利用貧困人口相關(guān)政策，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協(xié)調(diào)相關(guān)部門，統(tǒng)籌做好全市扶貧開發(fā)公司組建等工作。二是組建養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司。這項工作，副市長王浩已經(jīng)作出了具體安排。各縣(市、區(qū))要積極推進(jìn)，允許養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司在各地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)、或設(shè)立子公司、或與各縣(市、區(qū))進(jìn)行合資合作。關(guān)于這項工作，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。第一，在符合條件的貧困村建設(shè)養(yǎng)豬場，由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司負(fù)責(zé)建設(shè)，租給農(nóng)戶或者合作社使用。使用到一定期限后，由合作社或村里將養(yǎng)殖場進(jìn)行回購。第二，對已經(jīng)建成的各類養(yǎng)殖場，主要包括養(yǎng)豬場、養(yǎng)牛場、養(yǎng)雞場、肉羊基地，等等。在完善相關(guān)手續(xù)后由養(yǎng)殖場建設(shè)公司回購產(chǎn)權(quán)，再租給合作社或者農(nóng)戶使用。使用到一定期限后，再由農(nóng)戶或合作社進(jìn)行回購。第三，是由養(yǎng)殖場投資建設(shè)公司貸款或借款給合作社建設(shè)的養(yǎng)殖場，在發(fā)放養(yǎng)殖場產(chǎn)權(quán)證后，以養(yǎng)殖場作為抵押物進(jìn)行抵押。三是組建松原市棚膜經(jīng)濟(jì)投資建設(shè)公司。這項工作副市長王浩已經(jīng)率領(lǐng)相關(guān)部門進(jìn)行穩(wěn)步推進(jìn)。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困戶以村或以合作社為單位，參與棚膜建設(shè)。20xx年，力爭投入10億元，按照一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)的要求，大力發(fā)展棚膜經(jīng)濟(jì)。四是設(shè)立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關(guān)部門，研究設(shè)立專項扶貧資金。對扶貧開發(fā)所貸款項，松原市與各縣(市、區(qū))共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產(chǎn)權(quán)證件的棚膜和養(yǎng)殖場，作為融資工具，解決脫貧資金不足問題。目前，寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進(jìn)度還比較緩慢。對這項工作，各縣(市、區(qū))負(fù)責(zé)同志，要進(jìn)一步高度重視，千方百計做好棚膜和養(yǎng)殖場確權(quán)頒證工作，為爭取更多扶貧資金夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　此外，為進(jìn)一步發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)脫貧的主導(dǎo)作用，各縣(市、區(qū))還應(yīng)做好以下三方面工作。第一，20xx年元旦前制定20xx年產(chǎn)業(yè)扶貧項目計劃。計劃要落實(shí)到具體項目，即20xx年續(xù)建的項目、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目。20xx年元旦后，市政府將召開產(chǎn)業(yè)扶貧專題會議，聽取各縣(市、區(qū))扶貧項目計劃情況匯報。第二，圍繞調(diào)整種植結(jié)構(gòu)、對接精準(zhǔn)脫貧等內(nèi)容制定翔實(shí)方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調(diào)減和特色作物種植制定具體方案，引導(dǎo)貧困戶種植經(jīng)濟(jì)作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實(shí)施方案，并對納入糧改飼面積的土地，積極爭取國、省相關(guān)政策。要圍繞推廣光伏脫貧模式制定實(shí)施方案，重點(diǎn)以“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”項目為主，積極申報相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目，力爭今年申報光伏項目不低于300MW，各地、各相關(guān)部門要抓緊時間做好此項工作。第三，加大對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的支持力度。對生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品，要加大政策引導(dǎo)和資金扶持。以土壤調(diào)理劑為例，20xx年在各地開展了大面積的試驗(yàn)，收到很好的效果。作為發(fā)展生態(tài)種植的重要技術(shù)支撐，20xx年要進(jìn)一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導(dǎo)農(nóng)戶實(shí)施生態(tài)種植，提升我市農(nóng)產(chǎn)品的知名度和市場占有率。

　　(五)要堅持創(chuàng)新脫貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅持把脫貧攻堅作為全市最大的民生工程，精心部署、統(tǒng)籌安排，多方協(xié)調(diào)、狠抓落實(shí)，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分布、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續(xù)尊重群眾特別是基層干部的首創(chuàng)精神，進(jìn)一步創(chuàng)新脫貧招法，進(jìn)一步統(tǒng)籌好、利用好、發(fā)揮好各類脫貧資源。一方面，要突出脫貧的綜合效應(yīng)。收入是衡量脫貧效果的最直接、最基本的指標(biāo)。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脫貧的綜合效應(yīng)，重點(diǎn)看通過脫貧攻堅，引進(jìn)了多少能人、引進(jìn)了多少新產(chǎn)業(yè)、引進(jìn)了多少資金、讓農(nóng)民掌握了多少技能、開拓了多少穩(wěn)定的市場，等等。通過對這些情況的掌握和分析，綜合判斷脫貧成效。另一方面，要大力發(fā)展合作組織。從目前各地扶貧經(jīng)驗(yàn)來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脫貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脫貧效果就很慢、脫貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業(yè)+合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式為主，鼓勵、引導(dǎo)各貧困村發(fā)展合作組織，通過能人帶頭、企業(yè)引領(lǐng)、合作組織帶動，加快貧困村脫貧步伐。

　　(六)要堅持三產(chǎn)融合發(fā)展不動搖。剛才，市教育局介紹了將脫貧與旅游相結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)和做法。這一做法很值得我們學(xué)習(xí)和借鑒。脫貧攻堅工作如果僅在種植業(yè)上做文章，那么，脫貧攻堅工作很難走得遠(yuǎn)、走得持久、收到實(shí)效。因此，必須把種植、養(yǎng)殖、加工和服務(wù)業(yè)相結(jié)合。20xx年，各縣(市、區(qū))要把三產(chǎn)融合發(fā)展作為脫貧攻堅的努力方向，積極探索一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展的新方法、新路徑、新經(jīng)驗(yàn)，積累三產(chǎn)融合發(fā)展的更多經(jīng)驗(yàn)，樹立新的三產(chǎn)融合發(fā)展的典型，為貧困地區(qū)早日實(shí)現(xiàn)脫貧提供堅實(shí)支撐。

　　同志們，20xx年脫貧攻堅任務(wù)依然十分繁重，讓我們在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在以相國書記為班長的市委正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級黨委政府的合力攻堅下，堅定信心、凝心聚力，攻堅克難、埋頭苦干，確保到20xx年全面完成脫貧攻堅任務(wù)。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇17

　　為助推全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，政協(xié)理縣委員會組織部分政協(xié)委員，會同相關(guān)部門于7月下旬至8月上旬深入10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)11個重點(diǎn)村，走訪鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組干部群眾余次，就全縣加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動情況進(jìn)行了專題調(diào)研。

　　一、實(shí)施情況

　　正值全縣上下全力推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵時期，為改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，縣委、縣政府審時度勢，及時作出“全面加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施扶貧攻堅行動”的重要決策。經(jīng)科學(xué)整合、合理規(guī)劃，整合涉農(nóng)項目，打捆使用涉農(nóng)項目資金，集中投入到村莊建設(shè)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村公益事業(yè)四個方面，項目涵蓋全縣13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)81個村，確定11個村為重點(diǎn)項目村，按照“以點(diǎn)帶面、點(diǎn)面結(jié)合、突出重點(diǎn)、兼顧一般，分類實(shí)施、全面發(fā)展，分工明確、協(xié)調(diào)配合”的原則。于7月中旬全面啟動實(shí)施農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動。經(jīng)過近一個月的努力，到目前已取得階段性成果，為按期完成各項工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。按照理縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實(shí)施方案，當(dāng)前先行實(shí)施風(fēng)貌改造、戶間路、“四改兩建”、消防設(shè)施、垃圾處理池等村莊建設(shè)項目，11個重點(diǎn)村于9月30日前完成，70個工作村于底前完成。經(jīng)實(shí)地調(diào)查了解，11個重點(diǎn)村的村莊建設(shè)項目均已開工建設(shè)，各村都在想方設(shè)法克服重重困難有序推進(jìn)，但建設(shè)進(jìn)度不一，有的村行動早，措施得力，進(jìn)度推進(jìn)快，村莊面貌明顯改觀，并且在工期安排上自加壓力，力爭提前完成，薜城鎮(zhèn)建山村力爭于8月20日前完成，夾壁鄉(xiāng)猛古村、雜谷腦鎮(zhèn)關(guān)田村、上孟鄉(xiāng)日波村力爭于8月底前完成。有的村行動遲緩，到實(shí)地察看時尚無多少看點(diǎn)。一些非重點(diǎn)的工作村不等不靠，及早動員，狠抓落實(shí)，各種項目正在積極建設(shè)施工中，大多能在規(guī)定時間內(nèi)提前完成。在項目建設(shè)過程中有一些制約建設(shè)進(jìn)度的客觀因素，需要想方設(shè)法加以解決。一是一些農(nóng)房重建掃尾工程尚未結(jié)束，磚混現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的房屋還未脫木，還不能粉刷墻面，影響風(fēng)貌改造進(jìn)度，甘堡鄉(xiāng)爾布村97戶整體搬遷異地重建，由于支木、關(guān)板等建筑材料缺乏，加之停電現(xiàn)象較多，大多房屋尚未封頂，不僅影響農(nóng)房重建進(jìn)度，也影響了村莊建設(shè)的一些項目實(shí)施;二是用于項目施工的砂石特別是用于裝飾的細(xì)砂等材料緊缺且價高，運(yùn)費(fèi)也高;三是采摘花椒造成勞動力緊張，我縣高半山大都花椒多，又是農(nóng)戶的主要收入來源之一，采摘時間長，如木卡鄉(xiāng)三寨村需40天左右，農(nóng)民早出晚歸，白天大多家中無人，一些項目工程施工難以開展;四是鄉(xiāng)村道路建設(shè)封備施工，相關(guān)材料無法運(yùn)進(jìn)村。蒲溪鄉(xiāng)休溪村自6月27日開建水泥路，到目前尚未完工，下孟鄉(xiāng)沙吉村因歐蘇橋建設(shè)也影響了農(nóng)房重建和村莊建設(shè)進(jìn)度。另外，技術(shù)工匠不足、停電現(xiàn)象較多等也影響建設(shè)進(jìn)度。

　　二、主要做法

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，為攻堅行動提供組織保證�？h委、縣政府堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，把農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的重中之重，成立了以縣委副書記、縣長蔡清禮為組長，縣委常委、副縣長萬成軍任副組長，發(fā)改委、三辦、交通、農(nóng)水、畜牧獸醫(yī)、國土等部門為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織實(shí)施，監(jiān)督落實(shí)，工程驗(yàn)收等工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都成立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)牽頭責(zé)任人，村組聯(lián)系人，將任務(wù)分解到村組、到人頭，形成一級抓一級，層層抓落實(shí)的工作格局。實(shí)行部門業(yè)主負(fù)責(zé)制，明確各部門是責(zé)任主體，牽頭部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府是組織落實(shí)的工作主體，村兩委會是具體實(shí)施主體，村民是受益主體。落實(shí)了縣級領(lǐng)導(dǎo)和部門聯(lián)系重點(diǎn)村的責(zé)任制。各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動，經(jīng)常深入一線，靠前指揮，開展指導(dǎo)、督察工作，協(xié)調(diào)處理解決工作中存在的困難和問題。

　　(二)強(qiáng)力宣傳，統(tǒng)一認(rèn)識，為攻堅行動提供思想保證。大力宣傳動員群眾積極參與，采取召開干部動員會、現(xiàn)場會、村民大會、戶主會、村民座談會，組織村組干部和農(nóng)戶代表到先進(jìn)地參觀學(xué)習(xí)和典型示范等形式，統(tǒng)一廣大干部群眾的思想認(rèn)識，組織動員廣大群眾積極投入到加快災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動中。

　　(三)制定方案，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，為項目實(shí)施提供政策保證。將新農(nóng)村建設(shè)、災(zāi)后重建、牧民定居行動計劃、扶貧開發(fā)、綜合防治大骨節(jié)病試點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，整合項目，整合資金，結(jié)合縣情，因地制宜，制定出了全縣農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動實(shí)施方案，明確了項目實(shí)施范圍、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)方式、建設(shè)時間和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也相應(yīng)制定出實(shí)施方案，將方案細(xì)化到村、到組、到戶。

　　(四)心系群眾，服務(wù)于民，為項目實(shí)施提供后勤保證。狠抓組織協(xié)調(diào)，形成了各相關(guān)部門工作任務(wù)和職能明確、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的聯(lián)系制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確分解目標(biāo)責(zé)任，加大部門與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與村、村與村、村與組之間的溝通協(xié)調(diào)工作，做到“各炒一盤菜，共做一桌席”。各級領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線，積極做好群眾工作，積極開展項目實(shí)施的指導(dǎo)服務(wù)和督促檢查工作，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度，確保工程質(zhì)量。

　　(五)嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，為項目實(shí)施提供資金保證。建立健全項目資金管理機(jī)制，實(shí)行專人、專帳、專戶和縣級財政支付核算。規(guī)范項目的報批程序，嚴(yán)格項目工程的立項、設(shè)計、工程建設(shè)監(jiān)管、預(yù)決算管理、竣工驗(yàn)收管理。明確了項目工程獎懲實(shí)施辦法和考評方法。

　　三、基本經(jīng)驗(yàn)

　　(一)黨委、政府高度重視是前提�？h委、縣政府及時作出加快農(nóng)村災(zāi)后重建，全面實(shí)施綜合扶貧攻堅行動的重要決策，既體現(xiàn)了黨和政府對農(nóng)村群眾的關(guān)懷，也是農(nóng)民群眾的熱切期盼。

　　(二)大力宣傳發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與是關(guān)鍵。從項目實(shí)施以來的實(shí)踐看，凡是思想發(fā)動好的，工作推進(jìn)就快，建設(shè)質(zhì)量就高，村容民風(fēng)轉(zhuǎn)變就明顯。反之，工作就被動，建設(shè)進(jìn)展就緩慢，建設(shè)質(zhì)量就差。

　　(三)主動作為，形成合力是保證。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、駐村工作組、下派干部、各村兩委會和黨員干部協(xié)同作戰(zhàn)，形成全社會共同參與的格局，高效推進(jìn)建設(shè)進(jìn)度。

　　(四)積極做好項目的規(guī)劃實(shí)施是核心。通過項目建設(shè)，讓農(nóng)民群眾盡快享受到改革開放的成果，徹底改變農(nóng)村面貌，加快脫貧致富奔小康步伐，更好地調(diào)動農(nóng)民加快發(fā)展的積極性。

　　四、存在的困難問題

　　(一)個別村思想認(rèn)識不到位，只強(qiáng)調(diào)客觀制約因素而不注重主觀能動性的發(fā)揮，宣傳發(fā)動和組織協(xié)調(diào)不夠，責(zé)任不到位，措施不得力，行動遲緩，進(jìn)度緩慢。

　　(二)有的農(nóng)戶主體意識不強(qiáng)，參與積極性不高，存在“等、靠、要”思想，不愿自身投入，就政府補(bǔ)貼而“僅錢吃面”，所建項目顯得“小氣”，不僅影響建設(shè)質(zhì)量和使用效益，而且影響整體建設(shè)水平的提高。

　　(三)有的村項目建設(shè)規(guī)劃不夠科學(xué)，有的不按規(guī)劃和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施。如甘堡鄉(xiāng)爾布村規(guī)劃所有農(nóng)戶的圈舍建在雜谷腦河邊，不僅影響整村美觀，還會對河流造成污染。

　　(四)技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)管不到位，有的建設(shè)項目存在質(zhì)量問題。鄉(xiāng)村道路的路基�？�、護(hù)坡墻、涵洞、涵管、排水溝等不完善，路面基礎(chǔ)輾壓不夠，應(yīng)按規(guī)范要求建設(shè)施工;坡度較大的村內(nèi)道路和戶間路排水和冬季防滑考慮不周;有的風(fēng)貌改造用料易風(fēng)化退色，保持時間不長。

　　(五)村活動室建設(shè)進(jìn)度緩慢，村活動室建設(shè)項目招投標(biāo)早已結(jié)束，村上也已完成三通一平工作，但一些施工單位遲遲不進(jìn)場。對此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)，督促中標(biāo)單位早日進(jìn)場，否則按招投標(biāo)管理辦法作自動棄標(biāo)處理。

　　(六)風(fēng)貌改造、村道、戶間路等委托代建的施工單位墊資困難，建議按工程撥付款辦法分期撥付。

　　(七)一些農(nóng)戶的“四改”難以達(dá)到實(shí)施方案確定的標(biāo)準(zhǔn)。大多農(nóng)戶已通過農(nóng)房重建結(jié)合了“四改”項目，因占地面積和實(shí)際需要等原因，有的農(nóng)戶所建面積不能達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，如廁所大多農(nóng)戶不能達(dá)到不低于8平方米的標(biāo)準(zhǔn)要求，總不能另建而造成浪費(fèi)，增加農(nóng)戶負(fù)擔(dān)。應(yīng)當(dāng)因地、因戶制宜而不作強(qiáng)求。

　　(八)鄉(xiāng)村道路建設(shè)與農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷存在矛盾。夾壁鄉(xiāng)猛古村的道路計劃在近期開工建設(shè)，而該村的大白菜運(yùn)銷10月初才能結(jié)束，道路建設(shè)與蔬菜調(diào)運(yùn)矛盾突出，如在冬季施工又影響道路質(zhì)量。

　　(九)一些異地重建的分散戶的通水、通電還未納入統(tǒng)一規(guī)劃，自行架線不僅不規(guī)范影響村容，而且存在安全隱患。

　　五、對下階段綜合扶貧攻堅行動的建議

　　(一)加強(qiáng)引導(dǎo)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。農(nóng)民群眾既是綜合扶貧攻堅行動的的受益主體，也是重要的實(shí)施主體，要正確處理政府主導(dǎo)與群眾主體的關(guān)系，要充分運(yùn)用各種宣傳手段，創(chuàng)新宣傳方式，激發(fā)和調(diào)動廣大農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性，消除“等、靠、要”的思想，發(fā)揚(yáng)“寧可苦干，不愿苦熬”的精神。在項目建設(shè)中，要統(tǒng)一規(guī)劃，明確界定政府組織實(shí)施和群眾自主實(shí)施的項目，全力推進(jìn)政府實(shí)施項目，更好地發(fā)揮其引領(lǐng)和示范作用，通過項目建設(shè)，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，培植農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，加快脫貧致富奔小康的步伐，讓農(nóng)民從項目建設(shè)中感受到黨和政府、各級干部對群眾的關(guān)心、愛護(hù)和真心實(shí)意助民謀發(fā)展的熱情以及實(shí)施項目帶來的實(shí)惠，更加密切干群關(guān)系，增強(qiáng)黨的凝聚力、向心力。同時在項目實(shí)施過程中，各級干部要把項目建設(shè)作為實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，為民辦實(shí)事、辦好事的有效載體。

　　(二)做好四個結(jié)合，提升綜合扶貧攻堅行動水平。一是把綜合扶貧攻堅行動與災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。要利用災(zāi)后重建機(jī)遇，扎實(shí)抓好災(zāi)后恢復(fù)重建項目建設(shè)，解決群眾關(guān)心期盼的實(shí)際問題，切實(shí)做到災(zāi)后重建項目與綜合扶貧攻堅項目同步實(shí)施、同步出彩，充分展示災(zāi)區(qū)新變化、新氣象。二是把綜合扶貧攻堅行動與城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治有機(jī)結(jié)合起來。開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治是省委、省政府為改善我省發(fā)展環(huán)境、提高人民群眾生活質(zhì)量的一項重大部署。通過村莊建設(shè)，高起點(diǎn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，集中整治村容村貌，建設(shè)硬化、亮化、美化、綠化的新村莊，改變農(nóng)村臟、亂、差狀況，提升農(nóng)村形象和品位，逐步改變農(nóng)民的陳規(guī)陋習(xí)，培養(yǎng)他們健康文明的生活習(xí)慣和生活方式。三是把綜合扶貧攻堅行動與發(fā)展特色旅游有機(jī)結(jié)合起來。要提升村莊建設(shè)品位和布局水平，使全縣村莊建設(shè)真正做到因山就勢、依山傍水、錯落有致、布局合理、彰顯特色，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游打下良好基礎(chǔ)。要充分彰顯民族和地域特色，進(jìn)一步明確村莊風(fēng)貌定位，既要深入挖掘民族文化內(nèi)涵，有機(jī)溶入現(xiàn)代元素，做到“畫龍點(diǎn)睛”，同時要尊重傳統(tǒng)歷史文化和民風(fēng)民俗，不得“畫蛇添足”。要通過村莊建設(shè)，傾力打造藏羌文化走廊，將濃郁的藏羌民俗風(fēng)情更好地融入到村莊建設(shè)中，著力展示我縣藏羌文化的獨(dú)特魅力。四是把綜合扶貧攻堅行動與社會主義新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力實(shí)施科技扶貧、移民扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛(wèi)生扶貧、法制扶貧，努力增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)民文明素質(zhì)和守法意識。

　　(三)強(qiáng)化指導(dǎo)管理，提高項目建設(shè)質(zhì)量。“三分建設(shè)，七分管理”，管理水平的高低直接影響著綜合扶貧攻堅行動的成效，應(yīng)當(dāng)克服短期行為，發(fā)揮項目長期效益。一是要提高規(guī)劃設(shè)計水平。因地制宜，因戶制宜，務(wù)求實(shí)效，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，以規(guī)劃規(guī)范管理。二是要加強(qiáng)項目工程施工的指導(dǎo)服務(wù)。嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，嚴(yán)格質(zhì)量監(jiān)管，制定切實(shí)可行的驗(yàn)收辦法，保證項目工程建設(shè)質(zhì)量，確保干一項成一項，達(dá)到能使群眾長期受益的目的。三是加強(qiáng)制度管理，提高資金使用效益。要建立健全各種資金管理制度，并落實(shí)到位，確保各種項目資金安全和高效使用。四是要創(chuàng)新機(jī)制，探索建立項目設(shè)施管護(hù)的長效機(jī)制。堅決克服重建輕管的傾向，深化思想認(rèn)識，形成全體群眾重視管護(hù)、參與管護(hù)的局面，要落實(shí)管護(hù)責(zé)任，明確產(chǎn)權(quán)和管理方式，建立有償使用機(jī)制，確保已建項目設(shè)施發(fā)揮預(yù)期效益。

　　(四)強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，有序推進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度。農(nóng)村災(zāi)后重建暨綜合扶貧攻堅行動任務(wù)重、時間緊、難度大、要求高，為此要高度重視，加快推進(jìn)。

　　一是要在思想上高度重視。要增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，明確目標(biāo)任務(wù)，把綜合扶貧攻堅行動作為民心工程、德政工程來抓，真心實(shí)意為民辦事，把好事辦實(shí)，實(shí)事辦好。二是措施要得力。以非常之舉辦非常之事，在縣委、縣政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，制定強(qiáng)有力的措施，落實(shí)責(zé)任，突出重點(diǎn)，通過典型示范，分類指導(dǎo)，強(qiáng)力推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。三是要實(shí)事求是，因地制宜，積極穩(wěn)妥，有序推進(jìn)。在項目建設(shè)推進(jìn)過程中，對一些農(nóng)戶自建項目要尊重農(nóng)民意愿，在不影響整體的前提下，根據(jù)實(shí)際需要和能力量力而行，不攀比、不浪費(fèi)、不誤農(nóng)時。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村不能為完成任務(wù)而完成任務(wù)，在強(qiáng)調(diào)主觀努力的同時，要想方設(shè)法協(xié)調(diào)解決客觀制約因素。

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇18

　　剛才，耀宜同志按照縣委會研究的意見，對未來五年全縣脫貧攻堅工作作了系統(tǒng)安排，請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我結(jié)合中省市扶貧開發(fā)工作會議精神和我縣脫貧攻堅工作實(shí)際，再強(qiáng)調(diào)四個方面的意見。

　　一、客觀評價“”扶貧攻堅工作

　　“”以來，縣委、縣政府始終把扶貧作為推動縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的頭等大事和第一民生工程，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局，舉全縣之力實(shí)施扶貧攻堅，全縣扶貧工作呈現(xiàn)出四個特點(diǎn)：一是“對象準(zhǔn)”。我們按照中央要求和縣上《扶貧規(guī)劃》安排，嚴(yán)格對照“貧困線”標(biāo)準(zhǔn)，多次組織鎮(zhèn)村干部進(jìn)村入戶對貧困人口進(jìn)行摸排核對，并按程序公示建檔，進(jìn)一步弄清了“要扶誰”的問題，使扶貧工作實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的根本轉(zhuǎn)變。二是“路子對”。在認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出了“瞄準(zhǔn)對象、分類施策、注重造血、強(qiáng)化保障、夯實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格考核”的扶貧工作方針，并按照這24字方針制定了“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略，即按致貧原因把貧困人口分為“五大類型”，對應(yīng)實(shí)施“五大工程”，配套建立“五大機(jī)制”，走出了一條精準(zhǔn)扶貧的新路子，受到中省市充分肯定。三是“措施實(shí)”。我們提出的移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)“五大工程”和干部包抓、社會幫扶、投入保障、監(jiān)測評估、考核獎懲“五大機(jī)制”，都是能夠切實(shí)解決貧困問題的針對性措施，而且這些年一直在扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)，措施是很務(wù)實(shí)的。四是“效果好”。主要體現(xiàn)在農(nóng)村面貌日新月異，移民搬遷形成的農(nóng)村新型社區(qū)成為亮麗的風(fēng)景線，美麗鄉(xiāng)村建設(shè)使農(nóng)村村容更加整潔，扶貧整村推進(jìn)使貧困村更有活力，這些變化有目共睹;造血功能顯著增強(qiáng)，貧困區(qū)域水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施大幅改善，以生態(tài)旅游和富硒食品為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)體系初具規(guī)模，公共服務(wù)保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，貧困人口勞動技能和精神面貌大為改觀，脫貧致富的內(nèi)生動力越來越強(qiáng);貧困人口明顯減少，由20xx年的7萬余人減少到目前的4.32萬，3萬余人實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧，全縣扶貧工作取得了驕人的戰(zhàn)績。客觀評價“”扶貧工作取得的成效和經(jīng)驗(yàn)，是為了讓我們進(jìn)一步堅定信心，揚(yáng)長避短，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　二、準(zhǔn)確把握“十三五”脫貧攻堅形勢

　　打勝“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)，必須準(zhǔn)確把握形勢，做到趨利避害，打一場有準(zhǔn)備之仗。

　　客觀分析，“十三五”扶貧工作面臨的不利因素主要有四個方面：一是量大面廣任務(wù)重。據(jù)統(tǒng)計，目前我縣還有4.32萬貧困人口，按4年完成脫貧任務(wù)計算，每年要脫貧1萬人以上。加之通過上一輪扶貧，那些容易脫貧的扶貧對象已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧，剩下的都是難啃的“硬骨頭”，越往后扶貧成本越高、難度越大、見效越慢，扶貧任務(wù)十分艱巨。二是基礎(chǔ)薄弱難度大。雖然近年來農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了明顯成效，但一些扶貧重點(diǎn)村的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施仍然很薄弱，大量貧困人口經(jīng)濟(jì)收入缺乏長效產(chǎn)業(yè)支撐，依靠外出務(wù)工、政府保底和社會救助即便實(shí)現(xiàn)了脫貧，也難以持久，扶貧難度依然很大。三是等靠要懶依賴重。客觀地講，大多數(shù)貧困群眾在發(fā)家致富問題上還是積極、主動、努力的，但也有少數(shù)群眾“未富先懶、因懶致貧”，主要是依賴思想嚴(yán)重，“等”政府來扶持，“靠”干部來包辦，“要”多少資金干多少事，從不自己找出路、想辦法、渡難關(guān)。扶貧必須先扶志，下一步要教育引導(dǎo)這部分人自強(qiáng)自立。人窮只要志不窮，脫貧就大有希望。四是重視不夠落實(shí)難。“”期間，雖然扶貧工作取得了顯著成效，但也曝露出少數(shù)單位和干部不夠重視的問題，導(dǎo)致一些部署在落實(shí)過程中打了折扣，與預(yù)期效果存在較大差距。“一分部署,九分落實(shí)。”新一輪扶貧攻堅必須在抓落實(shí)上狠下功夫。

　　在看到以上不利因素的同時，我們更要看到以下有利因素：一是“一帶一路”拓市場。為進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放程度，營造互利共贏的國際發(fā)展環(huán)境，國家實(shí)施了“一帶一路”戰(zhàn)略。陜西是絲綢之路的起點(diǎn)，石泉作為“金蠶之鄉(xiāng)”是源頭，這必將為我們帶來很大的消費(fèi)市場和很多的發(fā)展機(jī)遇。二是中央支持送政策。前不久召開的中央扶貧開發(fā)工作會議明確提出，中央財政將進(jìn)一步加大對貧困地區(qū)的轉(zhuǎn)移支付力度，并要在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上給予傾斜。石泉作為國家扶貧重點(diǎn)縣，肯定會得到更多的項目和資金支持。三是發(fā)展基礎(chǔ)有鋪墊。通過“”時期的努力，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)等方面鋪墊很扎實(shí)，為奪取脫貧攻堅戰(zhàn)的勝利奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。四是重大項目能帶動。“十三五”時期，池河火電廠、后柳水鄉(xiāng)和云霧山景區(qū)開發(fā)、漢江綜合整治、西漢高速路連接線等一大批重點(diǎn)項目將加快建設(shè)，不僅能進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，還能創(chuàng)造很多的就業(yè)崗位，將在脫貧攻堅中發(fā)揮巨大作用。五是全面聚焦有合力。當(dāng)前，實(shí)施脫貧攻堅，建成全面小康社會是各級黨政機(jī)關(guān)、社會組織和廣大群眾的共同目標(biāo)，必將為我們完成這一歷史使命凝聚強(qiáng)大合力，提供有力保障。因此，全縣各級各部門一定要堅定信心、鎖定目標(biāo)，精準(zhǔn)施策、狠抓落實(shí)，確保脫貧攻堅任務(wù)順利圓滿完成。

　　三、“十三五”時期脫貧攻堅總體要求

　　縣委會在深刻領(lǐng)會中、省、市扶貧開發(fā)工作會議精神的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合縣上實(shí)際，提出“十三五”時期全縣脫貧攻堅工作的總體要求是：聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，按照“666”的總體思路，以超常規(guī)的創(chuàng)造性舉措，堅決打贏脫貧攻堅這場硬仗，力爭提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。下面，我對這一總體要求作個簡要解讀：

　　一是關(guān)于“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”。這句話集中體現(xiàn)了脫貧攻堅是當(dāng)前我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，是最大的政治責(zé)任和第一民生工程。因?yàn)椋�鄧小平同志曾�?jīng)提出“三步走戰(zhàn)略”，第二步就是實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。黨的以來，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體提出了“兩個一百年”的奮斗目標(biāo)，第一個就是在建黨120xx年時建成全面小康社會，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。這既是一項重大發(fā)展戰(zhàn)略，也是對人民的莊嚴(yán)承諾，所以必須“聚焦全面小康目標(biāo)，以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局”。

　　二是關(guān)于“666”的總體思路。第一個“6”是突出“六精準(zhǔn)”要求，即對象精準(zhǔn)、分類精準(zhǔn)、措施精準(zhǔn)、項目資金使用精準(zhǔn)、派人包抓精準(zhǔn)、脫貧精準(zhǔn);第二個“6”是實(shí)施“六個一批”脫貧工程，即扶持“三業(yè)”(產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、就業(yè))脫貧一批、移民搬遷脫貧一批、教育脫貧一批、醫(yī)療脫貧一批、生態(tài)政策補(bǔ)償脫貧一批、兜底脫貧一批;第三個“6”是健全“六個一”工作機(jī)制，即一村一個工作隊、一村捆綁一批項目資金、一戶一名干部包抓、一戶一驗(yàn)收銷號、一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理、一套嚴(yán)格的督考獎懲辦法保障落實(shí)。“666”的總體思路，是我縣“”時期“三個五”扶貧思路的進(jìn)一步完善和拓展，既符合中央和省、市委要求，也符合縣上扶貧工作實(shí)際，必須不折不扣地落實(shí)到位。

　　三是關(guān)于“提前一年到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)”。這是縣委、縣政府統(tǒng)籌考慮提出的時限要求和奮斗目標(biāo)。一方面是自加壓力，倒逼全縣上下采取超常措施加快脫貧攻堅步伐。另一方面是留有余地，即便有極少數(shù)返貧甚至沒有脫貧的，也預(yù)留有一年掃尾，確保到20xx年順利實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。會后，請縣扶貧攻堅指揮部抓緊起草《石泉縣脫貧攻堅四年行動方案》，按程序送審后盡快印發(fā)實(shí)施。

　　四、用一套過硬措施推動工作落實(shí)

　　一要建立強(qiáng)有力的指揮體系。為了切實(shí)加強(qiáng)對“十三五”時期脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣上決定成立脫貧攻堅指揮部，由縣委書記任總指揮長，縣長任副總指揮長，縣委副書記任常務(wù)副指揮長，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)為副指揮長。指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、項目資金整合、信息宣傳、督查考核四個工作部，從相關(guān)部門和鎮(zhèn)抽調(diào)精兵強(qiáng)將，實(shí)行集中辦公，切實(shí)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督查考核等工作，確保“666”的扶貧工作思路落到實(shí)處。會后，指揮部辦公室要抓緊落實(shí)抽調(diào)人員和辦公場所，盡快把臺子搭起來，把牌子掛出去，并投入到脫貧攻堅的“實(shí)戰(zhàn)”中去。各鎮(zhèn)也要參照縣上模式建立本鎮(zhèn)的指揮體系。

　　二要夯實(shí)具體明晰的責(zé)任體系。主要是夯實(shí)這四個層面的責(zé)任：縣級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，每位縣級領(lǐng)導(dǎo)都聯(lián)有鎮(zhèn)、包有村，要進(jìn)一步夯實(shí)包抓責(zé)任，明確包抓具體任務(wù);各部門責(zé)任，一方面是本部門在新一輪脫貧攻堅中應(yīng)該發(fā)揮的職能作用，另一方面是本部門的包村工作任務(wù)，要統(tǒng)籌這兩個方面的任務(wù)，進(jìn)一步細(xì)化明確部門責(zé)任;各鎮(zhèn)責(zé)任，進(jìn)一步明確各鎮(zhèn)脫貧攻堅的責(zé)任清單;工作隊責(zé)任，扶貧攻堅戰(zhàn)的“前線”在村一級，推動落實(shí)的關(guān)鍵靠工作隊。所以要抓緊調(diào)整和印發(fā)駐村扶貧工作隊的文件，把責(zé)任進(jìn)一步細(xì)化、具體到人。以上四個方面的責(zé)任理清之后，要層層簽訂《責(zé)任書》，形成具體明晰的責(zé)任體系，以此推動工作落實(shí)。

　　三要建好“六個一”工作機(jī)制。重點(diǎn)是督考獎懲機(jī)制，這是打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)的根本保障。“督”就是嚴(yán)督查�？h上成立了11個督查組，一個督查組負(fù)責(zé)督查一個鎮(zhèn)，一年一輪換。主要任務(wù)是督查各鎮(zhèn)黨委政府、各村工作隊、各包聯(lián)部門抓脫貧攻堅工作情況。“考”就是嚴(yán)考核。要把扶貧攻堅各項目標(biāo)任務(wù)作為對鎮(zhèn)和部門考核的主要指標(biāo)，強(qiáng)化考核導(dǎo)向作用。會后，縣脫貧攻堅指揮部要抓緊制定配套的督查考核辦法。“獎”就是重獎勵。要把鎮(zhèn)、部門、工作隊的脫貧攻堅工作考核結(jié)果與干部經(jīng)濟(jì)獎勵、評優(yōu)樹模和職務(wù)晉升相掛鉤，對扶貧工作成效好的干部優(yōu)先提拔使用，是村干部的可以按程序選拔到鎮(zhèn)上事業(yè)單位工作，進(jìn)一步激發(fā)各級干部抓扶貧工作的積極性。“懲”就是嚴(yán)懲處。對抓落實(shí)不力、敷衍了事、得過且過的領(lǐng)導(dǎo)干部，要堅決采取組織措施進(jìn)行調(diào)整;對存在“為官不為”造成脫貧任務(wù)完不成，影響全縣扶貧工作整體進(jìn)度的干部，要嚴(yán)肅追究黨政紀(jì)責(zé)任，存在失職瀆職的要移送司法機(jī)關(guān)處理。同時，扶貧工作考核不合格的干部，堅決不能晉升職級。會后，縣紀(jì)委監(jiān)察局要抓緊研究制定配套的獎懲辦法，通過剛性的懲治措施倒逼干部認(rèn)真抓好扶貧工作。

　　同志們，本次會議標(biāo)志著我縣聚焦全面小康的脫貧攻堅戰(zhàn)正式打響了!讓我們咬定青山不放松，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全縣之力堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)，給上級黨委和全縣人民交一份滿意的答卷。

　　周耀宜同志的講話

　　縣委十四屆十三次全體會議剛剛閉幕，縣委、縣政府就召開高規(guī)格、大規(guī)模的全縣脫貧攻堅工作會議，目的是動員全縣上下深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)關(guān)于扶貧工作一系列重要講話精神，落實(shí)中省市精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧一系列戰(zhàn)略舉措，進(jìn)一步堅定信心和決心，強(qiáng)化責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，科學(xué)總結(jié)“”期間“三個五”精準(zhǔn)扶貧成效，對接中央精神，以更加精準(zhǔn)的視角審視扶貧，更加精準(zhǔn)的思路謀劃扶貧，更加精準(zhǔn)的舉措推進(jìn)扶貧，堅決打贏全縣精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，為20xx年實(shí)現(xiàn)全縣整體脫貧、順利摘掉貧困縣帽子奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。下面，根據(jù)縣委會安排，我就落實(shí)精準(zhǔn)扶貧工作講幾點(diǎn)意見。一會兒李書記還要作重要講話，柯書記還要總結(jié)強(qiáng)調(diào)，請大家認(rèn)真領(lǐng)會，抓好貫徹落實(shí)。

　　一、客觀總結(jié)成績，明確目標(biāo)任務(wù)，堅定打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心

　　自20xx年新一輪扶貧開發(fā)工作啟動以來，我縣認(rèn)真總結(jié)以往扶貧工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對貧困面大、貧困程度深的縣情實(shí)際，縣委、縣政府把扶貧作為頭等大事和第一民生工程，按照瞄準(zhǔn)對象、找準(zhǔn)癥結(jié)、分類指導(dǎo)，精準(zhǔn)施策的原則，創(chuàng)新實(shí)施了“三個五”扶貧戰(zhàn)略，變以往的大水“漫灌”為精準(zhǔn)“滴灌”，探索解決扶貧工作如何達(dá)到“精準(zhǔn)、務(wù)實(shí)、持續(xù)、治本”的問題，取得了良好的效果。

　　“三個五”扶貧攻堅戰(zhàn)略實(shí)施以來，我們對應(yīng)“五種類型”，精準(zhǔn)分類施策，實(shí)施移民搬遷、綜合扶持、救助供養(yǎng)、教育扶貧、健康促進(jìn)五大工程，讓8860戶29505人告別危居，進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)居住，徹底改變了其生存發(fā)展環(huán)境;把南北二山14個特困片區(qū)的69個特困村作為扶貧工作主戰(zhàn)場，集中投入，綜合扶持，著力增強(qiáng)其“造血”功能，累計投入資金1.63億元，新修和硬化道路837.7公里、建設(shè)便民橋100座、飲水工程148處、改造電網(wǎng)403公里，貧困區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。累計向貧困戶發(fā)放免擔(dān)保貸款321萬元、扶貧貼息貸款132萬元、創(chuàng)業(yè)貼息貸款1160萬元，扶持1740余戶貧困家庭通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)脫貧。貧困區(qū)域和貧困群眾產(chǎn)業(yè)支撐基本形成，“造血”功能顯著增強(qiáng);把全縣2.2萬孤殘、五保等無自我發(fā)展能力的特殊群體納入保障范疇，做到應(yīng)保盡保，使其“有飯吃、有衣穿、有房住”;在全市率先實(shí)行20xx年免費(fèi)教育，每年減輕學(xué)生負(fù)擔(dān)1500余萬元，累計整合各類扶貧助學(xué)資金4000余萬元，資助貧困大學(xué)生5200余名，使其順利完成學(xué)業(yè)帶動全家脫貧;累計投入800余萬元，在邊遠(yuǎn)山區(qū)建立了30個片區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，每年投入400余萬元用于解決村醫(yī)的工作經(jīng)費(fèi)和工資待遇，使群眾就近享受醫(yī)療服務(wù)。為11047名特困人口發(fā)放了《特困人口健康保障證》，每年整合各類醫(yī)療救助資金900萬元，對縣內(nèi)住院治療費(fèi)用予以“全報銷”，徹底減輕貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。通過“五大工程”精準(zhǔn)施策，全縣貧困人口從20xx年底的6.6萬人減少到現(xiàn)在的4.32萬人，貧困戶人均年收入增長800元以上，增速高于全市平均水平。

　　實(shí)踐證明，我縣創(chuàng)新實(shí)施的“三個五”扶貧戰(zhàn)略，是精準(zhǔn)扶貧工作的生動體現(xiàn)，率先對應(yīng)了中央精準(zhǔn)脫貧的要求，我們的工作思路、工作措施、體制機(jī)制都與中央提出的精準(zhǔn)脫貧思路不謀而合，甚至有些具體措施還被吸收到中央精準(zhǔn)扶貧工作決策當(dāng)中，“三個五”扶貧模式已成為石泉工作的一張名片，這應(yīng)該讓我們在打贏全面脫貧的戰(zhàn)役上足夠振奮和自信。我們有如此堅實(shí)的工作基礎(chǔ)、有完整管用的體制機(jī)制，還有抓“三個五”扶貧戰(zhàn)略積累的寶貴經(jīng)驗(yàn)，再加上經(jīng)過前幾年的長抓不懈，扶貧攻堅在全縣上下已形成了共識。因此，全縣上下更要堅定信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到脫貧攻堅戰(zhàn)略布局上來，堅持把脫貧攻堅作為第一位任務(wù)，以扶貧開發(fā)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，以更加昂揚(yáng)的斗志，采取超常規(guī)舉措，徹底打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　當(dāng)前，根據(jù)最新一輪扶貧建檔立卡數(shù)據(jù)，省市認(rèn)定我縣貧困人口還有4.32萬人，貧困村87個。按照12月21日市委、市政府與我縣簽訂的脫貧攻堅責(zé)任書安排，20xx年，石泉縣要確保圓滿完成現(xiàn)行省定標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，達(dá)到“兩不愁、四保障” (扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和養(yǎng)老得到有效保障)的穩(wěn)定脫貧目標(biāo)，順利摘下貧困縣帽子。根據(jù)這一總體脫貧目標(biāo)，我們必須科學(xué)確定目標(biāo)任務(wù)，按照“分步實(shí)施、重點(diǎn)攻堅、全面脫貧”的思路，力爭20xx年完成26個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成池河、云霧山2個鎮(zhèn)，25個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成迎豐、兩河、喜河、曾溪4個鎮(zhèn)，24個貧困村和120xx名貧困人口脫貧;20xx年完成城關(guān)、饒峰、中池、后柳、熨斗5個鎮(zhèn)12個貧困村和剩余7300名貧困人口脫貧。責(zé)任書就是軍令狀，縣扶貧局要盡快根據(jù)責(zé)任書內(nèi)容，把貧困村、貧困人口脫貧任務(wù)分年度細(xì)化到各鎮(zhèn)、各村，指導(dǎo)各鎮(zhèn)精心制作精準(zhǔn)脫貧“工作手冊”，逐片繪制貧困人口和扶貧項目分布圖，逐村繪制貧困人口條形圖和產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖，逐項目制定任務(wù)書和時間表，實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)、按圖銷號”，倒逼精準(zhǔn)扶貧各項措施落到實(shí)處，確保按照時間進(jìn)度要求，全面完成“縣摘帽、鎮(zhèn)出列、村脫貧、戶銷號”的脫貧攻堅目標(biāo)。

　　二、對接中央精神，實(shí)施“三個六”精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)略，打造"三個五"工程升級版

　　(一)落實(shí)“六個精準(zhǔn)”的要求，筑牢精準(zhǔn)脫貧工作基礎(chǔ)。

　　一要精準(zhǔn)扶貧對象。各鎮(zhèn)和各駐村工作組要對建檔立卡的貧困戶、貧困人口再次逐一核實(shí)認(rèn)定，“下硬茬”、“拉網(wǎng)式”抓緊進(jìn)行精準(zhǔn)識別的核查和銜接，切實(shí)搞好建檔立卡“回頭看”。要按照“一戶一張表、一張合影照、一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施”的要求，把第一手資料核準(zhǔn)核實(shí)核全核細(xì)。要堅持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行“八不準(zhǔn)”的規(guī)定，嚴(yán)守九條“紅線”，對漏登、返貧、該納入系統(tǒng)的抓緊納入，對已脫貧、錯錄入、假貧困的該退出的堅決退出，做到一個不多、一個不少、一個不錯。要堅持“兩公示一公告”，并通過微信平臺和熱線電話公示調(diào)查結(jié)果，接受社會監(jiān)督，實(shí)行責(zé)任倒查。

　　二要精準(zhǔn)到戶措施。貧困戶致貧原因多樣，家庭狀況有別，因此脫貧路徑、進(jìn)度和所需的幫扶措施也要因戶而異。各駐村工作組和包聯(lián)干部要對每一戶貧困戶的人口構(gòu)成、居住環(huán)境、就業(yè)渠道、收入來源等基本情況和貧困狀況、貧困程度、致貧原因進(jìn)行精細(xì)分類，對每一戶貧困戶都要量身訂做個性化的脫貧對策，落實(shí)因人施策、一戶一策。

　　三要精準(zhǔn)項目安排。堅持扶貧到村到戶與改善設(shè)施同步，項目安排要從解決貧困群眾最關(guān)心的行路難、吃水難、用電難等問題入手，列出清單，分清緩急，論證效益，提交農(nóng)林、水利、交通、電力、通訊等部門審核把關(guān)，爭取納入各部門“十三五”項目規(guī)劃和年度項目計劃，與部門簽訂責(zé)任書明確任務(wù)，分年度予以落實(shí)，努力在貧困村逐步形成覆蓋廣泛、功能完備、支撐有力的基礎(chǔ)設(shè)施體系。

　　四要精準(zhǔn)資金使用�？h鎮(zhèn)兩級財政要按省市要求安排落實(shí)與打贏脫貧攻堅戰(zhàn)相匹配的投入。每年將新增財力的5%作為扶貧專項資金。要集中一切可以集中的財力，爭取一切可以爭取的項目用于脫貧攻堅，該行業(yè)統(tǒng)籌的要行業(yè)統(tǒng)籌，該專項兜底的要專項兜底。尤其要通過行業(yè)扶貧規(guī)劃來整合農(nóng)業(yè)、交通、水利等項目，切實(shí)把賬算清，把錢集中起來，分年度對照87個貧困村進(jìn)行分配。這里關(guān)鍵要解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題，確保好鋼用在刀刃上，力求刀下見菜出效益。

　　五要精準(zhǔn)因村派人。要充分發(fā)揮行業(yè)部門、包聯(lián)干部自身優(yōu)勢，結(jié)合貧困村、貧困戶發(fā)展實(shí)際和包聯(lián)需求，科學(xué)安排結(jié)對幫扶。如：需要發(fā)展產(chǎn)業(yè)的可對應(yīng)安排農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)等方面的干部包聯(lián)。需要創(chuàng)業(yè)就業(yè)的可安排人社、金融等方面的干部包聯(lián)。因病致貧的可安排醫(yī)護(hù)人員幫扶，貧困學(xué)生家庭可安排教師幫扶。班子弱的貧困村就安排優(yōu)秀年輕后備干部到村擔(dān)任“第一書記”，長期駐村開展工作。

　　六要精準(zhǔn)脫貧成效。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要求我們必須回答“扶持誰、誰來扶、怎么扶、如何退”四個基本問題，才能做到脫貧成效精準(zhǔn)。在實(shí)際工作中，一方面要圍繞到村到戶建立縱向到底的工作方案，另一方面要圍繞易地搬遷、“三業(yè)”發(fā)展、生態(tài)保護(hù)、教育扶貧、醫(yī)療救助、保障兜底，明確“每個一批”的對象、政策、措施、步驟。實(shí)行“每個一批”編制一套方案、落實(shí)對象名冊、制定相應(yīng)政策、明確實(shí)施計劃、科學(xué)有序推進(jìn)。以到村到戶到人為核心，形成條塊結(jié)合、無縫對接的網(wǎng)格化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧操作方案。按照操作方案，分層分頭組織實(shí)施，力求在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招，在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功，在精準(zhǔn)落地上求實(shí)效。

　　(二)實(shí)施“六個一批”工程，分類施策促進(jìn)穩(wěn)定脫貧。

　　1.實(shí)施易地搬遷，挪窮窩脫貧一批。要堅持把易地扶貧搬遷與新型城鎮(zhèn)化、產(chǎn)業(yè)園區(qū)及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)緊密結(jié)合，與陜南避災(zāi)扶貧搬遷工作有效對接，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)，將居住在“一方水土致富不了一方人”區(qū)域的5758戶1.82萬貧困人口通過進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、入園區(qū)等方式進(jìn)行搬遷，從根本上改變其生存發(fā)展環(huán)境;將搬遷社區(qū)管理納入城鄉(xiāng)行政管理體系，完善社區(qū)組織陣地和架構(gòu)，落實(shí)人員和工作經(jīng)費(fèi)，確保搬遷社區(qū)有人管事、有錢辦事、有場所議事。搶抓移民搬遷社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目配套機(jī)遇，完善社區(qū)水、電、路、訊和綠化、美化、亮化硬件設(shè)施和文化、教育、醫(yī)療等公共服務(wù)資源，努力創(chuàng)建生態(tài)宜居、文明和諧的新型農(nóng)村社區(qū)。始終抓住“穩(wěn)得住、能致富”這個根本，對搬遷群眾實(shí)行“一區(qū)一策、一戶一法”精準(zhǔn)扶持，確保順利實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　2.扭住三業(yè)關(guān)鍵，助發(fā)展脫貧一批。在到村到戶扶貧攻堅中，要緊密結(jié)合貧困村資源特點(diǎn)，培育一批地域特色鮮明、比較優(yōu)勢突出的富民產(chǎn)業(yè)，形成強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。要圍繞特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，培育新型市場主體，改變傳統(tǒng)經(jīng)營模式，加大科技投入，加快開發(fā)一批綠色天然有機(jī)無公害特色農(nóng)業(yè)品牌，提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。要積極開展電商扶貧，利用全省電子商務(wù)示范縣創(chuàng)建契機(jī)，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”的作用，把農(nóng)產(chǎn)品與大市場緊密聯(lián)系起來，積極挖掘農(nóng)民增收的潛力，拓寬群眾增收致富渠道。要圍繞旅游扶貧，發(fā)展民俗旅游、鄉(xiāng)村旅游，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，美化鄉(xiāng)村環(huán)境，挖掘民俗文化，培育一批生態(tài)游、休閑游、觀光游、農(nóng)業(yè)體驗(yàn)游等鄉(xiāng)村旅游品牌，不斷增加鄉(xiāng)村旅游收入。大力支持創(chuàng)辦家庭手工業(yè)，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要建立貧困群眾與龍頭企業(yè)利益共享機(jī)制，增加貧困人口在產(chǎn)品銷售環(huán)節(jié)的利潤分配，促進(jìn)群眾更多地增收。要因人而異，分類開展技能培訓(xùn)。整合人社、教體、扶貧、農(nóng)林等部門培訓(xùn)資源，變政府“端菜”式培訓(xùn)為群眾“點(diǎn)菜”式培訓(xùn)，大力推行定向、訂單、定崗培訓(xùn)，著力提高培訓(xùn)的針對性和實(shí)效性，確保到20xx年實(shí)現(xiàn)貧困家庭勞動力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，每個貧困家庭至少有1人拿到職業(yè)資格證書，推動勞務(wù)輸出由體力型逐步向技能型轉(zhuǎn)變，由分散短期輸出向常年穩(wěn)定輸出轉(zhuǎn)變，力爭貧困農(nóng)戶工資性收入占年收入的比例達(dá)到50%以上。推行培訓(xùn)鑒定輸轉(zhuǎn)一體化模式，做到培訓(xùn)與鑒定、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)和維權(quán)服務(wù)緊密結(jié)合，努力實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)一人、鑒定一人、輸轉(zhuǎn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶的目標(biāo)。

　　3.強(qiáng)化政策集成，兜底線保障一批。要借助農(nóng)村貧困線和低保標(biāo)準(zhǔn)線“兩線合一”機(jī)遇，擴(kuò)大低保保障范疇。集成城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老、城鄉(xiāng)低保、“五保”供養(yǎng)、城鎮(zhèn)流浪乞討人員救助、危重精神病人救助和臨時救助等保障政策，將孤寡老人、無勞動能力人、喪失勞動能力殘疾人等2.39萬貧困人口全部納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。實(shí)行暫退低保幫扶措施，對當(dāng)年超過低保標(biāo)準(zhǔn)但收入尚不穩(wěn)定的農(nóng)村家庭，延續(xù)12個月低保政策，其中殘疾人家庭可再適度延長救助時限;要加大臨時救助制度在貧困人口中的落實(shí)力度，幫助貧困人口應(yīng)對突發(fā)性、緊迫性和臨時性生活困難;要加快敬老院、幸福院等養(yǎng)老設(shè)施建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)對孤、殘等人員集中供養(yǎng)全覆蓋。繼續(xù)深化農(nóng)村“三留守”人員的關(guān)愛管護(hù)機(jī)制，落實(shí)監(jiān)管幫包責(zé)任，與精準(zhǔn)脫貧進(jìn)行有效對接。

　　4.完善醫(yī)療救助，促健康脫貧一批。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，強(qiáng)化縣鎮(zhèn)村三級衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全農(nóng)村疫病防控體系。大力開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動，加強(qiáng)健康教育咨詢服務(wù)，向貧困人口宣傳衛(wèi)生保健常識，減輕生存環(huán)境和生活習(xí)慣對健康的不良影響，提高貧困人口自我保健意識。建立全縣4.32萬貧困人口健康檔案，每年對貧困人口開展一次免費(fèi)健康體檢，組織醫(yī)療專家服務(wù)隊，巡回開展貧困人口免費(fèi)義診。將檢查發(fā)現(xiàn)的貧困患者納入系統(tǒng)管理并動態(tài)更新，做到患病早發(fā)現(xiàn)、早治療。繼續(xù)推行《特困人口健康保障證》制度，對特困人口在縣內(nèi)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院醫(yī)療費(fèi)用實(shí)行“全報銷”，最大限度避免因病致貧、因病返貧問題發(fā)生。

　　5.斬斷代際傳遞，強(qiáng)教育脫貧一批。把教育扶貧作為“斷窮根”的重要支撐，全程施策，確保每個貧困家庭子女上得起學(xué)。繼續(xù)實(shí)行十五年免費(fèi)教育，保證每一個貧困學(xué)生都能夠享受公平受教育權(quán)利。對所有貧困家庭學(xué)生實(shí)施生活補(bǔ)助，確保貧困學(xué)生不輟學(xué)。依托“圓夢教育基金會”和扶貧助學(xué)、福彩助學(xué)、慈善助學(xué)、生源地助學(xué)貸款等資助項目，讓每一個貧困家庭大學(xué)生都能順利完成學(xué)業(yè)。高度關(guān)注貧困大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題，出臺扶持辦法，挖掘就業(yè)崗位，縣級公益性崗位、政府購買服務(wù)崗位優(yōu)先向縣境內(nèi)貧困大學(xué)生傾斜。堅持實(shí)施全體教師結(jié)對幫扶貧困學(xué)生制度，讓所有貧困學(xué)生都能得到關(guān)愛。合理布局農(nóng)村教育資源，提高學(xué)前教育入園率、義務(wù)教育鞏固率，促進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展。

　　6.保住青山綠水，護(hù)生態(tài)轉(zhuǎn)移一批。我縣是南水北調(diào)中線工程水源涵養(yǎng)地和國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)，肩負(fù)著維護(hù)生態(tài)主體功能、確保一江清水供北京的重要政治責(zé)任。我們要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，將漢江水源變?yōu)橘Y本，努力爭取國家對生態(tài)主體功能區(qū)更多的生態(tài)補(bǔ)償，把重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)有勞動能力的貧困人口轉(zhuǎn)為生態(tài)保護(hù)人員和環(huán)境監(jiān)測員，用生態(tài)補(bǔ)償資金增加這一部分貧困人口的政策性收入。進(jìn)一步鞏固省級生態(tài)縣創(chuàng)建成果，加大退耕還林、植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)力度，足額兌付退耕還林補(bǔ)助資金，增加貧困戶綜合性收入。加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)方式，大力發(fā)展生態(tài)工業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、山林經(jīng)濟(jì)、觀光旅游，大力推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工，拓寬市場營銷平臺，提高產(chǎn)品市場競爭力，增加貧困戶經(jīng)營性收入。積極爭取國家生態(tài)保護(hù)專項補(bǔ)助資金，提高公益林建設(shè)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，讓更多貧困村、貧困戶享受生態(tài)建設(shè)成果。

　　(三)落實(shí)“六個一”責(zé)任機(jī)制，確保精準(zhǔn)措施到村到戶。

　　一是“一村派駐一個工作隊”。在11個鎮(zhèn)161個村(社區(qū))成立由一名部門主要負(fù)責(zé)人任隊長，駐村干部和村支書、村主任任副隊長，包戶干部為成員的駐村扶貧工作隊。工作隊要按照扶貧建檔立卡工作要求，逐戶建立扶貧對象信息檔案。結(jié)合村情和群眾意愿，制定精準(zhǔn)脫貧工作規(guī)劃和年度扶貧工作實(shí)施方案，負(fù)責(zé)扶貧到戶精準(zhǔn)措施的落實(shí)。要定期研究脫貧幫扶工作，及時解決工作中的實(shí)際問題。指導(dǎo)加強(qiáng)村級班子建設(shè)，提升村組干部的素質(zhì)和能力。組織并督促駐村包戶干部和村組干部完成精準(zhǔn)脫貧任務(wù)。

　　二是“一村捆綁一批項目資金”。從20xx年開始，由財政局負(fù)責(zé)，每年將省市下達(dá)的扶貧專項資金、縣本級財政扶貧資金進(jìn)行歸集，設(shè)立精準(zhǔn)扶貧資金專戶。由縣扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，根據(jù)貧困村的貧困程度、貧困人口數(shù)量，制定資金到村到戶分配方案，由扶貧工作隊統(tǒng)籌安排，用于解決突出問題和貧困戶“三業(yè)”發(fā)展。每年將發(fā)改、財政、扶貧、農(nóng)林科技、水利、交通、民政、教育、衛(wèi)計等項目資金進(jìn)行縣級整合，捆綁投入，用于貧困村改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升公共服務(wù)能力。

　　三是“一戶有一名干部包抓”。實(shí)行全縣干部全員包聯(lián)貧困戶制度，實(shí)現(xiàn)“戶戶見干部”的全覆蓋要求。包聯(lián)干部必須按照“一戶一法”工作要求，制定發(fā)展產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)業(yè)就業(yè)方案，規(guī)劃脫貧進(jìn)度，科學(xué)確定增收目標(biāo)，制發(fā)“一戶一法”明白卡，引導(dǎo)貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)、轉(zhuǎn)移就業(yè)，實(shí)現(xiàn)“三業(yè)”富民。要與幫扶對象常聯(lián)系、常走訪、多溝通，注重扶智轉(zhuǎn)觀念，增強(qiáng)脫貧致富信心。

　　四是“一戶一驗(yàn)收銷號”。要按照省上提出的“兩不愁、四保障”標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化量化具體指標(biāo)，從收入、住房、設(shè)施、教育、醫(yī)療、養(yǎng)老六大方面制定指標(biāo)科學(xué)、核查方便、群眾信服的到戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)。由鎮(zhèn)、村在年初按計劃確定脫貧對象，由駐村工作隊和包戶干部認(rèn)領(lǐng)，實(shí)施精準(zhǔn)幫扶。年底，對照省市確定的脫貧程序，實(shí)行本人申請、村組核查公示，鎮(zhèn)級審核公示、委托第三方機(jī)構(gòu)評估驗(yàn)收、縣級確認(rèn)公告，逐一對脫貧對象實(shí)行驗(yàn)收“銷號”，防止數(shù)字脫貧、被動脫貧。

　　五是“一套信息系統(tǒng)監(jiān)測管理”。把貧困對象動態(tài)管理、實(shí)時監(jiān)測作為推進(jìn)扶貧開發(fā)工作的有效手段，完善全縣精準(zhǔn)扶貧信息管理平臺，實(shí)行一村一網(wǎng)頁、一戶一方案，通過縣鎮(zhèn)村三級聯(lián)網(wǎng)，形成集扶貧政策體系展示、貧困人口分類管理、年度任務(wù)跟蹤落實(shí)、工作任務(wù)適時督辦、貧困對象進(jìn)出監(jiān)管等功能于一體的管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)村村在網(wǎng)、戶戶在網(wǎng)、信息共享，展現(xiàn)扶貧工作從規(guī)劃、實(shí)施、管理到成效顯現(xiàn)的全過程。縣鎮(zhèn)村三級要確定專人負(fù)責(zé)平臺管理，及時更新系統(tǒng)信息，做到脫貧工作動態(tài)監(jiān)測、脫貧對象動態(tài)監(jiān)管、信息資源動態(tài)共享，形成“縱向到底、橫向到邊、全面覆蓋、無縫對接”的精細(xì)化管理長效機(jī)制。

　　六是“一套嚴(yán)格督考制度獎懲”�？h上將成立11個精準(zhǔn)扶貧工作督查組駐鎮(zhèn)開展精準(zhǔn)脫貧專項督查，采取跟蹤督查、隨機(jī)抽查、定期檢查等方式，重點(diǎn)督查各鎮(zhèn)、相關(guān)部門、駐村工作隊是否把主要精力放在扶貧攻堅上，扶貧政策和資金是否得到嚴(yán)格落實(shí)，扶貧措施和辦法是否精準(zhǔn)到位，扶貧成效評價是否科學(xué)有力，貧困群眾對扶貧工作是否滿意，以嚴(yán)格的督查確保精準(zhǔn)扶貧各項目標(biāo)任務(wù)全面完成。要科學(xué)制定精準(zhǔn)扶貧工作考核獎懲辦法，對各鎮(zhèn)、村脫貧任務(wù)完成情況，各相關(guān)部門扶貧任務(wù)落實(shí)情況，聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)、駐村工作隊、第一書記、包戶干部工作開展情況實(shí)行嚴(yán)格考核，并將考核結(jié)果與表彰獎勵、評優(yōu)樹模、干部職務(wù)晉升和責(zé)任追究相結(jié)合。對未完成扶貧任務(wù)的單位分管領(lǐng)導(dǎo)一律實(shí)行“不脫貧就脫帽”，并追究單位主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;對包聯(lián)工作考核不合格的干部，一律依紀(jì)依規(guī)實(shí)行問責(zé)。

　　三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，為脫貧攻堅創(chuàng)造良好工作環(huán)境

　　(一)建立堅強(qiáng)有力的作戰(zhàn)指揮體系。為確保脫貧攻堅戰(zhàn)役指揮有力、執(zhí)行有效，縣委、縣政府成立了脫貧攻堅指揮部，由縣委李書記任總指揮，我任副總指揮，縣委副書記柯昌斌任常務(wù)副指揮，相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)分別任副指揮和各鎮(zhèn)督查考核組組長。指揮部下設(shè)辦公室，由縣委副書記柯昌斌擔(dān)任辦公室主任，縣委副縣級咨詢員余恒才、副縣長唐錫富、扶貧局局長彭志強(qiáng)三位同志擔(dān)任副主任。辦公室設(shè)立綜合服務(wù)部、項目資金整合部、信息宣傳部、督查考核部，明確了組成人員和工作職責(zé)。各鎮(zhèn)也要迅速成立脫貧攻堅指揮部，由聯(lián)鎮(zhèn)縣級領(lǐng)導(dǎo)兼任總指揮，明確相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和組成人員，夯實(shí)工作責(zé)任。要在全縣上下形成黨政同抓、黨政同責(zé)、人人參與、齊抓共管的工作格局，以強(qiáng)有力的組織保障，堅決打贏這場脫貧攻堅戰(zhàn)。

　　(二)執(zhí)行公正嚴(yán)明的扶貧工作紀(jì)律。要加強(qiáng)扶貧領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)，推行陽光扶貧、公正扶貧。要嚴(yán)格落實(shí)貧困戶認(rèn)定辦法、扶貧項目資金管理辦法，用制度規(guī)范扶貧行為。要堅持原則，嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)，尤其在項目安排和資金使用上更要嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)范要求，必須精準(zhǔn)地用到貧困村、貧困戶扶貧項目上，決不允許出現(xiàn)任何問題。紀(jì)檢監(jiān)察、財政、審計、扶貧等部門要加強(qiáng)監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，對違紀(jì)違規(guī)行為要依法依紀(jì)從嚴(yán)處理。要嚴(yán)肅查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)，堅決杜絕克扣擠占、優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留挪用、縮水走樣、非法套取等問題，確保每一筆扶貧資金都用到關(guān)鍵處、用到刀刃上，真正把扶貧攻堅打造成民心工程、德政工程和廉潔工程。

　　(三)創(chuàng)設(shè)全民參與的社會扶貧環(huán)境。要強(qiáng)化社會扶貧工作的引導(dǎo)，充分發(fā)揮社會力量在扶貧開發(fā)工作中的積極作用。主動對接中省扶貧工作隊到村開展工作，力所能及地為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。要建立社會扶貧信息服務(wù)平臺，讓社會幫扶力量與貧困對象實(shí)現(xiàn)面對面交流溝通，引導(dǎo)社會力量對貧困村、貧困戶進(jìn)行精準(zhǔn)化幫扶，通過帶信息、帶項目、帶技術(shù)等多種途徑，幫助貧困村和貧困人口脫貧致富。要以全國“扶貧日”為契機(jī)，加強(qiáng)輿論宣傳，搞好社會動員，形成全社會齊打脫貧攻堅戰(zhàn)的強(qiáng)大聲勢。要成立社會扶貧協(xié)會，設(shè)立社會扶貧捐贈熱線、公眾微信號和捐贈專戶，及時公開社會扶貧捐贈信息，接受社會監(jiān)督。充分發(fā)揮工商聯(lián)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、慈善協(xié)會、公益組織等機(jī)構(gòu)的牽引作用，廣泛動員民營企業(yè)、社會組織、愛心人士參與扶貧事業(yè)，多種形式開展獻(xiàn)愛心、結(jié)對幫扶等活動，支持義工聯(lián)、扶貧志愿者隊伍開展扶貧公益活動，推進(jìn)社會扶貧進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭，為扶貧工作建言獻(xiàn)策，出資出力，創(chuàng)造“人人皆可為、人人皆愿為、人人皆能為、人人皆有為”的社會扶貧環(huán)境。

　　(四)營造合力攻堅的脫貧工作氛圍。要充分利用典型引路和輿論引導(dǎo)兩件法寶，大力宣傳中省市精準(zhǔn)扶貧政策，宣傳扶貧攻堅典型的人和事，宣傳好的經(jīng)驗(yàn)和做法，宣傳工作取得的成效，讓精準(zhǔn)扶貧政策家喻戶曉，讓扶貧先進(jìn)典型倍感榮光，讓我們的工作在中省有位，著力營造有利于脫貧攻堅的社會大環(huán)境。要注重開展扶貧扶志的宣傳引導(dǎo)，發(fā)揮貧困群眾主體作用，通過各種形式教育貧困群眾發(fā)揚(yáng)自力更生的精神，明白“幸福不會從天降，小康社會等不來”的道理，激發(fā)貧困群眾的脫貧志向，引導(dǎo)他們“改陋習(xí)、樹新風(fēng)、脫貧困”，形成“群眾干、干部扶、社會幫”的合力攻堅格局。

　　同志們，全縣精準(zhǔn)脫貧戰(zhàn)役的沖鋒號已經(jīng)吹響，任務(wù)繁重艱巨，戰(zhàn)機(jī)時不我待。全縣各級干部都是這場攻堅戰(zhàn)役的作戰(zhàn)員、參與者和見證者，我們要滿懷“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲”的為民情懷，樹立“只要有信心，黃土變成金”的不移斗志，全面落實(shí)精準(zhǔn)脫貧的各項舉措，堅決打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)，為加快“三宜”石泉建設(shè)進(jìn)程、全面建成小康社會偉大目標(biāo)而不懈奮斗!

弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動脫貧攻堅發(fā)言材料 篇19

　　這次全市脫貧攻堅推進(jìn)會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹全省脫貧攻堅第一次推進(jìn)會議精神，對全市脫貧攻堅工作進(jìn)行再動員、再加壓、再部署，動員全市上下進(jìn)一步提高認(rèn)識、明確責(zé)任、傳導(dǎo)壓力，推動脫貧攻堅工作向縱深發(fā)展。稍后，省扶貧辦副主任呂國范同志將對我們脫貧攻堅工作進(jìn)行專題培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，抓好落實(shí)。

　　“十三五”時期的主題是全面建成小康社會，全面建成小康社會最艱巨的任務(wù)是脫貧攻堅。中央和省委關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署越來越具體、要求越來越嚴(yán)格。相繼提出“四個切實(shí)”、“六個精準(zhǔn)”、“五個一批”的部署要求，強(qiáng)調(diào)要在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫。黨中央、國務(wù)院先后下發(fā)了關(guān)于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定、省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法、開展精準(zhǔn)扶貧工作第三方評估的通知，今年下半年，還要組織專項巡查，省委自去年年底召開全省扶貧開發(fā)工作會議之后，時過不到半年，在5月26日再次召開脫貧攻堅推進(jìn)會，省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話，規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視，前所未有，充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決心和信心。會議出臺的5個《辦法》、5個《方案》鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施，政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對性、操作性、突破性和激勵性。我們要樹立強(qiáng)烈的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把思想和行動統(tǒng)一到重要講話精神上來，統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，切實(shí)加大力度、加快速度、加緊進(jìn)度，把我市脫貧攻堅工作抓實(shí)抓好。

　　下面，就做好全市的脫貧攻堅工作，我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。

　　一、思想上要真正重視

　　強(qiáng)調(diào)，脫貧攻堅任務(wù)重的地區(qū)黨委、政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程來抓。商丘是全省扶貧開發(fā)任務(wù)最艱巨的省轄市之一，我們必須清醒看待我市脫貧攻堅面臨的嚴(yán)峻形勢。從貧困涉及面看，我市六個縣都是貧困縣，有貧困村575個、貧困人口40.3萬人，分別占全省的近十分之一，貧困人口數(shù)居全省第四位，貧困發(fā)生率在全省排名也比較靠后。從貧困人口結(jié)構(gòu)看，因病致貧的占53%，缺資金的占16%，缺技術(shù)的占11%，缺勞動力的占9%，因殘、缺土地、自身發(fā)展等因素致貧的占11%，貧困結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜。從存在的問題看，脫貧攻堅到了現(xiàn)今這個階段，中央和省委、市委這么重視，但在督查過程中，發(fā)現(xiàn)有的地方主要領(lǐng)導(dǎo)特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨政主要負(fù)責(zé)人還沒把脫貧攻堅工作擺上重要議事日程，缺乏認(rèn)真思考謀劃，分管領(lǐng)導(dǎo)沒有投入足夠精力，沒有把心真用在扶貧上;有的地方還在打常規(guī)戰(zhàn)，按以往的套路，對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧到底抓什么、怎么抓等問題心中無數(shù)、還沒上路，甚至建檔立卡都沒有做到精準(zhǔn)識別，更談不上措施精準(zhǔn)、扶持精準(zhǔn)。這些問題不切實(shí)解決，脫貧攻堅就可能落空，就可能完不成任務(wù)。從脫貧攻堅目標(biāo)看，我市確定20xx年貧困人口基本脫貧，20xx年貧困人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧、貧困縣全部脫貧摘帽，到現(xiàn)在只有兩年多的時間，而且剩下的貧困人口都是最難啃的“硬骨頭”，時間緊、任務(wù)重，真正到了“時不我待、迫在眉睫”的時刻。我們不能一邊宣布全面建成了小康社會，另一邊還有大量人口生活在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下。非常時期、非常任務(wù)，必須要有非常之舉。我們必須樹立強(qiáng)烈的危機(jī)意識、緊迫意識，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)打贏這場硬仗，確保如期實(shí)現(xiàn)“貧困戶脫貧、貧困村出列、貧困縣摘帽”，真正做到“兩不愁”、“三保障”，與全國、全省同步全面建成小康社會，確保不拖全國、全省的后腿。

　　二、措施上要更加精準(zhǔn)

　　市委、市政府按照中央提出的“五個一批”和省委提出的“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”等措施，根據(jù)省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》，出臺了《商丘市脫貧攻堅三年行動計劃》，明確了四大扶貧工程和九項支持措施，這是全市脫貧攻堅的路線圖。全市各級各部門要結(jié)合實(shí)際，制定更加具體、更加細(xì)化的實(shí)施計劃，真正把各項脫貧攻堅政策措施貫徹好、落實(shí)好，確保實(shí)現(xiàn)今年首戰(zhàn)告捷。落實(shí)好脫貧攻堅舉措，關(guān)鍵是要突出“四個精準(zhǔn)”。

　　一要突出精準(zhǔn)識別。做好扶貧對象的精準(zhǔn)識別，是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的前提和首要環(huán)節(jié)。這件事并不難，關(guān)鍵是重視和認(rèn)真。前一段，在省、市督導(dǎo)工作中發(fā)現(xiàn)，一些貧困戶識別不夠精準(zhǔn)，還存在簡單的定比例、下指標(biāo)來確定貧困戶的情況。我們要按照省里出臺的扶貧對象精準(zhǔn)識別及管理辦法確定的“一進(jìn)二看三算四比五議六定”工作法，在全市范圍內(nèi)大力開展“五個一”精準(zhǔn)扶貧行動，真正把貧困戶的貧困狀況、貧困原因、脫貧需求、幫扶措施等情況摸清楚、搞明白，找準(zhǔn)癥結(jié)，挖出貧根。“五個一”包括：“一圖”，就是每個貧困村必須有一個總體情況圖，內(nèi)含貧困人口分布、致貧原因分析、脫貧進(jìn)度分解、脫貧詳細(xì)措施、脫貧銷號示意等;“一檔”，就是每個貧困村建立貧困村檔案;“一本”，就是駐村工作隊員要有脫貧攻堅記錄本;“一卡”，就是每個貧困戶都要有精準(zhǔn)扶貧明白卡;“一冊”，就是每個行政村都要建立每個貧困戶脫貧策略，即脫貧臺賬、脫貧計劃、脫貧措施。各縣(區(qū))主要負(fù)責(zé)同志要把精準(zhǔn)識別工作當(dāng)作一件大事來抓，親歷親為親抓，親自督促整改，把這項工作做實(shí)做細(xì)。

　　二要突出精準(zhǔn)施策。中央和省里已經(jīng)明確了一系列政策措施，各縣區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際落實(shí)好四大扶貧工程和九大支持措施，深入開展調(diào)查研究，拿出切實(shí)可行的脫貧措施，進(jìn)一步細(xì)化完善落實(shí)方案、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任分工，做到一戶一本臺帳，一戶一個脫貧計劃，一戶一套幫扶的措施，真正提高扶貧開發(fā)工作的精準(zhǔn)度和有效性。要突出資金整合，把有限的扶貧資金發(fā)揮最大的效益，把“好鋼用到刀刃上”，真正實(shí)現(xiàn)“精準(zhǔn)滴灌”。要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，發(fā)揮比較優(yōu)勢，切實(shí)加大招商引資力度，努力引進(jìn)企業(yè)、引進(jìn)資金、引進(jìn)能人，為貧困群眾實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)、穩(wěn)定脫貧創(chuàng)造條件。當(dāng)然，既可以引進(jìn)大企業(yè)，也可以因地制宜，發(fā)展一村一品。前天，我到扶貧聯(lián)系點(diǎn)民權(quán)縣綠洲街道辦事處吳莊村調(diào)研，了解到該村采取產(chǎn)業(yè)扶貧舉措，從山東壽光引進(jìn)高水平蔬菜大棚和大棚技術(shù)人員，發(fā)展高端蔬菜種植，相比傳統(tǒng)大棚不僅可以生產(chǎn)兩季西紅柿，而且果品形象好、市場銷路好、價格高，純收入達(dá)到傳統(tǒng)大棚的兩倍。目前，該村已有10戶貧困戶利用國家貼息貸款的資金支持參與蔬菜大棚項目，有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧;相鄰的任莊村則依托任莊水庫，重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)鄉(xiāng)村旅游項目，幫助和帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂��？傊�，要結(jié)合實(shí)際，宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜商則商、宜游則游，切忌好大喜功、追求形式，做那些脫離本地實(shí)際、花錢不見成效的事情。在這里需要指出的是，所謂精準(zhǔn)施策，有的是需要以縣、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位考慮的，有一些是具體落實(shí)到這一戶怎么去做，要把這個區(qū)分清楚，不要機(jī)械地去做。

　　三要突出精準(zhǔn)幫扶。目前，全市有駐村工作隊864個，駐村工作隊員20xx多人，幫扶責(zé)任人就更多了。在前一段的督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)，一些地方貧困戶幫扶責(zé)任人落實(shí)不到位，或是沒有明確幫扶干部，或是“掛名”扶貧、有名無實(shí)，甚至有的干部連自己幫扶的貧困戶名字都說不出來;有的駐村工作隊員沒有扎根村里、派而不住;有的駐村工作隊員、包括村第一書記雖然住在村里，但對扶貧政策一知半解，不知道從哪里著手幫扶，沒有具體的工作計劃和思路。各幫扶單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)來，親自安排、親自調(diào)研、親自解決有關(guān)問題，幫扶單位的干部職工要與所幫扶的貧困群眾建立聯(lián)系，使“隊員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)制真正落到實(shí)處。要加強(qiáng)對駐村工作隊和幫扶責(zé)任人的管理，關(guān)心支持駐村工作隊員的工作和生活，解決好駐村工作隊駐村期間的生活補(bǔ)助問題，使幫扶干部在崗在位在狀態(tài)，真幫實(shí)幫幫出成效。幫扶不只是給錢給物，更重要的是幫助理清脫貧思路。要因戶施策、因人施策，既要幫物質(zhì)，更要幫精神，既要幫眼前，更要幫長遠(yuǎn)，既要幫硬件，更要幫軟件，真正幫助貧困群眾解決實(shí)際問題，幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)脫貧。

　　四要突出精準(zhǔn)退出。關(guān)于貧困戶退出，省委、省政府出臺的5個《辦法》、5個《方案》要求非常明確。首先，要明確脫貧時限。各縣(區(qū))要圍繞全市脫貧攻堅的總體目標(biāo)，科學(xué)設(shè)定脫貧時間表、作戰(zhàn)圖，明確時間節(jié)點(diǎn)，細(xì)化年度任務(wù)，倒排工期、落實(shí)責(zé)任，抓緊實(shí)施、強(qiáng)力推進(jìn)。在這個問題上，各縣(區(qū))要堅持實(shí)事求是，既要防止急躁癥，又要防止拖延病，不能左顧右盼。其次，要保證脫貧質(zhì)量。要加強(qiáng)對脫貧工作績效的社會監(jiān)督，定期公開脫貧信息，堅決杜絕各種形式的“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”，對弄虛作假的要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任，確保脫貧工作績效真實(shí)可信，實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量的脫貧、實(shí)實(shí)在在的脫貧。關(guān)于精準(zhǔn)退出，這是要由第三方考核評估的，中央和省委也會隨時隨地進(jìn)行抽查，我們要嚴(yán)格按照程序，實(shí)實(shí)在在地做好脫貧攻堅和貧困戶退出工作。最后，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。貧困戶抗風(fēng)險能力弱，脫貧后容易返貧。要建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，對已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時期內(nèi)可以讓他們繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，做到不穩(wěn)定脫貧就不徹底脫鉤，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，確保貧困群眾退得穩(wěn)、真脫貧。

　　三、責(zé)任上要壓實(shí)壓死

　　脫貧攻堅是全黨全社會的責(zé)任。各級黨委、政府要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，要緊緊圍繞“戶脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行黨政一把手負(fù)總責(zé)的限期脫貧責(zé)任制，做到一級抓一級、層層抓落實(shí)。第一，市委、市政府對全市脫貧攻堅工作負(fù)總責(zé)，專門成立了脫貧攻堅工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我任第一組長，市長張建慧同志任組長，抓好目標(biāo)確定、上下銜接、協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促考核等工作。為加強(qiáng)對全市脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)，市委會決定了三個事項：一是加強(qiáng)脫貧攻堅工作的領(lǐng)導(dǎo)力量，市委副書記、各縣(區(qū))委副書記要分管脫貧工作;二是理順扶貧辦管理體制，市委、市政府已向省編辦申請，將市扶貧辦改為市政府工作機(jī)構(gòu);三是充實(shí)工作力量，市扶貧辦增加部分行政編制，充實(shí)加強(qiáng)人員力量。第二，各縣(區(qū))是脫貧攻堅的主戰(zhàn)場，縣(區(qū))黨委、政府是脫貧攻堅的責(zé)任主體，黨政主要負(fù)責(zé)同志是第一責(zé)任人，黨委副書記、分管副縣(區(qū))長承擔(dān)具體責(zé)任，要認(rèn)真履行好責(zé)任，扎實(shí)做好對象核準(zhǔn)、路徑選擇、進(jìn)度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施等工作。第三，鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在脫貧攻堅最前沿，承擔(dān)具體實(shí)施責(zé)任，負(fù)責(zé)做好調(diào)查摸底、信息核實(shí)等工作，要抓好村級黨組織建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮好基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員干部先鋒模范作用，組織帶領(lǐng)群眾實(shí)施好各類扶貧項目，特別是要堅決調(diào)整那些不適應(yīng)脫貧攻堅工作需要的村支部書記。今天請鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手參會，就是因?yàn)猷l(xiāng)鎮(zhèn)處于脫貧攻堅的第一線，精準(zhǔn)扶貧落實(shí)必須依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責(zé)任非常重大。第四，市派貧困村第一書記承擔(dān)著精準(zhǔn)幫扶的首要責(zé)任，要把貧困群眾真正放在心上，千方百計幫助貧困群眾尋找致富路子，滿腔熱情做好扶貧開發(fā)工作。在這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，駐村工作隊的責(zé)任與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任是一體的，完不成脫貧任務(wù)，不僅要追究所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的責(zé)任，還要追究市派貧困村第一書記、派出單位的責(zé)任。第五，市直各部門、縣(區(qū))各部門、各科研機(jī)構(gòu)、大專院校、企業(yè)等社會各界，要把脫貧攻堅作為共同責(zé)任，積極投身脫貧攻堅事業(yè)，形成強(qiáng)大合力。各級各部門要按照簽訂的脫貧攻堅責(zé)任書，落實(shí)工作責(zé)任制，真正把責(zé)任落到實(shí)處、見到實(shí)效。

　　四、考核上要動真動硬

　　為把脫貧攻堅責(zé)任落實(shí)到位，市委、市政府研究制定了《脫貧攻堅工作績效考核暫行辦法》，目前正在修改完善，待進(jìn)一步征求大家的意見后印發(fā)實(shí)施�！稌盒修k法》圍繞落實(shí)三年行動計劃，把縣、鄉(xiāng)兩級作為考核主體，每半年觀摩考核一次，目的就是要硬起手腕、動真格的，通過嚴(yán)格考核、獎優(yōu)罰劣，樹立鮮明導(dǎo)向，推動縣、鄉(xiāng)兩級工作重心進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整、向脫貧攻堅傾斜。第一，明確考核內(nèi)容。省委、省政府已經(jīng)明確了對縣(區(qū))的考核指標(biāo)權(quán)重，縣(區(qū))按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展占40%權(quán)重、脫貧攻堅工作占60%權(quán)重進(jìn)行考核;對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核指標(biāo)的權(quán)重，我們做了較大調(diào)整，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展占20%權(quán)重、脫貧攻堅工作占80%的權(quán)重進(jìn)行考核。關(guān)于這個問題，我想強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是對貧困縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講，脫貧攻堅是“十三五”期間的頭等大事和第一民生工程。黨和政府提出向貧困宣戰(zhàn)，要求在20xx年前實(shí)現(xiàn)全面脫貧。做好這項工作，是當(dāng)前的最大政治，必須擺在首位。悠悠萬事，以此為大，所有的工作都要圍繞這一重心來布局、來開展、來推動，直至擺脫貧困、摘掉帽。風(fēng)向標(biāo)變了，我們的工作思路、著力點(diǎn)、考核方式也要跟著變。二是重視脫貧攻堅工作，調(diào)整考核權(quán)重，并不意味著要放松經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，兩者是相輔相成、相互促進(jìn)。抓發(fā)展仍是第一要務(wù)，加快發(fā)展才是實(shí)現(xiàn)脫貧的必由之路，因此，我們?nèi)匀灰�鍥而不舍地承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，狠抓招商引資和項目建設(shè)，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。唯此，脫貧攻堅才能有產(chǎn)業(yè)支撐和財力支持，各級領(lǐng)導(dǎo)同志務(wù)必保持清醒，決不能不知所措、顧此失彼。第二，強(qiáng)化激勵措施。一是每一次考核排名第一的貧困縣，排名前3名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)全市通報表揚(yáng);三次考核綜合排序前2名的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志、扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志，符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》要求的，優(yōu)先提拔使用。二是對通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整體脫貧、三次考核全市綜合排序前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、符合《干部選拔任用條例》要求的，考察合格后就地提拔。三是對通過驗(yàn)收實(shí)現(xiàn)整村脫貧且名列前茅的貧困村黨支部書記和派駐第一書記，要給予表彰獎勵，符合條件的，要予以重用，具體實(shí)施辦法由各縣(區(qū))制定。第三，嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對每次考核沒有按照三年行動計劃完成工作進(jìn)度的貧困縣黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志和分管負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志予以通報批評，連續(xù)2次的進(jìn)行約談，連續(xù)3次的給予降級使用，調(diào)整職務(wù)。對完不成年度脫貧任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)黨政主要負(fù)責(zé)同志、縣(區(qū))扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)同志、貧困村黨支部書記、市派貧困村第一書記，給予嚴(yán)肅問責(zé)。今年下半年，省委辦公廳、省政府辦公廳就要對各地精準(zhǔn)扶貧情況組織開展專項督查，市里也將成立7個脫貧攻堅督導(dǎo)組負(fù)責(zé)對各縣(區(qū))脫貧攻堅工作進(jìn)行督導(dǎo)，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題要堅決整改，影響市、縣考核結(jié)果的，將進(jìn)行嚴(yán)肅追究問責(zé)，這一點(diǎn)絕不能含糊。

　　我們黨歷來重視在完成急難險重任務(wù)中考驗(yàn)和錘煉黨員干部。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆已經(jīng)結(jié)束，縣區(qū)黨委也即將換屆。能否打贏脫貧攻堅這場硬仗，是對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力和堅強(qiáng)黨性的一次極大考驗(yàn)。這是一場不能回避的大考，我們沒有任何退路，貧困村、貧困縣不脫“帽”，相關(guān)責(zé)任人就摘“帽”!

　　同志們，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是黨和政府義不容辭的責(zé)任，是我們對全市人民的莊嚴(yán)承諾。各級黨委、政府和各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部一定要勇于擔(dān)當(dāng)，不辱使命，以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，咬定目標(biāo)、精準(zhǔn)發(fā)力、苦干實(shí)干，堅決完成脫貧攻堅任務(wù)，向全市人民交上一份滿意的答卷!