建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話(精選20篇)
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇1
同志們:
今天,我們在這里隆重召開建設(shè)系統(tǒng)20xx年總結(jié)表彰大會,主要任務(wù)是認真貫徹落實市委十屆二次全會精神,回顧總結(jié)20xx年建設(shè)系統(tǒng)三個文明建設(shè)取得的新成績和新經(jīng)驗,表彰獎勵城鄉(xiāng)建設(shè)工作中作出突出貢獻的先進單位和先進個人,明確20xx年工作思路,分解下達20xx年工作目標,動員全系統(tǒng)上下進一步認清形勢,統(tǒng)一思想,以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團結(jié)一致,奮力拼搏,努力推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)跨上新臺階,再創(chuàng)新輝煌。下面圍繞會議主題,我講三個方面意見。
★一、認真總結(jié)20xx年城建工作所取得成績,為全面完成20xx年各項工作目標奠定堅實基礎(chǔ)
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全局上下?lián)屪C遇,加快發(fā)展,城市建設(shè)快速發(fā)展,舊城改造穩(wěn)步推進,新農(nóng)村建設(shè)不斷深入,城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境得到進一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,各項工作取得了令人喜人的成績。全市共完成城鄉(xiāng)建設(shè)投入47.8億元,同比增長近15,其中,城市建設(shè)完成投入15.5億元,小城鎮(zhèn)建設(shè)投入32.3億元。這些成績的取得,原因是多方面的。一個十分重要的原因,就是我們有著一批奮戰(zhàn)在城鄉(xiāng)建設(shè)一線,為全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻的帶頭人和排頭兵,特別是今天受到表彰的先進單位和先進個人。他們以無私的奉獻精神和飽滿的工作熱情,腳踏實地,埋頭苦干,拼搏進取,忘我工作,在各自的崗位上創(chuàng)造了一流的工作業(yè)績。在這里,我代表局黨委向榮獲年度先進榮譽稱號的單位和個人表示熱烈的祝賀!并通過大家,向一年來為我市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)辛勤勞動、默默奉獻的廣大干部群眾表示崇高的敬意!
(一)以城市創(chuàng)建為載體,大力度攻堅,城市建設(shè)步伐明顯加快
1、大力實施城市三大工程,城市綜合服務(wù)功能日趨完善。推進路橋工程建設(shè),城區(qū)重點實施了9路4橋建設(shè),完成了米市河路、海池西路北延、橫涇河大橋、公園東橋、西橋、公園駁岸等工程建設(shè),進一步完善了城市內(nèi)環(huán)外通的道路系統(tǒng),更加方便市民出行。加強市政工程建設(shè),結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進一步做大了供水規(guī)模,全年共完成售水量845萬立方米,實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值1600萬元,安裝直徑100毫米以上主管道9公里,安裝用戶2638戶,實施“一戶一表”制改造2100多戶,繼續(xù)保持了供水事業(yè)的正常發(fā)展態(tài)勢;進一步做大城市管道燃氣規(guī)模,鋪設(shè)供氣管道30公里,新增用戶20xx戶。開展生態(tài)綠化工程建設(shè),圍繞省級園林城市創(chuàng)建目標,依據(jù)《創(chuàng)建省級園林城市攻關(guān)項目分年度推進計劃》,大力開展了城市綠化工程建設(shè),全市新增綠化面積達87.91萬平方米。實施了長安路、昭陽路、長安轉(zhuǎn)盤等城市主干道及景點綠化種植,完成了春季綠化改造補植工作;對人民公園、拱極臺公園實現(xiàn)了免費開放,并對人民公園沿河圍墻進行拆除透綠,美化了周邊環(huán)境;重點突出了秋季綠化工作,全面完成了米市河路、板橋路、五里支路、興東路改造、杭州路、興臨路等17個政府綠化工程,實施了城北新村沿河、人民公園沿河綠化改造及水務(wù)局家屬區(qū)綠化種植,完成了興化大道南延、中和路綠化景觀改造等兩條城市景觀道路建設(shè),加強了城郊結(jié)合部環(huán)境整治和綠化配套,全面推進公共綠地、單位綠地和居住區(qū)綠地建設(shè)。項目建設(shè)過程中,城建科室全體同志發(fā)揚苦干實干巧干精神,對施工計劃進行逐項分解,每個工程項目均明確具體的責任人,做到人人肩上有壓力,千斤重擔大家挑,所有同志擰成一股繩,全力以赴加快工程建設(shè)進度,抓好工程建設(shè)質(zhì)量,形成了推進項目建設(shè)強大合力。
2、協(xié)調(diào)推進城市三大區(qū)域建設(shè),城市發(fā)展格局逐步優(yōu)化。舊城區(qū)改造穩(wěn)步推進,以英武中路二期拆遷工作為重點,兼顧王家塘防洪墻地塊、北窯廠地塊、廣電局地塊、躍進橋西水利工程處地段、趙海仙洋樓搬遷地塊及防洪閘建設(shè)地塊等6個拆遷項目,全年共計拆遷房屋面積近15萬平方米,搬遷1600余戶。其中,英武中路二期總動遷面積達63819平方米,共1058戶,王家塘防洪墻僅用35天就全面完成了58戶計5464.48平方米拆遷任務(wù)。在拆遷工作中,系統(tǒng)出涌現(xiàn)出來一批先進個人,張寶榮同志作為拆遷辦主要負責人,靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調(diào)度,認真督促,解決拆遷中的實際問題;余劍秋同志身先士卒,三個多月時間一直與廣大拆遷干部一起忙在現(xiàn)場、吃在現(xiàn)場,工作到深夜,感動了拆遷戶,影響帶動了其他拆遷干部;呂新年同志放棄休息時間逐戶走訪動遷戶,解決動遷中遇到的難題,使英武中路C地塊提前完成了拆遷任務(wù);劉巧喜、翟曉棟等同志沒有在辦公室坐一天,一直忙碌在拆遷現(xiàn)場,為了不讓群眾帶著問號動遷,不厭其煩地向群眾宣傳解釋政策,說干了喉嚨、嘮啞了嗓子,朱宏順同志協(xié)助主要領(lǐng)導(dǎo)做積極好英武中路C地塊拆遷,協(xié)調(diào)解決動遷中的各種問題,確保了拆遷工作順利進行。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內(nèi)實現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務(wù),又取得了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng),使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作一個突出閃亮點。新一輪城市舊城改造,為城市建設(shè)注入新的生機和活力,促進了城市房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,全年,城區(qū)新建房地產(chǎn)項目共21個,新開工面積45.82萬平方米,竣工面積36.41萬平方米,總投資達8.75億元;住宅小區(qū)開發(fā)檔次明顯提升,相繼建成了天水華庭、嘉鴻豪庭、國際華城、九洲城中城、時代嘉園等一批環(huán)境宜人、設(shè)施配套、功能齊全的住宅小區(qū)。新城區(qū)的開發(fā)力度不斷加大,塑造了城市的新形象。加快了新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成了五里支路(橋)、興化大道南延、南亭路大橋、杭州路(橋)、中和路橋等道路橋梁建設(shè),實施了興臨路、南亭路東延、宜平路、中和路東延、英武南路南延、文昌路等道路建設(shè),開工建設(shè)了長安大橋匝道以及英武大橋及接線;推進了新區(qū)生態(tài)綠化建設(shè),基本完成了雙梅園和市民公園等綠化公園建設(shè),加快了南繞城綠化景觀以及道路綠化建設(shè),啟動了直港河風光帶和中心河風光帶建設(shè),切實改善了新區(qū)面貌和人居環(huán)境。烏巾蕩風景區(qū)開發(fā)建設(shè)全面啟動,拓展了城市旅游資源。編制完善了風景區(qū)總體規(guī)劃,啟動了烏巾蕩風景區(qū)一期工程建設(shè)。以文物古跡的維修保護為抓手,切實加快了城市人文景觀建設(shè),完成了趙海仙洋樓動遷、李詳故居原址復(fù)建和宗臣故居修繕工作,進一步提升了城市文化品位。
3、整體推進三項實事項目,為民舉措得到全面落實。加快了污水處理廠建設(shè),在基本完成廠區(qū)主體工程建設(shè)的基礎(chǔ)上,同步配套實施了管網(wǎng)建設(shè),完成管網(wǎng)一期工程廠區(qū)至直港河興東公路1—4標段2500米頂管施工及39座工作井、接收井制作。加大了兩房建設(shè)力度,新建城堡經(jīng)濟適用房10幢、295套,近3萬平方米,進一步完善了城市住房保障體系。深入推進農(nóng)村二次改水,完成了對全市169家農(nóng)村自來水廠實地調(diào)研工作,制訂了農(nóng)村供水八條優(yōu)惠政策和《興化市城鎮(zhèn)用水管理辦法》,同時,在陶莊鎮(zhèn)召開了全市改水工作現(xiàn)場會,組織有關(guān)部門對農(nóng)村集中式供水水源進行了綜合整治,切實提高了農(nóng)村新建和改擴建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平和農(nóng)村飲用水水質(zhì)標準。這里,我想特別提到一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和先進個人,一年來,他們?yōu)槿媛鋵崬槊褶k實事項目作出了積極貢獻,王斌、馬建興等優(yōu)秀黨員干部以服務(wù)人民為宗旨,主動放棄正常的節(jié)假日休息,一切服從工程建設(shè)需要,時刻奮戰(zhàn)在工程一線,吉坤、高彬、黃鑫山、李金劍等先進個人嚴格把好施工操作關(guān)鍵程序,確保工程依據(jù)圖紙規(guī)范施工,推進了污水處理廠和兩房建設(shè),劉華、沈夕昭、易書祥等先進個人,經(jīng)常性深入農(nóng)村水廠,加強技術(shù)指導(dǎo),有力推動農(nóng)村二次改水工作,真正將為人民服務(wù)實事項目落到實處。
(二)以效能管理為平臺,突出制度化規(guī)范化管理,綜合管理水平不斷提高。
1、市政管理形成制度化。切實加大了市政設(shè)施維修力度,完成了對河西大道南延等20多條道路橋梁維修,實施了長安社區(qū)、楚水社區(qū)等10個社區(qū)30多條后街背巷維修,對全市1600余盞路燈進行了修復(fù),配合小區(qū)環(huán)境整治和后街背巷改造,在城北新村、水關(guān)社區(qū)新安裝路燈46盞,改造城區(qū)公廁110座,同時將新區(qū)19萬平方米綠化面積正常納入到城市綠化管護范圍,進行了突擊整治,健立長效管理機制,新區(qū)綠化面貌大為改觀。加大了小區(qū)環(huán)境綜合整治力度,對海池花園、海池公寓、張陽小區(qū)進行了綜合環(huán)境整治,切實改善了居民小區(qū)住宅環(huán)境。這里我想提到兩家單位,一家是園林管理處,在去年接管新區(qū)綠化工作后,園林處立即組織了200多人突擊隊,開展了新區(qū)綠化環(huán)境突擊整治,環(huán)境整治過程中,徐鴻同志充分發(fā)揮模范帶頭作用,身先士卒,沖鋒在前,與其他同志一起忙碌在現(xiàn)場,在他的帶領(lǐng)下,僅用了三天時間就完成了對新區(qū)30多萬平方米綠化修剪、除草和治蟲,使新區(qū)綠化管理工作呈現(xiàn)出新的起色,綠化面貌大為改觀,得到了市委、市政府一致肯定。另外一家就是去年剛?cè)苋胛覀兘ㄔO(shè)系統(tǒng)大家庭的新成員路燈管理處,全處同志排除了種種干擾,克服了體制調(diào)整的思想波動,繼續(xù)保持了良好精神風貌,一如既往開展工作,加強路燈正常巡查,每晚定期對城區(qū)主次干道路燈進行巡查,尤其是接到報修電話后,總在第一時間趕赴現(xiàn)場,全力以赴進行路燈維修,路燈管理處全體同志通過他們辛勤勞動為全市亮化作出了貢獻,也極大方便市民夜間出行,同時,也樹立了建設(shè)系統(tǒng)為民務(wù)實良好形象。
2、行業(yè)管理日趨規(guī)范化。加強了對房地產(chǎn)業(yè)管理,年初,成功舉辦了興化市第四屆商品房展銷會,共銷售商品房950套,成交額達2.45億元,對房地產(chǎn)市場進行了清理和整頓,保持了房地產(chǎn)市場的良性運行,對全市30家開發(fā)企業(yè)的資質(zhì)進行了年檢。20xx年,共辦理房屋轉(zhuǎn)讓985戶,實施商品房鑒證1208戶,辦理各類房屋登記發(fā)證4726戶,進行商品房測繪95幢,白蟻防治達60多萬平方米。認真開展了對住宅小區(qū)竣工驗收,組織了對彩城一期、時代嘉園一期等7個項目的竣工驗收。加強物業(yè)管理工作,申報物管企業(yè)資質(zhì)5家,培訓(xùn)物管人員30余人,積極落實小區(qū)管理“三保”方案,開展了平安小區(qū)創(chuàng)建活動。推進公用事業(yè)管理,開展了一水廠、二水廠取水口環(huán)境整治,改善城市水源水質(zhì),加強了城市供水管理,確保了水質(zhì)綜合合格率達100。切實加大供氣管理檢查力度,全年進行拉網(wǎng)式檢查5次,發(fā)出停業(yè)通知書6份,整改通知書46份,有效地保障了全市液化氣市場安全無事故。認真開展施工圖審查,20xx年共審查建筑工程項目232項,建筑面積達1003.5萬平方米,發(fā)現(xiàn)并糾正違反強制性標準1154次,這三項數(shù)據(jù)分別是前年2倍,25倍和10倍,這不僅僅是簡單數(shù)量上增長,而是我們法規(guī)科全體同志共同努力結(jié)果。此外,大力開展建筑節(jié)能檢查,檢查建筑面積50萬平方米。督促各監(jiān)理公司做好資質(zhì)年審工作、監(jiān)理工程執(zhí)業(yè)資格審查登記、建設(shè)工程監(jiān)理合同的鑒證工作、監(jiān)理人員的網(wǎng)上注冊申報工作,共鑒證監(jiān)理合同26份。值得一提的是,城鄉(xiāng)建設(shè)檔案20xx年共辦理責任書76份,進行竣工驗收25次,歸檔1238卷,完成經(jīng)濟創(chuàng)收36萬元,較前年增長近3.6倍,是歷年來之最,這些成績?nèi)〉门c城鄉(xiāng)建設(shè)檔案全體工作人員努力是分不開的。
3、建筑業(yè)管理呈現(xiàn)新活力。一是市場管理力度加大。辦理建筑企業(yè)資質(zhì)年檢合格單位63家,其中新報批19家。通過建筑項目經(jīng)理年審703人,其中一級項目經(jīng)理14人,二級項目經(jīng)理122人。20xx年全年征收建筑業(yè)勞保統(tǒng)籌費、建管費計821.45萬元,辦理建筑施工許可證75份,開展建筑市場檢查涉及施工企業(yè)42家,累計230個項目。發(fā)放施工整改通知書10份,勒令停工整治工地11個,違章工程查處取得初步成效。二是質(zhì)量管理扎實推進。20xx年,共有15項工程獲泰州市“梅蘭杯”獎,有10項工程獲泰州市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程,擬定申報2項省優(yōu)工程。加強了對市內(nèi)重點項目監(jiān)管,采取日常抽查、專項檢查和綜合巡查相結(jié)合的方式,先后對市內(nèi)在建167項工程進行了巡查,涉及建筑面積達113.45萬平方米,發(fā)現(xiàn)違紀、違規(guī)問題17起,違反強制性條文28起,簽發(fā)局部暫停通知書3份,全年收取質(zhì)量監(jiān)督費203.4萬元。三是強化工程定額管理。認真做好國有投資工程造價監(jiān)督管理及價款結(jié)算審核成果備案工作,強化造價咨詢企業(yè)的監(jiān)督管理,認真執(zhí)行《建設(shè)工程工程量計量清單計價規(guī)范》,20xx年我市執(zhí)行清單的國有投資項目50項,合同金額達12420萬元,非國有投資項目36項,合同金額達9200萬元。去年共征收定額編制費52萬元。四是切實抓好安全工作。以《安全生產(chǎn)法》、《江蘇省安全生產(chǎn)條例》為依據(jù),加大建筑市場安全管理力度,與39家建筑施工企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書,積極開展“安全生產(chǎn)月”宣傳教育及“創(chuàng)建文明工地”活動,今年已先后創(chuàng)建6個泰州市級安全文明工地,15個興化市級安全文明工地。五是建筑企業(yè)改革改制成效明顯。截止目前,全市已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)建筑企業(yè)改制工作任務(wù)。市屬建安公司、二建公司進入改制掃尾階段,蘇興建設(shè)工程有限公司在市建安總公司改制基礎(chǔ)上,被批準為國家一級總承包施工資質(zhì)企業(yè),并獲得外經(jīng)簽約權(quán),公有資本已全部退出,目前呈現(xiàn)良好的發(fā)展勢頭。大地監(jiān)理公司經(jīng)過公開拍賣,以110萬元高于底價71萬元拍賣成功。建筑設(shè)計院改制方案經(jīng)市事業(yè)單位改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組批復(fù)亦已付諸實施。至此,建工系統(tǒng)直屬單位改制已置換公有資產(chǎn)1449.3萬元,辦理退休職工醫(yī)療保險近700人,置換職工身份領(lǐng)取經(jīng)濟補償金近800人,企業(yè)改革改制任務(wù)基本完成。五是市外建筑市場穩(wěn)步拓展。重點外出施工基地開拓勢頭良好。特別是南京、蘇州市場發(fā)展較快。今年以來,共承接規(guī)模工程26項。在南京承接了20xx萬元造價、3.4萬m2的棲霞房產(chǎn)公司住宅工程,造價6529萬元、5.7萬m2框架11層南京天潤城項目,造價3064萬元、6.1萬m2的南京航空航天大學(xué)金城學(xué)院住宅工程。在蘇州承接了造價5981萬元、7.5萬m2的模濱輪胎有限公司廠房工程,造價1821萬元、3.5萬m2的永新星置地有限公司廠房。同時,積極挖掘新興建筑市場潛力。今年新開拓了浙江寧波及廣東等建筑市場,分別承接了造價4160萬元、3.59萬m2的寧波奇美電子有限公司廠房及造價1790萬元的廣東奇美有限公司的樁基工程。此外,在北京、重慶、蘭州等中西部市場也以勞務(wù)輸出及建筑裝璜等專業(yè)承包為重點,承建了一批住宅樓、別墅項目。
(三)以小城鎮(zhèn)建設(shè)為龍頭,加強規(guī)劃引導(dǎo),新農(nóng)村建設(shè)開局良好
1、村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率得到明顯提高。召開了全市推進鎮(zhèn)村規(guī)劃全覆蓋動員會議,部分鎮(zhèn)區(qū)總體規(guī)劃和村莊規(guī)劃有序推進,戴南、張郭完成了小城市規(guī)劃編制,茅山鎮(zhèn)完成了鎮(zhèn)區(qū)5平方公里的擬規(guī)劃區(qū)域的現(xiàn)狀圖;進一步加大小城鎮(zhèn)建設(shè)各類詳細規(guī)劃編制力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共完成各類詳細規(guī)劃25個;重點突出了43個示范村莊建設(shè)規(guī)劃的編制,其中,31個村已形成建設(shè)規(guī)劃成果,10個村已通過規(guī)劃評審。
2、城鎮(zhèn)建設(shè)力度持續(xù)加強。不斷加大投入力度,全市城鎮(zhèn)建設(shè)繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,20xx年,全市村鎮(zhèn)建設(shè)累計完成投入32.3億元,同比增長32.3;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成投入3.28億元,新增硬質(zhì)化道路面積91.91萬平方米,新增綠化面積62.58萬平方米。其中,昭陽鎮(zhèn)投入900萬元建成了昭平公路和工業(yè)園三區(qū)內(nèi)部道路,戴南鎮(zhèn)新增硬質(zhì)化路面5萬多平方米,投入500多萬元實施了綠化建設(shè);張郭鎮(zhèn)投入2185萬元,對張廣路、趙萬路、朝陽路進行了改造,對鎮(zhèn)區(qū)主干道的路燈全面進行了更換,完成了6000多棵大香樟樹補植工作。生產(chǎn)性建設(shè)完成投入13.2億元,新建生產(chǎn)性建筑126.6萬平方米。張郭鎮(zhèn)園區(qū)建設(shè)投入1.36億元,周莊鎮(zhèn)完成園區(qū)建設(shè)投入7200萬元;戴南鎮(zhèn)新建各類私營企業(yè)廠房20萬平方米;臨城鎮(zhèn)引進了10家個私企業(yè),完成建設(shè)投入5000萬元;西郊鎮(zhèn)招引了戴園管樁、捷達商混二家投資3千萬元以上的重大項目。房產(chǎn)開發(fā)勢頭強勁,完成投入5.3億元,開發(fā)商品房51.7萬平方米。周莊鎮(zhèn)投入6600萬元,開發(fā)商品房近7萬平方米;戴南鎮(zhèn)投入1.36億元開發(fā)建成了不銹鋼交易城一期,華爾商業(yè)街一期,天寶大酒店、金澤花園、錦鵬花園一期,建設(shè)面積達21萬多平方米;昭陽鎮(zhèn)完成投入8500萬元,開發(fā)商品房6.5萬平方米。一批單個項目投入較大,有一定規(guī)模的標志性建筑也在鄉(xiāng)鎮(zhèn)落戶,如戴南鎮(zhèn)啟動了萬源商貿(mào)場、成都村的建設(shè),建成了博愛幼兒園;大垛鎮(zhèn)投資600萬元建成了海納賓館;茅山鎮(zhèn)投入360萬元,建設(shè)了蘇果超市;沙溝鎮(zhèn)投入418萬元,建設(shè)了沙溝百惠超市,投入410萬元,建成了星地賓館、世紀園大酒店;周莊鎮(zhèn)建成了2500平方米的周莊賓館;合陳鎮(zhèn)建設(shè)了全鋼結(jié)構(gòu)的“舍陳農(nóng)貿(mào)市場”;安豐鎮(zhèn)建成了安豐中心法庭;竹泓鎮(zhèn)投入151萬元建設(shè)了龍騰飯莊、板橋酒店。
3、村莊環(huán)境建設(shè)初顯成效。在全市選取了50個試點村集中開展了以治臟、治亂、治污、治黑為重點的村莊環(huán)境建設(shè)整治活動。大垛鎮(zhèn)管阮村投入603萬元,實施了道路硬化、排水管道埋設(shè)和村莊橋梁建設(shè),開展水沖式公廁、農(nóng)戶改廁和景觀墻地建設(shè),浚深了村內(nèi)河道,消除了垃圾衛(wèi)生死角,拆除了有礙村莊景觀的棚舍18處,在村莊新區(qū)建設(shè)了18幢農(nóng)民別墅,大垛鎮(zhèn)管阮村村莊環(huán)境整治成為全市村莊環(huán)境建設(shè)一個成功典型。此外,合陳鎮(zhèn)鄧橋村對村內(nèi)主要河道兩側(cè)進行了全面整治,拆除了亂搭亂建的棚點,清理了亂堆亂放的草堆、雜物,對河邊進行了綠化、美化,新建了公廁。海南劉澤村超額完成改廁任務(wù)。張郭鎮(zhèn)蔣莊村對環(huán)鎮(zhèn)西路進行全面整治,通過填溝扛土拓寬了環(huán)鎮(zhèn)西路,并在路兩側(cè)補植了綠化,村內(nèi)配置了垃圾箱、垃圾池。戴南鎮(zhèn)張萬村新建了農(nóng)民公寓樓,啟動了同心路的拆遷。沈倫鎮(zhèn)安塘村投資48萬元拆遷改造了村莊內(nèi)的主干道,建成了長2230米長的硬質(zhì)化水泥路面,整體來看,全市試點村的建設(shè)整治初顯成效,通過環(huán)境整治,村莊硬質(zhì)化路面得到進一步延伸,村莊綠化和環(huán)衛(wèi)設(shè)施實現(xiàn)從無到有,農(nóng)民建房實現(xiàn)從無序到有序,村容村貌有了明顯改善。
4、村鎮(zhèn)建設(shè)管理力度不斷加大。加強村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員培訓(xùn),編印了《新農(nóng)村建設(shè)工作簡報》,組織人員參加了泰州市和興化市兩級新農(nóng)村建設(shè)及村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對參訓(xùn)人員分期進行了村鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),切實提高了村鎮(zhèn)建設(shè)管理工作人員的管理水平。以城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治為契機,加大了城鎮(zhèn)管理力度。市政府于去年9月在昌榮、陶莊兩鎮(zhèn)召開了集鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治現(xiàn)場會,重點開展環(huán)境衛(wèi)生、鎮(zhèn)容秩序、交通秩序、水域環(huán)境、綠化環(huán)境等五個方面的整治管理。昌榮鎮(zhèn)在鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境整治中共拆除12戶違章建筑,13戶非法封閉走廊,148戶亂搭遮陽蓬,清理了100多處亂設(shè)小廣告,取消了32個占道經(jīng)營攤點,規(guī)范了68輛亂停機動車輛,初步成效;昭陽鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、張郭鎮(zhèn)、沙溝鎮(zhèn)、竹泓鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也集中開展了違章建筑拆遷工作。同時,出臺了一系列規(guī)范性管理文件,印發(fā)了《關(guān)于強化對招商引資項目服務(wù)的通知》和《關(guān)于規(guī)范村鎮(zhèn)房屋產(chǎn)權(quán)、戶籍管理的通知》等兩份文件,進一步規(guī)范了村鎮(zhèn)建設(shè)工程申領(lǐng)手續(xù)的程序。同時,加強了對村鎮(zhèn)工程申領(lǐng)“一書一證”、“一書兩證”和“村鎮(zhèn)房屋所有權(quán)證”的管理,對未辦手續(xù)的工業(yè)廠房實行邀請辦理制,對未辦手續(xù)的其它工程項目實行督辦制,對申領(lǐng)產(chǎn)權(quán)證的單位和個人嚴把材料審核關(guān),村鎮(zhèn)建設(shè)管理逐步走上規(guī)范化的管理道路。
20xx年,小城鎮(zhèn)建設(shè)成績是有目共睹的,通過考核評比,我們評選出了12個先進村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)站和46名村鎮(zhèn)建設(shè)先進個人,今天在會上我們將一起予以表彰,希望受表彰先進站所和個人在新的一年再接再厲,進一步發(fā)揚成績,同時,也寄希望未受表彰站所和個人發(fā)揚比學(xué)趕超精神,切實加大工作力度,為推進我市小城鎮(zhèn)建設(shè),促進新農(nóng)村發(fā)展作出更大貢獻。一年來,我們村建科同志經(jīng)常深入基層,走鄉(xiāng)訪村,對戴南不銹鋼交易城、華爾商業(yè)街以及各類招商引資企業(yè)采取登門服務(wù),切實幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù),翁利榮、侯敏、許蕓等同志經(jīng)常加班加點,舉個現(xiàn)實例子,僅僅為戴南不銹鋼交易城建設(shè)業(yè)主辦理產(chǎn)權(quán)手續(xù),村建科全體同志就突擊加班,一天就辦理了600多份產(chǎn)權(quán)手續(xù),受到建設(shè)業(yè)主一致好評,充分展現(xiàn)了我們建設(shè)部門主動進位、優(yōu)質(zhì)服務(wù),高效運做工作作風。
(四)以招商引資為第一要務(wù),統(tǒng)籌兼顧,各項工作目標圓滿完成
1、突出招商引資,一著不讓抓發(fā)展。堅持把招商引資工作作為第一要務(wù),突出優(yōu)質(zhì)招商項目,不斷加大招商引資工作的力度。全年,重點圍繞歐洲貿(mào)商城招商項目,切實提高了招商服務(wù)質(zhì)量,對項目堅持全程跟蹤服務(wù),特事特辦,加快推進項目的立項審批,成功招商了125萬美元,超額完成了市委、市政府下達的招商任務(wù)。
2、整合資源,推進城鄉(xiāng)建設(shè)管理體制改革與創(chuàng)新。去年9月,市委、市政府作出了城市規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整決定,為促使全體干部職工思想盡快統(tǒng)一起來,合力推動各項工作開展,局黨委召開了由建設(shè)局和建工局中層以上干部參加的工作交流會,通過開展工作交流,介紹各自工作開展情況,進行相互學(xué)習(xí),相互借鑒,相互磨合,進一步增進雙方的了解,遞增團結(jié),形成工作合力。同時,以城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理體制調(diào)整為平臺,切實加強系統(tǒng)自身建設(shè),進一步優(yōu)化結(jié)構(gòu),全面整合資源,形成運轉(zhuǎn)順暢的管理體系,推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展。
3、加強宣傳教育,推進人防事業(yè)新發(fā)展。借助《人防法》頒布實施十周年,在市佰富華商業(yè)廣場設(shè)立了人防知識宣傳臺,廣泛開展人防宣傳活動,大力營造人人關(guān)心人防、社會支持人防的氛圍。舉行了人防知識有獎問答卷,面向全社會宣傳人防知識。同時,從培訓(xùn)師資入手,精心組織好教材征訂、發(fā)放工作,切實加強對中小學(xué)生人防知識教育,確保全市初中人防知識教育課普及率保持在100。按照“以建為主,以收促建”原則,加強人防設(shè)施建設(shè)與管理,加強了時代廣場人防工程日常管理,組織了對華盈國際華城商住樓人防工程竣工驗收。并對人防專業(yè)隊調(diào)整,完成了城區(qū)8處警報裝置改造任務(wù),改造后的報警裝置統(tǒng)一為電聲報警,實現(xiàn)了遠程廣播功能,去年10月29日上午成功地進行了防空警報試鳴。
(五)以黨風廉政建設(shè)為抓手,全方位推進,三個文明建設(shè)成效顯著。
1、抓好班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),黨建工作不斷加強。以建設(shè)學(xué)習(xí)型黨委和學(xué)習(xí)型支部為目標,狠抓學(xué)習(xí)與培訓(xùn),切實提高了廣大黨員干部理論政策水平和思想政治素質(zhì)。重點抓好局黨委班子的自身建設(shè)。開展了黨委換屆選舉工作,認真貫徹執(zhí)行民主集中制,充分發(fā)揚民主,在重大問題上,一律交黨委集體研究決定。切實加強班子成員作風建設(shè)。不斷完善黨建聯(lián)系點制度,班子成員經(jīng)常性深入各下屬單位,加強同職工群眾的聯(lián)系,開展思想政治工作,注意化解矛盾,維護穩(wěn)定大局。以建設(shè)實績型班子為目標,切實加強各支部的班子建設(shè),加強對各支部班子成員激勵與考核,圍繞年度城建目標,將責任目標的完成情況與各支部班子成員考核相掛鉤,大力營造奮發(fā)有為、積極向上的工作氛圍。深入推進干部隊伍建設(shè)和交流。切實加強后備干部隊伍建設(shè),加大干部培訓(xùn)工作,認真做好“313”工程培養(yǎng)對象推薦工作,促進年輕干部盡快成才。不斷深化干部人事制度改革,逐步實行局中層干部輪崗制,進一步擴大了干部人事工作的公開和民主程度,有效地防止了用人上的不正之風。強化黨員發(fā)展工作。20xx年,共發(fā)展預(yù)備黨員5人,轉(zhuǎn)正7人。在全年黨建工作中,較為突出的是自來水公司支部和房改辦支部,他們積極開展各類組織活動,有力推動系統(tǒng)黨建工作。自來水公司支部積極謀求自身特色,圍繞黨建示范點建設(shè),加強活動陣地建設(shè)和支部創(chuàng)爭園地建設(shè),在全公司上下形成了齊心協(xié)力抓黨建的工作合力。房改辦支部在工程建設(shè)中嚴把工程造價管理和質(zhì)量管理,切實做好工程廉政管理,大力開展創(chuàng)“工程優(yōu)質(zhì),干部優(yōu)廉”的主題活動,既保證工程既能快速實施推進,又做到廉政高效,實現(xiàn)資金安全、生產(chǎn)安全、干部安全。
2、抓好黨風廉政建設(shè)工作,黨風政風明顯改善。切實加強對黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),按照黨風廉政建設(shè)責任制和反腐敗工作的總要求,充實完善以局主要負責人為組長的局黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在班子成員中實行了責任分工,形成了一把手負總責,一級抓一級、層層抓落實工作機制,有效地增強了各級黨員干部抓好黨廉建設(shè)和反腐敗斗爭的自覺性。深入開展治理商業(yè)賄賂專項工作。根據(jù)市委、市政府治理商業(yè)賄賂專項工作的部署,召開了全系統(tǒng)治理商業(yè)賄賂動員大會,成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了辦公室,建立與市紀檢監(jiān)察、工商、審計等部門信息通報、情況交流等工作機制,結(jié)合行業(yè)實際制定下發(fā)了《興化市建設(shè)局治理商業(yè)賄賂專項工作實施方案》。通過近6個月的時間專項治理工作,圓滿完成了治理商業(yè)賄賂專項工作,使全體干部職工法紀意識和廉潔自律意識進一步增強,各項規(guī)章制度進一步完善,確保了我局治理商業(yè)賄賂專項工作取得了實效。
3、抓好作風建設(shè),精神文明建設(shè)達到新水平。加強制度建設(shè),進一步規(guī)范政務(wù)行為。圍繞行政審批制度改革,進一步壓縮行政審批事項,減少審批環(huán)節(jié),提高辦事效率。切實落實服務(wù)承諾制,大力推進行政務(wù)公開,做到辦事程序和收費公開透明,加大了系統(tǒng)內(nèi)新的財務(wù)制度、會簽制度、干部人事管理制度、機關(guān)行政管理制度、文明創(chuàng)建長效管理制度等五項制度執(zhí)行力度。加強機關(guān)作風建設(shè),切實提高服務(wù)水平。加強了行政審批中心辦事窗口和系統(tǒng)內(nèi)各辦證服務(wù)大廳管理,實行了全員掛牌上崗制度,建立了來訪首問責任制等,各項服務(wù)水平得到有效提高。大力開展行風建設(shè),樹立部門新形象。聘請了12位行風監(jiān)督員,定期督查、指導(dǎo)建設(shè)系統(tǒng)行風建設(shè)工作。組織參加了兩次市紀委舉辦的行風熱線活動,落實辦理群眾來信來電35件。依托城市創(chuàng)建,開展各類創(chuàng)建活動。結(jié)合“五城同創(chuàng)”,廣泛開展以“三優(yōu)三滿意”為基本內(nèi)容的文明機關(guān)創(chuàng)建活動,各服務(wù)窗口積極參加了全省建設(shè)系統(tǒng)“十大”服務(wù)窗口優(yōu)質(zhì)服務(wù)競賽活動。服務(wù)發(fā)展,服務(wù)基層,服務(wù)群眾,深入推進“三學(xué)三創(chuàng)三推進”活動。與各類企業(yè)建立聯(lián)系制度,主動上門幫助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)業(yè)主辦理相關(guān)建設(shè)手續(xù)。深入開展黨政干部下訪,對所掛鉤的鄉(xiāng)鎮(zhèn)出謀獻策,共同探索發(fā)展思路,積極籌措資金幫扶所鉤村做好發(fā)展生產(chǎn)生活和扶貧濟困,進一步密切了黨群干群關(guān)系。
★二、牢牢把握20xx年城建工作思路,努力開創(chuàng)城鄉(xiāng)建設(shè)工作新局面
今年城鄉(xiāng)建設(shè)工作總的指導(dǎo)思想是:緊緊圍繞市委十屆二次全會精神,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“五城同創(chuàng)”為抓手,以新城區(qū)建設(shè)、老城區(qū)改造為重點,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,擴張城市規(guī)模,完善城市功能,塑造城市特色,提升城市品位,加快推進城市化進程。
具體工作目標為:
圍繞路橋工程項目建設(shè),進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。以路橋工程建設(shè)為重點,實施15路4橋建設(shè),即五里大橋東側(cè)引道改造、南亭路東延、英武中路(牌樓路—英武大橋)、西公路(牌樓南路—豐收路)、南大街(板橋中學(xué)東側(cè))、大溪河路(陽山路~經(jīng)一路)、經(jīng)一路北延、老興東公路改建(英武大橋至五里東路)、張陽路西沿、杭州路北延、食品站路、杭州路南延(中和路至南繞城公路)、興西路(楚水東路~北過境路)、水鄉(xiāng)西路(過境線~英武北路)、張家路等15路,花園橋、張家橋、迎豐橋、興嚴大橋等4橋,進一步構(gòu)建城市道路骨架,完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,加快城市建設(shè)步伐。
圍繞市政公用設(shè)施建設(shè),進一步配套城市載體功能。繼續(xù)推進污水處理廠建設(shè),配套廠區(qū)一期工程建設(shè),逐步完善、延伸污水收集管網(wǎng),加大提升泵站和延伸鋪設(shè)管道建設(shè)力度,確保20xx年底城市生活污水處理率》40。結(jié)合新區(qū)、開發(fā)區(qū)建設(shè)和舊城改造,進一步做大供水規(guī)模,延伸供水管網(wǎng)3500米。進一步做大城市管道燃氣規(guī)模,加大供氣管道鋪設(shè)力度,提高城區(qū)天然氣、液化氣使用率,鋪設(shè)供氣管道10公里,新增用戶20xx戶。進一步加大后街背巷維修力度,維修一類地區(qū)后街背巷91條,二類地區(qū)655條,三類地區(qū)16條,全力打造繼公廁改造后又一惠民、利民、為民之舉。
圍繞舊城改造,進一步優(yōu)化城市發(fā)展空間。重點實施英武中路及兩側(cè)拆遷改造即英武中路三期拆遷,以及張家路拆遷和城東村拆遷,兼顧部分道路、橋梁建設(shè)所涉及的拆遷,進一步拓展城市發(fā)展空間,計劃拆遷總面積達20萬平方米,總投入約為4.9億元。同時,為妥善解決拆遷地段的矛盾和困難,進一步完善城市住房保障體系,將建設(shè)12萬平方米的農(nóng)民安置房和經(jīng)濟適用房。在城市開發(fā)建設(shè)上,進一步加大房地產(chǎn)開發(fā)力度,改善市民居住條件,把調(diào)動房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的積極性、規(guī)范和促進房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)為著眼點,科學(xué)引導(dǎo),規(guī)范管理,計劃新開工面積達40萬平方米,竣工面積為30萬平方米,全面推進房地產(chǎn)開發(fā)市場健康持續(xù)發(fā)展。
圍繞烏巾蕩風景區(qū)建設(shè),進一步拓展城市旅游資源。加大城市旅游開發(fā)力度,推進旅游事業(yè)發(fā)展,強力推進烏巾蕩風景區(qū)一期工程建設(shè),加快風景區(qū)內(nèi)景觀房產(chǎn)和森林公園建設(shè)。繼續(xù)推進文物古跡的維修保護工作,實施趙海仙洋樓修繕,新建任大椿讀書樓,啟動古城墻維修。
圍繞生態(tài)綠化建設(shè),進一步提升人居環(huán)境。以園林城市創(chuàng)建為目標,大力開展綠化工程建設(shè),重點實施“一湖二帶三園”城市綠化工程建設(shè),即朝陽湖、直港河風景帶、中心河風景帶、城市森林公園、板橋竹石園、水上公園工程。同時,對人民公園進行綜合景觀改造,推進長安大橋南橋頭、英武大橋南橋頭等橋頭綠化建設(shè),進一步優(yōu)化城市生態(tài)環(huán)境和人居環(huán)境。
圍繞小城鎮(zhèn)建設(shè),進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)發(fā)展。啟動新一輪小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制工作,編制完成100個村的村莊規(guī)劃,繼續(xù)推進中心鎮(zhèn)建設(shè),以中心鎮(zhèn)建設(shè)帶動我市小城鎮(zhèn)建設(shè)全局。小城鎮(zhèn)建設(shè)計劃投入40億元,其中,生產(chǎn)性建設(shè)投入9億元,新增市政道路面積90萬平方米,新增綠化面積45萬平方米,新增住宅面積105萬平方米;注重建設(shè)與整治并重,開展50個村莊環(huán)境整治,積極創(chuàng)建省級城市化示范鎮(zhèn)1家,省級康居示范村1家,創(chuàng)建泰州城市化示范鎮(zhèn)1家、泰州市康居示范村2家。
為實現(xiàn)上述目標,要著力抓好七個方面的突破:
第一,堅持科學(xué)發(fā)展,在城市建設(shè)理念上實現(xiàn)新突破。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),科學(xué)定位城市發(fā)展,將生態(tài)建設(shè)、環(huán)保建設(shè)、綠化建設(shè)的理念充分溶入到城市建設(shè)理念中,在推進城市建設(shè)時,既要城市建設(shè)效應(yīng),更要城市建設(shè)的環(huán)境效應(yīng)和社會效應(yīng)。要加大對城市保護性投入,協(xié)調(diào)好城市建設(shè)與城市保護之間關(guān)系,防止城市性建設(shè)性破壞。要加快我市節(jié)約型城市的建設(shè)步伐,堅持建筑節(jié)能與節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材并舉,努力提高我市建筑節(jié)能水平。要以城市生態(tài)綠化建設(shè)為先導(dǎo),以城市水源地保護和污水處理廠建設(shè)為重點,以城市住宅小區(qū)和農(nóng)村村莊環(huán)境整治為抓手,把生態(tài)建市、生態(tài)立市的城市經(jīng)營理念貫穿于今年城市建設(shè)的全過程,進一步優(yōu)化城市人居環(huán)境,塑造城市品牌形象,促進城市建設(shè)和環(huán)境保護的互促互動和良性循環(huán)。
第二,堅持新區(qū)帶動,在城市建設(shè)規(guī)模上實現(xiàn)新突破。將新區(qū)建設(shè)作為提升城市形象、擴大城市規(guī)模的重要舉措,本著“高起點規(guī)劃,高標準建設(shè),高質(zhì)量配套”原則,進一步加大新區(qū)建設(shè)力度,積極打造一個“設(shè)施完善、功能齊全、環(huán)境優(yōu)美”的嶄新的新區(qū)面貌。要不斷拓展新區(qū)建設(shè)的外延,全面拉開新區(qū)建設(shè)框架,將新區(qū)規(guī)模進一步做大;要以新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為突破口,提高新區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)質(zhì)量,增強環(huán)境對項目的吸引力,將新區(qū)實力進一步做強,要圍繞完善功能上項目,加快配套建設(shè)新區(qū)公用設(shè)施,著力提高新區(qū)綜合服務(wù)功能,將新區(qū)功能進一步做優(yōu);要大力實施新區(qū)綠化建設(shè),以新區(qū)道路綠化、廣場綠化、濱河綠化為節(jié)點,重點推進朝陽湖、直港河風景帶和中心河風景帶建設(shè),形成新區(qū)綠化整體格局,將新區(qū)環(huán)境進一步做美。總之,要通過興產(chǎn)業(yè),配設(shè)施,強服務(wù),美環(huán)境,創(chuàng)造新區(qū)良好的生產(chǎn)、生活和人居環(huán)境,進一步集聚新區(qū)人氣,放大新區(qū)的集聚、輻射和帶動功能,以新區(qū)建設(shè)拉開城市骨架,擴大城市建設(shè)規(guī)模。
第三,堅持創(chuàng)建目標,在城市建設(shè)特色品位上實現(xiàn)新突破。圍繞五城同創(chuàng)的總目標,依托我市的歷史人文資源和生態(tài)自然資源,全面提升城市建設(shè)品位。要彰顯“綠”的生氣,大力開展生態(tài)綠化建設(shè),重點抓好公共綠地建設(shè),努力提高城市綠化三大指標水平,加快建設(shè)城市各類公園,使市民出行就能步入公共綠色空間;抓好市區(qū)道路和河道綠化,建成一批道路綠化帶、景觀路,大力發(fā)展城市垂直綠化和立體綠化,不斷開拓綠化空間和視野,年內(nèi)要建成總量適宜、布局合理、景觀秀美、特色鮮明的綠地系統(tǒng),完成236.96萬平方米綠化建設(shè)任務(wù)。要升華“水”的靈氣,積極盤活我市優(yōu)勢資源,走水鄉(xiāng)特色化城市發(fā)展道路。水是我們興化城的“魂”,要保護我們的水資源,大力開展滄浪河環(huán)境整治,同時將我們水資源充分運用起來,建設(shè)諸如滄浪河風光帶、直港河風景帶、中心河風景帶等瀕水景觀帶。要提升“文化”內(nèi)涵,在塑造城市形象時,努力延承城市文化脈絡(luò),進一步加大城市人文景觀建設(shè),高質(zhì)量、高品位地建設(shè)一批具有文化氣息的建筑小品、綠化小品和城市雕塑。要打造“亮化”景觀,加大城市亮化工程建設(shè)步伐,增強市區(qū)夜景燈光效果,提高城市亮化和美化,致力營造綠化有層次、美化有品位、亮化有特色的城市新面貌。
第四、堅持依法拆遷,在城市舊城改造上實現(xiàn)新突破。要制定扎實可行的拆遷方案,迅速聚集力量,強勢推進,既突出重點,又注重整體推進,在最短的時間內(nèi)取得最大的突破。要堅決按照既定的時間節(jié)點,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),統(tǒng)籌各項工作,全力加快推進拆遷速度。要繼續(xù)做好城市房屋拆遷各項政策、法規(guī)的宣傳、普及工作,利用櫥窗、電視專題、報刊專欄等形式進行廣泛宣傳。要嚴格執(zhí)行拆遷政策,推進依法拆遷,不斷提高拆遷補償?shù)耐该鞫,合理補償和安置被拆遷戶,依法維護拆遷戶的合法權(quán)益。要實施“人性化拆遷,有情化操作”,在政策許可的范圍內(nèi),盡可能照顧拆遷戶的合法利益和合理要求,尤其在群眾的安置上,真正做到把道理講在前,把關(guān)心放在前,把疏導(dǎo)工作做在前,把各項保障的措施落實在前,使群眾成為響應(yīng)拆遷、支持拆遷、參與拆遷的主力軍,從而確保拆遷工作的強勢推進。要加強拆遷后續(xù)管理工作,在集中拆遷過后,有項目的要立即著手實施,做到拆一片、清一片、管一片,綠一片。要高標準、高質(zhì)量地建設(shè)好回遷房和經(jīng)濟適用房,讓困難群眾有房買、買得起房,保證所有動遷戶“居者有其屋”,為今后的拆遷工作打好基礎(chǔ)。
第五、堅持統(tǒng)籌發(fā)展,在新農(nóng)村建設(shè)上實現(xiàn)新突破。綜合考慮城鄉(xiāng)發(fā)展地均衡性,將農(nóng)村建設(shè)與城市建設(shè)放在同等重要位置,作為一個整體,進行統(tǒng)一規(guī)劃、通盤考慮,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌性發(fā)展。進一步放大新農(nóng)村建設(shè)效應(yīng),全面開展新一輪城鎮(zhèn)總體規(guī)劃調(diào)整修編工作,加大小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃編制的力度,全市確要保編制小城鎮(zhèn)詳細規(guī)劃25個以上,完成100個村莊建設(shè)規(guī)劃的編制。要持續(xù)加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度,推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)開發(fā),大力實施公共綠地建設(shè),努力提高城鎮(zhèn)綠化覆蓋率和人均公共綠地面積。要以創(chuàng)建康居示范村為抓手,全面開展村莊環(huán)境建設(shè)整治活動,務(wù)求整治工作取得實效。要加強村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,定期組織巡查執(zhí)法隊隊員加強對村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設(shè)進行巡查,確保村鎮(zhèn)范圍內(nèi)的各項建設(shè)嚴格按規(guī)劃實施,杜絕村鎮(zhèn)范圍內(nèi)新增違章建筑。
第六,堅持以人為本,在為民辦實事方面實現(xiàn)新突破。要加快與百姓息息相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),切實解決群眾的實際問題。繼續(xù)推進污水處理廠建設(shè),確保污水處理廠廠區(qū)按期竣工,早日投入使用;以遠期引用長江水、近期改善飲用水水源水質(zhì)為目標,盡快編制我市區(qū)域供水規(guī)劃;切實加強集中式飲用水水源地保護,加快城市一水廠、二水廠水源保護區(qū)建設(shè),進一步改善城市水源水質(zhì);積極抓好農(nóng)村二次改水工作,盡快編制出臺全市農(nóng)村供水規(guī)劃,深入開展農(nóng)村自來水廠綜合整治工作,不斷提高農(nóng)村新建和改擴建自來水廠生產(chǎn)技術(shù)水平;科學(xué)編制我市后街背巷維修改造計劃,有計劃、有步驟推進后街背巷維修,要優(yōu)化維修改造方案,切實搞好組織調(diào)度,合理安排建設(shè)時序,盡可能的縮短工期,減少對群眾生產(chǎn)生活的干擾。要同步進行路燈維修改造,力爭后街背巷維修到哪里,路燈就配套改造到哪里。要進一步加強住宅小區(qū)物業(yè)管理,全面落實“三保”工作,逐步實現(xiàn)來小區(qū)封閉化管理,切實加大住宅小區(qū)環(huán)境整治力度。要以關(guān)注民生為第一需要,努力提高城市管理效能。本著“服務(wù)全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的原則,逐步推進我市市政管理無縫隙覆蓋。盡快搭建我市城市建設(shè)“12319”服務(wù)平臺,從服務(wù)平臺硬件設(shè)施著手,逐步完善軟件設(shè)施建設(shè),使“12319”城建服務(wù)熱線作為一條“民聲通道”,真正起到了聽民情、幫民需、解民憂、暖民心的積極作用。
第七,堅持改革創(chuàng)新,在建筑業(yè)管理工作上實現(xiàn)新突破。圍繞今年建筑業(yè)實現(xiàn)總產(chǎn)值69.1億元,增加值16.5億元,建筑施工人數(shù)11萬人,其中出市施工人數(shù)6萬人,出省施工2萬人的總體目標,不斷深化改革,積極開拓,提高市外建筑市場競爭能力。進一步加大市場開拓力度。發(fā)揮龍頭企業(yè)作用,鞏固南京、蘇州、北京、無錫等傳統(tǒng)市場,力爭承接一批“體量大、難度大、影響大”的工程項目,今年要在市外市場承攬高層建筑規(guī)模工程數(shù)量達30個以上,并創(chuàng)建一批省優(yōu)、市優(yōu)精品工程。積極實施資本運營戰(zhàn)略。千方百計加快形成大建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。加快經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整,按照“一業(yè)為主,多業(yè)并舉”的發(fā)展方向,提高綜合施工能力,拓寬領(lǐng)域,擴大范圍,向環(huán)保、城市綠化、路橋建設(shè)、鋼結(jié)構(gòu)等潛力較大的工程領(lǐng)域進軍。進一步整頓和規(guī)范建筑市場秩序,嚴格市場準入制度,加強工程合同和企業(yè)信用管理。通過檢查、督促、整改,不斷提高建筑施工文明工地管理水平。
★三、切實增強完成年度目標的責任感和使命感,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)快速健康和諧發(fā)展作出更大貢獻
20xx年是我市實施“”關(guān)鍵的一年,也是城鄉(xiāng)建設(shè)具有承上啟下重要意義的一年。在新的一年里,擺在我們面前的工作要求更高,發(fā)展困難更大,任務(wù)也更為艱巨。我們建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工一定要按照城鄉(xiāng)建設(shè)工作思路,進一步發(fā)揚成績,務(wù)實進取,團結(jié)拼搏,再接再厲,確保完成今年城鄉(xiāng)建設(shè)任務(wù)。
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。為進一步完善項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責任制,局黨委根據(jù)今年確定的城市重點建設(shè)項目,建立市政工程、園林綠化、舊城改造等三個項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,組建專門工作班子,全面負責今年重點建設(shè)工程的組織、計劃、協(xié)調(diào)、督查等工作。各項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組責任人要靠前指揮,深入一線,隨時掌握工程進展情況,加大領(lǐng)導(dǎo)力度,解決突出問題。各責任科室和單位要對照既定的工程項目,進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,緊緊咬定年度目標,強力推進,對于重點建設(shè)項目,要定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設(shè)包括開竣工時間、施工隊伍確定等重要工作內(nèi)容和環(huán)節(jié),逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保項目建設(shè)任務(wù)落到實處。
(二)要深入宣傳,廣泛發(fā)動。要充分調(diào)動和發(fā)揮新聞媒體的作用,辦公室要作好宣傳報道工作,各科室、單位也要積極上報信息,及時傳遞我局城建工作中的重點、要點和亮點,宣傳報道好系統(tǒng)中涌現(xiàn)出來正面典型和新風尚,要通過各種方式大力宣傳推進城鄉(xiāng)建設(shè)對我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義和積極作用,動員和教育廣大群眾支持城鄉(xiāng)建設(shè),反對各種違法、違章行為,營造有利于城鄉(xiāng)建設(shè)的氛圍。要充分調(diào)動基層村建站所的對推動小城鎮(zhèn)建設(shè)積極作用,積極發(fā)揮村建站所黨員干部在服從建設(shè)大局、服從城鎮(zhèn)管理方面的先鋒模范作用,以黨員的實際行動,為周圍群眾樹立好的榜樣,團結(jié)和帶動一批群眾,并通過他們,做好更廣泛、深入的群眾工作,為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造好的環(huán)境。
(三)要加大力度,強化考核。各責任科室和單位要切實幫助項目建設(shè)單位做好項目前期啟動各項準備工作,對于可能影響今年工程開工建設(shè)的一些因素,要及早制訂措施,妥善加以解決,要督促項目建設(shè)單位按時限要求抓緊開工;要建立健全工程建設(shè)矛盾處理和協(xié)調(diào)機制,妥善化解和處理工程建設(shè)中的矛盾,要堅持進度與質(zhì)量并舉,考核與監(jiān)督并重,全力以赴推進項目建設(shè)。要著力從源頭抓起,嚴格執(zhí)行建設(shè)工程施工承包合同和建設(shè)工程施工監(jiān)理合同,充分發(fā)揮合同對項目建設(shè)的約束和督促作用,狠抓施工組織管理,科學(xué)安排施工時間,合理安排施工任務(wù),保證施工全天候全方位進行。要完善各項評比、獎勵制度,建立重點項目獎懲激勵機制,對工程項目建設(shè)實行月檢查、季考核、年評比,局黨委將成立督查考核小組,實時了解各工程實施進度和質(zhì)量,加強督促檢查,并將檢查內(nèi)容作為年終工作的主要考核指標。同時,要切實加強工程質(zhì)量管理。牢固樹立工程建設(shè)“質(zhì)量第一”意識,加強對各重點工程建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查,對工程建設(shè)的每一道環(huán)節(jié)實行全過程的跟蹤管理與監(jiān)督,堅決杜絕工程質(zhì)量事故的發(fā)生,確保建成一批優(yōu)質(zhì)工程、形象工程和精品工程。
(四)要密切協(xié)作,形成合力。今年,我市城市拆遷任務(wù)相當繁重,僅英武中路三期拆遷,就需拆遷房屋面積20萬平方米左右。我們要充分發(fā)揮拆遷主力軍的作用,圍繞英武中路三期拆遷,進一步發(fā)揚我們建設(shè)系統(tǒng)特別能吃苦、特別能奉獻、特別能攻堅、特別能戰(zhàn)斗的工作作風,一鼓作氣,抓住重點,加大力度,把拆遷工作一件一件地抓好、一件一件地落實。全系統(tǒng)上下要努力做到一股勁、一條心,一個聲音喊到底,一呼百應(yīng)抓到底,凝聚各方合力,全力攻堅突破。拆遷辦必須勇挑重擔,履行職責、發(fā)揮主導(dǎo)作用,將英武中路三期拆遷為一個時期壓倒一切的中心工作,全身心投入,大力度攻堅。房管處要結(jié)合工作實際,科學(xué)調(diào)度,集中精兵強將,全力以赴,為拆遷工作多作貢獻。廣大拆遷干部要經(jīng)常深入實際、深入現(xiàn)場、深入群眾,靠前指揮、靠前決策、靠前協(xié)調(diào),科學(xué)運籌,大膽工作,不為困難所懼,不為矛盾所捆,不為外界所擾,義無反顧地參與到英武中路三期攻堅決戰(zhàn)中來。各科室、單位必須全力配合,立足本職,服務(wù)大局,步調(diào)一致,整體聯(lián)動,全力以赴打好英武中路拆遷總體戰(zhàn)。
(五)要轉(zhuǎn)變作風,樹立良好形象。城鄉(xiāng)建設(shè)工作是市委、市政府關(guān)注的重點,也是社會各界關(guān)注的熱點。我們要努力打造一支的高素質(zhì)建設(shè)隊伍,不斷改進工作作風,堅持把為民服務(wù)、為民辦實事放在工作的首位,以服務(wù)贏得群眾對城建工作的理解、信任和支持。系統(tǒng)內(nèi)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)和遵守有關(guān)政策法規(guī),帶頭深入基層,了解實際情況,解決實際問題。廣大黨員干部務(wù)必要樹立求真務(wù)實的形象,摸實情、講真話、提酌見,真心實意做工作,腳踏實地促建設(shè),圍繞大局搞服務(wù)。要樹立高效運轉(zhuǎn)的形象,時刻保持時不我待、快馬加鞭的趕超意識,時刻保持不達目標不收兵的責任意識,對照要求,掛圖作戰(zhàn),高效運轉(zhuǎn),務(wù)求必勝。要樹立清正廉潔的形象。淡化權(quán)力觀念,強化服務(wù)意識,自覺遵章守紀,嚴格公正辦事,樹立廉潔形象,為完成全年各項工作目標保駕護航。
新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的輝煌。讓我們以與時俱進的思想觀念,高昂飽滿的精神狀態(tài),團結(jié)和諧的干事氛圍,務(wù)實高效的工作作風和清正廉潔的干部形象,全面推動城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)再上新臺階,再創(chuàng)新輝煌,為加快建設(shè)全面小康,構(gòu)建和諧興化而努力奮斗!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇2
同志們:
在新春佳節(jié)即將來臨之際,我們在這里隆重召開20xx年度縣建設(shè)系統(tǒng)總結(jié) 表彰大會。一年來,建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在局黨組的團結(jié)帶領(lǐng)下,以黨的xx大精神為指導(dǎo),帶領(lǐng)全系統(tǒng)廣大干部職工深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀 ,進一步解放思想 ,更新觀念,堅定信心,搶抓機遇,攻堅克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風 ,推進了建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展。在此,我代表縣委、縣政府向為建設(shè)事業(yè)作出突出貢獻、受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!向長期以來關(guān)心、支持建設(shè)事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻、付出辛勤勞動的廣大干部職工表示衷心的感謝!下面,我代表縣委、縣政府講三點意見 :
一、充分肯定成績,切實增強做好規(guī)劃建設(shè)工作的信心和決心
20xx年極不尋常,是全國人民應(yīng)對金融 危機嚴峻挑戰(zhàn)的一年;20xx年極不平凡,是全縣人民奮戰(zhàn)達小康,建設(shè)新泗洪艱苦卓絕的一年;20xx年極不容易,是建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工合力面對挑戰(zhàn),各項工作取得突破性進展的一年。這一年,建設(shè)局干部職工始終堅定圍繞縣委、縣政府“深化城市建設(shè)跨越年活動”總體部署和“突出拓展開發(fā)區(qū)、強力建設(shè)新城區(qū)、加快改造西城區(qū)”的總體思路,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞全市中心工作和建設(shè)工作大局,凝心聚力,奮力開拓,扎實工作,更新工作理念,理清發(fā)展思路,切實履行職能,努力克服諸多挑戰(zhàn)和困難,圓滿完成了各項工作任務(wù),為切實推進城鄉(xiāng)建設(shè)工作持續(xù)、穩(wěn)步、快速發(fā)展做出了積極的貢獻,向社會各界初步展示了建設(shè)人的新形象。對此,縣委、縣政府很滿意,廣大群眾也比較滿意;仡櫲ツ甑墓ぷ,我認為主要有以下幾個特點:
一是堅持以城市規(guī)劃為先導(dǎo),廣大干部群眾規(guī)劃理念明顯增強,營造了尊重規(guī)劃、服從規(guī)劃的濃厚氛圍。
規(guī)劃是城市建設(shè)的先導(dǎo)。去年,我們堅持以服務(wù)經(jīng)濟 社會發(fā)展為中心,以依法行政、依“規(guī)”建設(shè)為指南,積極引導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè),特別是高標準修編《泗城總體規(guī)劃》(20xx―2030年)和《開發(fā)區(qū)修建性詳細規(guī)劃》,新修訂的總體規(guī)劃,其控制區(qū)總面積達到120萬平方米,建設(shè)用地面積約25平方公里,為我們今后的發(fā)展描繪了宏圖。對不符合規(guī)劃的,我們會同市監(jiān)察局開展了違規(guī)變更規(guī)劃調(diào)整容積率問題專項治理行動,對私搭亂建、突擊搶建的“一夜樓”、“大磚房”,依法進行了拆除,城區(qū)亂搭亂建行為得到遏制,維護了規(guī)劃的嚴肅性。我們還通過公示總體規(guī)劃、詳細規(guī)劃,舉辦規(guī)劃成果展,設(shè)立宣傳欄、咨詢臺等形式,組織開展《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的宣傳工作,進一步營造濃厚的規(guī)劃氛圍,廣大干部群眾規(guī)劃理念明顯增強。
二是堅持以項目建設(shè)為重點,目標管理 考核機制不斷完善,有效激發(fā)了廣大干部的積極性和創(chuàng)造性。
我們對重點工程拆遷任務(wù)實行目標管理、量化考核。成立拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長親自負責,并逐級簽訂目標責任書。實行拆遷工期倒排和責任倒掛。主要負責同志靠前指揮,對拆遷工作精心安排,親自動員,頻繁調(diào)度,認真督促,解決拆遷中的實際問題。同時,注重“依法拆遷”和“人文拆遷”相結(jié)合,有序推進各項拆遷工作順利進行,保證了重點工程的開工建設(shè)。廣大一線拆遷干部奮勇拼搏,攻堅克難,在短期內(nèi)實現(xiàn)大范圍拆遷,既圓滿完成既定拆遷任務(wù),又取得了良好的社會效應(yīng)和經(jīng)濟效應(yīng),使舊城改造工作成為20xx年城鄉(xiāng)建設(shè)工作一個突出閃亮點。在其他重點工作中,我們不斷完善目標管理考核機制,激發(fā)了廣大干部的工作積極性,提高了工作效率和工作質(zhì)量,為各項工作的順利完成打下了堅實基礎(chǔ)。
三是堅持以做大做強為目標,廣大干部職工服從大局,聽從指揮,各項工作進展順利,取得了較好成績。
去年,我們以做大做強城市建設(shè)為目標,加快小區(qū)開發(fā)和保障性住房建設(shè)。小區(qū)開發(fā)完成資金投入4.45億元,竣工工程總面積56.6萬平方米,完成產(chǎn)值5.01億元,竣工工程面積及房地產(chǎn)值比去年增長近一倍,房產(chǎn)市場 穩(wěn)步上揚。同時,我們高度重視民生,積極開展保障性住房建設(shè),認真制定政府安置小區(qū)規(guī)劃,根據(jù)安置住房、廉租住房進行功能分區(qū),36棟樓房已全部開工建設(shè),在建工程11萬多平方米,已封頂12幢3萬多平方米,預(yù)計今年4月底可全部竣工,將極大地改善群眾的住房條件。堅持以提升人居環(huán)境為目標,以市政公用設(shè)施建設(shè)為重點,多方籌資,多管齊下,加快了城鄉(xiāng)建設(shè)步伐,提升了城市綜合服務(wù)功能,改善了城鄉(xiāng)人居環(huán)境。
工作中,廣大干部職工進一步強化大局意識,強化使命意識,強化拼搏意識,強化爭先意識,服從指揮,聽從安排,緊緊咬定年度目標,強力推進重點建設(shè)項目,定立標準,確定時限,排定進度,認真細化和落實工程建設(shè)任務(wù),逐層傳遞壓力,逐級落實責任,確保了各項目標和責任落實到每一個崗位和每一個人,確保了項目建設(shè)任務(wù)落到實處。這充分說明我們這支隊伍是有戰(zhàn)斗力的,是能夠打勝仗的。
總之,過去的一年,建設(shè)系統(tǒng)面對國際國內(nèi)復(fù)雜多變的形勢,克服了重重困難,圓滿完成了各項工作任務(wù),取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的大力支持,得益于全系統(tǒng)廣大干部職工的團結(jié)拼搏和無私奉獻。我相信,有20xx年這良好的工作基礎(chǔ),有規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力,我縣20xx年的規(guī)劃建設(shè)工作定會再創(chuàng)新業(yè)績,再上新臺階!
二、認真分析形勢,積極應(yīng)對規(guī)劃建設(shè)工作面臨的新情況
正確分析面臨的形勢,堅持與時俱進,是做好工作的重要基礎(chǔ)條件。認真分析并認清面臨的形勢,才能對各類新情況、新問題作充分的估計、判斷,才能扎實有效地推進各項工作;仡櫸铱h的規(guī)劃建設(shè)工作,應(yīng)該說取得的成績很多,工作成效很明顯,但與群眾的期望和上級的要求,與依法行政的要求尚有差距,與高標準、嚴要求相比尚有差距。我個人覺得,這差距的產(chǎn)生主要是基于以下幾方面原因:一是隨著城市建設(shè)的不斷推進,城市品位不斷提高,居住環(huán)境逐步改善,群眾對規(guī)劃建設(shè)工作的要求越來越高;二是隨著時代的發(fā)展和社會的進步,群眾的法律意識、維權(quán)意識越來越強,對依法行政、依法辦事、公平公正、公開辦事的要求越來越高;三是極少數(shù)工作人員的執(zhí)政為民、以人為本的意識及服務(wù)意識有待加強,隊伍素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、服務(wù)能力有待進一步提高,工作方式有待進一步改進,工作質(zhì)量有待進一步提升。這些還需要我們在今后的工作中切實加以解決。
三、堅持突出重點,圓滿完成20xx年各項工作目標任務(wù)
根據(jù)縣委、縣政府部署,20xx年,建設(shè)工作要繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真貫徹落實全縣經(jīng)濟工作 會議(暨重點工程協(xié)調(diào)會)精神,嚴格按照“突出拓展開發(fā)區(qū)、強力建設(shè)新城區(qū)、加快改造西城區(qū)”的總體思路,緊緊圍繞“三城同創(chuàng)”目標,重點抓好城市規(guī)劃編制、基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)、城市開發(fā)建設(shè)“三大工程”,力爭年內(nèi)完成房屋拆遷35萬平方米,新開工建設(shè)80萬平方米,竣工90萬平方米,把泗城大開發(fā)、大建設(shè)再度推向新高潮。這里,我就20xx年的工作提幾點要求。概括起來講,就是要牢固樹立五種意識,實現(xiàn)五種能力的再提高。
一要牢固樹立發(fā)展意識,實現(xiàn)推進項目建設(shè)能力的再提高。
發(fā)展是“硬道理”,項目是“硬抓手”。加快項目建設(shè),是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、提高城市品位的重要舉措、重要載體。沒有項目的實施,已經(jīng)完成編制、審查的各種規(guī)劃得不到具體實施,加快城市建設(shè)、提高城市品位也就失去了載體,推進城鄉(xiāng)一體化、促進我縣經(jīng)濟社會發(fā)展也就失去了有力支撐。為此,必須牢固樹立加快發(fā)展的意識,切實提高推進項目建設(shè)和謀劃項目的能力,加快項目建設(shè)進度,提高項目謀劃水平。對在建項目,一定要有強烈的緊迫感,要在確保工程安全和工程質(zhì)量的前提下,科學(xué)安排,認真實施,加快進度,同時,要加強對工程建設(shè)的質(zhì)量、安全、材料 等監(jiān)管,嚴格照章辦事,控制成本,提高項目管理水平;對未開工項目,要盡快妥善處理好資金、用地等問題,加強組織,盡早開工;對做前期工作的項目,要強化量質(zhì)并舉的理念,抓緊推進。同時,要進一步完善項目考核獎懲機制,對在項目的規(guī)劃、爭取和建設(shè)中做出突出貢獻的單位和個人要予以獎勵。
二要牢固樹立法治意識,實現(xiàn)依法行政的能力再提高。依法行政是依法治國的要求,是上級和群眾的要求,也是法律賦予的工作要求,是行政執(zhí)法部門履行職責的必然要求。要圍繞規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的實際,加強對《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《建筑 法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),進一步增強規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)全體干部職工依法行政的自覺性和依法辦事的意識,增強依法決策和依法行政的能力,促進嚴格執(zhí)法和文明執(zhí)法,形成依法辦事、遵守法律的工作氛圍,提高運用法律來解決問題、維護執(zhí)法和自身權(quán)益、防范化解轉(zhuǎn)移各類風險的能力。要加快完善規(guī)范化、法制化、科學(xué)化管理體系,提高運用法律手段管理社會、提供公共服務(wù)的能力和水平。同時,要嚴格依法行政、規(guī)范辦事,無論是在規(guī)劃的審批調(diào)整、行政許可、工程項目的監(jiān)管、驗收上,還是在房產(chǎn)權(quán)屬的確認、權(quán)屬證件的頒發(fā)上,都要規(guī)范管理,建立健全各項規(guī)章制度 和內(nèi)控制度,以制度管事,以制度管人,切實依法維護國家、社會、集體和個人的利益。要嚴格責任追究,對不依法行政等違法違紀行為,一經(jīng)查證,不但要依法依規(guī)嚴肅處理直接責任人,還要追究相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的責任;構(gòu)成犯罪的,要依法追究刑事責任。
三是牢固樹立人本意識,實現(xiàn)防范安全生產(chǎn)事故能力的再提高。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。保護廣大人民群眾生命財產(chǎn)的安全,是落實科學(xué)發(fā)展觀的根本要求,是政府部門的重要職責所在,是政府部門工作最根本的出發(fā)點和落腳點。要牢固樹立安全生產(chǎn)責任重于泰山的意識,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)責任追究制度,狠抓監(jiān)督管理,嚴格各類規(guī)章制度的落實。要堅持以防為主,牢固樹立“隱患險于事故、防范勝于救災(zāi)、責任重于泰山”意識,排查整改安全隱患,做好防范工作。要加強對老屋、危舊房等特殊建筑物的質(zhì)量安全動態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)異常,及時處置。要抓好建設(shè)過程中的施工安全和工程質(zhì)量安全,加強培訓(xùn)教育 ,強化動態(tài)監(jiān)管,尤其要加強對農(nóng)民工的安全教育,提高農(nóng)民工的安全意識、自我防護能力和自救能力。要對項目設(shè)計 、材料采購等環(huán)節(jié)嚴格把關(guān),消除安全隱患,保證安全,維護社會穩(wěn)定。
四是牢固樹立服務(wù)意識,實現(xiàn)服務(wù)能力的再提高。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨。牢固樹立服務(wù)意識,提高服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率,提高群眾滿意度,是黨和群眾對我們的要求,也是自身工作的要求。要通過不斷努力,重點在以下幾個方面實現(xiàn)服務(wù)能力和群眾滿意度的提高。一要加強環(huán)境衛(wèi)生管理,加大市政管理、維護的力度,潔化美化綠化居住環(huán)境,創(chuàng)設(shè)宜居環(huán)境。二要加強對項目建設(shè)等管理,嚴格依法行政,嚴格各類權(quán)屬證件的確認、頒發(fā),確保依法辦事、公平公正。三要在城市公交、供氣供水、公園廣場等準公共產(chǎn)品方面,提高服務(wù)能力,提高服務(wù)質(zhì)量,為群眾提供安全、便捷、舒適、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
五是牢固樹立廉政意識,實現(xiàn)拒腐防變能力的再提高。要加強學(xué)習(xí),通過局班子會議、局中層干部會議及系統(tǒng)會議等各種載體,創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,提高學(xué)習(xí)成效,切實增強單位領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工的廉政意識。要加強制度建設(shè),不斷修改、完善已有的各項制度,或針對實際情況,制定、出臺相關(guān)制度,并加強監(jiān)管,確保制度不折不扣地落實,形成以制度管人、管事、管權(quán)的良好工作體制,實現(xiàn)權(quán)力運行到哪里、制度約束就到哪里,確保權(quán)力在陽光下運行,從根本上鏟除滋生腐敗的土壤。要認真落實黨風廉政建設(shè)責任制,積極構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線,加強廉潔從政教育和警示教育,切實增強單位領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工的拒腐防變能力。要嚴格執(zhí)行規(guī)劃審批、項目管理等各項制度,及時糾正損害群眾利益的不正之風,堅決查處違法違紀案件,切實維護國家、社會和群眾的利益。同時,我也強調(diào)一點,在座的都是規(guī)劃建設(shè)系統(tǒng)的骨干,大家在以身作則、嚴以律己的同時,要發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)中層骨干、老同志、黨員同志的力量,相互關(guān)照,相互提醒,形成相互關(guān)心提醒、相互監(jiān)督愛護的和諧氛圍,及時遏制干部職工中不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。
同志們,戰(zhàn)斗沖鋒的號角已經(jīng)吹響,整裝待發(fā)的戰(zhàn)艦已經(jīng)拔錨。新的一年里,困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,責任和使命激勵著我們,只要我們用心想事,激情干事,戮力成事,只要我們班子之間合心,單位之間合拍,干群之間合力,就一定能夠再創(chuàng)建設(shè)事業(yè)的新輝煌,就一定能夠續(xù)寫改革發(fā)展的新篇章!
最后,在新春佳節(jié)即將到來之際,我謹代表縣人民政府向大家并通過你們向建設(shè)系統(tǒng)的全體干部職工及家屬拜個早年,祝大家新春愉快,萬事如意,闔家歡樂!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇3
尊敬的呂銳鋒副市長,同志們:
今天是省兩會剛剛結(jié)束之際,也是新年即將到來之際,很高興來參加深圳市建設(shè)局召開的*年度工作總結(jié)暨表彰大會。借此機會,我謹代表省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局*年所取得的成績表示熱烈的祝賀!對今天受表彰的先進集體和先進工作者表示衷心的祝賀!對一年來奮戰(zhàn)在建設(shè)工作崗位上并為我省經(jīng)濟和社會發(fā)展作出貢獻的深圳市建設(shè)局系統(tǒng)全體干部職工表示深深的謝意和良好的祝愿!并祝愿全體與會代表和你們的家人新年身體健康、工作順利、生活愉快、家庭幸福!并通過你們向全市辛勤奮斗在城市建設(shè)一線的全體建設(shè)者們表示親切的問候!
剛才李榮強局長作了年度總結(jié)報告,認真回顧了*年建設(shè)系統(tǒng)所取得的工作成效,對20xx年工作作了周密的安排和部署,特別是對進一步解放思想,創(chuàng)新工作思路方面提出了一系列新思路、新舉措。我認為既全面又具體,既使人高興又令人振奮。我完全同意。*年是深圳市建設(shè)局的“質(zhì)量安全年”,也是推進“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”的關(guān)鍵一年。在過去的一年里,深圳市建設(shè)局在深圳市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“建設(shè)支柱產(chǎn)業(yè)、打造建筑之都”為目標,以質(zhì)量安全為主線,基本完成了工作計劃的10件大事和129項重點工作,為全省推進建設(shè)領(lǐng)域的各項改革率先進行了多項有益的嘗試,為全省乃至全國創(chuàng)造了經(jīng)驗,提供了示范,為特區(qū)城市的建設(shè)和發(fā)展,為把建筑業(yè)打造成深圳的支柱產(chǎn)業(yè),發(fā)揮了重要作用,作出了重大貢獻。充分說明深圳市建設(shè)局的班子和隊伍是有凝聚力和戰(zhàn)斗力的,省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的工作是滿意的。
新年伊始,萬象更新。新年呈現(xiàn)新形象,新年又有新作為。20xx年,深圳市建設(shè)局定為全市建設(shè)系統(tǒng)的綠色建筑年,提出要以綠色建筑為主線,進一步解放思想,向世界先進城市學(xué)習(xí),抓好10大改革創(chuàng)新,辦好10件實事,開展8大創(chuàng)新課題調(diào)研。針對深圳市建設(shè)局20xx年的工作重點,結(jié)合全國和全省建設(shè)工作會議精神,我在這里提以下四點建議和希望。
一是進一步解放思想,改革創(chuàng)新,為全省推進建筑業(yè)及燃氣業(yè)的各項改革探索新的經(jīng)驗。在最近召開的省委十屆二次全會上,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋同志指出,廣東要爭當實踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵,首先必須爭當解放思想的排頭兵,要以新一輪思想大解放推進新一輪發(fā)展大跨越,并特別強調(diào)深圳要與國際一流城市叫板。這是省委對深圳提出的新要求和新目標,也是省建設(shè)廳對深圳市建設(shè)局的希望。希望深圳市建設(shè)局進一步解放思想,改革創(chuàng)新,大膽探索,先行先試,學(xué)習(xí)國際先進城市經(jīng)驗,著力從創(chuàng)新建設(shè)和項目管理模式,建設(shè)工程全壽命周期質(zhì)量、安全管理,推進建筑的標準化、工業(yè)化、信息化、智能化等方面進行深入的探索,著力研究解決在深化改革中出現(xiàn)的新問題、新矛盾,為全省進一步深化建筑業(yè)及公用事業(yè)改革探索新路子,積累新經(jīng)驗。
二是大力發(fā)展綠色建筑,推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作。近年來,黨中央、國務(wù)院高度重視建筑節(jié)能工作,它事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,具有重大戰(zhàn)略意義,也是全面落實科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)資源節(jié)約、環(huán)境友好社會,轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展方式的一項重要舉措。抓好建筑節(jié)能工作,是建設(shè)行政主管部門責無旁貸的重要任務(wù)。國家新修訂頒布的《節(jié)約能源法》將于4月1日開始實施,明確建設(shè)主管部門負責建筑節(jié)能工作,并規(guī)定了建設(shè)主管部門的5項職能:加強對建筑工程執(zhí)行建筑節(jié)能標準情況的監(jiān)督檢查;制定和實施公共建筑應(yīng)當實施室內(nèi)溫度控制的制度;制定和實施用熱量收費的制度;加強城市節(jié)約用電管理,嚴格控制公用設(shè)施和大型建筑裝飾性景觀照明的能耗;推進使用節(jié)能材料和節(jié)能設(shè)備,安裝和使用太陽能等再生能源的綜合利用。在這里我要特別強調(diào)的是,去年12月,建設(shè)部對全省建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作進行了檢查,認為深圳建筑節(jié)能工作成績顯著、全國領(lǐng)先。深圳市建設(shè)局把20xx年定為“綠色建筑年”,我認為是抓住了建設(shè)領(lǐng)域的發(fā)展方向,要將其作為實現(xiàn)全市建設(shè)事業(yè)跨越式發(fā)展的一項重要舉措,進一步提高對建筑節(jié)能工作重要性的認識,加強緊迫感和責任感,轉(zhuǎn)變觀念,改革創(chuàng)新,扎實做好建筑節(jié)能各項工作,全面推進綠色建筑發(fā)展,為全省乃至全國推進建設(shè)領(lǐng)域節(jié)能減排工作起示范和帶頭作用,努力開創(chuàng)建筑節(jié)能工作新局面。
三是狠抓工程質(zhì)量安全,全面提高工程質(zhì)量安全水平。切實抓好工程質(zhì)量安全工作,事關(guān)廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,涉及人民群眾切身利益,事關(guān)社會穩(wěn)定和諧,意義十分重大,必須高度重視抓緊抓好。過去的一年,深圳市建設(shè)局以質(zhì)量安全為主線,在投資規(guī)模不斷擴大,農(nóng)民工隊伍還沒得到系統(tǒng)培訓(xùn),建筑市場各方行為還不規(guī)范的情況下,質(zhì)量安全工作取得較好成績,安全工作沒有突破省下達的指標,成績來之不易。希望你們在改革創(chuàng)新監(jiān)管模式、監(jiān)管方法和手段,提高監(jiān)管效能方面多做一些研究探索工作,進一步采取有效措施,堅決遏制重特大質(zhì)量安全事故發(fā)生,全面提高全市建設(shè)工程的質(zhì)量安全水平。在此我再強調(diào)一點,1月11日召開的全國安全生產(chǎn)工作會議,要求對安全生產(chǎn)工作進行全面排查,確保全國兩會期間安全生產(chǎn)。希望大家保持清醒的頭腦,千萬不能有絲毫麻痹大意,杜絕全國兩會期間出現(xiàn)重特大安全事故。
四是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),做大做強做專建筑業(yè)。要通過實施大企業(yè)戰(zhàn)略,扶持建筑裝飾、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)等深圳具有競爭優(yōu)勢的專業(yè)企業(yè),打造深圳建筑業(yè)的知名品牌,提升建筑企業(yè)的核心競爭力,同時要引導(dǎo)和鼓勵企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,開拓國外市場,真正使建筑業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)。
省建設(shè)廳將一如既往地對深圳市建設(shè)局系統(tǒng)的工作繼續(xù)給予大力支持和幫助。
同志們,新歲辭舊歲,豬年勝豬年;仡欉^去我們無比欣慰和自豪,展望未來我們充滿信心,希望深圳建設(shè)局系統(tǒng)的廣大干部職工再接再厲,乘勢而上,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步解放思想,改革創(chuàng)新,扎實苦干,切實抓好今年的各項工作,把深圳建設(shè)系統(tǒng)的工作再推上一個新的臺階,為促進全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻!
春節(jié)即將來臨,我代表省建設(shè)廳黨組提前給大家拜年,祝同志們在新的一年里身體健康,合家幸福!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇4
一、認清形勢,切實增強做好政務(wù)服務(wù)工作的責任感
行政區(qū)劃調(diào)整后,市行政服務(wù)中心在市經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用十分重要,建設(shè)好行政服務(wù)中心意義重大、影響深遠。在座的各位作為行政服務(wù)中心的一分子,各窗口單位政務(wù)服務(wù)的具體實施者,工作平凡、崗位光榮、任務(wù)艱巨、責任重大,個個是投資環(huán)境,人人是形象,只有具備強烈的責任感,才能充分發(fā)揮自身工作的積極性和創(chuàng)造性,不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。
行政服務(wù)中心是政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的窗口。在推進紀念中國共產(chǎn)黨成立周年大會上提出“把群眾當親人”的重要思想,市委、市政府決定在全市窗口單位和服務(wù)行業(yè)深入開展“把服務(wù)對象當親人”為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動,中心窗口工作人員作為政府政務(wù)服務(wù)的實踐者、執(zhí)行者,我們服務(wù)工作的優(yōu)劣直接關(guān)系到黨和政府在人民群眾中的形象。因此,我們必須要同心協(xié)力把中心建設(shè)成為聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的“親民窗口”,讓人民群眾來中心查詢,了解他們所想了解的一切,堅持做到符合條件立即辦、材料 不齊指導(dǎo)辦、外來投資優(yōu)先辦、多頭管理并聯(lián)辦、上級審批協(xié)助辦、跟蹤服務(wù)主動辦,上門服務(wù)、延時服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。辦好他們一切要辦的事情,全方位為“親人”辦實事、辦好事。
行政服務(wù)中心是推動縣域經(jīng)濟增長和社會和諧發(fā)展的“加油站”。縣域經(jīng)濟發(fā)展要靠投資者、企業(yè)家來推動。投資者、企業(yè)家要謀劃發(fā)展項目,首先要到行政服務(wù)中心來了解,來探討,來研究,來報批。服務(wù)中心工作效率和服務(wù)水平直接關(guān)系到項目進展的快慢,也直接影響到社會和經(jīng)濟發(fā)展是否和諧的問題,這些都要通過提速增效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)來解決。凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策、符合總體規(guī)劃、符合環(huán)保要求的要立即辦理,盡可能地簡化辦事程序、減少辦事環(huán)節(jié)、壓縮辦事時間、提高服務(wù)效率,使商家更好地抓住市場機遇,從而推動縣域經(jīng)濟增長,促進社會和諧發(fā)展。
行政服務(wù)中心是廉潔從政、源頭防腐的“橋頭堡”。抓好中心建設(shè),不僅是推動經(jīng)濟發(fā)展的需要,也是建立和諧社會的需要,更是創(chuàng)新管理機制的需要。我們要從源頭上建立防腐機制,把各項審批由幕后推到前臺,進行陽光操作,接受社會監(jiān)督。只有這樣,我們才能從真正意義上消除腐敗滋生的土壤和環(huán)境。
二、突出重點,扎實推進行政服務(wù)中心建設(shè)再上新臺階
今年是建設(shè)起步之年,更是融入大,努力打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城的第一年,行政服務(wù)中心全體工作人員要不斷強化服務(wù)意識和責任意識,堅決破除衙門作風,始終把為民服務(wù)、把促進發(fā)展放在心上,進一步提高推動科學(xué)發(fā)展的能力,努力引領(lǐng)建設(shè)與發(fā)展的新風氣、新活力、新干勁。
要在為民服務(wù)上實現(xiàn)新突破。為民服務(wù)是行政服務(wù)中心的立足點和歸宿點。市行政服務(wù)中心要強化服務(wù)理念,創(chuàng)新服務(wù)方式,拓展服務(wù)領(lǐng)域,把為民服務(wù)貫穿工作的始終,在為民服務(wù)中求發(fā)展。要進一步強化服務(wù)理念。加強機關(guān)和窗口工作人員教育、管理和監(jiān)督,進一步轉(zhuǎn)變觀念,轉(zhuǎn)變工作作風,提升服務(wù)水平,確保服務(wù)宗旨不動搖,服務(wù)舉措有創(chuàng)新,服務(wù)本領(lǐng)再提高,更好地服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾。要搞好行政審批服務(wù)。認真貫徹實施《行政許可法》,嚴格依法辦事,提高辦事效率,全面推行“首問負責制”和“限時辦結(jié)制”,防止和糾正行政不作為、亂作為現(xiàn)象。凡經(jīng)市政府公告進入市行政服務(wù)中心集中辦理的審批事項,任何單位不得在中心之外另行受理,杜絕雙軌運行|“兩頭受理”。各窗口單位要按照“進中心審批,在中心辦結(jié)”的要求,賦予窗口工作人員充分的審批和辦理權(quán)限,減少不必要的層層簽批,提高中心窗口現(xiàn)場辦結(jié)率。對不能在窗口直接辦理的,由窗口工作人員負責聯(lián)系督辦,不得讓辦事群眾在窗口、部門之間來回跑,形成“部門圍繞窗口轉(zhuǎn),窗口圍繞群眾轉(zhuǎn),一切圍繞發(fā)展轉(zhuǎn)”的工作機制,確保辦事群眾進一個門辦好、交規(guī)定費辦成、在承諾日辦結(jié)。要為重點企業(yè)、重點項目搞好服務(wù)。堅持重大投資項目全程代辦制度,凡擬在我市投資生產(chǎn)性項目的投資者,市行政服務(wù)中心要會同市招商局和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等相關(guān)部門,全程、無償?shù)靥峁┩顿Y代辦服務(wù)。要實行跟蹤服務(wù)制度,對全市規(guī)模企業(yè)、重點招商項目、民營大戶和農(nóng)村經(jīng)濟示范戶要進行跟蹤服務(wù),及時協(xié)調(diào)解決發(fā)展環(huán)境問題。
要在規(guī)范運行上實現(xiàn)新突破。要提高行政審批效率。積極探索高效、規(guī)范的審批辦法,指導(dǎo)督促窗口單位優(yōu)化行政審批辦事流程,簡化辦事程序,縮短審批時間。特別是對涉及多個部門審批的項目,要按照“一門受理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范審批、限時辦結(jié)”的要求,牽頭組織相關(guān)部門搞好并聯(lián)審批服務(wù)。要加強行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè)。充分利用行政審批網(wǎng)絡(luò)平臺資源,完善網(wǎng)上公告、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督功能,讓人民群眾得到更加方便、快捷的服務(wù)。要加大對行政審批的監(jiān)督管理力度。按照有關(guān)規(guī)定和要求,繼續(xù)做好行政許可項目的清理工作,對已取消的行政審批項目要堅決取消,切實加強行政審批事項辦理過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查,確保審批服務(wù)規(guī)范到位。
要在有效監(jiān)督上實現(xiàn)新突破。堅持公開、公平、公正的原則,確保市行政服務(wù)中心各項工作始終處于陽光狀態(tài)。要進一步強化內(nèi)部監(jiān)督檢查。對已納入中心集中辦理的行政審批事項,要加大督查力度,防止出現(xiàn)“窗口、部門兩頭跑”、辦件超承諾時限等現(xiàn)象。要把各窗口政務(wù)服務(wù)情況與窗口創(chuàng)先爭優(yōu)以及年度考核、政風評議等工作結(jié)合起來,督促各窗口搞好行政審批服務(wù)。要進一步強化行政效能監(jiān)察。堅持以服務(wù)為宗旨,以效率為核心,以群眾滿意為標準,著力提高行政審批事項即辦率和群眾滿意率。要進一步強化社會監(jiān)督。大力推進政務(wù)公開,公開審批事項、審批依據(jù)、辦事程序、收費標準、承諾時限、申報材料 等,接受群眾監(jiān)督,方便群眾辦事。要通過聘請人大代表、政協(xié)委員以及部分重點服務(wù)對象為中心的特邀監(jiān)督員,實行明察暗訪,借助全社會的力量,來加強監(jiān)督,促進工作。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),努力建設(shè)一支高素質(zhì)的政務(wù)服務(wù)隊伍
建設(shè)一支素質(zhì)高、紀律嚴、業(yè)務(wù)精的窗口工作人員隊伍,是提升行政服務(wù)中心工作效能的有力保證。我們要通過加強窗口工作人員隊伍建設(shè),促進部門干部隊伍建設(shè)。在座的每一位同志要充分認識到自己所肩負的責任,切實履行好崗位職責,塑造良好的窗口形象。各窗口單位領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常研究窗口建設(shè),對窗口工作人員在政治、生活上給予一定的關(guān)心照顧,把窗口作為培養(yǎng)人、鍛煉人的重要平臺,真正把行政服務(wù)中心建設(shè)成為練兵成材、增強競爭優(yōu)勢的“大學(xué)校”。
要選準配強窗口工作人員。各部門要通過公開競崗等方式,把思想好、業(yè)務(wù)精、綜合素質(zhì)高的同志選聘到行政審批科進駐中心窗口工作,并保持相對穩(wěn)定,不得在基層或二級機構(gòu)抽調(diào)不懂業(yè)務(wù)的人員派駐窗口,在窗口工作未滿一年不得更換,確因工作需要更換的,窗口部門必須與市中心協(xié)調(diào)同意后方可。確保放心授權(quán),確保審批質(zhì)量。市監(jiān)察局和行政服務(wù)中心協(xié)助窗口部門共同把好窗口工作人員進出關(guān),不適應(yīng)窗口工作、不服從管理、有違紀行為調(diào)查屬實的一律退回原單位并追究其責任。
要加強學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。各窗口部門要定期對窗口工作人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),優(yōu)先推薦選拔窗口工作人員參加上級組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。中心每年組織窗口工作人員外出參觀學(xué)習(xí)一次,拓寬視野、創(chuàng)新思路,借鑒和運用外地先進經(jīng)驗和做法,推進政務(wù)服務(wù)工作上臺階。
要堅持效能監(jiān)督。市監(jiān)察機關(guān)、法制部門、機關(guān)效能投訴中心、行政服務(wù)中心要依據(jù)職能互相配合,各司其責。市紀委向中心派出駐點紀檢組,對市中心行政審批過程實行全程監(jiān)管,并設(shè)立舉報電話、電子信箱和工作網(wǎng)站,接受群眾投訴,發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為的,要認真進行調(diào)查核實,并限期整改落實到位。同時,主動協(xié)助市中心對窗口單位和窗口工作人員的工作情況進行評議考核。違規(guī)違紀行為限期整改不到位的由市紀檢監(jiān)察部門實行責任追究,窗口部門主要領(lǐng)導(dǎo)向市委、市政府做出書面檢查,市效能辦給予通報處分。
同志們,新的一年充滿新的希望,新的目標激勵我們不斷前進。讓我們以xx大和全會精神為指引,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,始終保持敢為人先的創(chuàng)新精神,求真務(wù)實的工作作風,執(zhí)政為民的宗旨意識,提升服務(wù)能力,提高服務(wù)效率,著力打造行政效率的高地、行政成本的洼地,為加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、全國著名的旅游度假勝地和山川秀美的生態(tài)之城、實現(xiàn)全面小康社會做出新的更大的貢獻。
借此機會祝大家工作順利,闔家幸福,萬事如意!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇5
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天的會議主題主要是:全面總結(jié)建設(shè)局一年來各項工作所取得的成績,大力表彰在城市建設(shè)工作中涌現(xiàn)出來的先進,布置明年城建工作計劃,動員全局上下干部以更加昂揚的姿態(tài),更加飽滿的熱情,更加奮發(fā)的精神,團結(jié)一致,奮力拼搏,再戰(zhàn)來年,推動城建事業(yè)再上新臺階。
一、奮力拼搏,全面爭先,城建事業(yè)取得新成就
今年以來,建設(shè)局全體干部職工在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,圍繞市委、市政府“全面爭先年”的目標,本著“強化、拓展、集中、提升”的工作思路,圍繞城建工作強化各項職能,圍繞行風拓展服務(wù)形式和內(nèi)容,圍繞“雙創(chuàng)”集中抓好重點工程建設(shè),圍繞黨員先進性教育提升黨員素質(zhì),全力打造最佳創(chuàng)業(yè)和人居環(huán)境,加快實現(xiàn)“兩步走、兩率先”的目標,圓滿完成了年初制定的各項工作任務(wù)。在市委九屆十二次全委(擴大)會議上,李亞平書記對城建工作給予了充分的肯定,他指出通過過去五年尤其是去年的努力,城市功能不斷完善,城市品位不斷提升,城市化水平不斷提高,城市變得更加整潔漂亮,老百姓得到更多好處,各方面都給予了充分肯定。這是對我們城建工作上的最高褒獎。下面我將一年來所做主要工作總結(jié)如下:
一、以“雙創(chuàng)”活動為契機,全力創(chuàng)優(yōu)城市環(huán)境
作為城市建設(shè)的主要承擔者,我局工作量最大、任務(wù)最多,在今年的“雙創(chuàng)”工作中,我局化壓力為動力,克服任務(wù)重、時間緊、資金缺的困難,堅持高起點規(guī)劃、高標準實施,將“雙創(chuàng)”任務(wù)層層分解、落實,抓時間、抓進度、抓效果,全力以赴創(chuàng)優(yōu)城建環(huán)境,為“雙創(chuàng)”順利通過省級考核作出了應(yīng)有的貢獻。
(一)全力做好重點工程建設(shè),完善基礎(chǔ)設(shè)施
一是做好城投重點工程建設(shè),優(yōu)化投資環(huán)境。及時完成上年結(jié)轉(zhuǎn)工程,20xx年10月8日開工的總投資為1951.1萬元的北環(huán)路段延伸段工程于20xx年5月10日全面竣工;總投資500萬元的南工路建設(shè)項目于今年5月20日竣工。全面做好新開工項目的建設(shè),在創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)模省級考核前,完成了寧杭南路、寧杭北路拓寬改造工程。二是做好城市供水管網(wǎng)建設(shè),優(yōu)化城市供水環(huán)境。配合老城區(qū)“十路出新”工程,共投資940余萬元,奮戰(zhàn)4、5、6三個月時間,埋設(shè)各類管道10000余米,疏通供水瓶頸,有效地緩解了老城區(qū)供水矛盾。三是做好市政重點工程建設(shè),硬化、亮化城市道路。投資206.92萬元,完成人民路、華陽路人行道板工程;投資751.16萬元,完成建設(shè)路、南北大街等人行道板改造工程;投資391.95萬元,完成人民路、建設(shè)路等瀝青改造工程;投資831.23萬元,完成河濱北路道路改造工程。
(二)堅持兩手抓,創(chuàng)優(yōu)城建軟環(huán)境。在今年“雙創(chuàng)”期間,我局在大力建設(shè)重點工程的同時,做實做優(yōu)軟件環(huán)境。在建筑工地管理上,堅持定人定點定崗定責,跟蹤作業(yè);在物業(yè)設(shè)施管理上,實行領(lǐng)導(dǎo)負責制,由相關(guān)部門負責人總負責,再分派一名副職帶領(lǐng)一班人分片長期駐守,整頓物業(yè)小區(qū)衛(wèi)生和秩序。為做好責任路段的衛(wèi)生工作,除落實路段長負責制外,我局還從建管、質(zhì)監(jiān)、白蟻等下屬單位抽調(diào)精干人員組成協(xié)管隊伍,上路執(zhí)勤,不論是赤日炎炎,還是刮風下雨,均能堅守崗位。作為必檢單位的第二水廠,我們多次組織衛(wèi)生清掃,確保水質(zhì)達標,并組織專人完善了大量的臺賬資料,為順利通過考核組的檢查驗收奠定了基礎(chǔ)。認真對待外來投訴,及時徹底解決,對有些不屬我局份內(nèi)的投訴,也能著眼大局,盡量解決。正是通過上述措施的實施,使城建軟環(huán)境有了質(zhì)的飛躍,為順利通過省級考核作出了貢獻,之所以我局能在雙創(chuàng)期間取得這樣的成績,是全局各單位通力協(xié)作的結(jié)果,是全局全體干部職工奮力拼搏的結(jié)果,我在這里代表局黨委向大家表示感謝。
二、以建筑市場為依托,各項職能不斷強化
作為城市建設(shè)的主力軍,建設(shè)局職能的涉及面廣、部門多、工作復(fù)雜,為進一步強化職能、規(guī)范服務(wù),今年我局緊緊以建筑市場為依托,高水平進行管理,不斷規(guī)范建筑市場的管理秩序。
1、強化了建筑市場的管理。大力整頓和規(guī)范建筑市場市場秩序,堅持綜合執(zhí)法和專項執(zhí)法相結(jié)合,持續(xù)開展了全市建筑市場專項整治,今年共開展安全生產(chǎn)和綜合執(zhí)法大檢查7次,發(fā)放了整改通知書290余份,查出隱患1010余條,創(chuàng)成省級文明工地6項,創(chuàng)成鎮(zhèn)江市級文明工地17項,句容市級文明工地19項。切實加強建筑工程質(zhì)量管理。全年共審查抗震圖紙項目70個,建筑面積50萬平方米,發(fā)現(xiàn)問題1445條。質(zhì)監(jiān)工程272個,質(zhì)監(jiān)面積113.47萬平方米,工程造價7.19億元。不斷規(guī)范招投標行為,共發(fā)包工程179個,造價7.04億元,其中公開招標工程44個,造價1.06億元,核定工程類別、工期、現(xiàn)場文明施工措施共89項,造價6.14億元。白蟻防治總面積83萬多平方米。完成建筑設(shè)計項目157個,建筑面積32.02萬平方米,并獲鎮(zhèn)江市“村鎮(zhèn)優(yōu)秀設(shè)計方案三等獎”等多項榮譽。今年全市在建工程196個,工程面積140.76萬平方米,其中新開工建筑面積89.56萬平方米。
2、強化了房地產(chǎn)市場的管理。全年共辦理房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)登記3176宗,面積36.71萬平方米,實現(xiàn)登記、評估和測繪收入406.02萬元。核發(fā)商品房預(yù)(銷)售許可證件,核定面積萬平方米,完成測繪面積萬平方米;歸集住房公積金3060萬元,發(fā)放個人住房貸款3619萬元;共查在建工程項目60個,查處違法違規(guī)項目10個,立案3起,協(xié)調(diào)處理清欠投訴36起。
3、深入做好老城區(qū)拆遷改造,增加城市建設(shè)新亮點。為保障城市建設(shè)的順利進行,改善城市面貌和人居環(huán)境。今年我們主要運作的拆遷項目有西關(guān)片區(qū)、華聯(lián)片區(qū)、老城區(qū)片區(qū)、清真寺地塊拆遷項目以及20xx年遺留的三個項目。在拆遷中全力以赴,今年共完成拆遷項目3.5個,拆遷面積1.13萬平方米,安置拆遷戶115戶,審批許可7個拆遷項目,其中市政公用設(shè)施建設(shè)項目2個,舊城改造項目4個,開發(fā)建設(shè)項目1個,許可拆遷面積5.58萬平方米,涉及18家工企和485戶居民。以上的這些拆遷工作,有效地改善了城市面貌,有力地提升了我市的投資環(huán)境。
4、城市公用市政建設(shè)取得實效。城市供水、節(jié)水工作困中求進,克服任務(wù)負擔沉重的困難,完成供水量1656萬平方米,售水量802萬立方米,水質(zhì)綜合合格率98;節(jié)水辦在辦公經(jīng)費緊張的情況下,仍堅持做好節(jié)水服務(wù)和節(jié)水宣傳;管道燃氣規(guī)模不斷擴大,今年鋪設(shè)燃氣管道7公里,新增用戶2450戶;加強了市區(qū)車輛亂停亂放整治力度,下發(fā)整改通知386份,有效整頓了市容。
三、以城鄉(xiāng)為紐帶,村鎮(zhèn)建設(shè)穩(wěn)步推進
進一步加強村鎮(zhèn)建設(shè),推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,是實現(xiàn)黨的xx大提出“富民強國,建設(shè)小康社會”目標的重要戰(zhàn)略措施。一年來,我局把握重點,奮力拼搏,大膽創(chuàng)新,在資金、人力、技術(shù)和項目上對村鎮(zhèn)建設(shè)事業(yè)給予充分的指導(dǎo)和幫助,爭取政策上對村鎮(zhèn)建設(shè)的傾斜力度,多方奔走,爭取村鎮(zhèn)建設(shè)資金,使村鎮(zhèn)工作繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭。截止目前,我市共有國家級重點鎮(zhèn)2個,省級重點中心鎮(zhèn)4個,省級新型示范小城鎮(zhèn)2個,鎮(zhèn)江市示范小城鎮(zhèn)6個,初步形成一個區(qū)域布局合理,基礎(chǔ)功能完善,產(chǎn)業(yè)特色明顯的小城鎮(zhèn)建設(shè)新格局。
四、以群眾滿意為宗旨,行風建設(shè)不斷增強
今年為進一步提升行業(yè)服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,我局在去年的基礎(chǔ)上,除繼續(xù)做好服務(wù)熱線、黨務(wù)(政務(wù))公開,搞好服務(wù)工作外,還以群眾滿意度作為衡量標準,突出抓好對外服務(wù)軟件,進一步優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提升服務(wù)水平,美化行業(yè)形象,取得了良好的效果,行業(yè)知名度和美譽度不斷提升。一是加大人性化服務(wù)力度。為創(chuàng)造一個寬松的對外服務(wù)環(huán)境,今年我局提出了“一張椅子請坐,一張笑臉相迎,一杯茶水暖心,一件事辦到底”的服務(wù)口號,要求全局干部職工在對外服務(wù)中必須做到文明用語、文明服務(wù),創(chuàng)造舒心順氣的服務(wù)環(huán)境。二是進一步密切與群眾的聯(lián)系。今年我局進一步加大了行風監(jiān)督力度,開展了行業(yè)監(jiān)督員范圍,先后兩次召開行風監(jiān)督員會議,多渠道聽取行風建議。結(jié)合黨員先進性教育活動,自來水公司同崇明街道聯(lián)系,開展了黨員服務(wù)進社區(qū)活動,在每個社區(qū)安排1-2名黨員,長期深入社區(qū),聽取社區(qū)有關(guān)行風服務(wù)的意見,以便更好地改進服務(wù)。三是進一步提高服務(wù)及時率。認真做好“三來”的接待處理和反饋,全年建設(shè)局共接待行業(yè)投訴38起,投訴處理及時率100,受到了群眾的一致好評。四是重點做好群眾反映的疑點、難點和焦點問題。今年組織對小果園等8個社區(qū),1388米下水道進行了改造,解決了這個長期懸而未結(jié)的問題;對群眾反映突出的房屋質(zhì)量、室內(nèi)違章建筑等投訴,都是受理一起,解決一起,讓群眾滿意。以上這些措施都有力地增強了我局行風建設(shè)的效果,建設(shè)系統(tǒng)的服務(wù)形象和服務(wù)水平有了明顯的提升。
五、以先進性教育為主線,開創(chuàng)黨風廉政建設(shè)新局面
今年,局黨委堅持黨委管黨,全面加強黨的組織、思想、廉政行風建設(shè),開創(chuàng)了黨風廉政建設(shè)新局面。
1、深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育,加強黨的建設(shè)。在第一、二批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中,局黨委嚴格按照李亞平書記“規(guī)定動作得高分,自選動作創(chuàng)特色”的要求,建立健全了學(xué)教機制,堅持高標準、高起點地組織好每一批、每一階段的學(xué)教,深入開展了“三送”、“重溫入黨誓詞”、“廣場便民咨詢”、“送教上門”、“回頭看”等活動,強化活動效果,利用《城鄉(xiāng)建設(shè)》開辦保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動專刊,及時深入地宣傳、烘托活動氛圍。在先進性教育活動中,由于思想重視、活動到位,每一批學(xué)教步伐和成果均起在了全市的前列,受到了市委、市政府的肯定。
2、深化黨風廉政建設(shè),樹立廉潔形象。在黨風廉政建設(shè)過程中,堅持推行重大事項匯報制度、信訪制度、民主集中制、黨內(nèi)監(jiān)督制度、黨風廉政建設(shè)責任制等,進一步加快干部隊伍建設(shè),實行黨委會中層干部任用票決制,增強在用人上的透明度。進一步加大重點工程監(jiān)督力度。采用社會參與和提請紀委專業(yè)預(yù)防等手段,杜絕“工程樹起來,干部倒下去”問題的發(fā)生;積極開展黨風廉政教育,從思想意識上杜絕腐敗。今年共組織3項警示教育,收到了良好的實效;今年作為市紀委試點單位之一,我局組織系統(tǒng)黨員干部開展了算好“三筆賬”活動,要求大家結(jié)合崗位實際,從政治、經(jīng)濟、家庭三者出發(fā),分析違法亂紀帶來的危害,全系統(tǒng)從局長到中層干部約80余人撰寫了體會文章。
3、加強精神文明建設(shè),營造爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍。今年我局在繼續(xù)開展“一強化二提高三增強”、“三好一滿意”等活動的基礎(chǔ),進一步加大了精神文明建設(shè)力度。組織開展了“黨旗在我心中”主題演講活動,并通過加大下屬單位創(chuàng)建文明行業(yè)示范點、“平安句容”、文明單位、勞動和諧企業(yè)、巾幗示范崗、青年文明號的力度,進一步增強爭先創(chuàng)優(yōu)的意識,增強干部職工主任翁意識,充分發(fā)揮主觀能動性,產(chǎn)生“核聚反應(yīng)”,切實推動了建設(shè)工作的順利開展。今年11月,為慶祝我市撤縣建市十周年,豐富大家的業(yè)余生活,我局還成功舉辦了“建設(shè)者之光”廣場文藝晚會,謳歌和頌揚了建設(shè)戰(zhàn)線上的新人新事,展示了建設(shè)人的風采。為迎接新年的到來,烘托節(jié)日氛圍,今年我局還計劃開展系統(tǒng)職工聯(lián)誼會,目前這項工作正在緊張籌措之中。正是通過以上措施的開展,在全局上下營造了“爭先創(chuàng)優(yōu)”的氛圍,有效地促進我局三個文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
回顧一年來的工作,之所以各項目標任務(wù)得以較好完成,是市委、市政府和省建設(shè)廳正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市人大、市政協(xié)關(guān)心幫助的結(jié)果,是各有關(guān)部門、單位及全市人民大力支持的結(jié)果,更是廣大建設(shè)者團結(jié)拼搏和無私奉獻的結(jié)果。在此,我代表建設(shè)局黨委,向各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,向在各項工作建設(shè)中奮戰(zhàn)的廣大建設(shè)者,向為城市建設(shè)、管理和改革發(fā)展作出貢獻的廣大干部職工,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇6
同志們:
今天我們召開20xx年度總結(jié)大會,主要是對行政服務(wù)中心過去一年的工作進行總結(jié)、表彰,研究部署20xx年的工作任務(wù)和措施,動員大家在新的一年里進一步統(tǒng)一思想,提高認識,完善措施,努力在提高行政效率,改善服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境上實現(xiàn)新突破。剛才對20xx年度辦證大廳各類先進進行了表彰,在此,向受表彰的紅旗窗口,年度先進個人和在文體活動中獲得名次的個人表示熱烈的祝賀!向在窗口兢兢業(yè)業(yè)、辛勤工作的全體工作人員表示誠摯的問候!向一直以來關(guān)心、支持中心建設(shè)的上級部門和窗口單位表示衷心的感謝。下面,講兩個方面的意見。
一、 肯定成績,卯足干勁,不斷增強建設(shè)效能型政府窗口的信心。
過去的一年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣各級各部門的支持配合下,我們縣行政服務(wù)中心全體工作人員克服種種困難,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊扣經(jīng)濟發(fā)展主題,嚴格按照“推進項目投資突破、推進民生保障落實、推進基層組織建設(shè)”年活動要求,以“三優(yōu)三滿意”為目標,積極推進政府職能轉(zhuǎn)變,加強服務(wù)型政府建設(shè),以效率和服務(wù)為工作重點,以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手,進一步創(chuàng)新審批運行機制,提升窗口服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)的意識和能力;發(fā)揮“12345”政府服務(wù)呼叫中心功能,拓寬民意反映和回應(yīng)渠道,切實履行工作職責。截止目前(11月底),辦證大廳共辦理各類證照39975個,提供咨詢18707人次,收費1億1821萬多元;召開客商座談會2次;發(fā)放綠卡87張(含換卡);經(jīng)濟110共受理企業(yè)投訴2件,求助10件,均已全部辦結(jié);“12345”政府服務(wù)呼叫熱線二級平臺共接派件1817件,綜合辦結(jié)率94.4 %,綜合滿意率75.4%,在全市十三個區(qū)縣的年終考核排名位列第一,較好的完成了全年各項序時任務(wù);仡櫲旯ぷ,亮點紛呈,我歸納了一下主要體現(xiàn)在一下六個方面:
一是行政服務(wù)新措施突出服務(wù)縣重點工程。
1、落實“扎口收費”工作。經(jīng)與財政局溝通協(xié)商,在廣泛征求相關(guān)單位意見建議后,制訂下發(fā)了《高淳縣行政服務(wù)中心“扎口收費”實施意見》,以進一步規(guī)范非稅收入規(guī)費征收行為;同時,中心積極與多家銀行聯(lián)系協(xié)調(diào)進駐事宜。最終確定高淳農(nóng)村合作銀行進駐,其人員及相關(guān)設(shè)施于9月15日進駐到位,中心實行“扎口收費”,此舉大大方便了企業(yè)和服務(wù)對象。
2、扎實推進聯(lián)審聯(lián)辦工作。貫徹落實《高淳縣重大項目聯(lián)審聯(lián)辦制度》,由中心牽頭,召集縣工商、環(huán)保、發(fā)改、消防大隊等單位分管領(lǐng)導(dǎo)召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,對“南京中超新材料有限公司”投資的電線電纜生產(chǎn)項目進行現(xiàn)場評審,加快了該項目的落戶、開工、建設(shè)和投產(chǎn)達效工作。
3、籌備推行工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收工作。學(xué)習(xí)借鑒兄弟單位在工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收方面好的做法和經(jīng)驗,經(jīng)征求相關(guān)單位意見建議后,出臺《高淳縣工業(yè)建設(shè)工程聯(lián)合竣工驗收暫行辦法》,力求克服企業(yè)多頭跑申報、驗收部門各自為政,程序多、時間長的問題,促進項目早日竣工投產(chǎn)。
4、健全全程代辦制度。設(shè)立“科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗”,落實全程代辦制度,為科技創(chuàng)新企業(yè)打造“無障礙創(chuàng)業(yè)”環(huán)境,提供便捷高效的綠色創(chuàng)業(yè)通道。
二是網(wǎng)上行政服務(wù)全力推進審批服務(wù)提速增效。
1、推進中心門戶網(wǎng)站建設(shè)。通過向江都、溧水等兄弟市縣行政服務(wù)中心學(xué)習(xí),中心門戶網(wǎng)站建成使用,網(wǎng)站既是中心對外宣傳的平臺也是中心政務(wù)公開的平臺,還能夠為企業(yè)和群眾提供在線咨詢、表單下載、辦件查詢等服務(wù)功能,同時接受各方面意見、建議和投訴,豐富和拓展了中心的服務(wù)功能。
2、開發(fā)行政審批系統(tǒng)軟件。開發(fā)并投入運行的行政審批系統(tǒng)軟件,可實現(xiàn)“網(wǎng)上申報、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)督、政務(wù)公開、信息共享”和“一表制”、“一票制”等功能,進一步提高中心電子化辦公水平,提升審批效率。
3、開展審批流程優(yōu)化工作。下發(fā)《關(guān)于開展行政審批服務(wù)流程再造工作的實施辦法》,對進駐項目辦理、收費進行全面梳理,優(yōu)化流程再造,制訂服務(wù)指南。在窗口部門開展辦理事項、流程、時限、收費等情況調(diào)查,進一步壓縮審批時限,簡化審批方式,優(yōu)化審批流程,實現(xiàn)承諾件審批時限在法定期限基礎(chǔ)上整體壓縮30-50%的目標;如發(fā)改局的投資項目審批由法定的3天辦結(jié)壓縮為現(xiàn)在的1天辦結(jié),環(huán)保局公開承諾環(huán)評報告書由60日壓縮為10日,報告表由30日壓縮為7日,登記表由15日壓縮為2日;消防大隊一般建設(shè)工程備案抽查時限由原來規(guī)定的30個工作日壓縮到15個工作日,消防安全檢查由13個工作日縮短到10個工作日。
三是人性化規(guī)范管理樹立窗口服務(wù)新形象。
1、深入開展爭創(chuàng)“群眾滿意的窗口服務(wù)單位”活動。著重通過“三亮三比三評”,抓好大廳管理工作。實行統(tǒng)一著裝,佩戴胸卡上崗,更新監(jiān)督崗,設(shè)立“黨員先鋒示范崗”;通過觸摸屏、辦事須知、服務(wù)指南手冊等方式實現(xiàn)政務(wù)公開;開展總臺引導(dǎo)服務(wù)、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)服務(wù)專窗服務(wù);繼續(xù)實行“AB崗工作制”、“告知承諾制”、“離崗告示制”、“服務(wù)承諾制”等工作制度;開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和禮儀培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì),增強服務(wù)本領(lǐng);開展“紅旗窗口”、“優(yōu)質(zhì)服務(wù)標兵”評選活動,進一步發(fā)揮中心“賽場”作用,堅持把人民群眾滿意不滿意作為衡量服務(wù)工作的標準,引導(dǎo)每一個窗口、每一位工作人員爭創(chuàng)紅旗窗口,爭做先進個人,使創(chuàng)先爭優(yōu)的過程成為錘煉作風、提升服務(wù)的過程,促進服務(wù)窗口形象再提升。
2、嚴格執(zhí)行中心各項規(guī)章制度。重申大廳值班長制度和必須遵守的紀律,細化服務(wù)規(guī)范標準,明確服務(wù)操作細節(jié),嚴禁工作時間脫崗、串崗、玩游戲、炒股票等非工作行為,杜絕“吃、拿、卡、要”、違規(guī)收費、超時辦結(jié)、不遵守服務(wù)行為規(guī)范等事件的發(fā)生;發(fā)放《窗口滿意度測評表》,主動接受群眾監(jiān)督,對群眾提出的意見建議,及時制定整改措施并認真解決落實。
3、人性化管理激發(fā)工作活力。通過積極開展各類文體娛樂活動,關(guān)心參與中心工作人員紅白喜事,進一步融洽了黨群、干群和同事之間的關(guān)系,激發(fā)了工作人員的積極性和創(chuàng)造性。
四是整合行政資源進一步增強涉企服務(wù)能力。
1、召開客商座談會,落實定期聽取意見制度。全年召開兩次客籍企業(yè)負責人座談會。元月份召開的客籍企業(yè)負責人座談會上,共收集了16條意見和建議,當場解決了供電、物流、納稅等5個方面的問題。對其余的11條意見和建議進行梳理,并督促相關(guān)部門進行整改落實。如針對企業(yè)提出的“把16路和18路公交路線延長200米到紫荊大道”的建議,交通運管部門聯(lián)合開發(fā)區(qū)服務(wù)局多次深入沿線企業(yè)調(diào)研,經(jīng)多次協(xié)調(diào),于3月28日開通了城西停車場至紫荊大道沿線企業(yè)的上下班定時班車,得到沿線企業(yè)的一致好評。在7月份召開的客籍企業(yè)負責人座談會上,42家企業(yè)負責人就交通、供電、自來水、人才招聘等問題提出了23條意見建議,其中交通、供電、人才培訓(xùn)等7個問題當場答復(fù),另16條意見建議在梳理過后,督促相關(guān)部門進行整改落實,并及時將整改情況反饋給企業(yè)。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。年初,對全縣75個機關(guān)部門掛鉤的企業(yè)進行了調(diào)整,督促部門走訪企業(yè),促進政企溝通,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔保等特色化、個性化服務(wù)。
3、不斷延伸“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵。認真做好“綠卡”審核、發(fā)放等工作,對符合條件的申請者及時發(fā)放“綠卡”,為“綠卡”持有者跨區(qū)縣協(xié)調(diào)交通違章處理、解決子女入學(xué)(從九年制義務(wù)教育延伸到幼兒入園)等,受到客商好評。
五是暢通渠道快速回應(yīng)各類投訴求助。
1、健全經(jīng)濟110投訴求助快速反應(yīng)機制。投訴求助電話由專人24小時接聽,一旦有投訴求助事件,相關(guān)工作人員第一時間前往調(diào)處。堅持從坐等投訴反映問題向下訪部門、企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)問題轉(zhuǎn)變,先后走訪相關(guān)部門了解勞動培訓(xùn)、企業(yè)用工等情況,走訪企業(yè),傾聽企業(yè)意見建議,提前介入企業(yè)矛盾糾紛,跟蹤督查新開工項目,協(xié)調(diào)推進企業(yè)遇到的困難和問題。
2、建立“軟環(huán)境工作聯(lián)系點和制度”。在漆橋、固城鎮(zhèn)等6個企業(yè)服務(wù)中心和國、地稅辦證大廳建立8個聯(lián)系點,對重點項目進行跟蹤服務(wù),經(jīng)常定期不定期地對聯(lián)系點意見、建議進行收集整理,并及時整理、反饋,促進高淳軟環(huán)境的整體提升。
六是注重實效,“12345”啟動運行成效顯著。
1、“12345”呼叫中心高效運轉(zhuǎn)。高淳縣12345政府服務(wù)呼叫中心自20xx年12月28日正式運行以來,截止11月30日,共接收市12345呼叫中心派發(fā)工單1817件,(包括退單38件,直接辦結(jié)4件,重復(fù)派單1件,其他5件),其中及時辦結(jié)工單1658件,超時未結(jié)工單0件,正在辦理工單46件,二次辦理工單7件,辦結(jié)待回訪工單33件,5+2訴求單25件。綜合辦結(jié)率94.4%,綜合滿意率75.4%,年終綜合考核得分在全市13個區(qū)縣中排名第一。
2、齊推共抓,竭力提升工單辦結(jié)滿意率。一是召開“12345”專題推進會。認真落實沈縣長關(guān)于“12345”工單辦理情況的批示精神,多次組織召開高淳縣“12345”政府服務(wù)專題推進會,對工單辦結(jié)滿意率低于80%的部門單位加大工作力度,加快工作節(jié)奏,提升辦理質(zhì)量和效果。二是組織開展“12345”業(yè)務(wù)專項培訓(xùn)。邀請市督察辦的同志對成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)和承辦人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)講座,促進工單辦結(jié)率和滿意率不斷提升。
3、認真督查督辦,狠抓工單辦理質(zhì)量。一是規(guī)范工單辦理流程。針對工單辦理中存在的不規(guī)范問題,對工單辦理流程進行固化處理。一旦發(fā)生過期、重辦或不滿意工單,對照流程節(jié)點進行責任排查,實行責任追究制。二是堅持“回頭看”,排查前期“不滿意”工單原因,對照市“12345”有關(guān)“5+2”訴求辦理要求,及時辦理“5+2”類型工單,以減少我縣的“不滿意”工單數(shù)量,從而提高綜合滿意率。三是堅持督查督辦制度。平時堅持電話催辦和督辦,對工單數(shù)量比較多,辦理中存在問題比較突出的承辦單位,報請縣紀委、監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)一道進行現(xiàn)場督查督辦。四是認真落實首接負責制。要求主辦單位認真履行首接責任,由首接責任單位負責履行牽頭協(xié)調(diào)、匯總協(xié)辦單位辦理結(jié)果、答復(fù)訴求人、回復(fù)工單等首接責任。
縱觀20xx年的中心整體工作,成效是顯著的,實踐經(jīng)驗是務(wù)實的,但是存在的問題和矛盾也應(yīng)該值得注意和深思。具體表現(xiàn)在:一是“兩集中、兩到位”仍然沒有到位?陀^上受區(qū)域位臵稍偏,場地面積較小等因素的影響;主觀上部門重視程度不夠、部門利益作怪仍然存在;二是窗口人員調(diào)換頻繁。辦證大廳共有工作人員42人,僅今年以來,就有10個窗口11名工作人員進行更換,且人員素質(zhì)參差不齊,增加了大廳管理難度;三是行政審批時限有待再壓縮。在審批過程中,有些部門仍然以法定期限為辦結(jié)時限,不利于審批提速要求的實現(xiàn)。四是配合意識差。個別窗口和部門在執(zhí)行縣委縣政府的相關(guān)規(guī)章制度上,存在規(guī)避、不執(zhí)行現(xiàn)象。尤其在“12345”工單辦理中表現(xiàn)突出。
二、明確任務(wù),不斷創(chuàng)新,努力推動行政服務(wù)再上新臺階。 20xx年是高淳率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵時期,是夯實率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年,面對宏觀環(huán)境復(fù)雜多變,挑戰(zhàn)考驗日趨嚴峻的新形勢,如何堅定信心,創(chuàng)新手段,為我縣重點工程建設(shè)順利進行開辟高效快捷的審批服務(wù)通道,提供良好的軟環(huán)境支持,是擺在我們面前的一項現(xiàn)實而緊迫的課題。我認為,20xx年行政服務(wù)中心整體工作可歸結(jié)為:圍繞一條主線,實現(xiàn)兩個強化。
“圍繞一條主線” 指圍繞不斷提升中心的服務(wù)功能和工作水平這條主線。如何創(chuàng)新手段,充分發(fā)揮行政資源集聚優(yōu)勢,降低準入門檻,減少行政成本,提高服務(wù)社會經(jīng)濟的能力,成為中心工作重心所在。提升服務(wù)功能,體現(xiàn)在服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生方面能發(fā)揮更大作用。
1、穩(wěn)步推進“兩集中兩到位”工作。因地制宜,圍繞項目服務(wù)“一條龍”要求,做到進駐部門、人員、事項應(yīng)進必進,授權(quán)充分到位,使窗口真正成為能辦事、辦成事的窗口,為項目建設(shè)搭建優(yōu)質(zhì)高效、方便快捷的審批服務(wù)平臺。
2、進一步實施流程再造工程。按照公開透明、便民高效的要求,依法進一步簡化和規(guī)范審批程序,創(chuàng)新服務(wù)方式,優(yōu)化流程,提高效率。與相關(guān)職能部門一道,從審批操作程序、承諾時限、窗口辦理、后臺監(jiān)督等方面進行優(yōu)化重組,力爭使審批期限在原有基礎(chǔ)上再提速20%以上。
3、重點推進項目聯(lián)審聯(lián)辦制度。充分發(fā)揮辦證代理員的作用,在企業(yè)和政府間架設(shè)溝通的橋梁;對涉及多部門審批的事項,由中心牽頭組織召開聯(lián)審聯(lián)辦會議,執(zhí)行審批單位缺席、超時默認制;實行聯(lián)合現(xiàn)場踏勘,壓縮審批時限,實現(xiàn)行政提速。
4、加強電子政務(wù)建設(shè),進一步推進行政審批公開制度,把審批事項、審批程序、申報條件、辦事方法、辦結(jié)時限、服務(wù)承諾等在網(wǎng)上公布,實行網(wǎng)上公開申報、受理、咨詢和辦復(fù),為企業(yè)、群眾辦事提供更多便利。
5深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)“三亮三比三評”活動,進一步增強服務(wù)意識、改進服務(wù)作風、提升服務(wù)能力、提高服務(wù)效能,增進群眾滿意度:
要求每一個中心工作人員都明確自己的崗位和任務(wù),自覺履行自己的職責,通過優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量和熱情的服務(wù)態(tài)度來贏得全社會的認可和尊重,爭取在樹立中心的服務(wù)形象上實現(xiàn)新突破。中心要繼續(xù)關(guān)心窗口工作人員的成長和進步,不斷完善中心與窗口單位的溝通機制和窗口人員工作表現(xiàn)反饋機制,完善窗口工作人員的推薦選拔制度,探索建立部門后備干部進中心窗口鍛煉制度,努力把中心建設(shè)成為培養(yǎng)干部和人才的“基地”。
“實現(xiàn)兩個強化”一是強化涉企服務(wù)措施,增強為企業(yè)服務(wù)功能。
1、認真落實定期聽取意見制度。促進政企溝通,充分了解企業(yè)、項目建設(shè)中對政府服務(wù)的需求,整合行政資源,真心誠意為企業(yè)、項目解決實際困難。
2、繼續(xù)實行掛鉤幫扶制度。督促部門深入企業(yè)、項目一線,增強主動服務(wù)意識,發(fā)揮部門優(yōu)勢,為企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、融資擔保等特色化、個性化服務(wù)。
3、落實“綠卡”服務(wù)細則,拓展“綠卡”服務(wù)內(nèi)涵,以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)留住客籍企業(yè)老板,以良好的“國民”待遇引來人才。
4、完善經(jīng)濟110投訴求助快速反應(yīng)機制。改進工作方法,提高工作效率,堅持走訪和督查相結(jié)合,堅持調(diào)處和預(yù)防相結(jié)合,為外來投資者營造一個“公平、公正、和諧、穩(wěn)定、寬松”的發(fā)展環(huán)境。
二是強化措施,努力提升“12345”工單辦結(jié)滿意率。
1、認真落實首接負責制。對涉及多個單位共同辦理的事項,按照“職責關(guān)聯(lián)、條塊結(jié)合、屬地管理、行業(yè)指導(dǎo)、首接負責、處理到位”的原則,由縣“12345”中心明確首接責任單位,首接責任單位承擔牽頭責任,協(xié)辦單位積極配合做好相關(guān)工作。
2、建立工單辦理三級平臺。嘗試在辦件數(shù)量較多的承辦部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立工單辦理三級平臺,從網(wǎng)上直接完成工單分派、預(yù)警催辦、考核督查等事項,進一步提升工單辦理質(zhì)量。
3、落實領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場會辦制度。對一些疑難復(fù)雜工單、涉及多個部門辦理而相互推諉的工單、辦理結(jié)果不滿意的工單、縣“12345”政府服務(wù)呼叫中心認為辦理不到位的工單,請縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織現(xiàn)場會辦。
4、嚴格進行督查考核。加強督查工作力度,嚴格責任追究。認真制定年度考核辦法,建議縣委、縣政府重視對考核結(jié)果的運用,獎優(yōu)罰劣,以促進群眾合理訴求能得到認真、及時辦理,促進社會和諧。
同志們,推進行政服務(wù)中心建設(shè),是一項涉及面廣、政策性強、觸及改革深層次問題的重要工作,使命光榮,任重道遠。全體中心人要切實增強責任感和緊迫感,進一步堅定信心,振奮精神,齊心協(xié)力,扎實工作,努力把“中心”打造成為我縣政府創(chuàng)新的樣板、便企利民的平臺、展示形象的窗口,為優(yōu)化地方經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,全面開啟基本實現(xiàn)現(xiàn)代化新征程,努力開創(chuàng)幸福高淳建設(shè)新局面做出積極的貢獻。
最后祝全體人員新的一年里身體健康,闔家歡樂,萬事如意!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇7
1月7號我在與全局干部見面會上講過,接過財政事業(yè)發(fā)展的“接力捧”,愿作一名合格的“纖夫”,與大家一道,拉動全市財政改革發(fā)展再上新臺階、再譜新篇章。對于財政事業(yè)的新坐標怎么定位,目前我還正在調(diào)研、思考之中,總的想法是工作爭最優(yōu)、讓事業(yè)出彩,作風爭最佳、讓系統(tǒng)發(fā)光,廉政爭最佳、讓干部平安。今天,圍繞這一主題,談一些個人的感悟,與大家作一次集體談心,一起共勉。
(一)要帶著感恩來定位。做人做事,首先需要明確定位、找準方向。怎么定位?我覺得關(guān)鍵是要做到知恩圖報,也就是我們常說的“感恩”;讀《于丹心得》,聽《百家講壇》,看“感動中國”,不難發(fā)現(xiàn),無論是在歷史長河還是在現(xiàn)實生活中,“感恩”都是最恒久的價值觀、最可貴的品質(zhì)。因此,對于財政干部,我首先要求大家懂得“感恩”,并把它作為一種生活工作的態(tài)度。要感恩我們的祖國。作為一名機關(guān)干部、共產(chǎn)黨員,我們的命運是與這個黨、這個國家緊密相連的。我們的國家正處在一個緊要的十字路口,國際上唱衰中國、看空中國等論調(diào)不少,我們究竟應(yīng)該怎么去對待?我想,作為一個超過8000萬人、長期執(zhí)政的大黨,能夠走過槍林彈雨、沖破艱難險阻、穿過歷史迷霧,走到今天,自有其巍然挺拔的底氣。換個角度來說,假使那些丑化中國論真能得逞,于我們不僅沒有一絲好處,而是無盡的災(zāi)難。前蘇聯(lián)就是一面活生生的鏡子。1991年蘇聯(lián)的GDP大約是3萬多億美元,是美國60%左右,居世界第二位,俄羅斯繼承了蘇聯(lián)70%的國土面積、70%的經(jīng)濟基礎(chǔ)、72%的國家資源以及60%的人口數(shù)量,但如今的俄羅斯已大不如前,截至20__年底,GDP大約是1萬億美元,相當于23年前的一半,僅接近于美國的6%。20__年3月,俄羅斯社會輿論基金會做了一項主題為《20年后看蘇聯(lián)解體》的調(diào)查,結(jié)果只有22%的人反對保存蘇聯(lián),60%左右的民眾對蘇聯(lián)解體感到惋惜。再看看近年來相繼發(fā)生“顏色苦命”的一些國家,戰(zhàn)火紛飛、民不聊生;因此,作為一個公民,我們要感恩生活在這樣一個強大、安定的國家;作為一名財政干部,要把感恩化作與我們的國家一起直面困難、克難困難的堅定信念,這樣才會有激情去演繹偉大的中國夢,才能推動財政事業(yè)更加造福于民?夏岬嫌幸痪浣(jīng)典名言:“不要問你的國家為你做了什么,而應(yīng)問你能為你的國家做些什么。”具體到我們財政干部,在座的各位不要老想著機關(guān)、組織為你做了什么,要更多地想到你為這個集體、為財政事業(yè)做了什么。要感恩我們的組織。作為個體,我們要感恩父母、感恩自然、感恩支持幫助過你的人;作為干部,是體制中人,除了這些基本的感恩,還要感恩組織。一個人作為社會人,就離不開組織,就連個體戶也要加入個私協(xié)會、企業(yè)也要加入商會;作為一名干部,即使你的文憑再多、職稱再高、本事再大,成就一番事業(yè)需要組織創(chuàng)造條件、提供舞臺,離開組織寸步難行,就如人們常說的,一塊好鋼,用在飛機上就可以翱翔藍天,用在剃頭刀上就只能圍著別人的腦袋轉(zhuǎn);特別是作為財政人,我有一個感受,幾乎所有的領(lǐng)導(dǎo)小組都有財政的名字、所有重要的會議都要財政參加、所有的單位都要來匯報要錢要政策、所有的工作評先財政都位列其中,稱得上領(lǐng)導(dǎo)很器重、外界很尊重,可以說達到了美國心理學(xué)家馬斯洛五級需求層次理論中的“尊重”層次(生理、安全、情感、尊重、自我實現(xiàn)的需求),對大多數(shù)人來說已經(jīng)是很高的了,我們應(yīng)該感到自豪,自豪之余就要想到組織、感恩組織,是組織把你變成了“財政人”,是組織給了你這些自豪感,你就應(yīng)該唯組織“馬首是瞻”。第一,是組織給予了你職權(quán)。大家要知道,你在財政部門工作,是組織安排的,組織可以安排你也可以安排別人,現(xiàn)在安排了你,并不代表你就高人一等,只能說你的機遇好,一旦你離開了這個崗位,你將無職無權(quán)。因此,我們要把職權(quán)當作一份責任、一份重擔、一份事業(yè)。第二,是人民給予了你俸祿。我來財政局工作雖然不久,但也聽到了一些說法:有的說財政局的待遇和好單位比差得遠,和以往比沒有提高反而降低了;有的說財政局的事比別的單位多很多,但待遇比別的單位好不到哪里去;有的說局黨組對干部管得緊、管得嚴,但是對干部福利考慮不多,因而產(chǎn)生怨氣,工作飄浮,不思進取。要知道,“爾祿爾俸,民脂民膏”,是納稅人的血汗供養(yǎng)著我們;要知道,在當前工作難找情況下,能到財政部門工作并拿一份穩(wěn)定的工資,對一般人來講,應(yīng)該說是一件非常幸運的事。因此,我們要把崗位當作“金飯碗”來珍惜。
(二)要帶著責任來履職。責任心是做好工作的基礎(chǔ),也是對工作最基本的要求。正因為如此,習(xí)近平總書記在新一屆中央政治局常委記者見面會上短短1500余字的講話,就10次提到“責任”二字。《把信送給加西亞》這本書相信在座的很多人都讀過,它為什么能風靡全球、受人追捧?主要是該書所表達的核心觀點——責任心,能引起共鳴、催人奮進;故事的主人公美國陸軍中尉羅文,在不知道加西亞將軍身在何處、敵軍瘋狂圍剿加西亞、時間緊迫等情況下,接受了時任總統(tǒng)麥金利的送信任務(wù),他歷盡艱險、徒步三周,以絕對的“責任心”完成了別人認為“不可能完成的任務(wù)”,他的事跡100多年來一直激勵著全世界的有志之士主動盡責、創(chuàng)造奇跡。人的能力有高低,但只要有責任心,起點低點不要緊,虛心學(xué)、使勁干、勤琢磨,總能勝任;一個人本事再大,如果責任心不強,拖拖拉拉、粗枝大葉、遇到麻煩事就推、碰到矛盾就躲,甚至陽奉陰違,唱反調(diào)、拖后腿,那肯定是干不好工作、勝任不了崗位的,再容易的事也會說難。當前,就大局大勢而言,隨著中央全面從嚴治黨的強力推進,大氣候、大環(huán)境發(fā)生了改變,作風紀律要求更高,輿論監(jiān)督力度更大,干部上升空間更加有限,傳統(tǒng)激勵措施更加規(guī)范,領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員確實難當了,“既要馬兒少吃草,又要事事搞得好”將成為干部必須適應(yīng)的新常態(tài);就財政工作而言,已進入了收支矛盾的凸顯期、財稅改革的攻堅期、財政風險的臨界期、財政職責的重構(gòu)期,工作的難度更大了、強度更高了、節(jié)奏更快了,大家身上的擔子更重了;因此,在新形勢下,要續(xù)寫財政事業(yè)新篇章,工作責任心就更顯珍貴、尤為緊要。首先要有大局意識。必須要有大局意識,只有樹立了大局意識,整個工作才會一盤棋、綱舉目張,而不是一盤散沙、找不著東西南北。就財政工作而言,市委市政府的決策部署就是大局,比如“一個中心、三個時代、五個常德”的十三五戰(zhàn)略布局就是我們今后一個時期工作的航向,大家要爛熟于心,并且圍繞它來組織收入、保障支出、搞好服務(wù)。就財政系統(tǒng)而言,局黨組的決定決議就是大局,局黨組議定了的事情,不容質(zhì)疑、必須執(zhí)行,班子成員、處級干部、局屬單位不執(zhí)行,你就申請脫離財政系統(tǒng),另攀高枝;科室不執(zhí)行,科長歇崗,另選高明;干部不執(zhí)行,培訓(xùn)轉(zhuǎn)崗,讓你高枕。這些話聽起來可能有些刺耳,但這就是大局的真正詮釋,唯有如此,才能心往一處想、勁往一處使,落實責任、形成拳頭、干成事業(yè)。其次是要責任到人。一張藍圖繪就,需要人去落實,否則永遠只能是白紙一張。要分責。財政工作千頭萬緒,多到讓你頭痛;財政工作責任重大,重到讓你難受,沒有任何一個人、一個科室能擔得起,不分責行嗎?要按照層級管理的原則,將各項工作層層分解、細化到人,確保事事有人管、有人做,確保不出現(xiàn)掉線、空擋、斷層。要盡責!白鲆惶旌蜕凶惨惶扃姟痹诤芏鄷r候是帶貶義的,但既然做了和尚,撞鐘就是你的本職工作,再單調(diào)也好、再難也罷,你也要做一天和尚撞一天鐘,否則就是你的失職;并且要堅守崗位、想方設(shè)法把鐘撞好,撞出一個樣子來,我想這也是他的成功,這樣就絕對不會出現(xiàn)失職甚至瀆職的情況,這是我對盡責的最低要求;但我更希望,大家人人都做把信送給加西亞的羅文,這樣,在財政人面前任何難事都不難,任何責任都能落實,到那時,我就成了撞清鐘的“和尚”,但我惟愿做這樣的“和尚”。再次是要敢于擔當!氨苄芤粋,將熊熊一窩”,我的理解是我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部絕不能當“甩手掌柜”、工作一分了之,絕不能做“縮頭烏龜”、遇事一躲了之,而是要挺在干部的前面,做干部的表率,這樣我們才能帶出一支“雄師”。勇于擔當需要我們主動作為,滿足于“推一推動一動,不推不動”、“抽一鞭子才動,不抽不動”,這就不是擔當。人過于世故,就會圓滑,人一圓滑,遇到事情就不敢擔當,怕得罪人,我在這里鄭重宣布:只要出以公心、心底無私,只要堅持原則、堅持程序,工作上的失誤我都愿意為大家分擔責任,改革上的偏差我都愿意為大家遮風擋雨。最后局屬單位要認真履責。我們是一家人,一定要有大財政、共榮辱的意識,緊扣市委市政府工作部署及局黨組安排,抓好落實、爭先創(chuàng)優(yōu)。同時,局黨組也會為局屬單位搞好服務(wù)。前不久,各單位在務(wù)虛會上提了一些工作建議及提請研究解決的問題,局辦公室正在匯總,我們將責成相關(guān)科室抓緊調(diào)研、拿出方案,適時提交局黨組研究;總之,能夠解決的要盡快解決,有難度的積極創(chuàng)造條件爭取盡早解決,努力形成眾人劃槳開大船、眾人拾柴火焰高的生動局面。
(三)要帶著恐慌來學(xué)習(xí)。21世紀是知識經(jīng)濟時代,也是知識裂變的時代,知識更新的速率越來越快。英國技術(shù)預(yù)測專家馬丁測算,人類的知識目前是每3年就增長一倍。西方白領(lǐng)階層目前流行這樣一條“知識折舊律”:一年不學(xué)習(xí),你所擁有的全部知識折舊80%。我們系統(tǒng)年紀偏大的同志居多,知識老化、知識淘汰的問題更加突出。隨著財稅體制改革的推進,財政工作面臨很多新政策、新問題,有許多新知識需要學(xué)習(xí)鉆研,像政府會計、企業(yè)會計相關(guān)制度更新就很快,新預(yù)算法給組織收入、安排支出、監(jiān)管資金帶來了根本性的變化,恐怕我們的相關(guān)科室還沒有意識到;像供給側(cè)改革、PPP、購買服務(wù)、生態(tài)補償、碳交易等新領(lǐng)域,特別是我感到,現(xiàn)在財政與金融的聯(lián)系越來越緊密,比如社保精算、代發(fā)債券、產(chǎn)業(yè)基金等,還有財鑫向大金融集團轉(zhuǎn)型,這都是已經(jīng)向我們撲面而來的新課題,我們基本上還沒有入門,原來的行家里手已經(jīng)實實在在地成為了“門外漢”。這不是危言聳聽,俗話說“磨刀不誤砍柴工”,我們現(xiàn)在是連砍柴的工具都還沒有備齊,更談不上“刀快”了。這是當前我們續(xù)寫財政事業(yè)新篇章的最大障礙所在,也是我為什么在第一次總結(jié)表彰大會就長篇大段地講學(xué)習(xí)問題的原因所在。我很重視這個問題,希望大家看重這個問題。局屬各單位和局人事科要迅速研究、拿出方案,強化措施、創(chuàng)造條件,引導(dǎo)干部職工變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”、“臨時學(xué)”為“長期學(xué)”,實實在在地推進財政系統(tǒng)的學(xué)習(xí)型機關(guān)建設(shè),力求學(xué)有所獲、用有所成。一是要突出自學(xué)。學(xué)習(xí)關(guān)鍵在自學(xué)。面對本領(lǐng)恐慌,每個干部不要把時間盡花在健身、打牌、釣魚、娛樂上,否則,將來后悔莫及。建議大家都要制定切合個人實際的學(xué)習(xí)目標,同時制定切實可行的自學(xué)計劃并認真落實。自學(xué)的過程我們可能無法看到,但文憑和職稱的變化、素質(zhì)和能力的提升等方面是會有反映的,希望大家把自學(xué)作為一種自律來對待。當然在學(xué)習(xí)中要勤于思索,讀書不在于讀得多,而在于讀得精,我們在工作中也要肯動腦子,向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。在財政局工作,如果只算收入賬和支出賬,小學(xué)生就行了,那不要大學(xué)生,更不要招研究生、博士生了;最重要的就是在收、支、撥的過程中,要善于研究問題、研究政策,提出解決問題的建議和意見,這就是你的本事。你們經(jīng)常下去調(diào)研、檢查,不管官大官小,總會有人匯報,談工作情況,有些人聽了沒有什么說的,就是說也說不到點子上,而有些人問題看得很準,建議提得中肯,這就是肯不肯動腦子、水平高低的體現(xiàn),F(xiàn)有有一種可怕的現(xiàn)象,很多人習(xí)慣在電腦、手機上找資料、在網(wǎng)絡(luò)上找方法,都百度化、谷歌化了,沒有思考的耐性,變得膚淺浮躁。在實踐中學(xué)習(xí)思索還要有開闊的思路與眼界,懂得取舍。有一個市直單位分管財務(wù)的負責人對我說,某一個科長業(yè)務(wù)精,但就是一點都聽不進我們反映的意見,特別固執(zhí)。二是要搭建平臺。在鼓勵干部自學(xué)的同時,局機關(guān)和局屬各單位都要積極為干部學(xué)習(xí)搭建平臺、創(chuàng)造條件,使我們的創(chuàng)學(xué)工作收到事半功倍的成效。搭建平臺的方法很多,比如開講堂,讓我們的業(yè)務(wù)骨干自己講,可以講業(yè)務(wù),可以打擂臺,以講代訓(xùn)、以講促學(xué);比如組織專題小組,讓有興趣的同志共同學(xué)習(xí)、相互幫助、快速進步;比如辦好學(xué)會,我們現(xiàn)有財會審計學(xué)會、預(yù)算研究學(xué)會、農(nóng)財研究學(xué)會這三個學(xué)會,我聽說實際上名存實亡了,要組織起來,并且讓它在創(chuàng)學(xué)中充分發(fā)揮作用;比如與高校聯(lián)合辦培訓(xùn)班等等,我不一一列舉了,大家可以獻計獻策。三是要組織競賽。競賽是促進學(xué)習(xí)的有效手段,通過競賽評比,可促進一個單位良好學(xué)風的形成,也利于干部發(fā)現(xiàn)自己在學(xué)習(xí)上的差距,從而增加學(xué)習(xí)的壓力,形成你追我趕的上進氛圍;無論是局機關(guān)還是局屬單位,都要從實際出發(fā),每年組織一些內(nèi)容不同、形式各異的競賽,賽出氣氛,賽出動力,達到以賽促學(xué)的效果。四是要樹立標桿。最近聽陳總講,評審中心聘請的評審專家中,有的同志考了5、6個證,什么造價師、建造師等等,學(xué)習(xí)抓得很緊、工作效果好,很值得我們學(xué)習(xí)。榜樣的力量是無窮的,我們要在全系統(tǒng)評選一批學(xué)習(xí)標兵,大張旗鼓地表彰,并且與干部選拔任用掛鉤,讓善學(xué)習(xí)、能干事的同志不吃虧,激勵優(yōu)秀人才脫穎而出。這里我還要提醒各個單位,在創(chuàng)學(xué)上要舍得拿點錢,一是現(xiàn)在各個單位都不差錢,有錢無處花;二是創(chuàng)學(xué)用錢名正言順,不違規(guī)違紀;三是干部受教育、工作得實惠,何樂而不為!為此,請羅局長負好責、人事科牽好頭,搞好組織實施,讓創(chuàng)學(xué)成為市直財政系統(tǒng)最早見成效的一件事情。
(四)要帶著激情來做事。激情是攻堅克難的動力、是成就事業(yè)的保證。激情源自于對工作的無比熱愛和對事業(yè)的堅定信念,能推動許多一直想干又沒有干的事,能促使邁出創(chuàng)業(yè)的步伐,同樣可以激勵干部迎難而上、啃下工作中的硬骨頭。前面我講了,目前財政工作確實面臨許多新情況、新問題,要這些難題,難度巨大、壓力非凡;但要續(xù)寫財政工作輝煌就必須這些難題,要這些難題就必須要求大家有激情、有干勁、有追求。保持激情,首先要精神抖擻。我有一個初步的感覺,就是局機關(guān)同志們的精神面貌好像不是特別昂揚,我分析是不是有三個層面的因素,一個是干部隊伍整體年齡偏大,局班子成員都是60后,科長層面絕大多數(shù)是也60后,都比較老成、穩(wěn)重;再一個,大家的工作任務(wù)比較重、壓力比較大,難得有輕松的條件;還有一個,就是我們有些同志確實被困難壓低了頭。但我認為,面臨年齡與困難的壓力,首先還是要精氣十足、生龍活虎,因為續(xù)寫財政事業(yè)新篇章不允許任何人“占著茅坑不拉屎”,因為“困難像彈簧、你弱它就強”,等待、嘆氣不解決任何問題,只有精神抖擻、積極應(yīng)對才是應(yīng)有的態(tài)度。我這個人有個習(xí)慣,就是搞一項工作就要搞出點名堂來,看要是滿意的,比要是靠前的,不然的話,一起開會,領(lǐng)導(dǎo)評議,人往哪里站?臉往哪里放?毛主席他老人家講,“人總是要有一點精神的”,我十分敬重這句話,我也希望大家記住這句話,在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中都來點精氣神。年紀大的同志來點精氣神,說明你好漢不減當年勇;年紀輕的同志來點精氣神,說明你風華正茂,我想大家都能做到。保持激情,也要創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。環(huán)境可以影響人的生活心情、工作激情,我和黨組一班人將高度重視、積極努力,進一步優(yōu)化大家的生活工作環(huán)境。一定積極鼓與呼,使出渾身解數(shù),為大家的成長、進步鋪路搭橋,讓大家都有干事的激情、創(chuàng)業(yè)的舞臺、出彩的機會。一定真心與大家交朋友,做到平等待人、平等交流,努力成為大家傾訴的聽眾、加油的驛站、避風的港灣。一定努力改善相關(guān)條件,比如辦公用房,局機關(guān)已建成20多年,受政策限制不可能有大的動作,但可以在規(guī)定之內(nèi)對辦公用房進行合理調(diào)整,便于更好地開展工作;比如機關(guān)食堂,現(xiàn)在搞得不錯,但還可以想點辦法,把質(zhì)量和服務(wù)搞得更好;再比如一些健身活動場地,在不突破政策規(guī)定之內(nèi),也可以做點改進。保持激情,還要豐富活動。有益身心的文體活動能陶冶情操、強身健體。同志們,身體是革命的本錢,經(jīng);顒,堅持鍛煉是特別重要的一件事情。這是我年前因闌尾炎膿腫住院一周,在病床上的切身感受與體會。局機關(guān)現(xiàn)在有登山隊、羽毛球隊、乒乓球隊等活動小組,財會分會也有舞蹈隊、門球隊、太極拳隊等健身小組,活動開展得有聲有色,值得堅持與發(fā)揚。同時我也發(fā)現(xiàn),局機關(guān)的工間操,廣播一天倒是響2次,但出來做的沒幾個。其實整天盯著電腦,頸椎、腰椎容易出問題,活動活動是有好處的。在豐富活動方面,請吳局長和工會多思考,總之,已有的一些好做法、好活動要堅持,要發(fā)揚光大;現(xiàn)在還比較薄弱的,要想一些改進措施;特別是要挖掘一些既有益身心健康、大家又能踴躍參與的新活動,讓大家動起來,提升機關(guān)活力。講激情,還有一個很重要的方面,就是干部人事問題,這是大家很關(guān)注的問題,也是我這個局長、黨組書記不容回避的問題,這里粗線條的說一說。對于科室干部的調(diào)配,據(jù)了解,局機關(guān)有“358”的制度,20__年進行過一次競崗,后來因為種.種原因擱置了;由于相關(guān)機構(gòu)的撤銷、撤并、新建,相關(guān)職能的調(diào)整,對科室干部進行合理調(diào)配勢在必行。我才來不久,可以明確告訴大家的是,我們之間沒有任何恩恩怨怨、經(jīng)經(jīng)絆絆、拉拉扯扯,你們在我面前都是一張白紙,不存在先入為主,不存在厚此薄彼,不存在偏袒傾向。那怎么認識大家呢,“交、聽、看”三個字:一是用心交朋友,推心置腹地談心;二是用耳聽反映,大家怎么評價你,就是你的口碑怎么樣;三是用眼看實情,看你過去的實績,看你工作的作風,看你為人的人品。在此基礎(chǔ)上,將按照確保改革需要的原則、老中青相結(jié)合的原則、有利于事業(yè)發(fā)展的原則,統(tǒng)籌搞好科室干部調(diào)配工作;在此基礎(chǔ)上,著眼于事業(yè)長遠發(fā)展需要,加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)使用力度,促進優(yōu)化后備力量梯次;同時,我也鄭重提醒大家,這次干部調(diào)整是大局的需要,肯定會有一些同志作出犧牲,肯定是幾家歡喜幾家愁,不可能個個如愿、人人滿意,但局黨組決定了就必須堅決服從、無條件地執(zhí)行。在市財政局我是一把手,我對這個集體負責,局機關(guān)及局屬單位的干部職工有什么不同意見都可向我反映,我決不會違背原則、袒護姑息,該批評的批評,該教育的教育,該處分的還是要處分。請大家相信我、相信我們黨組,將努力營造風清氣正的氛圍。講到這里,我想把在局領(lǐng)導(dǎo)干部分工會上說的兩段話再次送給同志們:大家一定要各展其才,相互補臺。班子成員要補我的臺,處級干部要補班子成員的臺,一級補一級的臺,不能各講各的狠,要知道地球離了誰都照常轉(zhuǎn),要知道相互補臺、好戲連臺,相互拆臺、一起垮臺。大家一定要勤勉敬業(yè),作出表率。新分管的工作要向“前三任”學(xué)、與“前三任”比,力爭干出新亮點、實現(xiàn)新突破;繼續(xù)分管的工作要同周邊地方比,力爭在全省、全國有影響;在工作及紀律上,要有班子成員和處級干部向我看齊、科長向班子成員及處級干部看齊、科員向科長看齊的追求和要求。
(五)帶著靈氣來服務(wù)。我們在市財政局工作,掌握著一定的公共資源,處于經(jīng)濟社會管理者的地位,在工作中,無數(shù)雙手在伸向我們的同時,也有無數(shù)雙眼睛在盯著我們,無數(shù)張嘴在評說著我們,因此,我們理財為民要有靈氣。所謂靈氣,就是悟性。為什么要講這個問題呢?主要是有兩個方面的考慮:第一個,由于財政的職能特點,大家日常工作聯(lián)系十分廣泛,經(jīng)常需要以不同的角色來銜接、溝通、處理相關(guān)工作,沒有一定的悟性,沒有一定的藝術(shù),服務(wù)水平、工作效果肯定是會受影響的。第二個,局里有極個別的同志架子大、口氣大、脾氣大,聽兄弟單位的同志開玩笑說,“我們的副局長都要向你們的科長、副科長匯報。”把這兩個方面結(jié)合起來看,那就是財政工作決定了我們需要廣泛地接觸不同的對象,需要溝通處理好不同層面的關(guān)系,但從目前實際來看,某些方面、個別同志應(yīng)該存在一定的差距,與續(xù)寫財政工作新篇章的要求不相適應(yīng),值得引起高度重視。我也琢磨了一下,日常工作中,我們主要是要面對和處理好四個層面的關(guān)系:第一,系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接;第二,市級層面的請示匯報;第三,部門間的溝通協(xié)作;第四,對基層單位、辦事對象的服務(wù)。怎么樣做好服務(wù)、處理好不同層面的關(guān)系,對于系統(tǒng)內(nèi)的上下銜接,我覺得要突出“融洽”二字。雖然說現(xiàn)在管財?shù)囊?guī)矩越來越嚴了,理財?shù)姆绞皆絹碓揭?guī)范了,日常的聯(lián)系匯報越來越簡單了,但畢竟是一個系統(tǒng),人熟與不熟,有時還真不一樣,對部里、廳里的匯報聯(lián)系不能松,要加強?赡苡械耐緯f,難呀,老辦法不好搞了。其實,隨著政治生態(tài)的不斷好轉(zhuǎn),不一定非要像過去一樣,而且說不定人家也不再樂意過去的套路。我們能不能開動腦筋,聯(lián)系開展一些正規(guī)的活動,比如邀請來搞搞專題調(diào)研、開展支部活動、打打友誼比賽等等,密切聯(lián)系、加深感情呢?對于縣級財政,雖然說財政體制省管縣了,但行政體制仍是市管縣,收入考核仍是全市一個大盤子,仍是千絲萬縷聯(lián)系著的,因此也要保持好聯(lián)系,在爭資金、報項目等方面,熱情地為他們搞好服務(wù)。對于市級層面的請示匯報,我覺得要突出“扎實”二字。據(jù)了解,就相關(guān)重大問題,財政每年向市委市政府呈報的處理建議都在200份以上,由于準備充分、堅持原則、客觀公允、有針對性,得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價。這一點,值得保持和發(fā)揚。今后,在向市委市政府就相關(guān)重大問題進行處理回復(fù)、提出對策建議時,要堅持通過扎扎實實的調(diào)查,切實把情況掌握清楚,把政策依據(jù)體現(xiàn)準確,把利弊關(guān)系分析透徹,把建議方案列出多種備選,把財政的原則性、專業(yè)性、公正性體現(xiàn)好。再就是在預(yù)算安排、資金分配等重大問題上,要打好提前量,做好基礎(chǔ)準備,主動、及時、藝術(shù)地作好匯報,爭取理解、消除分歧、贏得共識,從而為財政工作的順利開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。對于部門間的溝通協(xié)作,我覺得要突出“謙和”二字。很多時候,一些工作由財政牽頭,相關(guān)單位配合,共同去完成,比如組織收入的問題;也有很多時候,財政要配合、協(xié)作相關(guān)部門單位共同做好一些事情。可以這么講,兄弟單位一般都會主動征求財政的意見,也會比較尊重財政的意見,這個時候,我們一定要把屁股座正了,不要得意忘形、忘乎所以,過于感覺良好,一定要謙虛、嚴謹、專業(yè)、和氣,既不能給臉色,也不能擺譜,對部門單位的要求,有什么意見跟人家講清楚,無法形成一致意見的要及時上報分管領(lǐng)導(dǎo),不能拖,不能頂著,更不能耍威風。對于基層單位、辦事對象的服務(wù),我覺得要突出“熱忱”二字。有時基層單位、辦事對象到財政來,都是小心翼翼的,講話也是輕聲細語,特別是一些比較遠的地方,來一趟也不容易,所以我們一定要設(shè)身處地、換位思考。一句熱情的話語,都能溫暖人心,哪怕是一個簡單的問候或者是打一聲招呼,都可能使對方感覺到一種安慰。要嚴格落實局機關(guān)有關(guān)作風、效能方面的規(guī)定,杜絕拖拉、懶散、傲慢、自大等現(xiàn)象,在依法依規(guī)的前提下高效辦理,爭取項目快報、資金快撥、審核快過、公章快蓋;對于不符合條件或者暫時沒有政策的,也要耐心細致地做好解釋、說明,“有錢錢交待,無錢話交待”;即使遇到一些婆婆姥姥比較啰嗦的、一些情緒激動比較難纏的,財政干部也絕不能出言不遜、出口傷人,要靈活機動做好應(yīng)急處理,以實際行動維護財政的良好形象。
(六)帶著紅線來守紀。廉政建設(shè)責任重如泰山,關(guān)乎單位的形象、事業(yè)的發(fā)展、干部的前途;甚至可以說,對于一個單位、一名干部而言,廉政建設(shè)就是“1”,其他的都是“0”, 廉政建設(shè)出了問題,其他工作干得再好,也是白搭。特別是對于我們這樣一個曾經(jīng)有過慘痛教訓(xùn)的單位、一個職業(yè)風險較高的崗位、一個目前擁有無數(shù)榮譽的地方,如何落實“兩個責任”,確保財政資金和財政干部“兩個安全”,是我高度關(guān)注、放心不下的問題。講得現(xiàn)實點,廉政建設(shè)搞得好不好,除了前面這些大道理,它直接與大家的切身經(jīng)濟利益有關(guān),現(xiàn)在津補貼、各項獎勵政策規(guī)范了,唯一開正門、行得通的,就是我們作為全國文明單位,能夠比其他單位多拿幾千塊錢。大家一年到頭,忙忙碌碌,也沒有什么其它的盼頭,哪個不想多拿幾個正當?shù)腻X回去呢?但是,文明單位的稱號不是一創(chuàng)了事的,它是每年都要復(fù)查的,如果哪個同志給單位廉政建設(shè)摸了黑,把稱號搞丟了,大家說他是不是愧對全局所有的人。因此,必須時刻繃緊廉政建設(shè)這根弦,千萬不要以為目前還好呀、還平安呀,就疏于責任、疏于監(jiān)管、降低要求。怎么樣抓好廉政建設(shè),我覺得還是要堅持教育、制度、監(jiān)督并重,堅持懲防結(jié)合、防控在先,還是要著力構(gòu)建“不敢腐”、“不能腐”、“不想腐”的體制機制,重點是突出四個方面。一是擺正心態(tài)。有人說,欲望是人們靈魂中的癢,會越撓越想撓。無數(shù)事例也表明,一些干部觸犯法紀、身敗名裂,就是從放縱不良心態(tài)滋長開始的。俗話說,有油水的地方常常最滑,滑倒了爬起來都難。財政是管錢分錢的地方,無論是哪一個崗位,都或多或少有點權(quán)力,如果大家不能正確把持自己,只要你想打牌,肯定有人作陪;只要你想瀟灑,肯定有人買單;只要你想釣魚,肯定有人安排。但是大家要切記,有權(quán)就會鬼跟來、權(quán)力四周有小人,這些尊重你、響應(yīng)你、討好你、拉攏你的人,不是因為你的個人魅力有多大,而是你掌管的財政職權(quán)、財政資金很珍貴。因此,大家要時刻擺正心態(tài)、擺正位置,時刻知道自己是誰、自己有幾斤幾兩;要時刻警惕心中的攀比心理、從眾心理、僥幸心理、補償心理;要時刻多一個心眼,特別是要高度警惕那些“官不大卻特能辦事的人、掙錢不多卻特能花錢的人、不太熟悉卻特能套近乎的人”,保護好自己,防微杜漸,守住小節(jié),知足知止,踏實工作,平實生活。二是恪守規(guī)矩。紀律、規(guī)矩就是高壓線。大家要保持聰慧,不要犯傻,要學(xué)會遠離危險、保護自己。明朝開國皇帝朱元璋一次問群臣:“天下何人最快活?”一位叫萬剛的大臣答道:“畏法度者最快活!边@話何其深刻。不知大家留意沒有,在中紀委統(tǒng)一指揮下,截至20__年11月底,“天網(wǎng)”行動已從68個國家和地區(qū)追回 863人,首次實現(xiàn)追回人員超過新增外逃人數(shù)。這其中就包括“百名紅通”第2號重要嫌犯——涉嫌貪污9400萬公款,潛逃新加坡4年之久,已獲得新加坡永久居民權(quán)的江西省鄱陽縣財政局經(jīng)建股原股長李華波。這是什么信號?說明天網(wǎng)恢恢、疏而不漏。識時務(wù)者為俊杰,大家可以掂量掂量,自己能比那些外逃的聰明嗎?自己能比那些外逃的厲害嗎?自己能比那些外逃的膽大嗎?因此,大家一定要嚴守黨紀國法,嚴守紀律規(guī)矩,千萬莫伸手,伸手必被捉。三是嚴格自律。原來臨澧一名干部,是個很活潑、很喜歡趕熱鬧場合的人,因自律不嚴出了問題,受到黨紀政紀處分后,人的性情就變了,不喜歡出門,有時非要出門吧,要么趕早,要么趁天黑,而且盡量不到公共場合去,主要是怕碰到熟人沒臉面,可以說活得灰頭灰臉的。人們常說,人活一張臉,樹活一張皮,佛爭一炷香,一名干部如果真成了那個樣子,人生確實很失敗、很慘淡。財政干部同樣是社會人,肯定誰都不愿意過那種日子。因此,我們一定高度重視廉潔自律的問題,自己戰(zhàn)勝自己,時刻對照新準則、新條例檢查自己,不斷地打電筒照自己、經(jīng)常用儀器體檢自己、寫剖析一樣的反思自己,特別是要常常算好政治賬、經(jīng)濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬、自由賬、健康賬這“七本賬”,作出明智的選擇,不陷入人生的謎團。四是綜合防控。就是要堅持落實經(jīng)常性廉政教育、警示提醒,時刻給大家敲敲警鐘,我的想法,相關(guān)科室要盡快地、全面地收集近年來全國財政系統(tǒng)發(fā)生的一些廉政警示案例,組織大家認真學(xué)習(xí),深刻吸取教訓(xùn),從中受到教育和啟發(fā)。就是要堅持完善各種制度規(guī)矩,做到“嚴管”就是“厚愛”,防止廉政風險的不斷累積和失控。就是要切實加強監(jiān)督,將派駐監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督結(jié)合起來,抓早抓小,更好地發(fā)揮“預(yù)警器”的作用,使咬耳朵、扯袖子、紅紅臉、出出汗成為常態(tài),加強對苗頭性、傾向性問題的及時提醒和處理,特別是關(guān)鍵時候要大喝一聲、猛擊一掌,使迷糊的同志警醒起來,防止問題的進一步發(fā)展和擴大?傊ㄟ^我們大家的共同努力,要切實筑牢財政廉政風險墻,不僅要把財政權(quán)力趕進籠子里,而且要關(guān)緊看牢,從而確保個人好、大家好、單位好。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇8
同志們:
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大參保單位和社會各界的大力支持下,我市社會保險工作堅持以“服務(wù)經(jīng)濟,保障民生,促進和諧”為宗旨,強化落實,創(chuàng)新方法,在擴面征繳上有了新突破、在服務(wù)質(zhì)量上有了新提高、在基礎(chǔ)管理上有了新成效,向社會交出了一份合格、圓滿的答卷,為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,構(gòu)建和諧新密做出了應(yīng)有的貢獻。在此,我代表局全體干部職工,向支持社會保險事業(yè)發(fā)展的各界人士,尤其是在座的各位,表示衷心的感謝!
在剛剛過去的一年里,我們緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展總目標,以“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”為基點,通盤考慮,統(tǒng)籌謀劃,抓重點、破難題、夯基礎(chǔ)、塑形象,以硬措施確保硬指標,實現(xiàn)了整體工作上臺階、重點工作爭一流、特色工作樹形象,全面完成了各項目標任務(wù)。
下面,我講三個方面的工作。
一、20xx年社會保險工作回顧
20xx年,我們以保障和改善民生為重點,立足系統(tǒng)平臺建設(shè),在具體落實上下功夫,確保了社會保險工作運行機制顯著規(guī)范,基本建設(shè)加速突破,服務(wù)能力大為提升,以社會保險事業(yè)的發(fā)展為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了新貢獻?偟膩砜,有以下七個特點:
(一)強力擴面抓征繳,社;饘嵙Τ掷m(xù)增強。去年以來,我們以企業(yè)養(yǎng)老保險擴面征繳為龍頭,帶動和促進醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等險種的擴面征繳。通過“抓擴面和續(xù)保,增加繳費人數(shù);抓申報和稽核,增加繳費基數(shù);抓督繳和清欠,增加基金積累”,收到了明顯的工作效果,各險種參保人數(shù)實現(xiàn)了穩(wěn)步、持續(xù)性增長。截至年底,企業(yè)養(yǎng)老保險參保達到7.6萬人,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險參保達到6.8萬人,失業(yè)保險參保達到3.5萬人,工傷保險參保達到6.2萬人,生育保險參保達到3.7萬人,城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保7.2萬人。
社會保險覆蓋面的擴大,參保人數(shù)的持續(xù)增加,為社;鹫骼U工作拓寬了費源,奠定了牢固基礎(chǔ)。20xx年,全市社會保險基金征繳總額達到68506萬元。其中,企業(yè)養(yǎng)老保險費完成26976萬元,機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險費完成22645萬元,失業(yè)保險費完成2620萬元,城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險費完成13534萬元,工傷保險費完成1979萬元,生育保險費完成752萬元,全部按時并超額完成上級下達的責任目標,基金征繳總額遠遠超出去年同期水平,基金支付能力和抗風險能力大大增強。
(二)嚴格標尺抓落實,群眾社保利益得到保障。我們始終把待遇發(fā)放當做一項民心工程和增強社保信譽的有效手段,嚴格按照“一人不少、一分不欠、一次不缺、一起不漏、一日不拖”的發(fā)放標尺,確保各項社會保險待遇按時足額發(fā)放和支付。全年為17800名企、事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老金44748萬元,按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率達到100%,切實保障了離退休人員的基本生活,有力地維護了廣大參保人員的權(quán)益。
去年,按照政策第九次為9716名企業(yè)退休、退職人員增加基本養(yǎng)老金,人均月增加額達到176.2元。為5884人次的失業(yè)職工發(fā)放待遇793萬元,保證了下崗失業(yè)人員的基本生活,確保了全市大局的穩(wěn)定。為47073人次的市內(nèi)、外住院病人支付醫(yī)療費10863萬元,確保了廣大職工、城鎮(zhèn)居民的基本醫(yī)療權(quán)益。為547名工傷事故受傷職工支付工傷保險金1857萬元,為62名困難關(guān)停企業(yè)老工傷人員支付待遇196萬元;為87名參保居民發(fā)放生育醫(yī)療補貼10.4萬元,為503名生育女職工及符合條件的男職工配偶支付生育保險金203萬元,切實保護了工傷職工和生育女職工的合法權(quán)益。
(三)完善機制抓管理,社會化管理服務(wù)日趨提高。為使社會化管理服務(wù)這項亮點工作持續(xù)亮下去,我們不斷完善機制抓管理,狠抓隊伍建設(shè)、場地建設(shè)和服務(wù)水平提高,持續(xù)使社會化管理服務(wù)工作向縱深推進。通過一年來的不懈努力,全市“六到位”退管站達到305個,占退管站總數(shù)的100%;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處示范退管站平均達到3-5個,總數(shù)達到72個,形成了縱向到底、橫向到邊的退管服務(wù)網(wǎng)絡(luò),為廣大離退休人員搭建了良好的服務(wù)平臺。目前,全市18725名企事業(yè)單位離退休人員、遺屬供養(yǎng)人員以及異地托管人員全部納入社會化管理服務(wù)范圍,覆蓋率達到100%。去年,我們以人為本,在服務(wù)上做到人性化,對9860名企業(yè)離退休人員領(lǐng)取養(yǎng)老金資格、遺屬供養(yǎng)人員領(lǐng)取遺屬補助金資格進行了認證,面審率達到99%以上,認定準確率達到100%,有效杜絕了違規(guī)冒領(lǐng)現(xiàn)象。并做到所有人員信息檔案全部實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化管理,各項工作臺賬完整規(guī)范。
一年來,我們以拓展服務(wù)為中心,以退管所、站為依托,以老年腰鼓隊、老年舞蹈隊、老年歌詠隊、老年乒乓隊等特色團隊為重要載體,組織退休人員開展豐富多彩的娛樂活動,豐富他們的晚年生活,提高了精神文化品味,架起了和退休人員溝通的橋梁。
(四)強化措施抓建設(shè),城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作逐步完善。20xx年,我們從著力提高續(xù)費率入手,以抓落實、夯基礎(chǔ)、上臺階為主線,采取“四注重、四促進”的工作方法,繼續(xù)推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險向前發(fā)展。
一是注重多方協(xié)調(diào),促進年度繳費任務(wù)圓滿完成。協(xié)調(diào)市政府將城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險繳費工作納入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦年度工作目標考核內(nèi)容,責任落實到位,激發(fā)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦工作動力;協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦將繳費參保任務(wù)分配落實到各社區(qū)居委會、村委會,層層細化,分解到組,確保工作任務(wù)的落實完成;協(xié)調(diào)銀行溝通網(wǎng)點增設(shè)專用繳費窗口,為繳費人員開辟綠色服務(wù)通道,方便群眾辦理交費手續(xù)。截至年底,全市參保居民續(xù)費人數(shù)達到220745人,占鄭州市下達目標任務(wù)數(shù)20萬人的110%。
二是注重制度完善,促進城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的健康運行。通過建立定期公示制度、建立養(yǎng)老金領(lǐng)取資格認證制度、與殯葬部門聯(lián)網(wǎng)、建立有獎舉報制度等措施,嚴把待遇發(fā)放、待遇審核、資格認證、事后監(jiān)督四個關(guān)口。核查出重復(fù)參保490人,冒領(lǐng)養(yǎng)老金人員48人,追繳冒領(lǐng)養(yǎng)老金38874.94元。并對查處的冒領(lǐng)、重復(fù)領(lǐng)取養(yǎng)老金人員進行了全面清理,確保了社;鸬陌踩\行。
三是注重基層窗口建設(shè),促進基層示范點的爭創(chuàng)。按照經(jīng)辦管理服務(wù)制度化、規(guī)范化、標準化建設(shè)要求,以參保覆蓋率、續(xù)費率、軟硬件建設(shè)為標準,在經(jīng)濟實力較強、服務(wù)設(shè)施齊全的來集鎮(zhèn)、超化鎮(zhèn),和李堂村、河西村建成首批“經(jīng)辦管理服務(wù)示范鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和示范村”。通過宣傳、總結(jié)推廣、表彰獎勵等措施,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,至目前,全市18個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦中16個已達到示范標準,達標率為90%;354個行政村(社區(qū))中225個達標,達標率為64%。
四是注重借力網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,促進養(yǎng)老金領(lǐng)取“村村通”工程實現(xiàn)全覆蓋。先后在全市258個行政村布設(shè)助農(nóng)取款機363臺,基本實現(xiàn)了農(nóng)村全覆蓋,參保居民在家門口就能領(lǐng)到養(yǎng)老金。各項日常管理服務(wù)措施的完善,為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作的平穩(wěn)運行提供了堅實保障,贏得了廣大城鄉(xiāng)居民的認可。
(五)優(yōu)化流程夯基礎(chǔ),被征地農(nóng)民社會保障工作平穩(wěn)運行。在總結(jié)近幾年工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,我們在被征地農(nóng)民資格認定、費用征收、待遇發(fā)放等節(jié)點完善了各項管理措施,理順工作機制,保證初審、公示、審核、備案等環(huán)節(jié)有序銜接,推動此項工作順利進展,將符合條件的被征地農(nóng)民及時納入保障范圍,解決他們的后顧之憂。截至12月底,全市被征地農(nóng)民參保人數(shù)為932人,基金征繳2815萬元,待遇支付675萬元。同時,根據(jù)我市城鎮(zhèn)居民最低生活保障標準提高的情況,及時對全市被征地農(nóng)民的社會保障待遇按照不同年齡段進行了調(diào)整。
(六)統(tǒng)一平臺提效率,“五險合一”新系統(tǒng)順利啟用。“五險合一”新系統(tǒng)上線是去年的重點工作,也是全體職工傾注最多心血的一項工作。從7月26日起,我們在短短40天時間內(nèi)就全部完成了基礎(chǔ)信息采集和維護工作,確保了“五險合一”新系統(tǒng)于20xx年9月6日按時、順利啟用。在沒有任何現(xiàn)成模式可循、沒有任何成功經(jīng)驗可借鑒的情況下,我們“摸著石頭過河”,統(tǒng)籌規(guī)劃做到總攬全局、整理數(shù)據(jù)做到準確無誤、培訓(xùn)人員做到準確操作、運行測試做到小心謹慎、發(fā)現(xiàn)問題做到及時解決、窗口整合做到科學(xué)合理。運行7個多月以來,狀態(tài)平穩(wěn),效果良好,對促進我市社保業(yè)務(wù)變革、提高經(jīng)辦工作效率、提升管理服務(wù)水平、完善公共服務(wù)能力起到了關(guān)鍵性的推動作用,為我市社會保險事業(yè)的長遠、科學(xué)發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。
(七)打好基礎(chǔ)促規(guī)范,全面提升業(yè)務(wù)管理水平。
為完善業(yè)務(wù)辦理大廳服務(wù)功能,去年年底,我們統(tǒng)一了工作人員著裝、實行帶牌上崗,公布了舉報電話、舉報信箱,在業(yè)務(wù)辦理大廳施行中午輪崗制度,優(yōu)化了服務(wù)流程;在大廳內(nèi)設(shè)置了咨詢服務(wù)臺,中層以上領(lǐng)導(dǎo)輪流值班,為參保人提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策咨詢;劃分了等待區(qū),安放了休息座椅8組,方便服務(wù)對象等候休息;在大廳顯著位置設(shè)立了書寫臺,配備了老花鏡、書寫筆,便民復(fù)印機、服務(wù)評價器、便民飲水機、雨傘架、多功能充電寶等設(shè)施,參保服務(wù)向人性化又邁進一大步;更換了辦公電腦20臺,打印機20臺,自動查詢機2臺,社會保障卡制卡機1臺,安裝了叫號系統(tǒng)屏幕,規(guī)范了業(yè)務(wù)辦理秩序,實現(xiàn)了“集中辦理、信息共享、程序流暢、秩序規(guī)范、流水做業(yè)、快捷高效”,極大地方便了廣大參保群眾。
去年,我們按照“以夯實制度建設(shè)為根本,以理順業(yè)務(wù)規(guī)程為主體,以整合系統(tǒng)平臺為契機,以強化設(shè)施投入為依托”的思路,通過不斷的充實革新,形成了一套成熟的業(yè)務(wù)經(jīng)辦管理模式,保證了各項業(yè)務(wù)辦理工作的科學(xué)、規(guī)范、安全、高效。目前,完善了“五個險種九項業(yè)務(wù)”的經(jīng)辦規(guī)程,形成了較為完整、系統(tǒng)、規(guī)范的業(yè)務(wù)經(jīng)辦模式;內(nèi)控工作做到了年度有計劃,日常有安排,檢查有記錄,處理有依據(jù),整改有措施,風險有監(jiān)控,基本實現(xiàn)了內(nèi)控工作的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化,對堵塞漏洞、規(guī)范業(yè)務(wù)、防范風險,提高內(nèi)控管理水平發(fā)揮了積極的作用。
同志們,回望20xx年,我們的工作盡管存在著不少困難,但我們?nèi)匀蝗娴、出色地完成了預(yù)期任務(wù)。這些進步和成績,是市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果,離不開鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的大力支持,更離不開全體社會保險工作者的創(chuàng)造性工作和為之付出的艱辛勞動。為此,我代表社保局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子,再次向你們表示誠摯的感謝!
回顧去年的工作,我們既要深刻地體會成績?nèi)〉玫膩碇灰,又要清醒地認識到,我們的工作仍存在很大的提升空間:
一是民營企業(yè)參保潛力沒有充分挖掘,部分企業(yè)參保偏險種,瞞報人員或不參保的現(xiàn)象還有一定程度上的存在。
二是我市多數(shù)煤礦處于停產(chǎn)、半停產(chǎn)狀態(tài),工傷保險擴面和基金征繳受到了一定影響。
三是社會保險政策宣傳力度不夠,部分參保單位、部分群眾對政策了解不到位,重視程度較低。
四是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險60歲以下人員參保續(xù)費率還較低。
五是工作人員對新系統(tǒng)的操作使用還不夠熟練。
六是城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險年度繳費工作進展緩慢。
以上這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。
二、20xx年需要我們著力做好的幾項重點工作
20xx年,中央、省、市更加注重保障和改善民生,社會保險事業(yè)的發(fā)展面臨著很多難得的機遇和有利的條件。結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標和戰(zhàn)略重點,我們要認清形勢,明確方向,進一步增強做好工作的責任感、使命感、緊迫感,振奮精神,全力推動我市社會保險工作的發(fā)展。今年,全市社會保險工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以貫徹黨的xx屆三中全會精神為統(tǒng)領(lǐng),以實現(xiàn)社會保險全覆蓋為目標,以增強公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點,堅持“鞏固、突破、提升、創(chuàng)優(yōu)”工作方針,突出解決運行機制上存在的問題,創(chuàng)新社會保險經(jīng)辦模式,爭創(chuàng)優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)窗口,全面提升社會保險管理服務(wù)水平,打造高效型社保、服務(wù)型社保、廉潔型社保,開創(chuàng)我市社會保險事業(yè)新局面,為深化全市“三大主體”工作格局提供強力支撐
基于上述總體要求,我們要著力抓好以下14個方面工作:
一是嚴格按照 “五個一”標尺,按時足額發(fā)放各項社會保險待遇,特別是企業(yè)退休人員養(yǎng)老金按時足額發(fā)放率和社會化發(fā)放率要繼續(xù)保持在100%。落實各類人員的社會保險待遇確定和正常調(diào)整機制,實現(xiàn)社會保險待遇與經(jīng)濟社會發(fā)展相聯(lián)系的持續(xù)、有序、合理增長。按照國家政策積極做好20xx年度企業(yè)退休人員養(yǎng)老金調(diào)整工作,并保證及時發(fā)放到位。
二是鞏固成果,擴大社會保險覆蓋范圍。實施“全民參保登記計劃”,將參保登記從職工擴大到靈活就業(yè)人員、城鄉(xiāng)未就業(yè)居民等全民范圍,保持企業(yè)養(yǎng)老保險擴面的強勁態(tài)勢;把好煤礦驗收復(fù)工關(guān)口,確保煤礦全員參保,將符合條件的進城務(wù)工農(nóng)民納入工傷保險制度范圍,擴大工傷保險覆蓋面,提高工傷保險基金支撐能力。
三是強化征繳,確保社會保險費應(yīng)收盡收。要按照制定的清欠工作暫行辦法,征集科室和社會保險稽查大隊各司其職,加強溝通,強化對欠費單位的日常督促,對惡意欠費者,履行程序后仍不清欠的,按照《社會保險法》的有關(guān)規(guī)定,移交勞動監(jiān)察部門處理,直至依法申請人民法院強制執(zhí)行;要嚴把繳費工資申報關(guān)口,嚴查漏報少報人數(shù)和工資等問題,防止應(yīng)征基金流失;要鞏固正常繳費單位,嚴防新欠費單位的出現(xiàn);做好私營個體企業(yè)、自由職業(yè)人員和離崗職工參保繳費的宣傳引導(dǎo),保證其繳費的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
四是加強宣傳,確保城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作平穩(wěn)推進,把參保繳費重點逐步向60周歲以下人員轉(zhuǎn)移,加大力度進行續(xù)費突破。要在做好城鄉(xiāng)居民社會保障卡信息采集工作前提下,扎實有序做好城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,確保按時發(fā)放到參保人員手中。
五是搞好協(xié)調(diào),確保城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險參保續(xù)費工作不放松。加強與教體部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦事處的聯(lián)系溝通和工作指導(dǎo),確保大學(xué)生、各中小學(xué)校學(xué)生及轄區(qū)居民參保繳費工作的正常進行。
六是提高社保稽查工作績效。對單位的稽查要做到“一個不少”、稽查整改做到“一個不漏”,接受舉報“一個不放”,書面稽核率和實地稽核率要分別達到95%和25%以上,舉報稽核面達到100%,稽查整改率要達到90%以上;要加強對定點醫(yī)療機構(gòu)和定點藥店履行協(xié)議情況的監(jiān)督檢查,對有問題的定點醫(yī)院和定點藥店進行重點監(jiān)控,將檢查結(jié)果作為考核的重要參考依據(jù)。
七是推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度整合。相關(guān)文件出臺后,要與人社、衛(wèi)生部門相互配合、密切協(xié)作,確保在規(guī)定時間內(nèi)全面完成整合任務(wù)。制定出詳細、規(guī)范的移交程序,妥善處理好體制、制度并軌期間的有關(guān)問題;縮短整合時間,確保管理和經(jīng)辦隊伍思想不散、隊伍不亂、工作不斷,居民參保繳費和就醫(yī)報銷不受影響;整合期間要嚴格基金管理,加強基金使用的審計和監(jiān)督,落實工作責任,嚴肅工作紀律,確;鸢踩暾
八是建立城鄉(xiāng)居民大病保險制度。20xx年國家將全面推開城鄉(xiāng)居民大病保險試點工作,切實避免因病致貧、因病返貧問題。一要結(jié)合我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險運行情況、患大病發(fā)生高額醫(yī)療費用的情況、基本醫(yī)療保險補償水平,以及大病保險保障水平等因素,協(xié)調(diào)衛(wèi)生、財政等部門,科學(xué)合理地測算和確定大病保險的籌資標準。二要做好城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險與大病保險的銜接,建立大病信息通報制度,及時掌握大病患者醫(yī)保支付情況,強化政策聯(lián)動。
九是提高標準,推進退管工作再上新臺階。進一步拓寬服務(wù)項目,提高服務(wù)水平,離退休人員、異地托管人員、遺屬供養(yǎng)人員社會化管理率要達到100%。要充分發(fā)揮基層勞保所和退管組織的作用,開展城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金資格認證工作,確保面審率和準確率達到100%。
十是做好機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革準備工作。今年,人力資源和社會保障部將適時啟動機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,著力解決“雙軌制、待遇差”問題,進一步提升養(yǎng)老保險制度運行效率。此項工作政策性強、涉及面廣、情況復(fù)雜,要把握改革大趨勢,提前著手,有針對性地組織開展調(diào)查研究,摸清底數(shù),理清問題根源、癥結(jié)所在,搞好測算和預(yù)算,做好各項前期準備工作,為積極穩(wěn)妥地推進機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革提供服務(wù)。
十一是完善社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作流程。針對實際工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,在政策規(guī)定范圍內(nèi),對現(xiàn)有的經(jīng)辦規(guī)程進行補充和細化。同時積極與鄭州市局溝通,及時反映情況,完善信息系統(tǒng)。尤其是在國家出臺職工與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度銜接辦法后,要依據(jù)政策規(guī)定迅速制定出經(jīng)辦流程,做到經(jīng)辦依法合規(guī)、操作熟練高效、管理科學(xué)規(guī)范、服務(wù)便民貼心,盡量為流動人員辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)提供方便,適應(yīng)勞動者在城鄉(xiāng)之間、地區(qū)之間流動性增強的需要。
十二是要做好基本醫(yī)療保險、工傷保險、失業(yè)保險市級統(tǒng)籌前期各項準備工作,做到制度健全完善,信息數(shù)據(jù)準確規(guī)范,檔案資料標準齊全,實現(xiàn)與鄭州市業(yè)務(wù)的順利對接。
十三是推進醫(yī)療保險異地就醫(yī)即時結(jié)算。今年底,全省將實現(xiàn)醫(yī)保省內(nèi)異地就醫(yī)即時結(jié)算,為參保人員提供更為便捷的經(jīng)辦服務(wù)。具體政策出臺后,要利用多種途徑及時了解我市參保人員就診情況和患者就診流向;準確錄入異地就醫(yī)信息;通過建立制度,規(guī)范流程,建立標準化數(shù)據(jù)庫,抓好制度標準完善,實現(xiàn)全省異地就醫(yī)即時結(jié)算的規(guī)范化管理。
十四是加強隊伍建設(shè)。要加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),對國家新政、社保新規(guī),要做到深刻理解、重點把握,保持政治思想、業(yè)務(wù)政策上的敏銳性;領(lǐng)導(dǎo)班子成員更要以身作則,發(fā)揮帶頭作用,做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、學(xué)透一些,做出表率。
三、加強自身建設(shè),在改進作風中落實全年各項任務(wù)
黨的群眾路線教育實踐活動是今年我市開展的一項重要活動,我們要以此次活動的開展為契機,加強全局黨員干部的作風建設(shè),積極推進工作創(chuàng)新,更好服務(wù)廣大群眾。全局黨員干部要內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,不斷加強自身建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,努力提高服務(wù)大局、服務(wù)群眾的能力與水平。
(一)要強化宗旨意識,在扎實為民服務(wù)上見成效。從我局實際情況看,絕大多數(shù)黨員干部的宗旨觀念比較強,但是也有少數(shù)黨員干部為人民服務(wù)的宗旨意識不牢,群眾觀念淡薄,服務(wù)意識不強,辦事效率低下、工作質(zhì)量不高。針對這些問題,要通過教育實踐活動認真查擺,進一步強化宗旨意識,大力增強為民服務(wù)意識。各黨員干部,尤其要樹立“去民之患,如除腹心之疾”的理念,多從群眾的角度反思我們的工作中還有哪些不合理、不到位的問題。全局的黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要從自身做起,要以“如履薄冰”的心態(tài)對待工作,要以“敬事盡心”的要求對待參保群眾。要進一步增強危機意識,明確自身工作職責,千方百計地抓好各項惠民政策的落實。
(二)要轉(zhuǎn)變工作作風,在加強自身建設(shè)上見成效。全局黨員干部要通過教育實踐活動的開展,把改進工作作風、密切聯(lián)系群眾、加強廉潔自律逐步培養(yǎng)成為一種自覺行動和工作習(xí)慣,切實做出表率、抓出成效,以良好的精神風貌和扎實的工作作風,凝聚民心。一是要逐步形成長效機制,下大力氣糾正辦事不公、作風不實、鋪張浪費等損害群眾利益的不正之風,樹立社會保險部門為民務(wù)實清廉的良好形象。二是要切實提高社會保險工作的質(zhì)量和效率。一方面,要從自身做起,一級抓一級,進行壓力傳遞,做到層層盡心盡責,確保工作不出紕漏。另一方面,要對群眾要求辦理的事情或提出的合理要求,能當場解決的,不拖延,實在無法當場做出結(jié)論的,要給群眾一個明確的答復(fù),堅決杜絕辦事拖拉、推諉扯皮的現(xiàn)象發(fā)生。三是要深入基層聯(lián)系點、貼近群眾抓工作。當前,要充分利用教育實踐活動和網(wǎng)格化管理活動,積極推動全局黨員干部主動到一線開展工作,做到調(diào)查研究在一線、發(fā)現(xiàn)問題在一線、轉(zhuǎn)變作風在一線、樹立形象在一線,確保社會保險工作取得扎實成效。四是要切實增強法制觀念,做到依法辦事。能否做到依法辦事直接關(guān)系到人民群眾切實利益及合法權(quán)益的保護,直接關(guān)系到全市改革發(fā)展大局的穩(wěn)定。我們要深入開展法制宣傳教育活動,著力增強全局干部職工依法辦事的意識和能力,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要帶頭學(xué)、帶頭用、帶頭遵守。
(三)要加強黨風廉政建設(shè),在深入推進反腐倡廉建設(shè)上見成效。一是要認真落實中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,進一步深入開展教育實踐活動,做到出實招、動真格、見實效,促進社會保險事業(yè)科學(xué)發(fā)展。二是要圍繞構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),推進預(yù)防腐敗的各項工作。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,加強反腐倡廉宣傳教育,貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督條例,加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。繼續(xù)抓好政風行風民主評議工作,切實解決群眾反映的突出問題,樹立我市社會保險部門的良好形象。
同志們,回顧過去,我們豪情滿懷、心潮起伏,放眼未來,我們激情澎湃,躊躇滿志。盡管在以后的工作中我們還要面對更多的困難和壓力,但我堅信,只要我們繼續(xù)保持昂揚向上、奮發(fā)進取的精神狀態(tài),抱定必勝的信心,就一定能在今年的工作中實現(xiàn)新突破,開創(chuàng)新局面,為構(gòu)建和諧新密、促進全市經(jīng)濟發(fā)展做出更大的貢獻!
謝謝大家!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇9
同志們:
剛才,kk同志實事求是地回顧總結(jié)了20xx年城建工作,部署了20xx年工作任務(wù)。工作部署思路清晰,任務(wù)明確,措施具體有效,我完全同意。會議還對在20xx年城建工作中做出突出成績的先進單位和個人進行了表彰。在此,我代表市政府向受表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀!
過去的一年,城建系統(tǒng)按照市委、市政府的決策部署和關(guān)于加強城市規(guī)劃建設(shè)管理的一系列重要指示,創(chuàng)造性地開展工作,取得了突出成績,為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了積極貢獻。一是城市規(guī)劃日益完善,規(guī)劃設(shè)計水平不斷提升,形成了一批展示發(fā)展成就和城市形象的新亮點,為加快建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)打下了基礎(chǔ)。二是城市建設(shè)快速推進,城市精品意識不斷增強,城市亮點不斷顯現(xiàn),全市重點工程和政府實事工程的相繼完成,進一步提升了城市建設(shè)檔次和人民群眾生活質(zhì)量,提高了城市承載力和服務(wù)功能。三是通過實施保障性住房建設(shè)、城市“兩改”以及農(nóng)民經(jīng)濟適用房建設(shè)、農(nóng)村危房改造和自建房建設(shè),在qqqqq五市形成了“準入門檻最低、保障方式最全、覆蓋面最廣”的住房保障體系,群眾住房條件得到明顯改善。四是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治取得突破性進展,城市形象和品位顯著提升,城鄉(xiāng)環(huán)境整治工
作得到了qqqqq市委、市政府的肯定。五是和諧城鄉(xiāng)建設(shè)成績突出,我市的考核成績位居uyyu市第一。
上述成績的取得,充分說明了城建局貫徹執(zhí)行市委、市政府工作部署,方法是恰當?shù),措施是得力的,成效是顯著的,市委、市政府對城建工作是滿意的。在此,我代表市政府向城建系統(tǒng)廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
關(guān)于今年的城市規(guī)劃、建設(shè)和管理工作,yy同志已做了具體部署,大家要認真抓好落實。下面,我就今年的工作,再強調(diào)以下幾點:
一、認清形勢,充分認識城市規(guī)劃建設(shè)管理的重要性
當前,隨著hkhk經(jīng)濟區(qū)上升為國家戰(zhàn)略,kk市委、市政府把kkkk經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃建設(shè)納入藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的核心內(nèi)容,kk在kkk乃至全省發(fā)展格局中的地位和作用越來越突出,不僅成為未來新區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場、再造一個kk的主力軍,同時也必將進一步調(diào)動起全市上下抓發(fā)展促跨越、建設(shè)宜居幸福家園的激情和力量。面對前所未有的重大機遇,在當前和今后一個時期,是我市轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),融入大kk、建設(shè)新kkk的關(guān)鍵時期,也是可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟社會發(fā)展盡管還會遇到諸多困難和挑戰(zhàn),但有利條件很多,機遇大于挑戰(zhàn)。因此,我們必須正確分析和把握形勢,深入研究基礎(chǔ)性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題,科學(xué)謀劃kk城市發(fā)展未來,以強烈的責任感和使命感,搶抓重大戰(zhàn)略機遇,凝心聚力,激情創(chuàng)業(yè),拼搏進取,乘勢而上,不斷開創(chuàng)新局面,創(chuàng)造新輝煌。
二、突出重點,推進城市規(guī)劃建設(shè)管理工作再上新水平
城建工作事關(guān)群眾的切身利益,每年的城建工作都任務(wù)重、壓力大。大家一定要按照市委、市政府確定的戰(zhàn)略決策和總體部署,認真抓好各項重點工程推進和工作措施落實,不斷提高城市規(guī)劃、建設(shè)、管理水平。
一要提高城市規(guī)劃水平。要立足于建設(shè)qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)的目標定位,積極對接qqqqq西海岸經(jīng)濟新區(qū)規(guī)劃,完善提升全域城市化規(guī)劃及各項專業(yè)規(guī)劃,重點要在抓亮點、樹精品、出形象、破難題上下功夫,進一步優(yōu)化城市空間和功能布局。
二要加快工程建設(shè)速度和質(zhì)量。抓好城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),特別要加快推進20xx年市政府確定的重點工程和實事工程建設(shè),主動出擊,超前謀劃,迅速動手,確保工程早建設(shè)、早完工,出精品,創(chuàng)一流,進一步提高城市承載力和服務(wù)功能,不斷提升城市品味,。
三要持續(xù)開展城鄉(xiāng)環(huán)境整治。按照全市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的三年目標任務(wù),堅持不懈地開展城區(qū)、鎮(zhèn)駐地及村莊環(huán)境綜合整治工作,鞏固和提高環(huán)境整治成果,提升城鄉(xiāng)生態(tài)文明水平。研究出臺加強城市精細化管理意見,提高管理標準和水平,打造更加整潔優(yōu)美、生態(tài)宜居的城市環(huán)境。
四要加快推進城市“兩改”進程。要按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、政策引導(dǎo)、積極推進的思路,加快實施城中村和村莊“兩改”工作,完成年度改造任務(wù)。已拆遷的要抓開工建設(shè),已開工的要抓竣工和安置區(qū)環(huán)境氛圍營造,已竣工的要抓好居民安置和小區(qū)規(guī)范管理運行,真正將城市“兩改”工作改成群眾的滿意工程。
五要加快推進城鎮(zhèn)化進程。要以開展和諧城鄉(xiāng)建設(shè)行動為主線,以開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治為抓手,統(tǒng)籌抓好城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷增強城鎮(zhèn)的集聚功能和承載力,努力構(gòu)筑起城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管合力
城市建設(shè)是城建系統(tǒng)各級各部門各單位工作成果大小的標志之一,也是一個領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作水平的綜合體現(xiàn)。城市建設(shè)的速度、質(zhì)量和水平,體現(xiàn)著一個城市決策者、領(lǐng)導(dǎo)者的水平,直接影響到一個地方的經(jīng)濟發(fā)展和文明程度。特別在當前的新形勢下,高標準、高速度、高質(zhì)量地推進城市建設(shè),意義重大。城建部門要以高度的事業(yè)心和責任感,以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,充分認識加強城市規(guī)劃、建設(shè)、管理工作對促進經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重大意義,切實加強對城市建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一要強化領(lǐng)導(dǎo),落實責任。要把城市建設(shè)作為經(jīng)濟和社會生活中的一件大事來抓,把城市建設(shè)當作“一把手”工程,層層建立目標責任制,抓好督促檢查,加大考核獎懲力度,形成人人參與、齊抓共管的良好局面。
二要提高新形勢下領(lǐng)導(dǎo)、管理建設(shè)事業(yè)的能力和水平。城市建設(shè)水平的高低,在很大程度上反映了城市規(guī)劃建設(shè)管理部門黨政領(lǐng)導(dǎo)和專業(yè)技術(shù)人員的眼光境界。不了解當今世界城市發(fā)展的趨勢,不會用市場經(jīng)濟的方法建設(shè)城市,不很好地研究城市歷史文脈、自然風貌和個性特色,是很難抓好城市建設(shè)的。城市建設(shè)涉及的行業(yè)領(lǐng)域多、知識更新快,這就要求把加強學(xué)習(xí)培訓(xùn)作為建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)工作的一件大事來抓,以更好地搞好我市的規(guī)劃建設(shè)管理和經(jīng)營。
三要加強城建隊伍建設(shè)。一方面,要不拘一格,大膽引進和啟用一批確有真才實學(xué)的專業(yè)人才,壯大專業(yè)隊伍實力;另一方面,要培養(yǎng)和造就一批懂業(yè)務(wù)、會管理的干部隊伍,采取走出去與請進來相結(jié)合的辦法,提高其業(yè)務(wù)能力和工作水平。
四要樹立城建隊伍良好的社會形象。當前的城市規(guī)劃建設(shè)管理工作,面臨著更多更大的機遇與挑戰(zhàn),這不僅需要一個堅強有力、求真務(wù)實、敢打敢拼的領(lǐng)導(dǎo)班子,更要有一支懂城市規(guī)劃、城市建設(shè)、城市管理和作風優(yōu)良的行業(yè)干部隊伍。這就要求城建部門必須大力加強干部職工隊伍建設(shè),進一步轉(zhuǎn)變工作作風,提高服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平,樹立良好的行業(yè)形象。
五要形成加快城建事業(yè)又好又快發(fā)展的整體合力。去年城建系統(tǒng)機構(gòu)體制的調(diào)整,充分表明了市委、市政府對大城建的高度重視。對此,城建系統(tǒng)各級各部門各單位要根據(jù)局黨委的部署和要求,按照新職能分工,牢固樹立“城市建設(shè)一盤棋的思想”,加強團結(jié)協(xié)作,密切配合,狠抓落實,促進城建事業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展。
同志們,展望新的一年,我們又站在了一個新的起點上,肩負著更加光榮而艱巨的歷史使命,希望大家繼續(xù)發(fā)揚恪盡職守、任勞任怨、勤懇敬業(yè)的精神,積極進取,勇于創(chuàng)新,奮發(fā)向上,為把kk建設(shè)成為qqqqq現(xiàn)代化國際新城區(qū)而努力奮斗!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇10
同志們:
市政府辦公室召開這次會議,全面總結(jié)過去一年的工作,表彰在各個方面、各個崗位涌現(xiàn)出來的先進單位、先進科室和先進個人,安排部署今年工作的主要任務(wù)。這充分表明辦公室圍繞中心、服務(wù)大局、超前謀劃、抓大抓總的意識,也體現(xiàn)了辦公室立足主動、抓早抓好的工作作風。首先,我代表市政府向為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻的辦公室各下屬單位、各內(nèi)設(shè)機構(gòu)、各個工作崗位的同志表示衷心的感謝!向在不同方面取得優(yōu)異成績,受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向一年來勤奮耕耘、默默奉獻的辦公室全體同志并通過你們向支持辦公室工作的職工家屬致以新春的問候和崇高的敬意!
市政府辦公室是全市政府系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的“中樞”。近年來,同志們積極適應(yīng)撤地設(shè)市后的新形勢、新要求,自覺服從和服務(wù)于全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,認真履行職責,不斷強化服務(wù),努力提高工作水平,確保了市政府各項決策部署的貫徹落實。20xx年,全市經(jīng)濟社會發(fā)展中大事多、喜事多、急事多、難事多,面對繁重的工作任務(wù),辦公室緊貼中心,強化職能,注重規(guī)范,加強管理,推進創(chuàng)新,整體工作水平躍上了新的臺階。在一年的工作中,各科室及全體干部職工團結(jié)協(xié)作,勤奮敬業(yè),埋頭苦干,扎實工作,較好的完成了市政府交給的各項工作任務(wù),保證了政府工作的優(yōu)質(zhì)高效運轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。實踐證明,市政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子是一個堅強有力的班子,干部職工隊伍是一支素質(zhì)較高、能夠擔當重任的隊伍。全市經(jīng)濟社會發(fā)展所取得的成效,凝聚著辦公室各位同志的心血和汗水,對辦公室20xx年的工作,市政府及各位市長是滿意的。
關(guān)于今年辦公室的工作,楊秘書長已作了詳細安排,這個安排思路清晰,定位準確,重點突出,任務(wù)明確,措施具體,完全符合市政府工作總體要求,符合辦公室工作的性質(zhì)和特點,具有很強的指導(dǎo)性和針對性,我完全同意,希望各下屬單位、各職能科室及全體干部職工認真研究細化,抓好貫徹落實。下面,我結(jié)合市政府今年的重點工作,再講三個方面的意見:
一、要充分認識新形勢下辦公室工作的重要地位和作用,切實增強工作的責任感和使命感
辦公室是市政府的綜合辦事機構(gòu),在政府工作運轉(zhuǎn)中處于承上啟下的位置,發(fā)揮著牽總協(xié)調(diào)的作用。做好辦公室工作,對于提高市政府決策水平和執(zhí)行能力,保證各項工作任務(wù)的落實,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展,具有非常重要的意義。同志們一定要從全局的高度,充分認識辦公室工作的特殊地位和作用,特別是要從以下幾個方面統(tǒng)一思想,深化認識。
第一、辦公室機構(gòu)的重要性,要求大家必須要有強烈的政治意識。市政府是國家的市級行政機關(guān),是全市政府系統(tǒng)的首腦機關(guān),也是市人大及其會的執(zhí)行機關(guān)。市政府不是抽象的概念,而是由各個部門組成的整體,在市政府各個部門中,辦公室的位置最為重要,是全市“第一局”。如果把市政府比作“大腦”,辦公室就是“耳目”、“神經(jīng)”和“手腳”。市政府工作運轉(zhuǎn)得如何,節(jié)奏快不快,效率高不高,與辦公室工作密切相關(guān)。由于市政府是管全局、管政策的,因此辦公室工作具有很強的政治性和政策性。辦公室每一位工作人員,特別是從事政務(wù)工作的同志,一定要樹立強烈的政治意識和政策意識,善于從政治上觀察、思考和處理問題,在重大原則問題上,做到立場堅定、旗幟鮮明,把講政治貫穿和體現(xiàn)到日常工作中。要認真學(xué)習(xí),掌握黨和國家的各項方針、政策,吃透上級的有關(guān)精神,準確領(lǐng)會市委、市政府的決策意圖,在制發(fā)文件、政務(wù)信息、督查落實及各項工作中,自覺按政策辦事,提高理解政策、執(zhí)行政策,用政策推動工作的能力。
第二、辦公室職能的綜合性,要求大家必須要有強烈的全局意識。對市政府整體工作而言,辦公室是協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)開展調(diào)查研究、進行科學(xué)決策的“參謀部”,是收集了解工作動態(tài)和社情民意、溝通反饋情況的“信息部”,是開展督促檢查、促進決策落實的“督查部”,是協(xié)調(diào)各方力量、形成執(zhí)行合力的“統(tǒng)籌部”,是提供各項服務(wù)、保障機關(guān)運轉(zhuǎn)的“后勤部”,其工作具有很強的綜合性。辦公室雖然不直接抓改革,但卻研究改革,推動改革;不直接抓經(jīng)濟,但卻服務(wù)經(jīng)濟,促進發(fā)展;不直接抓社會事業(yè),但卻以各種方式推動社會事業(yè),促進社會和諧進步。春節(jié)前,市上召開了市委擴大會暨全市經(jīng)濟工作會議,明確了全市未來五年及今年工作的指導(dǎo)思想、總體思路和重點任務(wù),提出了建設(shè)小康平?jīng)觥⒑椭C平?jīng)、魅力平(jīng)龅膴^斗目標。這是全市工作的大局。辦公室一定要緊緊圍繞這個大局,努力發(fā)揮好“參謀部”、“信息部”、“督查部”、“統(tǒng)籌部”、“后勤部”的作用,不斷提高為全市工作大局服務(wù)、為改革發(fā)展穩(wěn)定服務(wù)的能力。
第三、辦公室工作的特殊性,要求大家必須要有強烈的服務(wù)意識。辦公室是連接政府與群眾的“橋梁”。辦公室工作千頭萬緒,具有多、雜、繁、細的特點,既有關(guān)系國計民生的大事,又有非常具體、非常細致的事,別的部門管不到的事,辦公室要管,別的部門不愿管的事,辦公室也得去辦,并且要通過多種方式、多種途徑,把黨和政府的方針政策準確地傳達給群眾,把群眾的意見、呼聲及時反饋給領(lǐng)導(dǎo)。因此,服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù),不論政務(wù)科室的同志、事務(wù)科室的同志,還是駐外機構(gòu)、下屬單位的同志,都要樹立強烈的服務(wù)意識,既要為市政府及領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù),又要為各部門和基層搞好服務(wù),還要為社會和人民群眾搞好服務(wù)。在服務(wù)大局的過程中,要著力關(guān)注民生,掌握民情,及時準確地向領(lǐng)導(dǎo)、向上級反映民意;同時加強部門之間、上下級之間的協(xié)調(diào)溝通,形成工作合力,努力做到讓領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾滿意、基層滿意。
第四、辦公室工作面臨的新形勢,要求大家必須要有強烈的創(chuàng)新意識。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和客觀形勢的變化,辦公室承擔的任務(wù)越來越重,除大量日常工作之外,還承擔了許多新開展的、臨時性的、牽總性的工作,工作內(nèi)容更加豐富,責任更加重大,要求越來越高;隨著社會的發(fā)展,辦公室在加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,促進社會穩(wěn)定和諧,搞好群眾信訪接待以及重大自然災(zāi)害、突發(fā)公共安全事件的應(yīng)急處置等方面也承擔著越來越繁巨的職責,對辦公室工作提出了新的考驗。應(yīng)當看到,與新的形勢相比,當前辦公室不論是隊伍素質(zhì)上、運行機制上,還是服務(wù)質(zhì)量上、工作效率上,都還存在不適應(yīng)或不完全適應(yīng)的問題,同志們一定要增強憂患意識和創(chuàng)新意識,堅持與時俱進,主動適應(yīng)新形勢,研究新情況,解決新問題,謀求新進步,力求使辦公室工作更加規(guī)范化、優(yōu)質(zhì)化、高效化。
二、要進一步強化和發(fā)揮好辦公室的職能作用,為市政府工作高效運轉(zhuǎn)提供高質(zhì)量的服務(wù)
在市政府工作總體布局中,辦公室承擔著參謀助手、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查和保障服務(wù)多重職能,在今后工作中,要緊緊圍繞市政府的工作大局,進一步理順機構(gòu),健全機制,強化職能,努力提高工作水平。
第一,要進一步發(fā)揮好參謀助手的職能。辦公室的參謀助手作用體現(xiàn)在各項工作中,其中最主要的是文稿起草、調(diào)查研究、政務(wù)信息。要樹立“身在兵位,胸為帥謀”的思想,堅持想大問題,出大思路,寫大文章,促大發(fā)展。一要多出精品文稿。精品文稿是客觀規(guī)律、群眾意志和領(lǐng)導(dǎo)意圖的有機結(jié)合和高度統(tǒng)一。今年,我們在這方面一定要多動腦筋,多下功夫,力求使所起草的每一篇文稿都具有較強的思想性、指導(dǎo)性和操作性,以高質(zhì)量的文稿為領(lǐng)導(dǎo)提供高質(zhì)量的服務(wù)。二要搞好調(diào)查研究。要緊緊抓住市政府一個時期、一個階段的決策意向和重點工作,開展有目的、有計劃的調(diào)查研究。要圍繞影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題開展決策性的調(diào)研;抓住社會熱點、難點問題開展對策性的調(diào)研;立足于樹立和推廣典型,開展經(jīng)驗性調(diào)研;圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局開展戰(zhàn)略性調(diào)研。三要抓好政務(wù)信息工作。要在去年信息工作取得較大進步的基礎(chǔ)上,進一步強化措施,力求在全省的位次有新的提高。按照及時、準確、全面的要求,努力吃透上情、掌握下情、熟悉民情、了解外情,著力開發(fā)整理有情況、有分析、有建議、高質(zhì)量的信息,反映社情民意,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
第二,要進一步發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)的職能。搞好綜合協(xié)調(diào)是辦公室的一項基本職能,也是保證政府工作高效運轉(zhuǎn)的客觀要求。要努力做到在忙亂中求規(guī)律,在繁雜中理頭緒,在服務(wù)中求主動。一是要周密。做每一項工作,都要著眼全局,顧全大局,注意協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,善于調(diào)動各方面的積極性。對重要會議和重大活動,要提前介入,做好預(yù)案,周密安排,精心組織,確保順利進行。對群眾上訪,要及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面調(diào)查處理,確保不激化矛盾。二是要高效。在保證質(zhì)量的前提下,要注重時效,盡量減少不必要的環(huán)節(jié),做到及時、迅速、不誤事。辦文方面尤其要高效,既要嚴格按程序辦事,又要加快運轉(zhuǎn)速度,確保時效性。辦事方面,要不推不拖,隨布置隨辦理,確保事事有回音,件件有著落。三是要講程序。“無規(guī)矩不成方圓”,尤其是在咱們綜合辦公部門,程序性顯得非常重要,我們辦每一件事都要有主有次、有先有后。該誰把關(guān)的一定要嚴格把關(guān),該誰辦理的決不能推諉。
第三,要進一步發(fā)揮好督查落實的職能。督促檢查是市政府抓工作落實的重要手段,從一定意義上講,督促檢查也是不斷發(fā)現(xiàn)問題、不斷解決問題的過程。一要把貫徹落實中央、省上和市委、市政府的決策放在首位,開展定期不定期督查,確保政令暢通。二要把督查工作的著力點放在熱點、難點和重點問題上,適時采取集中督查、聯(lián)合督查、暗訪調(diào)查等多種形式,突破障礙,解決難題,推動工作。三要進一步改進督查方式。在充分運用發(fā)函督查、電話催報、聽取匯報等方法的同時,不斷探索督查工作的新機制、新辦法,更多地采用實地檢查、隨機抽查等措施,努力實現(xiàn)從一般督查向重點督查轉(zhuǎn)變,從文電督查向現(xiàn)場督查轉(zhuǎn)變,從受命督查向主動督查轉(zhuǎn)變。四要注重督查工作的深度。在督查過程中,既要注意了解工作進展情況,又要注意總結(jié)工作經(jīng)驗;既要發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,又要分析產(chǎn)生問題的原因;既要針對基層的具體問題,提出解決的措施和辦法,又要站在全局的高度,為政府完善決策、指導(dǎo)工作提出宏觀性意見,不斷提高督查工作的層次和水平。
第四,要進一步發(fā)揮好保障服務(wù)的職能。后勤服務(wù)是辦公室工作的重要組成部分,是政務(wù)工作正常運轉(zhuǎn)的基本保證。要發(fā)揮辦公室“統(tǒng)”的功能,統(tǒng)籌市政府機關(guān)的建設(shè)、管理和服務(wù),不斷提高后勤保障能力。一是積極主動。注意研究和把握政府工作的特點和需要,增強后勤工作的主動性和前瞻性。對重要會議和重點活動,要提前做好各方面的準備,做到忙而不亂,井井有條。二是周到細致。會務(wù)、后勤、接待等日常事務(wù)性工作,量大面寬,事無巨細,哪一個方面做不到位,都會影響政府全局工作的正常運轉(zhuǎn)。因此,辦會、辦事都要細致再細致,周密再周密,確保萬無一失。特別是市長熱線、政務(wù)大廳、投訴中心、政府網(wǎng)站、駐外機構(gòu)、平?jīng)鲑e館、應(yīng)急管理辦公室等服務(wù)窗口,更要熱情周到,通過高質(zhì)量、高水平的服務(wù),達到保證工作、聯(lián)絡(luò)感情、樹立形象的目的。三是加強管理。要從大處著眼、小處著手,健全和完善各項規(guī)章制度,用制度管人管事,進一步降低機關(guān)運行成本,提高工作質(zhì)量和效率。尤其要加強政府值班和保安工作,確保機關(guān)安全。對政府機關(guān)辦公用房,要由辦公室統(tǒng)籌安排,確保人人有地方辦公。四是措辦實事。要加大跑項目、爭資金的力度,積極籌措經(jīng)費,逐步緩解辦公室經(jīng)費緊張的問題。要進一步加強機關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善機關(guān)面貌和辦公條件。要在節(jié)假日盡可能的組織一些文化體育活動,豐富機關(guān)文化生活。
三、要切實加強干部隊伍思想作風建設(shè),為創(chuàng)造一流業(yè)績提供堅強保障
干部隊伍的素質(zhì)決定著辦公室工作的質(zhì)量和效率。要堅持以人為本,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》和中層干部競爭上崗,加強教育管理,整頓紀律作風,努力造就一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、紀律嚴明、能夠擔當重任的新型機關(guān)干部隊伍。尤其要注意樹立“四種精神”,增強“四種能力”,弘揚“四種作風”。
四種精神:
一是認真負責的精神。“辦公室工作無小事”,大到安排一次會議,起草一個報告,小到接聽一個電話,傳遞一份文件,都要堅持嚴謹細致,一絲不茍,快速高效。要遵守辦公室工作紀律,保守國家機密,注意言行舉止,推行崗位負責制和首問責任制,努力做到不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在自己這里延誤,不讓辦理的文件和事項在自己手里積壓,不讓各種差錯在自己身上發(fā)生,不讓來辦事的同志在自己這里受冷落,不讓政府和辦公室的形象在自己這里受損害。二是無私奉獻的精神。做好辦公室工作,要有一種不圖名、不圖利,默默無聞、忘我工作的精神境界。因為辦公室是以服務(wù)為根本任務(wù)的,服務(wù)就意味著奉獻,沒有奉獻就搞不好服務(wù)。辦公室的每個工作人員都要甘于吃苦,樂于奉獻,謀事而不謀利,奉獻而不索取,把全部心思用在工作上,在平凡的工作崗位上做出不平凡的業(yè)績。三是團結(jié)協(xié)作的精神。辦公室工作是一個有機的整體,各個科室、各個崗位只有協(xié)作配合,才能拾遺補缺,搞好工作。每個崗位上的同志都要以事業(yè)為重,以工作為重,按照建設(shè)和諧機關(guān)的目標和要求,增強協(xié)作精神和團隊意識,相互尊重,相互支持,取長補短,緊密配合,堅決防止和克服推諉扯皮的現(xiàn)象,真正形成工作合力。四是開拓創(chuàng)新的精神。辦公室的工作,規(guī)范化要求高,程序性強,日復(fù)一日,容易陷入封閉的、守舊的、傳統(tǒng)的、被動的模式,只有與時俱進,開拓創(chuàng)新,才能跟上時代發(fā)展的步伐和形勢的需要,才能為領(lǐng)導(dǎo)、為基層、為群眾提供高水平、高質(zhì)量的服務(wù)。
四種能力:
一是要提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要把加強政治理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)作為一種覺悟、一種責任,自覺堅持,長期堅持,及時“充電”,努力爭當學(xué)習(xí)型干部,爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機關(guān)。既要學(xué)習(xí)政策理論和辦公室業(yè)務(wù)知識,又要學(xué)習(xí)現(xiàn)代技能和謀事處事本領(lǐng);既要注重向書本學(xué),向?qū)嵺`學(xué),又要注重向領(lǐng)導(dǎo)學(xué)、向同事學(xué),在全機關(guān)形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。同時,可以考慮采取“走出去、請進來”的辦法,舉辦文秘知識培訓(xùn)班,組織文秘人員到發(fā)達地區(qū)參觀取經(jīng),開闊眼界。二是要提高調(diào)查研究能力。無論是辦公室領(lǐng)導(dǎo)班子成員還是一般工作人員,都要堅持面向基層,面向群眾,積極創(chuàng)造條件深入實踐,開展調(diào)查研究工作,努力深化對市情的認識和把握,了解掌握社情民意,更好地服務(wù)全局工作。三是要提高組織協(xié)調(diào)能力。綜合協(xié)調(diào)是辦公室工作人員的基本素質(zhì)。辦文辦事、迎來送往都要認真細致,事事嚴格要求,件件精益求精,確保不出紕漏。特別要注意協(xié)調(diào)好同志之間、辦公室科室之間、部門之間的關(guān)系,對一些需要自己負責的事,要大膽負責,積極協(xié)調(diào),獨當一面。四是要提高分析綜合的能力。對從上下左右各個方面收集匯總的各種信息、材料,辦公室要及時去粗取精,去偽存真,進行由此及彼、由表及里的分析綜合,從中揭示本質(zhì),發(fā)現(xiàn)規(guī)律,把握趨勢,做到見微知著,增強工作的主動性和預(yù)見性。只有肯吃苦,多思考,勤分析,善綜合,才能在工作實踐中不斷提高文字寫作能力,提高政務(wù)服務(wù)水平。
四種作風:
一是求真務(wù)實的作風。辦公室的工作性質(zhì)要求我們時時處處必須說實話,干實事,要求我們無論是做人還是做事,都要腳踏實地,一絲不茍,切忌形式主義,辦事飄浮,蜻蜓點水。可以說,誠實、務(wù)實既是一種品質(zhì),也是一種要求,這一點對領(lǐng)導(dǎo)身邊工作人員至關(guān)緊要。二是雷厲風行的作風。辦公室工作的一個突出特點就是時間性強,節(jié)奏快。在實際工作中必須樹立強烈的效率觀念,堅決克服四平八穩(wěn)、工作拖拉、推諉扯皮等不良習(xí)氣。對布置的工作,要立即干,馬上辦;對可預(yù)見的工作要謀在前,干在前,切實做到超前服務(wù)、主動服務(wù)、高效服務(wù)。三是艱苦奮斗的作風。辦公室的同志在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,位置特殊,擔子重,工作忙,既辛苦又清貧,加班加點是經(jīng)常的事。要繼續(xù)保持和發(fā)揚過去工作中形成的好傳統(tǒng)、好作風,恪守本份,嚴守紀律,廉潔勤奮,任勞任怨,耐得住寂寞,經(jīng)得起磨練,在苦干中逐步成長和進步。四是爭創(chuàng)一流的作風。各項工作都要堅持高起點謀劃,高標準要求,高效能管理,爭創(chuàng)一流業(yè)績。凡省上考核及評比的工作,要力爭進入先進行列,凡市上要求的工作,要走在各部門前列,凡牽頭落實的工作,都要高效率、高質(zhì)量地完成。通過每一個崗位一流的工作,努力創(chuàng)建一流科室、一流機關(guān)。
同志們,辦公室工作使命光榮,任務(wù)艱巨。在新的一年里,希望同志們開拓創(chuàng)新,銳意進取,團結(jié)協(xié)作,苦干實干,以新的風貌、新的創(chuàng)造,努力把新形勢下的辦公室工作做的更好。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇11
同志們:
20xx年,對縣行政服務(wù)中心的建設(shè)而言,是具有里程碑意義的一年。一是中心辦事大廳的建設(shè)全面規(guī)范和完善。規(guī)范了業(yè)務(wù)流程,實行了“五制”、 “五件” 、“五公開”的 “三個五”運作模式,建立了“一條龍”的服務(wù)體系;改善了硬件環(huán)境;加強了票據(jù)管理;非稅收入有了大幅度的增長。行政服務(wù)中心自組建成立以來,每年非稅收入只有300萬元左右,去年6月份中心改造運行以后, 6月至12月總收入為8652萬元,較往年增長了20余倍。二是政府信息公開工作全面落實和加強。納入政府信息公開工作的單位有59個。完成了政府門戶網(wǎng)站的改版,設(shè)置一級欄目8個,二級欄目60個,累計上傳信息537條。這項工作還將進一步深入開展。
行政服務(wù)中心的工作固然取得了較大進展,但從深層次看,也存在并且暴露出一些問題,比如還有少數(shù)單位人在窗口,審批事項仍放在單位的問題;不到行政服務(wù)中心集中發(fā)證的問題;票據(jù)不到行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳的問題 ;手續(xù)繁瑣、辦事群眾仍然兩頭跑的問題;窗口人員不穩(wěn)定、隨意抽人換人的問題。針對目前現(xiàn)狀和存在的實際問題 ,我對今年的工作講三點意見:
一、更新觀念,統(tǒng)一思想,從施政為民的高度出發(fā),進一步認識加強行政服務(wù)中心建設(shè)的必要性。
黨的xx大明確提出:要加快行政管理體制改革,建設(shè)服務(wù)型政府。曾經(jīng)指出,建設(shè)服務(wù)型政府,是堅持黨的全心全意為人民服務(wù)宗旨的根本要求,是學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。行政服務(wù)中心正是現(xiàn)階段建設(shè)服務(wù)型政府的主要載體,是為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)的重要平臺。要進一步轉(zhuǎn)變思想觀念,破除“官本位”意識,樹立“民本位”思想,強化以民為本、以客為尊的服務(wù)理念。
加強行政服務(wù)中心建設(shè),同時還是體制創(chuàng)新、源頭治腐、標本兼治的重要途徑。行政審批事項通過行政服務(wù)中心實施“陽光作業(yè)”,遏制 “暗箱操作”,把行政行為置于群眾監(jiān)督之下,并對辦事程序、辦事時限、收費標準進行嚴格規(guī)定,形成公開、公平、公正的辦事環(huán)境,扭轉(zhuǎn)機關(guān)辦事拖拉、推萎、扯皮等不良風氣和不作為現(xiàn)象。
各部門要高度統(tǒng)一思想,從施政為民的高度充分認識加強行政服務(wù)中心建設(shè)的重要性和必要性,以切實的行動、有力的措施、明顯的成效進一步加強窗口建設(shè),為服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾提供便捷、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù),讓企業(yè)、社會、群眾滿意。共同努力把行政服務(wù)中心建設(shè)成為黨和政府密切聯(lián)系群眾的窗口。
二、總結(jié)成績,堅定信心,從效能建設(shè)的目標出發(fā),進 一步解決行政服中心運行過程中存在的突出問題。
20xx 年, 行政服務(wù)中心建設(shè)和政府信息公開工作都取得 了非常好的成效。前面我談了兩方面的亮點,但我們也要清 醒地認識到,行政服務(wù)中心的各項工作還剛剛起步,完善規(guī) 范行政服務(wù)中心建設(shè)還有很長的路要走。我們必須堅定信 心,從行政效能建設(shè)的角度出發(fā),著手解決中心運行過程中 存在的問題。一要堅決執(zhí)行“三集中三一律” 。所有非稅收 入必須到行政服務(wù)中心集中收繳,原設(shè)的非稅收入銀行代收 點一律要撤銷;所有財政票據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng) 繳,非費收入票據(jù)一律加蓋行政服務(wù)中心票據(jù)管理專用章; 所有行政許可發(fā)證必須在縣行政服務(wù)中心集中發(fā)放,有關(guān)規(guī) 費一律經(jīng)過縣行政服務(wù)中心審核后方可發(fā)證。收入、票據(jù)、 發(fā)證三集中不是講一講就過去了,必須落實在行動上,這也 是行政服務(wù)中心規(guī)范運行的必要條件,請大家務(wù)必支持、理 解。 “三集中”運行怎么樣,行政服務(wù)中心要配合監(jiān)察局、 糾風辦定期開展檢查,檢查情況要及時通報。二要加強房地 產(chǎn)一體化運作。房地產(chǎn)報建項目實行聯(lián)合審批,房屋產(chǎn)權(quán)及 土地產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓實行聯(lián)合辦理,房地產(chǎn)稅費實行聯(lián)合征繳。所 有房地產(chǎn)項目審批和收費一律進入行政服務(wù)中心辦理,不允 許有審批項目和收費項目在原單位發(fā)生。涉及建設(shè)項目的土 地審批、城建許可,必須繳清稅費,并經(jīng)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)審 批后方簽章發(fā)證。三要真正實現(xiàn)項目“應(yīng)進必進” 實現(xiàn)項 。 目“應(yīng)進必進”的一個重要目的是加強非稅收入管理,現(xiàn)在 所有非稅收入都從一個口子進,所以非稅收入管理要前移到 行政服務(wù)中心,實現(xiàn)繳款單位、銀行、行政服務(wù)中心窗口、 非稅收入管理局四者的“零距離接觸” ,及時解決收入征繳 過程中手續(xù)、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)統(tǒng)計方面的實際問題。非稅收入票 據(jù)必須在縣行政服務(wù)中心集中領(lǐng)繳,這樣既方便了行政服務(wù) 中心集中管理,又能方便窗口單位領(lǐng)繳票據(jù)。
去年 6 月份, 進入行政服務(wù)中心辦事的窗口單位有 32 個,但從今天發(fā)的 這個通報看,仍有極個別單位人進來了,項目沒進來,其實 收入都進來了,項目仍然放在家里辦,只能說明少數(shù)單位領(lǐng) 導(dǎo)干部思想沒有通,不是真心實意方便辦事群眾。這個通報 發(fā)到大家手里,各單位要對照辦事情況找差距、訂措施,該 糾正的要盡快糾正,該進來的要盡快進來。四要進一步開展 政府信息公開。
20xx 年,縣政府組織 59 個單位和部門成立 了政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了《通城縣政府信息公 開工作方案》 ,下大力氣對我縣政府門戶網(wǎng)站進行了全新改 版。這是一項涉及面廣、政策性強、工作難度大、群眾較為 關(guān)注的工程,要長抓不懈,按照統(tǒng)一組織、統(tǒng)一標準、分級 負責的原則來組織實施,確保政府網(wǎng)站的高效運行,及時更 新,將政府信息公開工作深入推進。
三、創(chuàng)新機制,加強管理,從經(jīng)濟建設(shè)的大局出發(fā),進 一步探索行政服務(wù)中心建設(shè)的長效機制。 建設(shè)服務(wù)型政府就是要將政府職能轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟調(diào)節(jié)、市 場監(jiān)管、社會管理和公共服務(wù)上來,改革行政管理體制和服 務(wù)方式,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的 行政管理體制。因此,創(chuàng)新行政服務(wù)中心的管理機制,加強 中心長效機制的建設(shè)勢在必行。在這項工作實施過程中,具 體要做好以下幾個方面工作:
1、健全審批機制。行政服務(wù) 中心要加強業(yè)務(wù)、制度、管理、服務(wù)等方面的標準化建設(shè), 進一步簡化辦事流程,縮短審批時限,遵循“三個五”的運 作模式,規(guī)范“三集中一代辦”工作要求。各窗口單位要切 合本單位實際和行政許可法的要求,作出書面服務(wù)承諾,各 窗口單位的服務(wù)承諾要在行政服務(wù)中心網(wǎng)站上向社會公開。
2、拓展服務(wù)功能。行政服務(wù)中心進行改造以后,已經(jīng)具備 了實現(xiàn)一條龍服務(wù)和企業(yè)全程代理的條件。按照咸政發(fā) [20xx]19、20 號文件要求將這項工作的機制理順,并進行規(guī) 范操作,開辟綠色通道,實行全程辦事代理服務(wù)。
3、加強 隊伍建設(shè)。首先,要為行政服務(wù)中心培育一支高素質(zhì)的職工 隊伍。窗口人員的選拔上按照“政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、 服務(wù)態(tài)度好” 作為標準, 工作過程中還要不斷加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí), 不斷增強自身的業(yè)務(wù)能力和思想素質(zhì)。窗口是單位的形象, 現(xiàn)在各單位都在行政服務(wù)中心設(shè)有窗口, 單位的紀律、 素質(zhì)、 形象都比在這里,辦事群眾從單位窗口的服務(wù)水平會馬上就聯(lián)系到單位形象,所謂“見微知著” 。比如:哪個窗口經(jīng)常 找不到人,群眾就會認為這個單位自由散漫,凝聚力不行, 領(lǐng)導(dǎo)的管理水平有差距;哪個窗口單位服務(wù)態(tài)度不行,辦事 效率低,群眾就會認為這個單位文明建設(shè)有差距,人員素質(zhì) 有問題。所以各單位一定要積極配合好行政服務(wù)中心加強窗 口人員的管理。行政服務(wù)中心也要制定服務(wù)標準,提高服務(wù) 水平。把開展“紅旗窗口”“便民服務(wù)先進集體、先進個人” 、 評選活動結(jié)合起來。另一方面,要為行政服務(wù)中心培育一支 穩(wěn)定的職工隊伍。行政服務(wù)中心和各窗口單位要共同加強對 窗口工作人員的管理。嚴格考勤紀律,窗口工作人員原則上 要一定兩年不變, 確實需要進行人員調(diào)整的單位,需先征得 行政服務(wù)中心的同意。窗口人員需到單位開會或辦事離開窗 口半天以上必須先向中心請假并請人頂崗。中心辦公室向各 單位抽調(diào)的管理人員和窗口工作人員在原單位的工資待遇 一律按照本單位行管人員的標準發(fā)放,福利待遇和補助不得 減少,為中心和窗口建設(shè)作出了貢獻的人員要予以表彰。要 確保人員進得來、留得住、熱情高,保障中心干部職工隊伍 的穩(wěn)定。使中心工作和窗口服務(wù)真正讓投資者滿意,讓群眾 滿意。
4、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)體系。要加快統(tǒng)一行政審批服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平 臺建設(shè),進一步提高網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平,完善內(nèi)部局域網(wǎng)、部門 業(yè)務(wù)網(wǎng)、行政服務(wù)中心網(wǎng)站三網(wǎng)一體的電子政務(wù)系統(tǒng)。積極 開展網(wǎng)上咨詢、網(wǎng)上申報和網(wǎng)上預(yù)審,為實現(xiàn)網(wǎng)上審批打下 良好基礎(chǔ)。
5、完善監(jiān)督考核。規(guī)范對窗口建設(shè)和政府信息 公開工作的考核評估機制,把考評結(jié)果作為評定單位年度工 作業(yè)績和實施獎懲的重要依據(jù)。 優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面,剛才王書記講了很好的意見, 我只談?wù)劄槭裁纯h委、縣政府確定今年為“企業(yè)服務(wù)年”, 我們要怎樣圍繞企業(yè)開展好服務(wù)。 受全球金融危機的影響,經(jīng)濟增長的難度很大,今年是 企業(yè)面臨困難最多的一年,匯率影響、原材料影響、銷售市 場的影響都在集中考驗企業(yè)的承受能力,我們要讓企業(yè)支撐 過來,要實現(xiàn)縣委、縣政府“工業(yè)興縣”的目標,必須切實 為企業(yè)排憂解難,企業(yè)經(jīng)營是企業(yè)本身的事,政府部門做什 么?就是要為它提供服務(wù),越是企業(yè)發(fā)展難度大,部門的服 務(wù)就越顯得重要,通過服務(wù)可以幫助企業(yè)解決經(jīng)營中的實際 困難,企業(yè)需要服務(wù)的內(nèi)容很多,有融資方面的,有物流方 面的,有企業(yè)用工方面的,有員工培訓(xùn)方面的,有產(chǎn)品商標 品牌方面的,有質(zhì)量計量方面的,凡此種種,我們要根據(jù)部 門各自的職能, 結(jié)合企業(yè)的實際情況, 主動為企業(yè)提供服務(wù)。 什么叫“保姆式”服務(wù)?我看就體現(xiàn)在主動上,體現(xiàn)在認真 上, 體現(xiàn)在及時上, 體現(xiàn)在急人所急想人所想的貼心態(tài)度上。
各單位要圍繞企業(yè)服務(wù)年活動,圍繞“保姆式”服務(wù)的要求, 拿出切實可行的方案,扎扎實實為企業(yè)辦好事、辦實事,通 過開展“企業(yè)服務(wù)年活動,幫助企業(yè)渡過難關(guān),為我縣工業(yè) 經(jīng)濟的穩(wěn)定和發(fā)展大家共同出一把力。
同志們,新的一年,我們要以全新精神面貌,務(wù)實的服 務(wù)舉措,良好的服務(wù)態(tài)度,超前的工作思路把行政服務(wù)中心 各項工作推上一個新的臺階,進一步為通城經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)。 謝謝大家。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇12
同志們:
召開此次會議主要是總結(jié)上半年的工作情況以及為下半年做一個工作安排。同時,動員大家做好自己的工作,積極響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)的指示。下面,我就上半年財政工作情況和下半年工作安排講幾點意見。
一、上半年財政工作回顧
(一)收支規(guī)模持續(xù)增長,財政實力進一步增強。
今年上半年,全市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)出工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長、投資高位運行、市場繁榮活躍的良好局面,經(jīng)濟的平穩(wěn)運行,帶動了財政收入的較快增長,全市財政預(yù)算執(zhí)行情況良好,財政收入超過均衡進度,實現(xiàn)了時間任務(wù)“雙過半”的目標。1至6月份,全市大口徑財政收入累計完成223436萬元,完成預(yù)算的57.46%,比上年同期增長28.44%。全市一般預(yù)算收入累計完成81188萬元,完成年初預(yù)算的59.57%,比上年同期增長42.81%。其中:市級財政收入累計完成27887萬元,完成年初預(yù)算的54.22%,比上年同期增長41.19%;縣區(qū)級財政收入累計完成53301萬元,完成年初預(yù)算的62.81%,比上年同期增長43.67%。上半年全市財政支出也有了較快增長,保民生保重點等支出需要得到有效保障,財政支出累計完成322578萬元,為變動預(yù)算的56.19%,比上年同期增長29.44%,其中:市級財政支出82114萬元,為變動預(yù)算的56.64%,比上年同期增長43.82%。
(二)發(fā)揮公共財政職能,支持社會各項事業(yè)發(fā)展。
1、多方籌措資金,創(chuàng)新服務(wù)舉措,全力支持社會主義新農(nóng)村建設(shè)。一是落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。及時下達撥付糧食直補和農(nóng)資綜合直補資金,全市15076萬元補貼資金已全部撥付到位,兌付率達95%以上;繼續(xù)實施家電下鄉(xiāng)政策,兌付補貼資金1634萬元;及時兌付摩托車下鄉(xiāng)補貼資金,認真清算汽車下鄉(xiāng)及汽車以舊換新政策及補貼資金;積極籌建市級儲備糧,目前已建立市級儲備糧750萬公斤,落實利息費用補貼88.95萬元。二是積極支持三農(nóng)發(fā)展。撥付草食畜牧和蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金1000萬元,市級農(nóng)業(yè)專項900萬元,新農(nóng)村建設(shè)資金600萬元,奶牛專項200萬元,農(nóng)運會專項200萬元,農(nóng)民增收專項資金200萬元,農(nóng)民專業(yè)合作組織項目資金100萬元,大環(huán)境綠化資金1000萬元,縣區(qū)水利工程公益性資金252.2萬元,小型農(nóng)田水利重點縣市級配套資金100萬元。三是加強惠農(nóng)資金的管理。全市通過“一折統(tǒng)”落實到農(nóng)戶各類惠農(nóng)資金28008.55萬元,切實保障了農(nóng)民收入,提高了農(nóng)民生產(chǎn)生活水平。四是全面推進村級公益事業(yè)一事一議財政獎補試點工作。上半年,共實施農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)項目200個,項目總投資11669萬元,受益人口119815人;實施一事一議財政獎補資金共計9315萬元。通過開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到了極大改善,干部服務(wù)群眾的能力進一步提高,黨的強農(nóng)惠民政策得到進一步落實。五是積極開展農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目建設(shè)。1-6月份共落實土地治理項目7個,總投資4747萬元,比上年增長36.8%;落實農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目4個,爭取農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金133萬元。
2、加強資金調(diào)度,支持教育重點工程和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。落實“兩免一補”配套資金,使全市農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生全部享受“兩免一補”政策;籌措中小學(xué)校舍維修配套資金,支持改善教學(xué)條件,提高辦學(xué)水平。上半年,我市教育支出達8790萬元,比上年增加2874萬元,增長48%。落實農(nóng)村義務(wù)教育段兩免一補資金2205.84萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費1477萬元;農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活補助費424萬元,使4207名農(nóng)村困難寄宿生享受了生活補助,占所有在校寄宿生的84.6%;落實城市學(xué)生免雜費資金893萬元,41241名城市學(xué)生享受了免除學(xué)雜費的政策。同時對城市享受最低生活保障和殘疾人家庭的10446名義務(wù)教育階段中小學(xué)生全部實行了“兩免一補”政策;分解下達中等職業(yè)學(xué)校國家助學(xué)金345萬元,2630人享受了中職國家助學(xué)金;分解下達高中國家助學(xué)金390萬元,有5196名高中家庭經(jīng)濟困難學(xué)生享受了資助,占高中學(xué)生17495人的29.7%。
3、按照構(gòu)建和諧社會的總體要求,加大對社會保障事業(yè)的扶持力度。積極支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)綜合配套改革,全面構(gòu)建公共財政體系,及時撥付社會保障資金,確保養(yǎng)老保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、就業(yè)再就業(yè)、城鄉(xiāng)低保、醫(yī)療救助等資金及時足額到位;加大社會保障力度,爭取上級各類社會保障資金70629萬元,基本保證和滿足了全市社會保障工作的資金需要。全市參加新農(nóng)合的人數(shù)達124.04萬人、參合率為96.67%;推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室藥品零差率,全面推行基層醫(yī)療衛(wèi)生績效考核制度,完善城市公共衛(wèi)生服務(wù)體系;積極爭取中央廉租住房保障專項補助資金802萬元、中央補助公共租賃住房資金27萬元、新建廉租住房省級補助1477萬元,確保廉租住房新建工程順利進行,使住房困難家庭享受到住房保障。
4、圍繞全市中心工作搞好服務(wù),為經(jīng)濟發(fā)展增添活力。一是規(guī)范交通專項資金管理,積極落實成品油價格稅費改革政策。加大對公路養(yǎng)護及縣鄉(xiāng)道路建設(shè)的支持力度,對市財政安排的200萬元農(nóng)村公路養(yǎng)護資金,實行項目管理。二是認真分析總結(jié)三次成品油價格上漲對我市運輸各行業(yè)的影響程度,配合發(fā)改部門落實實施方案,為下一步爭取國家補助打好基礎(chǔ)。三是支持國有企業(yè)改革,繼續(xù)做好分離企業(yè)辦社會職能工作。對長通電纜集團的改制清算工作已全面開展,按照有關(guān)政策規(guī)定,進一步規(guī)范了企業(yè)改制工作操作程序,妥善處理和解決企業(yè)職工反映的現(xiàn)實問題。同時,配合衛(wèi)生、城建等部門,對XX公司職工醫(yī)院、XX公司生活水公司、銀光公司職工醫(yī)院資產(chǎn)情況進行了清查、核實,確保做好XX公司分離辦社會職能工作。四是進一步加強會計管理工作,提高服務(wù)水平。積極做好20__年會計證的換發(fā)和會計人員的培訓(xùn)考試工作,上半年共補換發(fā)會計從業(yè)資格證書5700多個,培訓(xùn)會計從業(yè)人員17000多人,并圓滿完成了20__年度會計專業(yè)技術(shù)資格考試考務(wù)工作。同時,繼續(xù)做好入駐大廳會計窗口的服務(wù)管理,做到“公開透明,便民高效”。
(三)積極推進財政改革,財政管理體制進一步完善。
以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機,全力做好財政改革工作,以改革促規(guī)范,以改革促效率,以改革促發(fā)展。
1、推進財政應(yīng)用系統(tǒng)“大平臺”建設(shè)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一技術(shù)標準、統(tǒng)一系統(tǒng)平臺和統(tǒng)一組織實施”的原則,加快金財工程建設(shè)步伐,充分發(fā)揮財政信息技術(shù)對財政管理業(yè)務(wù)的支撐作用。5月20日,市本級金財工程應(yīng)用支撐平臺正式上線運行,市財政、市級預(yù)算單位、市人行、代理銀行已實現(xiàn)財政業(yè)務(wù)在網(wǎng)絡(luò)上的互通和財政資金的安全運行。
2、完善非稅收入收繳管理。加強政府非稅收入管理,按照統(tǒng)一規(guī)范、運行高效、監(jiān)督有力的原則,制定了《XX市政府非稅收入管理暫行辦法》,建立了統(tǒng)一的非稅收入收繳管理體系,進一步優(yōu)化了收繳流程。從4月份開始,在全市范圍內(nèi)組織開展非稅收入檢查,對市直87戶行政事業(yè)單位20__—20__年的非稅收入收支情況、立項審批、執(zhí)行標準、票據(jù)使用、賬戶設(shè)立、政府非稅收入組織、“收支兩條線”管理進行了重點檢查。查出20__—20__年未納入財政管理的不合規(guī)政府非稅收入3,907.25萬元,其中:市級單位2,827.02萬元,縣區(qū)單位1,080.23萬元。
3、加強和改進國庫管理工作。整合原國庫科和國庫支付中心職能,進一步優(yōu)化國庫集中支付程序,實現(xiàn)財政部門對預(yù)算支出資金統(tǒng)一核算和全過程監(jiān)控;進一步規(guī)范預(yù)算編制,全面實行零基預(yù)算,減少資金的二次分配,建立結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)資金管理與預(yù)算編制相銜接的約束機制,減少預(yù)算調(diào)整和追加的隨意性;加快了預(yù)算下達速度,提高了預(yù)算的到位率;充分提高預(yù)算執(zhí)行的準確性,對政府性基金、上年結(jié)轉(zhuǎn)、上級下達專項和年初預(yù)算中下達到各科室的切塊資金等,全部以指標文件形式下達,在下達文件中明確了資金來源和相對應(yīng)的支出科目;進一步建立健全對賬制度,加強了對預(yù)算指標、用款計劃、實際支出等情況的核對,隨時掌握預(yù)算執(zhí)行情況,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正;加強了與人民銀行的對賬工作,確保各項收支和庫存資金的真實準確;加強了上下級財政之間的對賬工作,切實做到各級財政間往來款項、專項資金下達、資金調(diào)度等情況清楚明白。
4、規(guī)范財政專戶管理。制定了《清理整頓財政專戶實施方案》,成立了市級財政專戶清理整頓工作小組,對所有財政專戶進行逐一清理,對財政專戶資金運行管理的每一個環(huán)節(jié)進行全面排查,對清查出的問題堅決予以整改,確保清理整頓工作不留死角,不走過場,實現(xiàn)了財政專戶管理的精簡、統(tǒng)一、規(guī)范、高效。通過清理整頓,市財政局財政資金專戶由原來的35個減少到10個。
5、推進國有資產(chǎn)管理改革。一是完善資產(chǎn)管理制度。制定印發(fā)了《XX市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》,對防止國有資產(chǎn)流失,切實把好資產(chǎn)管理“出口”關(guān),起到了積極的促進作用。二是規(guī)范國有資產(chǎn)管理流程。加強對國有資產(chǎn)的日常管理工作,規(guī)范資產(chǎn)處置行為,嚴格按照國有資產(chǎn)管理的規(guī)定和處理流程,處置房屋、建筑物、土地、車輛及規(guī)定限額以上的其他資產(chǎn)。同時,規(guī)范了資產(chǎn)收入管理,國有資產(chǎn)處置收入及有償使用收入全部實行“收支兩條線”管理,支出使用由財政部門統(tǒng)籌安排。
(四)加強機關(guān)隊伍建設(shè),干部隊伍整體素質(zhì)不斷提高。
1、強化學(xué)習(xí)教育,提高綜合素質(zhì)。強化理論學(xué)習(xí)和崗位培訓(xùn),引導(dǎo)干部樹立起“學(xué)習(xí)為本”、“終身學(xué)習(xí)”和“學(xué)用結(jié)合”的科學(xué)理念。一是健全學(xué)習(xí)制度。從學(xué)習(xí)內(nèi)容、時間、考核等方面入手,制定完善了切實有效的學(xué)習(xí)考核制度。堅持固定學(xué)習(xí)與靈活安排相結(jié)合、集體學(xué)習(xí)和個人自學(xué)相結(jié)合的原則,把干部學(xué)習(xí)情況作為年度考核的一項重要內(nèi)容。二是加強理論學(xué)習(xí)。重點組織學(xué)習(xí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于支持甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》、《XX日報》8篇評論員文章和市委六屆九次全委擴大會議等重要會議文件精神,提升了干部的政治理論水平,把學(xué)習(xí)的成果體現(xiàn)到推進財政工作的具體成效上來。三是強化教育培訓(xùn)。今年3月份,我們組織開展了為期一個月的集中培訓(xùn)活動,專門聘請了省、市委黨校教授和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志為干部授課,開展了以政務(wù)禮儀與接待、公文寫作與處理、黨政管理、財政金融、財經(jīng)法規(guī)、財政監(jiān)督檢查等八個專題的培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),干部職工普遍感到豐富了知識、增強了責任、堅定了信心、鼓足了干勁,為做好全年工作奠定了良好基礎(chǔ)。
2、轉(zhuǎn)變工作作風,增強服務(wù)意識。為了解決機關(guān)干部隊伍存在的庸、懶、散等問題,今年初,我們開展了“以治庸提能力,以治懶增效率,以治散正風氣;創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,創(chuàng)新服務(wù)理念,創(chuàng)新工作機制;提升干部隊伍思想業(yè)務(wù)素質(zhì),提升為民服務(wù)層次,提升機關(guān)行政效能水平”為主要內(nèi)容的“三治三創(chuàng)三提升”活動。重點治理了干部辦事拖拉、服務(wù)態(tài)度差、工作標準不高、創(chuàng)新能力不強、工作紀律松馳、管理不嚴等庸懶散問題。解決了干部職工當和尚不撞鐘、接待群眾不認真、自身形象差、群眾滿意度低、小錯不斷等“散慢”現(xiàn)象。通過“三治三創(chuàng)三提升”活動的開展,進一步增強了干部職工的服務(wù)意識。
3、規(guī)范制度管理,提高辦事效率。一是對現(xiàn)有規(guī)章制度和工作流程進行了全面梳理,對目前尚無制度規(guī)范的工作著手建章立制,對不完善的、與形勢要求有一定差距的制度加以修改完善,研究制定了《崗位職責制度》、《服務(wù)承諾制度》、《請銷假制度》、《工作考核制度》、《干部學(xué)習(xí)制度》等共40多項制度規(guī)定,建立完善了以制度促管理的長效機制。建立健全了局黨組會、局務(wù)會、局長辦公會等議事決策制度和工作人員崗位責任制,形成了責權(quán)明確的責任體系,落實了工作職責,規(guī)范了工作行為,改善了機關(guān)工作作風。二是嚴格執(zhí)行崗位責任制、考核評價制、限時辦結(jié)制、責任追究制和局機關(guān)各項制度,提高制度執(zhí)行力,實現(xiàn)以制度管權(quán)、管事、管人。三是落實首問首辦負責制,規(guī)定一個科室一年內(nèi)有3次以上被效能追究的,科室負責人誡勉談話,情節(jié)嚴重的按黨紀政紀規(guī)定嚴肅處理。
(五)創(chuàng)新監(jiān)督理念,加強財政監(jiān)管。
健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督機制,強化事前和事中監(jiān)督,促進監(jiān)督與管理的有機融合。積極探索財政專項支出績效監(jiān)督檢查方式,增強對支出行為的約束。一是積極推進財政“大監(jiān)督”機制的實施。按照“圍繞財政中心,監(jiān)督融入管理,發(fā)揮專職牽頭,內(nèi)外縱橫聯(lián)動,整合監(jiān)督資源,監(jiān)管有機結(jié)合,依法實施監(jiān)督,服務(wù)促進管理”的要求,研究制定《XX市財政局財政監(jiān)督管理實施辦法》和《XX市財政局財政監(jiān)督工作考核辦法》,理順了業(yè)務(wù)科室和專職監(jiān)督機構(gòu)之間的監(jiān)督工作職責,通過財政內(nèi)部各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系和作用,將監(jiān)督與管理緊密融為一體,實現(xiàn)管理中有監(jiān)督,監(jiān)督中有管理,構(gòu)建共同監(jiān)督、權(quán)責明確、相互制約、全面覆蓋、重點跟蹤、信息共享,形成相互協(xié)調(diào)、緊密銜接的財政監(jiān)管工作運行機制。突出專職監(jiān)督檢查機構(gòu)的牽頭作用,真正形成監(jiān)督與管理并重,日常監(jiān)督管理與專項監(jiān)督檢查相結(jié)合的財政監(jiān)督工作新格局,推進了財政“大監(jiān)督”工作機制的實施。二是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查。結(jié)合全市政府非稅收入檢查和“小金庫”專項治理工作,對11家市級單位的會計信息質(zhì)量進行監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行規(guī)范,幫助被查單位規(guī)范會計核算行為,提出整改建議,幫助被查單位進一步完善財務(wù)管理制度,提高了財務(wù)核算水平。三是繼續(xù)深入推進“小金庫”治理工作。制定下發(fā)了《XX市20__年“小金庫”專項治理工作實施方案》,對黨政機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體和國有企業(yè)“小金庫”治理工作進行全面復(fù)查。
(六)加強廉政建設(shè),豐富財政廉政文化。
一是認真落實一崗雙責的黨風廉政建設(shè)責任制,層層分解任務(wù),落實責任,嚴肅責任考核追究,形成了黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、班子成員齊抓共管,一級抓一級,常抓不懈的工作機制。二是抓好財政干部隊伍的反腐倡廉教育。以理想信念教育和黨性黨風黨紀教育為重點,以廉政文化建設(shè)為主線,加強黨性黨風黨紀教育和廉潔從政教育,舉辦了全局干部職工廉政文化聯(lián)誼活動和廉政書畫展,有效地增強了黨風廉政宣傳教育的凝聚力和感染力,讓廉政的理念、廉潔的思想更加深入人心。三是加強效能建設(shè)。扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,打造無關(guān)系辦事、無停留辦公、無利益服務(wù)的發(fā)展環(huán)境。四是抓好廉政風險防控工作。采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立廉政風險防控和處置機制,規(guī)范權(quán)力運行,加強財政資金的使用監(jiān)管,防止財政資金違規(guī)使用、虛報冒領(lǐng)、貪污截留等現(xiàn)象發(fā)生;著力深化“小金庫”專項治理,鞏固治理成果,有針對性的出臺制度、采取措施、推進改革,建立和完善了防治“小金庫”長效機制。五是樹立清正廉潔之風。教育干部職工努力踐行“立黨為公,執(zhí)政為民”理念,堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,堅持依法行政,自覺做到清正廉潔,自覺抵制各種消極腐敗行為,永葆共產(chǎn)黨員的先進性。從教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系上加強對人事、財物、重大項目審批、專項資金使用管理的制約和監(jiān)督,防止腐敗現(xiàn)象和問題的發(fā)生。
(七)參與文體活動,展現(xiàn)財政風采。我市財政收支規(guī)模的快速發(fā)展,為全市各項社會事業(yè)的發(fā)展提供了堅實的財力保證,財政系統(tǒng)內(nèi)部的體育文化事業(yè)也得到快速發(fā)展。一是積極組織參與全市職工運動會。今年6月份,全市第二屆干部職工運動會的舉辦,推動了財政干部職工積極投身于全民健身的熱潮之中。本著“健康生活,快樂工作”的運動理念,全局干部職工踴躍報名參與干部職工運動會,加強鍛煉,在比賽場上更是表現(xiàn)出一種頑強拼搏的優(yōu)秀品質(zhì),充分展示我局干部職工精神面貌,豐富了業(yè)余文化生活,增強了干部職工的凝聚力和向心力。二是唱紅歌,頌黨恩。局黨組把此次紅歌比賽作為慶祝建黨90周年,加強機關(guān)黨的建設(shè)、開展黨性教育、深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動的具體舉措,高度重視活動的組織開展,迅速組織了70人與市政府辦組成合唱隊伍,在不影響工作的前提下,加班加點進行排練,全體參賽隊員的積極努力,為比賽取得成功奠定了堅實的基礎(chǔ)。通過“紅歌”比賽的排練和演出,進一步激發(fā)了全系統(tǒng)干部職工愛黨、愛國、愛家鄉(xiāng)的熱情,凝聚人心、凝聚精神、凝聚士氣,唱出激情、唱出力量、唱出團結(jié)、唱出干勁,用紅歌的主旋律營造了健康向上、團結(jié)奮進的氛圍,展現(xiàn)了財政干部的良好形象和素質(zhì)。
同志們,從上半年的工作情況看,我們的工作開了一個好局,作風也有了很大的起色,較好的完成了預(yù)定的任務(wù)目標,各項工作取得了顯著成績,這些成績的取得和財政干部職工全面落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹執(zhí)行市委、市政府的安排部署,立足本崗盡職盡責、拼搏進取是密不可分的。但是在成績面前,我們應(yīng)清醒的看到我們的工作仍然存在著一些不足,如財政改革仍需進一步深化,財政管理的科學(xué)化、規(guī)范化仍需不斷提高;工作上創(chuàng)新的力度有待進一步加強;向上爭取資金的力度還很不夠;作風紀律和自主學(xué)習(xí)還抓得不緊。這些都需要我們在今后的工作學(xué)習(xí)中著力加以解決。
二、下半年工作要求
同志們,上半年很多工作只是打了個基礎(chǔ),下半年才能見成效,特別是向上爭取資金的工作。因此,下半年,我們必須下更大的決心、作更多的努力、付更多的心血,同心同德,自加壓力,再鼓干勁,確保全面超額完成今年預(yù)定的各項工作任務(wù)。
第一,狠抓督促考核,確保爭資促收取得實效。生財、聚財、理財是財政部門的主要任務(wù)。三大任務(wù)中,聚財是核心。收入抓不攏,生的財也不是財政的財,理財則成了無本之末,無從談起。因此,抓收入始終是我們的第一要務(wù)。目前,抓收入主要是兩個方面:一是抓本級收入。要加強與稅務(wù)部門的協(xié)調(diào)配合,提前預(yù)測稅收形勢,完善工作機制,在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上,深入挖掘增收潛力,強化重點稅源監(jiān)控和各類潛力稅源、零散稅源的管理,促進依法治稅、加大征管力度,確保稅收收入應(yīng)收盡收。繼續(xù)深化非稅收入收繳制度改革,加強非稅收入規(guī)范化管理,嚴把財政收繳專戶監(jiān)管、收入劃繳入庫等重要關(guān)口,加大對重點專項收入收繳監(jiān)管,及時收繳非稅收入,保證各項非稅收入及時足額入庫。二是爭取上級補助。全局干部職工要有強烈的緊迫意識和責任意識,充分認識到取得國家和省上的政策傾斜和資金支持對我市實現(xiàn)跨越式發(fā)展的現(xiàn)實意義,進一步增強做好爭取支持的主動性,緊緊抓住當前國家政策機遇和投資導(dǎo)向,創(chuàng)新工作思路和方法,實施重點突破,不斷加大向上爭取資金的力度。在做好本部門向上爭取資金工作的同時,相關(guān)科室要進一步強化服務(wù)大局意識,主動加強與各職能部門的配合與協(xié)作,采取走出去、請進來等方法,主動與市直有關(guān)部門就向上爭取資金工作進行對接,相互交流政策信息,共同研究爭取對策。凡是部門單位涉及向上爭取的工作事項,要建立“綠色通道”,做到急事急辦、特事特辦、難事巧辦,共同做好向上爭取資金的工作。
第二,狠抓監(jiān)督管理,確保節(jié)支控費目標實現(xiàn)。一是繼續(xù)開展財政專項資金監(jiān)督檢查工作,重點對教育醫(yī)療、社會保障和就業(yè)等領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、社會關(guān)注、與改善民生相關(guān)的重大項目資金實施情況進行監(jiān)督檢查和跟蹤問效,提高財政專項資金監(jiān)督工作的實效。二是把預(yù)算口子扎緊。嚴格控制新開增支口子,嚴格按程序追加預(yù)算支出。三是開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。采用市、縣聯(lián)動的方式,開展會計信息質(zhì)量監(jiān)督檢查工作,確保全市會計信息質(zhì)量有新的提高。四是深入推進“小金庫”治理工作,做好社會團體等部門“小金庫”違紀問題的處理和總結(jié)掃尾工作,建立防治“小金庫”工作的長效機制,從源頭上治理“小金庫”。五是開展“財政支出管理年”活動,全面提升全市各級財政、財務(wù)部門對財政支出和部門預(yù)算支出的科學(xué)化、精細化、法制化、規(guī)范化管理水平。督促落實《XX市“財政支出管理年”活動方案》中明確的預(yù)算部門和單位相關(guān)任務(wù),積極投入到全市財政支出管理年活動中去,通過活動切實達到提高財政支出預(yù)算執(zhí)行的均衡性、時效性。六是開展內(nèi)部監(jiān)督檢查。安排對部分科室業(yè)務(wù)進行檢查,以期發(fā)現(xiàn)問題,完善制度,規(guī)范流程,確保資金安全高效。
第三,狠抓財政改革,推進科學(xué)化精細化管理。一是進一步推進“金財”工程建設(shè),增加債務(wù)管理、專戶管理、旬月報管理、政府采購管理系統(tǒng),“接入”國有資產(chǎn)管理系統(tǒng)、非稅管理系統(tǒng),最終將所有財政業(yè)務(wù)納入平臺管理,建立財政統(tǒng)一的標準化數(shù)據(jù)庫,全面實現(xiàn)部門預(yù)算、國庫集中支付和在線監(jiān)督一體化管理,強化資金運行監(jiān)控。二是嚴格預(yù)算編制管理和執(zhí)行控制。20__年的預(yù)算編制工作很快就要開始,為保證預(yù)算編制的質(zhì)量,提高預(yù)算編制效率,要嚴格實行“兩上兩下”的編制程序,根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展情況,適時修訂部分偏低的預(yù)算定額,使之更加科學(xué)合理,減少預(yù)算執(zhí)行過程中的追加,規(guī)范項目支出管理,從嚴控制購車和用車經(jīng)費、會議經(jīng)費和公務(wù)接待經(jīng)費;進一步細化預(yù)算編制內(nèi)容,通過建立健全預(yù)算基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,初步建立起涵蓋財政、部門及預(yù)算單位的項目管理數(shù)據(jù)庫,在預(yù)算編制這一基礎(chǔ)環(huán)節(jié)加大對財政撥款結(jié)余、結(jié)轉(zhuǎn)資金的統(tǒng)籌力度。三是做好公務(wù)卡改革工作。進一步做好公務(wù)卡的宣傳動員工作,組織好各預(yù)算單位及代理銀行財務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保市級預(yù)算單位在10月底前完成公務(wù)卡實施工作。四是進一步深化國庫集中支付制度改革,健全國庫單一賬戶體系,完善國庫集中支付和收入收繳運行機制。五是積極探索建立預(yù)算績效管理制度,建立績效目標確定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用有機結(jié)合的預(yù)算管理機制,實現(xiàn)財政資金全過程預(yù)算績效管理。六是建立規(guī)范的地方政府舉債融資管理和風險預(yù)警機制,進一步清理規(guī)范地方政府舉債融資和擔保承諾行為,將地方政府債務(wù)收支納入預(yù)算管理。七是健全行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理體制,規(guī)范資產(chǎn)使用和運營,完善政府采購制度體系,擴大政府采購范圍。八是配合做好醫(yī)療衛(wèi)生體制改革、事業(yè)單位績效工資改革和農(nóng)村養(yǎng)老保險改革資金籌措工作。九是建立規(guī)范的預(yù)算公開機制,增強財政管理透明度,自覺依法接受人大、審計和社會監(jiān)督。
第四、狠抓公平理財,確保財政形象進一步提升。公共財政的核心就是“公平”,各科室負責人要把“民不服吾能而服吾公”、“天下為公”等作為自己的信條。只有公平了,部門單位才會服氣,社會各界才會滿意,財政形象才會提升。下半年是各部門找財政“要錢”的主要季節(jié),我們必須要以“公正”的心態(tài)面對來自各方面的聲音,按照“公平”的原則安排好各方面的財力。一是要充分發(fā)揮“蓄水池”的功能,聚集財力,將應(yīng)該撥付的資金及時足額撥付到位,做到不拖欠,不延時。二是要保障重點支出需求。加大城鄉(xiāng)公共服務(wù)領(lǐng)域投入,完善政府醫(yī)療衛(wèi)生投入機制,完善城鄉(xiāng)社保體系;進一步做好保障性安居工程建設(shè),大力支持棚戶區(qū)改造,繼續(xù)貫徹落實廉租住房保障有關(guān)政策,規(guī)劃建設(shè)好廉租房和經(jīng)濟適用房,分配好廉租住房保障專項補助資金,切實解決城市低收入家庭住房困難問題;積極籌措資金,落實好市委、市政府提出的惠民實事的資金需求。三是要努力提高辦事效率,堅決杜絕在財政部門發(fā)生“門難進、臉難看、事難辦”的行為。
第五、狠抓機關(guān)文化,確保隊伍建設(shè)再上臺階。一是進一步提高認識。機關(guān)文化是一個機關(guān)的主流價值觀念,是全體機關(guān)工作人員共同認可的、自覺踐行的人生觀、價值觀,是一種“不令而自行、不禁而自止”的榮辱標準、行為指南,是機關(guān)的“風氣”、干部的“境界”,是整個團隊的“精、氣、神”!機關(guān)文化影響的是機關(guān)工作人員,打造的是團隊精神風貌,所以,抓隊伍建設(shè)而不抓機關(guān)文化,隊伍建設(shè)就永遠只能停留在低層次、低水平上。二是創(chuàng)新載體、拓展領(lǐng)域,使廉政文化建設(shè)與財政文化、機關(guān)文化建設(shè)有機結(jié)合,全面推進財政部門廉政建設(shè)步伐。三是進一步落實措施。通過深入開展系列文體活動,增強機關(guān)的團隊精神和凝聚力;通過樹立各種先進典型,形成正確的榮辱導(dǎo)向;通過完善內(nèi)部管理制度,全面規(guī)范機關(guān)工作人員的為人處事;通過加強檢查督促,確保令行禁止;通過嚴格考核獎懲,逐步提高機關(guān)文化所倡導(dǎo)的精神境界。
同志們,完成今年的財政工作任務(wù)依然非常繁重,我們一定要增強責任感和使命感,堅定信心,創(chuàng)新思路,以飽滿的工作熱情,雷厲風行的工作作風,迎難而上的開拓精神,求真務(wù)實,鼓足干勁,確保全年財政工作目標的圓滿實現(xiàn),為我市經(jīng)濟的跨越式發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
20__年3月5日,市財政局召開20__年度總結(jié)表彰大會。市政協(xié)副主席,市財政局黨組書記、局長葉莉梅出席會議并作講話,市財政局(金融辦)在家局領(lǐng)導(dǎo),各科室、單位干部職工參加會議,會議由市財政局黨組成員、副局長戴聯(lián)華主持。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇13
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實縣委八屆十一次全會精神,總結(jié)—工作,部署20xx年工作,表彰兩年來在財政工作中表現(xiàn)突出的先進集體和先進個人,動員全局干部職工進一步認真形勢,統(tǒng)一思想,堅定信心,攻堅克難,努力完成全年財政各項工作任務(wù),為我
縣早日躋身全國百強縣作出新的更大的貢獻。
一、-工作回顧
過去的兩年,是我縣成功應(yīng)對國際金融危機、財政收入顯著提高、民生財政理念不斷深化、財政體制改革穩(wěn)步推進的兩年,是按照縣委、縣政府總體部署,堅持“兩個圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項重點工作”戰(zhàn)略,財政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來,面臨全球金融危機的不利影響、國家政策調(diào)整帶來的增收減支因素,以及“沖刺百強縣”的新挑戰(zhàn),我們迎難而上,加大收入征管力度,充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性,財政收入全面提速,財政實力顯著增強。財政一般預(yù)算收入完成45,168萬元,比增長45.3%;財政一般預(yù)算收入完成71,600萬元,比增長58.5%,財政一般預(yù)算收入在全省44個縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長幅度列第10位,比上升9位。財力總規(guī)模為18億元,比上年增長42%;可支配財力12億元,比上年增長32.8%。財政支出保障能力再創(chuàng)新高,一般預(yù)算支出168,680萬元,比上年增長45.8%。財政各項工作的穩(wěn)步進展,為我縣經(jīng)濟發(fā)展、民生改善、社會和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項工作:
1、加強征管,多措并舉,確保財政收入穩(wěn)步增長。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合,建立了“周碰頭,月協(xié)調(diào),季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機制。同時細化預(yù)算執(zhí)行分析,在預(yù)算分析中不僅分級次、分部門,而且做到分稅種;不但縱向比較,更注重橫向分析,及時把握稅收入庫動態(tài),查找減收原因,為有針對性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合,對個別企業(yè)偷稅逃稅行為進行查處,涉及金額80余萬元。二是強化非稅征管,提高非稅收入質(zhì)量。收費辦加大征收力度,組織費源調(diào)查,對各執(zhí)收單位收支情況進行重新核定,在行政收費項目減少20項的情況下,實現(xiàn)增收480余萬元,保持了非稅收入的穩(wěn)步增長。三是積極培植壯大財源。財源辦全面實施政府財力資源整合工作,奪得全省“政府財力整合先進縣“稱號。獲得省財政廳域外招商引資大項目獎勵200萬元,爭取企業(yè)項目貸款貼息資金332萬元,以獎代補資金300萬元,從省廳共爭取到資金832萬元,其中政府可支配財力500萬元。
2、健全規(guī)章制度,規(guī)范資金、資產(chǎn)管理,資金管理水平進一步提升。一是加強支農(nóng)專項管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念,農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項資金管理力度,制定了《農(nóng)業(yè)專項項目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項資金管理辦法》等,對專項資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細規(guī)定,在國家農(nóng)業(yè)部、省、市各級部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評。二是加強農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目、資金管理。對所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金實行縣級報賬制,做到專人管理、專賬核算、?顚S;在開發(fā)項目管理上推行“項目建設(shè)法人責任制”、“項目監(jiān)理制”、“項目公示制”,提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營大項目3項,完成總投資5,105.9萬元,其中國家無償資金城2,370.9萬元,為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻。在國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進行的-項目檢查驗收中我縣榮獲全省第一,全國前10名的好成績。三是加強社保資金管理。社保股與縣勞動、地稅等部門密切配合,征收五項保險基金14,389萬元,提前兩個月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上,建立了《社保基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫》、《公務(wù)員醫(yī)療定點醫(yī)院調(diào)整辦法》,完善了《離退休老干部醫(yī)療費管理辦法》,對彩票公益金的使用進行了跟蹤檢查,使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運行情況,提出合理化建議。文行股對全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補貼資金進行了全面測算,制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補貼執(zhí)行辦法》,以確保校車補貼資金真正用到實處。針對義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費支出不均衡的現(xiàn)象,提出了義務(wù)教育經(jīng)費上級配套資金先由本級財力墊支,按月均衡拔付的合理化建議,有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進直補資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺,由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折,大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中,我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補貼商家墊付、財政與商家直接清算的補貼的方式,有力推動了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念,采取市場化運作的方式,對縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源,采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式,實現(xiàn)了資產(chǎn)運營效益的最大化。
3、把握政策,籌資融資,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供財力保障。充分利用國家實施擴大內(nèi)需政策的有利時機,對上積極跑部進廳,加強聯(lián)絡(luò)溝通;對下積極傳播信息,篩選、包裝項目。爭取上級專項資金40,592萬元,爭取資金工作實現(xiàn)了新突破。除對上爭取資金外,還籌集項目配套資金1,253萬元,為保增長、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財力支持。重點實施了“四個一千萬”激勵措施,充分調(diào)動各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動性;安排資金610萬元,用于全縣招商引資工作,保證了招商引資活動取得實效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補貼資金1,278萬元,有效推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺?朔䲡r間緊、任務(wù)重的困難,邊注冊、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù),在短短的七天內(nèi)正式啟動中小企業(yè)信用擔保中心業(yè)務(wù),為企業(yè)提供擔保貸款近6,000萬元;支持項目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),利用財政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔保貸款19,000萬元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu),關(guān)注民生,財政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財政的要求,不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu),增強與民生有關(guān)的各項重點支出的保障力度。一是投入資金5,400萬元支持機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等,加大了社會保障力度。二是投入資金1,775萬元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城鄉(xiāng)環(huán)境得到進一步完善。三是投入資金4,126萬元,全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬元,支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補貼等各種涉農(nóng)補貼資金11,448萬元,惠民政策得到了較好落實。六是籌措資金10,000萬元,將-縣直單位津補貼全部發(fā)放到位,促進了社會和諧。七是對取暖數(shù)據(jù)進行測算,經(jīng)縣委、縣政府批準后制定《冬季取暖財政補貼辦法》,積極籌措安排補貼資金500萬元,確保了取暖費補貼政策落實到位。
5、立足實際,堅持創(chuàng)新,財政各項改革有序推進。一是深化部門預(yù)算編制改革工作,細化預(yù)算編制,進一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強政府采購管理。建立以財政部門為主,紀檢監(jiān)察、審計等部門共同組成的監(jiān)督機制,提高了采購的透明度。實現(xiàn)采購金額4,185萬元,節(jié)約資金率達到21%,取得了良好的經(jīng)濟和社會效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作正式啟動運行。財源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項管理辦法,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo),促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作的良好運行。四是農(nóng)村綜合改革進一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認定工作!捌站拧眰鶆(wù)認定率為84%,義務(wù)教育債務(wù)認定率為81%,為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財政專項資金績效考評制度,規(guī)范了項目立項、工程招投標、資金使用等環(huán)節(jié)考評辦法,完善了財政監(jiān)督考評手段。
6、強化監(jiān)督,嚴管收支,財政資金使用進一步規(guī)范。一是重點對擴大內(nèi)需項目資金進行了監(jiān)督檢查。建立健全擴大內(nèi)需項目檔案,在注重資金投入及時性的同時,重點監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實效性;二是對農(nóng)業(yè)專項、農(nóng)民綜合補貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費等進行專項監(jiān)督檢查,檢查資金8,140萬元,處理和糾正違紀行為16起。三是對全縣黨政機關(guān)和事業(yè)單位“小金庫”進行清理檢查,對存在在問題的單位進行整改,進一步嚴肅了財經(jīng)紀律,維護了正常的財經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子,帶出好隊伍,服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進一步提高。以“抓好一個班子,帶好一支隊伍”活動為載體,加強財政干部隊伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標準,堅持民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的組織原則,每月召開一次班子會、每季度召開一次股長會、每半年召開一次職工大會,廣開言路,廣征博采,充分發(fā)揮班子成員和干部隊伍的集體智慧,全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊伍建設(shè)。提出了“講大局、講團結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊伍建設(shè)要求,打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財政干部隊伍;建立健全《機關(guān)例會制度》、《機關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動方案》、《機關(guān)績效考評制度》等規(guī)章制度,以制度落實促進作風轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動載體,先后組織了拓展訓(xùn)練活動、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動,在活動中培養(yǎng)自信、加強溝通協(xié)調(diào)能力,打造過硬團隊;參加“送溫暖、獻愛心”活動,局干部職工為患病兒童捐款2,398元,為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元,奉獻了財政人的一片愛心,提升了財政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量,大力開展機關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動,建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟發(fā)展為立足點,創(chuàng)辦《財政信息》,充分發(fā)揮財政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用,全年共編發(fā)15期,受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個增至130個,內(nèi)設(shè)工作部門由6個部減為4個部,人員由12人減少到8人的情況下,狠抓內(nèi)部管理,提高工作效率,改進服務(wù)手段,積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項措施,被縣委評為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程,確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補貼工作期間,抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口,負責審核、發(fā)放契稅補貼工作,面對群眾的不理解和責難,端正態(tài)度、耐心服務(wù),全程歷時5個月,涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件,圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來,在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下,我局各項工作取了可喜的成績。我局多次蟬聯(lián)省級文明機關(guān),先后榮獲省財政系統(tǒng)先進集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進單位、檔案規(guī)范化管理省一級單位、市縣兩級三個文明建設(shè)先進集體、市縣兩級“基層平安創(chuàng)建”先進單位、市財政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進集體、縣級標兵單位、縣先進黨委、先進黨支部等多項榮譽稱號。其中:-受省、市表彰的工作有12項;受縣表彰的有13項;受各級部門表彰的先進個人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎勵的有5人次、市級10人次、縣級4人次。這些成績的取得,是各股室團結(jié)進取、扎實工作的結(jié)果,凝聚著全體干部職工的心血和汗水,在此,我代表局黨委向辛勤工作在財政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠摯的感謝!
二、20xx年工作重點
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年,全縣財政一般預(yù)算收入要實現(xiàn)13億元,綜合實力向進入全省前十、全國百強目標邁進;同時也是我縣發(fā)展形勢最為嚴峻的一年,我們既面臨加速發(fā)展的有利條件,也面臨宏觀經(jīng)濟環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面,我國經(jīng)濟總體回升向好趨勢進一步鞏固,國家繼續(xù)實行一系列刺激經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策,我縣抓住難得的機遇連年躍上新臺階,遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn),全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢,這為我們實現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面,國家在保持經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的同時,防止經(jīng)濟過熱、防通漲的政策趨勢也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面,這將使我縣個別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊,個別項目受到限制,融資難度加大,融資額度可能受限。
面對復(fù)雜的局面,我們財政部門要充分認清形勢,全面理解和把握政策、靈活運用政策、狠抓財政收入、科學(xué)安排支出、強化財政管理、深化財政改革、加強隊伍建設(shè),為社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展提供有力保障。20xx年要突出抓好以下四項工作:
1、抓收入,進一步增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。一是強征管,抓收入。進一步查找“兩稅”增長潛力,細化分解征管任務(wù),在突出抓好重點稅收征管的同時,還要加強對小稅種的征收管理,做到“既挑西瓜,又撿芝麻”,確保經(jīng)濟發(fā)展成果充分反映到財政收入上來;繼續(xù)加強預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控,加強稅收與經(jīng)濟形勢和主要經(jīng)濟指標關(guān)聯(lián)度分析,重點監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長占一般預(yù)算比重變化情況,及時提出建議;加強非稅收入管理,全面規(guī)范各類非稅收入,采取切實有效措施,保證“應(yīng)收盡收”、及時足額入庫。二是積極培植和壯大財源,努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段,充分挖掘我縣資源潛力,深入推進整合政府財力資源工作,做到國有資源管理到位、收益到位。三是要在對上爭取資金上取得新突破。今年國家繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國家動用4萬億資金刺激內(nèi)需保增長;今年我省的財政將投入40億元資金,主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜,重點發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實施加快遼濱沿海經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟等發(fā)展戰(zhàn)略,這些政策的出臺為我們克服困難,加快發(fā)展創(chuàng)造了機遇。我們應(yīng)該運用這些有利政策,凡是具備對上爭取資金條件的股室,都要制定爭取資金計劃,積極對上走出去掌握政策增進感情;對下及時提供信息,牽線搭橋,幫助基層進行項目包裝和申報。對上爭取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機遇,通過認真解讀政策,從政策上找機遇;認真對待每一次交住,從感情上找機遇;認真搞好每一次接待,從工作中找機遇,全力以赴做好爭取資金工作。
2、重管理,進一步提高科學(xué)化、精細化管理水平。加大財政管理力度,強化管理舉措,實現(xiàn)財政管理的制度化、規(guī)范化和精細化,切實提高科學(xué)理財水平。一是加強財政專項資金管理。要深入分析專項資金運行過程中存在的問題及原因,認真總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善財政各類專項資金管理辦法,切實加強專項資金管理,確保?顚S,提高資金使用效益。二是加強項目庫建設(shè)。從全縣大局出發(fā),從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā),圍繞“躋身全國百強縣”的奮斗目標,重點支持“一核一軸三帶多園”建設(shè),全面提高“三化一業(yè)”水平,找準切入點,加大項目申報力度,積極向上推介項目,以項目爭取資金。三是加強財政監(jiān)管。強化財政監(jiān)督,探索完善財政監(jiān)督新機制。以服務(wù)財政中心工作為主線,使財政監(jiān)督與財政管理緊密融合;以提高財政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標,充分發(fā)揮財政監(jiān)督整體功效;以建立健全財政監(jiān)督運行機制為保障,不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準則,做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機制,進一步完善公共財政體制建設(shè)。一是進一步深化部門預(yù)算改革,擴大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍,細化項目支出分類,硬化部門預(yù)算的約束,減少支出的隨意性。二是推進國庫集中支付改革工作,擴大試點范圍,切實提高財政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴大政府采購范圍和規(guī)模。20xx年政府采購工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則,加強政策宣傳,完善規(guī)章制度,進一步擴大政府采購范圍和規(guī)模,提高財政資金的使用效率。尤其是要嚴格執(zhí)行《政府采購管理辦法》,加大對公共工程類項目的政府采購管理,嚴格實行招投標制。同時,積極推進財政投資管理改革,建立投資評審機制,對財政投資的公共工程項目進行事前評審,確保工程采購順利進行。四是完善“收支兩條線”,加強和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項目,規(guī)范行政事業(yè)性收費執(zhí)收、執(zhí)罰行為,試行非稅收入國庫集中收繳;推行工程建設(shè)項目統(tǒng)一收費制度,對所有建設(shè)項目行政事業(yè)性收費及基金,實行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作,積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級財政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理,實行國家統(tǒng)一所有,政府分級管理,單位占有、使用的管理體制”,完善國有資產(chǎn)管理體制。對各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進行如實清查,維護國有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國有資產(chǎn)的,包括行政事業(yè)單位和企業(yè),都必須報財政局審批。對未經(jīng)財政局審批而擅自處置國有資產(chǎn)的,要按照有關(guān)規(guī)定進行嚴肅處理。
4、惠民生,進一步推動和諧建設(shè)新步伐。一是對錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師,執(zhí)行新標準工資后,按省、市、縣配套資金做好測算補發(fā)工作;做好當年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費中央、省、市、縣配套資金的測算工作;對縣內(nèi)三所高中從至財務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進行全面的統(tǒng)計,并針對學(xué)校的收支進行測算與分析,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實促進就業(yè)再就業(yè)的各項財稅扶持政策,促進就業(yè)再就業(yè)目標的實現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金,確保養(yǎng)老金及時足額發(fā)放;加強離退休老干部醫(yī)藥費管理,試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度,努力實現(xiàn)“應(yīng)保盡!。三是繼續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補貼,確保各項補貼資金及時足額落實到農(nóng)民手中。
5、提效能,進一步加強財政隊伍建設(shè)。以“進百強做貢獻機關(guān)建設(shè)提升年”活動為契機,增強責任意識,狠抓工作落實,進一步推進干部隊伍和機關(guān)作風建設(shè),重點做到“兩個加強”:
以學(xué)習(xí)為抓手,加強干部能力建設(shè)。著力提高財政干部履職三種能力:一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念,完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機制,利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式,打造學(xué)習(xí)型機關(guān)。二是調(diào)研能力,要大興調(diào)查研究之風,對工作不能得過且過、應(yīng)付了事,要本著對事業(yè)高度負責的精神,加強思考和研究,創(chuàng)新服務(wù)方式,提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù),黨辦對各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進行監(jiān)督、檢查,實行季通報,年總評制度。各股室要大力支持《財政信息》的編寫工作,積極提供信息線索。此外,各股室要爭取至少有一個信息或調(diào)研被縣級以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進一步健全、完善機關(guān)目標績效考評體系,尤其是從工作績效方面完善績效考評機制,采取服務(wù)對象評、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)評三者相結(jié)合的方式進行評定,并將評比結(jié)果與股室、個人年終評先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標,加強機關(guān)作風建設(shè)。一是加強內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責任責任制》等嚴格的管理制度,用嚴格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事,無論事情多么緊急、多么復(fù)雜,涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo),都要嚴格按程序辦理,不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財政資金收付中心、政府采購中心、中小企業(yè)信用擔保中心為窗口單位,把服務(wù)對象的滿意度作為工作標準,營造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍,樹立財政品牌窗口的良好形象。
同志們,東風浩蕩滿眼春,萬里征程催人急。新形勢、新任務(wù),給我們提出了新挑戰(zhàn),讓我們攜手并肩,以更加奮發(fā)昂揚的精神狀態(tài),時不我待的緊迫感和使命感,全面貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署,積極投身到財政事業(yè)中去,為構(gòu)建和諧,為我縣早日躋身全國百強縣做出新的貢獻!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇14
同志們:
縣委、縣政府決定召開這次全縣財稅工作會議,主要任務(wù)是:貫徹縣委經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)20xx年全縣財稅工作,表彰財稅工作先進單位和先進個人,分析當前財稅工作形勢,部署今年的財稅工作?h四大家領(lǐng)導(dǎo)對這次會議非常重視,會前,市委、副市長、縣委書記 專門聽取了財稅工作匯報,充分肯定了財稅工作取得的成績,對今年的財稅工作提出了殷切期望。今天,在家的縣領(lǐng)導(dǎo)親臨會議,體現(xiàn)了對財稅工作的高度關(guān)心和堅定支持。等會,縣委副書記、縣長 還將做重要講話,請大家認真領(lǐng)會,狠抓落實。下面,我先講三個方面的意見。
一、奮發(fā)有為,20xx年財稅工作取得新突破
20xx年,是全縣財稅工作取得輝煌成就的一年,財政總收入突破9億元,達到9.68億元,同比增加1.97億元,增長25.5%;一般預(yù)算支出突破20億元大關(guān),達到21.74億元,同比增加3.46億元,增長18.90%。全縣財源培植進一步推進,財稅征管朝科學(xué)文明前進一大步,財稅收入基本實現(xiàn)均衡入庫,收入質(zhì)量明顯提高,可用財力增強,預(yù)算支出得到有效保障,財稅工作取得新的突破。
(一)支持發(fā)展取得新成效。綜合運用財政政策工具,發(fā)揮財政宏觀調(diào)控職能,全年財政擔保及財政性資金支持項目建設(shè)投入總量近30億元,促進全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。提升發(fā)展環(huán)境。加速推進“一館一校”建設(shè),檔案館建設(shè)投入500萬元、黨校建設(shè)投入800萬元。安排高速公路連接線建設(shè)資金2300萬元,鄉(xiāng)村公路財政配套安排1600萬元,縣域交通更加便利。加大園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,縣財政投入開發(fā)區(qū)建設(shè)資金1.38億元、產(chǎn)業(yè)園0.58億元、城北管理處780萬元,推進園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)。安排837萬元,加速推進南國藥都廉橋鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。宋家塘管理區(qū)按期鋪設(shè)自來水管網(wǎng),完成民強路路基工程,基本建成城市廣場。昭陽公園完成投資5100萬元,路面路燈及主要景點基本建成。安排1000萬元飲水工程建設(shè)資金,縣城第二水源完成初步設(shè)計和監(jiān)理招標。全市第一個無害化垃圾填埋場全面建成并投入使用。足額安排創(chuàng)衛(wèi)經(jīng)費,創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城,縣城主干道全部實現(xiàn)亮化美化,市容市貌明顯改觀。培植發(fā)展?jié)摿。安?00萬元工業(yè)發(fā)展專項引導(dǎo)資金,鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新。安排100萬元新型工業(yè)化專項資金,全面加快新型工業(yè)化進程。繼續(xù)對金融機構(gòu)支持財源發(fā)展貸款實行獎勵,全縣金融機構(gòu)20xx年累計發(fā)放貸款40.7億元,其中向打火機生產(chǎn)及銷售企業(yè)發(fā)放貸款3.4億元、小五金行業(yè)1.3億元、箱包企業(yè)1.9億元、44家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模企業(yè)3.3億元,幫助企業(yè)解決融資問題,有力促進企業(yè)擴大生產(chǎn)規(guī)模。財稅、商務(wù)、工信部門做好項目申報工作,編寫70多個申報文本,為企業(yè)發(fā)展爭取項目和資金。20xx年,全縣完成工業(yè)固定資產(chǎn)投入51億元,增長50%,規(guī)模工業(yè)企業(yè)完成工業(yè)總產(chǎn)值235億元,增長53%,實現(xiàn)工業(yè)增加值67億元,增長26.9%。
(二)收入總量躍上新臺階。各級各部門緊緊抓住縣域經(jīng)濟持續(xù)向好的有利時機,大力組織財政收入?h“四大家”領(lǐng)導(dǎo)高度重視財稅工作,經(jīng)常性深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和收入征管單位督促檢查收入工作。廣大納稅人納稅意識不斷增強,納稅遵從度不斷提升。20xx年全縣稅收入庫超千萬的納稅單位共有5家,共繳納稅款1.8421億元,其中,國稅上千萬的有三家,分別是:牛馬司煤礦入庫國稅4459萬元、煙草公司入庫國稅4358萬元、電力局入庫國稅3146萬元。地稅上千萬的企業(yè)共有2家,分別是:泓光建筑1809萬元,現(xiàn)代置業(yè)1501萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有非稅任務(wù)的縣直單位堅持將財稅收入工作放在第一位置,主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,成立專項清理小組和稅收辦公室,積極配合財稅部門開展稅費征管,大力為征收機關(guān)保駕護航,加大對財稅工作的宣傳力度,營造良好的輿論氛圍。國稅部門創(chuàng)新稽查工作機制,建立稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務(wù)稽查“四位一體”橫向互動機制,對一般納稅人和重點稅源實行分類管理;確立“以電控稅”為核心的行業(yè)管稅思路,組建定稅評議小組,規(guī)范定稅機制;組織開展二樓以上加工戶專項清理,破解困擾多年的收入難題,超收總額創(chuàng)歷史記錄。地稅部門創(chuàng)新工作方式方法,全面推行信息化管稅,電子繳稅比例位居全省前列;通過近6年的探索,力促我縣稅收保障暫行辦法于去年出臺,在全社會形成了協(xié)稅護稅、共同參與的綜合治稅網(wǎng)絡(luò);狠抓征管質(zhì)量,堅決杜絕“過頭稅”,稅收收入呈現(xiàn)進度快、結(jié)構(gòu)好、質(zhì)量高三大特點;抓好行業(yè)稅收管理,房地產(chǎn)稅收、私房出租和車輛稅收取得重大突破,收入連續(xù)五年保持20%以上的增速。財政部門密切與國、地稅部門協(xié)作,不斷加大協(xié)稅護稅和組織收入力度,強化非稅收入征管和礦產(chǎn)資源稅費監(jiān)控,開展社會撫養(yǎng)費專項稽查,加強對財稅收入的調(diào)度分析,超額完成收入任務(wù)。全縣財政總收入完成96780萬元,為預(yù)算的109.13%,同比增加19667萬元,增長25.50%,其中:國稅完成36127萬元,為預(yù)算的102.87%,同比增加6362萬元,增長21.37%;地稅完成35222萬元,為預(yù)算的103.61%,同比增加6411萬元,增長22.25%;財政完成25431萬元,為預(yù)算的129.98%,同比增加6894萬元,增長37.19 %。
(三)收入質(zhì)量得到新提升。20xx年全縣財稅收入呈現(xiàn)出量質(zhì)齊升的良好態(tài)勢。收入入庫均衡。從財稅收入“雙過半”看,上半年圓滿完成“雙過半”任務(wù),國、地、財三家分別完成全年預(yù)算任務(wù)的51.23%、57.17%、68.41%,各級次、各稅種、各征收單位均衡發(fā)展,結(jié)構(gòu)良好。28個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處,有25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù)的50%以上,另外3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也接近過半。從全年任務(wù)完成情況看,國、地、財三家分別完成預(yù)算任務(wù)的102.87%、103.61%、129.98%。24個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成年度任務(wù),其中:斫曹、雙鳳、石株橋三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠超全年收入考核指標,位居前三;流光嶺、靈官殿、周官橋、宋家塘、魏家橋、楊橋、火廠坪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處完成情況比較好,排名靠前。稅收占比提高。20xx年全縣稅收收入占財政收入的比重達到74%,同口徑比較,比20xx年提高2個百分點。按照財稅收入質(zhì)量政策定義,稅收收入只需占總收入的70%至75%,財政收入的質(zhì)量即可評定為優(yōu)良。我縣財政收入質(zhì)量連續(xù)幾年均保持在較高水平?捎秘斄υ鰪。全年爭取上級補助收入8.41億元,比20xx年增加1.44億元。其中,消費稅和增值稅返還、所得稅基數(shù)返還等收入1.1億元,農(nóng)村合作醫(yī)療補助、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付、縣級基本財力保障獎勵補助等一般性轉(zhuǎn)移支付收入7.1億元,全縣的可用財力進一步增強。
(四)民生保障達到新水平。把保民生放在財政支出重中之重,全年用于民生建設(shè)支出16.8億元,占一般預(yù)算支出的77.3%,財稅為民的工作理念在工作中得以充分體現(xiàn)。“三農(nóng)”投入突破7.6億元。發(fā)放良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)補貼1908.15萬元,發(fā)放家電下鄉(xiāng)補貼資金和以舊換新補貼資金3801.6萬元,完成農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)投資2257.12萬元,農(nóng)業(yè)政策性保險理賠資金840萬元。深化農(nóng)村綜合改革,兌現(xiàn)20xx年度在任村干部獎勵,落實村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費2941.31萬元,落實一事一議財政獎補資金1938.11萬元。全額保障津補貼和績效工資。在縣財政已經(jīng)十分困難的情況下,津補貼和績效工資仍然按照14000元/年標準發(fā)放,全部由縣財政負擔,津補貼和績效工資縣財政負擔部分在20xx年基礎(chǔ)上增加4900萬元。持之以恒推進“老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、住有所居、學(xué)有所教”。養(yǎng)老保險支出2.5億元,2萬離退休人員的基本生活得到保障。實施新型農(nóng)村養(yǎng)老保險,16萬60歲以上的老年人每人每月享受55元基本生活補助。財政投入 6500萬元,提高城鄉(xiāng)低保、五保待遇標準。社會保障及醫(yī)療衛(wèi)生支出7.37億元,為全縣120萬人口提供基本醫(yī)療保障,實現(xiàn)醫(yī)療全覆蓋;安排衛(wèi)生資金3.6億元,改善醫(yī)療條件,提高醫(yī)療服務(wù)水平。爭取上級財政投入1158萬元,改善我縣城市棚戶區(qū)居民的住房條件;安排農(nóng)村危房改造及安居工程資金900萬元,完成1502戶改造任務(wù)。教育一般預(yù)算支出40128萬元,同比增加4132萬元,增長11.18%,全部免除城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)雜費,提高學(xué)校公用經(jīng)費保障水平。促進文化大發(fā)展、大繁榮。做好縣文化館、圖書館免費開放工作。支持農(nóng)家書屋和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)有線電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和廣播電視“村村通”工程。投入510多萬元,支持147個村級活動場所建設(shè)。籌資400多萬元,對9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)便民服務(wù)中心給予獎勵。
(五)財政管理提升新績效。加強金融債務(wù)管理工作,出臺《邵東縣政府性債務(wù)償債準備金管理暫行辦法》。規(guī)范政府采購,全年政府采購總金額8041萬元,同比增長23%,節(jié)約資金1059萬元,節(jié)支率達12%。加強對民生資金、預(yù)算編制執(zhí)行、會計信息質(zhì)量、會計基礎(chǔ)規(guī)范等監(jiān)督檢查。認真開展小金庫治理“回頭看”和復(fù)查工作。全面推進厲行節(jié)約,降低行政成本。嚴格非稅收入票據(jù)管理,實現(xiàn)“以票管收、票款同步”。加強鄉(xiāng)財精細化管理工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù),減少債務(wù)規(guī)模。成立縣國有資產(chǎn)管理辦公室,推進閑置資產(chǎn)處置工作,完成處置收入近3600萬元。深化部門預(yù)算改革,認真做好預(yù)算調(diào)查、測算和編制工作,預(yù)算編制進一步細化、規(guī)范、透明。推進國庫集中支付改革,首批選擇縣財政局等11家單位進行試點。強化財政投資評審,完成19個財政投資工程項目與國債投資項目的審查,審減金額234.67萬元,審減率達到19%。
總的來看,20xx年全縣財稅工作為貫徹落實縣委、縣政府決策部署,支持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展,保障改善民生,做出了突出貢獻。這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各部門和廣大納稅人的鼎力支持,離不開全體財稅干部的辛勤工作。在此,向支持財稅工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、全體納稅人,以及從事財稅工作的同志們,表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
在充分肯定成績的同時,必須清醒地看到,當前我縣財稅工作中還存在很多困難和問題。一是缺乏穩(wěn)定骨干財源,收入總量偏小、增速偏低。我縣目前還沒有一家納稅超過5000萬元的企業(yè),稅收主要依賴中小企業(yè)和個體戶,經(jīng)濟對財政的貢獻率較低,財稅收入增長相對緩慢。20xx年我縣財政收入增速低于全省5個百分點、低于全市2個百分點。二是依法治稅工作需要進一步加強。20xx年全縣財政收入占GDP的比重低于全國17個百分點、全省8個百分點、全市2個百分點。財政占GDP的比重偏低,反映稅收征管中可能存在一些漏洞,還不同程度的存在執(zhí)法不嚴、有稅不收、隨意減免行為。三是稅法宣傳不夠,部分納稅人納稅意識不強、稅法遵從度不高,存在通過作假帳和變更股份等手段偷逃稅款的問題。四是財稅制度落實得還不夠好。預(yù)算缺乏足夠的約束力,部分財政性資金脫離財政監(jiān)管。一些制度和辦法隨著形勢的發(fā)展變化,有的已經(jīng)不太適應(yīng);有的存在不少漏洞,需要修改完善;有的制度很好,但得不到落實。五是財稅監(jiān)督的作用沒有充分發(fā)揮出來。少數(shù)單位和部門對財稅監(jiān)督的重要性認識不到位。監(jiān)督機制不夠完善,往往偏重于事后監(jiān)督,事前、事中監(jiān)督乏力,影響了財稅監(jiān)督的嚴肅性,助長了部分人違法亂紀的僥幸心理。六是財稅干部隊伍還不能完全適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求,素質(zhì)有待進一步提高。以上問題說明,盡快改變我縣財政困難的任務(wù)還非常艱巨,需要財稅部門深入研究,切實加以改進和提高。
二、開拓創(chuàng)新,努力提高財稅工作的質(zhì)量和水平
當前,歐洲主權(quán)債務(wù)危機蔓延,美國經(jīng)濟陷入高負債困境,國內(nèi)中小企業(yè)經(jīng)營出現(xiàn)困難,經(jīng)濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存,全球和國內(nèi)經(jīng)濟形勢復(fù)雜、經(jīng)濟前景低迷,在這一背景下,中央經(jīng)濟工作會議提出“穩(wěn)中求進”的工作總基調(diào)。從中央經(jīng)濟工作會議精神可以看出,財稅工作重要性與日俱增,面臨的新情況、新問題也層出不窮,對財稅工作提出了新的更高要求。如何適應(yīng)新形勢,把財稅工作做得更好,已經(jīng)成為各級各部門,特別是財稅部門必須研究和著力解決的重大課題。我覺得,當前和今后一個時期,全縣財稅工作必須“把握四個重點、樹立三個觀念、處理兩個關(guān)系、帶好一支隊伍”,努力促進財稅工作再上新臺階、再上新水平。
(一)把握“四個重點”。財稅工作主要集中在八個字上,即“生財、聚財、用財、理財”,生財是基礎(chǔ),聚財是手段,用財是目的,理財是重點。拓展生財之道。一方面堅持向上爭資和向外引資并重,以發(fā)展工業(yè)為主線,搶抓政策機遇,千方百計向上爭取更多的資金支持。以加快園區(qū)和城區(qū)建設(shè)為平臺,加大招商引資力度,引進更多企業(yè)落戶邵東。另一方面堅持做大和做優(yōu)并重,以支持企業(yè)發(fā)展為目標,綜合運用財稅手段,扶持、培植一批成長型骨干企業(yè),不斷做大做強主體財源。增強聚財之力。財稅部門要積極強化政策研究,制定增收措施,確保財政收入適度增長。強化主體稅收征管,堅持依法治稅,建立健全稅收分析、征收管理、納稅評估、稅務(wù)稽查“四位一體”互動機制,確保應(yīng)收盡收。強化非稅收入征管,加強土地出讓收益、國有資源有償使用、政府性基金等非稅收入征管,不斷做大收入蛋糕。講究用財之效。講究用財之效,關(guān)鍵是以發(fā)展為要,優(yōu)化政府投資結(jié)構(gòu),集中財力辦大事、謀發(fā)展,增強財政發(fā)展后勁。講究用財之效,重點是以民生為重,加大社會保障力度,促進教育、文化、衛(wèi)生、科技等社會事業(yè)發(fā)展,不斷提高民生支出占財政支出的比重,促進和諧邵東建設(shè)。規(guī)范理財之法。進一步完善財政預(yù)算體系,建立健全政府預(yù)算體系,增強預(yù)算的完整性。硬化預(yù)算約束,加快預(yù)算執(zhí)行進度,嚴格控制追加支出,增強預(yù)算的嚴肅性。創(chuàng)新管理機制,切實加強財政專項資金管理。強化財政監(jiān)督檢查,逐步建立健全覆蓋財政運行全過程的監(jiān)督機制,增強財政資金的安全性。
(二)樹立“三個觀念”。樹立財稅工作大局觀。大局觀,就是財稅部門要牢固樹立全局意識,始終服從、服務(wù)于縣委、縣政府工作大局。這是財稅工作的前提和基本出發(fā)點。財稅部門要掌握工作主動權(quán),不能把思想僅僅局限在具體工作上,就財政講財政,就稅務(wù)講稅務(wù),要對財稅工作所面臨的形勢和任務(wù)做到心中有數(shù)。要緊緊抓住工作中的熱點和難點問題,有針對性地進行超前研究,比如,如何完善縣鄉(xiāng)財政體制,在現(xiàn)行稅收政策下如何增加縣級稅收分成和可用財力,等等。樹立財稅工作發(fā)展觀。發(fā)展觀,就是要用改革的精神、改革的思路和辦法解決財稅工作中存在的困難和問題,推動財稅工作不斷躍上新臺階。近年來,我們在財稅體制、財稅工作考核辦法和財稅管理等方面進行了一系列改革,取得了明顯的成效,但改革的力度還不夠大,許多問題還沒有得到很好的解決。謝旭人部長在今年的全國財政工作會議上提出下一階段財稅改革的重點是:完善有利于科學(xué)發(fā)展的財稅體制和運行機制,力爭在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得明顯進展。這也是我縣財政改革發(fā)展的重點,對每一項改革,我們都必須吃透情況,積極推進。樹立財稅工作服務(wù)觀。服務(wù)觀,就是對“為誰服務(wù),怎樣服務(wù)”的根本看法與態(tài)度。我們的服務(wù)觀就是全心全意為人民服務(wù)。財稅部門必須牢記為民收稅、為民聚財、為民理財?shù)墓鈽s使命,心系群眾,服務(wù)發(fā)展,多辦順民意、解民憂、謀民利的實事,大力弘揚無私奉獻的財稅精神,樹立財稅干部良好的精神風貌,推動財稅事業(yè)全面發(fā)展。
(三)處理“兩個關(guān)系”。當前,全縣財稅工作面臨諸多壓力,突出反映在兩個方面:一是財稅收入總量和收入質(zhì)量之間的矛盾,二是有限財力與無限需求之間的矛盾。要善于處理收入總量和收入質(zhì)量之間的關(guān)系。一方面,近幾年來我
縣財政收入總量不斷擴張,20xx-20xx年,全縣財政收入分別完成4.08億元、4.74億元、5.47億元、6.14億元、7.71億元、9.68億元。“”開局之年的20xx年全縣財政收入,是“”開局之年的20xx年的2.37倍。另一方面,20xx-20xx年全縣非稅收入分別完成0.99億元、1.06億元、1.18億元、1.43億元、1.99億元、2.74億元,20xx年全縣非稅收入是20xx年的2.77倍。從這6年財政收入結(jié)構(gòu)來看,非稅收入增速高于稅收收入增速,非稅收入和國有資產(chǎn)等一次性出讓收入對整個財政收入的增收起到了很大推動作用。今后,我們既要保障財政收入總量擴張,更要保障收入質(zhì)量提升,這才能從根本上提高財稅工作水平和質(zhì)量,增加縣級可用財力,緩解財政困難局面。要妥善處理有限財力與無限需求之間的關(guān)系。我縣可用財力有限,促進經(jīng)濟發(fā)展和改善民生的任務(wù)很重,各方面增支需求越來越旺、期望越來越高,這是一個不容回避的嚴峻事實。一方面,20xx-20xx年全縣一般預(yù)算支出分別為5.9億元、8.6億元、11.8億元、14.9億元、18.3億元、21.7億元,一般預(yù)算收入分別為2.4億元、2.7億元、3.1億元、3.6億元、4.4億元、5.6億元,20xx-20xx年分別有3.5億元、5.9億元、8.7億元、11.3億元、13.9億元、16.1億元的一般預(yù)算支出靠上級轉(zhuǎn)移支付保障,我縣對上級轉(zhuǎn)移支出依賴性日益增加。另一方面,各種無法納入縣財政預(yù)算的剛性支出擴大了隱形赤字,縣財政在20xx年收支基本平衡的基礎(chǔ)上,20xx年縣財政隱形赤字0.3億元,20xx年達2.9億元,20xx年末預(yù)計超過4億元。另外,縣重點項目建設(shè)大部分是財政擔保、銀行貸款。20xx年末全縣政府性債務(wù)余額15.3億元,其中,政府直接債務(wù)11.9億元,政府擔保及政策性掛賬債務(wù)3.4億元。到20xx年3月份,11.9億元的直接債務(wù)中有逾期債務(wù)4.4億元,逾期率為36.8%。20xx-20xx年,政府直接債務(wù)到期應(yīng)償還數(shù)分別為1.3億元、1.2億元、1.3億元、1.3億元,償債壓力最大的是投資公司建設(shè)項目貸款本息、防洪堤項目亞行貸款本息以及到期國債,這些項目均由縣財政直接承擔。因此,我們必須盡最大的努力,把更多的力量投入到培植財源、發(fā)展經(jīng)濟、做大做強財政收入上來,把更多的力量投入到科學(xué)理財、保障民生、提高財政支出效益上來。
(四)帶好一支隊伍。人是做好一切工作的決定性因素。財稅事業(yè)要發(fā)展,關(guān)鍵是要有一支政治堅定、作風過硬、業(yè)務(wù)精通、廉潔奉公、勤政高效的干部隊伍。要加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。按照政治堅定、開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作的要求,把提高財稅隊伍班子領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力作為核心內(nèi)容抓緊抓好。班子成員要堅持原則,加強修養(yǎng),帶頭學(xué)習(xí),要有敏銳的洞察分析解決問題的能力;要團結(jié)和諧、胸襟開闊、公道正派、相互理解、加強溝通、同舟共濟,不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要加強干部隊伍建設(shè)。積極探索新形勢下干部思想政治工作的新方式,鞏固創(chuàng)先爭優(yōu)成果,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。完善干部日?己酥贫龋⒆黠L建設(shè)的長效機制,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。加強干部教育培訓(xùn),大力開展崗位培訓(xùn),鼓勵干部參加與工作相關(guān)的學(xué)習(xí)教育和繼續(xù)教育,提高干部業(yè)務(wù)工作水平。要加強黨風廉政建設(shè)。按照全國財政工作會議和稅務(wù)工作會議提出的要求,拓展領(lǐng)域,豐富形式,創(chuàng)新載體,找準廉政建設(shè)風險點,抓好制度落實,完善工作機制,推進財稅系統(tǒng)懲治和預(yù)防體系建設(shè)。要加強財稅文化建設(shè)。黨的xx大把文化建設(shè)提升到增強“軟實力”的高度。作為財稅人,也應(yīng)該有自己的文化觀念、道德規(guī)范、行為準則等。通過黨支部活動、工青團婦組織、財稅法規(guī)政策宣傳和各類文明創(chuàng)建活動,以財稅文化來引導(dǎo)、激勵、凝聚和發(fā)展我們的隊伍,用財稅文化來增進財稅干部對團隊的信賴,對工作的責任感、榮譽感和使命感。
三、振奮精神,確保完成20xx年財稅工作任務(wù)
20xx年,是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年。做好今年的財稅工作,保持經(jīng)濟社會發(fā)展良好勢頭,具有十分重要的意義。全縣財稅工作的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府的總體要求,以穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、抓改革、惠民生為主線,充分發(fā)揮財稅職能作用,高度重視財源培植,著力提高征管水平,依法組織財稅收入,深化財稅改革,強化財稅監(jiān)管,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),健全公共財政體制,為我縣“重返全省十強、邁向全國百強”提供堅實的財政基礎(chǔ)。目標任務(wù)是:財政收入完成111630萬元(不含基金收入),比上年增加14563萬元,增長15%,其中:國稅部門任務(wù)為42088萬元,比上年增加5961萬元,增長16.5%;地稅部門任務(wù)為42611萬元,比上年增加7102萬元,增長20%;財政部門任務(wù)為26931萬元,比上年增加1500萬元,增長5.90%。財政支出按縣xx屆人大第六次會議通過的財政預(yù)算執(zhí)行。為圓滿完成今年的財稅工作任務(wù),我們要從四個方面開展工作。
(一)把握經(jīng)濟財稅形勢,提振凝聚各方合力。當前,我縣財稅工作面臨許多新形勢和新情況,充分認識財稅工作面臨的有利條件和不利因素,對于我們進一步做好財稅工作具有很重要的意義。看大盤,增收有基礎(chǔ)。中央經(jīng)濟工作會議明確“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào),強調(diào)繼續(xù)實施積極的財政政策,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,加大民生領(lǐng)域投入,積極促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力擴大國內(nèi)需求,鼓勵發(fā)展實體經(jīng)濟。全省經(jīng)濟工作會議提出實現(xiàn)“兩個加快”,全面推進“四化兩型”建設(shè),著力保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展?梢灶A(yù)見,當前經(jīng)濟發(fā)展的宏觀政策環(huán)境是好的,經(jīng)濟回升向好的大趨勢不會改變,實現(xiàn)財稅穩(wěn)定增收的基礎(chǔ)比較牢固?窗l(fā)展,增收有潛力。從我縣的基本縣情來看,經(jīng)過多年的努力建設(shè),我縣的基礎(chǔ)設(shè)施,特別是園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)建設(shè)得到快速推進,發(fā)展平臺日趨完善,對人流、物流、資金流的吸納能力日益增強。一大批基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目的開工建設(shè)和建成投產(chǎn),將形成新的財稅增長點,為我縣跨越式發(fā)展增添強勁動力。省委、省政府將我縣納入大湘西開發(fā)、革命老區(qū)縣等范圍,這些優(yōu)惠政策和有利條件,對我縣的經(jīng)濟社會長遠發(fā)展形成重大利好?h委、縣政府確定今年財政總收入任務(wù)為111630萬元,這是綜合考慮國內(nèi)外經(jīng)濟形勢和上級對我縣的工作要求,慎重研究確定下來的,是全縣各級各部門必須完成的工作任務(wù),只要我們樹立信心,把握機遇,充分利用有利條件,不斷創(chuàng)新思路、完善舉措,經(jīng)過努力完全能夠?qū)崿F(xiàn)。
(二)緊扣財源建設(shè)主題,促進經(jīng)濟社會發(fā)展。發(fā)展經(jīng)濟是財稅增收的源頭活水,財稅工作要緊緊圍繞財源培植,加大資金投入,落實扶持政策,千方百計壯大縣域經(jīng)濟實力。完善財源建設(shè)機制。認真貫徹執(zhí)行新的財稅工作考核辦法,嚴格按制度兌現(xiàn)考核,對財源建設(shè)力度大、措施硬、成效顯著的單位,該重獎的堅決予以重獎,充分調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦場抓財源建設(shè)的積極性和主動性。完善招商引資和總部經(jīng)濟獎勵辦法,力爭引進1-2家產(chǎn)值過億元的工業(yè)企業(yè)。創(chuàng)新投融資機制,規(guī)范發(fā)展政府融資平臺,發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用,積極引導(dǎo)銀行、企業(yè)、社會等各方面共同加大投入,形成多元化、常態(tài)化的投融資保障機制。打造財源建設(shè)平臺。大力支持園區(qū)建設(shè),通過園區(qū)水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善,推動工業(yè)經(jīng)濟的集約發(fā)展,形成規(guī)模財源,實現(xiàn)以園引工、以園興財、以園拓城的多重效益。做實招商引資工作,靈活運用各種行之有效的招商方式,支持引進一批高科技、高稅收、高附加值的大項目、好項目,大力新辦規(guī)模工業(yè)企業(yè)。扶持財源建設(shè)重點。充分利用新型工業(yè)化和工業(yè)發(fā)展專項資金的引導(dǎo)和帶動作用,支持打火機、小五金、皮具和服裝加工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進一步做大做強,提高企業(yè)競爭力,培植支柱財源。提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,打造農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),壯大綠色財源。落實優(yōu)惠政策,支持城鎮(zhèn)建設(shè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持房地產(chǎn)等骨干財源的培育壯大,促進餐飲、物流、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,鞏固傳統(tǒng)財源。
(三)加強財稅收入征管,做大做強財政蛋糕。全面完成今年11.16億元的收入任務(wù),關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實,全縣上下要擰成一股勁,形成齊抓共管的強大合力。一是要切實強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位“一把手”要高度重視財稅工作,主要負責同志要親自抓,精心安排,經(jīng)常檢查,及時協(xié)調(diào)解決工作中的困難和問題!渡蹡|縣稅收保障暫行辦法》已經(jīng)出臺并具體實施,紀檢監(jiān)察、公檢法、工商、房產(chǎn)等成員單位要按《辦法》規(guī)定協(xié)助財稅人員依法征稅,積極為財稅部門創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。新聞部門要加強對財稅收入工作的宣傳報道,形成齊抓共管的良好氛圍。二要及早落實工作任務(wù)。國、地、財三局要根據(jù)既定的工作任務(wù),迅速將收入任務(wù)進一步細化、量化,層層分解落實到分局、股(所)室,分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和有收入任務(wù)的單位,各單位要將任務(wù)再分解落實到干部職工個人。真正做到“千斤重擔眾人挑、人人肩上有指標”。三要進一步強化財稅征管。貫徹落實《邵東縣稅收保障暫行辦法》,積極構(gòu)建縣域涉稅信息交流平臺,建立起稅源信息采集網(wǎng)絡(luò),提升征管質(zhì)量和效率。要嚴格執(zhí)行稅收法律和政策,依法征收,依法減免,既不要收過頭稅,也要堅決制止越權(quán)減免稅。要抓緊全面實施財稅庫銀聯(lián)網(wǎng)工作,抓好重點稅種、重點企業(yè)和重點行業(yè)稅收征管,嚴厲打擊偷逃騙稅行為。加強和規(guī)范非稅收入管理,強化重點非稅收入項目征管,確保非稅收入實現(xiàn)均衡入庫、持續(xù)增長。四要確保入庫進度均衡。各征管部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要嚴格按照“一季度開門紅、二季度雙過半、三季度超八成、四季度大滿貫”的進度要求,堅持“抓早、抓好、抓實”的思想,將工作重心放前面,將工作任務(wù)往前趕,減輕中后段的征收壓力,盡量不搞突擊入庫。五要加強財稅工作考核。今年,縣委、縣政府出臺新的《邵東縣財稅工作考核辦法》和《邵東縣稅收保障暫行辦法》,對縣直非稅收入執(zhí)收執(zhí)罰單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、各征收機關(guān)和各協(xié)稅護稅單位分別制定和執(zhí)行不同的考核獎勵辦法,將收入完成情況、入庫進度與工作經(jīng)費掛鉤,加大獎懲力度,促進財稅工作開展。
(四)強化財政支出監(jiān)管,不斷改善民生福祉。長期以來,財稅工作重收入分配,輕支出監(jiān)管情況在不同程度上存在。要通過推進財政改革,完善資金監(jiān)管手段。全面深化部門預(yù)算改革,逐步建立預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督“三位一體”的財政預(yù)算管理體系。推進國庫集中支付改革,確保年內(nèi)將改革范圍擴大到全縣所有一級預(yù)算單位,不斷提高財政直接支付比率。堅持擴面與規(guī)范并重,監(jiān)管與服務(wù)并舉,全面深化政府采購改革。進一步強化財政投資評審工作,積極拓寬評審領(lǐng)域,加大對重點項目資金的監(jiān)管力度。深化鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用改革,做好村賬鄉(xiāng)代管工作,積極化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政風險。要通過完善資金監(jiān)管制度,提高資金使用效益。深入開展會計執(zhí)法檢查,加強對各部門、各單位日常財務(wù)工作的指導(dǎo)和監(jiān)督,規(guī)范會計核算,提高理財水平。健全財政監(jiān)督機制,實施對財政收入、支出的事前、事中、事后的全過程監(jiān)督,開展重大政策和重大資金的專項檢查。要建立并完善決策、運行和監(jiān)管相互制衡的內(nèi)控機制,從制度上防止違規(guī)違紀行為。利用工資查詢舉報系統(tǒng),從嚴查處吃空餉行為。強化財政監(jiān)督檢查,建立起“小金庫”治理長效機制。切實推進厲行節(jié)約,進一步壓縮和控制“三公經(jīng)費”支出。要按照縣委、縣政府要求,持續(xù)保障和增進民生福祉。今年財稅工作的核心出發(fā)點和落腳點是保障和改善民生。要不斷加大公共服務(wù)領(lǐng)域和民生工程建設(shè)項目的投入,抓緊建好昭陽公園、飲水工程、殯儀館、安居工程等民生工程,造福于民。要突出支持社會事業(yè)發(fā)展,擴大公共財政的覆蓋范圍,繼續(xù)全面落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,做好涉農(nóng)補貼、家電下鄉(xiāng)補貼的發(fā)放工作。加大“三農(nóng)”投入力度,不斷鞏固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。做好公務(wù)員和事業(yè)單位工作人員津補貼及績效工資預(yù)發(fā)工作,落實津補貼和績效工資政策。進一步做好社保、教育、政法等經(jīng)費的保障力度,不斷滿足全縣人民在教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育和公共安全等方面的基本需求。
同志們,今年的財稅工作目標已經(jīng)確定。讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,以更高昂的斗志、更有力的舉措、更務(wù)實的作風,從緊、從早抓好財稅各項工作,確保全年各項目標任務(wù)順利完成,不斷開創(chuàng)我縣財稅工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開和建縣六十周年慶典!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇15
同志們:
今天,縣委、縣政府在這里召開全縣三級干部總結(jié)表彰大會,對過去一年在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中做出突出貢獻的先進集體和先進個人進行表彰獎勵,目的就是通過表彰先進,引導(dǎo)全縣上下學(xué)先進、比先進、爭先進、當先進,在創(chuàng)先爭優(yōu)的深厚氛圍中,提振全縣干部的精氣神,凝聚推動振興發(fā)展的正能量。
過去的20xx年,全縣各項工作是卓有成效的。一年來,我們扎實推進“抓改革、強產(chǎn)業(yè)、興城鎮(zhèn)、惠民生、轉(zhuǎn)作風”,工作思路更加清晰,工作路徑更加準確;一年來,我們堅持問題導(dǎo)向,穩(wěn)步推進重點領(lǐng)域改革,改革紅利加速釋放,發(fā)展活力不斷激發(fā);一年來,我們牢牢抓住振興發(fā)展主題,大力推進“強產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略,著力推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展升級,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的態(tài)勢更加明顯;一年來,我們堅持規(guī)劃引領(lǐng),加快推進了一批城建重點項目建設(shè),不斷加強城市管理,城鎮(zhèn)品質(zhì)得到進一步提升;一年來,我們堅持以人為本,著力改善民生,扎實推進扶貧攻堅,人民群眾幸福感和滿意度進一步提升;一年來,我們注重加強和改進黨的建設(shè),扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,干部作風進一步轉(zhuǎn)變。等等。這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于縣委、縣政府的正確決策,得益于縣四套班子、各級組織、各級干部的共同努力,更得益于全縣人民,特別是在座各位——縣鄉(xiāng)村三級干部,對縣委、縣政府工作的鼎力支持。借此機會,我代表縣委、縣政府,對在座各位過去一年的辛勤工作表示衷心感謝!
20xx年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年,做好今年工作,特別是落實好縣委十四屆九次全會提出的“12345”的工作思路,可以說是任務(wù)重、困難多、要求高、責任大。這就需要在全縣所有黨員干部中營造良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍,需要全縣上下所有黨員干部保持良好的精神狀態(tài)。所以,今天,我就圍繞“保持良好精神狀態(tài)”這個主題作一個講話,主要講三個方面。
一、精神狀態(tài)不佳是振興發(fā)展的攔路虎、絆腳石
精神狀態(tài)是區(qū)域發(fā)展競爭中重要的軟實力,一個地方干部群眾的精神狀態(tài)好,就能凝聚上上下下、左左右右、方方面面的力量,形成無堅不摧的合力和無窮無盡的創(chuàng)造力。相反,一個地方干部群眾,尤其是干部的精神狀態(tài)不好,消極被動,死氣沉沉,就不可能凝聚力量,也無法推動發(fā)展。
首先要肯定的是,尋烏廣大黨員干部的精神狀態(tài)總體是好的,主流是昂揚向上的。主要有以下幾個表現(xiàn):一是勤勉實干。尋烏大部分干部事業(yè)心、責任心比較強,對待本職工作任勞任怨,腳踏實地,對任務(wù)不講價錢,對工作不打折扣,普遍能兢兢業(yè)業(yè)、認認真真、踏踏實實地完成本職工作;二是淳樸厚道。尋烏干部群眾繼承了客家人的優(yōu)秀傳統(tǒng),性格上普遍比較內(nèi)斂,為人樸實厚道,做事不張揚,人際關(guān)系單純、不庸俗,待人比較真誠,同事間容易相處;三是踏實忠誠。尋烏的干部黨性原則普遍比較強,忠誠可靠、踏實肯干、言行一致,不做小動作,不搞親疏遠近、不搞小圈子,大部分干部也不搞當面一套、背后一套;四是風清氣正。尋烏的干部普遍能保持艱苦樸素的作風,執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定和中央“八項規(guī)定”比較到位,從政的風氣比較好。等等。這些良好的精神狀態(tài)是推進振興發(fā)展的重要保證,需要我們繼續(xù)堅持和發(fā)揚。如果說,20xx年是我們在經(jīng)濟社會發(fā)展大環(huán)境不佳、困難較多的情況下,取得不平凡成績的一年,我想,這個成績與我們?nèi)h干部精神狀態(tài)總體較好是分不開的!
肯定好的方面的同時,干部精神狀態(tài)存在的一些突出問題也不容忽視,對此,我通過自己的觀察并結(jié)合平時掌握的情況,作了一個梳理。需要說明的是,我作為尋烏干部隊伍的一份子,這些問題在我身上也或多或少、不同程度地有所表現(xiàn),我作為縣委書記,對干部精神狀態(tài)上出現(xiàn)的問題負有領(lǐng)導(dǎo)責任。希望同志們不要因為聽了這些問題,而灰心喪氣,或者心生怨氣。具體有十三個方面的表現(xiàn):
1.眼界不寬,思想保守。一些干部眼界不夠?qū)、視野不廣,習(xí)慣用傳統(tǒng)思維應(yīng)對新情況、習(xí)慣用老辦法處理新問題;一些干部思想保守,求穩(wěn)怕亂,缺乏“敢為人先”的勇氣和魄力,不敢冒、不敢闖,即使有人去干、去試,總有那么一些人說三道四,議論紛紛,或者當“事后諸葛亮”;一些干部知識陳舊,見識狹窄,面對新事物、新思維、新舉措,不習(xí)慣、不適應(yīng),戴著有色眼鏡看世界。
2.小進即滿,未富先衰。一些干部群眾滿足于過小日子,衣食無憂則可、溫飽度日即安,貪圖安逸,崇尚舒適;一些干部群眾面對已有的成績,競爭意識退化,發(fā)展意識淡薄,缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的開拓精神;一些干部群眾安而忘危、樂而忘憂,面對成績沾沾自喜、洋洋得意,特別我們尋烏的干部群眾中普遍還存在著一種情緒,那就是習(xí)慣躺在早期果業(yè)開發(fā)的功勞簿上睡大覺,滿足于果業(yè)產(chǎn)業(yè)帶來的一點收益,沉浸在小富即滿的安逸狀態(tài)里,思維禁錮在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上,主攻工業(yè)的氛圍不濃,對如何經(jīng)商辦企業(yè),如何發(fā)展工業(yè)沒興趣、不專業(yè)、不投入。
3.坐等接濟,缺乏主動?陀^地說,我們尋烏多年戴著貧困縣的“帽子”,吃了國家的一些“小灶”,得了一些好處,但慢慢地也形成了一些不好的習(xí)慣,包括:一些干部把國家的政策傾斜,看作是一種政治待遇,滋生了“等、靠、要”思想,自身“造血”功能在衰退;一些干部工作上一旦遇到困難,首先想到的不是發(fā)掘自身內(nèi)在的動力、以自身的能力來解決問題,而是等著上面給項目、給資金,習(xí)慣性地躺在救濟的溫床上坐享其成、無所作為,比如去年省委、紀委書記周澤民同志來尋烏調(diào)研期間,在聽取九曲灣庫區(qū)水質(zhì)治理工作情況匯報時,就非常不客氣地指出:有些事情完全可以先做,不要非得等國家的項目!這個事例,我們要認真汲取教訓(xùn);一些干部戴著貧困縣、貧困鄉(xiāng)、貧困村的帽子,甘之若飴,不愿奮斗,不愿摘帽;一些干部把上級幫扶當成習(xí)慣,不給錢不辦事,給了錢還辦不成事。
4.缺乏激情,甘于落后。一些干部在思想深處認為尋烏是偏遠縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,覺得落后是理所當然的、爭先是難上加難的;一些干部甘于平庸、甘于落后,沒有創(chuàng)先爭優(yōu)的激情,缺乏“小縣也有大作為,小縣也有大發(fā)展”氣魄,喪失了當年開發(fā)果業(yè)、建設(shè)斗晏電站的那種豪情壯志;一些干部時時處處表現(xiàn)出一種不自信的狀態(tài),覺得“低人一等、矮人三分”,唯唯諾諾,缺乏待人處世的從容。
5.精神萎靡,暮氣沉沉。一些干部精神萎靡不振,工作不在狀態(tài),當一天和尚撞一天鐘,對事業(yè)缺乏熱情,對工作缺乏責任,在其位不謀其政,在其崗不盡其責;一些干部暮氣沉沉,沒有積極進取的狀態(tài),沒有克難攻堅的勇氣,不求有功,但求無過;一些資歷老、年齡大的干部,存在“船到碼頭車到站”的心態(tài),放松要求,工作被動;一些年紀輕、閱歷淺的干部,有慢慢熬資歷、排隊等提拔的現(xiàn)象,把個人升遷看得比組織重要,把私事看得比事業(yè)重要。
6.氣量不大,缺乏包容。對內(nèi),在與同事交往中,少數(shù)干部存在“極度自尊又極度自卑”的心理,容不得別人說自己的壞話,容不得領(lǐng)導(dǎo)對自己的批評,缺乏“聞過則喜”的修養(yǎng),往往是“聞過則怨、聞過則怒”,甚至“聞過記仇”;少數(shù)干部氣量狹小,忌妒心強,見不得別人好,有時甚至熱衷于窩里斗、搞內(nèi)耗。對外,在與外商打交道過程中,往往是精明有余、開明不足,眼光不遠,偏重眼前利益、當前所得,對長遠利益、全局利益考慮不夠。對商人,一些干部沒有認識到這是市場經(jīng)濟的有機組成部分,不可或缺,有偏見,不敢接觸、不予支持、不會服務(wù),也不敢與商人打交道。
7.遇事回避,不敢擔當。有的干部考慮問題的出發(fā)點是自己怎么平穩(wěn)當官,而不是考慮尋烏的事業(yè)發(fā)展;有的干部遇到問題繞道走,解決問題更是避重就輕、推磨轉(zhuǎn)圈;有的干部對工作中存在的問題,不是積極想辦法、主動去解決,而是積極上交矛盾,主動下傳問題,害怕麻煩,不負責任;有的干部積極性、主動性不夠,不匯報、不落實、不協(xié)調(diào),任由問題積累下去;有的干部領(lǐng)任務(wù)談條件,討價還價,怕惹事、不擔事。這里要指出的是,我們尋烏有一種現(xiàn)象,不少的干部對本身應(yīng)該承擔的職責任務(wù),不見縣政府抄告文件就不辦事,是典型的不敢擔當?shù)谋憩F(xiàn)。
8.一團和氣,不得罪人。一些干部信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲學(xué),無論在什么事情上都搞無原則的一團和氣;一些干部做老好人,當和事佬,八面玲瓏,圓滑世故,甚至拿原則做交易,拿手中的項目審批權(quán)、考核評比權(quán)來做人情、搞平衡;一些干部怕丟選票,不攬事、不管事,處理事情無原則;一些干部怕受批評,當面唯唯諾諾、滿口應(yīng)承,背后卻無動于衷、消極應(yīng)付。
9.牢騷滿腹,為官不為。有的干部認為,中央加強了作風建設(shè),制度加強了、限制多了、管束嚴了、要求高了,感嘆現(xiàn)在不是干事的好時候;有的干部認為,規(guī)矩太多,自由太少,干事束手束腳,認為“不干不出事,少干少出事,干多了可能會壞事”;有的干部認為,只要不出事,寧愿少做事,把問題看得過多,把個人看得過重,“處事無事事之意”:沒有認真對待每件事、每項工作,完成任務(wù)滿足于得過且過。
10.應(yīng)付了事,消極怠工。有的干部缺乏創(chuàng)新的主動性、探索的積極性,對待工作只求過得去、不求過得硬, 工作提不出新思路,拿不出新舉措,形不成新亮點,見不到新成效;有的干部對事關(guān)發(fā)展的問題視而不見,充耳不聞,行動遲緩,平平安安占位子,忙忙碌碌裝樣子,疲疲塌塌混日子,毫無建樹;有的干部表面應(yīng)承爽快利落,背后落實丟在腦后,事事被動,處處被動。
11.看攤守業(yè),履職不力。一些干部滿足于“當維持會長”,得過且過混日子,工作松松垮垮、拖拖沓沓、不思作為;一些干部不求上進,不求新、不求變,習(xí)慣于吃老本,滿足于翻舊賬,因循守舊;一些干部工作打不開思路,放不開手腳,不思通變,死摳條文,死搬“規(guī)矩”,不用發(fā)展的眼光審視問題、解決問題;有的干部點評別人津津樂道,頭頭是道,樂于當觀眾,善于做評委,但自己抓落實,則束手無策,毫無辦法,毫無章程,頂不上一個跑龍?zhí)椎慕巧?/p>
12.高高在上,脫離群眾。一些機關(guān)干部公仆意識淡薄、對群眾感情冷漠,在機關(guān)頤指氣使,下基層官架子大,習(xí)慣在辦公室聽匯報、作指示,對實際情況不了解,對群眾利益不關(guān)心;一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部眼睛只朝上看,身在基層心卻不在基層,不下村、不入戶,不解決實際問題,甚至做著損害群眾利益的事情,近期縣紀委查辦的一些案件就集中反映了這方面的情況;一些干部端著官架子不下來,不屑與群眾打交道,不懂基層,不懂群眾,不懂農(nóng)村,更不懂農(nóng)村工作。
13.不顧大局,自我封閉。有少數(shù)部門的同志,特別是極少數(shù)駐縣部門的同志,把自己封閉起來抓工作,根本不與縣委中心工作搭架掛鉤,對縣委的重大決策、重點工作不聞不問,身為上級派駐尋烏的干部,卻不愿意融入尋烏,更談不上服務(wù)尋烏。
凡此種種,雖然屬少數(shù)現(xiàn)象,但如果任其發(fā)展蔓延,將影響消極、危害巨大,已經(jīng)成為我們振興發(fā)展的攔路虎和絆腳石。一是損害了尋烏的對外形象。干部的精神狀態(tài)是一個地方對外形象的重要組成部分,尋烏干部中存在的這些問題,給外界留下了不好的形象。有不少上級領(lǐng)導(dǎo),都不客氣地指出了我們尋烏干部精神狀態(tài)的問題,值得我們所有同志深刻反思;二是破壞了尋烏的發(fā)展環(huán)境。思想上的不開明、不開放,反映到對外合作上,就會讓外商覺得在尋烏投資約束太多、環(huán)境不佳,最終影響尋烏外資的引進和對外合作的水平;三是遲滯了尋烏的振興發(fā)展。尋烏本身底子薄、基礎(chǔ)差,我們加快發(fā)展的比較優(yōu)勢更多的需要依靠軟實力的提升,即需要干部隊伍保持良好的精神狀態(tài),但當前我們干部隊伍的精神狀態(tài)出現(xiàn)了這樣那樣的問題,必將對我縣的振興發(fā)展帶來不利影響。比如,龍南縣原本發(fā)展條件和尋烏差不多,但通過多年以來持之以恒地發(fā)展科高型經(jīng)濟,現(xiàn)在已經(jīng)成為贛州南部區(qū)域性的次中心城市,他們靠的就是“昂揚向上、敢作敢為”的精氣神;四是拉低了群眾滿意度。干部精神狀態(tài)存在的問題,特別是工作不在狀態(tài)的問題,勢必導(dǎo)致老百姓的呼聲得不到回應(yīng)、老百姓的訴求得不到解決,尤其是群眾反映強烈的問題、不正之風等長期得不到有效治理,就會讓老百姓心存怨言,從而拉低群眾對黨委政府的滿意度。
二、良好的精神狀態(tài)在振興發(fā)展中很需要、很迫切
推動尋烏經(jīng)濟社會振興發(fā)展,是我縣當前和今后一個時期的中心任務(wù),要完成這一任務(wù),要實現(xiàn)同步小康的宏偉目標,必然會遇到不少困難和問題,越是面對困難復(fù)雜的形勢,越要保持良好的精神狀態(tài),道理很簡單,有好的精神狀態(tài)才能夠迎難而上、克難而進,反之則會失去信心、裹足不前。當前形勢下,保持良好精神狀態(tài),對尋烏來講,顯很需要、很迫切。
1.良好精神狀態(tài)是小康路上的信念與理想
到20xx年,我們的目標是要與全國同步建成小康,從全面小康的衡量指標來看, 20xx年全國總體實現(xiàn)進度達到86.5%,全省達81.1%,而我縣只有75%左右,所以,在實現(xiàn)同步小康的過程中,我們的任務(wù)更重,也肯定會遇到更多困難和問題,這就需要理想信念來支撐,需要良好精神狀態(tài)來激勵,在困難面前不退縮、不回避。
熟悉中國革命歷史的同志可能都知道,毛澤東、鄧小平在人生中都經(jīng)歷過“三起三落”。大家對鄧小平的“三起三落”可能更為清楚,毛主席的三起三落,處在革命早期,可能鮮為人知。第一次起落是:秋收起義失敗后,毛澤東率部隊向井岡山進發(fā),當時被中央視為“貪生怕死的背叛”,開除了其中央臨時政治局候補委員職務(wù);第二次起落是:6月在龍巖召開的紅四軍第七次黨代會上,毛澤東落選前委書記。至9月,中央九月來信要求“維護朱德、毛澤東的領(lǐng)導(dǎo)”后,才恢復(fù)毛澤東前委書記職務(wù);第三次起落是:1932年在寧都小源召開的蘇區(qū)中央局全體會議上,毛澤東被撤銷了紅軍總政委職務(wù)。直至1935年遵義會議后才確定了毛澤東在中央的領(lǐng)導(dǎo)地位。無論是毛澤東,還是鄧小平,三次被“打倒” ,又三次奇跡般的“復(fù)出”,且一次比一次走向更大的成功,這與他們所具有的堅定理想信念密切相關(guān)。
因此,我們要向偉人學(xué)習(xí),堅定理想信念,堅定實現(xiàn)同步小康的信心,始終保持良好的精神狀態(tài),敢于面對困難和矛盾,把壓力變動力,化挑戰(zhàn)為機遇,從而實現(xiàn)同步小康的目標。
2.良好精神狀態(tài)是振興發(fā)展的自信與勇氣
前面說了,當前我們的中心任務(wù)是振興發(fā)展,實現(xiàn)同步小康,但尋烏的現(xiàn)狀就是偏遠縣、山區(qū)縣、小縣、窮縣,發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,發(fā)展的條件不足,發(fā)展的環(huán)境不優(yōu),等等。保持良好精神狀態(tài)就是要克服這些客觀不足,樹立“小縣也有作為、山區(qū)縣也有特色、窮縣也能趕超、偏遠縣也能改變面貌”的自信和勇氣,在蘇區(qū)振興發(fā)展的良好機遇面前,我們要堅定信心,努力實現(xiàn)跨越趕超。
改革開放三十多年,浙江經(jīng)濟的發(fā)展是典型的草根經(jīng)濟,民營經(jīng)濟唱主角,其動力源于浙江人的自信和勇氣,改革開放之初,“歷經(jīng)千辛萬苦、說盡千言萬語、走遍千山萬水、想盡千方百計”的“四千精神”,體現(xiàn)了浙江人戰(zhàn)勝困難的自信與勇氣也使浙江人實現(xiàn)了脫貧致富的目標。為應(yīng)對金融危機的沖擊,浙江又提出以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的“千方百計提升品牌,千方百計保持市場,千方百計自主創(chuàng)新,千方百計改善管理”的“新四千精神”,更體現(xiàn)了浙江人率先推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的自信和勇氣。
當前,在全國經(jīng)濟發(fā)展下行壓力加大的背景下,誰都有困難,面對困難有兩種選擇,一種是勇敢面對困難,積極想辦法去解決,那么我們的事業(yè)就有希望;另一種是,回避問題,不敢面對,不去解決,那么振興發(fā)展就會成為一句空話。一個沒有自信和勇氣的人,就不可能走向成功,一個沒有自信與勇氣的地方,就不可能做出偉大事業(yè)。因此,在振興發(fā)展的偉大事業(yè)中,我們必須有不甘落后的志氣、奮起直追的勇氣、后來居上的豪氣,敢與強的比、與快的比、與先進的比。只要人人奮發(fā)有為,盡職盡力,就能抓住機遇,加快發(fā)展,不斷縮小與其他縣(市、區(qū))的差距,實現(xiàn)追趕跨越的目標。
3.良好精神狀態(tài)是克服困難的動力與法寶
在春節(jié)后召開的縣四套班子會上我曾指出,今年工作至少要面對“實體經(jīng)濟運行困難、‘三駕馬車’拉動乏力、房地產(chǎn)經(jīng)營困難、財政增收困難、改善民生籌資困難、柑橘黃龍病防控難度增加”等六大困難。面對這些困難,如果我們能保持良好精神狀態(tài),我們工作就會有動力,很多問題也會迎刃而解。反之,如果我們精神萎靡,那么我們就會被困難嚇倒,也將一事無成。
在探索中國革命道路的艱辛實踐中,我們黨形成了一批寶貴的精神財富,為中國革命與社會主義建設(shè)提供了巨大精神動力。包括:以艱苦奮斗為主要內(nèi)涵的“蘇區(qū)精神”,是戰(zhàn)勝國民黨殘酷的軍事“圍剿”和嚴密的經(jīng)濟封鎖的動力源泉;以不懼艱難為主要內(nèi)涵的“長征精神”,是戰(zhàn)勝國民黨圍追堵截和嚴酷自然環(huán)境的動力源泉;以自力更生為主要內(nèi)涵的“延安精神”,是使革命力量由小到大、由弱到強的動力源泉;以“兩個務(wù)必”為主要內(nèi)涵的“西柏坡精神”,是由民主革命轉(zhuǎn)向社會主義建設(shè)的動力源泉。
因此,昂揚的精神是事業(yè)前進的動力,飽滿的狀態(tài)是做好工作的力量源泉。精神飽滿到什么程度,工作的動力就大到什么程度,精神昂揚到什么程度,克服困難的勇氣就強大到什么程度。我們提振干部的精神狀態(tài),就是要挖掘自己內(nèi)生動力,只有這樣,才能抓住和用好機遇,有效地解決和克服前進中的困難。
4.良好精神狀態(tài)是執(zhí)政為民的使命與擔當
執(zhí)政為民是我們黨的宗旨,改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。當前我縣民生事業(yè)的發(fā)展還比較滯后,主要表現(xiàn)在三個方面:一是基礎(chǔ)設(shè)施欠賬還較大。二是公共服務(wù)能力不足,特別是教育事業(yè)發(fā)展和周邊縣還有一定差距,當前縣委、縣政府也在積極想辦法,努力解決好這一最大的民生問題。三是扶貧攻堅的任務(wù)艱巨,到去年底,全縣還有45680貧困人口,實現(xiàn)脫貧、實現(xiàn)共同富裕,是當前各級組織、各級干部重要的職責使命。在全國“兩會”期間參加江西代表團審議時,對江西提出了“一個希望、三個著力”的深切希望,其中一個著力就是要“打好扶貧攻堅戰(zhàn)”,他告戒我們,決不能讓老區(qū)群眾在全面建成小康社會進程中掉隊,要立下愚公志、打好攻堅戰(zhàn)。什么叫愚公志、什么叫攻堅,我認為,就是一種精神狀態(tài),一種執(zhí)政為民的使命擔當。
華西村原黨委書記吳仁寶,帶領(lǐng)當?shù)厝罕姲岩粋昔日人人窮得沒飯吃的窮村,建成今天家家住別墅、戶戶有汽車、人均存款早已超百萬元的現(xiàn)代村,讓華西村成為名副其實的“天下第一村”。他說:“讓群眾都過上好日子,是我最大的幸福”, 集中體現(xiàn)了敢作敢為的精神狀態(tài),集中體現(xiàn)了共產(chǎn)黨員心系群眾、為民造福的使命與擔當。
因此,我們要強化使命意識,組織上把我們安排在這個工作崗位上,我們就要做到為官一任、造福一方,堅持在其位、謀其政、盡其責,真正把全部心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,以實際行動踐行執(zhí)政為民的宗旨。
以上主要闡述了良好精神狀態(tài)在振興發(fā)展中的重要性、必要性,歸根結(jié)底一句話:良好的精神狀態(tài)是開拓事業(yè)、成就事業(yè)的保證。那么,就當前尋烏而言,我們究竟要倡導(dǎo)怎么樣的精神狀態(tài)呢?我認為,最為關(guān)鍵的就要堅持指出的好干部的五個標準,即信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔,結(jié)合尋烏的實際重點要做到以下幾個方面:
一要堅定信念。黨的干部必須堅定共產(chǎn)主義的理想信念,加強對馬克思主義理論的學(xué)習(xí),保持對中國特色社會主義的道路自信、理論自信、制度自信。
二要為民服務(wù)。要有一種使命意識,擺正自己的位置,真正把群眾當主人,把自己當公仆。特別是要解決好為官不為的問題,要有完成使命的自覺,更要有服務(wù)群眾的能力。
三要勤政務(wù)實。實事求是是黨的思想路線,勤勉務(wù)實是傳統(tǒng)美德。無論是事業(yè)發(fā)展的需要,還是個人進步的需要,都呼喚干部以勤政務(wù)實的作風來抓學(xué)習(xí)、抓工作、抓提高。
四要敢于擔當。要敢于較真,對于違背原則的事情,不管壓力來自哪里,要堅決反對;要敢于擔責,只要于工作有利,就不遺余力、不計個人得失認真做好;要敢于擔當,對矛盾和問題不敷衍、不回避,著力攻堅克難,認真研究解決。
五要清正廉潔。保持清正廉潔是對黨員干部的基本要求,也是一種良好的精神追求。在作風建設(shè)新常態(tài)下,我們既要一心干事,又要一身干凈,要抵得住誘惑,頂?shù)米⊥犸L,管得住小節(jié),真正做到了立身不忘做人之本、用權(quán)不謀一己之私。
六要開放包容。開放是大勢所趨,是一種姿態(tài)、一種思維、一種氣度;包容是一種美德、一種胸懷、一種境界?v觀各地發(fā)展的進程,封閉保守就會衰退、落后,開放包容才能加快發(fā)展、走向繁榮。在新的歷史條件下,要實現(xiàn)尋烏追趕跨越,必須做到開放包容、海納百川,營造開放包容的環(huán)境。
七要勇爭一流。勇爭一流是一種積極向上、立志有所作為的精神狀態(tài),也是形勢發(fā)展所需、事業(yè)發(fā)展所要。在發(fā)展目標和工作定位上,要堅決擯棄“小、邊、窮”的思維定勢,以更高的角度、更廣闊的視野審視自己,進一步提高目標定位,在推進振興發(fā)展中創(chuàng)造新業(yè)績。
八要艱苦奮斗。尋烏發(fā)展基礎(chǔ)較差,工作條件也較為艱苦,要在尋烏干出一番事業(yè),就必須保持艱苦奮斗的政治本色,筑牢艱苦奮斗的精神支柱,直面困難、正視困難,克服困難、解決困難,在克難攻堅中成就事業(yè)。
三、提升精氣神在振興發(fā)展中要看行動、重落實
提振干部精神狀態(tài),不是空洞的說教,更不是虛幻的口號,它需要付諸于行動,需要落到實處,更需要從我們每個人、每一天、每件事及每個單位做起。
1.要從每個人做起。個體的表現(xiàn)反映整體的形象,尋烏干部隊伍的整體精神狀態(tài)如何,可以從每一個干部的具體表現(xiàn)中折射出來,因此,我們每個人都要將保持良好的精神狀態(tài)作為一種價值追求,努力做到:
(1)要內(nèi)化于心境。要通過學(xué)習(xí)不斷提高自己的精神境界和道德情操,增強工作責任感和職業(yè)榮譽感,讓保持良好精神狀態(tài)成為一種思想自覺。只有把崗位看作為老百姓做事情、謀福祉的平臺,視作展示個人才華、實現(xiàn)人生價值的舞臺,才能全身心地投入工作,認真履職盡責,用心干好工作,努力干出一番事業(yè)。
(2)要外化于行動。要積極主動,將良好精神狀態(tài)體現(xiàn)在工作中、落實到行動上,特別是在工作遇到矛盾和問題時、遇到困難和挫折時,要保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),以良好的精神狀態(tài)解決問題、化解矛盾。
(3)要固化于制度。要強化崗位目標責任制,把精神狀態(tài)是否昂揚、工作狀態(tài)是否積極、作風狀態(tài)是否扎實作為考量黨員干部效能的試金石,加強經(jīng)常性考核,重視發(fā)揮制度監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用,加大問責力度,讓每一位黨員干部都不敢懈怠。
2.要從每一天做起。全縣黨員干部每一天都要以最飽滿的精神狀態(tài)面對工作,要把干好每一天的工作作為干事創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)。
(1)要制定計劃。領(lǐng)導(dǎo)干部每天要做什么、怎么做、先做什么、后做什么,都要有計劃,要做到心中有數(shù)。如果沒有計劃,就會整天疲于應(yīng)付諸多繁瑣的日常事務(wù),工作抓不到重點、抓不到關(guān)鍵;如果沒有計劃,就會無所事事、碌碌無為,甚至是一杯茶、一包煙、一張報紙混半天。
(2)要保持激情。對事業(yè)保持一種強烈的激情,對本職工作保持百倍的熱情,對未來目標充滿自信的豪情,保持積極進取的銳氣,不斷研究新情況,解決新問題,開辟新境界。
(3)要持之以恒。每一天踏踏實實過,不求轟轟烈烈,但求實實在在,一天接著一天干、一月接著一月干、一年接著一年干,持之以恒。在日積月累之中,在日復(fù)一日,年復(fù)一年中做出成績、成就事業(yè)。
3.要從每件事做起。我們要認真地對待每一件事,努力做好每一件事。只要我們一件一件地抓好落實,一步一步地推進工作,我們終究會積小勝為大勝、積小步為大步,最終實現(xiàn)尋烏加速發(fā)展。
(1)標準要高一點。做每項工作,都要堅持高標準、高質(zhì)量,不干則已、干就干好,瞄準排頭找差距,多想我們的工作與上級的要求和群眾的期待還有多少差距,與其它縣(市、區(qū))的水平還有多少距離。
(2)要求要嚴一點。嚴格要求自己把工作做細致,不馬虎,重視細節(jié),全力以赴把自己的每一項工作做到最細最好,確保工作不出紕漏、不留遺憾。
(3)效果要好一點。要樹立精品意識,每件都要追求完美,努力把尋常工作做得不尋常,把優(yōu)勢工作做成亮點,把亮點工作做成精品;要盯著排頭干、朝著先進趕,不斷把各項工作提高到一個新的水平。
4.要從每個單位做起。精神狀態(tài)具有群體效應(yīng),如果一個單位的干部隊伍精神狀態(tài)好,就會群情激昂,群策群力,高質(zhì)量、高效率地完成各項目標任務(wù),創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績;相反,如果一個單位的干部隊伍精神狀態(tài)不好,則會暮氣沉沉,一盤散沙,對工作敷衍應(yīng)付、推諉扯皮,結(jié)果錯失機遇、貽誤發(fā)展。
(1)要樹立標桿。領(lǐng)導(dǎo)干部是本單位、本部門干部風氣和干事氛圍的影響者和引領(lǐng)者,是整個單位的標桿。所以,提振精神狀態(tài)要堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,敢于做標桿、敢于向我看齊,一級做給一級看,一級帶著一級干,形成向心力和凝聚力。
(2)要樹立典型。要樹立正反兩方面的典型,用身邊的人和事,引導(dǎo)干部自我反思、自我教育,引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)班子集聚正能量、提振精氣神、形成好風氣,使“愛崗敬業(yè)、奮發(fā)進取”成為干部隊伍的精神主流。
(3)要樹立導(dǎo)向。要堅持正確的用人導(dǎo)向,讓工作有激情、精神狀態(tài)好的干部得到重用,讓作風懈怠、不在狀態(tài)的干部挪位置,努力形成重用實干者、教育觀望者、鞭策混事者的良好氛圍。
我相信,只要我們每個單位、每個人、每一天,做每一件事,都能保持良好的精神狀態(tài),就能匯聚強大的精神力量。只要全縣上下都保持昂揚向上的精神狀態(tài)、時不我待的勁頭作風,就能推動尋烏事業(yè)不斷進步。
同志們,推進振興發(fā)展,是歷史賦予我們的崇高使命;實現(xiàn)同步小康,是時代賦予我們的神圣擔當。希望大家迅速行動,以良好的工作狀態(tài)和全新的精神風貌,在思想上進取,在實干中爭先,為全面完成今年的各項任務(wù)目標做出應(yīng)有的貢獻。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇16
同志們:
今天,財政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會,會議內(nèi)容十分豐富,既召開了全縣財政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會,又請縣委黨校的同志和縣紀委的同志上了黨課,作了廉政輔導(dǎo)報告。此次會議既是一次務(wù)實會,又是一次務(wù)虛會,既是一個休整會,又是一個鼓勁會,在全縣財政收入順利實現(xiàn)超過半的時刻,召開這次會議十分及時,很有必要。首先,我代表縣委、縣政府對財政收入實現(xiàn)超過半目標,向大家表示祝賀,同時,來看望大家,感謝大家半年來的辛勤勞動和努力付出。剛才,新陽局長對上半年財政工作進行了總結(jié),對下半年財政工作進行了部署安排,我認為總結(jié)上半年工作實事求是,安排部署下半年工作舉措有力,我完全贊同。
財政是“庶政之母”。從經(jīng)濟學(xué)的角度來理解,財政是一種以國家為主體的經(jīng)濟行為,是政府集中一部分國民收入用于滿足公共需要的收支活動,以達到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展的目標。從實際工作來看,財政是指國家或政府的一個經(jīng)濟部門,即財政部門,它是國家或政府的一個綜合性部門,通過其收支活動籌集資金和供給經(jīng)費,保證國家或政府的職能實現(xiàn)。在計劃經(jīng)濟體制下,國家通過指令性計劃來調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行,對微觀經(jīng)濟活動直接干預(yù),財政則可以決定一個微觀經(jīng)濟體的生死存亡;在市場經(jīng)濟體制下,市場是調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的主體,政府對經(jīng)濟只能是間接的宏觀調(diào)控,其中財政政策是有限的經(jīng)濟調(diào)控手段中的重要方面。進入新世紀以來,我國的經(jīng)濟運行、政治管理、社會管理的體制和機制等方面都發(fā)生了很大的變化,賦予了財政更多、更新的內(nèi)涵,對財政工作也提出了更高、更嚴的要求。下面,就對新時期財政工作的一些理解與認識談四點看法,供大家參考。
一、堅持為民生財,建設(shè)效益財政
財政是代表政府經(jīng)營所轄區(qū)域內(nèi)國有錢、財、物的一種管理活動,從這一點講,財政不僅要守財,更重要的是要生財,要用資本運作的方法經(jīng)營財政,追求效益最大化。換句話說,就是讓財政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”,無限放大資金使用功效。所謂生財,通俗點說就是解決“錢從哪里來”的問題。我縣財政的生財之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件,不斷在發(fā)展的實踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月,縣委十二屆五次全體(擴大)會議明確提出了實施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,即:沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢、對過去發(fā)展思路的總結(jié)提升,更是促進我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進過程中,做好生財文章,促進“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實現(xiàn)。
一是創(chuàng)新生財思路,搞活財政經(jīng)營。一方面,要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營好,使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點是規(guī)范機關(guān)事業(yè)單位國有資產(chǎn)的經(jīng)營和處置行為,加強對經(jīng)營性資產(chǎn)的運營監(jiān)管,提高國有資產(chǎn)收益,增加財政收入。另一方面,要善于把無形的財稅政策經(jīng)營好。一項好的政策對財稅增長的作用不亞于一個支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運用上級的有關(guān)政策爭取項目,爭取資金,爭取環(huán)境,爭取促進生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對國債資金、各種專項資金和上級轉(zhuǎn)移支付政策的爭取力度,做好借力發(fā)展的文章。
二是做活投融資平臺,培植壯大財源。當前,我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長蓄能階段,工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟發(fā)展,旅游業(yè)也僅處于起步時期,縣域經(jīng)濟的發(fā)展仍以投資拉動為主。一旦投資規(guī)模萎縮,我縣經(jīng)濟將會出現(xiàn)停滯不前的局面,縣級財政收入將難以為繼,所以千方百計擴大投資是促進經(jīng)濟發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來,資金缺乏、融資難的問題,是各類經(jīng)濟實體存在的最大瓶頸。破解這一難題,我們財政部門要積極籌措資金支持發(fā)展,在確保安全的前提下,做大做強中小企業(yè)擔保公司,擴大中小企業(yè)擔保公司資本金,不斷完善擔保機制,協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司,發(fā)揮政府投融資平臺的杠桿和導(dǎo)向作用,支持中小企業(yè)發(fā)展。縣旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度,壟斷旅游景區(qū)的土地一級市場,做好經(jīng)營文章,加快旅游業(yè)的發(fā)展。
三是積極向上爭資,增加縣級財力。財政部門最主要的工作就是管錢,最多資源就是資金。我們財政部門要充分發(fā)揮職能作用和運用人脈資源,積極加強與上級財政部門的銜接和信息溝通,加大跑部進京、跑省進廳的力度,努力爭取中央、省更多的項目和資金支持。
二、堅持為民聚財,建設(shè)公共財政
公共財政是以國家為主體,通過政府的收支活動集中一部分社會資源,用于履行政府職能和滿足社會公共需要的經(jīng)濟活動,具有公共性、非盈利性、法治性的特點。
公共財政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念:第一,公共財政是一種缺陷財政,它是彌補市場缺陷的財政模式;第二,公共財政是一種服務(wù)財政,公共財政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品,公共產(chǎn)品具有非排他性和非競爭性,因而公共財政是一種為市場提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國家財政;第叁,公共財政是一種民主財政,其宗旨是滿足社會公共需要,按社會公意公益來進行的一種社會集中性分配,在市場經(jīng)濟條件下,私人產(chǎn)品是通過“貨幣投票”的方式來選擇的,公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策,公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四,公共財政是一種法制財政,公共財政作為一種與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的財政模式,其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的,一切公共財政收支活動必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財政收入方面,無論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費項目,還是發(fā)行國債,都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事,由財政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財政支出方面,各項公共財政支出都要嚴格按照《預(yù)算法》及其他財政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進行科學(xué)安排,預(yù)算審批要公開透明,依法進行。
建設(shè)公共財政,結(jié)合我縣而言,主要是做到“三保”:
一是要保收入。就是要聚財,只要手中有了糧,心中就不慌。今年縣人大會通過的我縣財政收入8億元的目標,是剛性要求,必須不折不扣地完成。客觀來講,今年收入形勢很不樂觀,盡管經(jīng)濟總體是企穩(wěn)回升,但“后危機”時代的經(jīng)濟“后作用力”也逐步顯現(xiàn),部分實體經(jīng)濟仍未完全走出困境,對今年的稅收收入有較大影響,去年我們在非常時期采取了一定的非常措施,一些非即期收入已經(jīng)提前征收,加之中央出臺了結(jié)構(gòu)性減稅措施等,總體來看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路,依法征收,應(yīng)收盡收。要堅持擴大財政收入總量與優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)并重的原則,不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu),提高收入質(zhì)量,增強財政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。
二是要保民生。要加大對“三農(nóng)”的投入,整合涉農(nóng)項目資金,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片,切實提高資金使用效益。繼續(xù)落實好各項財政支農(nóng)惠農(nóng)政策,推進農(nóng)村綜合改革,不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制。要健全社會保障制度,建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強廉租住房保障,加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,推進城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推進城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革,建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,加大對城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度,實現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專,整合各類教育培訓(xùn)項目,大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育,不斷提高勞動者素質(zhì)。
三是要保運轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復(fù)的標準確保干部職工和教師的工資、津補貼、績效工資等按月及時足額發(fā)放。同時啟動衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績效工資發(fā)放工作,在職干部住房公積金按提標后的標準足額撥付到位。要通過深入開展調(diào)查研究,認真測算分解,及時調(diào)度資金,保證黨政機關(guān)正常運轉(zhuǎn)經(jīng)費。同時,要大力壓縮非生產(chǎn)性開支,對專項支出,要嚴格支出程序;對會議費、招待費等一般性支出要從緊從嚴控制,制定切實可行的節(jié)支措施,杜絕一切鋪張浪費、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對一些臨時要求追加解決的經(jīng)費,要嚴格按預(yù)算辦事,該砍則砍、該壓則壓、該控則控,做到“有預(yù)算不超支,無預(yù)算不開支”,增強預(yù)算的剛性約束。
三、堅持為民理財,建設(shè)法制財政
宋代蘇轍說過:“財者,為國之命而萬事之本。國之所以存亡,事之所以成敗,常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等,都把財稅改革作為一個主要內(nèi)容,朝代的更替,往往與財政的強弱密切相關(guān)。要保證社會的長治久安,就必須依法理財、依法治財。建設(shè)法制財政,是實現(xiàn)財政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強基固本之舉。
一 是要深入推進改革,健全依法理財?shù)倪\行機制。穩(wěn)定的財稅收入增長機制需要通過改革來形成,科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來構(gòu)建,嚴密的財政監(jiān)控機制需要通過改革來完善。要堅持把深化改革和促進發(fā)展結(jié)合起來,在解放思想中推進財政改革,加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制和運行機制,增強財政經(jīng)濟發(fā)展的動力和活力。深化部門預(yù)算改革,進一步細化預(yù)算編制,完善國庫集中支付和政府采購等制度,提高國庫集中支付率和財政預(yù)算支出管理水平,不斷擴大政府采購的規(guī)模和范圍。嚴格收支兩條線制度。繼續(xù)推進“鄉(xiāng)財縣管”,明確縣鄉(xiāng)財權(quán)、事權(quán)關(guān)系,建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。
二是要加強監(jiān)督管理,完善依法治財?shù)倪\行機制。一方面,要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督,依法向人大報送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料,認真落實人大及其會的決定和要求,依法接受人大及其會的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受社會監(jiān)督,不斷擴大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容,增強政府理財工作的透明度。另一方面,要主動加強監(jiān)管。要緊緊圍繞財政資金的安全性、規(guī)范性和有效性,堅持將財政監(jiān)督工作貫穿于財政管理的全過程,強化事前、事中、事后監(jiān)管,提高財政監(jiān)管的信息化水平,逐步實現(xiàn)對財政資金運行全過程的動態(tài)監(jiān)控。要加大對違法、違規(guī)行為的處罰力度,實現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機制,加強和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理,建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度,堵塞管理漏洞。
三是要加強內(nèi)控管理,增強法制財政的內(nèi)生動力。按照精簡、高效的原則,合理設(shè)置內(nèi)部機構(gòu)并理順其間的關(guān)系,科學(xué)配置職責權(quán)限,整合人力資源,提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則,健全理財行為約束機制,規(guī)范理財程序,建設(shè)陽光財政;健全財政決策機制,杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度,實現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度,實現(xiàn)財政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項資金管理制度,提高年初預(yù)算到位率,加大專項資金整合力度,確保財政資金使用的整體效益;建立財政決算規(guī)程,確保財政決策依法、真實、準確、完整、及時;落實財政執(zhí)法責任制,提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財政管理工作人員依法理財?shù)淖杂X性。
四是要加強能力建設(shè),不斷提高財政部門執(zhí)行力。面對“后危機”時代的巨大壓力,財政部門能否創(chuàng)造性地履行職能,完成各項工作任務(wù),關(guān)鍵在于行政能力的提升。無庸諱言,雖然財政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高,但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象,依然存在平庸意識、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度,不斷提高財政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,要建設(shè)一支“政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、嚴守紀律、盡職盡責、團結(jié)協(xié)作、和諧進取、公道正派、清正廉潔”的干部隊伍。要勤于政務(wù),高調(diào)做事、低調(diào)做人,要更加謙虛謹慎,克服部門優(yōu)越感,牢固樹立服務(wù)觀念,不斷提高工作執(zhí)行力,努力推進行政效能建設(shè),在全社會樹立財政部門的良好形象。
四、堅持公開用財,建設(shè)廉潔財政
除金融部門外,財政部門是離錢最近的地方,也是錢最多的地方,更是最容易出事的地方,只要大家稍有不慎,就會就地臥倒。近年來,全縣財政系統(tǒng)堅持把黨風廉政建設(shè)和機關(guān)作風建設(shè)與財政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進,干部職工廉潔理財意識明顯增強,工作效能明顯提高。但是,我們應(yīng)該清醒地看到,在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問題。因此,我們要常想前車之鑒,始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟利益面前,要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬,做到警鐘長鳴、防微杜漸。
一是要堅持教育為先,不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財政系統(tǒng)廉政建設(shè),首先要未雨綢繆,要進一步加強思想道德建設(shè),特別是拒腐防變教育,構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機制。要深入開展理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來,既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡,教育干部職工拒腐防變,從中汲取教訓(xùn),增強廉潔自律的自覺性和堅定性;又要大力弘揚先進典型,用先進事跡引導(dǎo)和激勵廣大干部職工勤政廉政,提高教育的針對性和實效性。同時還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻同志的干部任用機制,從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助,讓實干的實惠,吃苦的吃香。
二是要堅持監(jiān)督制約,不斷增強財政工作的規(guī)范性。財政部門是社會關(guān)注的焦點,也是他人攻關(guān)的重點。對此,我們應(yīng)保持高度警惕,樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財政業(yè)務(wù)工作操作程序,加強內(nèi)部約束機制,通過分權(quán)制約、程序控制等措施,加強對資金運行全過程的監(jiān)督,做到財政資金分配和支付運行到哪個環(huán)節(jié),監(jiān)督制約就跟蹤到哪個環(huán)節(jié);公共財政支付到哪里,績效評價就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會輿論的監(jiān)督作用,堅持用制度管權(quán),按制度辦事,依制度管錢,靠制度管人,把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項監(jiān)督有機結(jié)合起來,在廉潔財政的動態(tài)管理上求創(chuàng)新。
三是要堅持標本兼治,充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢頭,治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此,要按照學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進一步推進各項財政改革,完善部門預(yù)算、國庫集中收付、非稅收入、政府采購、國有資產(chǎn)管理等制度,不斷提高財政管理的科學(xué)化、精細化水平,更好地發(fā)揮財政從機制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,加強源頭治腐力度,不斷推進反腐倡廉建設(shè),更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使,增強政府提供公共服務(wù)的能力,推動服務(wù)型機關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫”專項治理,徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們,財政工作是政府工作的重要基礎(chǔ),財政部門責任重大,使命光榮,希望全體財政干部在財政局黨組一班人的帶領(lǐng)下,克難奮進,務(wù)實創(chuàng)新,確保圓滿完成全年目標任務(wù),為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實施推進做出應(yīng)有的貢獻。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇17
政府班子分工,我主要分管城鄉(xiāng)建設(shè)、國有土地資源、交通、民政、殘聯(lián)、街道辦事處、環(huán)境保護、電信、郵政、移動通信及地震工作。今年以來,我以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo),按照全市總體工作思路,團結(jié)和帶領(lǐng)分管部門的領(lǐng)導(dǎo)和同志們,與時俱進,扎實工作,分管口子的各項工作都有了長足的發(fā)展,F(xiàn)將一年來的學(xué)習(xí)、工作情況和落實責任范圍內(nèi)黨風廉政建設(shè)責任制、廉潔自律作簡要報告。
一、加強學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治水平和業(yè)務(wù)能力隨著改革開放的社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的不斷深入,各種新情況、新問題層出不窮,我深深地感到自身理論上的欠缺、法律上的淺薄和 知識上的不足,如果不加強學(xué)習(xí)就會跟不上時代的潮流,就會辜負人民對我的期望,就不可能勝任目前的職務(wù)和崗位。鑒于此,今年以來,我始終堅持把學(xué)習(xí)擺在首要位置,工作之余,堅持每天閱讀各類報刊雜志,學(xué)習(xí)領(lǐng)會和及時掌握黨和國家在每一階段路線、方針、政策,有針對性地鉆研學(xué)習(xí)現(xiàn)代科學(xué)、市場經(jīng)濟、互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、經(jīng)營管理等方面的知識,積極參加市委中心組學(xué)習(xí),除此之外認真研讀新《黨章》、《廉政準則》、《干部任用條例》、《黨風廉政教育讀本》、《行政許可證》、《公務(wù)員法》、《關(guān)于黨政機關(guān)厲行節(jié)約制止奢侈浪費行煌若干規(guī)定》黨的xx屆三中、四中、五中全會精神等文獻以及一些輔導(dǎo)性資料。特別是對鄧小平理論、“七一”講話和“三個代表”重要論述等進行反復(fù)溫習(xí),力求學(xué)通、學(xué)透。同時,注重理論聯(lián)系實際,將所學(xué)知識與工作實踐有機結(jié)合在一起,靠理論指導(dǎo)實踐,用實踐升華理論,使自身素質(zhì)在學(xué)習(xí)實踐中得到新的提高。
二、與時俱進,扎扎實實做好分管口子的各項工作
——城鄉(xiāng)建設(shè)工作。積極開展環(huán)境污染專項治理整頓活動,加強了城市綠化建設(shè)與改造,投資**萬元,改善了市區(qū)部分道路的綠化、美化環(huán)境。動員并組織各單位以投工投勞方式完成了老公路(所前)、西路(路—公路)及南北路的換土工程,折合人民幣330萬元。城市基礎(chǔ)設(shè)施更加完善,投資*萬元完成了東路、北路、路、南京路和工業(yè)區(qū)10.5公里的道路建設(shè)以及北路人行道改造工程。國道*市區(qū)過境段道路改造工程主干道建設(shè)已全面竣工,全線貫通。投資*萬元,完成了城市改擴建項目剩余管網(wǎng)改造工程;投資*萬元,完成了*項目一級、二級管網(wǎng)的建設(shè)和改造工程,面積達90萬平方米;投資*萬元完成了*項目工程。水、電、氣、熱和郵電通訊等各項市政建設(shè)全面推進,城市承載能力和服務(wù)能力進一步增強。城鄉(xiāng)規(guī)劃與管理進一步加強,按照“科學(xué)性、全局性、前瞻性”要求,加快了城市空間發(fā)展戰(zhàn)略的研究,投資**萬元,著力修編《城市總體規(guī)劃》、《城市近期規(guī)劃》及消防、人防、抗震、供排水等6個規(guī)劃,完成了**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、**個村莊的規(guī)劃修編工作。城市環(huán)境衛(wèi)生得到明顯改善,城市秩序進一步規(guī)范。加大對市區(qū)道路、公共區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的清掃保潔力度。強化市區(qū)單位、居民庭院、居民小區(qū)、城市公廁的環(huán)境衛(wèi)生管理工作,實行城市**條主次干道和萬平方米公共衛(wèi)生區(qū)全天侯保潔。取締店外店、流動攤位和戶外攤點,拆除沿街不規(guī)范的燈箱、廣告、店鋪招牌;拆除主街兩側(cè)有礙市容的破舊建筑物、構(gòu)筑物;將主街兩側(cè)的汽車、摩托車修理、電焊等店鋪全部遷到場地寬闊、便于停放車輛的地方經(jīng)營;禁止在沒有下水設(shè)施的地段從事理發(fā)、美容、干洗等污染性行業(yè),以樹立城市良好的整體形象。認真抓好房地產(chǎn)市場管理工作,依法規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序。切實加大房地產(chǎn)交易管理力度,實行“一條龍辦公”“一站式服務(wù)”為房屋買賣、抵押、評估、交換等業(yè)務(wù)提供規(guī)范服務(wù)。積極推進房地產(chǎn)開發(fā),完成房地產(chǎn)開發(fā)面積5.95萬平方米。進一步規(guī)范建筑市場秩序,全面提高建設(shè)工程質(zhì)量。按照上級的總體部
署,組織相關(guān)人員進一步加大建筑管理、工程質(zhì)量安全監(jiān)督和監(jiān)理力度,規(guī)范建筑市場秩序,強化工程監(jiān)理,嚴把工程質(zhì)量關(guān),確保安全生產(chǎn),規(guī)避建筑行業(yè)的一切違法違規(guī)行為。竭力抓好清欠工作,解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款取得階段性成果。自去年以來清理政府項目拖欠工程款*萬元,切實維護了農(nóng)民工和建筑企業(yè)的合法權(quán)益。
——國有土地資源管理工作方面。切實加強國有土地管
理工作。進一步加大土地使用費的征繳力度,截止日前共收取各項土地費用*萬元,高度重視國土資源信息化建設(shè),實現(xiàn)了網(wǎng)上管理與服務(wù),管理工作的規(guī)范化、程序化、制度化,提高了辦事效率,增強了工作透明度,依法推進國土資源工作,完善依法行政各項制度。進一步加強基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作,年檢國有土地命名用證宗,辦理出讓**8宗,抵押登記23宗,各類用地變更調(diào)查宗,不斷加強和規(guī)范耕地保護及土地利用工作,依法辦理農(nóng)村用地手續(xù)宗,完成城鎮(zhèn)存建設(shè)用地情況專項調(diào)查工作,確定了20xx年城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃控制面積為**平方公里。認真開展管線*段臨時征用地協(xié)調(diào)及補償工作,農(nóng)村集體土地開挖壓及青苗補償?shù)綉?yīng)有賠付。切實抓好土地開發(fā)整理項目申報工作,**鎮(zhèn)萬畝整理項目,已被國家確定為重點整地項目。全面推進巡查責任制,進一步加大土地執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違法用地案年5起,制止非法開荒行為4起,遏制了亂占濫開行為的發(fā)生。
(二)認真做好礦產(chǎn)資源管理工作。一是加強礦山企業(yè)年檢工作,使我市礦產(chǎn)資源管理秩序治理或進一步鞏固;二是全面清查采礦許可證,建立健全嚴格的采礦權(quán)申請申報程序,加強礦山企業(yè)采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓的監(jiān)督管理,杜絕了無證非法開采行為;三是認真開展煤炭資源回采率專項檢查工作,加強了煤碳企業(yè)資源開發(fā)利用的監(jiān)督管理,強化了煤炭企業(yè)保護煤炭資源的認識;四是加強礦業(yè)權(quán)市場建設(shè),建立礦業(yè)權(quán)市場競爭機制,依照采礦權(quán)延續(xù)申報申批程序,辦理采礦許可證延續(xù)變更手續(xù),依法嚴把礦業(yè)權(quán)設(shè)置審查關(guān)和管理關(guān)。
——交通工作。投資**8萬元,對西湖鎮(zhèn)至*鄉(xiāng)、*鎮(zhèn)至該鎮(zhèn)三個村、*鎮(zhèn)至*村、*鄉(xiāng)至*村和*鄉(xiāng)、*鄉(xiāng)*公里的農(nóng)村道路進行了改造新建。目前,已完成投資*萬元,完成了部分道路的油面鋪設(shè)、路基路面和路基土方沙砂墊層工程。投資**萬元完成農(nóng)村公路小修養(yǎng)護補坑*8平方米。以規(guī)范客運市場行為重點,以滿意在客站,稱心在客站,放心在旅途為目標,強化管理,大力整頓交通市場,使客運效益,市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。截止11月份共查處非法違章車輛輛,無證及超載范圍經(jīng)營戶**戶,載客摩托車輛,定期檢驗客運車輛,摩托車輛,檢查營運車輛車次,查處違章車輛,完成客運量*萬人次,客運周轉(zhuǎn)量*萬人公里,同比分別增長了%和%。積極協(xié)調(diào)解決高等級公路*市過境段建設(shè)中存在的有關(guān)土地補償、房屋拆遷等方面的問題,確保該道路建設(shè)的順利進行。
——民政工作。積極做好救災(zāi)救濟工作。爭取上級撥特大自然災(zāi)害救濟補助經(jīng)費**萬元,及時將救濟款物(面粉)送到各族群眾家中。資助特困群眾生活和就學(xué)**萬元。廣泛動員全市各族黨員干部群眾捐款捐物合計**萬元,妥善安置了受災(zāi)群眾。認真落實低保政策,為*戶、*人發(fā)放了低保金,占非農(nóng)業(yè)人口的%,累計發(fā)放低保金*萬元。同時,推行《*市城市城市居民最低保障實施細則》、《*市城市居民最低保障工作程序及家庭收放測算辦法》、《城市居民最低生活保障工作制度》、《低保信訪工作人員守則》,并在全市**個社區(qū)居委會建起了光明欄,設(shè)立了舉報箱和舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督,且對低保工作實行三級管理,層層把關(guān),三榜公布,增強了工作透明度。廣泛深入開展慶“八一”活動,走訪慰問駐市子弟兵,進一步鞏固發(fā)展了“雙擁成果”,為部隊送去慰問品價值達**萬元。全面做好落實優(yōu)撫安置工作。截止目前,發(fā)放在鄉(xiāng)老復(fù)轉(zhuǎn)軍人定期定量補助金**萬元,傷殘金**萬元、軍烈屬撫恤金**萬元,義務(wù)兵家庭優(yōu)待金*萬元,妥善安置城鎮(zhèn)退伍軍人**名。抓好社會福利“星光工程”老年活動中心建設(shè)工作,總投資*萬元老年服務(wù)活動中心已建成投入使用。制定了《*市老齡事來三年發(fā)展規(guī)劃》,為近*萬名老年人開辦了《老年優(yōu)惠證》和《老年保證》,維護了老年人合法權(quán)益。
——殘聯(lián)工作。切實做好殘疾人康復(fù)工作。組織白內(nèi)障患者到、**醫(yī)院做了復(fù)明手術(shù),完成白內(nèi)障手術(shù)例;為殘疾人供應(yīng)輪椅輛;為**名殘疾人安裝大腿假肢具、小腿假肢具。廣泛開展康復(fù)訓(xùn)練使與服務(wù)工作,組織志愿助殘者隊伍,為殘疾人提供多種優(yōu)質(zhì)服務(wù),服務(wù)面達到%以上。發(fā)動群眾,為殘疾人捐款達*元。努力做好殘疾青少年義務(wù)教育和特殊教育工作。今年輸送了**名聽力言語殘疾兒童和1名盲童到地區(qū)聾啞學(xué)校。進一步加強按比例安排殘疾人就業(yè)工作,依法推進殘疾人就業(yè),安排殘疾人就業(yè)**人。切實加大殘疾人保障金的收繳力度,收繳殘保金**萬元。
——環(huán)保、地震工作。在鞏固“一控雙達標”成果的基礎(chǔ)上,狠抓了污染控制工作,加強監(jiān)督檢查及時解決有關(guān)問題,遏制了污染反彈。認真執(zhí)行建設(shè)項目環(huán)境影響評價和“三同時”制度,組織人力對現(xiàn)有家礦山企業(yè)和家旅游企業(yè)進行了全面檢查整治,保護了生態(tài)環(huán)境。嚴格控制能源消耗大、工藝落后、污染嚴重又不符合國家企業(yè)政策的項目建設(shè),把關(guān)審批建設(shè)項目**個。加強對建筑施工、文化娛樂噪聲的監(jiān)督管理,有效控制了噪聲污染。按照地區(qū)環(huán)保局《關(guān)于開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動的通知》要求,研究制定了《**市整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)境環(huán)保專項行動實施方案》,依據(jù)方案有力有節(jié)對全市企業(yè)進行了專項整治,進一步加大環(huán)境違法行為的查處力度,檢查污染企業(yè)家次,查處違法行為**處,立案處理案件*起,罰款*元,核發(fā)排污許可證家,收繳排污費**萬元。在地震工作方面,強化地震監(jiān)測預(yù)報工作,新建溫*、地震遙測臺、強震臺、強震臺、強震臺,進一步提高了我市地震監(jiān)測能力。依法加強建設(shè)工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理。按照抗震設(shè)訪要求和抗震設(shè)計規(guī)范,嚴把建設(shè)項目審批關(guān),確保工程質(zhì)量。
——郵政、電信、移動通信工作。大力支持各家電信企
業(yè)在我市開辦的各項業(yè)務(wù),積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門為郵電部門提供各種便利條件,努力創(chuàng)造良好的發(fā)展空間,深入郵電部門了解情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時解決,促進了我市郵政電信事業(yè)的長足發(fā)展。截止11月份,郵政完成業(yè)務(wù)收入*萬元,同比增長%;電信完成業(yè)務(wù)收入多萬元,同比增長%,新增固定電話門、小靈通多戶。同時,移動通信也不斷拓展,與電信業(yè)并駕齊驅(qū)。總之郵電通信業(yè)的進一步發(fā)展,使我市的通信水平得到了很大提高。
——街道辦事處工作。大力推進城市社區(qū)建設(shè)。認真貫徹落實地區(qū)《關(guān)于進一步加快社會建設(shè)的意見》精神,經(jīng)常深入基層,調(diào)查研究社區(qū)工作,及時解決社區(qū)建設(shè)中的重大問題。從解決辦公場所、辦公經(jīng)費入手,保證了社區(qū)居委會工作的正常開展,解決辦公經(jīng)費*萬元;從提高工作人員待遇入手,極大地調(diào)動了各街道辦事處的工作積極性,穩(wěn)定工作人員隊伍,社區(qū)居委會委員由原來每人工資*元提高到人均*元,巷長的生活補貼由每月*元提高到*元,從而扭轉(zhuǎn)了街道辦事處被動的工作局面,推進了社區(qū)建設(shè)不斷向縱深發(fā)展。
三、恪盡職守,廉潔自律,認真落實黨風廉政責任制
(一)堅持管人與管事相結(jié)合,做好分管范圍的黨風廉政建設(shè)工作
一是采取有效措施,切實抓好責任范圍的黨風廉政建設(shè)工作。一年來按照黨風廉政“一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)各負其責”的要求,認真履行職責,把黨風廉政建設(shè)工作擺到重要位置和重要議事日程,使黨風廉政建設(shè)與黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)結(jié)合起來,同經(jīng)濟工作和其他工作一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核,切實將“一把手負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)負其責”的黨風廉政建設(shè)責任制一級一級地落到實處,一是年初及時與分管部門的領(lǐng)導(dǎo)簽訂了責任制,把黨風廉政建設(shè)責任制分解細化,將“軟任務(wù)”變成“硬指標”,實行目標管理;二是把黨風廉政建設(shè)責任制目標考核與業(yè)務(wù)任務(wù)目標責任制結(jié)合起來,一起下達,將黨風廉政建設(shè)列入民主評議黨員干部的評先創(chuàng)優(yōu)基本內(nèi)容,并嚴格考核。三是狠抓制度建設(shè),建立約束機制,推行“兩公開一監(jiān)督”制度,設(shè)置“光明欄”,把部門領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力運行置于群眾的監(jiān)督之下,增強對黨員干部的約束力。四是強化監(jiān)督檢查,促進制度的落實。除市委、政府組織的統(tǒng)一檢查工作外,還不定期地深入各單位加強平時的檢查工作,了解掌握黨風廉政建設(shè)中存在的問題,傾聽群眾對近期領(lǐng)導(dǎo)班子黨風建設(shè)工作情況的反映,針對有關(guān)突出的問題,責成有關(guān)部門對專題問題進行落實。特別是根據(jù)群眾對部門領(lǐng)導(dǎo)班子提出的建議、意見,進行督促落實,采取措施,認真整改,提高了廣大黨員干部的宗旨意識,改進了工作作風,使黨政建設(shè)及糾紛工作取得了一定成績。
一年來著重抓好郵政、電信、客運、房管、供排水、質(zhì)監(jiān)窗口服務(wù)單位的服務(wù)工作,向社會公布承諾服務(wù)內(nèi)容,設(shè)置社會義務(wù)監(jiān)督員崗和舉報電話,自覺接受群眾的監(jiān)督。對道路、房地產(chǎn)開發(fā)等建設(shè)實行招投標,建立了房產(chǎn)交易服務(wù)中心建設(shè)交易大廳和土地儲備招標拍賣交易廳,實行“一條龍”服務(wù),公開辦事程序,杜絕了暗箱操作。
二是加強黨員、干部廉潔自律工作,制止鋪張浪費。奢侈浪費是群眾反映的熱點問題,群眾對這一問題深惡痛絕,為了抓好這項工作,我首先從自身做起,以身作則,嚴格要求,通過自身的言傳身教,起到潛移默化的作用。在嚴格要求自己的同時,嚴格要求分管部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要認真貫徹執(zhí)行《廉政準則》,發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉辦事的優(yōu)良作風,認真落實制止奢侈浪費行為的八項規(guī)定,著重抓好以下幾點工作,1、嚴格控制了部門會議,會議上不準贈送禮品和紀念品及嚴格公務(wù)接待,防止公款吃喝玩樂風回潮。2、堅決制止向有關(guān)單位攤派費用。3、要求各單位的領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴格做好身邊子女、配偶和工作人員的工作,不要打著領(lǐng)導(dǎo)的旗號做違紀的事,從而損害黨的形象。同時強化社會監(jiān)督,建立社會監(jiān)督員制度和設(shè)置社會監(jiān)督箱,建立完善的廉政檔案,積極參加部門干部廉潔自律專題民主生活會,開展批評與自我批評,以增強對吃喝玩樂風的威懾力,遏制奢侈浪費的滋生和蔓延。
三是配合市上認真組織部門單位的黨員干部開展以“三個代表”為主要內(nèi)容的學(xué)習(xí)教育活動,提高廣大黨員、干部對黨風廉政建設(shè)工作重要性的認識。在抓好“三個代表”的學(xué)習(xí)教育的同時,還責成分管各部門認真組織學(xué)習(xí)《條例》、《準則》和中共中央、國務(wù)院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》等廉政法規(guī),收看了廉政警示片。通過學(xué)習(xí)觀看電教片,使廣大黨員干部樹立了正確的人生觀、價值觀、世界觀,提高了政治敏銳性和政治鑒別力,增強了黨員干部堅持共產(chǎn)主義的信念。
(二)強化廉潔從政意識,以身作則,廉潔奉公
遵守黨風廉政建設(shè)責任制,以身作則,廉潔勤政。作為一名縣級領(lǐng)導(dǎo),我能夠模范遵守黨紀、政紀、國法,嚴格按照領(lǐng)導(dǎo)干部黨風廉政建設(shè)和廉潔自律的各項規(guī)定去做,自覺接受組織和群眾的監(jiān)督,做到嚴于律己,廉潔奉公,堅持勤儉節(jié)約,不搞鋪張浪費,不計較個人得失,不搞自由主義。能嚴格用黨的紀律來規(guī)范和約束自己,始終以一名普通黨員的身份參加組織生活,能自覺抵制各種歪風邪氣和不正之風的侵蝕,立場堅定,從不因工作職務(wù)和關(guān)系在工作和生活上搞特殊化。能積極參加領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律民主生活會和黨員民主評議活動,認真開展批評與自我批評,積極聽取正反兩方面的意見,及時修正工作失誤,全面更好地開展工作。同時,教育和管理好配偶,子女及身邊工作人員,防止他們發(fā)生違法違紀和不廉潔的行為。
四、注重大局,認真貫徹民主集中制原則。
充分發(fā)揚民主,維護集中統(tǒng)一是加強和改進黨的作風建設(shè)的重要內(nèi)容,作為共產(chǎn)黨人遵守民主集中制原則是對我們起碼的要求。今年以來,我能夠站在政治高度上,認真貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,全面落實上級黨委政府的各項決議、決定,堅持維護市委政府的權(quán)威,不折不扣執(zhí)行市委、政府作出的重大決策,堅決做到不利于決議執(zhí)行的話不說,不利于團結(jié)的事不做,令行禁止,自覺地與上級黨委政府和市委政府保持高度一致。領(lǐng)導(dǎo)下級部門開展工作時,能夠充分發(fā)揚民主,虛心接受各方面的意見、建議和批評,對分管部門所作出的一些重大決定,都是征得大家的同意下作出的,不獨斷專行,不搞一言堂。
五、履行宗旨,努力改進工作作風,當好人民公仆。
良好的工作作風是我們做好一切工作的基礎(chǔ),作為政府班子的一名成員我深知我的“權(quán)力”是人民給的,在工作中擺正自己是公仆而不是主人的位置,保持良好工作作風和精神狀態(tài),堅持正直的做人原則和工作態(tài)度。在生活上, 堅持勤儉節(jié)約、不講排場、不擺闊氣、樸樸實實;在作風上,做到按原則辦事,不以權(quán)謀私,不越權(quán)辦事,不以權(quán)壓人,與下屬和同志們真誠相待、和睦友善?傊,今年以來,我把為人民謀利益作為根本出發(fā)點和落腳點,從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實際問題入手開展工作,解決好影響群眾生活的各種緊迫問題,把我們黨的宗旨切實落實到各項工作中,以實際行動取信于民,從而為下屬部門和工作人員樹立了良好榜樣。
一年來,取得了一定成績,能有這樣的成績是市委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是分管部門領(lǐng)導(dǎo)干部努力奮斗的結(jié)果,我只是做到了我自己應(yīng)該做的,盡了自己一點微薄力量;仡欉^去,自己盡管在各個方面取得新的進步,但以“三個代表”更高要求來衡量,以新形勢與新任務(wù)來比照,自身還存在不足之處:一是學(xué)習(xí)還抓得不夠緊,理論知識與實際工作結(jié)合的不夠密切。二是深入基層調(diào)查研究不夠,特別是在小城鎮(zhèn)建設(shè)工作方面,由于大部分精力放在了城市建設(shè)上,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)、規(guī)劃抓的相對較少,使得我市小城鎮(zhèn)建設(shè)速度相對較慢。所有這些,在今后的工作中我要認真加以克服,并將繼續(xù)以“十六”大精神和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),在市委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚成績,彌補不足,團結(jié)依靠群眾力量,與時俱進,求真務(wù)實,努力開創(chuàng)新的工作局面,取得更好的成績
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇18
同志們:
今天我們在這里隆重集會,召開20xx年度財政工作總結(jié)表彰暨20xx年績效目標管理大會。剛才,會上表彰了先進單位和先進工作者,交流了經(jīng)驗,簽訂了目標責任書,過一會區(qū)領(lǐng)導(dǎo)„還將代表區(qū)委區(qū)政府作重要講話,我們一定要深刻領(lǐng)會講話精神,堅決貫徹落實到位。下面,我代表局黨組對20xx年的工作作總結(jié)回顧,并安排補署20xx年的財政工作。
一、20xx年各項工作卓有成效
20xx年,全體財政干部職工在區(qū)委區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大區(qū)政協(xié)的監(jiān)督下,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,努力實現(xiàn)財政奮斗目標,勇挑重擔,創(chuàng)新思路,兢兢業(yè)業(yè),默默奉獻,為“”的財政工作開局打下了堅實的基礎(chǔ)。
1、財政收入節(jié)節(jié)攀高。全年實現(xiàn)全口徑財政收入134556萬元,為績效考核指標的123.78%,同比增長60.9%,地方財政收入完成79005萬元,為績效考核指標的138.03%,同比增長59.6%,一般預(yù)算收入完成68269萬元,為績效考核指標的128%,同比增長65.8%,以上三個指標增幅排全市13個區(qū)第一。非稅收入完成7645萬元,同比增長154.9%。
2、服務(wù)經(jīng)濟盡職盡責。服務(wù)企業(yè)發(fā)展,全年爭取各類項目資金6100萬元,區(qū)本級投入工業(yè)發(fā)展資金3200萬元,支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造,提高了企業(yè)競爭力。服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮合力效應(yīng),整合財政支農(nóng)資金6615萬元,爭取資金2570萬元,支持農(nóng)田水利、基礎(chǔ)設(shè)施、特色農(nóng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)村公益事業(yè)和新農(nóng)村等建設(shè),推進了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。服務(wù)城市建設(shè),籌集資金2068萬元,支持了區(qū)域道路維護、水銀線路改造升級,5103公交營運、客運站棚新建、城市維護、車輛整治、環(huán)境整治等,保障了拆遷安置資金所需,確保了重點市政建設(shè)項目的實施。招商引資實現(xiàn)了新的突破,引進新增注冊戶12戶,比績效考核指標增加10戶,完成稅收2150萬元,為績效考核指標的268.75%,同比增長61.2%。
3、社會民生持續(xù)改善。全年民生工程共籌措安排資金23869萬元,占財政支出比重29.2%,同比增長18.76%,民生保障范圍和保障標準全面提升,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保、養(yǎng)老、就業(yè)等保障應(yīng)報盡保,新農(nóng)合、新農(nóng)保、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險、基本公共衛(wèi)生服務(wù)和國家基本藥物制度改革穩(wěn)步推進,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障體制不斷深化,糧食直補、良種補貼、綜合補貼等各項惠農(nóng)補貼發(fā)放到位,全民創(chuàng)業(yè)提供小額擔保貸款安全發(fā)放。
4、管理體制不斷深化。全面實行綜合財政預(yù)算,按統(tǒng)一標準進行國庫集中支付,建立了基本支出、項目支出、績效評價、財政內(nèi)部預(yù)算編制流程、行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理制度,完善了財政專項資金管理辦法。深化國庫集中支付核算改革,增強了財政資金使用的合理性和財政預(yù)算的剛性約束。深化預(yù)算單位往來資金管理改革,規(guī)范了財政資金收付管理和財政專戶的設(shè)置。深化財政資金專戶改革,對金庫、零余額賬戶、轉(zhuǎn)移支付特設(shè)專戶和其他應(yīng)該予以保留的特設(shè)專戶等18個財政資金專戶以外的賬戶,全部在規(guī)定時間內(nèi)完成撤銷和合并,并進一步完善了財政資金安全規(guī)章制度。深化政府采購改革,實行了招投標,定點采購以及區(qū)街聯(lián)動監(jiān)管制度,實施政府采購公開招投標64項,資金6036萬元,綜合節(jié)約率達11%。深化農(nóng)村綜合配套改革,進一步完善了“以錢養(yǎng)事”、“三級合同”、“一事一議”等管理措施。強化非稅收入管理,全部實行“單位開票、銀行代收、財政統(tǒng)管、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控”,規(guī)范了非稅系統(tǒng)繳交工作。同時,我們還啟動了公務(wù)卡改革試點。加強財政監(jiān)督檢查,開展了收入質(zhì)量、會計信息質(zhì)量、內(nèi)部監(jiān)督、涉農(nóng)專項、津補貼、小金庫和公交治理相關(guān)檢查,確保了財政資金管理安全,使用高效。
5、工作環(huán)境更加和諧,服務(wù)效率大大提高。認真落實了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)和班子例會制度,及時研究工作、溝通思想、形成決策,增強了領(lǐng)導(dǎo)班子的帶動作用。積極開展了創(chuàng)先爭優(yōu)、群眾滿意基層站所、黨風廉政建設(shè),“六五”普法、治庸問責和以“講政治、練本領(lǐng)、強管理、上水平”主題教育“八個一”等活動,特別是在“萬名干部進萬村入萬戶”活動中,通過精心謀劃,全體財政干部了解了社情民意和群眾疾苦,增強了對農(nóng)村和農(nóng)民的感情,提高了服務(wù)基層、服務(wù)群眾的能力,促進了機關(guān)工作作風進一步轉(zhuǎn)變,干部受到了鍛煉。加強財政調(diào)研為決策服務(wù),全局撰寫調(diào)研文章12篇,心得體會106篇,其中:2篇調(diào)研論文被市局分別評為二等獎和優(yōu)秀獎,6篇調(diào)研報告被區(qū)委、區(qū)政府采納。繼續(xù)保持了“五好”班子,市級文明單位、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、計劃生育先進單位等榮譽稱號,創(chuàng)建群眾滿意基層站所四個所全部驗收合格,農(nóng)村綜合改革省綜改辦考核評估為優(yōu)秀單位。這些榮譽的取得,是區(qū)委區(qū)政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門關(guān)心支持的結(jié)果,是局班子成員精誠團結(jié)、互助協(xié)作的結(jié)果,更是全體財政干部職工盡職盡責、勤奮工作的結(jié)果。在此,我代表局黨組真誠地向大家道一聲:你們辛苦了!感謝你們一年來所做出的辛勤努力! 過去的一年,成績只能說明過去,只能成為新的起點。我們只有始終保持不滿足、不松勁的思想、始終保持對財政工作中所存在的收支矛盾依然突出,運行風險日益加大,對上級財政依賴度仍然較高等困難和在預(yù)算管理、專項資金監(jiān)督、作風建設(shè)等方面存在的問題的客觀清醒認識,堅持自我加壓,銳意進取,學(xué)先進,趕先進,爭做先進,才能更好地履行財政職能,不斷開創(chuàng)財政工作新局面。
二、振奮精神,真抓實干,促進20xx年財政工作再上新臺階
20xx年是新一屆區(qū)委區(qū)政府的開局之年,是建設(shè)活力漢南、實力漢南、魅力漢南、幸福漢南,實施工業(yè)倍增計劃、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵之年。財政部門認真貫徹落實區(qū)第七次黨代會和第八屆人大一次會議提出的各項目標任務(wù),肩負著重要的歷史責任和光榮使命,做好今年的各項工作,開好局、起好步意義深遠。按照區(qū)委提出的“五大工程”“三個體系”建議和省廳市局的總體要求,今年不僅是全局干部職工全面提升政治素質(zhì)和提高業(yè)務(wù)水平的學(xué)習(xí)年,也是依法行政提高履職能力和業(yè)務(wù)水平的管理年,全體財政干部職工要站在講政治、講大局的高度,把思想統(tǒng)一到區(qū)委區(qū)政府的決策上來,認真扎實的做好今年的財政工作,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
今年財政工作的總體思路是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),認真落實全市財政工作會議和全區(qū)經(jīng)濟工作會議精神,緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式主線,繼續(xù)貫徹實施積極的財政政策,著力推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變;進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)等方面的支持力度,著力推動社會民生事業(yè)發(fā)展;進一步深化財政改革,加強財政科學(xué)化、精細化管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”建設(shè),著力提高財政管理績效,為順利完成保平穩(wěn)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、抓改革、促和諧等各項任務(wù)提供財力保障,促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。
(一)堅持以創(chuàng)收增收為工作中心,著力推進財政收入穩(wěn)定增長
今年區(qū)委區(qū)政府提出我區(qū)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的奮斗目標和措施意見,并明確20xx年主要經(jīng)濟目標,其中:全口徑財政收入增長35%,達到174901萬元;地方財政收入增長21%,達到95670萬元;地方一般預(yù)算收入增長35%,達到90815萬元。我們財政部門要按照全區(qū)經(jīng)濟工作會的精神,在安排今年的財政工作時,準確認識和把握當前財稅經(jīng)濟工作形勢。
財政工作面臨的總體環(huán)境是有利的,我們有近年來財政收入增長的基礎(chǔ),每年的財政收入增長都位居全市前列,區(qū)委區(qū)政府大力推進“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,培育了我區(qū)先進制造業(yè)的“集團軍”,形成了電子信息、汽車、裝備制造等主導(dǎo)業(yè),新材料、新能源、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)逐步發(fā)展壯大,為財政經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。但是今年新投產(chǎn)的大項目不多、能夠投產(chǎn)見效的項目較少,新的財源增長點有限。
區(qū)委區(qū)政府新的發(fā)展戰(zhàn)略為財政工作提供了發(fā)展契機,但也提出了更高要求,財政收入增幅要高于全市平均水平,降低經(jīng)濟發(fā)展能耗,提高財政收入質(zhì)量及管理水平,也應(yīng)走在全市前列,財政部門責任重大。對此,我們財政部門必須保持清醒的頭腦和認識,既要樹立完成目標任務(wù)的必勝信心,又要增強完成目標的緊迫感和責任感。切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),積極落實收入目標任務(wù),依法強化收入征管入庫,進一步規(guī)范非稅收入管理,加強財政收入形勢的分析與預(yù)測,運用稅收成果反映經(jīng)濟、研究經(jīng)濟、服務(wù)經(jīng)濟,不斷創(chuàng)新思路,完善工作舉措,強化與科室之間,與部門之間的協(xié)調(diào)溝通,狠抓收入組織,狠抓項目申報力度,狠抓招商引資,確保完成全年財政工作目標任務(wù)。
(二)堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為主線,著力推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
經(jīng)濟是財政的基石,只有經(jīng)濟發(fā)展了,財政才是有本之木、有源之水,才能有堅實的基礎(chǔ)。我們財政部門要堅持以促進經(jīng)濟發(fā)展為第一要務(wù),圍繞經(jīng)濟抓財政,切實強化主動生財意識,促進經(jīng)濟發(fā)展,夯實財政收入增長的基礎(chǔ)。
1、充分發(fā)揮財政的職能作用。按照區(qū)委區(qū)政府的布署,把握好宏觀調(diào)控的方向、力度和節(jié)奏,保持宏觀經(jīng)濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性,并根據(jù)形勢的變化及時作出預(yù)調(diào)、微調(diào),解決經(jīng)濟運行中的突出矛盾,促進提高發(fā)展質(zhì)量和效益。綜合運用各種財政政策工具,充分發(fā)揮財政政策在促進經(jīng)濟增長、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、推動協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的積極作用。優(yōu)化政府公共投資結(jié)構(gòu),促進社會投資穩(wěn)定增長和結(jié)構(gòu)優(yōu)化,防止亂鋪攤子和盲目重復(fù)建設(shè)。積極引導(dǎo)民間投資,把投資與增加就業(yè)、改善民生有機結(jié)合起來。
2、積極推動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。積極落實區(qū)委區(qū)政府“工業(yè)立區(qū)、項目興區(qū)、開放強區(qū)”重大戰(zhàn)略部署。大力推進新型工業(yè)化,深入實施工業(yè)倍增計劃,加大資金整合力度,完善有利于技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級的財政政策,發(fā)揮好財政資金的引導(dǎo)作用。大力支持培育一批具有核心技術(shù)、機制靈活、具有市場競爭力的優(yōu)勢企業(yè)和產(chǎn)業(yè),促進全區(qū)不同經(jīng)濟類型的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。大力支持新能源與節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以節(jié)能技術(shù)改造為主要途徑,推進節(jié)能減排工作。繼續(xù)做好淘汰落后產(chǎn)能,重點工程節(jié)能建設(shè)工作。繼續(xù)實施促進節(jié)能減排的政府采購政策,進一步擴大節(jié)能產(chǎn)品惠民工程實施范圍。
3、積極支持企業(yè)自主創(chuàng)新,促進中小微型企業(yè)發(fā)展。支持汽車零部件產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),切實做好示范區(qū)騰地拆遷、安置補償、資金籌措的協(xié)調(diào)工作。支持區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺建設(shè),充分發(fā)揮區(qū)級創(chuàng)業(yè)投融資平臺在推進企業(yè)創(chuàng)新和技術(shù)進步中的作用。建立規(guī)范長效的財政科技投入機制,確?萍纪度敕ǘㄔ鲩L,充分發(fā)揮財政資金的引導(dǎo)示范和放大作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新和科技成果轉(zhuǎn)化。繼續(xù)支持全區(qū)融資性擔保體系建設(shè),積極落實小額擔保貸款財政貼息資金政策和小額擔保貸款獎補政策,緩解中小微型企業(yè)融資難問題。
(三)堅持以加大財政支農(nóng)投入為重點,著力推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展
堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為各項工作的重中之重,圍繞農(nóng)業(yè)避災(zāi)能力最強、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量最安全、農(nóng)業(yè)機械化水平最高、農(nóng)民最富裕的“四最”目標,進一步加大強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策支持力度,加快現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。
1、繼續(xù)落實和完善各項惠農(nóng)政策。積極落實各項惠農(nóng)補貼政策,繼續(xù)完善“五統(tǒng)一”的操作方法,加大監(jiān)督檢查力度,確保各項惠農(nóng)補貼資金落到實處。進一步落實好扶持糧食、油料、生豬生產(chǎn)發(fā)展的財政措施以及家電下鄉(xiāng)政策。支持新農(nóng)村建設(shè),落實好財政專項補貼資金。
2、支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,鼓勵、引導(dǎo)我區(qū)糧食、水產(chǎn)、畜牧、瓜果特色農(nóng)業(yè)等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)積聚,推進湘口名特水產(chǎn)板塊、漢洪鮮嫩農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。支持發(fā)展綠色農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場,促進農(nóng)商、農(nóng)超對接。
3、支持改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。支持完善村鎮(zhèn)規(guī)劃,支持村莊整治,小城鎮(zhèn)建設(shè),加快城鎮(zhèn)化建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)村危房改造,推進農(nóng)村土地整治工作。支持完善農(nóng)技推廣、動植物保護、動物防疫、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)救災(zāi)、農(nóng)業(yè)病蟲害防治、農(nóng)業(yè)機械、氣象等服務(wù)體系,積極推行標準化生產(chǎn),提高農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力。支持農(nóng)田水利建設(shè)和中低產(chǎn)田改造,加強中小河流治理以及主排灌站更新改造,把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的重點,積極爭取上級支持,加強薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。
4、進一步完善財政支農(nóng)資金投入機制,建立健全財政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機制。繼續(xù)加大財政支農(nóng)力度,采取財政貼息、以獎代補等方式,引導(dǎo)社會資金投入,形成多元化的支農(nóng)投入格局。進一步加強財政支農(nóng)資金的整合力度,擴大整合范圍,形成合力,力爭實現(xiàn)“支持一片,帶動一方”推動我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
5、鞏固和完善農(nóng)村綜合改革工作。進一步鞏固改革成果,總結(jié)經(jīng)驗,再上措施,再加力度,不斷深化農(nóng)村綜合改革。加大對“以錢養(yǎng)事”的投入,有步驟地組織各類農(nóng)業(yè)服務(wù)人員參加培訓(xùn)學(xué)習(xí),增強綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平。著力規(guī)范農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易運作,推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營。培植有經(jīng)濟實力、有技術(shù)支撐的龍頭企業(yè),引領(lǐng)農(nóng)村土地向龍頭企業(yè)集中向優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集中,向板塊基地集中,不斷提升現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。
(四)堅持以完善健全公共財政體系為主導(dǎo),著力優(yōu)先保障和改善民生
圍繞中央各項民生政策和區(qū)政府“十件實事”的要求,按照量入為出、量力而行、統(tǒng)籌兼顧,突出重點的可持續(xù)發(fā)展理念,不斷推進社會民生事業(yè)發(fā)展。
1、繼續(xù)支持發(fā)展教育事業(yè)。按照教育優(yōu)先的原則,進一步加大財政投入,鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。積極拓寬教育經(jīng)費籌措渠道,保障義務(wù)教育全面納入公共財政范圍,落實好各級各類學(xué)校公用經(jīng)費標準。認真執(zhí)行國家“兩免一補”和助學(xué)金資助政策,擴大家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助覆蓋面。扎實開展義務(wù)教育債務(wù)化解工作,促進義務(wù)教育事業(yè)健康發(fā)展。進一步提高學(xué)校財務(wù)管理水平,推進中小學(xué)校“校財局管”財務(wù)管理體制改革。
2、落實好促進文化大發(fā)展大繁榮支持機制。加大財政文化投入力度,建立健全財政文化投入穩(wěn)定增長機制。加強和創(chuàng)新財政資金管理,優(yōu)化財政文化支出結(jié)構(gòu),努力提高財政資金使用效益。進一步加大文化事業(yè)保障力度,加快落實各項財政扶持政策,加快區(qū)文體中心項目、農(nóng)家書屋、全民健身等工程建設(shè),改善城鄉(xiāng)文化體育設(shè)施。落實各項財政扶持政策,加快文化體制機制改革,積極推動我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升文化軟實力。
3、繼續(xù)完善社會保障體系。堅持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,支持公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實更加積極的就業(yè)政策和抓好創(chuàng)業(yè)、再就業(yè)工作。支持擴大“五險”覆蓋面,強化社;鹫骼U。支持完善新型農(nóng)村養(yǎng)老保險體制建設(shè),推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險“一卡通”工作,擴大定點醫(yī)療機構(gòu)范圍、方便群眾就業(yè)。加強城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理,發(fā)展社會救濟和互助事業(yè),加大弱勢群體和困難群眾基本生活保障力度。進一步推動完善街道、社區(qū)婦女兒童工作機制,切實落實老年人優(yōu)待政策。
4、繼續(xù)支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。支持完善區(qū)、街、社區(qū)衛(wèi)生三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鞏固和擴大醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革成果,全面推進基層基本藥物制度的全覆蓋,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機制的穩(wěn)定補償機制,做好基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)債務(wù)化解工作,加大公共衛(wèi)生公益性的投入,推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,促進醫(yī)療機構(gòu)提高公共衛(wèi)生服務(wù)的能力和水平。
5、繼續(xù)服務(wù)城市建設(shè)。圍繞漢南的城市定位,資源優(yōu)勢和文化內(nèi)涵,支持湘洪發(fā)展區(qū)分區(qū)規(guī)劃和綜合市政規(guī)劃、城市公共交通規(guī)劃等專項規(guī)劃的實施,推進“夢里水鄉(xiāng)”項目啟動區(qū)建設(shè)。積極籌措爭取資金,加大市政道路、水電基礎(chǔ)設(shè)施、城市維護、環(huán)境治理的支持力度,推進通順大道、自來水廠改擴建項目建設(shè)。
(五)堅持以財政改革為抓手,著力推進財政科學(xué)化、精細化管理
要堅持深化改革和促進發(fā)展有機結(jié)合,進一步完善財政管理制度,推進財政科學(xué)化、精細化管理。
1、深化預(yù)算管理體制改革。要始終堅持科學(xué)理財?shù)姆⻊?wù)理念,積極主動的探索財政改革的新途徑,科學(xué)合理的研究財政改革的新思路,從廣度和深度上繼續(xù)深化財政部門預(yù)算制度改革、完善國庫集中支付制度改革、規(guī)范非稅收入收繳制度改革,繼續(xù)推進政府采購制度改革。加強對各單位的財務(wù)監(jiān)管,健全財政賬戶管理,嚴格控制現(xiàn)金提取,努力縮小現(xiàn)金結(jié)算范圍,在試點的基礎(chǔ)上努力提高公務(wù)卡使用頻率。
2、狠抓增收節(jié)支,進一步強化預(yù)算管理。加強財政收入組織工作,分解落實好收入任務(wù),完善收入增長考核和激勵機制。加強稅源調(diào)查分析,積極爭取并落實好各項稅收優(yōu)惠政策。加強非稅收入征收管理,確保應(yīng)收盡收,應(yīng)繳盡繳。進一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),堅決壓縮一般性支出,嚴格控制“三公”經(jīng)費規(guī)模。建立健全均衡預(yù)算支出的制度和機制,抓好預(yù)算指標管理,嚴格財政國庫集中支付,提高預(yù)算約束力和資金使用效益。
3、強化財政監(jiān)督,推進財政法制建設(shè)。加強預(yù)算收支、會計、內(nèi)部監(jiān)督,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運行全過程的監(jiān)督體系。深化政務(wù)公開,著力打造“陽光財政”。加強“小金庫”治理的監(jiān)督檢查,鞏固擴大“小金庫”治理成果。加強財政內(nèi)部審計,強化廉政風險防控管理。加強依法行政,提升財政制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范財政權(quán)利運行。扎實開展“六五”財政法制宣傳教育,提高財政干部依行政、依法理財能力。
4、加強財政項目資金的管理。堅持量入為出,統(tǒng)籌安排的原則,合理安排專項資金使用計劃,進一步規(guī)范運作程序,嚴格實行項目法人責任制、投資評審制、工程監(jiān)理制、招投標制,施工合同制和廉政建設(shè)責任制,強化項目庫管理和績效跟蹤檢查。加強項目資金整合力度,圍繞區(qū)委、區(qū)政府決策部署集中投入,集中財力辦大事。
5、加強財政投資評審工作,強化國有資產(chǎn)資本經(jīng)營預(yù)算管理。進一步完善財政投資評審工作機制,做好各類財政性投資項目預(yù)算、竣工決算評審和重點投資項目的全過程跟蹤評審工作,增強投資評審效果。加強國有資本收益征管,強化國有資產(chǎn)管理和融資監(jiān)管,開展好財政支出績效評價工作。
6、強化政府采購監(jiān)督管理。全面加強政府采購預(yù)算管理,著力拓展政府采購管理的實施范圍,提升政府采購監(jiān)督管理水平,促進政府采購與資產(chǎn)管理、績效評價等工作的有機結(jié)合,確保采購計劃嚴格按照政府采購預(yù)算執(zhí)行。
7、加強會計管理和會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。抓好《會計法》等法律、法規(guī)和行政事業(yè)、企業(yè)會計準則的貫徹落實,進一步推進企業(yè)內(nèi)部控制制度的實施工作。加強會計代理記賬公司的管理和審核,推進會計委托代理服務(wù),依法建賬監(jiān)管、會計誠信體系建設(shè)。加強對行政事業(yè)單位會計工作的指導(dǎo)力度,抓好會計基礎(chǔ)規(guī)范的落實和會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
8、加強財政調(diào)研和宣傳等工作,推進財政信息化建設(shè)。要以服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)財政工作、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策為宗旨,深入基層,有針對性地開展課題調(diào)研,不斷提高漢南財政編撰質(zhì)量和向上提供有價值的調(diào)研報告。加強財政宣傳、采取多種形式、豐富財政政務(wù)公開內(nèi)容。提高財政宣傳效果。加強財政信息化管理,穩(wěn)步推進財政國庫管理信息系統(tǒng)建設(shè),進一步完善非稅征收管理系統(tǒng),推進財政信息化運行保障體系建設(shè)。
(六)堅持以強化干部隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),著力提高干部綜合素質(zhì)
要把干部隊伍建設(shè)和作風建設(shè)作為提高財政干部綜合素質(zhì),提升服務(wù)水平的重要環(huán)節(jié)來抓,強化工作措施,繼續(xù)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,進一步加強治庸問責常態(tài)管理和“學(xué)習(xí)年、管理年”財政建設(shè),嚴肅黨紀抓黨建,端正政風抓勤政廉政,著力培養(yǎng)“能說、能干、能吃苦,懂財務(wù)管理、懂財政法規(guī)、懂電腦操作、懂工作程序,會記賬、會查賬、會審核報表、會寫作、會協(xié)調(diào)”的“三能、四懂、五會”綜合型財政干部。圍繞這一目標,主要加強五個方面能力建設(shè):
1、加強學(xué)習(xí)能力建設(shè)。樹立終身學(xué)習(xí)理念,繼續(xù)堅持周四學(xué)習(xí)制度,豐富學(xué)習(xí)載體和學(xué)習(xí)形式,建立學(xué)習(xí)培訓(xùn)激勵機制,實現(xiàn)工作學(xué)習(xí)化、學(xué)習(xí)工作化,使學(xué)習(xí)成為一種時尚、一種追求、一種生活常態(tài),樹立學(xué)習(xí)“增量”比“存量”更重要的理念,形成比學(xué)趕超、精進不怠的濃厚氛圍。
2、加強創(chuàng)新能力建設(shè)。全體財政干部職工要自覺培養(yǎng)獨立思考、系統(tǒng)思考的能力,用心想事、用心謀事,激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,在實踐中突破陳規(guī),奮發(fā)有為,創(chuàng)造性地開展各項財政工作。
3、加強謀劃能力建設(shè)。既要增強抓大事、謀大事的能力,也要注重潛在性、經(jīng)常性問題的研究,要學(xué)會透過現(xiàn)象看本質(zhì),做到見微知著、未雨綢繆,及早發(fā)現(xiàn)工作中可能會出現(xiàn)的各種困難和問題,及時研究、完善工作措施,使問題處理在發(fā)生之前,防患于未然。
4、加強執(zhí)行能力建設(shè)。按照“快、細、實、嚴”的工作要求,對區(qū)委政府、上級財政部門以及局黨組交辦的事項,要從快辦理,防止久拖不決的現(xiàn)象發(fā)生,不斷提高辦事效率,要做到細心處事,防止大而化之,務(wù)求嚴謹務(wù)實,不折不扣地履行好職責,切實提高執(zhí)行能力。
5、加強自律能力建設(shè)。進一步樹立正確的人生價值觀,增強自身修養(yǎng)和法制意識,嚴格遵守財經(jīng)法規(guī)和紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,做到規(guī)規(guī)矩矩做事、干干凈凈理財、清清白白做人。
同志們,扎實做好新一年的財政工作,任務(wù)繁重、責任重大、使命光榮!讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,上下齊心、眾志成城,始終保持堅韌不拔的昂揚斗志和奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,努力為我區(qū)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻!
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇19
同志們:
經(jīng)過一天半的緊張會議,全省社會保險局長會議今天就要結(jié)束了。昨天上午張勇廳長作了重要講話,省局的相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)就實施養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理和養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革作了介紹和說明,昨天下午大家圍繞張廳長的講話以及當前要抓的工作進行了討論,并提出了一些很好的建議,F(xiàn)在我就今年上半年的基本情況及下半年要抓的幾項工作任務(wù)講幾點意見。
一、今年上半年我省社會保險工作基本情況
今年上半年,全省各級社會保險機構(gòu)按照全省社會保險工作會議的部署,以擴面征繳為重點,積極推進社會保險各項工作的開展,基本實現(xiàn)了時間過半,任務(wù)過半的目標。
1、確保發(fā)放進一步鞏固。截止到*年6月底,全省參加養(yǎng)老保險的離退休人員達到108.27萬人,較年初凈增2.80萬人,增長2.65%。1-6月份全省發(fā)放基本養(yǎng)老金34億元,同比增加2.22億元,增幅6.99%,繼續(xù)保持了當期養(yǎng)老金支付率和社會化發(fā)放率兩個100%。
2、擴面征繳成績突出。年初省廳專門召開全省社會保險擴面征繳電視電話會議,進行擴面征繳總動員和總部署,建立了擴面征繳通報制度、領(lǐng)導(dǎo)掛點制度、部門通氣制度、督促檢查制度和社會保險基金損失責任追究等五項制度。今年上半年,省社會保障領(lǐng)導(dǎo)小組對擴面征繳工作進行了5次通報,省廳處以上領(lǐng)導(dǎo)督查掛點市縣50余次,較好地推動了各市縣擴面征繳工作的開展。截止到6月底,全省參加養(yǎng)老保險職工達290.66萬人,較年初增加8.71萬人。其中繳費人數(shù)為254.32萬人,較年初增加6.36萬人;參加醫(yī)療保險的人數(shù)達289.89萬人,較年初凈增13.15萬人;參加工傷保險人數(shù)達165.38萬人,較年初凈增11.77萬人;參加生育保險人數(shù)117.53萬人。1-6月份,全省共征繳養(yǎng)老保險基金33.7億元,同比增加6.2億元,比去年同期增長22.56%,完成年計劃的51.77%;共征繳醫(yī)療保險基金9.55億元,同比增加1.86億元,完成年計劃的52.75%;共征繳工傷、生育保險基金5710萬元和1985萬元,完成年計劃的35.58%和44.71%。
3、稽核工作取得新突破。4月份,在全省開展了“百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核行動”,通過異地交叉稽核,減少了市縣對優(yōu)勢企業(yè)進行稽核的阻力,為市縣開展擴面征繳工作創(chuàng)造了有利條件。通過此次行動,查出應(yīng)保未保人數(shù)14934人,查出少報、漏報繳費基數(shù)35267萬元,應(yīng)補繳養(yǎng)老保險費9875萬元;核定新年度被稽核單位人均繳費基數(shù)較上年度增長41%,應(yīng)繳基金總量比上年度增加2.07億元。5月份,省勞動保障廳和省監(jiān)察廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會保險費征繳執(zhí)法檢查的實施方案》的通知,提出了分四個階段對全省社會保險費征繳進行全面執(zhí)法檢查,按照“下管一級”的原則進行重點執(zhí)法。目前,各地正在與監(jiān)察部門合作組織開展這項工作。截止到6月底,通過稽核,查出少報、漏報繳費基數(shù)4.44億元,少繳養(yǎng)老保險費1.24億元,查出冒領(lǐng)、多領(lǐng)養(yǎng)老保險待遇114人,冒領(lǐng)多領(lǐng)養(yǎng)老金23萬元,追回21萬元。
4、社會化管理服務(wù)不斷深入。以規(guī)范和完善社會化管理服務(wù)工作機制為重點,加快推進退休人員社區(qū)管理的步伐。一是強化社區(qū)勞動保障平臺社會化服務(wù)功能。建立了社區(qū)平臺社會化工作目標考核制度,實行工作業(yè)績與代管服務(wù)費的下?lián)軖煦^,督促社區(qū)勞動保障平臺社會化管理服務(wù)工作的開展。二是認真做好退休人員檔案的移交和整理工作。全省11個設(shè)區(qū)市都建立了退休人員檔案管理中心,目前已收集退休人員檔案30.16萬人,占退休人員總數(shù)的36.43%。三是拓展社會化服務(wù)工作內(nèi)容。各地在繼續(xù)開展有利益于退休人員身心健康活動的同時,積極拓展社會化管理服務(wù)內(nèi)容。截止到6月底,全省實行社會化管理服務(wù)的企業(yè)離退休人數(shù)達103.49萬人,社會化管理率為98.23%,其中納入社區(qū)管理人數(shù)為82.78萬人,社區(qū)管理率為79.99%。
5、信息化建設(shè)進入新階段。由于清華同方的違約,“省校合作”建設(shè)“金保工程”模式被迫終止。省廳及時調(diào)整了工作部署,結(jié)合我省實際,制定了金保工程建設(shè)新方案,擬以應(yīng)用軟件開發(fā)為突破口,采取統(tǒng)分結(jié)合的籌資模式,推動金保工程建設(shè)。在金保工程沒有啟動的情況下,繼續(xù)組織抓好了日常的信息化工作,在去年實行省本級數(shù)據(jù)部省聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,今年將聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)上傳量擴大到了市縣。
6、自身建設(shè)逐步提升。根據(jù)勞動保障部《關(guān)于印發(fā)加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)意見的通知》(勞社部發(fā)[*]10號)精神,制定了《*省加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè)的實施意見》。配合38號文件的貫徹實施,草擬了《*省基本養(yǎng)老保險業(yè)務(wù)操作辦法》。按照勞動保障部的要求,組織了部分設(shè)區(qū)市社會保險機構(gòu)負責人參加勞動保障部的能力建設(shè)培訓(xùn)。與此同時,進一步加大對定點醫(yī)療機構(gòu)的管理力度,醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)自身建設(shè)得到了進一步提高。此外,社會保險調(diào)研工作、宣傳工作等也取得了較好的成績。
這些成績的取得,是各級黨委、政府高度重視,各有關(guān)部門大力支持配合的結(jié)果;是全省各級社會保險機構(gòu)廣大干部職工開拓創(chuàng)新,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我代表省勞動保障廳、省社保局,向辛勤工作的全省社會保險機構(gòu)的干部職工表示誠摯的慰問!
雖然今年上半年社會保險工作取得了一定的成績,但也存在不少的問題,突出表現(xiàn)在:
一是社會保險擴面工作雖然取得了一定的進展,但并沒有改變覆蓋面窄的現(xiàn)狀。大量非公有制經(jīng)濟組織從業(yè)人員和靈活就業(yè)人員仍然沒有納入社會保險覆蓋范圍,個體私營經(jīng)濟參保率只有16.67%;工業(yè)園區(qū)企業(yè)參保工作始終難以取得突破,參保率很低;高危行業(yè)的工傷保險也沒有取得實質(zhì)性的進展。目前我省養(yǎng)老保險覆蓋面是53%,全國平均是59%,醫(yī)療保險覆蓋面是33%,全國是41%,工傷保險覆蓋面是30%,全國是34%,生育保險覆蓋面是23%,全國是24%,都低于全國平均水平。
二是社會保險基金征繳總量雖然有較快增長,但并沒有改變基金總體支撐能力較為脆弱的局面。目前,我省已進入人口老齡化階段,60歲以上的老人已超過全省人口的10%,這對社會保險基金支撐能力是一大考驗。特別是今年下半年要調(diào)整離退休人員養(yǎng)老金,將會進一步擴大養(yǎng)老保險基金收支缺口,增加養(yǎng)老保險基金的支付壓力。根據(jù)初步測算,這次調(diào)整養(yǎng)老金待遇,按全國平均水平,我省今年需要增支18個億,相當于去年養(yǎng)老金發(fā)放總額的28%,去年全省有21個市縣養(yǎng)老保險當期收不抵支,考慮今年調(diào)待因素,將有38個市縣養(yǎng)老保險基金當期收不抵支。
三是養(yǎng)老金水平雖然逐年提高,但并沒有改變我省養(yǎng)老金待遇一直徘徊在全國落后位置的面貌。目前,我省參保企業(yè)退休人員人均養(yǎng)老金只有526元/月,在全國位居后位,這個水平與我省經(jīng)濟發(fā)展水平排在全國第17位左右極不對稱,制約了我省離退休人員生活水平的改善和提高。不僅如此,企業(yè)退休人員養(yǎng)老金待遇不平衡的問題還相當突出,“早、老、低”的問題比較突出,并因此引發(fā)了一些社會問題。
四是養(yǎng)老保險雖然實行了省級統(tǒng)籌,但省級調(diào)控的余地并不大。現(xiàn)在的養(yǎng)老保險制度規(guī)定,省里每年按照基金收繳的3%建立省級調(diào)劑金,全省大約一個多億,但由于各市縣養(yǎng)老保險發(fā)展差距較大,市縣基金支撐能力不平衡,中央補助后,全省養(yǎng)老保險基金總量缺口不大,但結(jié)構(gòu)性缺口較大,據(jù)初步統(tǒng)計,年結(jié)構(gòu)性缺口達4億左右,要解決結(jié)構(gòu)性缺口問題,目前的省級統(tǒng)籌顯得心有余而力不足。
五是社會保險基礎(chǔ)工作雖然得到了一定的改善,但仍然遠遠滿足不了工作需要。“金保工程”尚未正式啟動,社會保險基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為落后,工作條件和工作經(jīng)費仍然難以得到有效保障;“五保合一,統(tǒng)一征收”的困難較多,社會保險政策尚需進一步規(guī)范,業(yè)務(wù)流程亟待統(tǒng)一,社會保險基礎(chǔ)工作與參保對象的需求差距很大。
二、今年下半年社會保險工作的主要任務(wù)
今年下半年,各級社會保險機構(gòu)要對照年初的目標任務(wù),抓住最后5個月的時間,有針對性地采取措施,確保今年各項工作任務(wù)的完成。
1、全面落實省政府8號文件,進一步完善養(yǎng)老保險制度。貫徹8號文件既是一項緊迫的工作,又是一項長期的任務(wù)。今年下半年的工作重點:一是落實計發(fā)辦法改革。從7月1日起按新的養(yǎng)老金計發(fā)辦法執(zhí)行,在省政府計發(fā)辦法沒有出臺之前,繼續(xù)按老辦法計算待遇,省政府計發(fā)辦法出臺后,辦理退休的人員要按新的計發(fā)辦法辦理。二是啟動個體工商戶繳費政策的統(tǒng)一工作。從今年7月1日起,將個體工商戶的繳費比例提高到17%,繳費基數(shù)提高到設(shè)區(qū)市在崗職工平均工資的70%。三是抓好政策宣傳,消除職工對新的養(yǎng)老保險制度的顧慮。要宣傳新的計發(fā)辦法不會降低退休人員的待遇,只會提高退休人員的待遇;要宣傳參加社會保險是好事,提高個體工商戶繳費,不是負擔,是讓他們享受與國有企業(yè)職工一樣的退休待遇。要用量化的方式,將新老繳費政策進行對比,讓他們知道提高繳費會受益更多。做實個人帳戶、提高統(tǒng)籌層次、企業(yè)年金、社會化管理服務(wù)、能力建設(shè)等項工作,都要積極地往前推進。這些雖然是長期性的工作,但各地也要制定一個計劃,逐步把工作開展起來。
2、進一步擴大社會保險覆蓋面,確保今年擴面任務(wù)的全面完成。今年的擴面征繳工作任務(wù)十分繁重,與去年同期相比,擴面工作取得了較大的進展,但離目標任務(wù)仍有一定的差距,特別是擴面工作各地進展不平衡,部分縣市沒有實現(xiàn)時間過半,任務(wù)過半,個別市縣的參保人數(shù)甚至出現(xiàn)負增長,基金征繳的情況也存在類似問題,越是支付壓力大的市縣,增收的幅度反而不大,甚至下降。各級社會保險機構(gòu)要認真分析存在的問題,進一步推動擴面征繳工作的開展。要以完善養(yǎng)老保險制度為契機,強化參保繳費的激勵約束機制,使職工的養(yǎng)老保險待遇與職工的繳費時間和繳費多少更加緊密地結(jié)合起來,調(diào)動職工主動參保的熱情,掀起新一輪擴面工作的的高潮。要認真落實社會保險補貼政策,為符合條件的人員減輕繳費負擔,充分調(diào)動下崗失業(yè)人員接續(xù)養(yǎng)老保險的積極性。要開辟解除勞動關(guān)系人員續(xù)保繳費的“綠色通道”,盡可能方便解除勞動關(guān)系人員續(xù)保。要按照勞動保障部要求,積極開展農(nóng)民工參加醫(yī)療保險專項擴面行動。要以高危行業(yè)參加工傷保險為重點,推進“平安計劃”的順利實施。
3、大力加強社會保險稽核工作,進一步挖掘基金征繳潛力。
認真落實好百戶優(yōu)勢企業(yè)專項稽核整改工作,對在百戶優(yōu)勢企業(yè)稽核工作中發(fā)現(xiàn)問題的,要限期責令整改,拒不整改的,要推進勞動保障監(jiān)察程序,保證整改落實到位。進一步做好社會保險費征繳執(zhí)法檢查工作,各級社會保險機構(gòu)要抓住機遇,著力在提高繳費基數(shù)上做文章,并加強與監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)的聯(lián)系,主動提供在擴面征繳工作中碰到的“釘子戶”名單,申請當?shù)乇O(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)進行執(zhí)法,對當?shù)貓?zhí)法有困難的,申請上一級監(jiān)察部門和勞動保障監(jiān)察機構(gòu)執(zhí)法。通過這次執(zhí)法檢查行動,一方面要把“釘子戶”拔了;另一方面要以“釘子戶”為典型,宣傳參加社會保險的強制性和義務(wù)性,提高企業(yè)和職工的認識,使參加社會保險逐步成為企業(yè)和職工的自覺行為,減少今后社會保險機構(gòu)擴面征繳的阻力。要繼續(xù)抓好行業(yè)企業(yè)為重點的專項稽核,按照時間要求完成工作任務(wù)。有重點、有步驟地抓好企業(yè)繳費誠信制度建設(shè),要強化各級政府在清欠工作中的責任,通過稽核掌握企業(yè)的補繳能力,有針對性地采取清欠措施,努力破解“前清后欠,邊清邊欠”的難題。
4、做好企業(yè)離退休人員調(diào)待工作,繼續(xù)確保離退休人員養(yǎng)老金的按時足額發(fā)放。社會保險機構(gòu)在離退休人員養(yǎng)老金的調(diào)整工作中,擔負著極其繁重的任務(wù),每一位離退休人員增加的養(yǎng)老金都需要社會保險機構(gòu)發(fā)放到他們的手中。按照部里的要求,8月底要完成調(diào)整工作。一是認真做好測算工作。要3年的帳一起算,當期基金能收多少,中央轉(zhuǎn)移支付能補多少,把這個大帳算清楚,資金有缺口要早向當?shù)卣畧蟾妫牙щy和問題反映清楚。該加強征繳要加強征繳,該地方財政拿錢的地方財政要拿錢。二是提前做好資金調(diào)度。這次中央對調(diào)待的補助是全國人均調(diào)整額的40%。由于我省的企業(yè)養(yǎng)老金水平在全國排名靠后,我省的調(diào)整幅度可能要略高于全國平均水平,高出部分中央不會補,要各地自己想辦法解決。各級社會保險機構(gòu)要積極向政府如實匯報資金情況,確保調(diào)待政策和資金落實到位,絕不能因為調(diào)待產(chǎn)生當期拖欠。三是按照國務(wù)院的統(tǒng)一部署,多做少說,不要擅自向社會宣傳,不要搶新聞和擅自發(fā)布信息,要把握好宣傳的時機,積極向企業(yè)離退休人員做深入細致的思想政治工作。要加強市縣與省里的溝通,重大問題要及時上報,要確保調(diào)待工作平穩(wěn)進行,維護社會穩(wěn)定。
5、穩(wěn)步推進省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理,進一步強化社會保險基金管理。實行養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌預(yù)算管理,是對養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌制度的一次重大調(diào)整。實行省級統(tǒng)籌基金預(yù)算管理主要基于如下幾條原則:一是強化各級地方政府對社會保險的責任意識,改變少數(shù)地方政府的負責同志等、靠、要的思想。二是鼓勵征繳,徹底改變養(yǎng)老金轉(zhuǎn)移支付按缺口分配的思維模式。三是公平預(yù)算。剔除有關(guān)因素后,完全以當?shù)貜臉I(yè)人員和職工平均工資作為編制預(yù)算的依據(jù),做到按同一個標準、同一種方法編制預(yù)算,保證預(yù)算的公平性。四是強化調(diào)控。一方面爭取提高省級統(tǒng)籌調(diào)劑金比例,增強省級調(diào)控能力;另一方面強化省級統(tǒng)籌調(diào)劑金的作用,改變過去“撒胡椒面”的做法,把省級統(tǒng)籌調(diào)劑金作為一種應(yīng)急資金,用于應(yīng)付突發(fā)事件,增強省里對突發(fā)事件的處理能力。此外,根據(jù)勞動保障部的部署,今年下半年,各市要重點圍繞由醫(yī)療保險基金支付的住院和門診大病進行檢查,重點查處今年以來定點醫(yī)療機構(gòu)“掛床或冒名住院”、“偽造醫(yī)療文書”等惡意騙取醫(yī)療保險基金的行為,隨時做好迎接勞動保障部和省里醫(yī)療保險專項檢查的準備。按照《工傷保險條例》的要求,落實工傷保險基金儲備金制度,加強儲備金的管理,提高工傷保險抗風險的能力。
6、積極開展企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,進一步加強社會化管理服務(wù)工作。根據(jù)勞動保障部部署,今年下半年要在全國范圍內(nèi)開展一次企業(yè)退休人員基本情況調(diào)查,我省已經(jīng)專門召開了會議進行布置。這次調(diào)查有幾個特點,一是范圍廣,各市縣都要參與;二是人數(shù)多,我省預(yù)計調(diào)查對象總數(shù)達60多萬人;三是時間緊,8月中旬要完成調(diào)查任務(wù);四是要求高,勞動保障部專門設(shè)計了調(diào)查問卷、指標涉及退休人員生活的方方面面,F(xiàn)在距完成時間只有一個月的時間了。各地要加強領(lǐng)導(dǎo),成立調(diào)查小組,爭取相關(guān)部門支持,充分發(fā)揮社區(qū)的作用,做好調(diào)查工作;要嚴格執(zhí)行調(diào)查的標準和口徑,確保調(diào)查質(zhì)量;還要做好調(diào)查數(shù)據(jù)的錄入?yún)R總和分析工作。繼續(xù)貫徹贛辦發(fā)[20xx]13號文件,進一步落實勞動保障站、所退休人員社會化管理服務(wù)工作的各項職責,充分發(fā)揮勞動保障工作平臺在社會化管理服務(wù)工作中的作用。在繼續(xù)做好日常服務(wù)工作的基礎(chǔ)上,進一步拓展社會化管理服務(wù)工作內(nèi)容,結(jié)合本地實際,加快公共老年服務(wù)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),條件具備的地方,要逐步開展老年護理服務(wù),發(fā)展退休人員公寓,為退休人員提供更多更好的服務(wù)。
7、進一步加強社會保險基礎(chǔ)建設(shè),夯實社會保險工作基礎(chǔ)。
社會保險工作是一項涉及面廣、工作量大的事務(wù)性工作,對基礎(chǔ)工作要求很高。一是要加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要按照省局印發(fā)的《關(guān)于規(guī)范全省社會保險經(jīng)辦機構(gòu)業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳建設(shè)指導(dǎo)性意見》要求,規(guī)范經(jīng)辦大廳的建設(shè)。新建和改造經(jīng)辦大廳的地方,要堅持高標準,具有前瞻性,考慮事業(yè)發(fā)展的需要。按照勞動保障部的要求,經(jīng)辦大廳要按照前臺服務(wù)區(qū)、后臺支持區(qū)、檔案資料保管區(qū)、辦公區(qū)四大功能區(qū)域設(shè)計。標識與色彩、硬件配備、窗口設(shè)置等方面均要逐步執(zhí)行統(tǒng)一標準。二是要加強業(yè)務(wù)建設(shè)。要規(guī)范業(yè)務(wù)流程,優(yōu)化崗位設(shè)置,提高經(jīng)辦效率。要制定各項技術(shù)標準,努力實現(xiàn)管理的精細化和信息化,提高服務(wù)質(zhì)量。為了推動業(yè)務(wù)建設(shè)的加快發(fā)展,勞動保障部提出開展創(chuàng)建社會保險“三化”建設(shè)示范城市活動,部里已經(jīng)拿出了《關(guān)于創(chuàng)建社會保險三化建設(shè)示范城市的方案》,要求各個省申報3-4個候選示范城市,省局將按照部里的要求進行具體布置,希望各市踴躍申報。三是加強信息化建設(shè)。以軟件開發(fā)為突破口啟動金保工程建設(shè)。各地要繼續(xù)以數(shù)據(jù)整理工作為重點,以提高數(shù)據(jù)質(zhì)量為核心,做好“金保工程”建設(shè)的準備工作。
8、切實加強社會保險經(jīng)辦能力建設(shè),進一步提高社會保險經(jīng)辦水平。加強經(jīng)辦能力建設(shè),一是要加強學(xué)習(xí),提高干部隊伍的整體素質(zhì)。按照勞動保障部《關(guān)于開展全國社會保險經(jīng)辦人員培訓(xùn)工作的通知》(勞社部發(fā)[*]18號)的要求,建立健全培訓(xùn)制度,爭取用2-3年的時間對全省經(jīng)辦機構(gòu)工作人員進行一次輪訓(xùn)。鼓勵和推薦干部職工參加各種形式的學(xué)歷教育。積極爭取當?shù)攸h委、政府的重視,主動加強與當?shù)亟M織人事部門的聯(lián)系,實行凡進必考制度,經(jīng)辦機構(gòu)錄用工作人員要按公務(wù)員考試模式,提高錄用門檻。二是要完善管理體制,加強經(jīng)辦管理。各級勞動保障部門要在現(xiàn)有經(jīng)辦機構(gòu)管理體制的基礎(chǔ)上,整合社會保險各種資源,推行“五險合一”的經(jīng)辦模式,盡快實行社會保險費統(tǒng)一征繳。有條件的地方,要實行各險種的征收和支付集中在一個經(jīng)辦大廳完成的經(jīng)辦模式,切實降低管理成本,方便用人單位和個人參保繳費。加強社會保險機構(gòu)管理體制建設(shè),要按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則,逐步統(tǒng)一社會保險經(jīng)辦機構(gòu)的名稱、內(nèi)部設(shè)置、行政級別。積極爭取當?shù)厝耸、編制部門支持,解決社會保險經(jīng)辦機構(gòu)人員編制等問題。同時要建立與工作績效掛鉤的經(jīng)費保障機制。各級勞動保障部門要和財政部門積極協(xié)商,確定社會保險經(jīng)辦機構(gòu)工作經(jīng)費標準、渠道和保障辦法,實行全額撥款。在養(yǎng)老保險基金征繳激勵機制的基礎(chǔ)上,探索醫(yī)療保險和其他險種基金征繳激勵機制,逐步形成統(tǒng)一完整的社會保險費征繳激勵機制。三是完善服務(wù)體系,提高服務(wù)水平。用1-2年的時間統(tǒng)一業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程和經(jīng)辦大廳服務(wù)標準。各級社會保險機構(gòu)要實行“首問責任制”,限時辦結(jié)制,明確登記、異動、待遇審核、支付等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)辦結(jié)的最長時限。實行政務(wù)公開,自覺接受社會的公開監(jiān)督。
同志們,這次會議布置的工作很多,希望大家回去以后,向勞動保障局黨組匯報,有些重要工作,如38號文件的貫徹、養(yǎng)老金的調(diào)整,還要向當?shù)卣畢R報。今年的社會保險工作任務(wù)十分繁重,不僅工作量大,而且工作難度也大,各級社會保險機構(gòu)一方面要繼續(xù)開拓,克服困難,努力工作,另一方面還要統(tǒng)籌兼顧,合理安排。只有這樣,才能夠把今年各項社會保險工作完成好,為促進我省經(jīng)濟發(fā)展,維護社會穩(wěn)定,構(gòu)建社會主義和諧社會作出更大的貢獻。
建設(shè)系統(tǒng)總結(jié)表彰會議講話 篇20
同志們:
今天的會議既是總結(jié)表彰會,又是部署安排會,對于做好20xx年的工作,特別是開好頭起好步十分重要。剛才,展晗同志從八個方面總結(jié)了我們?nèi)松缦到y(tǒng)20xx年度的工作成績,很全面、很實在;同時,用“四項改革、四項重點、五項管理”高度概括了20xx年度的工作思路,很明確、很具體,我完全同意,希望大家在會后認真領(lǐng)會并貫徹落實。
近年來,我縣人社工作進步很快,面貌變化很大,社會反響很好,縣委、縣政府是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府縣對大家過去辛苦工作表示真誠的感謝,對受表彰的先進集體和個人表示衷心的祝賀!
下面,我講兩個方面的意見,同大家共勉。
一、總結(jié)成績,振奮精神,切實增強做好新形勢下人社工作的信心
一是各項工作成績顯著,榮譽喜人。 過去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髟谌到y(tǒng)干部職工的共同努力下,取得了實實在在的成績,大家有目共睹,社會予以公認。單從獎項來看,20xx年度,我們?nèi)松缇?被省文明委評為“省級文明單位”;被縣委評為縣黨風廉政建設(shè)先進單位;在全縣政風行風評議中,榮獲第一名的好成績;在全縣綜合考評和人大工作評議中,被評為“十佳單位”、“五干先進單位”和“滿意單位”;退管服務(wù)工作經(jīng)驗在人社部進行了交流,新農(nóng)保工作得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,如此等等,無不說明,過去的一年,我們?nèi)松绻ぷ髯龅煤茉鷮,效果很明顯,成績喜人,我們完全有信心有決心做好20xx年的工作。
二是勞動人事合并,人員平穩(wěn)過渡,工作井然有序。 20xx年度,按照上級要求,原勞動和人事機構(gòu)重組,職能整合,合并成現(xiàn)在的人力資源和社會保障局。機構(gòu)改革后的人社局,工作人員思想穩(wěn)定,情緒正常,人員調(diào)整及時到崗到位,各項工作有序開展,沒有出現(xiàn)任何亂子?h委、縣政府十分滿意,希望大家再接再勵,繼續(xù)保持事業(yè)發(fā)展的良好態(tài)勢。
三是領(lǐng)導(dǎo)班子團結(jié)務(wù)實,富有戰(zhàn)斗力。 火車跑的快,全靠車頭帶。事實證明,團結(jié)出凝聚力,團結(jié)出戰(zhàn)斗力。不論是一個政府,還是一個部門,只有有了團結(jié)務(wù)實、開拓創(chuàng)新的領(lǐng)導(dǎo)班子,各項工作才能高效有序運轉(zhuǎn),工作質(zhì)效才能得到明顯提升。近年來,人社工作之所以能夠取得日新月異的變化,歸根結(jié)底,得益于我們?nèi)松缇钟幸粋富有凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力的領(lǐng)導(dǎo)班子,有一個團結(jié)協(xié)作、積極向上的工作群體。
二、認真形勢,統(tǒng)一思想,切實增強做好人社工作的責任感和使命感
一是要圍繞中心工作來謀劃人社工作。 縣委、縣政府提出高昂龍頭、起飛兩翼、開發(fā)三沿、建設(shè)四城的建設(shè)理念,是繼“一帶三區(qū)”建設(shè)目標的拓展和延伸,是符合我縣實際的。為此,我們?nèi)松绻ぷ鞅仨毞䦶拇缶郑⻊?wù)中心,必須找準與中心工作的切入點、結(jié)合點,我們的工作才能充滿生機與活力,才能取得更好實效,才能對黃梅經(jīng)濟又好又快發(fā)展起促進作用。
二是要圍繞新要求來部署人社工作。 人社工作涉及面廣、政策性強、社會責任大。按照省里要求,新的一年,我們要深入推進新農(nóng)保試點工作;要進一步做好農(nóng)民工就業(yè)轉(zhuǎn)移和創(chuàng)業(yè)扶持工作;要切實解決改制關(guān)閉破產(chǎn)等企業(yè)退休人員和職工參加醫(yī)療保險問題;要積極爭取城鎮(zhèn)職工醫(yī)保門診統(tǒng)籌試點,實行城鎮(zhèn)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌;要完善大額醫(yī)療保險辦法,提高基本醫(yī)療和重大疾病保障水平;要大力推進職稱制度改革和事業(yè)單位人事制度改革;要著力解決園區(qū)企業(yè)用工難問題,如此等等,都給我們?nèi)松缇痔岢隽诵碌、更高的要求。為此,我們必須圍繞這些新要求來部署安排工作,切實把事關(guān)全局、事關(guān)民生和事關(guān)社會發(fā)展的各項工作做實做好。
三是要正確認識人社工作在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用。 人社部門跨越政治經(jīng)濟和社會的各個領(lǐng)域,是政府的重要職能部門。從發(fā)展的層面來講,做好人社工作,關(guān)乎民生改善,關(guān)乎黃梅發(fā)展穩(wěn)定。我們要切實加強公務(wù)員管理、事業(yè)單位人事制度改革、創(chuàng)業(yè)就業(yè)、社會保險、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部和企業(yè)離退休人員管理服務(wù)等工作,為促進發(fā)展縣域經(jīng)濟夯實基礎(chǔ)。
四是要精誠團結(jié),上下一致,齊心協(xié)力。 眾人劃槳開大船,號子一喊浪靠邊。做好新時期的人社工作,靠任何一個人單打獨斗、左突右闖肯定是不行,需要大家精誠團結(jié),群策群力,需要上下一致,齊心協(xié)力,只有這樣,我們?nèi)松邕@條大船才能行得更穩(wěn)、更好、更遠。
五是要腳踏實地,求是創(chuàng)新,真抓實干。 實干出實效,創(chuàng)新出生命力。做好新時期的人社工作,我們必須立足實際,腳踏實地,一步一個腳印地做好每一項工作。在此基礎(chǔ)上,要敢于并善于取他山之石,攻己之玉,開創(chuàng)我縣人社事業(yè)新篇章。
謝謝大家!