物價(jià)工作會(huì)議講話（精選4篇）

物價(jià)工作會(huì)議講話 篇1

　　同志們:

　　今天召開的全市物價(jià)工作會(huì)議，請(qǐng)各縣區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)參加，主要有以下幾個(gè)方面的原因:一是20xx年物價(jià)工作是在不平凡中度過的，值得認(rèn)真總結(jié);二是新形勢(shì)、新情況下，物價(jià)工作面臨新的挑戰(zhàn)，需要積極應(yīng)對(duì);三是各地物價(jià)工作發(fā)展不平衡，物價(jià)機(jī)構(gòu)設(shè)置形式也不夠統(tǒng)一，加之政府分管領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整變化,需要交流學(xué)習(xí)。下面，我主要講三點(diǎn)意見，供大家參考。

　　一、幾點(diǎn)感受

　　一是珍敏同志傳達(dá)了全省物價(jià)工作會(huì)議精神，總結(jié)了20xx年物價(jià)工作，安排部署了20xx年的工作，講得非常細(xì)，既有宏觀的指導(dǎo)思想、總體要求，也有物價(jià)部門具體的業(yè)務(wù)工作要求，各地要認(rèn)真抓好落實(shí)。二是南江縣政府和巴州區(qū)物價(jià)局的發(fā)言很有特點(diǎn)，值得學(xué)習(xí)借鑒。南江縣的發(fā)言體現(xiàn)了縣委、政府站在關(guān)注民生、促進(jìn)發(fā)展的高度，重視物價(jià)工作，為物價(jià)部門在機(jī)構(gòu)、編制、經(jīng)費(fèi)等方面解決了很多問題，查辦了幾個(gè)有影響的案子，特別是對(duì)“七連煤”聯(lián)合漲價(jià)案件，縣委、政府高度重視、措施有力，處理很好。巴州區(qū)積極探索物價(jià)工作向基層延伸，這是今后物價(jià)工作的發(fā)展方向�，F(xiàn)在的物價(jià)工作在市、縣一級(jí)，大家都很重視，抓得很好，尤其是在關(guān)乎民生的價(jià)格方面，做到了審慎出臺(tái)，經(jīng)常檢查，經(jīng)常監(jiān)管，但是在農(nóng)村卻是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在農(nóng)村市場(chǎng)秩序比較混亂，很多商品都是“三無(wú)”產(chǎn)品，仿冒名牌，假冒偽劣，質(zhì)次價(jià)高，特別是農(nóng)村偏遠(yuǎn)地方的藥品價(jià)格、生產(chǎn)資料價(jià)格管理不夠到位，需要大家正確面對(duì)、認(rèn)真思考、逗硬監(jiān)管。

　　二、關(guān)于20xx年物價(jià)工作

　　物價(jià)工作涉及到穩(wěn)定、涉及到發(fā)展、涉及到民生。20xx年我市的物價(jià)工作，黨政重視、部門主動(dòng)、措施有力、成效明顯。尤其是在全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大起大落的情況下，物價(jià)工作非常困難，如履薄冰，極易因?yàn)閮r(jià)格問題出現(xiàn)集訪和群體性事件。面對(duì)嚴(yán)峻的價(jià)格形勢(shì)，各級(jí)黨委、政府高度重視，市委、市政府多次聽取匯報(bào)、專題研究?jī)r(jià)格工作，市委、市政府的主要領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)物價(jià)部門檢查市場(chǎng)價(jià)格;物價(jià)部門工作非常主動(dòng)，積極加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立了突發(fā)事件應(yīng)對(duì)預(yù)案，去年全市CPI最終能夠控制在5.4%，比年初確定的6.1%低0.7個(gè)百分點(diǎn),大家做了很多工作。總之20xx年，上上下下研究物價(jià)工作、關(guān)注物價(jià)工作的力度是空前的，價(jià)格工作真正擺在了各級(jí)政府工作的重要議事日程。

　　三、關(guān)于20xx年物價(jià)工作

　　第一，要把物價(jià)工作作為政府的重要工作加以高度重視。物價(jià)工作是政府的一項(xiàng)重要工作，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府的一項(xiàng)重要職能。不管是社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家，都要利用價(jià)格杠桿去調(diào)節(jié)資源配置、管理市場(chǎng)、促進(jìn)發(fā)展、維護(hù)民生。改革開放以來(lái)，很多商品由市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)供給、形成價(jià)格，但是關(guān)系到生產(chǎn)生活的重要價(jià)格,仍必須由政府來(lái)制定,一方面有利于生產(chǎn)發(fā)展,另外一方面有利于保護(hù)民生。比如我們的水、電、氣的價(jià)格、醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)、部分重要生產(chǎn)資料價(jià)格,有的是政府定價(jià),有的是政府指導(dǎo)價(jià)，這些都是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的大事情，不能撒手不管。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，政府管理價(jià)格要克服無(wú)所作為、無(wú)法作為、無(wú)足輕重的思想觀念,要認(rèn)真研究、重視、創(chuàng)新價(jià)格工作,真正幫助物價(jià)部門理順工作關(guān)系,提供工作條件,科學(xué)規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管。

　　第二，要把重點(diǎn)價(jià)格和收費(fèi)作為民生的重要保障加以認(rèn)真管理。各地要加強(qiáng)對(duì)水、電、氣、就醫(yī)、上學(xué)等公共產(chǎn)品和食品、建材、農(nóng)資、通訊等關(guān)系民生的價(jià)格監(jiān)管。我市的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)是全省最后一個(gè)出臺(tái)，已通過市委、市政府審定，這是經(jīng)過反復(fù)比較周邊地區(qū)、多次調(diào)查研究、在市縣醫(yī)院試點(diǎn)、探索、總結(jié)，充分考慮了我們的經(jīng)濟(jì)水平、消費(fèi)水平之后才審慎出臺(tái)的。學(xué)校收費(fèi)要加強(qiáng)管理，防止反彈。食品、建材、農(nóng)資價(jià)格和通訊資費(fèi)問題，涉及到人民群眾的切身利益，物價(jià)部門要嚴(yán)格管理。災(zāi)后恢復(fù)重建的磚、水泥、砂石等建材價(jià)格，涉及到建設(shè)環(huán)境和災(zāi)后恢復(fù)重建的質(zhì)量問題，尤其是砂石資源拍賣給個(gè)人經(jīng)營(yíng)之后，政府不好監(jiān)管，外來(lái)投資者、施工單位普遍反映價(jià)格比較高，應(yīng)引起高度重視，采取行之有效的措施加強(qiáng)監(jiān)管。農(nóng)資價(jià)格涉及到農(nóng)民群眾的切身利益。現(xiàn)在農(nóng)資經(jīng)營(yíng)渠道基本放開，農(nóng)資價(jià)格隨行就市。農(nóng)資價(jià)格漲了，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本就上升了，農(nóng)業(yè)比較效益就低，影響農(nóng)民的種田積極性，所以價(jià)格監(jiān)管要延伸到農(nóng)村，要管好農(nóng)村這塊市場(chǎng)。

　　第三，要把農(nóng)村價(jià)格工作向下延伸作為發(fā)展方向加以逐步探索。從感情上講，我們要把農(nóng)民的利益維護(hù)好，從建設(shè)新農(nóng)村角度講，我們也應(yīng)該把農(nóng)村的價(jià)格管好。目前，物價(jià)部門的管理和檢查力量基本都在城市和一些中心場(chǎng)鎮(zhèn)，如何收集農(nóng)村的價(jià)格信息，健全價(jià)格監(jiān)管、信息、檢查網(wǎng)絡(luò)，巴州區(qū)的探索是有成效的。希望其他縣物價(jià)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒巴州區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。市物價(jià)局要重點(diǎn)加以推廣和宣傳。

　　第四，要把應(yīng)對(duì)價(jià)格危機(jī)作為工作預(yù)案加以健全完善。大家必須要有強(qiáng)烈的危機(jī)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，要建立應(yīng)對(duì)危機(jī)的預(yù)案，這是政府工作包括價(jià)格工作必須高度重視、認(rèn)真對(duì)待、周密安排部署的一件大事。應(yīng)對(duì)危機(jī)，需要我們經(jīng)常性收集信息、分析信息、科學(xué)應(yīng)對(duì)、及時(shí)處理。最近市里正在研究建立市場(chǎng)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)調(diào)節(jié)基金，蒲市長(zhǎng)很重視這項(xiàng)工作，已經(jīng)組織有關(guān)部門到?jīng)錾街萑タ疾臁��?yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)，要做到經(jīng)常性的監(jiān)管，切實(shí)采取有效的臨時(shí)干預(yù)措施，積極儲(chǔ)備應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的必要物資，不斷探索建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金管理辦法。凡是沒有建立價(jià)格應(yīng)急預(yù)案的縣區(qū)應(yīng)該建立預(yù)案，這些預(yù)案要具有實(shí)效性，不能寫在紙上、掛在墻上，一旦出了事情，要拿得出、用得上。

　　第五，要把提高管理水平作為物價(jià)系統(tǒng)自身建設(shè)的重要內(nèi)容加以全面提升。物價(jià)部門既是執(zhí)法部門，又是管理部門，也是參謀部門。我認(rèn)為，提高物價(jià)系統(tǒng)管理水平要在“三個(gè)注重、兩個(gè)提高”上下功夫。“三個(gè)注重”:一是注重學(xué)習(xí)。一定要注重學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理基本知識(shí)，掌握法律法規(guī)，要成為內(nèi)行。二是要注重管理。物價(jià)部門是有權(quán)部門，要建立健全和完善機(jī)關(guān)內(nèi)部和物價(jià)系統(tǒng)的管理制度，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，物價(jià)系統(tǒng)的自身管理一定要加強(qiáng)，一定要從嚴(yán)，不能出問題。三是注重基礎(chǔ)。我們的很多基礎(chǔ)工作還沒做到，還不夠完備，必須進(jìn)一步加強(qiáng)。“兩個(gè)提高”:一是提高個(gè)人素質(zhì)。二是提高執(zhí)法水平。要加大價(jià)格法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳力度，嚴(yán)格依法管理，逗硬查處價(jià)格違法案件，逐步提高全社會(huì)知法、守法、護(hù)法的法律意識(shí)。

物價(jià)工作會(huì)議講話 篇2

　　同志們：

　　這次全市物價(jià)工作會(huì)議，主要任務(wù)是結(jié)合中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，就我市如何貫徹落實(shí)全國(guó)計(jì)劃工作會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議的各項(xiàng)要求作出具體安排，同時(shí)總結(jié)我市20xx年物價(jià)工作，表彰各區(qū)(市)縣物價(jià)工作目標(biāo)管理先進(jìn)單位。吳平國(guó)副市長(zhǎng)將代表市政府對(duì)我市今年物價(jià)工作作重要的指示。下面，我將20xx年全市物價(jià)工作情況作個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年全市物價(jià)工作的基本思路、主要著力點(diǎn)講幾點(diǎn)意見：

　　一、20xx年全市物價(jià)工作回顧

　　(一)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)良好，物價(jià)工作成績(jī)明顯。

　　20xx年，我市堅(jiān)持?jǐn)U大國(guó)內(nèi)需求的方針，繼續(xù)實(shí)施國(guó)家積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，始終立足于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心，以西部大開發(fā)為契機(jī)應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以跨越式發(fā)展總攬全局。我市物價(jià)工作也在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，把“西部大開發(fā)”這個(gè)時(shí)代主題作為工作的出發(fā)點(diǎn)，采取積極的物價(jià)政策和措施，籌集建設(shè)資金，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，刺激有效需求，減負(fù)治亂，改善我市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境，為確保我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，作出了物價(jià)部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)。20xx年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)13.1%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)12.8%，市場(chǎng)物價(jià)繼續(xù)顯現(xiàn)進(jìn)一步回升態(tài)勢(shì)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平比去年上漲0.8%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，去年上半年，娛樂教育文化用品及服務(wù)、居住價(jià)格分別上漲6.4%和1.5%，有力地拉動(dòng)了居民消費(fèi)價(jià)格總水平的繼續(xù)回升。下半年，受政策性調(diào)價(jià)和假日消費(fèi)影響，以及食品類上漲2.7個(gè)百分點(diǎn)的拉動(dòng)，使居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲了0.9個(gè)百分點(diǎn)。市場(chǎng)價(jià)格總水平的明顯回升，在一定程度上反映了我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和擴(kuò)大內(nèi)需政策的積極影響。同時(shí)，也為我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)提供了比較好的環(huán)境。

　　(二)合理利用價(jià)格杠桿，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

　　一年來(lái)，我們?cè)诖龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展方面，做了大量卓有成效的工作。

　　1、實(shí)施積極的價(jià)格政策，加快城鄉(xiāng)電網(wǎng)改造進(jìn)程。為解決我市城鄉(xiāng)居民用電難的問題，實(shí)現(xiàn)投資、消費(fèi)雙向拉動(dòng)，我們配合有關(guān)部門加大了對(duì)電力基礎(chǔ)設(shè)施的改造力度，進(jìn)一步抓好已出臺(tái)《關(guān)于實(shí)施城鎮(zhèn)居民住宅配電設(shè)施改造工程的通知》的落實(shí)工作，積極為改造工程籌集建設(shè)資金，緩解了工程大、資金緊的矛盾，保證了改造工作的順利進(jìn)行，同時(shí)也為當(dāng)?shù)卣�府分�?dān)了投資壓力。截止去年底，我市通過價(jià)格政策籌措城網(wǎng)改造資金16500萬(wàn)元，改造了13.5萬(wàn)戶居民住宅配電設(shè)施，超額完成全年計(jì)劃12萬(wàn)戶的改造任務(wù);籌集改造資金11160萬(wàn)元，對(duì)62萬(wàn)戶農(nóng)村居民實(shí)施了戶表工程，占全市農(nóng)戶的36.5%，并選擇了條件較為成熟、改造較為充分的郫縣和蒲江縣進(jìn)行了城鄉(xiāng)居民生活用電同價(jià)試點(diǎn)工作，以點(diǎn)帶面，逐步推廣。

　　2、積極爭(zhēng)取政策，緩解地方電力矛盾。去年初，省有關(guān)部門較大幅度地降低了上網(wǎng)電廠的電價(jià)水平。按此電價(jià)執(zhí)行，我市發(fā)電企業(yè)將全行業(yè)嚴(yán)重虧損，社會(huì)將增加新的不穩(wěn)定因素。為此，我們積極向市政府和省有關(guān)部門反映我市電力行業(yè)遇到的困難，并代市政府起草了《關(guān)于成都市電力行業(yè)困難狀況及電價(jià)安排的意見》，以市政府的名義專題向省政府報(bào)告。經(jīng)多方努力，我市上網(wǎng)電價(jià)平均調(diào)高0.029元/千瓦時(shí)，每年可緩解我市電廠6000萬(wàn)元左右的經(jīng)營(yíng)壓力，疏導(dǎo)了價(jià)格矛盾，電廠經(jīng)營(yíng)困難的情況得到了好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　3、進(jìn)一步深化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價(jià)格改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。根據(jù)國(guó)家精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，在制定大、小春糧食收購(gòu)價(jià)格時(shí)，認(rèn)真落實(shí)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，出臺(tái)了優(yōu)質(zhì)稻谷的收購(gòu)價(jià)格政策，明確了優(yōu)質(zhì)雜交稻可在普通雜交稻相同等級(jí)基礎(chǔ)上上浮1-3個(gè)級(jí)差進(jìn)行收購(gòu)，取消等外級(jí)，實(shí)行單收單儲(chǔ)。這一政策的出臺(tái)對(duì)促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起到了積極作用，同時(shí)也有效的保護(hù)了廣大農(nóng)民的切身利益和種糧積極性。

　　4、按照WTO規(guī)則，逐步完善價(jià)格形成機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)格的能動(dòng)作用。為進(jìn)一步完善成品油價(jià)格形成機(jī)制，我們先后10次調(diào)整我市成品油市場(chǎng)價(jià)格，為我市成品油市場(chǎng)順利與國(guó)際市場(chǎng)接軌，奠定了良好基礎(chǔ)。

　　(三)整頓規(guī)范價(jià)格秩序，創(chuàng)造了良好的投資軟環(huán)境。

　　為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，同時(shí)針對(duì)加入世貿(mào)組織以后，國(guó)內(nèi)、國(guó)際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形式不斷變化的特點(diǎn)，我市物價(jià)工作緊緊圍繞“經(jīng)濟(jì)要跨越式發(fā)展，社會(huì)要保持穩(wěn)定”的工作主題，以江“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，有計(jì)劃、有步驟地貫徹落實(shí)了清理整頓工作的各項(xiàng)措施，并取得了階段性的成果。

　　1、貫徹落實(shí)各項(xiàng)用電優(yōu)惠政策，理順電價(jià)，為地方政府招商引資創(chuàng)造了寬松環(huán)境。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我市電力管理體制不夠健全、供電半徑大、電力設(shè)施年久失修等諸多因素，使我市區(qū)縣銷售電價(jià)不統(tǒng)一的情況普遍存在，嚴(yán)重影響了當(dāng)?shù)卣�府招商引資環(huán)境和優(yōu)惠政策的落實(shí)，妨礙了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，對(duì)我市代管供電局的居民生活用電、新引進(jìn)外資生產(chǎn)用電、高耗能用電、光彩工程用電、污水及垃圾處理用電價(jià)格進(jìn)行了統(tǒng)一，改善了地方政府招商引資所必需的特定投資環(huán)境，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

　　2、清理固定資產(chǎn)投資領(lǐng)域內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目，減少投資者不必要的資金負(fù)擔(dān)。按照《成都市人民政府關(guān)于加快投資體制改革的決定》的要求，我們共清理整頓涉及投資建設(shè)項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)62項(xiàng)，每年可減少投資者資金負(fù)擔(dān)8889萬(wàn)元。其中：取消3項(xiàng)，降低標(biāo)準(zhǔn)4項(xiàng)，暫停13項(xiàng)，已具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)條件的轉(zhuǎn)入服務(wù)性收費(fèi)9項(xiàng)，合并項(xiàng)目1項(xiàng)，保留32項(xiàng)。同時(shí)代市政府起草了《成都市人民政府關(guān)于涉及固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)實(shí)行一次性收費(fèi)的請(qǐng)示》和《成都市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)管理辦法》，為規(guī)范部門收費(fèi)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，減輕投資者負(fù)擔(dān)，改善投資軟環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，起到了積極的促進(jìn)作用。

　　3、積極清理其它領(lǐng)域內(nèi)的收費(fèi)項(xiàng)目。按市政府的統(tǒng)一安排，完成了對(duì)涉及道路客貨運(yùn)輸市場(chǎng)各項(xiàng)收費(fèi)的清理工作。共清理行政事業(yè)性收費(fèi)42項(xiàng)，經(jīng)營(yíng)性收費(fèi)20項(xiàng)，取消了“電調(diào)

　　入網(wǎng)服務(wù)費(fèi)”和“道路運(yùn)輸年檢手續(xù)費(fèi)”兩項(xiàng)不合理收費(fèi)，降低了2項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使每輛出租汽車年減少負(fù)擔(dān)695元;清理整頓了住房建設(shè)收費(fèi)，取消7項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，降低4項(xiàng)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，大大減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和購(gòu)房者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)了我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展。

　　4、積極推廣涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的公示制度。根據(jù)《國(guó)家計(jì)委關(guān)于實(shí)行涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度的通知》精神，我局對(duì)涉及農(nóng)民利益關(guān)系密切的糧食收購(gòu)、農(nóng)業(yè)水費(fèi)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院收費(fèi)、農(nóng)房建設(shè)收費(fèi)等價(jià)格行為進(jìn)行了規(guī)范，建立和完善了涉農(nóng)價(jià)格公示牌制度。要求收費(fèi)單位公布收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，杜絕了亂收費(fèi)現(xiàn)象的再次發(fā)生，為減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)提供基本保證。到去年底涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示牌基本全面推廣至所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

　　(四)繼續(xù)整頓藥品市場(chǎng)，初步解決了藥品價(jià)格“虛高”問題。

　　針對(duì)“有病治不起，有藥買不起”的現(xiàn)象，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神，始終把規(guī)范藥品價(jià)格行為，解決藥價(jià)虛高問題作為工作重點(diǎn)，多管齊下，抓出實(shí)效。

　　1、認(rèn)真清理，及時(shí)調(diào)整。按照國(guó)家計(jì)委清理整頓藥品市場(chǎng)的工作安排，我們對(duì)列入國(guó)家基本醫(yī)療保障藥品目錄的藥品市場(chǎng)實(shí)際購(gòu)銷價(jià)格進(jìn)行了全面調(diào)查，并及時(shí)降低了全市抗生素類69種化學(xué)藥品價(jià)格，49種中成藥價(jià)格，平均降價(jià)幅度分別為20%和15%。僅我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)，全年降價(jià)金額達(dá)5700萬(wàn)元以上，進(jìn)一步減輕了社會(huì)多方面的負(fù)擔(dān)。

　　2、推行集中招標(biāo)采購(gòu)制度，進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，降低藥品價(jià)格。制定了集中招標(biāo)采購(gòu)藥品價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定。從5月份全市對(duì)抗生素類頭孢三代的12個(gè)規(guī)格品種藥品進(jìn)行的集中招標(biāo)采購(gòu)情況看，通過招標(biāo)，價(jià)格降幅為32%左右，降價(jià)金額約500萬(wàn)元，直接減輕了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有力配合了我市三項(xiàng)制度改革的順利進(jìn)行。3、強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)作用，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為。為加大對(duì)醫(yī)藥價(jià)格的調(diào)控和管理力度，規(guī)范醫(yī)藥行業(yè)價(jià)格行為，我們積極采取有效措施，對(duì)全市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)的藥品經(jīng)營(yíng)單位和醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測(cè)。目前，全市已有73家醫(yī)、藥單位進(jìn)入醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)和藥品價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。

　　(五)加強(qiáng)了價(jià)格監(jiān)督檢查工作，確保各項(xiàng)價(jià)格管理措施落實(shí)到位。

　　為維護(hù)正常的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)秩序，保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的合法權(quán)益，加大了對(duì)市場(chǎng)熱點(diǎn)問題的監(jiān)督檢查力度，取得了明顯的效果，去年全市共查處各類價(jià)格違法案件8616件，實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁1884余萬(wàn)元，退還用戶360余萬(wàn)元，上繳財(cái)政1523余萬(wàn)元。去年，積極配合國(guó)家開展了公安部門收費(fèi)、工商部門收費(fèi)、藥品及醫(yī)療行業(yè)價(jià)格、教育收費(fèi)、涉農(nóng)收費(fèi)、住房和土地收費(fèi)、交通客運(yùn)收費(fèi)等各項(xiàng)專項(xiàng)檢查，對(duì)規(guī)范部門和壟斷行業(yè)收費(fèi)行為起到了積極作用。堅(jiān)持了實(shí)施常年性市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)檢查，并做到分區(qū)落實(shí)，責(zé)任到人。通過大家共同努力，我市市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)到92%，強(qiáng)化了社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則意識(shí)，提高了經(jīng)營(yíng)者價(jià)格自律意識(shí)。開通“12358”投訴熱線，努力做好價(jià)格舉報(bào)工作。按照國(guó)家計(jì)委的統(tǒng)一部署，我市于去年五.一前開通了“12358”價(jià)格舉報(bào)投訴熱線電話，并重新細(xì)化了價(jià)格舉報(bào)各項(xiàng)工作制度，方便了消費(fèi)者反映價(jià)格違法行為。全年共接待群眾來(lái)人來(lái)電咨詢、投訴共3406件，其中立案調(diào)查1142件，辦結(jié)率達(dá)100%。

　　(六)加強(qiáng)了價(jià)格法制建設(shè)，強(qiáng)化了物價(jià)工作為經(jīng)濟(jì)服務(wù)的職能。

　　一年來(lái)，我們堅(jiān)持以《價(jià)格法》為核心，加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》以及《政府價(jià)格決策聽證暫行辦法》等價(jià)格法規(guī)的學(xué)習(xí)，不斷提高執(zhí)法人員的政策法律水平。在價(jià)格決策中，凡關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格和自然壟斷經(jīng)營(yíng)的商品價(jià)格，堅(jiān)持了價(jià)格決策聽證制度和價(jià)格認(rèn)證制度，年內(nèi)實(shí)施了兩起價(jià)格決策聽證會(huì)聽證，充分體現(xiàn)了政府定價(jià)的公開性和科學(xué)性。

　　價(jià)格認(rèn)證是服務(wù)性較強(qiáng)的一項(xiàng)工作，是物價(jià)部門適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變職能的需要。我們緊緊抓住涉案物品價(jià)格鑒定這一重頭戲，強(qiáng)化管理，規(guī)范行為，確保質(zhì)量，完善制度，堅(jiān)持依法辦案，為司法、行政執(zhí)法提供了客觀公正的依據(jù)。全年共受理各類涉案物品價(jià)格鑒定共4234件，鑒定評(píng)估總標(biāo)的金額達(dá)2.14億萬(wàn)元，受各類理調(diào)定價(jià)前期可行性論證共3161件，標(biāo)的金額達(dá)4.56億元。

　　(七)狠抓素質(zhì)教育，增強(qiáng)了物價(jià)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　去年以來(lái)，為切實(shí)發(fā)揮物價(jià)隊(duì)伍在擴(kuò)大需求、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的作用，我們堅(jiān)持以江“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，通過內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，不斷提高物價(jià)部門的地位和作用，增強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。一是針對(duì)入世后，市場(chǎng)價(jià)格主體和市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境的重大變化，我局加強(qiáng)了干部職工的思想政治教育和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，尤其加緊對(duì)WTO規(guī)則的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)，每個(gè)干部職工的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)都有所提高，觀念有了較大轉(zhuǎn)變。二是加強(qiáng)物價(jià)干部的培訓(xùn)教育工作。圍繞物價(jià)工作的中心任務(wù)，加強(qiáng)了價(jià)格法律法規(guī)和價(jià)格政策培訓(xùn)。同時(shí)還順利完成了國(guó)家價(jià)格鑒證師執(zhí)業(yè)資格考試培訓(xùn)工作和成都市市直機(jī)關(guān)普通話普及工作。三是加強(qiáng)了行風(fēng)建設(shè)工作。在很抓制度建設(shè)，完善落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度，以制度管人，按制度辦事，提高內(nèi)部管理水平的同時(shí)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，提高了干部防腐拒賄，自覺抵制不正之風(fēng)能力。四是認(rèn)真做好物價(jià)機(jī)構(gòu)的穩(wěn)定工作。在各區(qū)(市)縣的機(jī)構(gòu)改革中，經(jīng)過努力，基本保持了穩(wěn)定。

　　過去的一年，在物價(jià)工作面臨許多困難的情況下，經(jīng)過全市各級(jí)物價(jià)部門艱苦奮斗，努力工作，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)物價(jià)工作任務(wù)，受到了各級(jí)政府的肯定和廣大群眾的好評(píng)。在機(jī)構(gòu)改革中，基本上做到了思想不散、工作不斷、隊(duì)伍不亂。但是，當(dāng)前我市物價(jià)工作也還存在一些值得重視的問題：一是我國(guó)加入世貿(mào)組織后，一些同志還存在著舊的觀念和舊的習(xí)慣，缺乏在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開展物價(jià)工作的新思路和新方法;二是在運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求方面，還需進(jìn)一步探索行之有效的政策措施;三是個(gè)別區(qū)(市)縣和部門還存在越權(quán)越位批費(fèi)、違規(guī)收費(fèi)等問題。我們必須正視這些問題，采取措施，在今年的工作中切實(shí)加以解決。

　　二、20xx年全市物價(jià)工作的基本思路和主要工作。

　　根據(jù)全國(guó)計(jì)劃會(huì)議和全省物價(jià)工作會(huì)議精神，今年，我市物價(jià)工作將進(jìn)一步以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)中央及省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)任務(wù)，繼續(xù)深化價(jià)格改革，在促進(jìn)內(nèi)需上做文章。大力整頓價(jià)格秩序，清費(fèi)治亂減負(fù)并舉。強(qiáng)化價(jià)格法制建設(shè)，研究規(guī)費(fèi)執(zhí)收方式的改變，特別是針對(duì)入世后，我國(guó)融入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)之中的要求和特點(diǎn)，致力于改善價(jià)格調(diào)控管理，提高價(jià)格服務(wù)水平，進(jìn)一步促進(jìn)我市新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的形成和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，為西部大開發(fā)創(chuàng)造良好的投資軟環(huán)境

　　今年是加入世貿(mào)組織的第一年，做好今年物價(jià)工作具有十分重要的意義。根據(jù)對(duì)市場(chǎng)供求狀況和宏觀經(jīng)濟(jì)政策取向的分析，我市物價(jià)形勢(shì)存在有利的一面，也有不利的一面，今年市場(chǎng)價(jià)格運(yùn)行的不確定性因素增強(qiáng)。從有利的因素看：一是今年國(guó)家將堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，同時(shí)將進(jìn)一步加快西部大開發(fā)步伐，加大對(duì)西部基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)的投入。這將推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，影響價(jià)格總水平的穩(wěn)步上升;二是國(guó)家和省上將進(jìn)一步加大對(duì)政府管理價(jià)格和收費(fèi)的調(diào)整，并推動(dòng)價(jià)格總水平的上漲。從不利因素看：一是社會(huì)總供給與社會(huì)總需求大體平衡的格局不會(huì)改變。在這種格局下，大多數(shù)工業(yè)消費(fèi)品和生產(chǎn)資料價(jià)格難以走高。加入世貿(mào)組織之后，會(huì)有更多的國(guó)外商品和服務(wù)進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)，由于一些國(guó)外商品和服務(wù)具有一定的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，有可能會(huì)進(jìn)一步拉動(dòng)國(guó)內(nèi)價(jià)格走低。糧食流通體制的進(jìn)一步改革，有利于促進(jìn)糧食種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，也有利于促進(jìn)糧價(jià)回升，但由于庫(kù)存充裕及相當(dāng)數(shù)量的陳化糧需要消化，以及入世后進(jìn)口糧食的增加，將使糧價(jià)回升面臨阻力。二是世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)明顯放緩，國(guó)際市場(chǎng)需求下降，會(huì)形成全球通貨緊縮壓力。近年來(lái)，世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家特別是美國(guó)的價(jià)格總水平上漲幅度縮小，說(shuō)明世界經(jīng)濟(jì)面臨著通貨緊縮的趨勢(shì)，這種趨勢(shì)已經(jīng)影響到我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行，今年甚至還可能進(jìn)一步加大。受世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易增長(zhǎng)進(jìn)一步放慢的影響，今年我國(guó)擴(kuò)大出口面臨更大的困難，可能會(huì)加劇國(guó)內(nèi)市場(chǎng)一般商品供大于求的矛盾，從而進(jìn)一步影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格下行。三是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增多。美國(guó)9.11以后的軍事行動(dòng)以及未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)增大了國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不確定性。入世對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響到底有多大，一時(shí)還難以看得很清楚。這將增大國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的不確定性。國(guó)際市場(chǎng)石油價(jià)格是影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要變量，今年石油供求格局變化也存在著不確定性因素。這些因素的消漲變動(dòng)不僅影響全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)，也增大了我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和價(jià)格變動(dòng)的不確定性。總的趨勢(shì)是：制約經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和價(jià)格總水平上升的因素增多。依據(jù)上述分析，我們認(rèn)為，在今年的經(jīng)濟(jì)工作中，既要注意警惕通貨膨脹，也要警惕通貨緊縮再度發(fā)生。要加大對(duì)全球經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和價(jià)格走勢(shì)的跟蹤、分析，密切關(guān)注這些變化可能對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的影響。尤其是要加強(qiáng)對(duì)我市及各行業(yè)和個(gè)別重要的商品價(jià)格突發(fā)性變動(dòng)情況的監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)報(bào)工作，審時(shí)度勢(shì)，當(dāng)好參謀，做好工作。

　　今年，根據(jù)中央和省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的精神，結(jié)合我市實(shí)際，市政府決定20xx年全市物價(jià)調(diào)控目標(biāo)為：居民消費(fèi)價(jià)格總水平增長(zhǎng)1%左右，按此目標(biāo)，今年全市物價(jià)工作總體

　　要求是：按照“七一”重要講話和“三個(gè)代表”重要思想的要求，認(rèn)真貫徹黨的xx大及xx屆五中、六中全會(huì)精神，積極落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，繼續(xù)推動(dòng)價(jià)格工作由以定調(diào)價(jià)為主向“定規(guī)則，當(dāng)裁判”為主轉(zhuǎn)變。以完善政府定價(jià)和收費(fèi)機(jī)制為重點(diǎn)，深化價(jià)格改革。加強(qiáng)政府定價(jià)、收費(fèi)的監(jiān)督檢查，大力整頓價(jià)格和收費(fèi)秩序。運(yùn)用價(jià)格杠桿促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求增長(zhǎng)，保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定創(chuàng)造良好環(huán)境。按照這一具體要求，圍繞經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，今年要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)充分發(fā)揮價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)國(guó)內(nèi)有效需求增長(zhǎng)。

　　擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，開拓國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)，是當(dāng)前國(guó)家經(jīng)濟(jì)工作的中心任務(wù)，也是入世之初我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重頭戲。全市物價(jià)部門要利用目前價(jià)格總水平比較平穩(wěn)的寬松環(huán)境，運(yùn)用價(jià)格杠桿，通過調(diào)整政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)和收費(fèi)政策，合理疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，理順價(jià)格關(guān)系、促進(jìn)國(guó)內(nèi)需求增加。一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價(jià)工作，在做好農(nóng)村電網(wǎng)改造的基礎(chǔ)上，選擇郫縣、蒲江進(jìn)行城鄉(xiāng)居民生活用電同網(wǎng)同價(jià)試點(diǎn)，以逐步降低農(nóng)村居民生活用電價(jià)格。二是進(jìn)一步完善水價(jià)形成機(jī)制，規(guī)范污水處理費(fèi)的征收和管理，逐步實(shí)施對(duì)居民生活用水實(shí)行階梯式水價(jià)、其他實(shí)行超計(jì)劃定額用水加價(jià)的辦法，促進(jìn)節(jié)約用水;整頓農(nóng)村用水價(jià)格秩序，按照小步快走的原則逐步提高農(nóng)業(yè)用水價(jià)格。開展供水行業(yè)審價(jià)工作，改革供水價(jià)格制定按單個(gè)企業(yè)成本計(jì)算的辦法。三是繼續(xù)降低虛高的藥品價(jià)格，加強(qiáng)藥品招標(biāo)采購(gòu)價(jià)格和收費(fèi)管理，規(guī)范醫(yī)院自制藥品價(jià)格，并對(duì)成本進(jìn)行重新審核。出臺(tái)全市醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革方案，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)價(jià)格行為。在城市醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行價(jià)格和收費(fèi)公示制度。四是嚴(yán)格控制中小學(xué)學(xué)、雜費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，今年原則上維持在20xx年的水平。理順教育收費(fèi)，實(shí)行城市教育收費(fèi)公示制度和教育收費(fèi)登記制度。五是繼續(xù)探索利用價(jià)格措施籌集建設(shè)資金的新路子，促進(jìn)投資需求的增長(zhǎng)。六是根據(jù)世貿(mào)組織有關(guān)規(guī)則和各種價(jià)格保護(hù)體系，運(yùn)用價(jià)格杠桿保護(hù)民族工業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　(二)完善政府定價(jià)機(jī)制，改進(jìn)政府定價(jià)和收費(fèi)管理。

　　深化價(jià)格改革的一個(gè)重要內(nèi)容之一，就是重新定位如何加強(qiáng)政府定價(jià)和收費(fèi)管理工作，解決政府在價(jià)格管理上的缺位和不到位問題。全市物價(jià)部門要更新觀念，有所作為。要按照公平、公正、透明和效率的原則，研究制定政府定價(jià)行為規(guī)范、成本約束、定期審價(jià)、專家審價(jià)等具體規(guī)則，建立制度化的審價(jià)機(jī)制。同時(shí)根據(jù)不同行業(yè)的特點(diǎn)，研究制定不同行業(yè)的政府定價(jià)原則、作價(jià)辦法和相應(yīng)的監(jiān)管措施，更加科學(xué)、更加規(guī)范地管好、管少政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)，建立健全新形勢(shì)下價(jià)格管理規(guī)則。今年，要首先落實(shí)好《政府制定價(jià)格行為規(guī)則(試行)》，解決好“越位”與“缺位”的關(guān)系，做好“補(bǔ)位”工作，著力于“強(qiáng)位”。過去，有的同志認(rèn)為無(wú)事可管，無(wú)權(quán)可用。現(xiàn)在可以這樣說(shuō)，物價(jià)部門要做的事情太多太多，而且不論你是哪一級(jí)物價(jià)部門，甚至可以說(shuō)，越到基層越具體，任務(wù)越重，如成本約束機(jī)制的建立，把成本調(diào)查工作擴(kuò)展到所有政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)的商品和項(xiàng)目之中，建立相關(guān)的價(jià)格、成本、供求等數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)行定期審價(jià)制度等工作，我們就要認(rèn)真研究和落實(shí)。價(jià)格決策前的聽證制度要按省局?jǐn)M出臺(tái)的聽證目錄的規(guī)定，不折不扣的落實(shí)。同時(shí)要總結(jié)往年召開聽證會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，按新的規(guī)定和要求完善程序和方式，增強(qiáng)價(jià)格決策的社會(huì)參與度和透明度，進(jìn)而提高政府價(jià)格決策的科學(xué)性和民主化程度。要積極探索我市行政事業(yè)性收費(fèi)的方式，應(yīng)以方便企業(yè)和群眾、提高效率為目標(biāo)，減化辦事程序，讓他們少跑路，能集中辦理的盡量集中辦理，不能全部集中的改為部分集中，有的區(qū)縣已先走一步，一些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒，這是物價(jià)部門落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的體現(xiàn)，也是轉(zhuǎn)變職能的具體內(nèi)容。

　　進(jìn)一步解放思想，大力推進(jìn)價(jià)格行政審批制度改革。繼續(xù)完善宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控下主要由市場(chǎng)形成價(jià)格的機(jī)制，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用和價(jià)格信號(hào)指示產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的導(dǎo)向性功能。對(duì)市場(chǎng)發(fā)育比較完善、競(jìng)爭(zhēng)比較充分的商品和服務(wù)價(jià)格堅(jiān)決放開。

　　(三)繼續(xù)整頓和規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境。

　　繼續(xù)組織開展涉及范圍大、問題多、群眾反映強(qiáng)烈，對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和需求增長(zhǎng)有促進(jìn)作用的價(jià)格、收費(fèi)清理整頓工作。在抓好醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)的同時(shí)，配合有關(guān)部門在全市零售藥店試行零售藥品招標(biāo)采購(gòu)，積極出臺(tái)《成都市醫(yī)療機(jī)構(gòu)和社會(huì)零售藥店藥品招標(biāo)價(jià)格管理規(guī)定》和《成都市零售藥店價(jià)格管理辦法》，加大藥品價(jià)格的監(jiān)督力度，以規(guī)范藥品市場(chǎng)價(jià)格行為。要配合今年藥價(jià)降幅過程中的各項(xiàng)工作，切實(shí)解決藥品價(jià)格“虛高”問題。開展小轎車收費(fèi)檢查，進(jìn)一步清理整頓轎車購(gòu)買、落籍、使用的各種收費(fèi)，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)整頓住房建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)，嚴(yán)格控制住房建設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。完善教育收費(fèi)辦法，穩(wěn)定教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　開展重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)收費(fèi)專項(xiàng)治理。開展路橋收費(fèi)專項(xiàng)整治，取消各種越權(quán)設(shè)置的收費(fèi)項(xiàng)目。加大整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格和中介服務(wù)機(jī)構(gòu)收費(fèi)。根據(jù)國(guó)家計(jì)委等部門頒布的《中介服務(wù)收費(fèi)管理辦法》，針對(duì)近年我市中介市場(chǎng)出現(xiàn)的新問題，加快制定我市實(shí)施細(xì)則。

　　貫徹落實(shí)好今年一月一日施行的《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》和《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》，是物價(jià)部門積極參與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序整頓與規(guī)范的重要內(nèi)容，也是物價(jià)部門在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，職能作用的突出體現(xiàn)，我市各級(jí)物價(jià)部門應(yīng)給予高度重視。物價(jià)部門的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保持較強(qiáng)的政治敏銳性，認(rèn)清這項(xiàng)工作的重要性和緊迫性，物價(jià)監(jiān)督檢查部門要結(jié)合本地實(shí)際制定出工作計(jì)劃，盡快抓好落實(shí)，加大檢查力度。同時(shí)，應(yīng)爭(zhēng)取媒體支持，強(qiáng)化監(jiān)督效果。要通過以反價(jià)格欺詐為重點(diǎn)，嚴(yán)厲查處虛假標(biāo)價(jià)、價(jià)格誤導(dǎo)、質(zhì)價(jià)不符等欺騙、誘導(dǎo)消費(fèi)者的行為，制止不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)，規(guī)范價(jià)格行為，切實(shí)維護(hù)廣大消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者的合法權(quán)益。要通過建立健全價(jià)格舉報(bào)及處理制度，充分發(fā)揮“12358”價(jià)格舉報(bào)電話的社會(huì)監(jiān)督作用，認(rèn)真管理價(jià)格投訴和舉報(bào)。促進(jìn)開展價(jià)格計(jì)量信得過、明碼標(biāo)價(jià)“五個(gè)一”示范活動(dòng)。

　　(四)抓好“三農(nóng)”問題，加大農(nóng)村價(jià)格管理，促進(jìn)農(nóng)民減負(fù)增收。

　　圍繞中央解決好“三農(nóng)”問題的總體要求，繼續(xù)加大涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)的清理整頓力度。繼續(xù)抓好涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)公示制度，力爭(zhēng)今年公示牌普及到每個(gè)行政村，加大對(duì)糧食收購(gòu)、農(nóng)村中小學(xué)教育、農(nóng)民建房、計(jì)劃生育、婚姻登記、用水、用電及農(nóng)網(wǎng)改造等方面的價(jià)格和收費(fèi)檢查力度，努力減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，提高農(nóng)民的購(gòu)買力，活躍農(nóng)村大市場(chǎng)。在價(jià)格政策上，支持加大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，鼓勵(lì)積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。堅(jiān)決落實(shí)產(chǎn)區(qū)糧食保護(hù)價(jià)和優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)政策，根據(jù)銷區(qū)糧價(jià)和進(jìn)口糧食價(jià)格波動(dòng)，及時(shí)調(diào)整產(chǎn)區(qū)糧食收購(gòu)保護(hù)價(jià)。完善農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查制度，開展主要農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種與普通品種的成本效益比較分析，定期發(fā)布提供農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格信息，指導(dǎo)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)糧增收。運(yùn)用價(jià)格手段，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，提高農(nóng)副產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力，保護(hù)廣大農(nóng)民群眾切身利益和種糧積極性。

　　(五)有破有立，適應(yīng)入世要求，加強(qiáng)價(jià)格法制工作。

　　要根據(jù)擴(kuò)大內(nèi)需的方針，按WTO規(guī)則要求，繼續(xù)清理抑制消費(fèi)、影響內(nèi)需以及不適應(yīng)入世的規(guī)范性文件，同時(shí)，繼續(xù)完善政府定價(jià)行為和價(jià)格監(jiān)督檢查的進(jìn)一步規(guī)范，加快研究制定維護(hù)我市市場(chǎng)價(jià)格秩序、規(guī)范經(jīng)營(yíng)者價(jià)格行為的政策規(guī)定。繼續(xù)抓緊建立規(guī)范依法行政的工作制度，提高依法行政透明度。建立重大價(jià)格行政公開制度，逐漸實(shí)現(xiàn)向投資者和消費(fèi)者公示政府價(jià)格行政的法律依據(jù)。制定政府定價(jià)集中審議規(guī)則，健全和完善價(jià)格決策聽證制度、監(jiān)督檢查制度和價(jià)格行政復(fù)議制度。

　　組織開展價(jià)格系統(tǒng)內(nèi)的價(jià)格執(zhí)法檢查工作。按照國(guó)家“四五”普法規(guī)劃和部署，積極開展法制宣傳教育工作，具體做好國(guó)家計(jì)委《價(jià)格違法行為舉報(bào)規(guī)定》和《禁止價(jià)格欺詐行為的規(guī)定》的宣傳、實(shí)施工作。加強(qiáng)全市物價(jià)系統(tǒng)依法行政教育和法律知識(shí)培訓(xùn)工作。

　　(六)加強(qiáng)基礎(chǔ)工作，完善價(jià)格服務(wù)水平。

　　進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析制度和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)。重點(diǎn)做好糧食、棉花、石油、藥品和房地產(chǎn)等重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。密切關(guān)注價(jià)格總水平走勢(shì)和影響價(jià)格波動(dòng)的重要因素，及時(shí)分析國(guó)際、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)格變化，對(duì)區(qū)域性、行業(yè)性和個(gè)別重要商品價(jià)格變化情況，做出預(yù)測(cè)預(yù)警。

　　加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)測(cè)。建立國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格信息系統(tǒng)，重點(diǎn)加強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)原油、棉花等重要生產(chǎn)資料和糧食等大宗進(jìn)口商品價(jià)格的監(jiān)測(cè)。著重分析入世后，國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格走勢(shì)對(duì)國(guó)內(nèi)價(jià)格的影響和沖擊，及時(shí)為政府宏觀調(diào)控和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供全面、準(zhǔn)確的決策依據(jù)。認(rèn)真做好價(jià)格認(rèn)證工作，探索新形勢(shì)下價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格服務(wù)的范圍、內(nèi)容及運(yùn)行機(jī)制，努力提高價(jià)格認(rèn)證工作水平。進(jìn)一步完善物價(jià)系統(tǒng)物價(jià)工作目標(biāo)管理制度。

　　(七)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

　　去年，我國(guó)剛剛加入WTO，一個(gè)全新的歷史時(shí)期正擺在我們面前，機(jī)構(gòu)改革，新老交替，我們將經(jīng)受來(lái)自各方面的考驗(yàn)和壓力，全市物價(jià)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委九屆八次全委會(huì)精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和江“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)要跨越式發(fā)展，社會(huì)要保持穩(wěn)定兩大任務(wù)，全面貫徹落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持，八個(gè)反對(duì)”，即：堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是，反對(duì)因循守舊、不思進(jìn)取;堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，反對(duì)照抄照搬、本本主義;堅(jiān)持密切聯(lián)系群眾，反對(duì)形式主義、官僚主義;堅(jiān)持民主集中制原則，反對(duì)獨(dú)斷專行、軟弱渙散;堅(jiān)持黨的紀(jì)律，反對(duì)自由主義;堅(jiān)持清正廉潔，反對(duì)以權(quán)謀私;堅(jiān)持艱苦奮斗，反對(duì)享樂主義;堅(jiān)持任人唯賢，反對(duì)用人上的不正之風(fēng)。今年要在全市物價(jià)系統(tǒng)開展作風(fēng)整頓教育活動(dòng)，對(duì)精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、勤政、廉潔等方面存在的問題，要有針對(duì)性地集中進(jìn)行解決，并開展經(jīng)常性的教育，樹立廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的物價(jià)部門整體形象。

　　(八)充分發(fā)揮新聞媒體的社會(huì)監(jiān)督和橋梁作用，做好物價(jià)宣傳工作。

　　處理價(jià)格問題和解決價(jià)格矛盾，離不開人民群眾的參與和全社會(huì)的監(jiān)督，要通過新聞媒體經(jīng)常不斷地向社會(huì)宣傳價(jià)格法規(guī)和價(jià)格執(zhí)法工作，加強(qiáng)輿論宣傳，充分發(fā)揮我市職工物價(jià)監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督作用。建立價(jià)格部門新聞發(fā)布制度和聯(lián)系渠道。利用新聞媒體宣傳政府解決重大價(jià)格問題的政策措施，解釋和回答社會(huì)關(guān)注的價(jià)格熱點(diǎn)問題，曝光重大價(jià)格和收費(fèi)違法案件，但曝光必須要慎重、嚴(yán)格把關(guān)。要增大價(jià)格工作透明度，強(qiáng)化震懾作用。

　　同志們，今年的形勢(shì)、機(jī)遇和挑戰(zhàn)共存，任務(wù)艱巨而光榮，我們相信，在經(jīng)過新一輪機(jī)改后，在黨的xx大即將召開之前，全市物價(jià)部門一定有信心，有能力，在江“三個(gè)代表”重要思想的指引下，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，更新觀念，轉(zhuǎn)變職能，銳意進(jìn)取，勵(lì)精圖治，為努力把全市物價(jià)工作推上新臺(tái)階而再創(chuàng)輝煌!

　　值此新年將至，我代表市物價(jià)局祝全市物價(jià)系統(tǒng)干部職工，新春愉快，身體健康，合家歡樂，謝謝!

物價(jià)工作會(huì)議講話 篇3

　　同志們：

　　剛剛過去的20xx年，是極不平凡的一年，對(duì)于我們物價(jià)工作者來(lái)說(shuō)，感受更加深刻。去年，國(guó)際原油價(jià)格大幅波動(dòng)、金融危機(jī)從局部波及到全球，從發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體傳導(dǎo)到新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，從虛擬經(jīng)濟(jì)擴(kuò)散到實(shí)體經(jīng)濟(jì)。從全國(guó)形勢(shì)看，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外依存度已相當(dāng)高，進(jìn)出口總額相當(dāng)于GDP的2/3左右，出口增速已連續(xù)多月低于上年同期，經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。從我省來(lái)講，作為能源大省，煤炭、焦炭等重要商品價(jià)格大幅下跌，受到的影響更大，11月份生產(chǎn)總值和財(cái)政收入均比上年同期下降24%。盡管如此，我省全年生產(chǎn)總值完成7000億，增長(zhǎng)10%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額2300億元，增長(zhǎng)23%;財(cái)政總收入完成1520億元，增長(zhǎng)26%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到13000元，增長(zhǎng)12.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到4050元，增長(zhǎng)11%。去年，在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的支持和我們物價(jià)部門的努力下，采取多種措施和手段，使副食品等重要商品價(jià)格趨于穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅由3月份上漲最高的10.3%回落到11月的3.3%。張寶順書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅持續(xù)放緩。王君省長(zhǎng)指出，物價(jià)過快上漲的勢(shì)頭得到遏制，全年居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲7%，并要求20xx年確保完成居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。

　　今天，我們召開全省物價(jià)工作會(huì)議，主要任務(wù)就是貫徹全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年全省物價(jià)工作，安排20xx年工作任務(wù);認(rèn)真貫徹省委、省政府及牛仁亮副省長(zhǎng)的指示;認(rèn)清當(dāng)前特殊的物價(jià)形勢(shì)，提高當(dāng)前做好物價(jià)工作重要性的認(rèn)識(shí)，明確當(dāng)前物價(jià)工作肩負(fù)的重要使命，團(tuán)結(jié)全省物價(jià)系統(tǒng)的干部職工形成合力，心往一處想、勁往一處使，投身于轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展和新基地、新山西的建設(shè)中，為實(shí)現(xiàn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新貢獻(xiàn)，再上新臺(tái)階!

　　下面，我講三個(gè)方面的內(nèi)容。

　　一、關(guān)于20xx年的全省物價(jià)工作

　　去年以來(lái)，全省各級(jí)物價(jià)部門面對(duì)復(fù)雜多變的形勢(shì)和價(jià)格劇烈波動(dòng)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞中央宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，勇于實(shí)踐、大膽創(chuàng)新、勤奮工作，在價(jià)格改革、價(jià)格法制建設(shè)、價(jià)格服務(wù)、價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格監(jiān)督檢查、成本監(jiān)審、價(jià)格研究、價(jià)格認(rèn)證、價(jià)格培訓(xùn)、價(jià)格宣傳等方面做了大量工作，為控制物價(jià)上漲，促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。特別是在一些關(guān)鍵時(shí)刻、一些重大問題上，我們物價(jià)系統(tǒng)團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力、不辱使命、不負(fù)重托，開展了卓有成效的工作，得到了國(guó)務(wù)院檢查組、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦檢查組和國(guó)家發(fā)改委的肯定，得到省委、省政府和各市縣黨委、政府的充分肯定，特別是得到了廣大人民群眾的理解、支持和肯定。

　　(一) 認(rèn)真落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，努力穩(wěn)定重要食品和煤炭?jī)r(jià)格

　　去年以來(lái)的消費(fèi)品價(jià)格上漲，主要是以食品價(jià)格為主的結(jié)構(gòu)性上漲。為此國(guó)務(wù)院決定對(duì)部分重要商品實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，這是《價(jià)格法》實(shí)施以來(lái)的第一次，是一項(xiàng)全新的工作。但是全省物價(jià)系統(tǒng)同志敢于創(chuàng)新、科學(xué)操作，對(duì)糧食、食用油、牛奶等6類商品和服務(wù)價(jià)格實(shí)施臨時(shí)干預(yù)措施，涉及113個(gè)在全省影響較大的工商企業(yè)。省局組成6個(gè)組對(duì)全省各地的執(zhí)行情況進(jìn)行了檢查指導(dǎo)。各市縣準(zhǔn)確把握政策界限，保證各項(xiàng)政策落實(shí)到位。干預(yù)措施的實(shí)施，為有效控制重要商品及服務(wù)價(jià)格不合理上漲，保持市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定，安定群眾生活，發(fā)揮了重要作用。

　　工業(yè)品出廠價(jià)格上漲幅度大，是去年的又一大特點(diǎn)。9月份之前我省成品油、煤炭、焦炭等能源價(jià)格大幅上漲，引起了社會(huì)的廣泛關(guān)注。在國(guó)際油價(jià)7月11日創(chuàng)下147.27美元?dú)v史最高記錄的影響下，9月份我省工業(yè)品出廠價(jià)格上漲幅度達(dá)到32.7%，為歷年所少見。焦煤價(jià)格每噸最高上漲到20xx元，焦炭?jī)r(jià)格最高上漲到3000元。面對(duì)這種情況，國(guó)家發(fā)改委決定對(duì)電煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施，省物價(jià)局立即印發(fā)了《關(guān)于對(duì)我省發(fā)電用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施等有關(guān)問題的通知》，并按照牛仁亮副省長(zhǎng)的指示，會(huì)同省發(fā)改委、財(cái)政廳、經(jīng)委、建設(shè)廳、煤炭局、電監(jiān)辦等有關(guān)部門召開專題會(huì)議，認(rèn)真落實(shí)干預(yù)措施、安排財(cái)政補(bǔ)貼、努力控制連鎖反應(yīng)、穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)總水平等工作。

　　8月份，在市場(chǎng)形勢(shì)即將發(fā)生變化的情況下，針對(duì)有關(guān)部門提出的我省煤炭等工業(yè)品價(jià)格上漲幅度過大進(jìn)入“紅燈區(qū)”的意見后，省物價(jià)局又組織發(fā)改委、經(jīng)委、煤炭、電力、冶金等部門進(jìn)行了認(rèn)真分析研究，認(rèn)為當(dāng)時(shí)的形勢(shì)不是如何防止價(jià)格上漲的問題，而是如何保持合理的價(jià)格水平的問題，向省政府提出了建設(shè)性意見和建議。

　　(二) 做好煤電價(jià)格工作,為全省迎峰度夏奧運(yùn)保電做出了突出貢獻(xiàn)

　　眾所周知，我省是煤、電大省，做好煤炭、電力生產(chǎn)供應(yīng)和價(jià)格工作，對(duì)我省以至全國(guó)影響重大。特別是去年6、7月份，在北京奧運(yùn)會(huì)舉辦前夕，煤炭供應(yīng)緊缺，價(jià)格大幅上漲，煤、電矛盾異常突出，嚴(yán)重影響了電力企業(yè)的正常生產(chǎn)。當(dāng)時(shí)全省裝機(jī)容量為3434萬(wàn)千瓦，其中停機(jī)容量為796萬(wàn)千瓦，占到23.2%。在停機(jī)容量中，由于缺煤停機(jī)349萬(wàn)千瓦，占到省調(diào)發(fā)電機(jī)組容量的15.2%，全省電力缺口達(dá)460萬(wàn)千瓦，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過250萬(wàn)千瓦的“紅色”預(yù)警水平，僅運(yùn)城市缺電就達(dá)到100萬(wàn)千瓦。

　　電力供應(yīng)緊張，已經(jīng)嚴(yán)重影響到人民群眾的正常生活，影響到我省工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常發(fā)展，更直接影響到北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦。6月下旬，國(guó)務(wù)院檢查組在我省檢查工作后，總結(jié)了三個(gè)沒想到：一是作為煤炭大省，沒想到山西電力生產(chǎn)企業(yè)如此缺煤;二是作為優(yōu)質(zhì)煤炭大省，沒想到山西電力企業(yè)虧損如此嚴(yán)重;三是作為電力輸出大省，沒想到山西電力供應(yīng)如此緊張。因此做好迎峰度夏奧運(yùn)保電工作，不僅是當(dāng)時(shí)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是重大的政治任務(wù)。在當(dāng)時(shí)特殊的形勢(shì)下，省政府多次組織召開專題會(huì)議，并成立迎峰度夏奧運(yùn)保電及煤炭干預(yù)領(lǐng)導(dǎo)組，我們物價(jià)部門作為主要成員，積極參與研究解決煤電矛盾，幫助電力企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

　　按照省政府要求，省物價(jià)局及時(shí)出臺(tái)了相關(guān)規(guī)定，要求全省各地對(duì)省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤實(shí)施臨時(shí)價(jià)格干預(yù)，同地區(qū)、同煤質(zhì)的電煤價(jià)格，不得超過本區(qū)域內(nèi)國(guó)有重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)6月19日的電煤價(jià)格，要減少中間流通環(huán)節(jié)，確保電煤供應(yīng)，盡快恢復(fù)發(fā)電。要求各地學(xué)習(xí)借鑒朔州的經(jīng)驗(yàn)，制定切實(shí)可行的辦法。我在這里特別要介紹的是，在國(guó)家出臺(tái)煤電價(jià)格政策之前，朔州市就在保障電煤供應(yīng)和穩(wěn)定價(jià)格方面做了大量工作，主要做法：一是以市政府名義下發(fā)了保障電煤供應(yīng)穩(wěn)定電煤價(jià)格的文件，要求全市煤炭生產(chǎn)企業(yè)加大馬力，全力生產(chǎn)，首先保障電煤供應(yīng);二是市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自到電廠和煤炭生產(chǎn)企業(yè)了解情況、解決問題，效果十分明顯。6月份在我省其他電廠嚴(yán)重缺煤的情況下，朔州的發(fā)電企業(yè)達(dá)到了足夠的存煤量，火車運(yùn)煤到廠價(jià)每噸191元，公路運(yùn)煤到廠價(jià)每噸212元，電煤價(jià)格約為當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)煤價(jià)格的一半，在全國(guó)電廠普遍虧損的情況下，仍實(shí)現(xiàn)了較好的利潤(rùn)水平，實(shí)現(xiàn)了滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)生產(chǎn)。

　　在20xx年7月6日全省迎峰度夏奧運(yùn)保電新聞發(fā)布會(huì)上，省物價(jià)局又向全省發(fā)布了以上政策措施，在短短幾天的時(shí)間里，各級(jí)物價(jià)部門按照當(dāng)?shù)卣�府的統(tǒng)一部署，嚴(yán)格執(zhí)行價(jià)格政策，借鑒朔州經(jīng)驗(yàn)，收到了十分明顯的效果，很快扭轉(zhuǎn)了電力生產(chǎn)的被動(dòng)局面，為全省迎峰度夏奧運(yùn)保電工作作出了突出貢獻(xiàn)，得到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度贊賞和充分肯定。

　　(三) 穩(wěn)定居民供熱價(jià)格，讓人民群眾共享資源大省的優(yōu)勢(shì)和改革的成果

　　冬季供熱價(jià)格是否調(diào)整是去年人民群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)的一個(gè)問題，省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視。10月23日和27日省委、常務(wù)副省長(zhǎng)申聯(lián)彬，省委、副省長(zhǎng)李小鵬，副省長(zhǎng)牛仁亮、陳川平等省領(lǐng)導(dǎo)兩次共同聽取了省局的匯報(bào)，研究此項(xiàng)工作。牛仁亮副省長(zhǎng)在此之前多次過問此事，要求物價(jià)部門和有關(guān)部門把這項(xiàng)工作作為關(guān)心群眾生活、保證社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重大而緊迫的任務(wù)，抓緊抓好，確保冬季供熱采暖工作的順利進(jìn)行。

　　為搞好此項(xiàng)工作，各級(jí)物價(jià)部門就如何安排供熱價(jià)格及早進(jìn)行了準(zhǔn)備，對(duì)企業(yè)成本、人民群眾的意見及全國(guó)各省市供熱價(jià)格情況進(jìn)行了調(diào)研。省局多次會(huì)同省建設(shè)廳、發(fā)改委、經(jīng)委、財(cái)政廳、煤炭局進(jìn)行研究，并重點(diǎn)對(duì)太原市供熱價(jià)格等有關(guān)問題進(jìn)行了專題研究，向省政府匯報(bào)了關(guān)于做好我省冬季城市供熱價(jià)格工作的意見，具體提出三個(gè)方案：一是居民供熱不調(diào)價(jià);二是微調(diào)供熱價(jià)格;三是較大幅度調(diào)整供熱價(jià)格。省物價(jià)局在向省政府匯報(bào)時(shí)，將第一套方案作為傾向性意見，建議政府不調(diào)整居民供熱價(jià)格，主要理由：一是體現(xiàn)我省是資源大省、煤炭大省的優(yōu)勢(shì)，讓廣大人民群眾享受到煤炭?jī)r(jià)格上漲帶來(lái)的實(shí)惠;二是有利于穩(wěn)定市場(chǎng)價(jià)格水平。經(jīng)過充分的醞釀和協(xié)調(diào)，在王君省長(zhǎng)主持的省政府常務(wù)會(huì)議上，決定冬季全省居民熱價(jià)不作調(diào)整。決定公布后，立即引起輿論和人民群眾的熱議，得到了全省人民的高度贊賞和擁護(hù)。就在前幾天，新聞媒體的朋友還在關(guān)注、采訪這件事情。在全省范圍穩(wěn)定居民供熱價(jià)格，在全國(guó)僅北京和我省實(shí)行了這一政策，而北京也主要是在市區(qū)范圍內(nèi)。

　　一項(xiàng)調(diào)價(jià)工作，由四位副省長(zhǎng)兩次研究，省長(zhǎng)主持政府常務(wù)會(huì)議決定，在近年來(lái)我省物價(jià)工作史上是沒有的。也是我們物價(jià)部門按照省領(lǐng)導(dǎo)的指示，為全省人民做了一件實(shí)實(shí)在在的好事。

　　(四) 深化資源、環(huán)境價(jià)格改革，為我省節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境的改善發(fā)揮了不可替代的作用

　　去年初，省政府提出五年任期的主要目標(biāo)任務(wù)是推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能減排，加快新農(nóng)村建設(shè)。圍繞“四大攻堅(jiān)”工作，我們開展了卓有成效的工作：

　　在電價(jià)方面，根據(jù)我省電價(jià)水平偏低的實(shí)際情況，我們多次向國(guó)家發(fā)改委請(qǐng)示和溝通，爭(zhēng)取到了有利于山西的電價(jià)政策，運(yùn)用電價(jià)政策取得了四方面的顯著成效：一是電價(jià)的調(diào)整幅度高于全國(guó)平均水平，大大緩解了煤電矛盾。去年國(guó)家兩次大幅度提高上網(wǎng)電價(jià)，全國(guó)平均水平每千瓦時(shí)上調(diào)4.14分，我省是4.57分，比全國(guó)平均水平高0.43分。電價(jià)調(diào)整使全省電力生產(chǎn)企業(yè)增加收入近50億元，大大減輕了生產(chǎn)壓力，緩解了煤電矛盾。二是進(jìn)一步實(shí)施電廠脫硫加價(jià)政策，大幅降低了二氧化硫排放量。在前兩年電廠已上脫硫設(shè)備400萬(wàn)千瓦基礎(chǔ)上，20xx年又新上了480萬(wàn)千瓦，實(shí)現(xiàn)了老機(jī)組全部脫硫的要求，累計(jì)執(zhí)行脫硫電價(jià)的機(jī)組裝機(jī)容量達(dá)1958.2萬(wàn)千瓦，減排二氧化硫40多萬(wàn)噸，解決了多年來(lái)的“老大難”問題，為改善我省環(huán)境質(zhì)量發(fā)揮了不可替代的作用。三是進(jìn)一步實(shí)施差別電價(jià)政策，促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對(duì)電解鋁、鐵合金、電石、燒堿、鋼鐵、水泥等高耗能產(chǎn)業(yè)實(shí)行了差別電價(jià)政策，對(duì)允許和鼓勵(lì)類企業(yè)執(zhí)行正常電價(jià)水平，對(duì)限制類、淘汰類企業(yè)用電分別加價(jià)0.05元、0.20元。截止20xx年底，累計(jì)甄別明確執(zhí)行差別電價(jià)的高耗能企業(yè)952戶，促使高耗能企業(yè)實(shí)施關(guān)停、轉(zhuǎn)產(chǎn)、關(guān)小上大或技術(shù)設(shè)備改造的企業(yè)達(dá)到500余家，極大地促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。四是降低農(nóng)村分類綜合電價(jià)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。從去年9月1日起，降低了農(nóng)村分類綜合電價(jià)，取消一縣一價(jià)，農(nóng)電維護(hù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)平均由每千瓦時(shí)8.5分降低為4.7分，平均每千瓦時(shí)降低3.8分，每年可減輕農(nóng)村、農(nóng)民負(fù)擔(dān)約4億元。

　　在水價(jià)方面，根據(jù)我省水資源十分短缺的實(shí)際，20xx年我們制定了“差別水價(jià)”和“階梯式水價(jià)”政策，去年太原、大同等部分市縣開始實(shí)施。去年還調(diào)整了全省水資源費(fèi)征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市污水處理費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)做出具體安排。水價(jià)改革的效果已初步顯現(xiàn)，對(duì)調(diào)整供水結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)、推進(jìn)節(jié)水工作開始發(fā)揮作用。

　　在環(huán)保收費(fèi)方面，繼續(xù)完善焦炭排污費(fèi)征收政策，為我省環(huán)境治理籌集了大量資金。在20xx年大幅度提高征收焦炭排污費(fèi)的基礎(chǔ)上，去年征收16.8億元。兩年時(shí)間累計(jì)征收35億多元，為我省保護(hù)環(huán)境積累了大量資金。焦炭排污費(fèi)征收政策的改革和脫硫電價(jià)政策的實(shí)施，對(duì)改善我省的生態(tài)環(huán)境，對(duì)推進(jìn)“藍(lán)天碧水”工程建設(shè)功不可沒、不可替代!

　　(五)圍繞省政府確定推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，運(yùn)用價(jià)格政策促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　服務(wù)業(yè)發(fā)展水平,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平的重要標(biāo)志。但在“十五”期間, 我省服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)速度比第二產(chǎn)業(yè)低1.97個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重逐年下降。20xx年服務(wù)業(yè)占GDP的比重為37.4%，比20xx年下降了6.4個(gè)百分點(diǎn)，下降速度之快是歷史上從未有過的。主要原因是國(guó)內(nèi)外能源原材料價(jià)格上漲，進(jìn)一步強(qiáng)化了山西以重型工業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展客觀上產(chǎn)生了一定的抑制作用。由此可見，價(jià)格對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展有巨大的影響。去年以來(lái)，我們以支持交通運(yùn)輸、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)、科技服務(wù)、信息服務(wù)、旅游業(yè)等18個(gè)行業(yè)發(fā)展為重點(diǎn)，主要做了三方面工作。一是對(duì)建國(guó)以來(lái)，特別是改革開放以來(lái)涉及服務(wù)業(yè)的價(jià)格政策文件，進(jìn)行科學(xué)分類、歸納整理、集中匯編重申。二是在對(duì)現(xiàn)行政策文件進(jìn)行分類梳理的基礎(chǔ)上，挖掘潛力，從中尋找對(duì)服務(wù)業(yè)發(fā)展有利的政策依據(jù)，并對(duì)有礙于服務(wù)業(yè)發(fā)展的價(jià)格和收費(fèi)政策予以廢除，不斷完善各項(xiàng)政策，積極為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)新價(jià)格環(huán)境。三是積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，深化價(jià)格改革，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加廣闊、更加寬松的發(fā)展空間。20xx年我們緊緊抓住國(guó)家調(diào)整電價(jià)的契機(jī)，組成專門隊(duì)伍，積極向國(guó)家發(fā)改委反復(fù)做工作，最終得到國(guó)家的支持，對(duì)18個(gè)行業(yè)的鼓勵(lì)類服務(wù)業(yè)給予電價(jià)優(yōu)惠，全省服務(wù)業(yè)可得到優(yōu)惠電價(jià)5億多元。20xx年全省服務(wù)業(yè)占GDP比重比上年提高了1個(gè)百分點(diǎn)，這其中就有我們物價(jià)部門的一份功勞、一份成就。

　　(六)完善價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度，充分發(fā)揮價(jià)調(diào)基金“四兩撥千斤”的作用

　　運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，是各級(jí)物價(jià)部門調(diào)控價(jià)格最直接、最有效、最經(jīng)濟(jì)的手段之一，按照牛省長(zhǎng)的指示精神，使用好價(jià)調(diào)基金可以起到“四兩撥千斤”的作用。各市、縣在征收、管理和使用上都探索出了許多成功的做法，特別是在去年春節(jié)前，全省物價(jià)系統(tǒng)運(yùn)用價(jià)調(diào)基金對(duì)穩(wěn)定節(jié)日市場(chǎng)發(fā)揮了重要作用。

　　我這里特別講一下河津市物價(jià)局在使用價(jià)調(diào)基金方面取得的效果。河津隆興公司是價(jià)調(diào)基金支持建設(shè)的一個(gè)以萬(wàn)頭豬場(chǎng)、無(wú)公害蔬菜基地、特色花卉基地、新型苗木基地和優(yōu)質(zhì)面粉加工廠等五大板塊為主的生態(tài)園林式農(nóng)業(yè)企業(yè)。在去年春節(jié)期間，該公司按照當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門的要求，當(dāng)即宰殺了600多頭豬，以低于市場(chǎng)5元的價(jià)格投放到市場(chǎng)。公司負(fù)責(zé)人講，政府大力扶持咱，咱就應(yīng)該在政府需要的時(shí)候積極支持政府。河津一雞蛋養(yǎng)殖場(chǎng)從最初的3000只雞，發(fā)展到現(xiàn)在的5萬(wàn)只。養(yǎng)殖場(chǎng)負(fù)責(zé)人深情地講：說(shuō)實(shí)在話，當(dāng)初創(chuàng)業(yè)很艱難，如果沒有政府特別是物價(jià)部門的支持，企業(yè)很難有今天的成就。為支持蔬菜基地建設(shè)，河津農(nóng)業(yè)、物價(jià)部門對(duì)每個(gè)大棚補(bǔ)貼4000元，40座無(wú)公害大棚如期建成，到20xx年春節(jié)前夕，120萬(wàn)公斤的西紅柿將上市。河津一退休職工對(duì)采訪的山西日?qǐng)?bào)記者說(shuō)：這幾年來(lái)，河津的肉、蛋、蔬菜價(jià)格一直很平穩(wěn)，一有風(fēng)吹草動(dòng)，政府就會(huì)采取措施平抑物價(jià)，這幾年咱河津就沒有高價(jià)菜。關(guān)于河津使用價(jià)調(diào)基金的報(bào)道，大家可以看看1月3日的山西日?qǐng)?bào)。事實(shí)證明，河津市物價(jià)部門使用價(jià)調(diào)基金取得的效果是非常明顯的，起到了“四兩撥千斤”的作用。他們通過科學(xué)、合理和及時(shí)使用價(jià)調(diào)基金，不僅保證了市場(chǎng)供應(yīng)，平抑了市場(chǎng)價(jià)格，而且還吸納了周邊的勞動(dòng)力，帶動(dòng)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)和種植業(yè)發(fā)展，拓寬了農(nóng)民增收渠道，特別是為工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)做出了表率，拉動(dòng)了大量的民間投資，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整探索出了新路子，值得在全省學(xué)習(xí)、推廣。

　　(七) 突出重點(diǎn)行業(yè)和商品價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)肅查處各類價(jià)格違法案件

　　去年，全省各級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)圍繞“穩(wěn)價(jià)格”，組織開展了落實(shí)臨時(shí)價(jià)格干預(yù)措施、穩(wěn)定救災(zāi)物資市場(chǎng)價(jià)格、穩(wěn)定奶源產(chǎn)品和乳制品市場(chǎng)價(jià)格、強(qiáng)化節(jié)日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管等專項(xiàng)檢查行動(dòng);圍繞“安民生”，堅(jiān)持不懈地組織開展了教育和醫(yī)療收費(fèi)專項(xiàng)檢查;圍繞“保 改革”，組織開展了環(huán)保收費(fèi)和電廠脫硫?qū)ｍ?xiàng)檢查;圍繞“促發(fā)展”，組織開展了惠農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)政策落實(shí)情況、電信郵政資費(fèi)等專項(xiàng)檢查，成品油市場(chǎng)價(jià)格巡查和煤炭?jī)r(jià)格檢查，配合國(guó)家發(fā)改委對(duì)省煤炭運(yùn)銷集團(tuán)、煤炭生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了檢查。省物價(jià)局價(jià)格監(jiān)督檢查分局派出骨干力量，代表國(guó)家赴陜西省進(jìn)行了教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，赴云南、浙江等省進(jìn)行了電力價(jià)格專項(xiàng)檢查，均取得了優(yōu)異成績(jī)，受到國(guó)家發(fā)改委的通報(bào)表?yè)P(yáng)。在省局的支持下，呂梁市對(duì)“集中供熱企業(yè)違規(guī)向群眾收取供熱建設(shè)費(fèi)”問題進(jìn)行了調(diào)查、辦理，促使呂梁市政府召開了市長(zhǎng)辦公會(huì)議，由財(cái)政提供擔(dān)保、支持，將累計(jì)收取的2800多萬(wàn)元供熱建設(shè)費(fèi)全部退還給用戶，極大地緩解了因供熱成本上升、供熱費(fèi)用上漲所激化的社會(huì)矛盾，使呂梁市多個(gè)居民小區(qū)眾口相傳的供熱上訪動(dòng)議胎死腹中，有效地促進(jìn)了地方社會(huì)和諧。長(zhǎng)治市及時(shí)查處了當(dāng)?shù)孛簩託饨?jīng)營(yíng)企業(yè)趁成品油價(jià)格調(diào)整之機(jī)搭車漲價(jià)問題，受到出租車經(jīng)營(yíng)者的高度贊揚(yáng)，得到了政府領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的普遍好評(píng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年1—11月，全省共查處價(jià)格違法案件2528件，查出價(jià)格違法問題金額6652.29萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁5755.41萬(wàn)元。其中，退還用戶1590.1萬(wàn)元，上繳財(cái)政4165.31萬(wàn)元。去年，煤炭?jī)r(jià)格稽查工作克服煤炭市場(chǎng)劇烈變化的不利條件，追繳水資源費(fèi)和稽查管理費(fèi)1.62億元。

　　(八) 以明碼實(shí)價(jià)為重點(diǎn)的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)，得到了國(guó)家發(fā)改委的肯定和人民群眾的好評(píng)

　　針對(duì)人民群眾反映的價(jià)格誠(chéng)信中存在的突出問題，20xx年省局將晉中市祁縣確定為全省明碼實(shí)價(jià)試點(diǎn)縣，大力開展了以明碼實(shí)價(jià)為重點(diǎn)的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。經(jīng)過兩年多的實(shí)踐，試點(diǎn)工作取得了積極進(jìn)展，形成了消費(fèi)者滿意、企業(yè)效益提高、領(lǐng)導(dǎo)充分肯定的良好局面。去年2月，根據(jù)國(guó)家發(fā)改委原副主任畢井泉的安排，價(jià)檢司李鐳司長(zhǎng)帶人專門就此進(jìn)行了考察調(diào)研，在調(diào)研中李鐳司長(zhǎng)指出：祁縣是“中國(guó)全面推進(jìn)明碼實(shí)價(jià)第一縣”，要在全國(guó)推動(dòng)此項(xiàng)工作。在祁縣的帶動(dòng)下，出現(xiàn)了以點(diǎn)帶線、以線帶面的良好格局。晉中11個(gè)縣市掀起了晉商故里價(jià)格誠(chéng)信活動(dòng)的高潮。太原市解放百貨大樓、長(zhǎng)治市佳威商城、大同市北方電器有限公司、朔州市北方康樂美食公司等一批實(shí)行明碼實(shí)價(jià)的單位大大推動(dòng)了本地的價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)。呂梁柳林縣、運(yùn)城河津市等市縣開始在全縣推行明碼實(shí)價(jià)。忻州市忻府區(qū)成立市場(chǎng)稽查隊(duì)，每天在市場(chǎng)上專門檢查明碼實(shí)價(jià)落實(shí)情況。各地采取不同的方式，都不同程度地推進(jìn)了這項(xiàng)工作。

　　明碼實(shí)價(jià)工作對(duì)于弘揚(yáng)晉商文化，倡導(dǎo)價(jià)格誠(chéng)信，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，解決誠(chéng)信缺失問題收到明顯效果。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：一是得到人民群眾的廣泛好評(píng)。實(shí)行明碼實(shí)價(jià)后消費(fèi)者對(duì)經(jīng)營(yíng)單位的信任度有了提高，認(rèn)為商品價(jià)格比較公道、實(shí)在，購(gòu)物和消費(fèi)放心，因此得到了消費(fèi)者的歡迎和好評(píng)。二是經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)濟(jì)效益明顯提高。根據(jù)對(duì)祁縣部分企業(yè)的調(diào)查，實(shí)施明碼實(shí)價(jià)后，大部分經(jīng)銷企業(yè)銷售收入增加20%左右，利潤(rùn)增加10%左右。三是得到了國(guó)家發(fā)改委和山西省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和支持。四是引起了新聞?shì)浾摻绲母叨汝P(guān)注。中央電視臺(tái)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)、山西日?qǐng)?bào)、山西晚報(bào)、山西電視臺(tái)、晉中日?qǐng)?bào)、晉中電視臺(tái)等新聞媒體進(jìn)行了廣泛報(bào)道和評(píng)論。五是價(jià)格誠(chéng)信工作為穩(wěn)定物價(jià)發(fā)揮了積極作用。

　　(九) 加強(qiáng)價(jià)格研究，探索和實(shí)踐有利于山西發(fā)展的價(jià)格工作思路

　　作為中部省份，我省有明顯的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)。圍繞山西產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，從理論和實(shí)踐方面研究、探索符合我省實(shí)際的價(jià)格工作思路，是我們物價(jià)部門的一項(xiàng)長(zhǎng)期而重要的任務(wù)。按照牛仁亮副省長(zhǎng)的指示，在深入研究煤炭?jī)r(jià)格的同時(shí)，從20xx年開始，我們又主動(dòng)開展了對(duì)焦炭?jī)r(jià)格問題的研究。在一年多的時(shí)間里，由省局牽頭組織山西財(cái)經(jīng)大學(xué)、省政府研究中心、省社科院等部門的專家學(xué)者和部分焦炭企業(yè)，做了大量的調(diào)查研究工作，完成了《山西焦炭?jī)r(jià)格問題研究》課題初稿。此課題以反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源要素價(jià)格形成機(jī)制為指導(dǎo)，對(duì)山西焦炭?jī)r(jià)格的構(gòu)成、價(jià)格水平、價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)以及價(jià)格對(duì)企業(yè)行為、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、山西經(jīng)濟(jì)的影響等進(jìn)行了研究，提出可供企業(yè)參考和政府制定焦炭產(chǎn)業(yè)政策的建議，以指導(dǎo)山西焦炭產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，課題研究得到了省領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定，并作出重要批示。

　　11月28日，牛仁亮副省長(zhǎng)批示：這是一件涉及山西重大利益的事情，請(qǐng)福龍同志繼續(xù)組織有關(guān)方面專家做好此事，報(bào)王君省長(zhǎng)閱示。

　　12月3日，王君省長(zhǎng)批示：仁亮同志，這個(gè)課題研究確立的很好，包括全省各個(gè)煤種產(chǎn)銷價(jià)格、貨款回收，尤其是在當(dāng)前形勢(shì)下，如何防止無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)都應(yīng)有專人研究，請(qǐng)你們繼續(xù)做好這方面的工作。此件請(qǐng)川平同志閱。

　　12月16日，牛仁亮副省長(zhǎng)再次批示：請(qǐng)省物價(jià)局按王君省長(zhǎng)批示要求，做好這件大事。

　　目前，此課題正按王君省長(zhǎng)、牛仁亮副省長(zhǎng)的批示進(jìn)一步深入研究落實(shí)。

　　(十) 各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)開展，各市創(chuàng)造性地開展工作成效顯著

　　20xx年，各項(xiàng)基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)，為全面完成國(guó)家發(fā)改委和省委、省政府安排的任務(wù)發(fā)揮了重要作用。一是全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作成效明顯。貫徹落實(shí)懲防體系《實(shí)施綱要》，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，一崗雙責(zé)工作格局初步形成。治理煤焦領(lǐng)域亂收費(fèi)進(jìn)展順利。加強(qiáng)監(jiān)督工作制度化、經(jīng)�；�、全程化，會(huì)同省監(jiān)察廳、糾風(fēng)辦實(shí)施對(duì)價(jià)格調(diào)控價(jià)格監(jiān)管的監(jiān)督檢查扎實(shí)開展，效果明顯。政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)，“行風(fēng)熱線”省、市兩級(jí)聯(lián)動(dòng)，受到省糾風(fēng)辦的肯定和廣大群眾的歡迎。省物價(jià)局繼續(xù)被評(píng)為“文明和諧標(biāo)兵單位”，各市在政風(fēng)、行風(fēng)評(píng)議中的位置明顯前移。二是根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委的統(tǒng)一部署，價(jià)格檢查和成本調(diào)查轉(zhuǎn)編工作基本順利完成。理順了價(jià)格檢查和成本調(diào)查機(jī)構(gòu)編制，調(diào)動(dòng)了大家的積極性。三是價(jià)格法制建設(shè)和“五五”普法工作取得明顯成效，受到國(guó)家發(fā)改委和省政府表彰。四是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作充分發(fā)揮預(yù)警預(yù)報(bào)職能，為處置價(jià)格異常波動(dòng)和控制物價(jià)上漲，發(fā)揮了先導(dǎo)作用。五是成本調(diào)查工作突出服務(wù)職能，為農(nóng)民增收、企業(yè)增效、政府決策提供了重要依據(jù)。六是加強(qiáng)和完善住房?jī)r(jià)格管理，規(guī)范住房交易價(jià)格行為。七是加強(qiáng)教育、醫(yī)療收費(fèi)管理，各類學(xué)校收費(fèi)保持了穩(wěn)定，藥品降價(jià)總額約2億元。八是清理整頓涉農(nóng)價(jià)格和收費(fèi)，取消3項(xiàng)、停收7項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，對(duì)農(nóng)民免收12項(xiàng)行政事業(yè)收費(fèi)，每年可減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)2.3億元。九是積極完善收費(fèi)政策，促進(jìn)治超專項(xiàng)工作順利進(jìn)行。十是各地創(chuàng)造性地開展物價(jià)工作，受到了當(dāng)?shù)攸h委、政府和人民群眾的好評(píng)。太原市春雨惠農(nóng)行動(dòng)給農(nóng)民群眾帶來(lái)了實(shí)惠;晉中市明碼實(shí)價(jià)工作和房地產(chǎn)價(jià)格管理享譽(yù)全省、全國(guó);長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、臨汾等地價(jià)費(fèi)明白卡成為當(dāng)?shù)厝罕婋x不開的消費(fèi)指南;運(yùn)城價(jià)格公示上井臺(tái)，受到農(nóng)民的歡迎;呂梁的“進(jìn)萬(wàn)家、問物價(jià)、解民憂”萬(wàn)人大調(diào)查活動(dòng)受到群眾和有關(guān)部門好評(píng);長(zhǎng)治、陽(yáng)泉、晉城、大同、朔州、忻州等地價(jià)格宣傳工作深入人心。

　　二、聯(lián)系實(shí)際，尋找差距，用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)價(jià)格工作

　　當(dāng)前，根據(jù)中央的統(tǒng)一部署，全黨正在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)�？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在準(zhǔn)確把握世界發(fā)展趨勢(shì)、認(rèn)真總結(jié)我國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、深入分析我國(guó)發(fā)展階段性特征基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略思想，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針。省物價(jià)局作為省委安排學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的第一批單位，已按照省委要求完成了第一階段的學(xué)習(xí)調(diào)研和第二階段的分析檢查、找準(zhǔn)問題、群眾評(píng)議任務(wù)，現(xiàn)已轉(zhuǎn)入第三階段。在第二階段，省物價(jià)局黨組多次召開專題民主生活會(huì)，密切聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況，全面查找與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的突出問題，深刻分析產(chǎn)生問題的主客觀原因，明確提出了價(jià)格工作科學(xué)發(fā)展的思路和解決問題的措施，并在12月29日，邀請(qǐng)人大、政協(xié)、企業(yè)等方面的代表120多人，召開了群眾評(píng)議大會(huì)，聽取他們的意見和建議。

　　學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，各市、縣將很快開展。全省各級(jí)物價(jià)部門在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中，既要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求客觀分析、認(rèn)真總結(jié)我們的工作成就，更要密切聯(lián)系實(shí)際，看到我們存在的問題和不足。關(guān)于取得的成績(jī)，我上面已經(jīng)講了不少，現(xiàn)在結(jié)合全省物價(jià)工作實(shí)際，重點(diǎn)分析我們工作中存在的問題。這些問題不僅省局存在，也是我們物價(jià)系統(tǒng)共性的問題，希望大家高度重視，為即將開始的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)打好基礎(chǔ)，理清思路，尋找差距，制定對(duì)策。

　　一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，物價(jià)工作者思想解放的程度還不夠。在更加復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中，我們物價(jià)工作者解放思想的“總閥門”還沒有完全打開，謀劃價(jià)格工作標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在全國(guó)范圍找位置、定坐標(biāo)的意識(shí)還不強(qiáng)，推進(jìn)工作思路不夠?qū)挕⑥k法不夠多，改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，缺乏敢闖敢試、敢為人先的勇氣。對(duì)其他省市價(jià)格工作的新經(jīng)驗(yàn)、新思想、新成果研究借鑒不夠，各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。推進(jìn)價(jià)格改革、解決價(jià)格問題，“啃硬骨頭”的決心還不夠大，措施還不夠硬，進(jìn)展還不夠快。

　　二是按照科學(xué)發(fā)展的要求，對(duì)一些重大價(jià)格問題深入研究的不夠。穩(wěn)定物價(jià)缺乏長(zhǎng)效應(yīng)對(duì)措施，市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)比較大;資源價(jià)格改革相對(duì)滯后，反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的資源環(huán)境價(jià)格形成機(jī)制還需進(jìn)一步完善;用價(jià)格政策促進(jìn)節(jié)能減排的工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)，如在排污費(fèi)征收方面，還缺乏有效的措施來(lái)準(zhǔn)確執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的排污費(fèi)征收政策;對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管理論缺乏深入系統(tǒng)的調(diào)查研究和探索，特別是對(duì)放開價(jià)格商品的監(jiān)管還缺乏有效的手段和措施。

　　三是按照科學(xué)發(fā)展的要求，對(duì)重要民生價(jià)格問題解決的力度不夠。人民群眾在醫(yī)療、教育、住房等方面負(fù)擔(dān)過重的問題沒有得到有效解決，對(duì)公共服務(wù)商品缺乏有效的價(jià)格約束機(jī)制不太滿意;涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)問題仍然突出，對(duì)列入政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)目錄的生產(chǎn)資料價(jià)格監(jiān)管不到位;市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管力度不夠，不正當(dāng)價(jià)格行為時(shí)有發(fā)生，尤其是價(jià)格欺詐行為表現(xiàn)尤為突出，囤積居奇、串通漲價(jià)也時(shí)有發(fā)生，價(jià)格監(jiān)督檢查的力度還不夠，等等。

　　四是按照科學(xué)發(fā)展的要求，各級(jí)物價(jià)部門領(lǐng)導(dǎo)的素質(zhì)還有待迅速提高。一個(gè)部門工作如何，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。從總體上看，我省物價(jià)部門的領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)是比較高的，但也有不少領(lǐng)導(dǎo)在思維力上，思想還不夠深入，站在全局高度對(duì)重大價(jià)格問題缺乏理性思考，用長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光認(rèn)識(shí)和研究問題不夠自覺;在決策力上，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律和價(jià)格形勢(shì)的研究和把握還欠“火候”，以科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)價(jià)格工作實(shí)踐的本領(lǐng)有待提高;在創(chuàng)造力上，運(yùn)用理論指導(dǎo)實(shí)踐、結(jié)合價(jià)格工作實(shí)際創(chuàng)造性地貫徹黨的路線方針政策的本領(lǐng)不夠強(qiáng);在執(zhí)行力上，大的思路目標(biāo)確定之后，把思路變?yōu)椴渴�、部署變�(yōu)樾袆?dòng)的效率不高，特別是遇到難題時(shí)缺乏逢山開路、遇水搭橋的銳氣，靈活運(yùn)用掌握的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)、有效解決突出價(jià)格問題的本領(lǐng)有待進(jìn)一步提高。

　　存在以上問題和不足的原因，既有宏觀層面的問題，也有微觀方面的問題，既有主觀方面的原因，也有客觀方面的原因。從客觀方面講，主要是我省發(fā)展的基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，經(jīng)濟(jì)水平和實(shí)力還不強(qiáng)，解決發(fā)展中的一些問題還需要一個(gè)較長(zhǎng)的歷史過程，有些業(yè)務(wù)比較新、缺乏可借鑒的經(jīng)驗(yàn)等客觀因素的制約和影響;從主觀方面講，主要是我們的思想還不夠解放，思路還不夠開闊，作風(fēng)還不夠務(wù)實(shí)，還存在許多與科學(xué)發(fā)展觀要求不相適應(yīng)的舊觀念、舊思維、舊方法。

　　深刻剖析存在的問題、不足和原因，就是要在以后的工作中，解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、找準(zhǔn)定位、轉(zhuǎn)變職能，真正用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價(jià)格工作，增強(qiáng)物價(jià)工作的主動(dòng)性和科學(xué)性，積極主動(dòng)地探索在新形勢(shì)下做好全省物價(jià)工作的新思路、新途徑、新方法。

　　三、認(rèn)清形勢(shì)，把握重點(diǎn)，努力做好20xx年全省物價(jià)工作

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展是今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議、全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議上，國(guó)家發(fā)改委張平主任和彭森副主任對(duì)今年全國(guó)的物價(jià)工作提出了具體要求。在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，張寶順書記、王君省長(zhǎng)對(duì)全省經(jīng)濟(jì)工作作了安排，要求居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在4%以內(nèi)。按照國(guó)家發(fā)改委和省政府要求，結(jié)合我省實(shí)際，20xx年全省物價(jià)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議精神，緊緊圍繞省委、省政府轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的要求，充分運(yùn)用價(jià)格杠桿，科學(xué)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極推進(jìn)價(jià)格改革，依法加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，努力提升服務(wù)水平，構(gòu)建和諧價(jià)格環(huán)境，為建設(shè)新基地、新山西服務(wù)，為全省人民服務(wù)。

　　(一)認(rèn)清形勢(shì)，提高做好物價(jià)工作的信心和決心

　　正確認(rèn)識(shí)形勢(shì)是做好工作的前提。當(dāng)前我國(guó)以及我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體形勢(shì)是好的，但我們也要充分認(rèn)識(shí)國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的嚴(yán)峻性和復(fù)雜性，認(rèn)清形勢(shì)、把握走勢(shì)，把物價(jià)工作做得更加主動(dòng)、更加扎實(shí)、更有成效。

　　從國(guó)際形勢(shì)來(lái)看，國(guó)際金融危機(jī)何時(shí)見底，還很難預(yù)料�？偟膩�(lái)說(shuō)，國(guó)際金融動(dòng)蕩有可能持續(xù)較長(zhǎng)時(shí)間，世界經(jīng)濟(jì)將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的低迷和調(diào)整時(shí)期。盡管次貸危機(jī)以來(lái)，美國(guó)等國(guó)家和國(guó)際機(jī)構(gòu)紛紛采取一系列緊急措施穩(wěn)定金融、刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，力度之大前所未有，但仍沒能穩(wěn)住世界經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)，今年會(huì)更為嚴(yán)峻，出現(xiàn)全球性衰退的風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。

　　從國(guó)內(nèi)看，在國(guó)際環(huán)境影響下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)比預(yù)想的要嚴(yán)重，經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾，而且可能會(huì)越來(lái)越突出。增速放緩、效益下滑的狀況已從沿海向內(nèi)地、從出口行業(yè)向其他行業(yè)、從中小企業(yè)向大企業(yè)蔓延，這種態(tài)勢(shì)可能進(jìn)一步發(fā)展。

　　從我省來(lái)說(shuō)，宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的重大影響與自身的結(jié)構(gòu)性矛盾相互交織，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)多年來(lái)少有的大幅度下滑。11月份，工業(yè)增加值負(fù)增長(zhǎng)24%，財(cái)政收入也隨之大幅下挫，形勢(shì)十分嚴(yán)峻。突出表現(xiàn)在傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重沖擊，投資衰減加劇，發(fā)展后勁不足，制約企業(yè)特別是中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)困難和潛在風(fēng)險(xiǎn)加大，節(jié)能減排任務(wù)十分艱巨等。

　　從價(jià)格形勢(shì)看，20xx年推動(dòng)價(jià)格上漲的因素會(huì)比20xx年明顯減弱，部分重要商品價(jià)格過快下跌的矛盾正在逐步凸顯。受外部需求大幅減弱、出口受阻以及國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷等因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨較大下行壓力，煤炭、鋼材、化肥、棉花等主要生產(chǎn)資料和豬肉、食用油等主要副食品價(jià)格持續(xù)下跌。隨著翹尾因素的明顯減弱、農(nóng)產(chǎn)品供求關(guān)系的進(jìn)一步改善以及產(chǎn)能過剩矛盾的凸顯，今年價(jià)格總水平進(jìn)一步下行的可能增大。

　　在看到困難的同時(shí)，我們還要看到，中央和省采取積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，出臺(tái)了一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重大舉措。雖然我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，短期內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，能源供需趨緊的態(tài)勢(shì)不會(huì)改變，全國(guó)4萬(wàn)億和我省6千億的投資規(guī)模，將直接增加鋼材、水泥、煤炭等需求，必將有效拉動(dòng)我省主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)價(jià)格有拉動(dòng)作用。主要農(nóng)副產(chǎn)品、勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格趨漲，環(huán)保收費(fèi)改革、長(zhǎng)期積累的價(jià)格矛盾亟需疏導(dǎo)，這些也構(gòu)成對(duì)價(jià)格的拉動(dòng)。20xx年的價(jià)格形勢(shì)更加復(fù)雜，任務(wù)更加艱巨。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)感，堅(jiān)定做好物價(jià)工作的信心和決心。

　　(二)認(rèn)真整改，理清物價(jià)工作的思路和方法

　　面對(duì)復(fù)雜的新形勢(shì)，需要我們以新思維、新思路和新方法，來(lái)完成新任務(wù)、實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)。

　　一是要統(tǒng)籌兼顧，在協(xié)調(diào)關(guān)系上下功夫。價(jià)格是國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的綜合反映，物價(jià)工作是綜合性工作，物價(jià)部門是綜合經(jīng)濟(jì)部門，這就要求全省物價(jià)系統(tǒng)必須堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧這個(gè)科學(xué)發(fā)展觀的基本方法，做到上下同心、左右協(xié)調(diào)、各方配合、形成合力，做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步，要處理好幾個(gè)重要的價(jià)格關(guān)系：要處理好宏觀上保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定與微觀上加強(qiáng)監(jiān)管規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序的關(guān)系;要處理好保障經(jīng)營(yíng)者合理贏利與保護(hù)消費(fèi)者合法價(jià)格權(quán)益的關(guān)系;要處理好市場(chǎng)價(jià)格配置資源與防范市場(chǎng)失靈帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系;要處理好推進(jìn)資源價(jià)格改革促進(jìn)資源節(jié)約與各方面承受能力的關(guān)系等。我們要按照“規(guī)則更完善、裁判更公平、服務(wù)更到位”的要求，自覺地從全省發(fā)展大局、從維護(hù)和增進(jìn)人民利益的根本立場(chǎng)出發(fā)，認(rèn)真履行職責(zé)，為我省建設(shè)新基地新山西服務(wù)，為全省人民服務(wù)。

　　二是要轉(zhuǎn)變職能，在價(jià)格服務(wù)上下功夫。在新的形勢(shì)下，各級(jí)物價(jià)部門要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，轉(zhuǎn)變職能，把工作的重心轉(zhuǎn)移到保持物價(jià)基本穩(wěn)定和促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展上來(lái);從強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管、兼顧價(jià)格服務(wù)，轉(zhuǎn)移到價(jià)格監(jiān)管與價(jià)格服務(wù)并重上來(lái)。通過監(jiān)管指導(dǎo)服務(wù)，通過服務(wù)落實(shí)監(jiān)管。要切實(shí)做到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、完善服務(wù)機(jī)制、增進(jìn)服務(wù)效能、提升服務(wù)效果。

　　三是要加強(qiáng)調(diào)研，在科學(xué)決策上下功夫。發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)、堅(jiān)持調(diào)查研究工作方法，是學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，也是做好物價(jià)工作的重要前提。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)復(fù)雜多變的情況下，價(jià)格工作更加復(fù)雜，難度更大。因此，各級(jí)物價(jià)部門要把調(diào)查研究作為決策之本，使之制度化、經(jīng)�；�。要切實(shí)做到深入群眾、深入企業(yè)、深入農(nóng)村，分析新形勢(shì)、研究新情況、解決新問題。要加強(qiáng)對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融等知識(shí)的學(xué)習(xí)和研究，準(zhǔn)確把握國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的走向，增強(qiáng)前瞻性和預(yù)見性。今年各市要確定1到3個(gè)調(diào)查研究重點(diǎn)，完成有分析、有理論、有實(shí)踐的高質(zhì)量的專題調(diào)研報(bào)告或課題研究報(bào)告。

　　四是要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在狠抓落實(shí)上下功夫。目標(biāo)任務(wù)確定以后，重在落實(shí)。全體物價(jià)干部職工特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部思想上要繃緊、時(shí)間上要抓緊、落實(shí)上要趕緊，在實(shí)干中求創(chuàng)新、在落實(shí)中出實(shí)績(jī)。要進(jìn)一步提高行政效能和辦事效率。要以正確政績(jī)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，多干抓基層、打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的事，反對(duì)和克服形式主義、官僚主義，時(shí)刻把為民干事、為民謀利、為民解困放在心里，抓在手上。

　　(三)突出重點(diǎn)，努力做好20xx年價(jià)格工作

　　1、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)4%的調(diào)控目標(biāo)

　　全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定居民消費(fèi)價(jià)格總水平漲幅預(yù)期調(diào)控目標(biāo)為4%左右，這一目標(biāo)既可合理引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期，防止因部分重要商品價(jià)格過度下跌影響經(jīng)濟(jì)活力;又充分考慮了各國(guó)向金融市場(chǎng)注資可能影響大宗商品價(jià)格上漲等因素;也為進(jìn)一步推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革預(yù)留了空間。需要大家認(rèn)識(shí)的是，價(jià)格上漲幅度過大，將增加人民群眾的負(fù)擔(dān);價(jià)格上漲幅度小，在當(dāng)前形勢(shì)下不利于增加消費(fèi)，也不利于生產(chǎn)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，4%是一個(gè)比較合理的預(yù)期目標(biāo)。

　　2、加強(qiáng)農(nóng)村價(jià)格工作

　　20xx年，農(nóng)村工作以促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收為主題，是中央針對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)新變化和農(nóng)村發(fā)展新情況，對(duì)“三農(nóng)”工作作出的重大決策和部署。各級(jí)價(jià)格主管部門要按照黨的xx屆三中全會(huì)確定的方針，完善支農(nóng)惠農(nóng)價(jià)格政策，積極利用價(jià)格杠桿促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收。一是會(huì)同有關(guān)部門落實(shí)20xx年糧食最低收購(gòu)價(jià)政策，穩(wěn)定市場(chǎng)糧價(jià)，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性。密切關(guān)注生豬市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨勢(shì)，高度警惕生豬價(jià)格過度下跌，減緩生豬生產(chǎn)和價(jià)格的周期性波動(dòng)。二是擴(kuò)大綠色通道實(shí)施范圍，所有收費(fèi)公路對(duì)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛免收車輛通行費(fèi)，減輕農(nóng)副產(chǎn)品流通和銷售環(huán)節(jié)的負(fù)擔(dān)。三是穩(wěn)定化肥價(jià)格，完善化肥價(jià)格形成機(jī)制，積極運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金支持化肥儲(chǔ)備，鼓勵(lì)淡季儲(chǔ)存，旺季銷售，保障化肥市場(chǎng)供應(yīng)，穩(wěn)定化肥等農(nóng)資價(jià)格。四是做好涉農(nóng)價(jià)格信息的收集、整理、反饋工作，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供優(yōu)質(zhì)高效的價(jià)格信息服務(wù)。五是加強(qiáng)涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)公示工作，做好涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)的價(jià)格違法行為，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的價(jià)格權(quán)益。

　　3、積極推進(jìn)資源價(jià)格和環(huán)保收費(fèi)改革

　　我省是資源大省，推進(jìn)資源產(chǎn)品價(jià)格改革對(duì)我省影響巨大。完善反映市場(chǎng)供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價(jià)格形成機(jī)制，是合理引導(dǎo)資源配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的有效手段。按照國(guó)家統(tǒng)一部署和我省實(shí)際，20xx年我們要在六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破、取得新進(jìn)展：一是要進(jìn)一步完善煤炭、焦炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制，適時(shí)理順煤電價(jià)格;二是繼續(xù)完善差別電價(jià)、脫硫電價(jià)政策;三是穩(wěn)步推進(jìn)成品油價(jià)稅費(fèi)改革;四是完善天然氣和煤層氣價(jià)格形成機(jī)制;五是在全省范圍內(nèi)全面開征污水處理費(fèi)，沒有開征的市、縣今年必須開征，征收標(biāo)準(zhǔn)在去年已經(jīng)提高的基礎(chǔ)繼續(xù)適度提高。

　　4、加大清費(fèi)治亂減負(fù)工作力度

　　經(jīng)濟(jì)增速下滑已經(jīng)成為當(dāng)前和今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的主要矛盾。各級(jí)價(jià)格主管部門要積極主動(dòng)按照中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需的各項(xiàng)政策，扎實(shí)推進(jìn)清費(fèi)治亂減負(fù)工作，通過優(yōu)化企業(yè)投資和居民消費(fèi)價(jià)格環(huán)境，促進(jìn)消費(fèi)投資增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)景氣回升。一是全面清理地方涉企收費(fèi)。取消不合理的收費(fèi)項(xiàng)目，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)有關(guān)收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)按照規(guī)定公示，接受社會(huì)監(jiān)督。二是深入開展涉及煤焦領(lǐng)域收費(fèi)清理整頓工作。清理整頓涉及煤焦領(lǐng)域的收費(fèi)是全國(guó)、全省統(tǒng)一安排的工作任務(wù)，同時(shí)也是物價(jià)系統(tǒng)責(zé)無(wú)旁貸的重要工作任務(wù)。各級(jí)物價(jià)部門要遵照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委和省政府通知要求，扎扎實(shí)實(shí)搞好這項(xiàng)工作。三是優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境。規(guī)范游覽參觀景點(diǎn)門票價(jià)格，降低質(zhì)價(jià)不符、定價(jià)偏高的門票價(jià)格和景區(qū)內(nèi)交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格，鼓勵(lì)旅游消費(fèi)。四是進(jìn)一步完善服務(wù)業(yè)支持性價(jià)格政策。落實(shí)對(duì)列入國(guó)家鼓勵(lì)類的服務(wù)業(yè)實(shí)行與工業(yè)同網(wǎng)同價(jià)的電價(jià)、水價(jià)政策，支持服務(wù)業(yè)發(fā)展，擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)面，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　關(guān)于收費(fèi)工作，我想講一下高校收費(fèi)問題。由于多種原因，我省高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)時(shí)間沒有調(diào)整，低于全國(guó)和中西部平均水平，收費(fèi)水平只占學(xué)生全部培養(yǎng)費(fèi)用的17%，低于國(guó)家控制標(biāo)準(zhǔn)25%的水平，對(duì)高校的發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。為此，張寶順書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上專門講了這一問題。省人大對(duì)此組織了調(diào)研，省委開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)征求意見時(shí)，有關(guān)部門和人士也講到這個(gè)問題。牛仁亮副省長(zhǎng)、張平副省長(zhǎng)等省領(lǐng)導(dǎo)親自協(xié)調(diào)，以爭(zhēng)取國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和國(guó)家有關(guān)部委的支持。省局在20xx年就完成了《山西高校收費(fèi)問題研究》，此課題報(bào)告得到省內(nèi)知名專家的高度好評(píng)，并獲第四屆“薛暮橋價(jià)格研究獎(jiǎng)”。近期我們又做了大量工作，確定時(shí)間表分期分段做好準(zhǔn)備工作。成本監(jiān)審用最短的時(shí)間完成了八所大學(xué)的調(diào)查監(jiān)審任務(wù)，為調(diào)整收費(fèi)提供了基礎(chǔ)依據(jù)。目前已經(jīng)形成調(diào)整公辦普通高校本科學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)方案征求意見稿，并定于1月23日召開聽證會(huì)，其他各項(xiàng)工作有序進(jìn)行。

　　5、繼續(xù)做好民生價(jià)格工作

　　科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本，發(fā)展的根本目的是為了滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要。越是困難時(shí)刻，越要高度關(guān)注民生，把群眾的安危冷暖放在心上。我們要把改善民生作為物價(jià)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，集中力量辦幾件人民群眾熱切期盼的大事、實(shí)事。一是要進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)，防止和杜絕“一邊免費(fèi)、一邊亂收費(fèi)”現(xiàn)象發(fā)生;二是規(guī)范有線電視等收費(fèi)行為，在發(fā)展有線數(shù)字電視的同時(shí)，保障群眾基本收視需要;三是推進(jìn)醫(yī)藥價(jià)格改革，改進(jìn)價(jià)格核定方法，規(guī)范醫(yī)藥價(jià)格行為，對(duì)流通環(huán)節(jié)加價(jià)率進(jìn)行適當(dāng)限制，切實(shí)減輕患者負(fù)擔(dān);四是改進(jìn)房地產(chǎn)價(jià)格與收費(fèi)監(jiān)管，完善經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格政策，加大保障性住房?jī)r(jià)格管理力度，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)適用住房?jī)r(jià)格和廉租住房租金審核;五是積極配合有關(guān)部門，建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障等救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和物價(jià)水平相適應(yīng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，改善低收入群體生活，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

　　6、加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度

　　切實(shí)履行價(jià)格監(jiān)督檢查職責(zé)，規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格秩序，是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下有效發(fā)揮市場(chǎng)配置資源基礎(chǔ)性作用的重要手段，也是促進(jìn)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)、和諧社會(huì)的重要保障。一是加強(qiáng)價(jià)格收費(fèi)專項(xiàng)檢查。圍繞促進(jìn)農(nóng)民增收減負(fù)、開展涉農(nóng)價(jià)格收費(fèi)政策落實(shí)情況檢查;圍繞減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，開展涉企收費(fèi)、中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)收費(fèi)檢查;圍繞保障價(jià)格改革順利實(shí)施，開展資源性產(chǎn)品價(jià)格檢查;圍繞促進(jìn)社會(huì)和諧，開展醫(yī)藥、教育、交通運(yùn)輸?shù)葍r(jià)格收費(fèi)檢查。二是加強(qiáng)市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管。依法開展反價(jià)格壟斷執(zhí)法工作，嚴(yán)厲打擊低價(jià)傾銷、價(jià)格壟斷、價(jià)格欺詐、價(jià)格串通等不正當(dāng)價(jià)格行為，集中力量查處影響重大的不正當(dāng)價(jià)格案件，營(yíng)造良好的市場(chǎng)價(jià)格環(huán)境。三是加強(qiáng)價(jià)格應(yīng)急檢查。密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，健全價(jià)格應(yīng)急機(jī)制，完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)案，積極防范和妥善應(yīng)對(duì)價(jià)格異常波動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)假日市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，建立節(jié)假日市場(chǎng)巡查制度，及時(shí)處置傾向性、苗頭性價(jià)格問題。四是結(jié)合煤焦領(lǐng)域反腐敗專項(xiàng)斗爭(zhēng)，繼續(xù)開展煤炭?jī)r(jià)格稽查工作。

　　我要特別強(qiáng)調(diào)的是，在今年的價(jià)格監(jiān)督檢查中，內(nèi)容上要抓住重點(diǎn)，方法上更要加大力度。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法案件，要立即查處，做到露頭就打，要打出我們物價(jià)系統(tǒng)的執(zhí)法形象來(lái)，打出威風(fēng)來(lái)，打出成績(jī)來(lái)，打出效果來(lái)。

　　7、大力推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)

　　推進(jìn)價(jià)格公共服務(wù)，既是建設(shè)服務(wù)型政府、強(qiáng)化公共服務(wù)職能的必然要求，也是化解價(jià)格矛盾、保持社會(huì)穩(wěn)定和諧的客觀需要。一是繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)。各級(jí)價(jià)格主管部門一把手要高度重視，把價(jià)格服務(wù)工作擺在突出位置，因地制宜、因時(shí)制宜、有針對(duì)性地開展形式多樣、內(nèi)容豐富的進(jìn)萬(wàn)家服務(wù)活動(dòng)。要完善價(jià)格服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進(jìn)價(jià)格服務(wù)方式，加強(qiáng)價(jià)格服務(wù)考核，構(gòu)建價(jià)格服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)價(jià)格服務(wù)工作持久開展。二是繼續(xù)開展明碼實(shí)價(jià)、價(jià)格誠(chéng)信建設(shè)活動(dòng)。大力推廣祁縣明碼實(shí)價(jià)、價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，各市要選擇1-2個(gè)具備條件的縣實(shí)行明碼實(shí)價(jià)試點(diǎn)，典型引路、以點(diǎn)帶面、全面展開。三是為社會(huì)提供綜合服務(wù)，充分發(fā)揮物價(jià)部門在價(jià)格監(jiān)測(cè)、價(jià)格成本監(jiān)審、價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格評(píng)審認(rèn)證等方面的職能作用，指導(dǎo)農(nóng)民種植意向，幫助企業(yè)降低成本，促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)社會(huì)輿論，保護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)，營(yíng)造和諧價(jià)格環(huán)境。四是繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)建設(shè)。要繼續(xù)推進(jìn)價(jià)格舉報(bào)管理信息系統(tǒng)建設(shè)，逐步形成全省聯(lián)動(dòng)、快速辦理、及時(shí)反饋、實(shí)時(shí)查詢、動(dòng)態(tài)分析的價(jià)格舉報(bào)工作網(wǎng)絡(luò)，維護(hù)群眾利益的作用。

　　8、黨風(fēng)廉政和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)工作要常抓不懈

　　全省物價(jià)系統(tǒng)要不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，扎實(shí)開展反腐倡廉教育，加強(qiáng)廉潔自律工作;加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制，完善一崗雙責(zé)制度、述職述廉制度、廉政承諾制度、廉政反饋制度等各項(xiàng)制度;堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，把反腐倡廉工作融入到價(jià)格工作的各個(gè)方面等。做到“做好物價(jià)事，不倒一個(gè)人”。總的要求就是機(jī)關(guān)作風(fēng)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變、政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，把物價(jià)部門建設(shè)為創(chuàng)新型、服務(wù)型和民主法制、勤政廉潔的政府工作部門。

　　9、做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作

　　做好基礎(chǔ)工作是做好整體工作的重要前提，各市要高度重視基礎(chǔ)工作的安排、落實(shí)和督查工作。一是要改進(jìn)價(jià)格宣傳工作，要掌握價(jià)格宣傳工作的主動(dòng)權(quán)，以正確的導(dǎo)向主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論。二是要配合有關(guān)部門做好價(jià)格調(diào)節(jié)基金的征收、入庫(kù)、使用管理工作。三是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重要商品和服務(wù)價(jià)格的成本監(jiān)審。四是進(jìn)一步加強(qiáng)價(jià)格誠(chéng)信體系建設(shè)。繼續(xù)鞏固明碼標(biāo)價(jià)和價(jià)格公示成果，在有條件的地方、部門、行業(yè)倡導(dǎo)和推行明碼實(shí)價(jià)。對(duì)價(jià)格誠(chéng)信單位實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大對(duì)價(jià)格失信單位的處罰力度，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)價(jià)格自律。五是繼續(xù)做好價(jià)格理論研究工作，重點(diǎn)是結(jié)合我省實(shí)際，做好資源環(huán)境價(jià)格政策方面的研究工作。六是發(fā)揮價(jià)格協(xié)會(huì)溝通、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，開展全方位的服務(wù)工作。七是繼續(xù)完善干部培訓(xùn)制度，做好價(jià)格業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。八是繼續(xù)拓寬價(jià)格認(rèn)證工作領(lǐng)域，不斷完善工作制度。

　　同志們：20xx年的價(jià)格工作面臨的形勢(shì)是復(fù)雜的，任務(wù)是艱巨的，困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們，責(zé)任和使命激勵(lì)著我們。讓我們?cè)谑∥�、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全省中心工作，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定信心、解放思想、求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

　　謝謝大家!并預(yù)祝大家春節(jié)快樂!

物價(jià)工作會(huì)議講話 篇4

　　同志們：

　　今天我們物價(jià)系統(tǒng)召開全省物價(jià)工作會(huì)議，主要是貫徹全國(guó)發(fā)展和改革工作會(huì)議、全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)物價(jià)局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)20xx年的價(jià)格工作，安排和部署20xx年的價(jià)格工作。下面，我就價(jià)格工作講四點(diǎn)意見。

　　一、20xx年物價(jià)工作成效明顯，圓滿實(shí)現(xiàn)我省價(jià)格總水平預(yù)期調(diào)控目標(biāo)

　　20xx年，省委省政府把穩(wěn)定物價(jià)工作列入做好民生工作的重大項(xiàng)目之一，不斷加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo)力度。20xx年省委省政府又決定把“物價(jià)調(diào)控”列入海南省市縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)考核項(xiàng)目之中。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省物價(jià)工作上升到一個(gè)新階段、新層面。一年來(lái)全省物價(jià)系統(tǒng)齊心協(xié)力，以價(jià)格調(diào)控、價(jià)格管理、價(jià)格檢查、價(jià)格服務(wù)為抓手，堅(jiān)持正確處理“穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、控物價(jià)”三者的關(guān)系，加強(qiáng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，保持了價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定，為“穩(wěn)中求進(jìn)”的“穩(wěn)”做出了重要貢獻(xiàn)。20xx年我省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)總體呈現(xiàn)穩(wěn)中有降的態(tài)勢(shì)，1-12月我省居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)(CPI)同比上漲3.2%，較上年同期(6.1%)回落2.9個(gè)百分點(diǎn)，比省委省政府年初預(yù)定的5%的調(diào)控目標(biāo)低1.8個(gè)百分點(diǎn)，與此同時(shí)，我省CPI在全國(guó)的排位也從20xx年的第2位回落為第5位，取得這樣的成績(jī)來(lái)之不易，得益于省委省政府采取的一系列部署和措施。

　　(一)價(jià)格調(diào)控能力顯著增強(qiáng)，成效明顯。我省影響居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)的最主要因素是食品類，能否穩(wěn)定價(jià)格總水平，很大程度取決于能否穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格。穩(wěn)菜價(jià)是穩(wěn)物價(jià)的基礎(chǔ)。

　　積極做好“菜籃子”保供穩(wěn)價(jià)工作。“菜籃子”建設(shè)直接關(guān)系海南人民的基本生活，穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格是最大的民生工程。省政府高度重視“菜籃子”商品價(jià)格水平調(diào)控，前所未有地將價(jià)格調(diào)控工作納入省政府20xx年重點(diǎn)工作和為民辦實(shí)事項(xiàng)目之中，并成立了穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室設(shè)在省物價(jià)局。經(jīng)過一年的努力，目前已取得一些階段性的成果，如昌江引進(jìn)武漢廣地農(nóng)業(yè)科技有限公司建設(shè)蔬菜基地，實(shí)現(xiàn)社會(huì)化、規(guī)�；�種菜的經(jīng)驗(yàn)和做法;瓊海開設(shè)公益攤位，減少流通環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷銜接;儋州向陽(yáng)蔬菜公司的基地與平價(jià)店的對(duì)接等，這些都為下一步繼續(xù)推進(jìn)蔬菜基地建設(shè)找到一些好方法。20xx年我們主要做了以下幾方面工作：一是抓生產(chǎn)。我局按照省政府要求，一人一天一斤菜，全省自給率70%以上，測(cè)算核定出全省常年蔬菜基地13.8萬(wàn)畝的最低保有量，并分解到各市縣政府。經(jīng)省農(nóng)業(yè)部門的具體推進(jìn)，20xx年全省完成了11.85萬(wàn)畝的建設(shè)任務(wù)，增加了本地蔬菜市場(chǎng)的供應(yīng)量。二是抓流通。我們按國(guó)家發(fā)改委的要求，向省政府提出了平價(jià)店建設(shè)的思路，經(jīng)調(diào)研，草擬了《海南省農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店管理辦法》，報(bào)省政府印發(fā)。省物價(jià)局會(huì)同相關(guān)部門減免過海費(fèi)用，截至20xx年10月底，“綠色通道”共為27萬(wàn)輛次運(yùn)輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品車輛，減免瓊州輪渡過海費(fèi)優(yōu)惠2345萬(wàn)元;同時(shí)，也會(huì)同相關(guān)部門研究建立減免過海費(fèi)用的長(zhǎng)效機(jī)制。20xx年全省初步安排了84個(gè)平價(jià)商店(專區(qū))銷售網(wǎng)點(diǎn)，對(duì)方便群眾生活、平抑蔬菜價(jià)格上漲起到了一定的積極作用。據(jù)測(cè)算，目前我省平價(jià)店日供84噸平價(jià)菜，平均每天減輕老百姓菜籃子負(fù)擔(dān)8.4萬(wàn)元，每天惠及5.6萬(wàn)戶百姓(按一戶三口人計(jì)算)吃到平價(jià)菜，這些做法得到了社會(huì)的廣泛認(rèn)可。三是抓銷售。在零售環(huán)節(jié)抓價(jià)格監(jiān)控，通過采價(jià)調(diào)查對(duì)市縣每月的主要菜籃子商品價(jià)格漲落情況進(jìn)行比較排名和通報(bào)，引起各市縣領(lǐng)導(dǎo)高度重視。同時(shí)，我們還提升了監(jiān)測(cè)應(yīng)急處置能力，遇到臺(tái)風(fēng)菜價(jià)上漲時(shí)，實(shí)行了蔬菜價(jià)格補(bǔ)貼。四是抓規(guī)劃設(shè)計(jì)，為省政府做好參謀。20xx年通過省穩(wěn)定菜籃子價(jià)格領(lǐng)導(dǎo)小組向各市縣政府部署了制定市縣常年蔬菜建設(shè)發(fā)展5年規(guī)劃任務(wù)，為分步推進(jìn)省政府確定的70%自給率的目標(biāo)做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。目前，正在收集整理各市縣五年規(guī)劃方案準(zhǔn)備統(tǒng)一印發(fā)。通過制定五年規(guī)劃方案，把我省常年菜籃子建設(shè)從臨時(shí)、短期的一般工作化轉(zhuǎn)為省政府中長(zhǎng)期的戰(zhàn)略目標(biāo)。五是完善管理機(jī)制。建立常年菜籃子工程建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度、“菜籃子”工程建設(shè)考核制度和與之配套的部門協(xié)調(diào)工作機(jī)制。一年來(lái)，我們不斷將市縣“菜籃子”工程建設(shè)發(fā)展情況和存在問題，及時(shí)報(bào)告省政府，為省領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策發(fā)揮了較好的參謀作用。

　　實(shí)施城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，增強(qiáng)群眾應(yīng)對(duì)物價(jià)上漲的承受能力。全年全省累計(jì)為50.07萬(wàn)人次農(nóng)村五保戶、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼對(duì)象，8.4萬(wàn)戶次城鎮(zhèn)低收入住房困難家庭，28.51萬(wàn)名大中專學(xué)生發(fā)放物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼和臨時(shí)生活補(bǔ)貼4039.33萬(wàn)元。此外，�？谑邪l(fā)放城鄉(xiāng)低保春節(jié)臨時(shí)補(bǔ)貼、城鄉(xiāng)低保家庭在校中小學(xué)生等補(bǔ)貼5786萬(wàn)元，惠及人數(shù)達(dá)8.95萬(wàn)人次;三亞利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金和財(cái)政資金對(duì)全市城鄉(xiāng)居民發(fā)放物價(jià)聯(lián)動(dòng)補(bǔ)貼，每人每月補(bǔ)貼50元(即600元/人/年)，全年發(fā)放補(bǔ)貼3.48億元，受惠人數(shù)115.96萬(wàn)人次;陵水縣發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼2.06億元，惠及人數(shù)達(dá)34.38萬(wàn)人;瓊海市利用價(jià)格調(diào)節(jié)基金發(fā)放大中專學(xué)生臨時(shí)生活補(bǔ)貼約18.7萬(wàn)元。

　　建立市縣主要食品(代表品)價(jià)格水平排名通報(bào)制度。主要食品價(jià)格水平排名通報(bào)工作是海南省政府提出的穩(wěn)定常年“菜籃子”價(jià)格的“兩項(xiàng)基礎(chǔ)工作”之一，是20xx年省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心承擔(dān)的一項(xiàng)重要新工作。列入監(jiān)測(cè)排名通報(bào)的主要食品(代表品)有糧食、食用油、蔬菜、肉、禽、蛋、鮮果七大類37個(gè)品種。該項(xiàng)工作自開展以來(lái)受到各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，已成為省政府評(píng)價(jià)考核市縣物價(jià)調(diào)控的重要指標(biāo)之一。

　　編制中國(guó)海南旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。編制旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)是我局20xx年開始抓的一項(xiàng)新工作，是我省物價(jià)部門為提升海南國(guó)際旅游島品牌和形象，服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)關(guān)鍵時(shí)期的重要舉措之一。通過一年來(lái)緊鑼密鼓、有條不紊的前期準(zhǔn)備工作，目前已完成方案設(shè)計(jì)，進(jìn)入監(jiān)測(cè)點(diǎn)部署和軟件系統(tǒng)的開發(fā)調(diào)試驗(yàn)收階段。國(guó)家發(fā)展改革委對(duì)我們的工作給予了充分肯定。

　　(二)利用價(jià)格杠桿促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，服務(wù)國(guó)際旅游島建設(shè)。按照國(guó)家部署和省委省政府的要求，物價(jià)部門抓住有利時(shí)機(jī)積極推動(dòng)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革，處理好資源性產(chǎn)品價(jià)格改革與穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)系，利用價(jià)格杠桿，為“穩(wěn)中求進(jìn)”的“進(jìn)”發(fā)揮了重要作用。一是區(qū)分基本和非基本，實(shí)施居民用水、用電階梯價(jià)格。按照國(guó)家發(fā)改委統(tǒng)一部署，制定我省居民階梯電價(jià)聽證方案,圓滿完成了我省居民階梯電價(jià)的聽證工作，自7月1日起試行居民階梯電價(jià)制度。有利于減少電價(jià)交叉補(bǔ)貼，引導(dǎo)用戶調(diào)整用電行為，鼓勵(lì)居民合理用電、節(jié)約用電。二是區(qū)分合理和非合理需求，繼續(xù)加大差別電價(jià)的實(shí)施力度。動(dòng)態(tài)調(diào)整了四批實(shí)施差別電價(jià)政策企業(yè)名單，取消限制類差別電價(jià)企業(yè)56家，繼續(xù)執(zhí)行限制類差別電價(jià)企業(yè)2家，繼續(xù)執(zhí)行淘汰類差別電價(jià)企業(yè)4家，由限制類差別電價(jià)轉(zhuǎn)淘汰類差別電價(jià)企業(yè)163家。進(jìn)一步淘汰落后產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)節(jié)能減排任務(wù)的完成。三是及時(shí)調(diào)整成品油價(jià)格，啟動(dòng)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制。20xx年，8次調(diào)整成品油價(jià)格，4次啟動(dòng)油運(yùn)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，疏導(dǎo)油價(jià)調(diào)整對(duì)公路客運(yùn)的影響。四是深化天然氣價(jià)格改革。做好城市管道天然氣價(jià)格調(diào)查，疏導(dǎo)價(jià)格矛盾，建立油氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步理順天然氣價(jià)格與其他可替代能源的比價(jià)關(guān)系，引導(dǎo)天然氣資源合理配置。20xx年先后4次啟動(dòng)了油氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，保持了油氣的合理比價(jià)關(guān)系。對(duì)企業(yè)調(diào)運(yùn)島外液化天然氣保障公共交通用氣補(bǔ)貼了591.17萬(wàn)元，切實(shí)保障我省公共交通用氣安全。在推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革的同時(shí)，充分考慮到社會(huì)承受能力和對(duì)居民生活影響，注意處理好價(jià)格改革與穩(wěn)定物價(jià)的關(guān)系。一方面嚴(yán)格控制上漲幅度，例如，海口市管道燃?xì)饷裼娩N售價(jià)格調(diào)整幅度為21%。另一方面加大對(duì)低收入群體補(bǔ)貼或降低價(jià)格。如�？谑械褪杖肴后w管道燃?xì)饷裼娩N售價(jià)格從每立方米2.1元降低到2元，文昌從2.6元降低到2.4元。全省對(duì)城鄉(xiāng)低保戶和農(nóng)村低保戶每戶每月免10度電。五是加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格管理，減輕群眾醫(yī)藥負(fù)擔(dān)。重新制定23項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格;研究出臺(tái)了《海南省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審專家管理暫行辦法》，積極建立我省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審專家?guī)?認(rèn)真配合推進(jìn)縣級(jí)公立醫(yī)院改革，以破除“以藥補(bǔ)醫(yī)”機(jī)制為切入點(diǎn)，取消縣級(jí)公立醫(yī)院藥品加成，通過增加政府投入和調(diào)整醫(yī)療技術(shù)服務(wù)價(jià)格予以補(bǔ)償，調(diào)整后的手術(shù)費(fèi)、床位費(fèi)、治療費(fèi)、護(hù)理費(fèi)和診查費(fèi)納入醫(yī)保支付范圍。部署開展20xx年版《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》項(xiàng)目對(duì)接和清理工作。調(diào)整消化類、免疫、抗腫瘤和血液系統(tǒng)類等藥品最高零售價(jià)格，藥品價(jià)格調(diào)整共涉及148個(gè)品種，1040個(gè)劑型規(guī)格，其中我省按差比價(jià)規(guī)則補(bǔ)充的劑型規(guī)格154個(gè)，平均降幅17%。對(duì)原制定的組合包裝藥品最高零售價(jià)格進(jìn)行全面清理，涉及20個(gè)品種，63個(gè)劑型規(guī)格，平均降價(jià)7元。

　　(三)開展旅游價(jià)格綜合整治，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推進(jìn)和完善旅游價(jià)格管理機(jī)制建設(shè)，優(yōu)化旅游市場(chǎng)價(jià)費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)海南旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。一是加強(qiáng)節(jié)日期間飯店客房?jī)r(jià)格管控。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于主要節(jié)假日重大活動(dòng)期間旅游飯店客房實(shí)施政府指導(dǎo)價(jià)管理的意見》，就我省實(shí)行旅游飯店客房政府指導(dǎo)價(jià)管理工作提出明確指導(dǎo)性意見。市縣價(jià)格主管部門制定具體工作方案，全面落實(shí)指導(dǎo)價(jià)管理措施。20xx年春節(jié)、國(guó)慶期間我省客房政府指導(dǎo)價(jià)管理工作進(jìn)展順利，旅游飯店客房?jī)r(jià)格平穩(wěn)有序有保障。國(guó)慶期間，客房實(shí)際銷售價(jià)格與去年同比下降10%以上。二是對(duì)海鮮排擋實(shí)行差價(jià)率管理。經(jīng)省物價(jià)局的指導(dǎo)和授權(quán)，三亞市物價(jià)局在全國(guó)率先開展海鮮餐飲品價(jià)格實(shí)行平均差價(jià)率管理的試點(diǎn)。20xx年9月1日起分三個(gè)檔次對(duì)各類海鮮品平均差價(jià)率實(shí)行階梯式平均差價(jià)率管理，據(jù)測(cè)算，自對(duì)海鮮排擋實(shí)行階梯式平均差價(jià)率管理之后，各類餐飲海鮮品價(jià)格在原來(lái)的基礎(chǔ)上平均下降20%，市民、游客普遍反映良好。三是規(guī)范旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價(jià)格。降低天涯海角風(fēng)景區(qū)等6家旅游景區(qū)(點(diǎn))門票價(jià)格，降幅達(dá)15%以上，進(jìn)一步減輕游客負(fù)擔(dān)，促進(jìn)旅游消費(fèi)。下一步繼續(xù)研究制定旅游景區(qū)門票價(jià)格管理辦法和旅游景區(qū)門票價(jià)格管理目錄。

　　(四)降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范民生價(jià)費(fèi)行為。一是繼續(xù)清費(fèi)治亂減負(fù)，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，切實(shí)減輕社會(huì)和企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家取消涉企收費(fèi)的相關(guān)政策，取消我省提供利用房地產(chǎn)檔案收費(fèi)等9項(xiàng)涉企收費(fèi)項(xiàng)目，年減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)約2082.5萬(wàn)元;開展收費(fèi)公路、港口環(huán)保收費(fèi)等專項(xiàng)清理整頓工作;重新規(guī)范建設(shè)工程招標(biāo)交易服務(wù)收費(fèi)，降低物業(yè)管理師資格考試收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，重新核定我省生豬定點(diǎn)屠宰服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。二是加強(qiáng)涉及民生收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范收費(fèi)秩序。加強(qiáng)學(xué)前教育收費(fèi)監(jiān)管，規(guī)范教育收費(fèi)行為;清理涉農(nóng)收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)涉農(nóng)收費(fèi)公示制度。配合辦理節(jié)假日機(jī)動(dòng)車輛退費(fèi)有關(guān)事宜。三是加強(qiáng)物業(yè)收費(fèi)管理，有效化解價(jià)費(fèi)矛盾。加強(qiáng)我省物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，研究完善物業(yè)收費(fèi)管理機(jī)制;積極協(xié)調(diào)物業(yè)價(jià)費(fèi)矛盾，有效維護(hù)業(yè)主和物業(yè)服務(wù)企業(yè)的合法權(quán)益。四是加強(qiáng)日常管理，夯實(shí)收費(fèi)管理基礎(chǔ)。開展我省船舶污染清除收費(fèi)、公證服務(wù)收費(fèi)、房地產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)、危險(xiǎn)廢棄物處置收費(fèi)等調(diào)研;加強(qiáng)資源性收費(fèi)動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

　　(五)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)督檢查，維護(hù)良好的市場(chǎng)價(jià)格秩序。20xx年，各級(jí)價(jià)格主管部門緊緊圍繞省委省政府工作重心，省市聯(lián)動(dòng)，形成合力，不斷強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，推進(jìn)反價(jià)格壟斷工作，為促進(jìn)國(guó)際旅游島建設(shè)營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。全省全年共查處價(jià)格違法案件294件，查處價(jià)格違法金額1316.93萬(wàn)元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁2368.78萬(wàn)元，上繳財(cái)政1240.95萬(wàn)元。處罰金額創(chuàng)歷史年度最高記錄。一是積極開展專項(xiàng)檢查，規(guī)范價(jià)費(fèi)秩序。開展涉農(nóng)價(jià)費(fèi)專項(xiàng)檢查，查出價(jià)格違法案件18件，涉及違法所得459.98萬(wàn)元;開展教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查，責(zé)令海南大學(xué)等4所高校清退代收費(fèi)993.61萬(wàn)元，依法沒收海南大學(xué)違規(guī)向計(jì)劃內(nèi)研究生收取學(xué)費(fèi)493.96萬(wàn)元;深入開展全省醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格大檢查;開展對(duì)電力生產(chǎn)企業(yè)電價(jià)脫硫扣減情況的重點(diǎn)檢查，完成扣減脫硫電價(jià)款180.4萬(wàn)元。二是開展農(nóng)村重點(diǎn)商品市場(chǎng)價(jià)格專項(xiàng)整治工作。農(nóng)村商品明碼標(biāo)價(jià)率顯著提升，全省農(nóng)村商品經(jīng)營(yíng)明碼標(biāo)價(jià)率達(dá)67%以上，農(nóng)村超市、家電店內(nèi)商品標(biāo)價(jià)率達(dá)95%;三是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管，凈化旅游消費(fèi)環(huán)境。20xx年春節(jié)針對(duì)三亞海島漁村海鮮城高價(jià)宰客事件，省物價(jià)局高度重視并要求省價(jià)檢局和三亞物價(jià)局嚴(yán)厲查處，依法對(duì)違規(guī)經(jīng)營(yíng)者處以最高額度50萬(wàn)元的罰款，這是我省查處旅游價(jià)格違法案件處罰金額最高的一起，贏得了群眾和輿論支持，也得到國(guó)家發(fā)改委的肯定。又如，根據(jù)文昌市群眾舉報(bào)，省市物價(jià)部門立即聯(lián)合辦案，對(duì)價(jià)格串通組織者給予最高額度10萬(wàn)元的罰款，極大震懾了價(jià)格違法經(jīng)營(yíng)者，維護(hù)了正常的價(jià)格秩序。此案例成功查處受到國(guó)家發(fā)改委高度重視并全力支持，省內(nèi)主要媒體給予充分報(bào)道和好評(píng)。四是加強(qiáng)價(jià)格舉報(bào)工作，化解價(jià)格矛盾和糾紛。20xx年全省共受理價(jià)格政策咨詢和違法行為舉報(bào)4152件，辦結(jié)3523件，查處價(jià)格違法案件74件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁82.99萬(wàn)元。

　　(六)強(qiáng)化職能，積極做好價(jià)格服務(wù)工作。夯實(shí)工作基礎(chǔ)，不斷創(chuàng)新價(jià)格工作方式，提高價(jià)格工作水平，增強(qiáng)價(jià)格服務(wù)能力，是適應(yīng)新形勢(shì)、應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn)的必然要求。一是行政審批工作不斷提高辦事效率。進(jìn)一步暢通信息公開渠道;縮減辦件時(shí)限，將收費(fèi)許可證核(換)發(fā)承諾時(shí)限由法定15個(gè)工作日壓縮為10個(gè)工作日，商品(服務(wù))價(jià)格審批由法定時(shí)限45個(gè)工作日壓縮為40個(gè)工作日。二是價(jià)格監(jiān)測(cè)工作取得新進(jìn)展。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警工作，強(qiáng)化重大節(jié)假日和自然災(zāi)害期間價(jià)格應(yīng)急監(jiān)測(cè)，提升應(yīng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)能力;積極貫徹落實(shí)各項(xiàng)價(jià)格監(jiān)測(cè)報(bào)告制度;進(jìn)一步完善全省價(jià)格監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，價(jià)格監(jiān)測(cè)覆蓋面和影響力大幅提升。全年上報(bào)月報(bào)12期，旬報(bào)36期，市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)材料30多篇，重大節(jié)假日應(yīng)急監(jiān)測(cè)日?qǐng)?bào)18篇，調(diào)研報(bào)告8篇，審核、匯總、整理全省各市縣上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表3100多份，數(shù)據(jù)9萬(wàn)多條。三是成本調(diào)查和監(jiān)審工作扎實(shí)推進(jìn)。積極開展我省規(guī)模農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本調(diào)查，提高服務(wù)“三農(nóng)”工作的針對(duì)性;加強(qiáng)信息服務(wù)工作，去年共有60篇(含重復(fù)報(bào)道)成本調(diào)研材料被新聞媒體報(bào)道。積極開展成本監(jiān)審工作，20xx年全省實(shí)施成本監(jiān)審項(xiàng)目涉及監(jiān)審單位39家，核減不合理成本合計(jì)72，126.18萬(wàn)元。四是積極開展價(jià)格認(rèn)證工作，為司法、紀(jì)檢及稅務(wù)機(jī)關(guān)定罪量刑、定性量紀(jì)、定價(jià)計(jì)稅提供價(jià)格依據(jù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)全省全年共承辦價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)12871宗，鑒證標(biāo)的金額34.5億元;切實(shí)做好涉案、涉紀(jì)財(cái)物價(jià)格鑒定及復(fù)核裁定工作，全年實(shí)現(xiàn)涉案業(yè)務(wù)總量突破萬(wàn)宗大關(guān);積極開展涉稅價(jià)格認(rèn)定工作，全年全省認(rèn)定標(biāo)的金額7.68億元。全年共完成各類價(jià)格認(rèn)證(服務(wù))業(yè)務(wù)781宗，標(biāo)的金額達(dá)30.3億元，優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)司法、服務(wù)政府、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)系統(tǒng)。五是政務(wù)公開工作成效明顯。健全工作機(jī)制，規(guī)范工作流程，推進(jìn)政府信息公開各項(xiàng)工作有效落實(shí);著力將價(jià)格網(wǎng)搭建成為政府和百姓溝通的互動(dòng)平臺(tái)，較好地發(fā)揮了網(wǎng)站對(duì)價(jià)格的宣傳和引導(dǎo)作用。六是價(jià)格協(xié)會(huì)各項(xiàng)工作進(jìn)展順利。海南市場(chǎng)與價(jià)格刊物改版發(fā)行效果明顯，物價(jià)志的編纂工作有序開展。

　　(七)加大隊(duì)伍建設(shè)力度，增強(qiáng)系統(tǒng)凝聚力。20xx年，省物價(jià)局堅(jiān)持把加強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍建設(shè)作為重要工作來(lái)抓，努力打造一支文明、高效、務(wù)實(shí)的干部隊(duì)伍。一是完善機(jī)構(gòu)，壯大隊(duì)伍。積極爭(zhēng)取省政府和有關(guān)部門支持，不斷加強(qiáng)省局編制人員力量和直屬單位力量。成立了海南省物價(jià)局信息中心;省價(jià)格監(jiān)測(cè)中心順利完成參公過渡管理。建立健全了工、青、婦組織，積極發(fā)揮作用，增強(qiáng)了物價(jià)隊(duì)伍凝聚力。二是加大干部隊(duì)伍培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。組織黨員干部參加國(guó)家和省直部門舉辦的各類培訓(xùn)，選派部分干部赴國(guó)外培訓(xùn)考察;圍繞業(yè)務(wù)工作，舉辦全省物價(jià)局長(zhǎng)培訓(xùn)、價(jià)格管理業(yè)務(wù)、價(jià)格監(jiān)督檢查上崗資格、全省涉案涉稅價(jià)格鑒證業(yè)務(wù)、銀行收費(fèi)和教育專項(xiàng)檢查、監(jiān)測(cè)報(bào)價(jià)業(yè)務(wù)、成本調(diào)查與監(jiān)審等業(yè)務(wù)培訓(xùn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全年共組織全省物價(jià)系統(tǒng)干部參加各類培訓(xùn)1316人次，有效提高了物價(jià)系統(tǒng)干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。三是加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)，樹立隊(duì)伍良好形象。根據(jù)省委、省紀(jì)委統(tǒng)一部署，自6月份起在全局開展集中整治“庸懶散貪”專項(xiàng)工作。通過整治，全局干部作風(fēng)明顯改善，服務(wù)水平明顯提升，行政效能明顯增強(qiáng)。不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制，積極開展廉政教育，參觀警示教育基地，觀看廉政教育影片，筑牢黨紀(jì)國(guó)法防線，提高執(zhí)政為民、廉潔從政意識(shí)。

　　20xx年，全省物價(jià)干部求真務(wù)實(shí)，兢兢業(yè)業(yè)，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，較好完成了國(guó)家和省委省政府交給的各項(xiàng)工作任務(wù)，其中，不少工作得到國(guó)家發(fā)改委、省委省政府的肯定以及社會(huì)好評(píng)。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)到工作中存在的不足：物價(jià)系統(tǒng)機(jī)構(gòu)還不完善;市縣工作進(jìn)展不平衡;創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);價(jià)格工作基礎(chǔ)還比較薄弱等。我們?cè)诮窈蠊ぷ髦幸�不斷改進(jìn)和提高。

　　二、認(rèn)清形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)價(jià)格工作創(chuàng)新意識(shí)

　　中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議對(duì)今年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)、任務(wù)做了具體部署，我們要貫徹落實(shí)到各項(xiàng)價(jià)格工作中。

　　(一)正確把握當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的總體環(huán)境。從國(guó)際環(huán)境看，今年國(guó)際形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜、充滿變數(shù)，各種形式的保護(hù)主義明顯抬頭，潛在通脹和資產(chǎn)泡沫的壓力加大。從國(guó)內(nèi)環(huán)境看，我國(guó)發(fā)展仍然具備難得的機(jī)遇和有利條件，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展基本面長(zhǎng)期趨好，生產(chǎn)要素綜合優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí)，也面臨不少風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下行壓力和產(chǎn)能相對(duì)過剩的矛盾有所加劇，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源環(huán)境的矛盾仍然突出。

　　(二)全面分析價(jià)格工作面臨的新形勢(shì)。一方面，宏觀環(huán)境總體有利。貨幣環(huán)境總體穩(wěn)健，總供求關(guān)系相對(duì)寬松;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總體穩(wěn)定，糧食連續(xù)九年增產(chǎn);政府價(jià)格調(diào)控監(jiān)管能力顯著提升，穩(wěn)定物價(jià)的正能量在增長(zhǎng)。另一方面，也面臨很多新的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)。價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)不可忽視。影響物價(jià)上漲的深層次因素仍未消除，勞動(dòng)力、土地等要素價(jià)格持續(xù)攀升。

　　(三)以改革創(chuàng)新精神提高價(jià)格工作水平。面對(duì)前所未有的復(fù)雜形勢(shì)和艱巨繁重的任務(wù)，必須進(jìn)一步增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)，提升價(jià)格工作水平，努力做到三個(gè)“必須”、四個(gè)“堅(jiān)持”。

　　第一，必須服務(wù)中心工作。價(jià)格工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。各項(xiàng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管措施，都要放在大局中去考慮，要始終把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為價(jià)格工作的首要任務(wù)。推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域價(jià)格改革，必須緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作。第二，必須尊重價(jià)值規(guī)律。經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是處理好政府與市場(chǎng)的關(guān)系。做好價(jià)格工作必須尊重市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，尤其是價(jià)值規(guī)律。第三，必須創(chuàng)新工作方法。隨著改革開放的深入和形勢(shì)的變化，價(jià)格工作的內(nèi)涵和目標(biāo)發(fā)生了變化，價(jià)格工作的方式方法也必須不斷創(chuàng)新。

　　穩(wěn)增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，關(guān)鍵是要全面深入經(jīng)濟(jì)體制改革，在推進(jìn)改革的過程中努力做到四個(gè)“堅(jiān)持”。一是堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相結(jié)合。針對(duì)突出矛盾，要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，統(tǒng)籌謀劃，漸進(jìn)式推進(jìn);同時(shí)也要抓住時(shí)機(jī)，攻堅(jiān)克難，在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破。二是堅(jiān)持“模擬市場(chǎng)”定價(jià)。“模擬市場(chǎng)”定價(jià)辦法，更加強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)供求的約束作用，引導(dǎo)和帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)者自覺加強(qiáng)管理、降低成本，將為推動(dòng)經(jīng)營(yíng)體制改革、最終放開價(jià)格打好基礎(chǔ)。三是堅(jiān)持區(qū)分基本和非基本。�；�本是政府公關(guān)服務(wù)的基本職責(zé)。在推進(jìn)價(jià)格改革的過程中，必須合理區(qū)分基本需求和非基本需求。當(dāng)然，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，“基本”的內(nèi)涵可以做適當(dāng)調(diào)整。四是堅(jiān)持區(qū)分存量和增量。改革涉及巨大的利益調(diào)整，調(diào)整利益格局，要把調(diào)整預(yù)期利益與調(diào)整既得利益、調(diào)節(jié)增量與調(diào)節(jié)存量結(jié)合起來(lái)，善于在利益增量上做文章，在利益預(yù)期上作調(diào)整，同時(shí)穩(wěn)妥推進(jìn)存量利益的優(yōu)化，這樣可以更好地凝聚共識(shí)，減少改革阻力。

　　三、深入貫徹落實(shí)、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，做好20xx年價(jià)格工作

　　20xx年是深入貫徹落實(shí)精神和我省六次黨代會(huì)精神的開局之年，是為海南實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展綠色崛起奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)的重要一年，我們要圍繞省委省政府的中心工作，服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，為實(shí)現(xiàn)“科學(xué)發(fā)展、綠色崛起、度假天堂、幸福家園”的海南夢(mèng)做好各項(xiàng)價(jià)格工作，保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。20xx年價(jià)格工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)黨的、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)發(fā)展改革工作會(huì)議及我省六次黨代會(huì)精神，緊緊圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)，以提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量和效益為中心，穩(wěn)中求進(jìn)、開拓創(chuàng)新，把保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定作為首要任務(wù)，把推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格市場(chǎng)化改革作為主攻方向，把保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)管和反壟斷執(zhí)法，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，建立健全穩(wěn)價(jià)安民的長(zhǎng)效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定營(yíng)造良好的價(jià)格環(huán)境。重點(diǎn)做好以下工作：

　　(一)保持價(jià)格總水平基本穩(wěn)定。保持我省價(jià)格總水平基本穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)CPI漲幅控制在5%以內(nèi)的預(yù)期目標(biāo)，是今年我省價(jià)格工作的首要任務(wù)。20xx年要重點(diǎn)做好：

　　繼續(xù)推進(jìn)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。一是按照國(guó)務(wù)院要求，全面推進(jìn)“菜籃子”市縣長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。把百姓“菜籃子”這項(xiàng)重要的民生工程實(shí)實(shí)在在落到實(shí)處。省政府決定春節(jié)后召開全省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，會(huì)上將對(duì)發(fā)展生產(chǎn)、搞活流通做專題部署。二是建立市縣居民消費(fèi)代表品價(jià)格信息公布平臺(tái)。進(jìn)一步完善市縣主要居民消費(fèi)代表品價(jià)格水平通報(bào)制度，對(duì)代表品價(jià)格水平進(jìn)行排名并向社會(huì)公布，督促市縣政府加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)管和調(diào)控。三是落實(shí)常年“菜籃子”建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度。按照譚力常務(wù)副省長(zhǎng)的批示精神，認(rèn)真落實(shí)常年“菜籃子”建設(shè)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，抓好全省“菜籃子”建設(shè)項(xiàng)目的動(dòng)態(tài)管理和工作進(jìn)度，為省政府領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)了解實(shí)際情況、問題，實(shí)施科學(xué)決策提供依據(jù)。

　　充分發(fā)揮牽頭單位作用，當(dāng)好政府的參謀。省物價(jià)局作為我省穩(wěn)定“菜籃子”價(jià)格工作的牽頭單位，要當(dāng)好政府參謀，跟有關(guān)部門合作，科學(xué)做好全省常年“菜籃子”建設(shè)的規(guī)劃、協(xié)調(diào)、考核等各項(xiàng)工作;會(huì)同省農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳等部門做好常年蔬菜的生產(chǎn)規(guī)劃和供應(yīng)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的保供計(jì)劃，推動(dòng)建立重要商品儲(chǔ)備制度，推進(jìn)交易市場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，科學(xué)安排區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品集散交易配送中心、落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸綠色通道及進(jìn)島瓜菜減免過海費(fèi)政策等各項(xiàng)工作，積極落實(shí)20xx年新建平價(jià)商店21家，平價(jià)專區(qū)12個(gè)的任務(wù)，促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接，發(fā)揮平抑物價(jià)的作用。此外，要監(jiān)督各部門各項(xiàng)工作完成進(jìn)度，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)各市縣“菜籃子”工作進(jìn)行檢查、督導(dǎo)和考核，不斷促進(jìn)“菜籃子”建設(shè)各項(xiàng)工作，引導(dǎo)常年“菜籃子”工程建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。

　　加強(qiáng)重要商品的價(jià)格監(jiān)測(cè)和調(diào)控。一是做好物價(jià)調(diào)控指標(biāo)考核工作。各級(jí)價(jià)格主管部門要全力做好此項(xiàng)工作，不斷提升物價(jià)工作的綜合調(diào)控能力。二是健全價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)態(tài)，全面梳理、整合各方面價(jià)格信息資源。針對(duì)容易誘發(fā)價(jià)格總水平較快上漲和社會(huì)不穩(wěn)定因素的商品、突發(fā)事件和敏感時(shí)段價(jià)格異常波動(dòng)商品，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警;對(duì)苗頭性、傾向性問題，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并提出政策建議，采取有效措施。三是不斷研究探索應(yīng)急工作模式和方法，將重大節(jié)節(jié)假日期間應(yīng)急監(jiān)測(cè)制度化、常態(tài)化;完善價(jià)格應(yīng)急預(yù)警預(yù)案，提高價(jià)格監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)警處置能力和水平。四是修訂《海南省價(jià)格監(jiān)測(cè)規(guī)定》，力爭(zhēng)以省政府令的形式頒布。做好我省糖料甘蔗收購(gòu)價(jià)格管理工作。

　　(二)積極發(fā)揮價(jià)格杠桿作用促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。按照黨的和我省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議要求，努力把發(fā)揮價(jià)格杠桿作用作為促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、建設(shè)美麗海南、綠色崛起的重要措施保障。一是繼續(xù)推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。根據(jù)國(guó)家部署，落實(shí)好成品油、天然氣、水電、核電等價(jià)格改革在我省具體措施。會(huì)同電力企業(yè)做好核電上網(wǎng)電價(jià)申報(bào)的準(zhǔn)備工作;對(duì)居民階梯電價(jià)實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估，進(jìn)一步完善居民階梯電價(jià)政策;積極推進(jìn)�？谑芯用裼秒姵�表到戶的工作;加大差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)的實(shí)施力度，動(dòng)態(tài)調(diào)整實(shí)施企業(yè)名單，促進(jìn)我省的節(jié)能減排工作;做好峰谷電價(jià)的評(píng)估工作;落實(shí)好脫硫電價(jià)、脫銷電價(jià)政策。二是繼續(xù)推進(jìn)水價(jià)改革。協(xié)調(diào)�？�、文昌、五指山市政府出臺(tái)水價(jià)調(diào)整方案，簡(jiǎn)化用水價(jià)格分類，推行居民階梯水價(jià)。同時(shí)，指導(dǎo)其他市縣做好居民階梯水價(jià)的推動(dòng)和水價(jià)改革工作。三是推進(jìn)環(huán)境資源收費(fèi)改革，健全生態(tài)資源和環(huán)境保護(hù)收費(fèi)政策，促進(jìn)資源環(huán)境保護(hù)。按照國(guó)家要求和部署，完善涉及水資源、污水處理、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處理等生態(tài)資源補(bǔ)償收費(fèi)管理;加快推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作，審慎確定排污權(quán)初始交易價(jià)格;合理調(diào)整污水處理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)污水處理成本補(bǔ)償，加強(qiáng)污水處理費(fèi)征繳力度，提高污水處理費(fèi)的征繳水平，督促各市縣征繳到位，提高處理率，促進(jìn)環(huán)境綜合治理。建立完善垃圾和危險(xiǎn)廢物處理收費(fèi)制度，加強(qiáng)城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)監(jiān)管;推進(jìn)農(nóng)村垃圾處理收費(fèi)政策;建立危險(xiǎn)廢物集中處理收費(fèi)制度，合理制定建筑垃圾、工業(yè)垃圾處理收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

　　(三)推進(jìn)制度創(chuàng)新保障和改善民生。民生一頭連著民利和民心，一頭連著內(nèi)需和發(fā)展，既是發(fā)展的根本目的，又是發(fā)展的有效途徑。一是適時(shí)實(shí)施城鄉(xiāng)低收入群體補(bǔ)貼與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效緩解物價(jià)上漲對(duì)低收入群體的影響，保障低收入群體最基本的生活。二是加強(qiáng)教育、物業(yè)、保障性住房等民生價(jià)費(fèi)監(jiān)管。繼續(xù)完善我省學(xué)前教育收費(fèi)管理政策，重新審核我省公辦學(xué)前教育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);完善我省高等教育收費(fèi)管理政策，調(diào)整制定我省高校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);合理制定中外合作辦學(xué)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);研究民辦教育收費(fèi)管理，加強(qiáng)教育收費(fèi)督查，規(guī)范民辦教育收費(fèi)行為;完善機(jī)動(dòng)車輛停放服務(wù)收費(fèi)政策，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。研究規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)管理，切實(shí)解決收費(fèi)糾紛問題。加大保障性住房?jī)r(jià)格管理力度，完善保障性住房定價(jià)規(guī)則，合理制定保障性住房?jī)r(jià)格。三是繼續(xù)清費(fèi)治亂減負(fù)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。結(jié)合我省涉企收費(fèi)管理的實(shí)際，會(huì)同相關(guān)廳局，進(jìn)一步縮減省級(jí)設(shè)立的管理類、登記類涉企收費(fèi)項(xiàng)目數(shù)量，降低部分收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化中小企業(yè)發(fā)展和民間投資環(huán)境。進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)管理。全面建立健全經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)監(jiān)管制度，為服務(wù)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。四是降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通費(fèi)用。規(guī)范農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)收費(fèi)，加強(qiáng)市場(chǎng)攤位費(fèi)的管理，增加公益攤位，降低過高的攤位費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，減少流通成本;限制零售商利用市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)地位高收費(fèi)、歧視性收費(fèi)。五是貫徹落實(shí)旅游價(jià)格管理規(guī)定，全面規(guī)范相關(guān)旅游價(jià)格管理。繼續(xù)開展旅游市場(chǎng)價(jià)格綜合治理工作，組織、配合《海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)旅游價(jià)格管理規(guī)定》等4部地方法規(guī)實(shí)施情況調(diào)研，加以糾正整改;繼續(xù)完善景區(qū)景點(diǎn)門票價(jià)格管理辦法和目錄;規(guī)范特種旅游項(xiàng)目?jī)r(jià)格管理;研究制定海南省旅行社價(jià)格行為規(guī)則;加強(qiáng)相關(guān)海洋開發(fā)旅游、森林公園、航天主題公園等旅游服務(wù)收費(fèi)研究工作。

　　(四)加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管創(chuàng)建公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格行為的監(jiān)管，對(duì)保持價(jià)格總水平的基本穩(wěn)定有重要作用。一是繼續(xù)大力整頓規(guī)范旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序，做好20xx年春節(jié)及其他重大節(jié)假日期間旅游市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控和監(jiān)管工作，強(qiáng)化海鮮排擋價(jià)格監(jiān)管，確保我省旅游市場(chǎng)價(jià)格平穩(wěn)，管理有序。二是開展旅游行業(yè)價(jià)格、銀行收費(fèi)、明碼標(biāo)價(jià)等專項(xiàng)檢查，維護(hù)國(guó)家價(jià)格法規(guī)政策的嚴(yán)肅性。三是加強(qiáng)反價(jià)格壟斷工作，營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)有序市場(chǎng)環(huán)境。重點(diǎn)選擇壟斷行業(yè)延伸服務(wù)、水泥等行業(yè)和領(lǐng)域，密切監(jiān)控市場(chǎng)價(jià)格壟斷行為變化，注重加強(qiáng)價(jià)格壟斷行為線索和證據(jù)搜集，創(chuàng)新工作方式方法，組織開展反價(jià)格壟斷調(diào)查工作。加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。四是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)建設(shè)。充實(shí)價(jià)格執(zhí)法力量，推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法機(jī)構(gòu)名稱、著裝執(zhí)法、配備執(zhí)法用車等工作，力爭(zhēng)將“海南省價(jià)格監(jiān)督檢查局”更名為“海南省價(jià)格監(jiān)督檢查與反壟斷局”。五是研究加強(qiáng)對(duì)瓊州海峽運(yùn)輸價(jià)格管理，促進(jìn)瓊州海峽運(yùn)輸有序發(fā)展。六是研究修訂《海南省政府定價(jià)目錄》。七是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)藥價(jià)格管理。會(huì)同省衛(wèi)生廳完成我省20xx年版《全國(guó)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范》的清理、對(duì)接工作，充分發(fā)揮我省醫(yī)藥價(jià)格評(píng)審專家?guī)斓淖饔�，按照�?guó)家要求，向社會(huì)公布我省醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目和價(jià)格等具體實(shí)施方案。對(duì)試點(diǎn)縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格改革工作的實(shí)施情況跟蹤評(píng)估，規(guī)范和完善試點(diǎn)縣級(jí)公立醫(yī)院醫(yī)藥價(jià)格行為。加強(qiáng)政府制定藥品價(jià)格動(dòng)態(tài)管理，繼續(xù)降低偏高藥品價(jià)格。

　　(五)圍繞國(guó)際旅游島建設(shè)做好價(jià)格基礎(chǔ)工作。對(duì)于物價(jià)部門來(lái)講，抓好服務(wù)，主要是指抓好價(jià)格服務(wù)，做好價(jià)格公共服務(wù)進(jìn)萬(wàn)家工作。一是不斷推進(jìn)行政審批工作。優(yōu)化審批模式，推進(jìn)網(wǎng)上審批;加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，不斷完善與“三集中”相適應(yīng)的行政審批制度。二是繼續(xù)加強(qiáng)成本調(diào)查和監(jiān)審。深入開展成本調(diào)查工作。夯實(shí)成本工作基礎(chǔ)，提高成本工作質(zhì)量;進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整調(diào)查點(diǎn)、調(diào)查戶結(jié)構(gòu)。穩(wěn)步推進(jìn)成本監(jiān)審工作;繼續(xù)做好定調(diào)價(jià)成本監(jiān)審工作;做好定期成本監(jiān)審工作，提高經(jīng)濟(jì)效益。三是進(jìn)一步強(qiáng)化價(jià)格認(rèn)證工作。繼續(xù)做好涉案、涉紀(jì)檢監(jiān)察、涉稅價(jià)格鑒證及異議案件的復(fù)核裁定工作，積極拓寬工作領(lǐng)域，加強(qiáng)對(duì)全省價(jià)格鑒定工作指導(dǎo)，推進(jìn)價(jià)格鑒證立法工作，力爭(zhēng)將《海南價(jià)格鑒證管理規(guī)定》由政府規(guī)章上升為地方法規(guī);加大為價(jià)格管理服務(wù)的工作力度，積極參與行政事業(yè)性收費(fèi)年審、價(jià)格調(diào)控、調(diào)定價(jià)商品(服務(wù))的成本審核認(rèn)證等價(jià)格管理事務(wù)性工作。四是加強(qiáng)價(jià)格輿論引導(dǎo)。各級(jí)價(jià)格主管部門要把價(jià)格宣傳和輿論引導(dǎo)作為價(jià)格工作的重要組成部分，貫穿到價(jià)格政策研究、制定、出臺(tái)、實(shí)施以及后評(píng)估的全過程，做到同步部署、同步研究、同步實(shí)施。五是編制發(fā)布旅游消費(fèi)價(jià)格指數(shù)。它的建立將更好地指導(dǎo)游客出行，更好地規(guī)范旅游價(jià)格市場(chǎng)體系。此項(xiàng)工作擬于今年上半年申請(qǐng)國(guó)家發(fā)改委進(jìn)行專家評(píng)估、審核、驗(yàn)收，6月份起向社會(huì)發(fā)布。

　　(六)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建設(shè)廉潔高效的物價(jià)隊(duì)伍。做好20xx年工作，必須切實(shí)加強(qiáng)物價(jià)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高工作能力，推進(jìn)管理創(chuàng)新，努力建設(shè)為民務(wù)實(shí)廉潔高效的干部隊(duì)伍。一是整合完善機(jī)構(gòu)建設(shè)。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，重點(diǎn)整合和完善省價(jià)格監(jiān)督檢查、價(jià)格成本調(diào)查、價(jià)格認(rèn)證、信息中心等機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，從組織上為服務(wù)海南國(guó)際旅游島建設(shè)和做好物價(jià)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證。二是加大干部培訓(xùn)力度。結(jié)合業(yè)務(wù)工作需要，采取多種方式和形式，有計(jì)劃性、針對(duì)性地開展各類培訓(xùn)，提高全省物價(jià)系統(tǒng)干部的業(yè)務(wù)工作水平，努力提升干部管理創(chuàng)新能力和隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的規(guī)定，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，堅(jiān)決反對(duì)各種形式主義、官僚主義，繼續(xù)整治“庸懶散貪”，提高物價(jià)部門的工作效率和服務(wù)效能。四是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。積極開展廉政教育，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)開支，加強(qiáng)公務(wù)接待管理，精簡(jiǎn)會(huì)議活動(dòng)，厲行勤儉節(jié)約，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，完善內(nèi)部管理機(jī)制，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政務(wù)環(huán)境。

　　四、做好各項(xiàng)價(jià)格工作的具體要求

　　做好任何工作，關(guān)鍵要靠隊(duì)伍，靠人。我們必須加強(qiáng)系統(tǒng)隊(duì)伍素質(zhì)與能力建設(shè)，不斷提升系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

　　(一)要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要深刻認(rèn)識(shí)價(jià)格工作在經(jīng)濟(jì)工作全局中的重要地位，把完善價(jià)格調(diào)控作為保障和改善民生的任務(wù);把深化改革作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的手段;把規(guī)范市場(chǎng)價(jià)格行為作為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要內(nèi)容，牢牢把握價(jià)格工作主動(dòng)權(quán)。

　　(二)要加強(qiáng)調(diào)查研究。要勤于調(diào)查研究，盡量多地掌握第一手資料，不斷深化對(duì)新形勢(shì)下價(jià)格運(yùn)行特點(diǎn)、規(guī)律和發(fā)展趨勢(shì)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)價(jià)格調(diào)控和改革的前瞻性、主動(dòng)性、科學(xué)性。

　　(三)要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)。物價(jià)工作面臨復(fù)雜的形勢(shì)和艱巨的任務(wù)，只有不斷創(chuàng)新才能適應(yīng)形勢(shì)變化，才能爭(zhēng)取主動(dòng)，才能開創(chuàng)新局面。

　　(四)要提升科學(xué)決策能力。加強(qiáng)對(duì)重大價(jià)格理論和實(shí)踐問題的研究，提升運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、價(jià)值規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律解決社會(huì)矛盾的能力。要進(jìn)一步完善價(jià)格決策程序，堅(jiān)持依法行政，堅(jiān)持政務(wù)公開，不斷提升價(jià)格主管部門科學(xué)決策、民主決策能力。

　　(五)要增強(qiáng)大局意識(shí)。價(jià)格工作只有服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和宏觀調(diào)控全局，才能把握正確方向，發(fā)揮最大效用，才能得到領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門和社會(huì)各界的支持，也才能提升物價(jià)部門的地位。

　　(六)要加強(qiáng)作風(fēng)和廉政建設(shè)。物價(jià)工作涉及廣大的企業(yè)和消費(fèi)者，各級(jí)價(jià)格主管部門要把作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置，以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)的宗旨。

　　(七)要發(fā)揮系統(tǒng)合力。各級(jí)價(jià)格主管部門之間、同級(jí)價(jià)格主管部門內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間的工作聯(lián)系緊密。要切實(shí)加強(qiáng)系統(tǒng)上下和橫向溝通聯(lián)系，緊密協(xié)作，形成合力。

　　同志們!做好今年價(jià)格工作任重道遠(yuǎn)、充滿挑戰(zhàn)。讓我們以深入學(xué)習(xí)和全面貫徹黨的精神為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞省委省政府的中心任務(wù)，解放思想，創(chuàng)新思路，穩(wěn)中求進(jìn)，扎實(shí)工作，為促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)綠色崛起作出更大貢獻(xiàn)!