秋冬季森林防火會議講話(精選9篇)
秋冬季森林防火會議講話 篇1
同志們:
這次會議是經(jīng)國務院領導 同意召開的一次重要會議,會議的主要任務是:深入貫徹落實中央領導 同志關于加強生態(tài)建設和林業(yè)工作的一系列重要指示精神,回顧總結 今年春夏季森林防火工作,安排部署秋冬季森林防火任務,努力奪取今年森林防火工作的全面勝利。下面,我講三點意見。
一、今年春夏防工作情況。今年以來,全國從南到北部分地區(qū)相繼遭遇嚴重干旱天氣,森林火險等級持續(xù)居高不下,森林火災一度呈高發(fā)態(tài)勢。國家森防指和各地各部門認真貫徹落實中央領導同志重要指示精神,積極應對,科學防控,最大限度地減少了火災發(fā)生和災害損失。據(jù)統(tǒng)計,1-8月份,全國共發(fā)生森林火災3382起,受害森林面積1.8萬公頃,因災傷亡97人(其中死亡42人),與1999年以來的同期均值相比,分別下降52%、80%和23%。概括今年春夏防工作,主要有以下特點:一是領導高度重視。黨中央、國務院高度重視生態(tài)建設和林業(yè)工作,中央領導同志多次作出重要批示指示,提出明確要求。今年在參加首都義務植樹時強調(diào),要積極擴大森林面積,提高森林質(zhì)量,增強生態(tài)功能,保護好每一寸綠色。專門作出重要批示,要求全力做好森林防火工作。汪洋副先后9次作出重要批示,并在全國春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)暨森林草原防火工作會議上對森林防火工作作出全面部署。8月29日,中央政治局委員、中央zd委書記孟建柱國又對森林公安工作作出重要批示。二是火災防范嚴密。國家森防指多次組織會商全國森林火險形勢,及時發(fā)布高森林火險天氣警報。廣泛開展宣傳教育,嚴密監(jiān)測涉火輿情,通過官方網(wǎng)站和微博發(fā)布火災信息,積極回應社會關切。多次召開視頻會議,及時安排部署重點時段、重點地區(qū)工作。派出12個工作組赴重點林區(qū)開展督查,租用100多架飛機參與森林防火工作。省際、地區(qū)之間聯(lián)防機制不斷完善,區(qū)域聯(lián)防合作得到加強。與俄羅斯、蒙古等國召開聯(lián)防會議,強化了邊境火災聯(lián)防。各省區(qū)(市)森防指堅持防線前移,積極開展防火督查、隱患排查、宣傳教育活動,火險預警、火點監(jiān)測、火情調(diào)度、火案查處工作及時有效。三是火情處置得力。各地嚴格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查“零報告 ”,及時準確上報火情信息。國家森防指先后7次啟動森林火災應急預案,多次派出火場工作組趕赴一線指導 火災撲救。特別是內(nèi)蒙古大興安嶺“4.30”、云南安寧“5.21”、四川冕寧“2.14”、河北阜平“4.6”、山東威海“5.29”等重特大森林火災發(fā)生后,國家森防指及時調(diào)集飛機和撲火物資支援地方處置火情。地方各級森防指領導靠前指揮,軍警地協(xié)同作戰(zhàn),地空密切配合,在短時間內(nèi)撲滅了森林火災,有效保護了森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全。四是部門配合密切。國家發(fā)改委、財政部在國家投資壓縮的大背景下對森林防火的投入依然保持在較高水平,落實了18億元中央投資用于加強森林防火基礎設施和物資裝備建設。外交部積極協(xié)調(diào)俄羅斯、哈薩克斯坦等國家加強邊境森林火災防控工作。國家稅務總局及時下達森林消防專用車輛免稅指標。農(nóng)業(yè)部門加強農(nóng)事用火指導 。教育部門積極推進森林防火進校園、進課堂工作。氣象部門及時發(fā)布高火險天氣警報,并積極實施火場人工影響天氣作業(yè)?倕⒅\部、總后勤部聯(lián)合部署軍事區(qū)森林防火工作,并落實14架M-171直升機支援森林航空消防工作。解放軍、武警、公安及時派出部隊支持森林火災撲救工作。武警森林部隊在火災撲救中打頭陣、攻險段、當尖兵,發(fā)揮了生力軍和突擊隊作用。工信、民政、交通、廣電、旅游、新聞、民航、鐵路等部門對林業(yè)工作特別是森林防火工作給予了大力支持。國家森防指森林防火專家組成員積極出謀獻策、主動當好參謀,為森林防火工作做出了貢獻。國家林業(yè)局各司局、駐各地專員辦和有關單位主動參與、積極支持森林防火工作。
今年春夏防工作之所以能夠取得這樣好的成績 ,主要得益于黨中央、國務院的正確領導,得益于地方各級黨委、政府的高度重視,得益于中辦、國辦的有力指導,得益于各森防指成員單位的積極參與和大力支持。在此,我代表國家森林防火指揮部和國家林業(yè)局,向關心支持森林防火工作的各級黨委政府、各有關部門和單位表示衷心感謝!向全國森林防火戰(zhàn)線廣大干部職工表示親切的慰問!
二、今年秋冬防形勢分析。綜合分析各種因素,今年秋冬季森林防火形勢依然嚴峻。一是氣候條件十分不利。受氣候變暖影響,全球極端災害性天氣增多,森林火災呈現(xiàn)大規(guī)模爆發(fā)態(tài)勢。據(jù)預測,今年秋冬季我國部分地區(qū)將出現(xiàn)持續(xù)高森林火險時段,具備發(fā)生森林大火的氣候條件。二是森林火災隱患十分突出。今年春夏季,東北、華北部分地方旱情嚴重,林下可燃物增加;江南、華南、西南部分地方受臺風、洪澇、地震等災害影響,林木受損嚴重,林區(qū)道路、橋梁、通信等基礎設施遭到破壞,增加了火災隱患和撲救難度。同時,秋冬季進山采摘的人員將大幅增加,特別是“十一”期間進入林區(qū)旅游人員增多,火源管理任務加重。三是森林防火工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。今年1月份,全國森林火災集中爆發(fā),達到1100多起,與去年同比增加近6倍。春防期間,一些地方接連發(fā)生群死群傷事故,有的火災威脅到了城鎮(zhèn)安全,有的火災死灰復燃,這些情況都是近年來少有的。這其中有天氣等一些客觀原因,同時也暴露出一些地方對森林防火工作重視不夠,存在麻痹思想和僥幸心理;個別單位預警響應機制不健全,隱患排查不到位,問題整改不徹底,應對措施不得力;部分林區(qū)基礎設施和撲火裝備相對落后,專業(yè)撲火力量不足,難以適應高火險形勢特別是撲救重特大森林火災的需要。我們一定要深刻汲取教訓,認真落實整改,切實抓好當前和今后一個時期的森林防火工作。
三、今年秋冬防工作安排。今年秋冬防火工作的總體要求是:以關于加強生態(tài)文明建設和做好林業(yè)工作的一系列重要講話 精神為統(tǒng)領,進一步提高思想認識,嚴格落實防火責任,著力加強火災防范,積極做好應急準備,科學處置森林火情,確保不發(fā)生重特大森林火災。
第一,認清當前形勢,增強大局意識。森林防火工作不僅是生態(tài)問題,也是一項重大的政治問題。再過幾天,就是新中國成立65周年,黨的xx屆四中全會、亞太經(jīng)合組織(APEC)領導人峰會也即將召開。各地務必要認清當前防火工作面臨的形勢,明確肩負的職責,增強大局意識和政治意識,切實把思想認識統(tǒng)一到中央領導同志的重要指示精神上來。堅決克服任何麻痹思想、僥幸心理和厭戰(zhàn)情緒,把森林防火的各項措施真正落到實處,抓出成效,確保不出大的問題。
第二,強化責任落實,確保措施到位。從以往的火災發(fā)生和處置情況看,多數(shù)還是因為責任落實不到位所致。各地要牢固樹立責任意識,建立健全責任考核體系,層層抓好責任落實,特別是鄉(xiāng)、村兩級和村民聯(lián)防責任,一定要落實到位。國家森防指將督促各地進一步加大責任追究力度,對重特大火災要掛牌督辦、一查到底,依法嚴懲火災肇事者和相關責任人。
第三,加強宣傳教育,營造濃厚氛圍。要協(xié)調(diào)宣傳部門,對森林防火宣傳工作作出統(tǒng)一部署,牢牢掌握宣傳工作的主動權。要利用廣播、電視、報紙等形式,大力開展防火宣傳,營造全民防火的良好氛圍。要組織媒體及時跟蹤報道森林火災處置情況,讓社會和民眾了解撲火工作的艱險與困難。要集中開展宣傳月、宣傳周等各類主題宣傳活動,積極推進防火知識進農(nóng)村、進單位、進學校、進家庭。要加強火災信息監(jiān)控和輿情應對工作,對媒體報道和群眾提供的火情信息,要及時核實處置,主動公開發(fā)布。
第四,加大督查力度,堵塞隱患漏洞。各級森防指成員單位領導要親自帶隊,深入一線排查火災隱患、查堵工作漏洞、落實工作措施。要重點圍繞地方行政首長負責制和秋冬防備戰(zhàn)情況,全面檢查責任落實、設施維護、預案修訂、物資儲備、兵力布防、火源管理等是否落實到位。對發(fā)現(xiàn)的問題,要及時督促整改。對整改不力并引發(fā)嚴重后果的,要按規(guī)定從嚴處理。森林公安要快偵快破火災案件,及時公開案件查處情況,充分發(fā)揮警示作用。會后,國家森防指要派出工作組,對重點省區(qū)進行督查。
第五,嚴管野外火源,防止火災發(fā)生。汪洋副反復強調(diào),“寧可千日無火,不可一日不防”。各地要突出重點部位、把握重點時段、管住重點人群,提前做好軍事單位、儲備倉庫、風景名勝區(qū)、林區(qū)城鎮(zhèn)村屯等重點部位和單位的防護工作,加強預案、隊伍、物資準備,開設好隔離帶,嚴防山火進城入村和威脅重要目標。要突出做好“十一”黃金周、xx屆四中全會和APEC領導人會議期間的森林防火工作,提升火災防范級別,加大巡護密度,在重點部位安排專人嚴防死守。要從嚴審批野外用火,嚴打嚴查違章用火行為,必要時實行封山防火。要加強進山游客警示教育,與林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)人員簽訂責任書,逐一落實特殊人群的監(jiān)護責任,防止引發(fā)火災。
第六,做好應急準備,提升處置能力。森林防火戰(zhàn)線的同志要及時到崗就位,認真履行崗位責任,及時檢修撲火機具、補充撲火物資,科學布防兵力,做好撲火準備。要加強火險預警工作,及時發(fā)布高火險警報,落實分級響應措施。要加強衛(wèi)星林火監(jiān)測,對火情實行全天候監(jiān)測,嚴格執(zhí)行衛(wèi)星熱點核查“零報告 ”制度。要合理部署森林航空消防飛機,做好飛機維修保養(yǎng)和地面保障工作。武警森林部隊和地方森林消防隊伍要靠前駐防,集中食宿,嚴陣以待。要堅持以練為戰(zhàn),加強隊伍業(yè)務培訓、崗位練兵和實戰(zhàn)演練。各地要分級分類開展以指揮調(diào)度、通信保障、裝備使用、應急疏散等為主要內(nèi)容的實戰(zhàn)演練活動,進一步提升預案的可操作性、裝備使用的熟練性、部門配合的協(xié)調(diào)性和人員安全轉(zhuǎn)移的有序性。省區(qū)之間、區(qū)縣之間要強化聯(lián)護聯(lián)防,制定跨區(qū)增援方案 ,確保撲火應急需要。
第七,科學處置火情,確保撲火安全。要抓好撲火前線指揮體系建設,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一號令,統(tǒng)一行動,使各方參戰(zhàn)力量形成合力。一旦發(fā)生森林火災,各類隊伍要快速反應、重兵投入、科學撲救,確保實現(xiàn)“打早、打小、打了”。要牢固樹立以人為本、安全第一的思想,加強火場指揮和撲火技能培訓,全面普及撲火安全和緊急避險技能,切實提高火災撲救的科學性和安全性。
第八,加強值班調(diào)度,確保信息暢通。從掌握的情況看,今年以來,各地值班情況基本良好、火情報送較為及時,值班的同志們都非常辛苦,但個別地方也存在著遲報、漏報、誤報現(xiàn)象。各地要嚴格落實“有火必報”、“報撲同步”制度,及時、準確、規(guī)范地報送火情信息,不能瞞報遲報。要做好火災信息發(fā)布工作,積極回應社會關切。要嚴格落實24小時值班和領導帶班制度,值班人員要全面掌握本地區(qū)林情社情和火情動態(tài),做到情況清楚、調(diào)度及時、上報迅速、處置得當,確;鹎樾畔惩ā
同志們,森林防火責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結在周圍,開拓進取,扎實工作,全力保護森林資源和人民群眾生命財產(chǎn)安全,為發(fā)展生態(tài)林業(yè)和民生林業(yè)、為建設生態(tài)文明和美麗中國作出新的更大貢獻!
秋冬季森林防火會議講話 篇2
同志們:
在進入森林防火特別防火期的關鍵時刻,在中秋、國慶重大節(jié)日即將到來之際,省政府召開了這次全省森林防火工作電視電話會議。為進一步貫徹好省會議精神,市政府接著開套會,總結今年以來森林防火工作,部署秋冬季森林防火工作,最大限度遏制和減少森林火災發(fā)生,確保林業(yè)生態(tài)安全和社會穩(wěn)定,迎接黨的勝利召開。下面,受市政府副市長、市森林防火指揮部指揮長章權同志委托,我講兩點意見。
一、今年以來我市山火發(fā)生情況
今年是黨的召開之年,也是省委、省政府作出生態(tài)立省決策和啟動新一輪綠化廣東行動之年,做好森林防火工作,意義重大。截至9月20日止,今年全市共發(fā)生森林火災9宗、受害面積43公頃。其中:連平縣3宗、受害面積10.8公頃,東源縣2宗、受害面積17.4公頃,和平縣2宗、受害面積10.5公頃,龍川縣1宗、受害面積3.5公頃,紫金縣1宗、受害面積0.8公頃。與去年同期(77宗、577.35公頃)相比,火災宗數(shù)、受害面積分別下降88.3%和92.6%;進入秋冬季特別防火期以來發(fā)生違規(guī)煉山2宗,分別發(fā)生在東源縣順天鎮(zhèn)和黃田鎮(zhèn)。9月16日,和平縣彭寨鎮(zhèn)細中村發(fā)生了我市今年秋冬季特別防火期以來的第一宗森林火災,森林火災造成過火面積21.86公頃,受害面積9.7公頃。在此,市森林防火指揮部對和平縣彭寨鎮(zhèn)政府予以全市通報批評;市森林防火指火部將下發(fā)專項督辦通知,要對此宗森林火災啟動責任倒查機制,督促該縣對責任不落實、工作不到位的護林員及相關責任人堅決追究責任;市、縣森林公安機關要第一時間介入火案偵破工作,查清案情,嚴懲山火肇事者。希望各級各有關部門要汲取教訓,引以為戒。
二、認真貫徹省會議精神,切實從四個方面下功夫
(一)要在落實防火責任制上下功夫。 各縣區(qū)政府要嚴格落實森林防火行政首長負責制,按照國務院關于“政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人”的要求,做到組織領導到位,能力建設到位,應急處置到位,經(jīng)費保障到位。針對換屆后人員變動的實際情況,市政府調(diào)整了市森林防火指揮部領導成員,各地也要及時調(diào)整森林防火指揮部領導成員,各森林防火指揮部相關成員單位要加強對森林防火工作的指導、檢查和督促,各司其職,履行職能,積極配合,形成合力,在防火工作中發(fā)揮重要作用。此外,嚴格落實部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會以及森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人的森林防火責任,確保預防措施到位、火源管理到位、設施建設到位、撲火準備到位。
(二)要在嚴格野外火源管理上下功夫。 一是精心組織森林防火宣傳活動。各縣區(qū)要認真按照省、市下發(fā)的森林防火宣傳方案的工作要求,圍繞“嚴控森林火災,保障綠色發(fā)展”的這一森林防火宣傳教育主題,以群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入開展森林防火宣傳教育活動,提高全社會的森林防火意識,突出強化森林防火“八個一”活動:即召開一次防火動員會議、組織一次防火業(yè)務培訓、出臺一個防火文件、制發(fā)一份森林防火倡儀書、制訂一份護林防火鄉(xiāng)規(guī)民約、在每個自然村設置一條永久性防火宣傳標語、上好一堂森林防火知識教育課、發(fā)放一份“溫馨提示”(動員銷售煙花、爆竹、紙錢、香燭等拜祭品的商鋪在銷售上述商品時、高速公路出口收費站在收費時發(fā)放森林防火“溫馨提示”)。二是加強重點時段、重點區(qū)域、重點人員的火源管控工作。出現(xiàn)持續(xù)高溫、干旱等高火險天氣時,縣區(qū)政府要發(fā)布高火險公告,禁止一切野外用火,并采取強有力的措施加強防范。對生態(tài)景觀林帶路段、高速公路、國道、省道兩旁第一重山和山墳集中的山頭地段、重點火險區(qū)域、容易發(fā)生山火的部位及風景區(qū)、旅游區(qū)、自然保護區(qū)等重點地段,要加強巡護力量,嚴防死守、重點防范。對老人、小孩、精神病人、進山作業(yè)人員等要加強管理,防止失火燒山。三是加強對生產(chǎn)性用火和民俗用火的管理。特別是今年中秋、國慶八天長假,要充分發(fā)揮護林防火檢查站哨卡防查職能,堅決管制好在林區(qū)內(nèi)燃放煙花爆竹、燒紙錢香燭等行為,嚴禁點放孔明燈。嚴格執(zhí)行煉山審批制度,未經(jīng)批準的一律不準煉山;對經(jīng)批準的要按規(guī)定落實好各項防范措施。此外,會后各縣區(qū)要立即組織一次森林火災隱患排查整改活動,徹底消除各種隱患。
(三)要在提高山火應急撲救能力上下功夫。 一要 進一步加強基礎建設。各縣區(qū)政府要加大森林防火裝備建設投入,配備必要的交通運輸工具、通信器材和必要的撲救林火裝備。完善護林員及專業(yè)撲火兩支專業(yè)隊伍建設,及時充實和調(diào)整人員并加強培訓和實戰(zhàn)演練,切實提高森林防火隊伍應對和處置森林火災的能力。森林火災撲火工作主要由撲火專業(yè)隊負責,一旦發(fā)生森林火災,森林防火機構要快速作出反應,靠前指揮,科學組織撲火專業(yè)隊實施撲救,最大限度減少損失。 二要 進一步修訂完善森林火災應急預案,提高其科學性、實用性和可操作性,并組織演練。要認真做好撲火力量、撲火救災物資的準備工作,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,當?shù)卣土謽I(yè)部門領導要第一時間趕赴火場,靠前指揮,科學撲火,做到早報告、早出動、早處置、早撲滅,最大限度減少火災損失。 三要 進一步落實好防火值班報告制度,森林特別防火期內(nèi),全市實行24小時森林防火值班制度和黨政領導帶班制度,確保火情信息暢通。一旦發(fā)生火災,值班人員要在10分鐘內(nèi)將情況報帶班領導和縣區(qū)分管領導,縣區(qū)防火辦10分鐘內(nèi)報市防火辦。對因遲報、瞞報、漏報等造成重大損失的將按規(guī)定追究責任。
(四)要在強化責任追究上下功夫。 一要 嚴懲山火肇事者。各級森林公安機關要及時轉(zhuǎn)移工作重心,加大森林火災案件查處力度,接到報警或發(fā)現(xiàn)火情,要第一時間趕赴現(xiàn)場,展開現(xiàn)場勘查、火因調(diào)查等偵查工作,及早偵破山火案件。司法機關要加大打擊力度,對已構成縱火或失火的人員,堅決不徇私情,依法從快、從嚴、從重懲處。對典型案件公開宣判,公開曝光,做到處理一個、警示一片、教育一方,維護法律尊嚴,教育廣大群眾。 二是 堅決兌現(xiàn)防火問責制。市森林防火明查暗訪組將不定期地開展督查活動。嚴格實行問責制度,對發(fā)生森林火災宗數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn),該鎮(zhèn)黨政主要負責人要在全市森林防火工作會議上作檢討發(fā)言;對達到問責條件的,一律實行問責;對每宗森林火災進行責任倒查,堅決追究責任人的責任,做到發(fā)現(xiàn)一宗,從嚴查處一宗,決不手軟。
做好森林防火工作,保護森林資源,打造“廣東綠谷”,是市委市政府的要求和全市人民的重托。我們一定要以高度的政治責任感,以極端負責的態(tài)度和飽滿的工作熱情,堅決打好秋冬季森林防火攻堅戰(zhàn),全力維護林區(qū)和諧穩(wěn)定,為發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)、建設生態(tài)文明、推動科學發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定作出新的更大的貢獻!
秋冬季森林防火會議講話 篇3
同志們:
今天,我們召開這次會議的主要任務是,傳達和落實國家和省、地森林防火工作會議精神,總結前期經(jīng)驗,認真研判形勢,統(tǒng)一思想認識,全面部署和明確森防和城防工作任務,進一步推動兩項工作更加扎實有效開展,鞏固和擴大來之不易的防火工作成果和良好局面。下面,我講兩點意見。
一、關于森林防火工作
20xx年,在全縣廣大干部職工的共同努力下,森防工作保持了四年轄區(qū)零火情佳績,并連續(xù)兩年評為全區(qū)森防先進單位。特別是夏防雷火頻發(fā)期間,縣處級包片領導、機關干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場干部都付出了艱苦努力,確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)安全,保障了社會穩(wěn)定局面和經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。
地區(qū)連續(xù)兩年授予我們先進單位,可以說是用實際工作成果所取得的,我們受之無愧。但是榮譽和成績,也代表著壓力和責任。去年的工作中,我們?nèi)源嬖谥恍┎荒芎鲆暤膯栴},如材料上報的時效性和準確度不夠,村屯防火隔離帶仍未完全達標,一線巡護、檢查人員履職盡責方面還需加強等。森防工作是一項常規(guī)工作,但常規(guī)工作不僅要常規(guī)做,還要創(chuàng)新做,通過獎優(yōu)罰懶、細化責任,激勵和調(diào)動大家的聰明才智,把一些好的思維、思路發(fā)揮出來,提煉出來。在做好常規(guī)工作的基礎上,不斷充實和完善,不斷修正和提高,用創(chuàng)新的理念、科學的方法、有效的做法,維護好安全、穩(wěn)定、保生態(tài)的大局。
今年,我們要繼續(xù)堅持“疏堵結合,以疏為主”的原則,以杜絕重特大森林火災和人員傷亡事故,力爭人為火不發(fā)生,自然火不過夜為目標,具體抓好五方面工作。
一要認真研判形勢,進一步提高思想認識。今年春防期火險等級總趨勢偏高,平均為三到四級,存在明顯的高溫和大風天氣時段,加之去年秋季防火線點燒期間突然降雪,點燒效果不佳,所以今春森防形勢仍是較為嚴峻。春防的高火險期正值春耕和采集的繁忙季節(jié),筑路、架橋、地質(zhì)勘探等野外作業(yè)活動有增無減,外來旅游人員增多,這些都增大了火源管理難度。今年是“十三五”發(fā)展的開局之年,也是解放建政70周年,經(jīng)濟社會各項工作任務,都容不得半點延誤和推遲,同時,我縣面臨著縣鄉(xiāng)領導班子換屆,一旦發(fā)生大的森林火災,勢必會為整個換屆工作大局造成影響。因此,全縣各級領導干部要清醒認識春防形勢,提高認識,不能有絲毫麻痹大意思想,把森防這根弦繃得緊之又緊,工作落實抓的嚴之又嚴,力爭春防工作取得勝利。
二要樹立群防觀念,進一步加大宣傳力度。各單位、各部門要共同參與,結合各自的實際情況和林情社情變化,采取多種形式,在全縣范圍內(nèi)大力營造濃厚的森林防火氛圍。要突出吸煙人員、外來人員、智障人員和野外作業(yè)人員等高危人群的重要性。要利用好正反典型案例,使人民群眾牢固樹立“野外弄火就是犯罪,引發(fā)火災就要坐牢”的思想,讓群眾認識到森林防火與自身利益緊密相關,知道在防火期內(nèi)應遵守什么規(guī)定,違反規(guī)定要承擔什么責任,以此來進一步提高全民森防意識。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要以點對點、以點擴面,認真開展“一對一”教育引導工作,責任書絕不能出現(xiàn)代簽現(xiàn)象,確保防火公約簽訂率、防火宣傳覆蓋面達到100%。
三要完善工作機制,進一步細化防火責任。嚴格落實森林防火行政首長負責制和部門分工責任制。防火期間,要嚴格執(zhí)行帶班領導24小時值班值宿制度,時刻保持通訊暢通。各處級包片領導和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場黨政負責人原則上不許外出,有特殊情況要嚴格按程序向縣委、縣政府請假,并保證一人帶班守崗。處級包片領導要經(jīng)常深入基層和邊遠村屯等森防一線,認真查找火險隱患,切實將責任落實到位,整改隱患及時。縣防指根據(jù)形勢提前安排部署各項工作,及時成立專項督察組進行明查暗訪。公安機關要加大火案查處力度,最遲在火災撲滅后7日內(nèi)查明火因,屬人為火的要依法懲治肇事者、依紀追究責任者。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場主要負責人要詳細掌握責任區(qū)內(nèi)重點森林火險區(qū)域,關鍵領域和突出問題要親自研究部署,親臨一線抓好各項預防措施和責任落實。
四要強化預防措施,進一步加強火源管控。堅持“管、疏、堵”三結合的原則,按照“嚴、實、細”的要求,以“看住人,管住火”為重點,不容一絲懈怠的抓好春防火源管理工作。要充分發(fā)揮檢查站、臨時崗卡和巡護隊的作用,杜絕火種入山。目前,部分耕地玉米秸稈仍未處理,相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住有利天氣申請點燒。火險升高后,堅決禁止私自點燒。同時,要將“三清”工作貫穿春防始終,堅決將無證入山和違規(guī)作業(yè)人員清出林內(nèi)。各單位要結合本地實際,創(chuàng)新管理措施,深挖薄弱環(huán)節(jié),嚴打重點部位,消除死角死面。要進一步加強縣局間的聯(lián)防協(xié)作,在執(zhí)行和落實上下功夫,讓各項聯(lián)防機制和措施發(fā)揮出最大實效。
五要健全撲救體系,進一步強化隊伍建設。森防期間,要提前做好防撲火各項準備工作,保障森防隊伍的戰(zhàn)斗力,確保設施設備完好?h防指要認真修訂森林火災應急預案,反復組織演練,發(fā)生火災要立即啟動預案。專業(yè)隊伍要靠前駐防,時刻保持臨戰(zhàn)狀態(tài),縮短撲火半徑。要利用多種手段全面監(jiān)測火情,做到火情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。抓好氣象形勢分析報告制度,加強森林防火五級火險和四級響應工作,及時接收、發(fā)布森林火險預警信號。積極爭取重點火險區(qū)綜合治理三期工程,加強交通設施的維護,對交通不便區(qū)域,提前制定運輸、機降等方案。在撲救過程中,要把人民群眾及撲火隊員的人身安全放在首位。指揮員要分析預測各種不安全因素,確保不發(fā)生人員傷亡事故。
六、要強化績效評估,進一步嚴格責任追究?h防指和組織、紀檢監(jiān)察機關要建立和完善森林防火績效評估制度和責任追究制度,加大考核和問責力度。對領導到位、責任落實、工作成績突出的,要給予表彰;對因防火責任不落實,發(fā)現(xiàn)火災隱患不作為,撲火組織不得力,造成嚴重后果和影響的,以及有火不報、大火小報、貽誤撲救戰(zhàn)機的單位和個人,要嚴肅追究相關人員的黨紀、政紀和法律責任,真正做到“事故原因不查清不放過,事故責任者得不到處理不放過,整改措施不落實不放過,教訓不吸取不放過”。
二、關于城鎮(zhèn)消防工作
20xx年,全縣共發(fā)生一般性火災13起,同比20xx年增加了10起,雖未發(fā)生人員傷亡事故,但我們也從中看到了城防工作薄弱環(huán)節(jié)和存在問題仍很突出。一是消防隱患問題比較突出。城防通道不暢,安全出口堵塞,線路老化嚴重,個別村屯電線與綠化樹木交叉,私拉亂接電線或隨意增加用電負荷等違規(guī)行為屢禁不止。二是消防基礎設施建設滯后。消防隊站數(shù)量較少、滅火救援車輛和裝備建設水平不高,消防輔助力量建設還不能適應形勢的需要。三是防火宣傳有待加強。消防安全宣傳的范圍、頻率遠不如森林防火,社會參與度不高,群眾自防自救能力較低。這些問題,我們要認真研究解決。
今年城防工作,重點抓好以下幾個方面。
一要落實消防安全責任。各單位要進一步明確消防安全責任,切實履行好消防工作領導負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場和有關部門、行業(yè)系統(tǒng)要按消防部門要求,實事求是地健全組織機構,完善各項制度,落實消防責任。要各司其職定期組織消防安全檢查,及時排查和整改火災隱患,嚴格依法查處各類消防違法行為。要切實增強消防安全責任意識,建立健全單位消防安全自我管理、自我檢查、自我整改機制,及時發(fā)現(xiàn)、主動整改存在的火災隱患。
二要抓好火災隱患整治。春季歷來是我縣火災高發(fā)期,要認真總結以往的火災事故教訓,評估分析火災形勢。要緊盯薄弱環(huán)節(jié),始終把人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、易燃易爆危險品場所等單位場所作為重中之重,嚴密排查,嚴格執(zhí)法,始終保持高壓態(tài)勢,最大限度地消除火災隱患。要針對重大活動、重要節(jié)日消防安保實際需要,強化落實各項防范措施,組織開展集中檢查、夜查行動,確保消防安全。要把農(nóng)村火災作為防范重點,鞏固擴大已經(jīng)取得的工作成果,堅決避免火燒連營。
三要提升防控綜合能力。要保證消防車輛和消防設施器材完好,隨時做好“滅大火、打硬仗”的準備。要針對重要場所、重點區(qū)域制定有針對性的滅火作戰(zhàn)預案,積極開展應急滅火救援演練,加強隊伍體能訓練和戰(zhàn)備執(zhí)勤,切實提高各類隊伍協(xié)同作戰(zhàn)的整體能力和水平,盡最大努力保證人員安全和減少火災損失。消防部門要認真組織抓好單位消防安全責任人、消防安全管理人以及電工、焊工等重點工種人員的培訓。進一步健全完善社區(qū)、單位消防安全管理體系,努力提高火災防控能力,創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
四要加大消防宣傳力度。各單位、各部門要利用各種宣傳手段,開展消防安全宣傳工作。結合“4·17”消防宣傳日等宣傳活動,將火災報警、初期火災撲救和逃生自救等消防知識納入社會公益宣傳內(nèi)容,提高全社會人員的消防安全素質(zhì)。要以消防宣傳活動為契機,通過電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡等不同媒介多管齊下,深化消防宣傳“七進”工作,把傳統(tǒng)手段與現(xiàn)代媒介有機結合起來,讓消防知識送到千家萬戶。公開曝光火災隱患和消防違法行為,將消防宣傳納入監(jiān)督檢查內(nèi)容,對重點單位消防宣傳工作情況進行有效監(jiān)督。
同志們,防火工作任務艱巨,責任重大,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入其中,強化措施,真抓實干,努力奪取防火工作的全面勝利,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境,做出更大的貢獻。
秋冬季森林防火會議講話 篇4
同志們:
9月15日上午,我們集中收聽收看了國家、省及**市秋冬森林防火工作視頻會議的實況。為貫徹落實好會議精神,全力做好我市秋季森林防火工作,下面,我講三點意見:
一、提高思想認識,增強秋季森林防火的責任感和緊迫感
今年春季,在市委、市政府的正確領導下,市森林防火指揮部加強統(tǒng)一指揮,通過狠抓責任落實,狠抓思想教育,狠抓火源管控,狠抓能力建設,狠抓領導帶頭,狠抓保障落實,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門各盡其職、各負其責,加強合作、共同努力,奪取了春季森林防火工作的全面勝利。在此,我代表市森林防火指揮部向在春季森林防火工作中作出突出貢獻的同志們表示祝賀和敬意!
當前已進入秋季森林防火期,我市森林防火工作面臨的形勢十分嚴峻。一是夏季干旱,降水少,秋季大風天氣增多,空氣濕度小,林木及雜草十分干燥,易燃點明顯增多;二是農(nóng)民秋收過程中,野外焚燒秸稈等農(nóng)事用火大都在下午和晚上進行,給森林防火工作帶來很大難度;三是隨著集體林權改革的不斷深入,林區(qū)資源綜合開發(fā)規(guī)模的不斷擴大,從事林下種植、養(yǎng)殖和入山搞副業(yè)人員增多,節(jié)假日到林區(qū)旅游、露營、野炊、采摘人員增多,野外違章用火管理難度加大;四是在打擊毀林犯罪和天然林資源保護工作不斷深入的情況下,林農(nóng)矛盾問題仍十分突出,人為縱火,惡意報復等問題不乏存在,從而增加了秋防火源的不確定隱患;五是我市已經(jīng)連續(xù)多年無森林火災發(fā)生,很容易使干部群眾產(chǎn)生麻痹大意和僥幸心理,導致防火意識下降。
面對嚴峻形勢,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、各有關部門一定要充分認識森林火災可能給經(jīng)濟、社會和人民生命財產(chǎn)安全帶來嚴重危害,切實增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,以對黨和人民高度負責的態(tài)度,嚴格按照市委、市政府要求,在思想上不能有絲毫麻痹,在工作上不能有絲毫松懈,在措施上不能有絲毫疏漏,時刻繃緊森林防火這根弦,做到常抓不懈,警鐘長鳴,扎扎實實抓好森林防火工作,為實現(xiàn)連續(xù)**年無重大森林火災的目標而奮斗。
二、加強綜合防御,認真落實森林防火各項措施
(一)要加強森林防火宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要通過多種形式對林區(qū)群眾進行宣傳教育。一是充分利用廣播電視、標語傳單、固定標識等各種宣傳媒介,大力宣傳今年秋防的嚴峻形勢,把防火知識和防火要求宣傳到廣大林區(qū)、田間地頭和放牧點,把“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的重要思想貫徹始終,大力營造“森林防火、人人有責”的輿論氛圍。二是對偏遠林區(qū)要采取宣傳車進村、包保干部進農(nóng)戶等方式,進行“一對一”或“多對一”防火宣傳;對東部林區(qū)重點部位,要有針對性的逐一落實宣傳措施;同時,要向進入林區(qū)秋收、采集、旅游的流動人員和中小學生做好防火安全教育,確保宣傳教育工作不留死角。三是要把對重點區(qū)域森防教育和對全社會的森防宣傳結合起來,把防范林火的成功范例和森林火災的沉痛教訓結合起來,增強宣傳教育工作連續(xù)性和實效性。
(二)要強化火災預警監(jiān)測。秋防期間,氣象部門要密切關注林區(qū)氣溫、濕度、風速等火險要素,科學預測火險等級,及時發(fā)布預警信息。要暢通渠道,建立信息傳遞網(wǎng)絡,確保相關部門和單位第一時間獲得預警信息。要搞好接警和火情查實、處置信息的反饋工作,努力構建社會化森林防火的新局面。各部門、各單位要根據(jù)氣象部門適時發(fā)布的預警信息,做好大風、高溫等不利氣象條件的預防措施,加密巡防人員,加大對進山人員和農(nóng)事人員的看管力度,做好群防群治工作。
(三)要全方位嚴格火源管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實際情況,堅持疏堵結合的原則,精心組織開展可燃物清理,加強對燒荒等野外生產(chǎn)用火的監(jiān)管,確保秋收工作順利進行,又要通過組織開展隱患大排查,嚴防死守重點部位和重點人員,堅決管住違規(guī)用火。對林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場、重點林區(qū)和火災多發(fā)地段、墓地等場所,要指派護林員死看死守,日夜巡邏。調(diào)動全市護林員深入到田間、地頭,嚴查嚴管森林防火期內(nèi)在林區(qū)燒田埂、燒地頭、燒雜草、上墳燒紙等現(xiàn)象,嚴格控制林區(qū)野外用火。要堅決落實省政府關于禁止露天焚燒農(nóng)作物秸稈的通告精神,尤其要嚴管林源邊焚燒秸稈現(xiàn)象,要加大焚燒秸稈巡查、執(zhí)法力度,凡發(fā)現(xiàn)火光、黑斑、煙霧等焚燒農(nóng)作物秸稈行為的,要嚴格按照“三不放過”原則進行處理。環(huán)保、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、公檢法等部門要按分工各負其責,要重拳出擊,嚴懲違法者,要抓出典型,以警示大多數(shù)群眾。各級防火指揮部要堅持有領導帶班的24小時森林防火值班制度,確保信息暢通。在防火戒嚴期、“十一”假期等高火險時段內(nèi),對重點林區(qū)秋收、放牧、開荒等重點人員加強管理,尤其在戒嚴期間,堅決禁止一切野外用火,對違規(guī)用火者要嚴加懲處,堅決制止和嚴格杜絕違反火源管理的行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認真組織開展以清除林內(nèi)火災隱患為目的的清山、清林、清河套“三清”活動,做到不留死角,防患于未然。
(四)要加強森林防火隊伍建設。一是強化森林消防專業(yè)隊和半專業(yè)隊伍的訓練,提高隊員素質(zhì)和能力,充分發(fā)揮專業(yè)和半專業(yè)撲火隊作用,確保始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài);二是對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的群眾撲火隊伍,要有針對性地進行機具裝備使用、撲救知識、緊急避險知識培訓,努力提高實戰(zhàn)能力;三是對過去行之有效的戶戶聯(lián)防和區(qū)域聯(lián)防等制度和機制,要繼續(xù)執(zhí)行好、落實好,確保一旦發(fā)生火情,有人可用,實施“重兵撲救”。
(五)要不斷完善森林防火預案。林業(yè)部門和各相關單位要針對當前森林防火的嚴峻形勢,把可能發(fā)生森林火災的各種情況考慮周全,進一步完善撲火預案,全面落實撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機具裝備、交通運輸、通訊聯(lián)絡和后勤保障等工作。同時,要認真開展森林火災撲救演練,來檢驗和完善《預案》,切實增強《預案》的科學性和可操作性,務于9月20日前完成森林防火撲火演練。
(六)要全力做好火災撲救工作。一旦發(fā)生火情,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要及時組織撲救,森林消防隊要在第一時間趕赴火場,務必滅火于初發(fā)時期。要重兵投入,集中優(yōu)勢兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大火。要根據(jù)風勢、氣溫、濕度等氣象條件,抓住有利時機,采取各種手段迅速徹底撲滅火災,嚴防死灰復燃。在組織撲救山火的過程中,要嚴格按照安全規(guī)程作業(yè),避免出現(xiàn)人員傷亡。
(七)要加強協(xié)調(diào)形成合力。市森林防火指揮部成員單位,是森林防火工作的重要職能部門,要認真履行好本部門的森林防火職責。林業(yè)部門作為森林防火工作的職能單位,要把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,切實抓緊抓好;氣象部門要積極配合林業(yè)部門開展森林火險氣象等級監(jiān)測和預報工作;公安機關要切實做好森林火災案件查處工作,依法嚴厲打擊火災肇事者,公開曝光典型案例。其他相關部門都要在各自職責范圍內(nèi)開展工作,真正建立起“群眾廣泛參與、社會積極支持、部門齊抓共管、政府全面負責”的森林防火工作機制。
三、加強組織領導,確保秋季森林防火工作取得全面勝利
(一)要嚴格執(zhí)行一把手責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對本地森林防火工作負全責,政府主要負責同志為第一責任人,分管負責同志為主要責任人,一級抓一級,一級對一級負責,使每座山頭、每塊林地都要有責任單位和責任人。包片領導要經(jīng)常下基層親自檢查、親自部署、親自落實、親自指導森林防火的各項準備工作。要嚴格森林防火責任追究制,對失職、瀆職或森林防火責任制不落實引起森林火災、造成重大損失的,要依法追究有關人員的責任。
(二)要強化值班值宿制度。進入秋防期以后,森防指揮部辦公室要24小時晝夜值班,確保信息暢通。要嚴格火情報告制度,及時準確地上報各種火情信息,不得遲報,瞞報火情,不得越級上報火情。如接到火情通報,要迅速調(diào)查,及時反饋,對貽誤戰(zhàn)機造成損失的要依法追究有關人員的責任。
(三)要嚴格執(zhí)行報告制度。各單位要嚴格落實森林火災報告歸口管理制度,一旦發(fā)現(xiàn)火情要立即向市防火辦報告,對省、市防火辦通報的衛(wèi)星監(jiān)測的熱點信息,必須及時負責地進行核查,及時反饋核查結果。在防火期內(nèi)要實行火情“零報告”制度,有火報火情,無火報平安,確保火情動態(tài)、蔓延趨勢、撲救情況和領導指示等重要信息暢通無阻,及時、迅速、有效處置可能發(fā)生的森林火災。
同志們,全市已經(jīng)進入秋季森林防火期,我們必須以高度的政治責任感和使命感投入到實際工作中,強化措施,真抓實干。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場要按照市政府的統(tǒng)一部署,緊急行動起來,采取有力措施,嚴防森林火災發(fā)生,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,為建立“生態(tài)文明”,構建“和諧九臺”做出新的更大貢獻。
秋冬季森林防火會議講話 篇5
同志們:
剛才,我們現(xiàn)場觀摩了森林撲火實戰(zhàn)模擬演練,應該說演練非常成功,達到了預期效果,對我們今后科學撲救森林火災具有重要的指導作用。下面,就如何做好今秋森林防火工作,講兩方面意見。
一、多措并舉,強化管控,今年春季森林防火工作取得明顯成效
今年我區(qū)春季森林防火工作,在上級森林防火部門的正確指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視和統(tǒng)一領導下,通過各有關部門、單位的共同努力和廣大群眾的積極參與,實現(xiàn)了春季無重大森林火災的全面勝利。我覺得主要有以下幾個特點:
(一)組織領導力度進一步加大。對于森林防火工作,各防火責任單位高度重視,進一步加強了組織領導,健全了組織機構,配齊了工作人員,逐級召開森林防火工作會議進行了安排部署,切實把省市森林防火會議精神落到了實處。同時,狠抓防火責任落實,合理劃分責任區(qū),逐級簽訂森林防火責任書,層層落實了工作責任。各級領導能夠認真履行檢查職能,經(jīng)常深入防火第一線進行檢查,及時發(fā)現(xiàn)并解決工作中存在的問題,保證了森林防火工作扎實、有序進行。
(二)宣傳教育力度進一步加大。采取張貼森林防火命令,發(fā)放宣傳單、森林防火宣傳手冊,布設森林防火宣傳旗陣、警示教育牌,懸掛條幅標語,在電視臺、出租車滾動播放森林防火宣傳字幕,發(fā)送森林防火手機短信等一系列有效手段,廣泛宣傳《省政府防火命令》、12119森林防火舉報電話等內(nèi)容,做到了宣傳發(fā)動縱向到底、橫向到邊,全民防火意識不斷增強。
(三)火源管控力度進一步加大。一是充分發(fā)揮?t望塔優(yōu)勢,空中監(jiān)測火情。防火期間,?t望員做到了全天候?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。二是不斷強化巡查管理,各林場和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)護林員認真履行職責,利用防火車輛,對轄區(qū)開展經(jīng)常性的流動巡護,嚴查各類野外用火行為。“清明”“五一”等高森林火險時段,全體工作人員更是起早貪黑,嚴查野外燒荒、林內(nèi)吸煙、上墳燒紙等非法用火行為。三是對吊水壺風景區(qū)、雙陽北山、水庫周邊、鹿鄉(xiāng)石門溝、奢嶺和凈月交界處等高森林火險區(qū)進行了重點管理,安排專人死看死守,實行封山防火,有效控制了野外用火行為的發(fā)生。
(四)隊伍建設力度進一步加大。進一步加強了各國有林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊伍建設,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村 組建了義務性森林消防隊伍。投入70余萬元,為甩灣林場專業(yè)森林消防隊配置了森林防火專業(yè)車、風力滅火機等消防器材;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)自籌資金,為70個重點有林村購置了風力滅火機等專用設備,森林防火裝備建設得到進一步強化。同時,在甩灣林場開展了森林消防知識培訓和實戰(zhàn)演練,進一步提高了各級森林防火工作人員的實戰(zhàn)水平。
(五)檢查調(diào)度力度進一步加大。春防期間,區(qū)委、區(qū)政府主要領導經(jīng)常深入一線,檢查防火工作開展情況。“清明”“五一”及其他特殊重要時段,區(qū)四大班子領導、區(qū)森林防火指揮部成員經(jīng)常深入責任區(qū),認真履行監(jiān)督檢查職能。區(qū)森林防火指揮部辦公室勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,及時與氣象部門溝通發(fā)布森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。在高火險預警天氣,各責任單位能夠按照森林火險預警響應預案要求,進入相應的工作狀態(tài),做好物資準備和人力準備。林場森林消防隊伍也都整裝待命,發(fā)生森林火災后能夠快速趕赴火場執(zhí)行救火任務,做到了撲火救火快速及時,為春防做出了重要貢獻。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對工作在森林防火戰(zhàn)線的所有同志們,表示親切的慰問和衷心的感謝!
二、突出重點,狠抓落實,扎實做好今年秋季森林防火工作
今年秋防工作,總體看形勢比較嚴峻,不利因素很多,主要有以下幾個方面:第一,氣象條件不利。今年秋季我區(qū)氣溫略高,降水略少,大風日數(shù)略多于常年,初霜較常年略晚,加之林下承載物較多,可燃物豐厚,極易引發(fā)森林火災。第二,防火力量較為薄弱。一是防火?t望塔數(shù)量不足,太平林場還沒有?t望塔,全區(qū)的火情監(jiān)測沒有實現(xiàn)全覆蓋。同時,絕大多數(shù)林區(qū)都沒有合格的防火通道,給入山撲救帶來較大難度。二是吊水壺國家森林公園沒有專業(yè)的森林消防隊,南部山區(qū)一旦發(fā)生森林火災難以得到有效處置。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)的義務性森林消防隊伍防火器材配備不足,與實際需要還有一定差距。第三,林情社情復雜,火源管理難度較大。秋防期間是農(nóng)民進入林區(qū)采集山貨、在林緣焚燒農(nóng)田秸稈的高峰期,也是人們?nèi)肷叫蓍e旅游的集中期,由于進山人員結構復雜、活動分散、防火意識不強,導致野外火源管理點多、面廣,難于管理和防范,森林火災隱患較大。另外,由于各種原因造成的不穩(wěn)定因素仍然大量存在,不能排除一些人可能會惡意縱火。第四,撲救森林火災實戰(zhàn)經(jīng)驗不足。部分領導干部森林防火工作經(jīng)驗不足,在指揮處置森林火情時手忙腳亂,指揮不到位。今春我區(qū)發(fā)生了幾起森林火災,在撲救森林火災過程中就暴露出了這方面的問題。同時,部分領導干部在森林防火戰(zhàn)線上工作多年,存在麻痹大意和盲目樂觀思想,極易造成領導和管理上的失誤。第五,防火責任沒有全面落實。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、行政村對駐林區(qū)企事業(yè)單位和林地經(jīng)營業(yè)戶監(jiān)管不嚴,沒有組織人員逐家逐戶進行檢查管理,導致部分單位和個人對森林防火工作認識不強,缺少防火措施。
上述不利因素的存在,給我們做好今年的秋季森林防火工作帶來了更大難度,提出了更高要求。特別是今年天津等地相繼發(fā)生了重大安全生產(chǎn)責任事故,造成了巨大的人員傷亡和財產(chǎn)損失,再次給我們敲響了警鐘。對此,我們一定要有一個清醒的認識,把做好森林防火工作,作為一項政治任務牢牢抓在手上,認真研究解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,不斷加強綜合能力建設,確保全面完成今年的森林防火任務。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)進一步落實森林防火責任,做到細上加細。現(xiàn)在已經(jīng)進入秋季森林防火期,各森林防火責任單位要切實履行防火職責,建立健全森林防火領導組織,配齊人員,科學劃定森林防火責任區(qū),明確主要領導、主管領導及其他具體工作人員的分片包保責任。同時,按照上級要求,今年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要對向外承包租賃流轉(zhuǎn)的林地開展全面調(diào)查,所有林地承包經(jīng)營業(yè)戶都要登記造冊,面對面的落實森林防火主體責任。森林、林木、林地的經(jīng)營單位和個人是森林防火的第一責任主體。多年來,隨著林地、林木的流轉(zhuǎn),一些林地、林木已經(jīng)幾易其手,主體不清,已經(jīng)成為一個巨大的火險隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各國營林場對已經(jīng)流轉(zhuǎn)的林地、林木要進行一次大排查,確保每一塊山林都有明晰的責任主體。每個經(jīng)營主體都要建立森林防火責任制,劃定責任區(qū),確定責任人,配備森林防火設施和設備,設置警示標志,并對進入其經(jīng)營范圍的人員進行防火安全宣傳,加強野外用火管理。對于這次調(diào)查摸底,希望在座的鄉(xiāng)村兩級干部和林場領導,一定要重視起來,本著求真務實的態(tài)度完成這項工作,只要林地是從你那里承包租賃流轉(zhuǎn)的,你就要履行監(jiān)管責任。
(二)強化依法治火和責任追究,確保秋季森林防火工作有序開展。要加大森林防火違法犯罪行為的打擊力度,基層林業(yè)站、林場要認真履行森林防火行政案件的查處職能,區(qū)森林公安大隊要認真履行森林防火刑事案件的查處職能。對于不能按規(guī)定履行防火責任的森林、林木、林地經(jīng)營單位和個人,基層林業(yè)站、林場要及時下達森林火災隱患整改通知書,責令限期整改,消除隱患,拒不整改的,要立為林業(yè)行政案件堅決查處。對惡意縱火,或拒不整改而引起森林火災,或過失引起森林火災達到立案標準的,以及破壞森林防火設施達到立案標準的,森林公安機關要立為刑事案件堅決打擊。對原《治安管理處罰條例》中規(guī)定的森林防火治安案件,森林公安機關要依據(jù)《中華人民共和國消防法》依法處理。今后對我區(qū)所有的森林火災案件,要嚴格執(zhí)行責任追究制度,做到“四不放過”,即事故原因未查清不放過,事故責任人未受到處理不放過,事故責任人和周圍群眾沒有受到教育不放過,整改措施未落實不放過。
(三)全面開展宣傳發(fā)動,大力宣傳普及森林防火知識。各有關單位要利用防火旗陣、標語條幅、平安之聲廣播、手機短信、張貼省政府防火命令等形式,大力宣傳森林防火法規(guī)和基本常識,增強群眾的森林防火意識。要著力推進防火宣傳進學校、進社區(qū)、進農(nóng)戶、進偏遠山區(qū)、進林地經(jīng)營單位,使森林防火真正成為廣大群眾的自覺行動。重點林區(qū)和旅游景區(qū)要進一步增加防火警示標志的布設密度,使進入林區(qū)的人員隨時隨地都能受到防火安全警示教育。林業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步增加宣傳資金投入,確保宣傳活動正常開展。
(四)狠抓野外用火管理,全力消除火險隱患。主要有七個方面:一要加大野外巡護力度。在農(nóng)事用火高峰期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村要組織全體防火工作人員開展經(jīng)常性的流動巡護,制止焚燒農(nóng)作物秸稈等野外用火行為。近期,區(qū)里將更新森林防火通訊系統(tǒng),結合衛(wèi)星定位,實現(xiàn)對護林員工作軌跡的全程監(jiān)控,進一步發(fā)揮護林員的巡查巡護作用。二要結合火險預警,進入超常規(guī)工作狀態(tài)。各森林防火責任單位要結合火警預報,全面進入森林防火預警狀態(tài),主要領導和主管領導要帶班,值班人員要堅守崗位,護林員要超常規(guī)檢查,延長夜間工作時間,專業(yè)撲火隊要集中食宿待命,防火檢查崗人員要堅守崗位,對重點地塊死看死守。三要加強火情空中?t望。各林場的?t望塔要發(fā)揮作用,林場專職?t望員要實行24小時不間斷?t望,發(fā)現(xiàn)火情及時報告。四要對高森林火險區(qū)域死看死守,對重點時段嚴密防控。對吊水壺景區(qū),新安林場和凈月接壤處,鹿鄉(xiāng)石門溝、尤門溝,山河街道大將村和立新村、前后淌泉子等高森林火險區(qū)域,要安排專人死看死守。“十一”黃金周、農(nóng)事活動高峰期要加大禁燒的宣傳、檢查力度,實現(xiàn)地里不冒煙、林緣林內(nèi)無用火。五要強化重點人口管理。對智障群體等重點人口,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場要明確監(jiān)管責任人,簽訂包保責任書,確保不發(fā)生野外用火行為。六要抓好秸稈禁燒。要嚴格落實省市關于農(nóng)作物秸稈禁燒要求,把剩余的農(nóng)作物秸稈清理出地,為明年春防減輕壓力,絕對不許出現(xiàn)點燒現(xiàn)象。七要加強聯(lián)防聯(lián)護。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場要做到聯(lián)防聯(lián)護,有火情互相告知,有火災共同處置,實現(xiàn)打早打小打了。
(五)全面做好其他各項準備工作。具體要做好六個方面:一要落實撲火隊伍,強化管理。燒鍋林場要盡快組建吊水壺專業(yè)森林消防隊,按照標準化要求配齊人員、配齊裝備。林場專業(yè)森林消防隊、半專業(yè)森林消防隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)義務性森林消防隊要建章建制,明確工作職責,森林消防隊人數(shù)不能少于30人,人員流失的要及時補齊。防火期間林場專業(yè)、半專業(yè)森林消防隊要保持一級戰(zhàn)備狀態(tài),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)行政村組建的義務性森林消防隊伍也要做好準備,一旦本轄區(qū)發(fā)生森林火災,就要承擔起組織撲救的職責,保證關鍵時刻能拉得出、打得贏。二要開展經(jīng)常性的培訓活動和實戰(zhàn)演練。今春,我區(qū)連續(xù)發(fā)生幾起森林火情,在處置過程中,暴露出指揮不順暢、撲救效率低、安全隱患大等問題。為提高各級指揮員的指揮水平,今天我們請武警總隊凈月中隊協(xié)助我區(qū)開展了撲救森林火災現(xiàn)場實戰(zhàn)演練。整個演練過程貼近實戰(zhàn),重點突出了火場指揮層面。會后,凡是肩負撲救指揮職責的領導同志都要盡快進入工作角色,做到學有所用。在省市秋防會上,隋忠誠副省長和陳巳副市長分別對開展培訓演練做了強調(diào),對此我們一定要高度重視,把開展培訓演練作為一項常態(tài)化工作認真抓好。每年春季、秋季,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各行政村、各林場都要開展一次演練,要形成影像資料,并把演練照片報區(qū)森林防火指揮部備案。三要強化森林防火裝備建設。今年春季,區(qū)、鄉(xiāng)兩級在森林防火工作上均有大的投入,但是裝備數(shù)量還不夠,各有林村的配備沒有達到100%,還要積極籌措資金,繼續(xù)完善。四要做好各類防火裝備、器材的維護和保養(yǎng)工作。各防火責任單位要扎實做好防火設施、防火設備和防火工具的檢修工作,及時修復破損的設施設備,并將各種撲火裝備前移到高火險區(qū),提前做好撲救準備。五要做好預案啟動準備。按照《長春市雙陽區(qū)重大森林火災應急撲救預案》和《長春市雙陽區(qū)森林火險預警響應預案》要求,區(qū)森林防火指揮部辦公室要及時調(diào)整基層防火責任單位工作狀態(tài),隨時做好預案啟動準備。六要強化值班值宿,確保通訊暢通。防火期間,各級防火責任單位要切實加強值班值宿,高火險時段領導帶班,值班工作人員要及時接聽電話、傳達火情信息。區(qū)森林防火指揮部辦公室要勤于調(diào)度,全面掌握森林防火工作開展情況,不定期抽查基層單位值班值宿和領導帶班情況,抽查護林員在崗在位情況,并及時處理群眾舉報的火警,及時傳達森林火險預警信息,確保各單位進入預警響應工作狀態(tài)。防火期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、林場、森防指領導及其他相關人員的電話要24小時開機,一旦發(fā)生森林火災要保證通訊暢通,火情處置及時。
(六)切實加強對秋防工作的組織領導。各防火責任單位要把秋防工作納入重要日程,全面抓好落實。防火關鍵時段,區(qū)森林防火指揮部成員單位領導和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、國營林場有關領導,要經(jīng)常深入防火一線,檢查森林防火工作開展情況,查找存在的安全隱患,及時解決工作中存在的問題。區(qū)森林防火指揮部辦公室要認真履行工作職能,既要全面掌握各責任單位的秋防工作開展情況,也要檢查各責任單位領導帶班情況,值班值宿人員、護林員、?t望員在崗情況,確保人員、任務、措施全部落實到位。
以上是對秋季森林防火工作講的兩方面意見。借今天會議機會,下面就林地清收還林工作再簡要講三點意見。
第一,肯定成績,總結經(jīng)驗
自我區(qū)從20xx年全面組織開展林地清收還林工作以來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組的共同努力下,全區(qū)上下埋頭苦干、攻堅克難,共查清流失林地9588公頃,其中納入二輪土地承包的1912公頃,所有流失林地全部都進行了調(diào)查測繪,并建立了臺賬,生成了電子圖。今年,區(qū)委、區(qū)政府把還林工作作為全區(qū)林地清收工作的重點予以推進,截止目前共完成造林1843公頃,實現(xiàn)了林地清收還林工作的既定目標。對于林地清收還林工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、各部門、各村組高度重視,都能夠把林地清收還林作為中心工作來抓,按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署,認真貫徹執(zhí)行各項政策,全力抓好各項責任和措施的落實,使全區(qū)林地清收還林工作得到了有力推進。應該說,林地清收還林工作之所以取得較好成效,主要得益于全區(qū)上下的高度重視,得益于全體干部職工的認真履責,得益于廣大群眾的積極配合,這些是我們實現(xiàn)林地清收還林工作階段性目標的根本保證。林地清收還林工作取得的每一點成績,與大家的努力是分不開的。
第二,正視問題,找準差距
雖然我區(qū)林地清收工作取得了階段性成果,但我們必須清醒認識到,當前工作中還存在一些不容忽視的問題,需要我們在下步工作中認真加以解決。
一是個別干部對林地清收還林工作認識不足,思想認識不到位。我們有些干部對林地清收工作的長期性、系統(tǒng) 性、嚴峻性認識不足,缺乏大局意識、擔當精神,對林地清收工作認識不足。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從主要領導到分管領導到村組干部,都不同程度存在著重視不足的問題,沒有認清自己的主體地位。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導工作不到位,不了解具體情況,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不積極、不主動,只是簡單的上傳下達,對群眾反映的問題不核實、不解決,不敢碰硬。個別干部甚至與區(qū)政府的要求背道而馳,陽奉陰違,自搞一套,造成群眾不滿,不但未起到推動作用,反而起了負面影響。這些情況必須引起我們的高度重視,一定要堅決予以克服。
二是個別干部不認真研究工作,政策把握存在偏差,給工作帶來被動。《吉林省人民政府辦公廳關于推進林地清收還林工作的意見》中,對林地清收還林涉及的相關問題提出了明確的處理意見,區(qū)政府也要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)嚴格執(zhí)行省政府的政策文件,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)從年初開始就沒有完全按照上級文件執(zhí)行,掌握政策存在偏差,并且宣傳上也不到位,造成干部群眾對林地清收的政策模糊不清,不知道哪些林地應該清收、為什么清收,導致部分群眾不理解、不配合,給工作增加了困難。比如在納入二輪土地承包地塊的確認上,上級主管部門明確規(guī)定以經(jīng)管站臺賬為準,而個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)卻沒有按照要求執(zhí)行,只要有臺賬就算,不管是村里的還是社小組的,也不管是正規(guī)的賬本還是隨手寫的,都給予認定。再比如在等外地的處理上,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)完全聽從群眾的說法,只要群眾說是分的地,就不調(diào)查、不核實,沒有充足的證據(jù)也給予認定。
三是工作開展不平衡,鄉(xiāng)與鄉(xiāng)、村與村之間進度不一。由于有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)、村組對林地清收認識不足、重視不夠,造成各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)之間,甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)的村與村之間,工作進度差距較大,進展極不平衡。進展快的能夠按照區(qū)委、區(qū)政府的部署,各項工作及時推進,及時完成各項工作任務;進展慢的推一推動一動,“水過地皮濕”,作表面文章,工作流于表面形式,給林地清收工作留下了隱患。造成這一情況的原因就是主要領導不重視,工作組織不力,推進落實不到位。
四是還存在工作抓的不實、落的不到位的現(xiàn)象。從今年林地清收工作中出現(xiàn)的造林不力、復耕現(xiàn)象以及清除復耕農(nóng)作物過程中出現(xiàn)的問題來看,我們的工作還存在著不嚴、不實、不細的問題:第一個是前期調(diào)查摸底不實,地塊核實確認不到位,還有遺留地塊沒有清收,沒能做到應收盡收。第二個是宣傳、公示不到位,沒有做到入村入戶,與群眾面對面,造成群眾對清收地塊認定不了解、不認可。第三個是管護工作不到位,對已清收回來的地塊,沒能做到管住、看死,給林地清收還林后續(xù)工作帶來困難。
第三,統(tǒng)一思想,推進工作
通過工作實踐,我們不難看出,對林地清收重視程度高的,工作推進中就比較平穩(wěn),反之,就容易出現(xiàn)各類問題,造成工作推進困難,群眾反應激烈。在接下來的工作中,我們一定要高度重視,端正態(tài)度,強化措施,狠抓落實,全力推進林地清收還林工作。
一要統(tǒng)一思想認識,堅定必勝信心。林地清收是一項長期工作,絕不是別出心裁、走過場,區(qū)委、區(qū)政府的決心是堅定不移的,必須善始善終。明年是我們完成三年造林計劃的關鍵年,如果我們不能做好還林和管護工作,那么我們前期的努力都將付諸東流。對此,大家要有一個清醒的認識,把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署上來,一定要堅決克服松懈厭戰(zhàn)情緒,不松勁、不懈怠,進一步加強領導,層層落實責任,堅定工作信心,嚴格按照上級的有關要求和區(qū)里的安排部署,繼續(xù)加大力度,快速、穩(wěn)妥的推進各項工作。
二要采取得力措施,鞏固林地清收成果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要嚴格履行主體責任,采取強有力的措施,鞏固林地清收成果,確保林地清收工作不反彈。一是要加強領導,層層落實責任,特別是單位的一把手更要親自主抓、親自動員部署、親自解決問題,保證政策宣傳到位、責任分解到位、措施落實到位。村組干部作為具體執(zhí)行者,必須擺正自身位置,站穩(wěn)立場,全力貫徹區(qū)委、區(qū)政府的要求部署,真正發(fā)揮基層干部的帶頭作用。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要進一步加強林地管護隊伍建設,真正發(fā)揮作用。二是要嚴格把握政策界線,堅定不移的貫徹執(zhí)行省政府的文件,這是我們開展林地清收還林工作的基礎。界定二輪土地承包地塊必須按照省里的要求以經(jīng)管站臺賬為依據(jù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)工作中如有與省政府文件規(guī)定相違背的要及時糾正。三是要認真解決出現(xiàn)的問題。對于群眾反映的沒有應收盡收問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)要組織人員進行認真核實,對遺漏的地塊要及時清收回來。對于群眾反映的清除復耕農(nóng)作物過程中產(chǎn)生的清除錯誤的問題,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要組織林場等相關單位進行核實確認,不能一概往區(qū)政府推,要把問題盡量解決在基層,達成一致意見確認屬實的,要給予補償;沒有達成一致意見的,由區(qū)政府工作組核實確認進行解決;對無理取鬧的,要給予嚴肅處理。林業(yè)局對這種情況要組織執(zhí)法人員進行認真查處,涉及違法的要嚴厲打擊。四是要做好穩(wěn)控工作,要以鄉(xiāng)、村為單位,實行屬地管理,盡最大努力把矛盾和問題化解在基層。
三要超前謀劃,做好明年造林準備工作。主要有四個方面:一是要抓住秋收到下雪前這段時間,對清收地塊進行再核實、再確認,努力做到應收盡收,對核實后的地塊要進行公示,要與群眾見面,為明年造林做好準備。二是要緊跟市場脈搏,瞄準林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,認真謀劃適合本地情況的林業(yè)產(chǎn)業(yè),通過項目建設產(chǎn)生良好的效益,促進林地清收工作不斷推進。三是要嚴格落實造林計劃,對已經(jīng)簽訂造林合同的要進一步加大督促力度,落實造林計劃;對未簽訂合同的,要加快組織發(fā)包,落實造林主體,抓緊簽訂還林協(xié)議。四是要加強督促檢查,區(qū)督查(績效)辦和林業(yè)局要進一步加大監(jiān)督檢查力度,掌握全區(qū)林地清收工作進展情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時匯報。
明年是林地清收工作的關鍵節(jié)點,是完成三年造林計劃的第二年,也是我們鞏固清收林地成果的關鍵年,林地清收工作能否取得實效,能否按照省政府部署順利完成,關鍵在于在座的各位領導、各位同志,希望大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,進一步提高認識、真抓實干,全力推動林地清收還林工作取得更大成效,確保圓滿完成清收還林工作任務,向區(qū)委、區(qū)政府和全區(qū)人民交上一份滿意的答卷。
秋冬季森林防火會議講話 篇6
同志們:
森林防火工作,歷來是盟里高度重視、嚴格督辦的重點工作之一,也是林業(yè)局工作的重中之重。剛才,孟局長對20xx年的森林防火工作進行了分析總結,對今年的防火工作進行了安排部署,與各單位簽定了《20xx年森林防火責任狀》,各單位、相關部門一定要嚴格按照會議的要求,認真貫徹落實。下面,我再強調(diào)幾點意見:
一、強化意識,高度重視森林防火工作
首先要強化政治意識。當前,“綠色發(fā)展理念”深刻影響著經(jīng)濟社會的方方面面。森林防火工作,作為綠色發(fā)展的重要保障,事關人民生命財產(chǎn)安全,事關生態(tài)文明建設,事關林區(qū)社會和諧穩(wěn)定。做好森林防火工作是林業(yè)工作者的神圣職責之一。我們要肩負起這個嚴肅的政治使命,以對國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,以落實“五大發(fā)展理念”的具體行動,把森林防火工作做細、做實、做好。其次要強化大局意識。今年是國家“十三五”規(guī)劃的開局之年,是國有林場改革的啟動之年,完成好今年的各項任務,意義重大。我們要目標一致、勇于擔當、行動統(tǒng)一,避免局部失誤對全局造成的經(jīng)濟損失和負面影響。因此,希望各單位、各部門負責人和相關責任人,切實增強防火工作的責任感,確保自己防區(qū)不出現(xiàn)大的問題。三是要強化危機意識。近期,盟里和阿爾山都召開了森林防火工作會議,分別安排部署了今年的森林防火工作。目前看,今年將要面臨的防火形勢依然十分嚴峻。一是進入3月份以來,氣溫迅速回升,積雪融化快,持續(xù)晴朗干燥和大風等極端天氣將逐漸增多;二是去年雨水充足,火災易發(fā)區(qū)和敏感區(qū)的植被恢復良好,可燃物載量明顯增多;三是林業(yè)生產(chǎn)、工程建設為野外用火管理帶來困難。目前森林撫育、春季造林等工作即將開始生產(chǎn),同時施業(yè)區(qū)內(nèi)的公路建設等工程也將陸續(xù)開始施工。在防火最緊張的時期,我局施業(yè)區(qū)內(nèi)將有近20xx余人的生產(chǎn)大軍遍布林區(qū)溝系,給火源管理工作帶來了巨大難題。特別是一些自駕游和野外施工等外來人員,活動范圍大,防火意識淡薄,也給森林防火增加了困難。加之即將到來的清明節(jié)等因素,使我們的防火任務更加艱巨。所以,各單位、各部門都要提高警惕、牢固樹立危機意識,堅決克服麻痹思想和僥幸心理,采取得力措施,扎扎實實做好今年的森林防火工作。
二、突出重點,全面推進森林防火工作
森林防火,防字在先。要樹立防重于救的意識,把工作重點從事后消滅轉(zhuǎn)移到事前預防上來,圍繞“確保無重大人為森林火災和人員傷亡”目標,突出抓好以下三項工作。一是做好重點火險區(qū)三期綜合治理工程。認真制定工程實施方案,完善基礎設施和監(jiān)控預警體系,努力實現(xiàn)森林防火工作的科學化和專業(yè)化。二是加強重點時段的監(jiān)管力度。在防火戒嚴期間,特別是馬上要到的清明節(jié)等重點時段,各單位要做好森林防火值班值宿安排,對林區(qū)進出的重要路口、相對集中的墓地,安排專人進行值守。三是抓好防火工作的重點環(huán)節(jié)。第一要抓好宣傳教育環(huán)節(jié),廣泛深入地開展森林防火宣傳教育活動,使防火法律法規(guī)和知識進林區(qū)、進單位、進住戶,加強廣大人民群眾的森林防火意識;第二要抓好嚴控火源環(huán)節(jié),加強對進山人員的監(jiān)控管理,嚴禁帶火入山、使用明火等行為的發(fā)生;第三要抓好科學預案環(huán)節(jié),結合各地防區(qū)實際,分山頭、分地塊抓緊完善撲火預案,使預案具有可操作性、適用性和針對性。第四要抓好隊伍建設環(huán)節(jié),按照正規(guī)化建設要求,大力開展科技練兵,提高滅火實戰(zhàn)水平,確保關鍵時刻沖得出、打得贏。
三、落實責任,切實保障森林防火工作
一要嚴格落實責任制。按照“黨政同責、一崗雙責”要求,明確森林防火責任主體,明確逐級崗位工作職責,落實單位管理制度,建立目標考核體制,狠抓責任制的落實。今天會上簽訂的責任狀,就是今年森林防火工作的目標要求和年終考核依據(jù)。各單位要盡快把任務分解落實到人,一級抓一級,層層抓落實。二要嚴肅工作紀律。森林防火期期間,各單位班子成員、各科室主要負責人不經(jīng)局領導批準一律不準外出,手機要24小時開機,確保通訊暢通,隨叫隨到;各級各部門負責人若因擅離職守、通訊不暢影響工作的,一律按照違紀處理。各級領導干部要盡職盡責完成局黨委、林業(yè)局安排部署的工作任務,對工作不力、完不成任務或出現(xiàn)問題的,局黨委將嚴肅問責。三要加強督促檢查。各基層單位森林防火指揮部,要深入各包片進行督促檢查,積極排查各類火險隱患,及時進行整改。凡是檢查組發(fā)現(xiàn)的問題,責任單位又未按照要求及時進行整改的,要嚴肅追究相關人員的責任。四要加大處罰問責力度。嚴格按照《森林防火條例》的有關規(guī)定,切實加大對違規(guī)用火、野外違規(guī)作業(yè)等行為的處罰力度,情節(jié)嚴重的,要追究其法律責任。
同志們,森林防火責任重大,任務艱巨。希望大家認真貫徹落實好這次會議的精神,認清形勢,統(tǒng)一思想,迅速行動起來,切實保護好森林資源,為優(yōu)化五岔溝林業(yè)局的生態(tài)環(huán)境做出更大的貢獻!
謝謝大家!
秋冬季森林防火會議講話 篇7
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才, 子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。 下面,我就森林防火工作強調(diào)四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災,大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災,連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災;二是人為因素。當前,靖安的發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災,全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災8 起、過火面積1800 畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災)的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示,森林火災大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30 人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要?h專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。 一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。 要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的,要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調(diào)的是: 對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確?h防火辦要加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!
秋冬季森林防火會議講話 篇8
同志們:
目前,我縣即將進入森林防火重點期,我們在這里召開全縣森林防火工作會議,主要目的是總結去冬今春的森林防火工作,全面部署下一步森林防火工作。今天召開的森林防火工作會議非常重要,森林防火事關國家和人民生命財產(chǎn)安全,不能有絲毫的松懈麻痹,要進一步統(tǒng)一認識,強化措施,抓好落實,務必做好今冬明春森林防火工作。下面,我強調(diào)幾點意見:
一、肯定成績,認清形勢,進一步增強做好森林防火工作的責任感和緊迫感
去年以來,在縣委、縣政府的正確領導下,經(jīng)過全縣上下共同努力,全縣森林防火工作取得了明顯成效。實現(xiàn)了森林火災發(fā)生次數(shù)、過火面積、受害面積、受災損失“四下降”,取得了無重、特大森林火災、零傷亡的好成績,完成了市政府下達給我縣的森林防火責任目標任務。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前我縣面臨的防火形勢依然十分嚴峻。從氣象條件來看,今年秋冬季,我縣氣溫較往年偏高,降水偏少,發(fā)生連晴、干旱的階段性極端天氣的概率非常大。從我縣的林情來看,我縣山高林密,林農(nóng)交錯,一些地方燒荒、燒田坎、上墳燒紙等用火習慣難以徹底改變,野外火源點多面廣,防火難度加大,森林防火任務特別繁重。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關部門一定要從建設幸福南城的大局出發(fā),進一步增強責任感和緊迫感,時刻繃緊森林防火這根弦,不松懈、不僥幸,認真做好今冬明春的森林防火工作。
二、明確目標,強化舉措,扎實做好今冬明春森林防火工作
今冬明春森林防火工作做到實現(xiàn)“兩個杜絕,三個確保”的目標,即杜絕發(fā)生重大、特大森林火災和人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)火、重要設施不受損和全面完成省政府下達的防火責任目標任務。重點抓好以下幾個方面的工作:
1、加強領導,切實落實森林防火責任。一是落實政府責任。要建立和完善主要領導負總責、分管領導協(xié)調(diào)抓、班子成員包片抓的責任機制,真正把行政領導負責制落到實處。要制訂具體操作辦法,明確掛點領導職責和工作要求,不斷完善重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理制度、考核制度、責任追究制度、應急值守等制度,加強檢查考核?h、鄉(xiāng)、村要層層簽訂森林防火責任書,明確責任目標、獎懲措施,堅決兌現(xiàn)。二是落實部門責任。各級森林防火指揮部成員單位要通力合作,緊密配合,共同做好工作。各單位負責同志要親自過問,必要時要親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實際問題。林業(yè)部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,形成工作合力。各級防火指揮部要對成員單位的森林防火工作繼續(xù)開展目標管理和考核。三是落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)責任。新修訂的《江西省森林防火條例》賦予了鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處野外違規(guī)用火的處罰權。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實履行職責,加強野外用火的監(jiān)管,加大違規(guī)用火的處罰力度,確保“五個禁止”落實到位。四是落實鄉(xiāng)村干部和護林員責任。鄉(xiāng)村干部和護林員要分片包干,將責任落實到具體山頭地塊、具體的路段,實行網(wǎng)格化管理,做到“縱向到底、橫向到邊”,重點區(qū)域要嚴防死守,確保萬無一失。五是落實林權所有者責任。林區(qū)各單位特別是林業(yè)經(jīng)營單位和林權所有者,要管好自己的人、看好自己的林、防住自己的火。
2、強化措施,切實加強野外火源管控和督查。一是堅決落實“五個禁止”。嚴格按照省森林防火總指揮部、省公安廳、省林業(yè)廳要求的重點防火期內(nèi)嚴禁一切野外用火的規(guī)定,繼續(xù)實行“五個禁止”。二是堅決落實野外特殊用火的審批、實施制度等規(guī)定。因造林煉山等特殊情況確需野外用火的,要嚴格按照“五個不批,五個不燒”原則,逐級報縣級人民政府審批,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)指定人員現(xiàn)場監(jiān)督實施,做到縣區(qū)審批到位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管到位、林業(yè)部門指導到位,確保不失火。三是管理好重點人群。對重點人群要逐一繼續(xù)排查登記并落實監(jiān)管責任,尤其是要加大對癡、呆、傻、精神病人和未成年人“五類人員”的看管力度,全面落實監(jiān)管人員和責任。四是加大巡查力度和強度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))干部和半專業(yè)隊要加強宣傳巡查,檢查村組干部和護林員到崗到位情況,及時查處違規(guī)用火行為?h指揮部成員在重點時段和高火險天氣必須下到各自防火責任區(qū)進行督查,對問題嚴重的地方,要進行組織約談,并進行通報。同時,對發(fā)生的每一起火災,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及有關部門要密切配合,堅決按照相關規(guī)定,查明原因,落實責任,嚴格進行責任追究。五是充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村基層及防火隊伍的積極作用。繼續(xù)把森林防火工作重心放在鄉(xiāng)、村基層一線,采取以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位、村(組)為核心、村(組)干部為重點,以點帶面,強化各種措施,進行教育、培訓、宣傳、督查、考核等,全力提高鄉(xiāng)、村、(組)干部的森林防火工作意識、責任心和處置、應對能力。繼續(xù)抓好護林員、鳴鑼員等隊伍的建設、管理及考核等工作。每逢晴天,護林員要堅持巡查,鳴鑼員做到早、晚各鳴鑼一次,充分發(fā)揮其在預防、處置及盡可能減少森林火災發(fā)生直至杜絕森林火災發(fā)生中起到應有的積極作用。
3、創(chuàng)新模式,切實加強宣傳培訓。一是改進宣傳方式。在充分利用電視、廣播、墻報、會議、布告、手機短信、鳴鑼、警示牌等形式進行宣傳的基礎上,通過以會代訓的方式,推廣好經(jīng)驗、好做法,以點帶面,以此推動全縣森林防火工作再上新臺階。二是突出重點人群。要有針對性地加強對熱點、火點頻發(fā)、易發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組有關責任人及群眾進行集中教育、指導和培訓,提高其應對森林火災的綜合能力。要加強對中小學學生的教育,安排上一堂森林防火基本知識課,增強他們的防范意識。三是抓住重點時期。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要采取各種有力措施,抓好今冬明春、清明節(jié)等重點時期的宣傳教育工作,盡量減少森林火災的發(fā)生。當前,要集中時間、人員,認真組織好10月份的“森林防火宣傳月”活動。四是加強專業(yè)培訓。要認真按照省指揮部的工作安排和要求,盡快對鄉(xiāng)、村兩級指揮長及基層林業(yè)工作站站長的森林防火業(yè)務培訓工作。
4、提前謀劃,切實落實各項應急措施。一是修訂應急預案。要加強對縣政府新修訂的《南城縣森林火災應急預案》的宣傳學習,準確把握《預案》的基本精神和要求,確!额A案》的有序?qū)嵤。各級要按照要求,開展森林防火應急演練。同時,在重要節(jié)假日和重大活動期間,各地要制定森林防火專項預案,明確時間,落實措施,分解任務,強化責任,做到有備無患。二是落實物資裝備。各地要集中時間,對現(xiàn)有的撲火物資和裝備進行全面的檢查和維護,三是做到科學撲救。一旦發(fā)生火災,縣、鄉(xiāng)領導必須第一時間趕到現(xiàn)場,科學組織撲救,并確保人員安全。四是撲火隊伍要到位?h專業(yè)隊要集中待命,加強訓練,確保召之能來,來之能戰(zhàn)。全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))半專業(yè)也要相對集中,開展防火宣傳和業(yè)務培訓,做好隨時撲火的準備。撲火力量不足時,要及時向縣申請支援。
5、明令禁止,切實嚴肅工作紀律。一是分管領導必須堅守崗位。重點防火期內(nèi),各各級分管領導必須堅守崗位,原則上不得外出,確需外出的,須經(jīng)主要領導批準,指定代理負責人,辦理工作和責任移交,凡因擅自脫離崗位而造成重大事故的,要嚴肅追究責任。二是應急值守必須到崗到位。各級防火指揮部實行領導帶班和24小時值班制度,值班人員要認真履行職責,確保責任到人,任務到崗,管理到位。三是火情報告必須準確及時。每個火情熱點,必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)派人現(xiàn)場核查、核查結果1小時內(nèi)上報縣防火辦;發(fā)現(xiàn)火災必須立即上報,嚴禁瞞報、遲報。四是火情處置必須安全有效;馂陌l(fā)生后,縣鄉(xiāng)領導必須立即趕赴火災現(xiàn)場指揮,迅速調(diào)集專業(yè)隊、半專業(yè)隊等專業(yè)撲火力量展開撲救,確保重兵投入,安全、有效撲火,不得貽誤時機、久拖不決,更不得出現(xiàn)人員傷亡。
三、加強領導,協(xié)同配合,使森林防火工作再上新水平
森林防火工作是一項社會系統(tǒng)工程,需要各方面共同努力,加強領導,齊抓共管,形成全社會抓保護,全民搞防火,政府負全責的森林防火工作格局。要密切配合,聽從調(diào)動,服從指揮。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府既是森林防火的領導者和指揮者,又是地方的組織者和協(xié)調(diào)者,對森林防火工作負有直接責任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領導同志要以對黨、國家和人民生命財產(chǎn)高度負責的眼光,從政治的、全局的高度,充分認識搞好森林防火工作的重要性,全面落實各級行政領導森林防火責任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、場領導要親自動手抓森林防火,定期檢查各項防滅火措施的落實情況,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,一旦發(fā)生火災要親赴現(xiàn)場指揮撲救。各有關部門要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領導下,圍繞森林防火這一共同目標,各司其職,各負其責,同心協(xié)力,做好工作。要勇挑重擔,盡職盡責,盡心盡力,發(fā)揮好職能作用。
同志們,做好森林防火工作,任務艱巨,責任重大,使命光榮。我們一定要在縣委、縣政府的堅強領導下,積極行動起來,精心部署、周密安排、狠抓落實,全面完成今冬明春森林防火工作的各項目標任務,堅決打好今冬明春這一仗,為建設幸福南城作出新的更大的貢獻!
秋冬季森林防火會議講話 篇9
同志們:
在全省森林防火的重點時期,在年終各項工作進入決戰(zhàn)的關鍵時刻,縣委、縣政府決定召開今天這個會議,主要任務是貫徹全省森林防火工作會議精神,研究部署今冬明春的森林防火工作。剛才,子成同志宣讀了三個通報;新發(fā)同志對上年度森林防火工作進行了總結,對今冬明春的森林防火工作作了具體安排,我完全贊成。會上,下發(fā)了森林防火目標管理責任書,水口、高湖、仁首、香田等四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,希望同志們按照今天會議的精神抓好貫徹落實。下面,我就森林防火工作強調(diào)四點意見,簡要概括就是“四個字”。
一、緊繃一個“防”字,著力筑牢思想防線
生態(tài)保護是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的底線,而抓好森林防火、嚴防重大森林火災又是我們發(fā)展的底線的底線。因為一旦發(fā)生重大火災,大面積森林資源毀于一旦,那我們多年的生態(tài)保護成果將付之東流。近年來,經(jīng)過大家的共同努力,我縣森林防火連續(xù)多年保持了平穩(wěn)態(tài)勢,未發(fā)生過重特大森林火災,連續(xù)多年被評為森林防火先進縣。但是,客觀地講,當前森林防火的形勢仍然不容樂觀,主要有三個方面的因素:一是環(huán)境因素。我縣地處山區(qū),森林覆蓋率高,山連林密,生態(tài)保護力度的加大使林下可燃物越積越厚,秋冬季天干物燥,極易引發(fā)森林火災;二是人為因素。當前,發(fā)展勢頭良好,在林區(qū)施工的工程項目增多,人流物流增加,火源管理難度大,而且由于我縣多年未發(fā)生大的火災,全縣上下極易產(chǎn)生松懈情緒,誘發(fā)不安全隱患;三是工作因素。我縣森林防火工作還存在不少的薄弱環(huán)節(jié),比如基礎設施建設相對滯后、部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的半專業(yè)撲火隊伍還不健全、撲火工具還不完備、撲救森林火災的綜合能力還有待提高等,從剛才子成同志通報的情況來看,去冬今春我縣共發(fā)生森林火災8起、過火面積1800畝,而上一年度我縣未發(fā)生過森林火災。因此,我們要把思想和行動統(tǒng)一到全縣森林防火的決策部署上來,始終繃緊森林防火這根弦,自覺承擔起各自的職責,動員和組織全社會齊心協(xié)力,齊抓共管,形成全社會抓保護、全民抓防火、政府負全責的森林防火工作格局。
二、重在一個“管”字,嚴防死守管住火源
加強火源管理是抓好森林防火的基礎和關鍵。要實現(xiàn)森林防火“三個確保”(確保不發(fā)生重特大森林火災,確保不發(fā)生人員傷亡事故,確保重點區(qū)域不發(fā)生森林火災)的總體目標,必須突出“三個重點”,切實管住火源。一是落實重點措施。繼續(xù)嚴格執(zhí)行“五個禁止”規(guī)定,即:禁止攜帶火種進入林區(qū);禁止在林區(qū)吸煙、野炊、玩火;禁止煉山;禁止上墳燒紙;禁止燒荒、燒田埂、燒草木灰。特殊情況確需野外用火的,必須依法報經(jīng)批準,并落實防火措施后,方可野外用火。同時,要通過上門入戶、標識標語、村村通廣播、宣傳車等方式,全方位、多角度宣傳森林防火知識,提升全民的防火意識。二是嚴防重點時期。在清明節(jié)、元宵節(jié)等特殊防火期,要嚴格執(zhí)行“冒煙就查、見火就罰、成災就抓”的處罰措施,在各重點部位和進山路口,實行掛牌管理,嚴防死守,確保所有的山頭有人管,所有的地段有人防,不留盲區(qū)、不留死角,真正抓好源頭管理,確保不發(fā)生大的火災。三是管住重點人群。要采取人盯人的辦法,嚴格落實“癡、呆、聾、啞、瘋、傻”和無自控能力的老人、小孩的監(jiān)護責任。許多案例顯示,森林火災大都是這些特殊人群違規(guī)用火造成的。
三、立足一個“打”字,提升火災處置能力
森林防火只有立足于“打”、提高火災處置能力,做到有備無患,才能確保“打早、打小、打了”,把火災消滅在萌芽狀態(tài)。重點要抓好“三個一”:一是要完善一個應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合各地實際,細化撲火預案,強化撲火力量,優(yōu)化細節(jié)安排,不斷提高應急預案的合理性和實用性。一旦發(fā)生森林火災,要按照分級處置的原則,及時啟動應急響應,進行應急處置,決不允許任何單位和個人隱瞞或遲報森林火情、火災,更不允許“關門打火”,貽誤撲火時機,這是一條鐵的紀律。二是要掌握一套撲救方法。撲救森林火災,是一門大學問,要確保小的火情不蔓延為大的火災,撲滅火災的同時又不發(fā)生傷亡事故,就要求我們一定要講究策略,科學施救。在撲救力量上,一定要堅持以專業(yè)隊伍為主,專群結合的方法,注重發(fā)揮縣專業(yè)撲火隊伍和半專業(yè)撲火隊伍的主力軍作用,堅決杜絕亂兵上陣,堅決防止發(fā)生人員傷亡事故。三是要加強一支隊伍建設。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要嚴格按照省市要求,組建一支30人以上的半專業(yè)撲火隊,按照“缺什么、補什么”的原則,認真自查自糾,確保全部達到省標。要備足滅火裝備,近期各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對撲火隊伍、撲火物資準備情況進行一次全面檢查,撲火機具物資不足的,要及時添置,確保撲火需要?h專業(yè)森林消防隊,要進入高度戰(zhàn)備狀態(tài),做好隨時出擊火場準備,做到以火為令、快速反應、快速出擊、打則必勝。
四,落在一個“嚴”字,不斷強化防火責任
抓好今冬明春的森林防火工作,最重要的是抓好各項措施的落實,切實做到各級領導一起抓、各個部門一起動、各種手段一起上,努力奪取森林防火工作的全面勝利。一是強化工作責任。今天我們頒發(fā)了森林防火責任書,明確了責任目標和獎懲措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負責人是森林防火第一責任人,分管領導是主要責任人。要層層簽訂責任狀,明確目標,分解任務,細化責任,真正把森林防火責任制落實到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護,責有人擔。一旦發(fā)生森林火災,防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險和林情、社情動態(tài),積極主動地為政府和指揮部領導當好參謀,鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導要親赴火場、一線指揮,掌握第一手情況。防火期內(nèi)要嚴格執(zhí)行領導帶班值班制度,堅持24小時帶班、值班制度,不得脫崗漏崗。二是嚴格責任追究。在森林防火工作中,如發(fā)現(xiàn)有見火不救、有火不報、貽誤戰(zhàn)機的或不按要求靠前指揮釀成森林火災或人員傷亡的,要依法追究相關領導及有關人員的責任。在這里還要強調(diào)的是:對交界處發(fā)生的火情,涉界雙方要互通情報,協(xié)同組織撲救。要按照“防火有界、撲火無界”的原則,誰先發(fā)現(xiàn)誰先撲打,就近組織撲打,嚴禁互相推諉,事后涉界雙方還要共同配合森林公安及時進行調(diào)查處理。對因相互推諉而錯失撲火良機、造成重大損失的,要追究有關責任人的責任。三是做好組織準備,F(xiàn)在已進入秋冬季森林防火重點時期,縣防火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從思想上、組織上、行動上進入臨戰(zhàn)狀態(tài)。指揮部成員單位要做到人員明確、分工明確、責任明確?h防火辦要加強對有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的監(jiān)督檢查和工作指導。一旦發(fā)生火災,要立即啟動預案,實行快速反應,有效處置火情。
同志們,森林防火工作事關生態(tài)安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關和諧穩(wěn)定大局。大家一定要以強烈的責任意識、頑強的工作作風、果斷的工作措施,堅決打好森林防火這場攻堅戰(zhàn),努力為綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大的貢獻!